Wypowiedzi na posiedzeniach Sejmu

Wypowiedzi na posiedzeniach Sejmu
Posiedzenie nr 92 w dniu 14-05-2015 (2. dzień obrad)
15 punkt porządku dziennego:
Pytania w sprawach bieżących.
Poseł Zbyszek Zaborowski:
Dziękuję, panie marszałku. Połączył pan dwie osoby. Pan premier Leszek Miller też jest już obecny,
ale to ja, Zbyszek Zaborowski, rozpocznę.
Z niepokojem obserwujemy sytuację krakowskiej huty stali należącej obecnie do spółki
ArcelorMittal Poland, ponieważ zawieszono decyzję o remoncie ostatniego wielkiego pieca
martenowskiego, co grozi zwolnieniami 1500 z 3300 osób, bo tyle liczy cała załoga. Potrzebne są
jakieś decyzje, ponieważ zaprzestanie produkcji surówki w Krakowie i ograniczenie się jedynie do
przetwórstwa stali siłą rzeczy uderzy nie tylko w pracowników, lecz także w budżet miasta i całego
regionu - Małopolski. To są istotne wpływy podatkowe, to są istotne miejsca pracy. Firma podjęła
rozmowy z rządem o wsparciu w procesie inwestycyjnym, oczekując ulg podatkowych na podobnych
zasadach jak w specjalnych strefach ekonomicznych i wsparcia z funduszy unijnych na modernizacje
ekologiczne, które również są niezbędne w tej hucie.
Polska jest jednym z trzech krajów Unii Europejskiej, które nie skorzystały z możliwości odliczenia
akcyzy w przypadku przemysłów energochłonnych. To oczywiście dotyczy całego polskiego
hutnictwa, jak również innych branż energochłonnych. W Europie normą jest wsparcie w formie
obniżek cen energii elektrycznej, ponieważ jest to zasadnicza część kosztów produkcji w takiej hucie
jak krakowska huta stali.
Oczekujemy od rządu, pani minister, szybkiego działania, tak aby uzgodnić program inwestycyjny i
aby ta huta mogła normalnie funkcjonować. Dziękuję bardzo.
Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Gospodarki Ilona Antoniszyn-Klik:
Dziękuję.
Panie Marszałku! Panie Premierze! Panie i Panowie Posłowie! Oczywiście jest nam znany projekt
rozbudowy czy remontu instalacji firmy ArcelorMittal. Jest on dla nas absolutnie kluczowy, ponieważ
odpowiada na wcześniej wskazywaną potrzebę, chodzi o industrializację tego terenu i
niedopuszczenie do redukcji przemysłu na tym terenie. Jest to dla nas oczywiście ważne także w
odniesieniu do sytuacji węglowej, ponieważ firma jest bardzo dużym odbiorcą węgla. Znamy
założenia inwestycyjne, wiemy, że już dokonano znaczących inwestycji na 1,6 mld - bądź planuje się
zrealizować pozostałe inwestycje, tak żeby zostało to wykonane w kwocie 1,6 mld - z tym że
ArcelorMittal faktycznie oczekuje wsparcia od państwa, które nie może być jednak wsparciem czysto
finansowym na działalność podstawową firmy ze względu na zasady pomocy publicznej Unii
Europejskiej i niemożność dofinansowania podstawowej działalności, jaką ta firma prowadzi. Jednak
razem wypracowaliśmy pewne rozwiązania, chodzi o ścieżki, które mogłyby doprowadzić do tego, że
firma otrzyma takie wsparcie i tym samym cała inwestycja i modernizacja będzie możliwa, tak żeby
plan finansowy tego przedsięwzięcia się dopinał.
Pierwszym, podstawowym założeniem jest to, że chcielibyśmy wesprzeć hutę nie w zakresie samej
produkcji stali, tylko w zakresie przetwórstwa stali, w tym zwiększenia wydajności walcowni i linii
cynkowania i powlekania blach - ponieważ przetwórstwo jest możliwe do wsparcia - i w zakresie
ochrony środowiska, chodzi o odpylanie wielkiego pieca i stalowni, odpylanie i odsiarczanie
elektrociepłowni. Jest kilka możliwych źródeł finansowania, np. działania w ramach Programu
Operacyjnego ˝Infrastruktura i środowisko˝ na lata 2014-2020, w tym działanie 1.2: Promowanie
efektywności energetycznej i korzystania z odnawialnych źródeł energii w przedsiębiorstwach, i tu w
wyniku negocjacji z Unią Europejską zapewniliśmy, że duże przedsiębiorstwa będą mogły otrzymać
wsparcie na efektywność energetyczną. W Ministerstwie Gospodarki bezpośrednio ja za to
odpowiadam, bardzo intensywnie pracujemy nad tym, żeby taki projekt powstał i żeby firma ubiegała
się o te pieniądze.
Jest opracowany, i zostanie uruchomiony w czerwcu, tzw. program ˝E-kumulator˝, czyli
˝Ekologiczny akumulator dla przemysłu˝. Są to środki z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i
Gospodarki Wodnej. Tutaj także jest możliwość wsparcia przedsięwzięć firmy. Cały budżet działania
wynosi 1 mld zł. Jest to znacząca kwota, z tym że częściowo i jedne, i drugie środki są środkami
zwrotnymi, a nie dotacyjnymi. Oczywiście w przypadku naszego działania są one środkami
mieszanymi.
Chciałabym zwrócić uwagę także na to, że w ramach tego projektu jest planowana duża strefa
aktywności gospodarczej właśnie na tym terenie. Jest bardzo zaawansowany projekt reindustrializacji
Nowej Huty, czyli terenów huty, których sama firma już nie potrzebuje. Wraz z wojewodą
małopolskim został wypracowany projekt dotyczący przejęcia części terenów, które są tylko kosztem
dla huty, bo nie są potrzebne do produkcji. Chodzi o stworzenie parku przemysłowo-technicznego.
Teren byłby objęty strefą, obowiązywałyby tam zniżki podatkowe. Chodzi oczywiście o tworzenie
nowych innowacyjnych przedsiębiorstw, które będą mogły realizować przedsięwzięcia badawcze,
które będą służyły także Nowej Hucie.
Jeżeli chodzi o akcyzę, to muszę powiedzieć, że pan premier i pan poseł pytają o to w odpowiednim
momencie, ponieważ wczoraj zapowiedziano, jak rozumiem, zdjęcie procedury nadmiernego
deficytu. Może to spowodować różnego rodzaju ruchy podatkowe, oczywiście ze strony ministra
finansów. W tym zakresie prace mogły się rozpocząć dopiero dzisiaj, ale temat akcyzy w tym
wypadku przestaje być absolutnie niemożliwy. Kwestia dotyczy oczywiście wypracowania
odpowiedniego rozwiązania z ministrem finansów.
Chciałabym jeszcze zwrócić uwagę, że będziemy chcieli znacząco - nie tylko w zakresie rozwiązań
środowiskowych, ale także innowacyjnych - rozmawiać o wsparciu dla tej firmy. W ramach działań
ministra gospodarki przewiduje się dopuszczenie dużych przedsiębiorstw, jeżeli chodzi o kwestie
badawczo-rozwojowe, budowanie własnych centrów badawczo-rozwojowych i infrastruktury
badawczo-rozwojowej, tak że będziemy chcieli z tą firmą rozmawiać.
Na koniec powiem, że utrzymanie tego przedsiębiorstwa w dobrej kondycji jest jednym z
elementów planu reindustrializacji Śląska i zachodniej Małopolski w ramach interwencji związanych z
kopalniami.
Poseł Leszek Miller:
Panie Marszałku! Szanowna Pani Minister! Dotknęła pani, jak sądzę, istoty sprawy, dlatego że, jak
już mój kolega mówił, Polska jako jeden z trzech krajów Unii Europejskiej nie zwolniła sektorów
gospodarki o wysokim wykorzystaniu energii elektrycznej z podatku akcyzowego. Otóż, tak jak pani
mówi, rzeczywiście jest szansa, aby w nowej sytuacji, która wynika ze zdjęcia procedury nadmiernego
deficytu, można było pomoc dla huty w Krakowie uwzględnić. Serdecznie prosimy o upór w tej
sprawie, bo z doświadczenia wiemy, jakim sknerą potrafi być minister finansów, niezależnie od rządu.
Tu się nic nie zmienia. Gdyby pani potrzebowała jakiegoś wsparcia ze strony parlamentarzystów,
posłów Sojuszu Lewicy Demokratycznej, to chętnie będziemy panią wspierać, życząc powodzenia, bo
sytuacja jest bardzo trudna. (Dzwonek) Spotkałem się niedawno ze związkami zawodowymi, które
wyrażały olbrzymi niepokój, że ludzie mogą stracić pracę.
Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Gospodarki Ilona Antoniszyn-Klik:
Panie Premierze! Oczywiście znamy sytuację budżetową i wiemy też, jaki upór jest potrzebny, żeby
te finanse utrzymać w ryzach. Proszę być pewnym, że upór ministra gospodarki w zakresie wspierania
przedsiębiorstw nie jest mniejszy. Na pewno bardzo liczymy na wsparcie posłów w związku z tą firmą.
Dla tego terenu ma ona wartość ponadregionalną, tak że o takie wsparcie i takie interwencje
prosimy.