tom ii plan gospodarki odpadami

Transkrypt

STAROSTWO POWIATOWE W Ł CZNEJ
21 – 010 Ł czna
Al. Jana Pawła II 95a
PROGRAM OCHRONY RODOWISKA
I PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
DLA POWIATU Ł CZY SKIEGO
TOM II
PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
Ł CZNA 2004
Wykonawca:
Przedsi biorstwo Geologiczne POLGEOL” S.A.
ZAKŁAD W LUBLINIE
“
ul. Budowlana 26, 20-469 Lublin
Tel.: (0-81) 744-18-08; Fax: 744-32-09
Autorzy planu
Dyrektor
Anna Janik
Krystyna Dziewa
Jan Wilgat
Konsultacja naukowa
Andrzej Skalmowski
Plan gospodarki odpadami dla powiatu ł czy skiego
SPIS TRE CI
STRESZCZENIE.....................................................................................................................9
1. WPROWADZENIE ...........................................................................................................17
1.1 Cel i zakres opracowania .............................................................................................17
1.2 Powiatowy plan gospodarki odpadami a inne dokumenty planistyczne .....................18
2. OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA POWIATU Ł CZNA.............................................19
2.1 Podział administracyjny...............................................................................................19
2.2 Struktura u ytkowania gruntów...................................................................................20
2.3 Demografia ..................................................................................................................21
2.4 Struktura zatrudnienia..................................................................................................22
2.5 Gospodarka wodno ciekowa .......................................................................................24
2.6 Zaopatrzenie w ciepło, zabudowa mieszkaniowa........................................................25
2.7 Przemysł, komunikacja ................................................................................................27
3. AKTUALNY STAN GOSPODARKI ODPADAMI.........................................................31
SEKTOR KOMUNALNY.....................................................................................................33
3.1. Odpady powstaj ce w sektorze komunalnym i ich wła ciwo ci ................................33
3.2. Struktura organizacyjna gospodarki odpadami w powiecie, wykaz podmiotów
realizuj cych zadania z zakresu gospodarki odpadami komunalnymi, opłaty. .................34
3.3. Ilo odpadów w sektorze komunalnym.....................................................................36
3.4. System zbierania odpadów .........................................................................................38
3.5. Rodzaj i rozmieszczenie instalacji do unieszkodliwiania odpadów komunalnych ....39
3.7. Dzikie wysypiska odpadów ........................................................................................45
3.8. Osady ciekowe ..........................................................................................................46
SEKTOR GOSPODARCZY .................................................................................................47
3.9. Odpady powstaj ce w sektorze gospodarczym...........................................................47
3.9.1.Odpady medyczne.....................................................................................................52
3.9.2.Odpady weterynaryjne ..............................................................................................53
3.9.3.Odpady pochodzenia zwierz cego............................................................................54
3.9.4.Odpady zawieraj ce azbest i PCB ............................................................................54
3.9.5.Odpady górnicze .......................................................................................................55
3.9.6. Składowisko przemysłowe.......................................................................................57
3.10. System zbierania odpadów w sektorze gospodarczym .............................................58
3.11. Wykaz podmiotów prowadz cych działalno w zakresie zbierania, odzysku i
unieszkodliwiania odpadów przemysłowych ....................................................................58
3.12. Diagnoza dotychczasowej gospodarki odpadami w powiecie ł czy skim oraz
identyfikacja jej głównych problemów..............................................................................60
4. PROGNOZA ZMIAN........................................................................................................62
4.1 Sektor komunalny ........................................................................................................62
4.2 Sektor gospodarczy......................................................................................................70
5. ZAŁO ENIA I CELE PRZYJ TEGO SYSTEMU GOSPODARKI ODPADAMI.........72
SEKTOR KOMUNALNY.....................................................................................................72
5.1 Zakładane cele i kierunki działa ................................................................................72
5.2. Plan działa w gospodarce odpadami komunalnymi..................................................77
5.2.1. Monitoring wła ciwo ci technologicznych wytwarzanych odpadów......................81
5.2.2. Zapobieganie i minimalizacja ilo ci wytwarzanych odpadów ................................82
5.2.3. Zbiórka i transport odpadów....................................................................................82
5.2.4. Potrzeby w zakresie zagospodarowania odpadów ulegaj cych biodegradacji ........86
5.3. Potrzeby w zakresie składowania odpadów i plan zamykania składowisk odpadów
komunalnych......................................................................................................................87
3
4
5.4. Likwidacja tzw. dzikich wysypisk..............................................................................89
5.5. Plan działa w gospodarce osadami ciekowymi .......................................................89
SEKTOR GOSPODARCZY .................................................................................................92
6. HARMONOGRAM I KOSZTY WDRO ENIA PLANU GOSPODARKI ODPADAMI95
6.1.Wytyczne do oblicze z KPGO i PGO woj. lubelskiego.............................................95
6.2. Niezb dne koszty zwi zane z realizacj przedsi wzi w gospodarce odpadami
komunalnymi .....................................................................................................................98
6.2.1. Koszty inwestycyjne.............................................................................................98
6.2.2. Koszty działa nieinwestycyjnych.......................................................................99
6.2.3. Sumaryczne koszty w sektorze komunalnym.....................................................100
6.2.4. Koszty eksploatacyjne zbiórki, transportu i unieszkodliwiania odpadów..........100
6.3. Zasady finansowania.................................................................................................106
7 ANALIZA ODDZIAŁYWANIA PLANU .......................................................................107
7.1. Oddziaływanie planu na przepływ odpadów ............................................................107
7.2. Oddziaływanie planu na rodowisko ........................................................................109
7.3 Analiza kosztów i ocena opłat ...................................................................................110
7.4. Wybrane ródła finansowania przedsi wzi w gospodarce odpadami ...................111
8 ORGANIZACJA I ZASADY MONITOROWANIA PLANU ........................................116
8.1. Wdra anie planu .......................................................................................................116
8.2. Monitoring Planu ......................................................................................................118
8.3. Program edukacji w zakresie gospodarki odpadami.................................................120
9. SPIS WYKORZYSTANYCH OPRACOWA ..............................................................124
10. WYKAZ AKTÓW PRAWNYCH DOTYCZ CYCH GOSPODARKI ODPADAMI 125
SPIS RYSUNKÓW ZAWARTYCH W TEK CIE
Rysunek 1. Podział administracyjny powiatu ł czy skiego ..................................................19
Rysunek 2. Struktura u ytkowania gruntów w powiecie ł czy skim ...................................20
Rysunek 3. Struktura u ytkowania gruntów w poszczególnych gminach powiatu ł czy skiego
21
Rysunek.4. Struktura zatrudnienia w powiecie ł czy skim ..................................................23
Rysunek 5. Struktura zatrudnienia w gminach powiatu ł czy skiego ..................................23
Rysunek 6. Drogi powiatu ł czy skiego ...............................................................................30
Rysunek 7. Schemat przepływu strumienia odpadów komunalnych w powiecie ł czy skim w
2002 r. ....................................................................................................................................37
Rysunek 8. Lokalizacja instalacji do odzysku i unieszkodliwiania odpadów w powiecie
ł czy skim .............................................................................................................................40
Rysunek.9. Zagospodarowanie odpadów z sektora gospodarczego ......................................50
Rysunek 10. Odpady z sektora gospodarczego według głównych działów gospodarki powiatu
ł czy skiego...........................................................................................................................51
Rysunek 11. Prognozowana masa odpadów komunalnych w powiecie ł czy skim w latach
2003 – 20015..........................................................................................................................65
Rysunek 12. Schemat przepływu odpadów komunalnych w nowym systemie gospodarki
odpadami................................................................................................................................76
Rysunek 13. Proces technologiczny ZUOK w Kolonii Stara Wie ......................................79
Rysunek 14. Schemat hali sortowni ZUOK w Kol. Stara Wie ............................................80
Rysunek 15. Schemat punktu gromadzenia odpadów ...........................................................84
Rysunek 16. Przepływ odpadów w latach 2002-2015. ........................................................109
5
SPIS TABEL ZAWARTYCH W TEK CIE
Tabela 1 Podział administracyjny powiatu ł czy skiego ......................................................20
Tabela 2 Struktura u ytkowania gruntów w powiecie ł czy skim (w ha) ............................20
Tabela 3 Liczba ludno ci powiatu z prognoz na lata 2010 i 2020 .......................................22
Tabela 4 Struktura zatrudnienia powiatu ł czy skiego .........................................................22
Tabela 5 Gospodarka wodna w powiecie ł czy skim ...........................................................24
Tabela 6 Gospodarka ciekowa powiatu ł czy skiego..........................................................25
Tabela 7 Zaopatrzenie w ciepło w powiecie ł czy skim.......................................................26
Tabela 8 Zabudowa mieszkaniowa w powiecie ł czy skim. ................................................26
Tabela 9 Zestawienie zakładów przemysłowych i obiektów hodowlanych (wg danych
uzyskanych z gmin) ...............................................................................................................28
Tabela 10. Sie dróg powiatu ł czy skiego...........................................................................30
Tabela 11 Rodzaje i ilo ci odpadów dla których nie ma obowi zku prowadzenia ewidencji
odpadów.................................................................................................................................32
Tabela 12 Skład morfologiczny odpadów domowych i z obiektów infrastruktury...............33
Tabela 13 Wła ciwo ci paliwowe i nawozowe odpadów......................................................33
Tabela 14 Zestawienie firm prowadz cych na terenie powiatu ł czy skiego działalno z
zakresu zbiórki, transportu, odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych...............35
Tabela 15 Jednostkowe stawki opłat dla głównych rodzajów odpadów i głównych posiadaczy
odpadów w 2002r wg danych z bazy Urz du Marszałkowskiego w Lublinie ......................35
Tabela 16 Główni posiadacze odpadów komunalnych w 2002 r. (według Urz du
Marszałkowskiego) ................................................................................................................36
Tabela 17 Ilo zebranych odpadów komunalnych wg PGKiM w Ł cznej i danych z
ankietyzacji gmin za 2002r. ...................................................................................................36
Tabela 18 Strumie odpadów komunalnych..........................................................................38
Tabela 19 Pojemniki do gromadzenia odpadów....................................................................39
Tabela 20 Wykaz składowisk odpadów komunalnych w powiecie ł czy skim wg Raportu
WIO Lublin 2003 r. .............................................................................................................40
Tabela 21 „Dzikie” wysypiska odpadów...............................................................................46
Tabela 22 Ilo i sposób zagospodarowania osadów ciekowych.........................................47
Tabela 23 Ilo odpadów w sektorze gospodarczym (wg WIO , Urz. Marszałkowskiego,
ankiet) ....................................................................................................................................48
Tabela.24 Masa odpadów wytworzonych na obszarze pow. ł czy skiego w roku 2002
według grup głównych (wg WIO , Urz. Marszałkowskiego, ankiet)...................................50
Tabela 25 Sposób zagospodarowania odpadów z sektora gospodarczego na terenie powiatu
ł czy skiego wg poszczególnych gał zi przemysłu (wg WIO , Urz. Marszałkowskiego,
ankiet) ....................................................................................................................................51
Tabela 26 Sposób zagospodarowania odpadów z sektora gospodarczego wg gmin (2002 r.)51
Tabela. 27 Gospodarka odpadami niebezpiecznymi głównych producentów odpadów
przemysłowych w roku 2002 (wg WIO , Urz. Marszałkowskiego, ankiet) .........................52
Tabela 28 Ilo odpadów wytworzonych w jednostkach usług medycznych (wg WIO , Zakł.
Usług Niemedycznych PSK 4) ..............................................................................................53
Tabela 29 Orientacyjna masa odpadów medycznych z pozostałych placówek medycznych53
Tabela 30 Sposób zagospodarowania odpadów pochodzenia zwierz cego wg głównych
wytwórców.............................................................................................................................54
Tabela 31 Ilo wytworzonych oraz sposób zagospodarowanie odpadów górniczych .........56
Tabela. 32 Charakterystyka składowiska odpadów KWK „Bogdanka” (WIO 2002 r, PGO w
LW Bogdanka 2003 r) ...........................................................................................................57
Tabela 33 Wykaz podmiotów gospodarczych prowadz cych w powiecie ł czy skim
działalno w zakresie zbierania i unieszkodliwiania odpadów przemysłowych w 2002 r. .58
6
Tabela 34 rednie procentowe zmiany warto ci wska nika emisji odpadów obliczone na
podstawie KPGO (M.P. z 2003 r. nr 11, poz. 159)................................................................63
Tabela 35. Prognoza ilo ci odpadów komunalnych w powiecie ł czy skim w latach 20032015........................................................................................................................................64
Tabela 36. Prognoza zmiany strumienia odpadów komunalnych .........................................65
Tabela 37 Prognoza ilo ci odpadów organicznych wyst puj cych w odpadach komunalnych
................................................................................................................................................66
Tabela 38 Prognoza ilo ci wytworzonych w powiecie ł czy skim odpadów
wielkogabarytowych, budowlanych i niebezpiecznych do 2015 r. .......................................67
Tabela 39 Prognoza ilo ci odpadów opakowaniowych wytwarzanych w Ł cznej [Mg/rok]67
Tabela 40 Prognoza ilo ci odpadów opakowaniowych wytwarzanych w obszarach wiejskich
powiatu ł czy skiego [Mg/rok] .............................................................................................68
Tabela 41. Zakładane poziomy odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych (wg
Rozporz dzenia RM z dn. 29.05.2003 r.) ..............................................................................68
Tabela 42 Ilo odpadów opakowaniowych przewidzianych do odzysku w mie cie Ł czna
[Mg/rok].................................................................................................................................68
Tabela 43 Ilo odpadów opakowaniowych przewidzianych do odzysku w terenach wiejskich
[Mg/rok].................................................................................................................................69
Tabela 44 Plany inwestycyjne zwi zane z gospodark ciekow , prognoza ilo ci osadów
ciekowych.............................................................................................................................69
Tabela 45 Opcje zagospodarowania odpadów biodegradowalnych poza składowaniem (wg
KPGO) ...................................................................................................................................86
Tabela 46 Przewidywany czas u ytkowania składowisk gminnych......................................88
Tabela 47. Szacunkowe ilo ci odpadów przewidzianych do składowania oraz niezb dn
pojemno składowania przy zastosowaniu ró nych sposobów zag szczenia......................88
Tabela 48 Dopuszczalna ilo ci odpadów biodegradowalnych (wg KPGO)..........................95
Tabela 49 Zakładany odzysk odpadów wielkogabarytowych, budowlanych i niebezpiecznych
w stosunku do 2002 r. (wg KPGO)........................................................................................96
Tabela 50 Koszty zbiórki (wg KPGO)...................................................................................96
Tabela 51 Jednostkowe koszty transportu (wg KPGO).........................................................97
Tabela 52 Koszty odzysku lub unieszkodliwiania odpadów w ró nych technologiach (wg
KPGO) ...................................................................................................................................97
Tabela 53 Nakłady inwestycyjne wybranych obiektów (wg KPGO)....................................97
Tabela 54 Koszty odzysku i unieszkodliwiania odpadów budowlanych, wielkogabarytowych i
niebezpiecznych (wg KPGO) ................................................................................................98
Tabela 55 Przybli one koszty inwestycyjne i harmonogram realizacji przedsi wzi .........99
Tabela 56 Przybli one koszty działa nieinwestycyjnych i harmonogram realizacji
przedsi wzi .........................................................................................................................99
Tabela 57 rednie koszty eksploatacyjne zbiórki odpadów niesegregowanych oraz frakcji
organicznej i frakcji „suchej”(zł/rok)...................................................................................100
Tabela 58 rednie koszty transportu odpadów niesegregowanych oraz frakcji organicznej i
frakcji „suchej”(zł/rok) ........................................................................................................101
Tabela 59 rednie koszty odzysku lub unieszkodliwiania odpadów w ró nych technologiach
..............................................................................................................................................102
Tabela 60 Porównanie kosztów zbiórki, transportu i sortowania odpadów niesegregowanych
oraz odpadów ze zbiórki selektywnej dwupojemnikowej ...................................................103
Tabela 61 rednie szacunkowe koszty eksploatacyjne odzysku i unieszkodliwiania odpadów
budowlanych, wielkogabarytowych i niebezpiecznych.......................................................104
Tabela 62 rednie koszty eksploatacyjne zbiorki, transportu odzysku lub unieszkodliwiania
odpadów frakcji organicznej i frakcji „suchej” (w zł/rok)...................................................105
7
Tabela 63 rednie szacunkowe koszty eksploatacyjne systemu uwzgl dniaj cego wszystkie
wytwarzane na terenie powiatu ł czy skiego odpady (zł/rok) ............................................106
Tabela 64 Zmiany przepływu odpadów w powiecie ł czy skim w latach 2002-2015 .......108
Tabela 65 Zestawienie kosztów działa przewidzianych w planie .....................................110
Tabela 66 Wska niki monitorowania planu gospodarki odpadami.....................................119
Tabela 67 Tematy szkole dla mieszka ców powiatu.........................................................121
Tabela 68 Instytucje i jednostki współpracuj ce z CEE......................................................123
DOKUMENTACJA FOTOGRAFICZNA
Składowiska odpadów
1. Składowisko w m. Dratów Kolonia (gm. Ludwin)
2. Składowisko w Wólce Cycowskiej (gm. Cyców)
3. Składowisko w Kolonii Stara Wie (gm. Ł czna i Puchaczów)
a) niecka I - przeznaczona do rekultywacji
obiektu
b) niecka II - nowa niecka przeznaczona na odpady balastowe, składowa cz
ZUOK w Kol. Stara Wie
„Dzikie” wysypiska
1. W miejscowo ci wierszczów o powierzchni ok. 0,3 ha (gm. Cyców)
2. W miejscowo ci Kol. Ostrówek o powierzchni ok. 0,05 ha (gm. Milejów)
3. W miejscowo ci Jasieniec o powierzchni ok. 0,05 ha (gm. Puchaczów)
Zakład Utylizacji Odpadów Komunalnych w Kolonii Stara Wie
1. Uzbrojenie terenu pod budow ZUOK
2. Widok zewn trzny hali w okresie budowy
3. Monta sita b bnowego
4. Boksy na pojemniki z surowcami wtórnymi i problemowymi
Lubelski W giel „BOGDANKA”S.A. w Bogdance gm. Puchaczów - najwi kszy zakład
regionu, wytwórca najwi kszej ilo ci odpadów z sektora gospodarczego
1. Widok ogólny zakładu
2. Składowisko odpadów przemysłowych - hałda odpadów przeróbczych z produkcji w gla
kamiennego
Zakład Ceramiki Budowlanej „Ekoklinkier” S.A. w Bogdance gm. Puchaczów - zakład
wykorzystuj cy odpady górnicze do produkcji cegły klinkierowej
Obszar cz ciowo zrekultywowany po składowisku odpadów w Jawidzu (gm. Spiczyn)
o powierzchni ok. 18ha.
ZAŁ CZNIK GRAFICZNY
Mapa dokumentacyjna w skali 1:25 000 (do wgl du w Starostwie Powiatowym w Ł cznej)
OBJA NIENIA U YTYCH W TEK CIE SKRÓTÓW
CEE – Centrum Edukacji Ekologicznej,
GZWP – Główny Zbiornik Wód Podziemnych.
IUNiG – Instytut Uprawy Nawo enia i Gleboznawstwa w Puławach,
KP7 – kontenery na odpady o pojemno ci 7 m3,
KPGO – Krajowy Plan Gospodarki Odpadami,
MB – oczyszczalnia mechaniczno-biologiczna,
NFO iGW - Narodowy Fundusz Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej
PET – opakowania z politereftalenu etylenu,
8
PGO – Plan Gospodarki Odpadami,
PKB – produkt krajowy brutto,
SGO – System Gospodarki Odpadami
SIGOP – System Informatyczny Gospodarki Odpadami w Polsce,
US – Urz d Statystyczny,
WIO – Wojewódzki Inspektorat Ochrony rodowiska
ZZO – Zakład Zagospodarowania Odpadów
9
STRESZCZENIE
Konieczno opracowania Planu gospodarki odpadami dla powiatu ł czy skiego
wynika z ustawy o odpadach z dnia 27.04.2001 r. (Dz. U. Nr 62, poz. 628 z pó n. zm.).
Ustawa w rozdziale 3, art.14-16 nakłada obowi zek opracowania planów na szczeblu
krajowym, wojewódzkim, powiatowym i gminnym.
Powiat ł czy ski poło ony jest w centralnej cz ci województwa lubelskiego i
graniczy z powiatami: lubartowskim, parczewskim, włodawskim, chełmskim, widnickim i
lubelskim.
Powierzchnia powiatu wynosi 633,6 km2 co stanowi 2,5% powierzchni województwa
lubelskiego.
Z ogólnej powierzchni powiatu około 87 % zajmuj u ytki rolne i lasy. Pozostałe 13 %
stanowi tereny zabudowy wiejskiej i miejskiej, tereny przemysłowe, drogi, wody oraz
nieu ytki i obszary zdegradowane.
W powiecie ł czy skim w 2002 r. zamieszkiwało 57 681 osób. Liczba ludno ci powiatu
stanowi 2,6 % ludno ci województwa. G sto zaludnienia wynosi około 91 M/km2. Główny
o rodek stanowi miasto Ł czna.
Wg Raportu….. (9) w powiecie ł czy skim w 2002 r. zło ono na składowiskach
8 941,2 Mg odpadów komunalnych. Przeprowadzona analiza gospodarki odpadami w
poszczególnych gminach wykazała, e nie wszystkie wytwarzane odpady komunalne s
odbierane od mieszka ców, ponadto cz
odpadów trafia do rodowiska na tzw. „dzikie”
wysypiska. W oparciu o informacje z gmin oraz zało enia z Krajowego Planu Gospodarki
Odpadami obliczono, e ilo odpadów wytworzonych w powiecie ł czy skim w 2002 r.
wynosi ok. 10 432 Mg odpadów, co w przeliczeniu na jednego mieszka ca daje ok. 181
kg/rok.
W oparciu o dane prognostyczne liczby mieszka ców oraz prognoz zmian wska nika
emisji odpadów zamieszczon w KPGO obliczono prognozowan ilo
odpadów
komunalnych wytworzonych w powiecie ł czy skim do 2015 r.
Ilo odpadów komunalnych wytworzonych w 2002 i prognozowan na lata 2007 i 2015
przedstawia tabela A. Zdecydowana wi kszo odpadów powstaje w mie cie Ł czna (w
kolejnych latach ok.65 – 69%).
Tabela A. Ilo
ł czy skim
wszystkich odpadów komunalnych wytwarzanych w 2002, 2007 i 2015 r. w powiecie
Wyszczególnienie
Ł czna
Gminy wiejskie
Razem
2002 r.
2007 r.
Mg/r. (%)
2015 r.
6 825,98 (65,4%)
3 606,00 (34,6%)
10 431,98 (100%)
7 830,51 (66,74%)
3.901,95 (33,26%)
11 732,46 (100%)
9 212,26 (69,28%)
4 084,66 (30,72%)
13 296,92( 100%)
10
Tabela B. Prognoza zmiany strumienia odpadów komunalnych wytwarzanych w 2002, 2007 i 2015 r.
w powiecie ł czy skim
Lp.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
Strumie odpadów
Domowe organiczne
Odpady zielone
Papier i karton nieopakowaniowy
Opakowania papierowe
Opakowania kompozytowe
Tworzywa sztuczne nieopakowaniowe
Opakowania z tworzyw sztucznych
Odpady tekstylne
Szkło nieopakowaniowe
Opakowania szklane
Metal
Opakowania stalowe
Opakowania aluminiowe
Odpady mineralne
Drobna frakcja popiołowa
Odpady wielkogabarytowe
Odpady budowlane
Odpady niebezpieczne
Razem
Ilo odpadów
wytworzonych w
powiecie w 2002 r.
[Mg]
1627,45
216,99
596,73
943,92
108,50
1041,57
368,89
254,97
48,82
786,60
254,97
97,65
27,12
433,99
1269,41
656,41
1611,18
86,80
10431,98
Prognozowana ilo
odpadów [Mg]
2007r.
2015 r.
1744,16
238,33
639,16
1175,41
130,00
1088,75
449,58
276,25
54,17
915,41
265,42
108,33
32,50
455,00
1159,16
763,75
2139,58
97,50
11732,46
1752,39
257,56
641,36
1661,48
186,85
974,67
616,11
287,86
60,60
1116,07
257,56
131,30
35,35
484,81
893,87
732,26
3120,96
90,90
13301,97
Gospodarka odpadami komunalnymi w powiecie ł czy skim jest na wst pnym etapie
jej organizacji. Aktualnie prowadzona jest w sposób typowy dla tego typu jednostek
administracyjnych. Odpady komunalne gromadzone s w miejscu powstawania a nast pnie
wywo one na składowiska odpadów. Cz
mieszka ców ma podpisane umowy na odbiór
odpadów bezpo rednio z posesji, na przewa aj cym obszarze gmin odpady s gromadzone w
du ych kontenerach, sk d odbierane s przez specjalistyczne firmy i wywo one na
składowiska.
Zorganizowan zbiórk odpadów komunalnych od mieszka ców w powiecie ł czy skim
obj tych jest około 76 % mieszka ców powiatu.
W powiecie nie ma zorganizowanej zbiórki odpadów wielkogabarytowych,
budowlanych i niebezpiecznych.
W gminie Spiczyn pozyskano około 50 Mg (2002 r.) surowców wtórnych; poza tym
nie prowadzi si zorganizowanego odzysku surowców. Niewielkie ilo ci odpadów z tworzyw
sztucznych (butelek PET), makulatury, szkła, aluminium - zbierane na terenie gmin, nie s
ewidencjonowane.
Wytworzone odpady deponowane s na składowiskach zlokalizowanych w Kol. Stara
Wie (2 niecki), Dratów Kolonia i Wólka Cycowska. Składowisko w Wólce Cycowskiej nie
spełnia wymogów ochrony rodowiska, jego modernizacja byłaby kosztowna i nieopłacalna;
natomiast niecka I w Kol. Stara Wie jest przepełniona. Oba te składowiska przeznaczone s
do zamkni cia i rekultywacji.
Składowisko w miejscowo ci Dratów Kolonia (gm. Ludwin) spełnia wymogi stawiane
tego typu obiektom, jego okres ekspolatacji okre lono na 21 lat (do 2017 r. - przy obecnej
ilo ci odpadów kierowanych na składowisko), natomiast nowa II niecka w Kol. Stara Wie
b dzie funkcjonowała jako składowisko odpadów balastowych przy ZUOK Stara Wie . Jego
pojemno wyczerpie si około 2008 r., w przypadku kierowania do ZUOK a nast pnie na to
11
składowisko wszystkich odpadów z terenu powiatu. Aby wydłu y okres eksploatacji
składowiska nale y wykorzysta pras do zgniatania odpadów balastowych przed zło eniem
ich na składowisko.
Tabela C. Wykaz czynnych składowisk komunalnych powiatu ł czy skiego
Gmina
Lp.
Miejscowo
Ł czna Kol.
1
Stara Wie
2
3
Cyców
Wólka
Cycowska
Ludwin
Dratów
Kolonia
Nazwa przedsi b.
eksploatuj cego
Pojemno
składowiska
(m3)
PGKiM
w Ł cznej
33 000
(I niecka)
50 460
(II niecka)
Urz d Gminy
w Cycowie
Urz d Gminy
w Ludwinie
Razem
Powierz
chnia
składowi
ska (ha)
Ilo
Przewidywany nagromadzonyc
okres eksploatacji
h odpadów
składowiska
do ko ca roku
2002
Mg
Ilo
zło ona
w roku
2002
Mg
Stopie
wypełnienia (%)
2002 r.
2,9
I niecka do
2003r.,
II niecka do
2008r. *
35 801,0
7 540,0
100-I niecka,
II w trakcie
budowy
22 500
0,75
do 2004r.
5 262,4
291,2
90
47 700
2,61
43 019,5**
(m3)
1 110,0
45
153 660
6,26
I niecka do
2008r., II niecka
do 2017r.
*Okres eksploatacji w przypadku składowania wszystkich odpadów z terenu powiatu
**Dane z UG Ludwin
8941,2
Obecny system gospodarki odpadami w nie spełnia potrzeb regionu, o czym
wiadcz wci
powstaj ce nowe „dzikie” wysypiska. Nie spełnia te wymogów
prawnych i technologicznych.
W wyniku działalno ci gospodarczej, powstaj ró norodne rodzaje odpadów. Za
sektor gospodarczy uwa a si poszczególne bran e przemysłu, rolnictwo, rzemiosło i usługi.
Z danych otrzymanych z Urz du Marszałkowskiego, WIO Lublin i informacji uzyskanych
bezpo rednio od wytwórców wynika, e w 2002 r. w powiecie ł czy skim w sektorze
gospodarczym wytworzono 1 871 182,068 Mg odpadów.
Tabela D. Masa odpadów wytworzonych na obszarze pow. ł czy skiego w roku 2002 według grup głównych
Grupa
Nazwa odpadu
Mg
09
Odpady powstaj ce przy poszukiwaniu wydobyciu fizycznej i chemicznej przeróbce rud
oraz innych kopalin
Odpady z rolnictwa, sadownictwa, upraw hydroponicznych, rybołówstwa, le nictwa,
łowiectwa oraz przetwórstwa ywno ci
Odpady z przeróbki ropy naftowej, oczyszczania gazu ziemnego oraz
wysokotemperaturowej przeróbki w gla
Odpady z produkcji, przygotowania, obrotu i stosowania zwi zków nieorganicznych
Odpady z produkcji , przygotowania, obrotu i stosowania powłok ochronnych (farb,
lakierów, emalii ceramicznych), kitu, klejów, szczeliw i farb drukarskich
Odpady z przemysłu fotograficznego
10
Odpady nieorganiczne z procesów termicznych
12
Odpady z kształtowania i powierzchniowej obróbki metali i tworzyw sztucznych
oleje odpadowe i odpady ciekłych paliw (z wył czeniem olejów jadalnych oraz grup 05
,12, 19
Odpady opakowa , sorbentów, tkanin, materiałów filtracyjnych i ochronnych nie uj te w
innych grupach
Odpady ró ne nie uj te w innych grupach
01
02
05
06
08
13
15
16
17
18
19
20
Odpady z budowy, remontów i demonta u obiektów budowlanych oraz drogowych
Odpady z działalno ci słu b medycznych i weterynaryjnych oraz zwi zanych z nimi
bada
Odpady z urz dze do likwidacji i neutralizacji odpadów oraz oczyszczenia cieków i
gospodarki wodnej
Odpady komunalne
Razem
1 808 447,0
40 301,42
5,0
1,120
1,00
0,936
12 921,50
90,50
34,731
85,217
1,736
8 887,16
7,938
148,81
248,0
1 871 182,068
12
W tej ilo ci jest 248,0 Mg odpadów o charakterze komunalnych (z grupy 20).
Dominuj cym wytwórc odpadów przemysłowych w powiecie jest kopalnia Lubelski W giel
„Bogdanka” S.A. w Bogdance .W 2002 r. kopalnia wytworzyła 1 808 447,00 Mg odpadów
pow glowych (nr kodu 010412). Stanowi to ok. 97% wszystkich odpadów z sektora
gospodarczego wytworzonych w powiecie ł czy skim.
W masie odpadów przemysłowych znajduje si 69,752 Mg odpadów niebezpiecznych, co
stanowi ok. 0,004 %. Najwi cej odpadów niebezpiecznych wytwarza kopalnia Lubelski
W giel „Bogdanka” S.A. w Bogdance – 31,70 Mg
Nie wszystkie jednostki usług medycznych z terenu powiatu składaj do Marszałka
Województwa informacje o ilo ci wytwarzanych odpadów medycznych. W wykazie Urz du
Marszałkowskiego i WIO Lublin znajduj si jedynie dane z ZOZ w Ł cznej (8,874 Mg –
odpady z grupy 09 i 18).
Odpady z Zakładów Opieki Zdrowotnej oraz o rodków zdrowia i gabinetów
lekarskich, które nie s odzyskiwane, wywo one s do Zakładu Usług Niemedycznych
(spalarni) przy PSK 4 w Lublinie.
W ewidencji Marszałka Województwa nie ma te danych o ilo ci padłych zwierz t
hodowlanych. Według Powiatowej Agencji Restrukturyzacji Rolnictwa w Ł cznej, która
prowadzi spis zwierz t (prze uwaczy) w 2003 r. w powiecie ł czy skim, mieszka cy zgłosili
ok.100 „zdarze ” zwierz t padłych i ubitych. Padłe zwierz ta wywo one s do zakładu
utylizacji w Zastawiu (powiat puławski). Brak jest ewidencji innych zwierz t (trzoda, drób)
padłych w gospodarstwach rolnych oraz rozwi za dotycz cych ich unieszkodliwiania.
Gospodarka odpadami przemysłowymi prowadzona jest indywidualnie przez
wytwórców odpadów.
Odpady w zakładach i obiektach przemysłowych zbierane s selektywnie. Odpady
przemysłowe gromadzone s w pojemnikach stoj cych w wyznaczonych miejscach na terenie
zakładów.
Zebrane selektywnie odpady przemysłowe, je eli nie s wykorzystywane w zakładach
lub sprzedawane na terenie powiatu, s odbierane przez specjalistyczne firmy i wywo one
poza granice powiatu w celu przeróbki b d unieszkodliwiania.
Niesegregowane odpady komunalne powstaj ce w zakładach s gromadzone w
kontenerach i pojemnikach, a nast pnie wywo one na składowiska odpadów komunalnych.
Tabela E przedstawia sposoby zagospodarowania odpadów z sektora gospodarczego
powiatu ł czy skiego według gmin.
Tabela E. Sposób zagospodarowania odpadów z sektora gospodarczego wg. gmin w 2002 r.
Ilo
Gmina
miasto i gmina Ł czna
gmina Milejów
gmina Puchaczów
gmina Cyców
gmina Ludwin
Razem
odpadów( Mg)
wytworzonych
magazynowa
nych
odzyskanych
30 582,28
12508,30
1 827 915,49
150,0
26,0
130,9
6,0
1 194,166
-
30 195,393
12 480,20
1 826 718,8
120,0
25,0
1871182,068
1331,066
1869539,393
unieszkodli
wionych poza
składowaniem
255,989
0,1
2,52
30,0
1,0
289,609
składowa
nych
22,0
-
22,0
Na terenie powiatu funkcjonuje 1 składowisko odpadów przemysłowych kopalni
Lubelski W giel „Bogdanka” zlokalizowane na terenie zakładu. Gromadzone na nim odpady
pochodz z wydobywania i uszlachetniania w gla kamiennego.
13
Tabela. F. Charakterystyka składowiska odpadów kopalni LW „Bogdanka” (WIO 2003 r., PGO LW
„Bogdanka” 2003 r.)
Lokalizacja
składowiska
Bogdanka
Jednostka
eksploatuj ca
składowisko
Ilo odpadów
Ilo odpadów
składowanych w roku
nagromadzonych na
(Mg)
koniec 2002 r. (Mg)
2001
2002
Lubelski W giel
17 880
„Bogdanka” S.A.
-
7 806 727
Typ
składowi
ska
Powierzchnia
obecna
docelowa
(ha)
Pojemno
(tys. m3)
nadpozio
mowe
55,4
87,95
16 900,0
Zmiany w ilo ci i jako ci odpadów wytwarzanych w sektorze gospodarczym w
perspektywie do 2015 roku b d zale ały od trudnego do przewidzenia rozwoju
gospodarczego, wprowadzania coraz nowszych technologii niskoodpadowych i
bezodpadowych. KPGO zakłada, e w najbli szych latach, do 2007 r. utrzyma si lub
nieznacznie wzro nie poziom wytwarzania odpadów. W dalszej przyszło ci, w latach 2008 –
2015 przy braku du ych nakładów kapitałowych, w wyniku wprowadzania zasad
minimalizacji odpadów w sektorze gospodarczym mo e nast pi 5 %– 25% spadek ilo ci
wytwarzanych odpadów.
Na ilo odpadów przemysłowych w powiecie ł czy skim rzutuj głównie odpady
górnicze kopalni w gla Lubelski W giel „Bogdanka” S.A. w Bogdance, które stanowi
ponad 97 % wszystkich wytwarzanych odpadów. Według Planu Gospodarki Odpadami
kopalni obejmuj cego okres do 2015 roku przewidywany uzysk odpadów górniczych wynosi
około 1,8 – 2,3 mln Mg rocznie, z których składowanych b dzie do 10 %. Według planu
rocznie zagospodarowanych b dzie około 1 800 000 Mg odpadów wydobywczych, które
przeznaczone b d do produkcji materiałów budowlanych, remontu (podbudowy) dróg
lokalnych i niwelacji terenu (rekultywacja wyrobisk po surowcach mineralnych).
Podstawowym celem modernizacji gospodarki odpadami w powiecie ł czy skim jest
wdro enie funkcjonowania na terenie całego powiatu prawidłowych zasad
gospodarowania odpadami oraz zapewnianie samowystarczalno ci w zakresie
gospodarki odpadami komunalnymi i dostosowanie jej do obecnych wymogów
prawnych i technologicznych.
Modernizacja gospodarki odpadami jest procesem trudnym, wymagaj cym du ych
nakładów finansowych oraz akceptacji społecznej dla rozwi za przyj tych w planie, dlatego
realizacja nowego systemu przebiega b dzie etapowo.
Aby zrealizowa podstawowe zało enie planu wyznaczono nast puj ce cele zgrupowane
w dwa przedziały czasowe.
Cele krótkoterminowe 2004 - 2007
1. uruchomienie i pełne wyposa enie Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych w
Kolonii Stara Wie ,
2. wdro enie na terenie wszystkich gmin wchodz cych w skład powiatu ł czy skiego
funkcjonowania Art. 6 Rozdział 3 Ustawy z dnia 13 wrze nia 1996 roku o utrzymaniu
czysto ci i porz dku w gminach (Dz. U. Nr 132, poz. 622– tekst ost. zm. Dz. U. Nr 7,
poz. 78 z 2003r.),
3. wyeliminowanie niekontrolowanego wprowadzania odpadów komunalnych do
rodowiska dzi ki obj ciu wszystkich mieszka ców zorganizowan zbiórk odpadów,
4. wprowadzenie selektywnej zbiórki odpadów, w tym odpadów ulegaj cych
biodegradacji i odpadów niebezpiecznych wytwarzanych w grupie odpadów
komunalnych,
5. zorganizowanie zbiórki odpadów wielkogabarytowych i budowlanych,
14
6. osi gni cie zakładanych poziomów odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych i
pou ytkowych oraz odpadów wielkogabarytowych, budowlanych i niebezpiecznych
(ze strumienia odpadów komunalnych),
7. redukcja ilo ci kierowanych na składowiska odpadów ulegaj cych biodegradacji do
limitów okre lonych w KPGO,
8. podniesienie wiadomo ci ekologicznej obywateli i uzyskanie społecznej akceptacji
dla procesów budowy wła ciwego systemu gospodarki odpadami,
Cele długoterminowe 2008 - 2015
1. dalsza organizacja i udoskonalanie ponadlokalnych systemów gospodarki odpadami
komunalnymi,
2. dalszy rozwój selektywnej zbiórki odpadów,
3. intensyfikacja odzysku i unieszkodliwiania odpadów wielkogabarytowych,
budowlanych i niebezpiecznych w grupie odpadów komunalnych.
4. kontynuacja akcji szkole i podnoszenia wiadomo ci ekologicznej społecze stwa.
Podstawowe cele gospodarki odpadami przemysłowymi na lata 2004 - 2015 to:
1. zmniejszenie ilo ci wytwarzanych odpadów,
2. zwi kszenie stopnia ich wykorzystania,
3. osi gni cie wymaganych rozporz dzeniem poziomów odzysku i recyklingu odpadów
opakowaniowych i pou ytkowych,
4. unieszkodliwienie odpadów zawieraj cych azbest i PCB w sposób bezpieczny dla
rodowiska,
5. eliminacja zagro e ze strony odpadów zwierz cych (rozwi zanie problemu padłych
zwierz t).
Realizacj zało onych celów zapewni nast puj ce działania:
1. Wdro enie na terenie wszystkich gmin wchodz cych w skład powiatu ł czy skiego
funkcjonowania Art.6 Rozdział 3 Ustawy z dnia 13 wrze nia 1996 roku o utrzymaniu
czysto ci i porz dku w gminach (Dz.U. Nr 132, poz. 622– tekst ost. zm. Dz. U. Nr 7, poz.
78 z r.2003) okre laj cego obowi zek wła ciciela nieruchomo ci korzystania z usług
zakładu lub przedsi biorcy posiadaj cego zezwolenie na prowadzenie działalno ci w
zakresie odbierania odpadów komunalnych od wła cicieli nieruchomo ci oraz
udokumentowania ich posiadaniem umów i dowodów płacenia rachunków.
2. Wprowadzenie odpowiednich zapisów wynikaj cych z planu gospodarki odpadami do
regulaminów utrzymania czysto ci i porz dku w gminach.
3. Wprowadzenie w całym powiecie zró nicowanych opłat za odpady zmieszane i
posegregowane.
4. Wprowadzanie i rozwijanie selektywnej zbiórki odpadów w tym odpadów
biodegradowalnych i niebezpiecznych.
5. Zapewnienie odbioru odpadów od wszystkich mieszka ców powiatu bezpo rednio z
posesji.
6. Zorganizowanie usług odbioru odpadów budowlanych i wielkogabarytowych z
gospodarstw domowych i placów budowy.
7. Uruchomienie w pełni wyposa onego Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych w
Kolonii Stara Wie .
8. Zorganizowanie Wiejskich Punktów Gromadzenia Odpadów.
9. Budowa kompostowni.
10. Przeprowadzanie monitoringowych bada wła ciwo ci technologicznych odpadów w
całym powiecie.
15
11. Inwentaryzacja i likwidacja „dzikich” wysypisk.
12. Zamkni cie i rekultywacja le urz dzonego i niewła ciwie zlokalizowanego składowiska
w Wólce Cycowskiej oraz składowisk w Kolonii Stara Wie i Dratowie Kolonii po ich
wypełnieniu.
13. Rozwi zanie problemu padłych zwierz t (innych ni prze uwacze) – odbiór przez
specjalistyczne firmy po uprzednim zgłoszeniu, ewentualnie urz dzenie grzebowiska na
terenie powiatu.
14. Inwentaryzacja urz dze technicznych zawieraj cych PCB i rozwi zanie problemu
usuwania odpadów zawieraj cymi azbest.
15. Działania edukacyjne i gospodarcze maj ce na celu redukcj ilo ci powstaj cych
odpadów oraz zapewnienie społecznej akceptacji dla form planu gospodarowania
odpadami.
Na terenie powiatu ł czy skiego organizacj prawidłowego systemu gospodarowania
odpadami rozpocz to od budowy Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych w Kolonii Stara
Wie , której uruchomienie planowane jest na pocz tek 2004 r.
Wydajno zakładu została ustalona na poziomie - 14 000 Mg/rok (na jedn zmian ).
Produktami finalnymi po segregacji b d :
1. produkty do zagospodarowania (surowce wtórne, frakcja organiczna do kompostowania,
frakcja drobna na warstwy izolacyjne lub do dalszego przerobu),
2. produkty odpadowe do składowania (odpady balastowe),
3. produkty do utylizacji (odpady problemowe w tym niebezpieczne wysegregowane ze
strumienia odpadów komunalnych skierowane do czasowego gromadzenia a nast pnie do
utylizacji w specjalistycznych firmach).
W I etapie budowy tego obiektu powstaje sortownia i nowa niecka składowiska na
odpady balastowe, natomiast w II etapie po uzyskaniu rodków finansowych przewiduje si
budow kompostowni pryzmowej (2005 - 2006 r.).
termicznego unieszkodliwiania
W perspektywie rozwa ana jest tak e mo liwo
odpadów komunalnych w procesie pirolizy z mo liwo ci odzysku energii. Zamierzenie to
byłoby realizowane przez Ł czy sk Energetyk S.A. w Bogdance.
Realizacja i funkcjonowanie przewidzianych w PGO dla powiatu ł czy skiego
inwestycji i przedsi wzi wi e si ze znacznymi nakładami finansowymi. Koszt budowy
sortowni ZUOK i II niecki składowiska w Kolonii Stara Wie w 2003 r. wyniósł 3,5 mln zł
(wg danych z UM Ł czna).
Przewidywane koszty - inwestycyjne niezb dne, aby realizowa zaplanowane
przedsi wzi cia to 13,01 mln. zł. W latach 2004-2007 niezb dne b dzie zarezerwowanie
rodków finansowych w ilo ci 10,93 mln. zł. Oszacowane koszty inwestycyjne na jednego
mieszka ca powiatu ł czy skiego to ok. 67 zł/mieszka ca/rok – dla lat 2004-2007.
Sumaryczne koszty nieinwestycyjne w latach 2004-2007 wynios ok. 154,5 tys. zł. W
przeliczeniu na jednego mieszka ca powiatu ł czy skiego jest to 0,57 zł/mieszka ca/rok - w
latach 2004-2007.
W tabeli G przedstawiono szacunkowe koszty eksploatacyjne, (zbiórka, transport,
odzysk / unieszkodliwianie) uwzgl dniaj ce wszystkie wytwarzane na terenie powiatu
ł czy skiego odpady komunalne (zł/rok), a w tabeli H zestawienie wszystkich kosztów jakie
nale y ponie w zwi zku z wprowadzeniem planu gospodarki odpadami .
16
Tabela G Szacunkowe koszty eksploatacyjne systemu uwzgl dniaj cego wszystkie odpady wytwarzane na
terenie powiatu ł czy skiego w latach 2004, 2007 i 2015
Koszty ogółem
Na 1 mieszka ca
Rok
(zł)
(zł)
2004
2007
2015
1072053,51
1133839,88
1263954,25
18,59
19,70
21,87
Tabela H Zestawienie kosztów działa przewidzianych w planie
2004 – 2007 r.
2008 – 2015 r.
Koszty
(zł)
(zł)
Koszty inwestycyjne
Koszty pozainwestycyjne
Koszty eksploatacyjne
Razem
10,93 mln
154,5 tys.
5,38mln
16,46 mln.
2,08 mln
120 tys.
13,38 mln
15,58 mln.
Suma
13,01 mln
274,5 tys.
18,76 mln
32,04 mln
Jednostk odpowiedzialn za wdro enie i monitorowanie powiatowego planu
gospodarki odpadami jest organ wykonawczy, czyli Zarz d Powiatu Ł czy skiego.
W PGO woj. lubelskiego jak i KPGO zakłada si bardzo intensywne działanie
informacyjno-edukacyjne, aby zach ci mieszka ców do zagospodarowania odpadów
organicznych we własnym zakresie (kompostowanie) i selektywnej zbiórki do worków lub
pojemników. Akceptacja społeczna dla rozwi za koniecznych do budowy nowego systemu
gospodarki odpadami jest niezb dnym warunkiem osi gni cia oczekiwanych rezultatów.
Zasadniczym zało eniem programu edukacji ekologicznej jest wyzwolenie w społecze stwie
aktywno ci w godzeniu wymogów współczesnej cywilizacji i ochrony rodowiska
naturalnego.
17
1. WPROWADZENIE
1.1 Cel i zakres opracowania
Konieczno opracowania Planu gospodarki odpadami dla powiatu ł czy skiego
wynika z ustawy z dnia 27.04.2001 r. o odpadach (Dz.U. Nr 62, poz. 628). Ustawa w
rozdziale 3, art.14-16 nakłada obowi zek opracowania planów na szczeblu krajowym,
wojewódzkim powiatowym i gminnym.
Zgodnie z art. 5 ustawy o odpadach ka dy, kto podejmuje działania powoduj ce lub mog ce
powodowa powstawanie odpadów powinien takie działania planowa , projektowa i
prowadzi tak, aby:
1. zapobiega powstawaniu odpadów lub ogranicza ilo odpadów i ich negatywne
oddziaływanie na rodowisko przy wytwarzaniu produktów, podczas i po zako czeniu
ich u ytkowania,
2. zapewni zgodny z zasadami ochrony rodowiska odzysk, je eli nie udało si
zapobiec ich powstawaniu,
3. zapewni zgodne z zasadami ochrony rodowiska unieszkodliwianie odpadów,
których powstaniu nie udało si zapobiec lub których nie udało si podda odzyskowi.
Plan gospodarki odpadami dla powiatu ł czy skiego, zgodnie z art. 14.1 ustawy o odpadach
okre la:
1. aktualny stan gospodarki odpadami,
2. prognozowane zmiany w zakresie gospodarki odpadami w okresie 2004 - 2015,
3. działania zmierzaj ce do poprawy sytuacji w zakresie gospodarowania odpadami, cele
i przewidywane zadania (na lata 2004 – 2007 i 2008 – 2015)
4. instrumenty finansowe słu ce realizacji zamierzonych celów,
5. system monitoringu i realizacji zamierzonych celów.
Zgodnie z art. 15.3 ustawy o odpadach powiatowy plan gospodarki odpadami zawiera w
szczególno ci:
1. rodzaj ilo i ródła pochodzenia odpadów, które maj by poddane procesom
odzysku lub unieszkodliwiania,
2. rozmieszczenie istniej cych instalacji i urz dze do odzysku lub unieszkodliwiania
odpadów, wraz z wykazem podmiotów prowadz cych działalno w tym zakresie,
3. działania zmierzaj ce do zapobiegania powstawaniu odpadów lub ograniczenia ilo ci
odpadów i ich negatywnego oddziaływania na rodowisko oraz prawidłowego
post powania z nimi, w tym ograniczenia ilo ci odpadów ulegaj cych biodegradacji
zawartych w odpadach komunalnych kierowanych na składowisko,
4. projektowany system gospodarowania odpadami.
Szczegółowy zakres, sposób oraz form sporz dzania powiatowego planu gospodarki
odpadami okre la Rozporz dzenie Ministra rodowiska w sprawie sporz dzania planów
gospodarki odpadami (Dz. U. Nr 66, poz. 620. z dnia 9.04.2003 r)
Projekt planu powiatowego jest opracowany przez zarz d powiatu i podlega
zaopiniowaniu przez zarz d województwa oraz organy wykonawcze gmin z terenu powiatu
(art. 14 ust. 7 ustawy o odpadach). Organy te udzielaj opinii w terminie nie dłu szym ni 2
miesi ce od dnia otrzymania projektu. Nieudzielanie opinii w tym terminie uznaje si za
18
opinie pozytywn (art. 14, ust. 8). Po zaopiniowaniu projektu planu Rada Powiatu
Ł czy skiego przyjmie uchwał Plan gospodarki odpadami dla powiatu ł czy skiego.
Zarz d powiatu składa co 2 lata radzie powiatu sprawozdanie z realizacji planu
gospodarki odpadami. Plan winien by aktualizowany nie rzadziej ni co 4 lata (art. 14 ust.13
i 14).
Plan Gospodarki Odpadami dla powiatu ł czy skiego opracowano zgodnie z
wytycznymi zawartymi w Rozporz dzeniu Ministra rodowiska. w sprawie sporz dzania
planów gospodarki odpadami (Dz. U. Nr 66, poz. 620. z dnia 9.04.2003 r). W planie
uwzgl dniono równie yczenia Zleceniodawcy zawarte w Specyfikacji Istotnych Warunków
Zamówienia, która to stanowiła zał cznik do umowy zawartej z Zarz dem Powiatu
Ł czy skiego. Niniejszy plan jest integraln cz ci Programu Ochrony rodowiska dla
powiatu ł czy skiego.
1.2 Powiatowy plan gospodarki odpadami a inne dokumenty planistyczne
Plan Gospodarki Odpadami dla powiatu ł czy skiego powi zany jest z nast puj cymi
dokumentami planistycznymi:
1. Krajowy Plan Gospodarki Odpadami (M.P. z 2003 r. Nr 11, poz.159),
2. Plan gospodarki odpadami dla województwa lubelskiego (przyj ty uchwał
Nr IX/134/03 Sejmiku Województwa Lubelskiego z dnia 16 czerwca 2003 r.),
3. Plany zagospodarowania przestrzennego gmin powiatu ł czy skiego,
4. Strategia rozwoju województwa lubelskiego,
5. Strategia rozwoju powiatu ł czy skiego.
W niniejszym planie uwzgl dniono obowi zuj ce cele ochrony rodowiska przed odpadami
wyznaczone przez dyrektywy UE oraz okre lone w dokumentach strategicznych
opracowanych na szczeblu krajowym: KPGO, Strategia Zrównowa onego Rozwoju Polski do
2025r (II polityka Ekologiczna Pa stwa), Program usuwania azbestu i wyrobów
zawieraj cych azbest stosowanych na terytorium Polski.
Dokumentami nadrz dnym wobec powiatowego planu gospodarki odpadami s wojewódzki i
krajowy plan gospodarki odpadami. Wszelkie ustalenia i zalecenia w nich zawarte s dla
niniejszego planu wi ce.
Ustawa – Prawo ochrony rodowiska i ustawa o zagospodarowaniu przestrzennym nie
okre laj bezpo redniego obowi zku przeniesienia ustale planu gospodarki odpadami do
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Plan gospodarki odpadami okre la
jednak wytyczne dla tre ci miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. W
przypadku braku wyznaczonego obszaru dla obiektów gospodarki odpadami w miejscowym
planie zagospodarowania przestrzennego realizacja obiektu wymaga wprowadzenia zmiany w
miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego.
Warunkiem realizacji zada samorz dowych jest wprowadzenie ich do miejscowego
planu zagospodarowania przestrzennego. Realizacja obiektu inwestycyjnego odbywa si na
podstawie istniej cego planu zagospodarowania przestrzennego oraz decyzji o pozwoleniu na
budow . Lokalizacja nowych inwestycji nast puje na drodze negocjacji z gmin . Władze
powiatowe mog prowadzi negocjacje zarówno z władzami gminy jak i z lokaln
społeczno ci w sprawie wprowadzenia projektowanych obiektów do miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego. Poszczególne gminy najcz ciej nie chc lokalizowania u
siebie obiektów gospodarki odpadami. Powiat ma szans spojrzenia na problem z
perspektywy niezale no ci od społeczno ci lokalnej danej gminy.
19
2. OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA POWIATU Ł CZNA
2.1 Podział administracyjny
Powiat ł czy ski znajduje si w centralnej cz ci województwa lubelskiego i graniczy z
powiatami: lubartowskim, parczewskim, włodawskim, chełmskim, widnickim i lubelskim.
Powierzchnia powiatu wynosi 633,6 km2 co stanowi 2,5% powierzchni województwa
lubelskiego. Spo ród 20 powiatów województwa lubelskiego, pod wzgl dem wielko ci
powierzchni powiat ł czy ski zajmuje 18 miejsce.
Podział administracyjny
powiatu ł czy skiego
powia
t
parcze
wski
jez.Zagł bocze
powiat lubartowski
jez.Mytycze
jez.Łukie
jez.Krzcze
j.Piaseczno
j .Bikcze j. U ciwierz
pow
iat
wło
daw
ski
Ludwin
Spiczyn
j.Dratów
po
wi
at
Puchaczów
lub
els
k
Cyców
Ł czna
i
t
wia
po
k
nic
wid
t
wia
po
Milejów
i
0
ski
ełm
h
c
5 km
granica powiatu
granice gmin
Ł czna
granice administracyjne
miasta
Lublin
, Zamo
Chełm
Rysunek. 1 Podział administracyjny powiatu ł czy skiego
W obr bie powiatu ł czy skiego wyst puje 6 gmin. Nale do nich gminy wiejskie:
Cyców, Ludwin, Milejów, Puchaczów, Spiczyn oraz gmina miejsko - wiejska Ł czna. W
powiecie ł czy skim znajduje si 1 miasto oraz 123 wsie, w obr bie których wyró niono 113
sołectw.
Poni sza tabela przedstawia podział administracyjny powiatu ł czy skiego.
20
Tabela 1 Podział administracyjny powiatu ł czy skiego
Lp.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Gmina
Powierzchnia(ha)
Liczba sołectw
14787
12051
11566
9170
8309
5579
1901
63 363
21
21
24
17
13
17
113
gm. Cyców
gm. Ludwin
gm. Milejów
gm. Puchaczów
gm. Spiczyn
gm. Ł czna
w tym m. Ł czna
Powierzchnia powiatu
Liczba
miejscowo ci
30
21
24
16
13
18
1
123
Z przedstawionej tabeli wynika, e najwi ksz gmin w powiecie jest gmina Cyców,
najmniejsz za gmina Ł czna.
2.2 Struktura u ytkowania gruntów
Z ogólnej powierzchni powiatu około 87 % zajmuj u ytki rolne i lasy. Pozostałe 13 %
stanowi tereny zabudowy wiejskiej i miejskiej, tereny przemysłowe, drogi, wody oraz
nieu ytki i obszary zdegradowane. Struktur u ytkowania gruntu w powiecie przedstawia
poni sza tabela 2.
Tabela 2. Struktura u ytkowania gruntów w powiecie ł czy skim (w ha)
Lp.
1.
2.
3.
4.
5.
U ytkowanie gruntów
Powiat ł czy ski
U ytki rolne
Lasy
Tereny przemysłowe
Tereny zdegradowane, nieu ytki
Inne (zabudowa, drogi, wody)
Powierzchnia ogółem
47399
8306
668
685
6305
63363
Procentowy udział u ytkowanych gruntów w powiecie oraz w obr bie gmin przedstawiono
na wykresach (ryc.2 i 3).
Struktura u ytkowania gruntów w powiecie
ł czy skim
1%
1%
10%
13%
75%
u ytki rolne
tereny przemysłow e
pozostałe grunty i nieu ytki
lasy
zdegradow ane
Rysunek.2 Struktura u ytkowania gruntów w powiecie ł czy skim
21
Struktura u ytkowania gruntu w gminach powiatu
ł czy skiego
100%
80%
0%
powiat
m. Ł czna
gm. Ł czna
gm. Spiczyn
gm. Milejów
gm. Ludwin
20%
gm. Cyców
40%
gm. Puchaczów
60%
u ytki rolne
lasy
tereny przemysłowe
zdegradowane i nieu ytki
pozostałe grunty ( zabudowa, drogi, wody)
Rysunek. 3. Struktura u ytkowania gruntów w poszczególnych gminach powiatu ł czy skiego
2.3 Demografia
W powiecie ł czy skim w 2002 r. zamieszkiwało 57 681 osób, co pod wzgl dem liczby
ludno ci umieszcza go na 17. miejscu w województwie. Liczba ludno ci powiatu stanowi
2,6 % ludno ci województwa. G sto zaludnienia wynosi około 91 M/km2 a przyrost
naturalny na 1000 ludno ci 1,17 (US dane za 2001r.). Liczba ludno ci w gminach waha si od
około 4800 do 9300 w ci gu roku, jednak w przypadku gminy Ludwin liczba ta wzrasta do
około 20 000 w sezonie letnim ze wzgl du na atrakcyjno turystyczn obszaru. Liczba
ludno ci jedynego w powiecie miasta Ł czna stanowi blisko 40% całej liczby ludno ci
powiatu. Od roku 1995 wzrosła ona o około 430 osób (roczniki US w Lublinie), wykazuj c
ostatnio niewielk tendencj spadkow . Z prognozy demograficznej na lata 2010r. i 2020r.
wynika, e liczba ludno ci miasta nie zmieni si w istotny sposób, natomiast w gminach
Cyców, Ludwin i Milejów nast pi wzrost liczby mieszka ców, za w gminach Spiczyn
nast pi jej spadek w stosunku do liczby ludno ci w 2002r. W gminie Puchaczów po
znacznym (15%) spadku w latach 2003 - 2010 przewidywany jest wzrost liczby ludno ci
około 2020r. do poziomu z roku 2002. W skali całego powiatu ł czy skiego liczba ludno ci
równie nie ulegnie istotnym zmianom, do roku 2010 nieznacznie spadnie a nast pnie
wzro nie około 2%.
22
Tabela 3 Liczba ludno ci powiatu z prognoz na lata 2010 i 2020
Przyrost liczby ludno ci w
stosunku do 2002 r. (%)
Ludno
Lp.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Gmina
gm. Cyców
gm. Ludwin
gm. Milejów*
gm. Puchaczów
gm. Spiczyn
gm. Ł czna
w tym m. Ł czna
Ogółem
*dane z roku 2003 (UG w Milejowie)
1
dane szacunkowe
2002 r.
2010 r.
2020 r.
2010 r.
2020 r.
7730
5028
9334*
4799
5198
25592
22231
57681
8200
5078
ok. 94801
4079
5000
ok.256001
ok.222401
57437
8500
5129
ok.97501
4800
5000
ok.256001
ok.222401
58779
+6,1
+1,0
+1,6
-15,0
-3,8
0
0
-0,4
+10,0
+2,0
+4,5
0
-3,8
0
0
+1,9
2.4 Struktura zatrudnienia
Według danych US w Lublinie w 2001 r. 59,6 % ludno ci powiatu ł czy skiego znajdowało
si w wieku produkcyjnym. W skali województwa liczba zatrudnionych w powiecie
stanowiła 2,6 % ogólnej liczby zatrudnionych w województwie.
Tabela 4 Struktura zatrudnienia powiatu ł czy skiego
Lp.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
1
Struktura zatrudnienia
w gminach
Gmina
gm. Cyców
gm. Ludwin
gm. Milejów
gm. Puchaczów
gm. Spiczyn
gm. Ł czna1
w tym m. Ł czna1
Ogółem
pracuj cy
ogółem
3244
4041
7534**
2387
2400
2663
2531
18 632
rolnictwo,
le nictwo*
2800
61
ok. 6670**
1500
2000
19
6
12 995
przemysł
usługi, handel
bezrobotni
59
1211
3621
350
50
786
740
1 728
385
2771
5021
537
350
1858
1785
3 909
800
431
837***
338
414
4626
b.d.
7 446
Dane US w Lublinie 2001r.
*Dane z ankietyzacji gmin obejmuj ludno zatrudnion w gospodarstwach indywidualnych
**Dane szacunkowe
***Dane z Wojewódzkiego Urz du Pracy w Lublinie IV kwartał 2002r.
Procentowy udział zatrudnionych w najwa niejszych działach gospodarki w powiecie i
poszczególnych gminach przedstawiaj poni sze wykresy (rysunek 4 i 5)
23
Struktura zatrudnienia
9%
21%
70%
zatrudnieni w rolnictw ie i gospodarce le nej
zatrudnieni w przemy le
zatrudnieni w sektorze usług i handlu
Rysunek.4 Struktura zatrudnienia w powiecie ł czy skim
Z zamieszczonego wykresu kołowego wynika, i najwi ksza grupa spo ród
zatrudnionych w powiecie ł czy skim pracuje w rolnictwie i gospodarce le nej (70%). Du
grup stanowi te zatrudnieni w sektorze usług i handlu (21%), skupionego głównie wokół
du ych jednostek osadniczych. W powiecie ł czy skim rol tak pełni : miasto Ł czna i
siedziby gmin. Na stosunkowo znaczny udział zatrudnionych w przemy le wpływa obecno
na terenie powiatu jednego z najwi kszych na Lubelszczy nie zakładów pracy - kopalni
w gla kamiennego Lubelski W giel „Bogdanka” w Bogdance, zakładu przetwórstwa
owocowo-warzywnego Fructo-Maj sp. z o.o. w Milejowie i kilku przedsi biorstw o
znaczeniu lokalnym.
Struktura zatrudnienia w gminach powiatu ł czy skiego
100%
80%
powiat
gm. Ł czna
gm. Spiczyn
gm. Puchaczów
gm. Milejów
20%
gm. Ludwin
40%
gm. Cyców
60%
0%
zatrudnieni w sektorze usług i handlu
zatrudnieni w przemy le
zatrudnieni w rolnictwie i gospodarce le nej
Rysunek 5 Struktura zatrudnienia w gminach powiatu ł czy skiego
Z wykresu wynika i 4 gminy powiatu ma charakter typowo rolniczy (gmina Cyców,
Milejow, Puchaczów i Spiczyn). W pozostałych dominuj usługi i handel (w tym turystyka)
oraz przemysł.
24
2.5 Gospodarka wodno ciekowa
Ludno powiatu ł czy skiego zaopatruje si w wod z 19 uj wody składaj cych si
z 1 – 7 studni, z których pobór wody w roku 2002 wyniósł ponad 1,6 mln m3. Gmina Ludwin
planuje w 2005 r. budow nowego uj cia wody wraz ze stacja uzdatniania w miejscowo ci
Jagodno. Ł cznie w powiecie ł czy skim istnieje obecnie około 490 km sieci wodoci gowej.
Stopie zwodoci gowania poszczególnych gmin w powiecie jest ró ny. Gminy Puchaczów i
Spiczyn zwodoci gowane s w 100%. Pozostałe projektuj rozbudow sieci wodoci gowej o
ł czn długo 186,3 km.
W gminie Ludwin w miejscowo ci Jogodno przewiduje si budow uj cia wody wraz ze
stacj uzdatniania wody.
Dane dotycz ce gospodarki wodnej na terenie powiatu zawarte s w poni szej tabeli 5.
Tabela 5. Gospodarka wodna w powiecie ł czy skim
Gospodarka wodna
Komunalne uj cia wody
Lp.
Gmina
1. gm. Cyców
Ilo
uj
3
Ogółem w gminie
2. gm. Ludwin
5
Ogółem w gminie
3. gm. Milejów
2
Ogółem w gminie
4. gm. Puchaczów
3
Ogółem w gminie
5. gm. Spiczyn
5
Ogółem w gminie
6. gm. Ł czna
1
Ogółem w gminie
Ogółem w powiecie
19
Stopie
zwodociago
wania (%
ludno ci)
Lokalizacja uj cia
wierszczów
ok. 75,0 Cyców
Ludwinów
Razem
Piaseczno
D browa
89,4
Zezulin
Ludwin (2 uj cia
współpracuj ce ze sob )
Razem
Wólka Ła cuchowska
40,0
Jaszczów PKP
Razem
Puchaczów
100,0 Wesołówka
Jasieniec
Razem
Kijany
Jawidz
100,0 Charl
Januszówka
Zawieprzyce
Razem
Ł czna, ul.
90
Krasnystawska
Razem
Razem w powiecie
Pobór w
2002r.
(m3)
Sie wodoci gowa
istniej ca projektowana
(km)
(km)
4000
87
33
4000
87
33
70 998
46 837
57 680
36 713
26,7
33,6
39,1
6,5
14,1
9,0
4,2
212 228
13 300
18 700
32 000
27,3
14,0
14,0
182 800
29 000
30 000
14 000
11 000
14 000
98 000
105,9
9,6
29,2
38,8
23,5
31,8
10,3
75,6
10,1
23,6
11,4
8,1
8,8
62,0
1 071 300
122,0
112,0
1 071 300
122,0
112,0
1 600 328
491,3
186,3
182 800
-
Na terenie powiatu ł czy skiego istnieje 10 mechaniczno-biologicznych (MB)
oczyszczalni cieków o ł cznej przepustowo ci 18 017 m3/d. Oczyszczaj one ponad
1,3 mln m3 cieków rocznie. Ponadto na terenie powiatu funkcjonuj 4 oczyszczalnie
zakładowe, które oczyszczaj
cieki socjalne z obiektów własnych oraz okolicznych
budynków mieszkalnych poprzez lokalne sieci kanalizacyjne. Dane o gospodarce ciekowej i
odbiornikach cieków w powiecie ł czy skim przedstawia poni sza tabela 6.
25
Tabela 6 Gospodarka ciekowa powiatu ł czy skiego
Lp
1.
2.
3.
Gmina
gm. Cyców
gm. Ludwin
gm. Puchaczów
Numer
obiektu
na mapie
8
Oczyszczalnie
przepusto
wo
(m3/d)
ilo cieków
(m3/2002r.)
Kanalizacja
istniej ca
(km)
Odbiornik cieków
oczyszczonych
100
25 000
2,8
rzeka winka
59
21 535
sie lokalna
rzeka winka
MB
200
10 000
15,6
lokalizacja
typ
Cyców
MB typ PS 100
Gł bokie O . MB
Wychwawczy
9
Gospodarka ciekowa
2
Ludwin
3
Kaniwola
MB typ BIOPAK
150
8 607
4,2
6
Bogdanka
kopalnia
MB
1100
ok.188 000
sie lokalna
7
Nadrybie
kopalnia
MB -BIOBLOK
400
ok.52 000
4.
5.
gm. Milejów
gm. Spiczyn
10
1
MB typ
Puchaczów BIOBLOK
PS-200
Milejów osada MB
Kijany Szkoła MB
6.
gm. Ł czna
4
Kol. Stara Wie MB
5
Ogółem
rów melioracyjny A do
rzeki winki
rów melioracyjny B do
rzeki Piwonii
rów elazny do rzeki
winki
siec lokalna rów melioracyjny do rzeki
winki
rzeka winka
26,3
180
34 500
7 260
68
61 017
ok.25 000
3,3
sie lokalna
8 500
886 780
26,3
18 017
1 312 439
78,5
rzeka Wieprz
rzeka Wieprz
rów melioracyjny do rzeki
winki
2.6 Zaopatrzenie w ciepło, zabudowa mieszkaniowa
Ludno powiatu ł czy skiego, a w szczególno ci gmin wiejskich, w wi kszo ci
zaopatruje si w ciepło w sposób indywidualny. Głównym ródłem energii dla wi kszo ci
grup odbiorców jest w giel, w znacznie mniejszym zakresie - olej opałowy i gaz ziemny.
Lokalnie w gospodarstwach indywidualnych pali si równie drewnem lub torfem. W
gminach wiejskich powiatu ł czy skiego ogrzewanie w glem stosowane jest w 80 – 95% w
stosunku do liczby mieszka ców gminy. Pozostałe 5 – 20% przypadaj na inne ródła ciepła.
Stosunkowo du y procent (18%) przypada na ogrzewanie gazowe w gminie Puchaczów. W
gminie Cyców funkcjonuje kotłownia olejowa zaopatruj ca w ciepło Szkoł Podstawowa w
Cycowie, Spółdzielni Mieszkaniow , Bank Spółdzielczy i Zakład Wychowawczy w
Gł bokiem. Niewielkie, lokalne kotłownie zaopatruj równie w ciepło pojedyncze budynki
w siedzibach gmin tj. obiekty u yteczno ci publicznej, szkoły, o rodki zdrowia itp. W
Ł cznej natomiast około 90% mieszka ców korzysta z ciepła dostarczanego sieci
ciepłownicz przez Energetyk Ł czy sk S.A. w Bogdance. Dotyczy to głównie
budownictwa wielomieszkaniowego w 3 najliczniej zamieszkałych osiedlach i obiektów
u yteczno ci publicznej w mie cie. Na terenie miasta i gminy istnieje równie sie gazowa,
jednak e cz sto niewykorzystywana, poniewa ludno wybiera ta szy w giel.
Zestawienie uzyskanych od gmin informacji na temat ródeł energii cieplnej
przedstawia poni sza tabela 7.
26
Tabela 7 Zaopatrzenie w ciepło w powiecie ł czy skim
Zaopatrzenie w ciepło
Lp.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Gmina
Ogrzewanie
w glem
gm. Cyców
gm. Ludwin
gm. Milejów
gm. Puchaczów
gm. Spiczyn
gm.miejsko - wiejska Ł czna
w tym miasto Ł czna
89%
95%
96%
80%
90%
Ogrzewanie
Ogrzewanie
paliwem
gazem
płynnym
10%
1%
0%
5%
0,5%
3,5%
1,5%
18%
10%
95%
0,2%
4,8%
Sie
ciepłownicza
15%
0%
15%
0,5%
4%
15%
90%
Dane uzyskane z ankiet gminnych, dotycz ce zabudowy mieszkalnej powiatu s
niejednorodne i niepełne. Z zebranych danych wynika, e w powiecie ł czy skim dominuje
zabudowa zagrodowa charakterystyczna dla obszarów wiejskich. Zabudowa
wielomieszkaniowa i jednorodzinna wyst puje głównie w Ł cznej i w obr bie siedzib gmin.
Tabela 8 Zabudowa mieszkaniowa w powiecie ł czy skim.
Lp
Gmina
1.
gm. Cyców
2.
gm. Ludwin
3.
gm. Milejów
4. gm. Puchaczów
5.
6.
gm. Spiczyn
gm. wiejsko –
miejska Ł czna
w tym Ł czna
wielomieszkaniowa
jednorodzinna
Zabudowa
zagrodowa
niemieszkalna
budownictwo
budynki 3Urz d Gminy, 8 szkół
rozproszone, 2110 5000 osób –
kondygnacyjne, 620
podstawowych,
osób – 27,3% 64,7% ludno ci
osób –8% ludno ci
2 gimnazja, 1o rodek zdrowia,
ludno ci
Urz d Gminy, 1o rodek
zdrowia, Bank Spółdzielczy,
5 budynków 3GS, posterunek policji, urz d
kondygnacyjnych, ok.1148 budynków
85,6%ludno ci. pocztowy, 4 szkoły podstawowe,
220 osób – 4,4%
mieszkalnychgimnazjum, 12 obiektów
ludno ci
10% ludno ci
turystycznej bazy noclegowej,
zakłady przemysłowe i sklepy
ok. 2000
12 budynków
Urz d Gminy, 6 szkół
gospodarstw,
kondygnacyjnych,
podstawowych,
ok.600 osóbblisko 7000
1200 osób-ok.13%
2 gimnazja, 1 LO, 2 szpitale,
7% ludno ci
osób – 80%
ludno ci
1o rodek zdrowia,
ludno ci
2 budynki 1 i 2Urz d Gminy, 7 szkół
kondygnacyjne,
podstawowych,
4770 osób – 99,4% ludno ci
28 osób – 0,6%
gimnazjum, 1 o rodek zdrowia,
ludno ci
zakłady przemysłowe i sklepy
budownictwo
rozproszone, ok. 90
gospodarstw, z
których ok. 20
ok.1000
Urz d Gminy 5 szkół
5 budynków 3zamieszkałych
gospodarstw,
podstawowych
kondygnacyjnych,
całorocznie,
3300 osób –
gimnazjum, LO, o rodek
100 osób – 1,9%
63,5%
zdrowia, 1 obiekt turystycznej
pozostałe to domki
ludno ci
ludno ci
bazy noclegowej
letniskowe
zamieszkałe
sezonowo - 34,6%
ludno ci
5 szkół podstawowych,
80% ludno ci
6% ludno ci
14 % ludno ci
2 gimnazja, 2 LO, 6 szkół
zawodowych, urz dy, banki,
91,9% ludno ci
6,9% ludno ci
1,2% ludno ci
zakłady przemysłowe, sklepy
27
2.7 Przemysł, komunikacja
Przemysł
Charakterystyka przemysłu poszczególnych gmin przedstawiona została na podstawie
informacji uzyskanych w ankietach. Najcz ciej podane były nazwy firm i rodzaj produkcji.
W wi kszo ci przypadków brak jest danych o liczbie zatrudnionych pracowników lub s to
warto ci orientacyjne.
Otrzymane dane pozwalaj jednak w sposób ogólny scharakteryzowa gospodark
powiatu. W obr bie gmin dominuj niedu e zakłady przemysłowe i rzemie lnicze opieraj ce
produkcj na surowcach lokalnych pochodz cych z sektora rolniczego (płody rolne, hodowla)
takie jak: wytwórnia makaronu, gorzelnia, zakłady przetwórstwa mi snego, zakłady
cukiernicze i piekarnie. Produkcja rzemie lnicza oparta jest o surowce mineralne i drewno. S
to: tartak, zakłady produkcji mebli, zakłady kamieniarskie, zakłady produkcji betonu.
Nieliczne s te zakłady wiadcz ce usługi w zakresie transportu, robót drogowych,
diagnostyki i naprawy pojazdów, stacje paliw oraz usługi dla ludno ci (fryzjer, szewc). Na
terenie powiatu działa kilka hurtowni spo ywczych i materiałów budowlanych.
Gminy Ludwin, Cyców i Spiczyn nie posiadaj rozwini tego przemysłu. Wi ksze
zakłady skupione s w gminach: Puchaczów, Ł czna i Milejów.
Na terenie gminy Puchaczów (cz ciowo gm. Cyców) zlokalizowany jeden z
najwi kszych zakładów w skali województwa – Lubelski W giel „Bogdanka” S.A. i zakłady
z nim współpracuj ce: Korporacja Gwarecka S.A. - roboty górnicze, WAR-BO sp. z o.o.warsztaty mechaniczne, SKB sp. z o.o. - usługowe prace szybowe, COBUD sp. z o.o.- roboty
górnicze i budowlane, SIGMA S.A.- handel maszynami i urz dzeniami górniczymi,
INTERTEG sp. z o.o.- usługi w zakresie gospodarki maszynami górniczymi, PAG sp. z o.o.ochrona mienia i usługi socjalno-bytowe, Ekoklinkier – zakład produkcji materiałów
ceramicznych, Ł czy ska Energetyka S.A.- zakład ciepłowniczy. Działalno kopalni i jej
dobre wyniki ekonomiczne maj bezpo redni wpływ na poziom ycia mieszka ców powiatu,
rozwój kultury i sportu.
Z wi kszych zakładów działaj cych na terenie powiatu nale y wymieni ponadto
Fabryk Maszyn Rolniczych „Lechia” w Puchaczowie, Zakład produkcji podzespołów i
elementów elektronicznych „Tewa Termiko” Sp. z o.o. w Nadrybiu, zakład przetwórstwa
owocowo warzywnego Fructo – Maj Granice Sp. z o.o. Zakład w Milejowie. Wokół miasta
Ł czna skupiona jest wi ksza liczba zakładów. Jednak e jak w całym powiecie, nie s to
du e firmy, wiele z nich jest z stanie upadło ci i likwidacji. Do najwi kszych w gminie
nale : Zakład Krawiecki Guest Company Sp. z o.o. w Ł cznej, Huta Szkła Gospodarczego
„Edwanex” w Rossoszu, Coalbud S.A. w Ł cznej - produkcja betonu, WAMEX - dyskont
spo ywczy i hurtownia, Market Biedronka.
W sektorze rolniczym w obr bie powiatu oprócz uprawy ziemi hoduje si równie
trzod chlewn , bydło mleczne, bydło opasowe, a sporadycznie tak e drób (kury i g si).
Liczba gospodarstw (ferm) o liczebno ci stada dla bydła 20 szt., trzody chlewnej 50 szt. i
drobiu powy ej 5000 szt., w obr bie powiatu ł czy skiego wynosi 33. Najwi cej ferm
wyst puje w gminie Puchaczów (21), w pozostałych gminach istnieje 1 do 4 obiektów. W
gminach: Ł czna i Ludwin brak jest du ych gospodarstw hodowlanych.
W gminach: Milejów i Ł czna na du ych powierzchniach uprawia si równie
warzywa (pomidory, marchew, ogórki, buraki wikłowe) i prowadzi sady.
28
Tabela 9 Zestawienie zakładów przemysłowych i obiektów hodowlanych (wg danych uzyskanych z
gmin)
Gmina i miasto Ł czna
Zakłady przemysłowe
Rodzaj produkcji
Guest Company Sp. z o.o. w Ł cznej
produkcja odzie y
TRANS-POL Ł czna ul. Lubelska 8
transport materiałów budowlanych
TRANS-POL Ł czna gorzelnia w Stasinieprodukcja spirytusu
Huta Szkła Gospodarczego „Edwanex” Rossosz 2
produkcja szkła gospodarczego
21-017 Ł czna
Coalbud S.A. Ł czna ul. Przemysłowa
produkcja betonu
Montech S.A. Ł czna ul. Przemysłowa
zakład produkcyjno - monta owy
MONSUN Zakład Kamieniarski Os . Kol. Tr baczów
kamieniarstwo
Zakład Produkcji Ogrodze Betonowych Os. Kol. Tr baczów betoniarnia
Zakład Produkcji Mebli Ł czna os. Pasternik
produkcja mebli
Zakład stolarski Ciechanki Krzesimowskie
produkcja boazerii okien i drzwi
PARKO Ł czna os. Pasternik
wydobywanie piasku ,sprzeda i transport
Zakład Przetwórstwa Owocowego Rossosz
produkcja soków owocowych
„Ekojanbud”„Zofiówka
produkcja granulatu z odpadów z tworzyw sztucznych
Usługi i handel
WAMEX Ł czna
dyskont spo ywczy i hurtownia
Market BIEDRONKA Ł czna ul. Armii Krajowej
dyskont spo ywczy
LIDER PRICE Ł czna os. Samsonowicza
dyskont spo ywczy
STOKROTKA Ł czna
dyskont spo ywczy
CHIL sp. z o.o. Ł czna ul. Przemysłowa
hurtownia materiałów budowlanych
Spółdzielnia Rolniczo-Handlowa Ł czna os. Pasternik
prowadzi sie sklepów oraz sprzeda materiałów
budowlanych i nawozów
AUTOMIK Ł czna i Stasin
zakłady naprawy samochodów
Rodex - 21-017 Ł czna, ul. Pasternik 8
zakład naprawy samochodów,(do 2003 r.tak e złomowanie i
kasacja pojazdów)
Usługi komunikacyjne Ł czna
przewóz osób
Sygocki s.c. Ł czna, ul. Przemysłowa
skup i sprzeda oraz przetwórstwo zbo a
LOTOS stacja paliw Ł czna ul. Jana Pawła II
sprzeda paliw diagnostyka i obsługa samochodów
PKN ORLEN os. Trembaczów
sprzeda paliw i diagnostyka i obsługa samochodów
Stacja paliw Bracia Gumieniak
sprzeda , diagnostyka i obsługa samochodów
Przedsi biorstwo Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej
obsługa ludno ci m. in. w zakresie gospodarki odpadami
sp. z o.o. Ł czna ul. Krasnystawska 54
Skup surowców wtórnych Ł czna os. Pasternik
Skup surowców wtórnych
Instytucje publiczne
Urz d Miasta Pl. Ko ciuszki 5 , Starostwo Powiatowe AL. Jana Pawła II 95. Urz d Pocztowy 1 AL. Jana Pawła II 89, Urz d
Pocztowy ul. Wiosenna 4. ,Gimnazjum nr 2 ul. Bogdanowicza 9 , Szkoła Podstawowa nr 2 ul Szkolna 3 Szkoła Podstawowa
nr 4 ul. Ja minowa 6 , Policealne Studium Agrobiznesu dla Dorosłych ul. Litewska 16 , Zespół Szkół Ogrodniczych ul.
Litewska 16 , Przychodnia Rejonowa nr1 Rynek II 8 , Przychodnia Specjalistyczna ul. Górnicza ,.Komenda Powiatowa
Pa stwowej Stra y Po arnej ul. Przemysłowa 18 , ZUS Biuro Terenowe ul Górnicza 3 , KRUS Placówka Terenowa ul.
Staszica 7 , S d Rejonowy Zamiejscowy Wydział Grodzki ul Obro ców Pokoju 13
Prywatny Zakład Betoniarsko -Sprz towy- Spiczyn
Prywatny Zakład Cukierniczo - Piekarniczy- Kijany
GS
Gmina Spiczyn
Rodzaj produkcji
produkcja betonu
wypiek pieczywa i wyrobów cukierniczych
Handel i Usługi
Urz d Gminy, Gimnazjum ., Szkoły podstawowe.,. ZOZ-Kijany
Obiekty rolnicze-fermy
Ziółków , Spiczyn , Charl ., Zawieprzyce , Januszówka ,
bydło mleczne
Jawidz
Rodzaj produkcji
„Jakol” ZPH -masarnia w Kopinie
Zakład produkcji folii w Gł bokiem
Tartak w Gł bokiem
Gmina Cyców
produkcja w dlin
produkcja folii
obróbka drewna
Handel
Sklep z materiałami budowlanymi –Wólka Cycowska
Sklepy spo ywcze i przemysłowe
Urz d Gminy, O rodek Zdrowia, Szkoły podstawowe
29
Rodzaj produkcji
Gmina Ludwin
Rodzaj produkcji
Wytwórnia Makaronu Domowego POL-MAK– Ludwin
produkcja makaronu domowego i opakowa foliowych
Kolonia
Zakład Przetwórstwa Mi snego - Kaniwola
ubojnia, wyrób w dlin
Urz d Gminy, Gminna Spółdzielnia Samopomoc Chłopska ,O rodek Zdrowia , Bank Spółdzielczy , Posterunek Policji ,
Urz d Pocztowy
Gmina Puchaczów
Lubelski W giel ”Bogdanka”S. A. w Bogdance
„Ekoklinkier” Bogdanka
Ł czy ska Energetyka S.A. Bogdanka
Zakład „Lechia”- Puchaczów
„Tewa -Termiko”- Nadrybie
„Stolmel” - Stara Wie
„Agro-Tur”- hurtownia Stara Wie
„Trans-Kop”-Brzeziny
„Agrol”-Turowola
sklepy spo ywczo- przemysłowe
Urz d Gminy , szkoły
Rodzaj produkcji
wydobycie w gla
produkcja ceramiki budowlanej
ciepłownia
produkcja maszyn rolniczych
produkcja podzespołów elektronicznych
produkcja mebli
Handel i usługi
handel
transport i roboty drogowe
handel
Nadrybie Dwór , Nadrybie Wie , Bogdanka., Turowola.
Jasieniec Zawadów Szpica
Nadrybie Dwór , Nadrybie Wie , Nadrybie Ukazowe.,
Bogdanka , Turowola , Jasieniec , Zawadów Szpica
Puchaczów
Rodzaj produkcji
bydło mleczne
krowy
kurczaki ,g si
Gmina Milejów
Fructo-Maj Sp. z o.o. ZPOW-Milejów
Gospodarstwo Ogrodnicze EKO-VIT_Łysołaje
Wytwórnia Mas Bitumicznych w Wólce Ła cuchowskiej
Wytwórnia Wód Gazowanych w Jaszczowie
Wytwórnia Mas Bitumicznych w Jaszczowie
Stacja paliw - Kajetanówka
Sklepy
Rodzaj produkcji
przetwórstwo owoców i warzyw
produkcja warzyw i owoców
produkcja bituminów
produkcja napojów
produkcja bituminów
Handel i Usługi
sprzeda paliw
Urz d Gminy , Posterunek Policji , Gminna Bibloteka Publiczna , Gminny O rodek Kultury ,. Spółdzielczy Bank Powiatowy
, Zespół Szkół nr 1 i 2 , Niepubliczny ZOZ , Szkoły Podstawowe , Przedszkole Samorz dowe.,. Szpital Neuropsychiatryczny
w Łysołajach , Szpital w Jaszczowie , Zespół Szkół nr 2 w Jaszczowie.
Rodzaj produkcji
Górne
bydło, krowy mleczne, trzoda chlewna
30
Komunikacja
Długo dróg publicznych o twardej nawierzchni w powiecie ł czy skim obliczona na
podstawie danych otrzymanych z urz dów gmin oraz danych US w Lublinie (10) wynosi
1045,7 km. Na 100 km2 w powiecie przypada około 165 km dróg publicznych.
Tabela 10. Sie dróg powiatu ł czy skiego
Lp.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Drogi
(km)
Gmina
gm. Cyców
gm. Ludwin
gm. Milejów*
gm. Puchaczów
gm. Spiczyn
gm. Ł czna
Ogółem
krajowe
wojewódzkie
powiatowe
gminne
11,5
9,5
12,3
33,3
19,5
b.d.
11,8.
13,8
9,4
54,5
52
48,8
51,8
37
32,8
3,3
225,7
350
69,3
112,2
55
58,3
86,9
731,7
Ogółem
w gminie
433,0
118,6
175,8
101,5
104,9
111,9
1045,7
W ród istniej cych dróg dominuj drogi gminne i powiatowe, stanowi ce ponad 90%
ogółu dróg powiatu. Najdłu sz sie dróg w powiecie (ponad 40%) posiada gmina Cyców.
Udział poszczególnych rodzajów dróg w sieci komunikacyjnej powiatu przedstawia poni szy
wykres (rys.6).
Drogi w powiecie ł czy skim
3%
5%
22%
70%
krajow e
Rysunek 6 Drogi powiatu ł czy skiego
w ojew ódzkie
pow iatow e
gminne
31
3. AKTUALNY STAN GOSPODARKI ODPADAMI
Obowi zki wytwórców i posiadaczy odpadów wynikaj ce z prawa polskiego w zakresie
gospodarki odpadami.
D enie Polski do wst pienia do Unii Europejskiej wymusiło dostosowanie polskiego
ustawodawstwa do szeregu dyrektyw UE, opracowania strategii zarz dzania odpadami i
dostosowania do niej gospodarki odpadami W szczególno ci nast piła transpozycja do prawa
polskiego nast puj cych aktów prawnych UE:
1.Dyrektywa 75/442/EWG –a wyznacza ramy dla polityki UE w zakresie gospodarowania
odpadami.
2.Dyrektywa 75/439/EWG dotycz ca usuwania olejów odpadowych a w szczególno ci
dopuszczalne sposoby ich wykorzystywania oraz unieszkodliwiania.
3.Dyrektywy 96/59/WE której celem jest całkowita eliminacja PCB.
4.Dyrektywy 86/278/EWG okre laj ca zasady i warunki stosowania osadów ciekowych w
rolnictwie.
5.Dyrektywy 94/62/WE dotycz cej odpadów z opakowa .
6.Dyrektywa 99/31/WE wprowadza standardy techniczne składowania odpadów
zapewniaj ce odpowiedni poziom ochrony rodowiska przed odpadami deponowanymi na
składowiskach
Dzi ki wydaniu ustaw i szczegółowych rozporz dze wykonawczych, krajowe
przepisy s niemal całkowicie spójne z ustawodawstwem UE. Przestrzeganie zapisów
prawa polskiego oznacza zatem dostosowanie si do wymogów unijnych.
W my l ustawy o odpadach (Dz. U Nr 62,poz.628 z pó niejszymi zmianami) przez:
„wytwórc odpadów”- rozumie si ka dego, którego działalno lub bytowanie powoduje
powstawanie odpadów oraz ka dego, kto przeprowadza wst pne przetwarzanie, mieszanie
lub inne działanie powoduj ce zmian charakteru lub składu tych odpadów ( art.3. ust.1
punkt 22).
„posiadacza odpadów”- rozumie si ka dego, kto faktycznie włada odpadami (wytwórc
odpadów, inn osob fizyczn , osob prawn lub jednostk organizacyjn ); domniemywa
si , e władaj cy powierzchni jest posiadaczem odpadów znajduj cych si na nieruchomo ci
(art.3.ust.1 punkt 13).
Wytwórca odpadów jest obowi zany do stosowania takich sposobów produkcji lub form
usług oraz surowców i materiałów, które zapobiegaj powstawaniu odpadów lub pozwalaj
utrzyma na najni szym poziomie ich ilo , a tak e ograniczaj negatywne oddziaływanie na
rodowisko lub zagro enie ycia lub zdrowia ludzi. (art.6)
Posiadacz odpadów obowi zany jest do post powania z odpadami w sposób zgodny z
zasadami gospodarowania, wymaganiami ochrony rodowiska oraz planami gospodarki
odpadami. Jest obowi zany do poddania odpadów odzyskowi lub unieszkodliwieniu.
(art.7.ust.1 punkt 2, 3)
Wytwórca odpadów prowadz cy instalacj zobowi zany jest do :
uzyskania pozwolenie na wytwarzanie odpadów (je eli wytwarza powy ej 1t odpadów
niebezpiecznych /rok lub innych ni niebezpieczne powy ej 5 tys./rok)
32
Wytwórca odpadów nieprowadz cy instalacji zobowi zany jest do :
1. uzyskania decyzji zatwierdzaj cej program gospodarki odpadami, je eli wytwarza
powy ej 100kg rocznie odpadów niebezpiecznych.
2. przedło enia informacji o wytwarzanych odpadach oraz o sposobach gospodarowania
wytworzonymi odpadami je eli wytwarza odpady niebezpieczne w ilo ci do 100 kg
rocznie albo powy ej 5 ton rocznie innych ni niebezpieczne.
Informacje o wytwarzanych odpadach przedkłada si wła ciwemu organowi (wg miejsca
wytwarzania odpadów) na dwa miesi ce przed rozpocz ciem działalno ci tj:
1.wojewodzie- dla przedsi wzi mog cych znacz co
oddziaływa na rodowisko
2.staro cie – dla pozostałych przedsi wzi
Rozporz dzenie Ministra rodowiska z dnia 11 grudnia 2001r.(Dz. U. Nr 152, poz.1735)
okre la rodzaje odpadów lub ich ilo ci, dla których nie ma obowi zku prowadzenia ewidencji
odpadów oraz kategorie małych i rednich przedsi biorstw, które mog prowadzi
uproszczon ewidencj odpadów
Tabela 11 Rodzaje i ilo ci odpadów dla których nie ma obowi zku prowadzenia ewidencji odpadów
lp Rodzaje odpadów
Kod
Ilo
odpadów odpadów
(Mg)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Odpadowa masa ro linna
Odchody zwierz ce
Odpady kory i korka
Trociny ,wióry cinki, drewno płyta wiórowa i fornir inne ni wymienione w
03 010 04
Odpadowy toner drukarski inny ni wymieniony w 08 03 17
Inne oleje silnikowe, przekładniowe i smarowe
Sorbenty, materiały filtracyjne, tkaniny do wycierania (np. szmaty, cierki )
i ubrania ochronne inne ni wymienione w 15 02 02
Zu yte urz dzenia zawieraj ce niebezpieczne elementy inne ni wymienione
w 16 02 09 do 16 02 12
Odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów
Gruz ceglany
Odpady innych materiałów ceramicznych i elementów wyposa enia
Drewno
Szkło
Tworzywa sztuczne
Gleba i ziemia , w tym kamienie, inne ni wymienione
Materiały konstrukcyjne zawieraj ce gips inne ni wymienione w 17 08 01
02 01 03
02 01 06
03 01 01
03 01 05
bez ogranicze
bez ogranicze
do 10
do 10
08 03 18
13 02 08 *
15 02 03
do0,1
do0,01
do 0,1
16 02 03*
do 0,005
17 01 01
17 01 02
17 01 03
17 02 01
17 02 02
17 02 03
17 05 04
17 08 02
do 5
do 5
do 5
do 5
do 5
do 5
do 5
do 5
Uproszczon ewidencj odpadów mog prowadzi małe i rednie przedsi biorstwa,
które spełniaj nast puj ce warunki:
• wytwarzaj odpady niebezpieczne w ilo ci do 100 kg rocznie
• wytwarzaj odpady inne ni niebezpieczne, nie b d ce odpadami komunalnymi, w ilo ci
do 5 ton rocznie
Małe i rednie przedsi biorstwa , prowadz ewidencj odpadów z zastosowaniem wył cznie
karty przekazania odpadu
Obowi zek prowadzenia ilo ciowej i jako ciowej ewidencji zgodnie z przyj tym
katalogiem odpadów i list odpadów niebezpiecznych ci y na posiadaczach odpadów i
podmiotach gospodarczych (z wyj tkiem powy szych).
33
SEKTOR KOMUNALNY
3.1. Odpady powstaj ce w sektorze komunalnym i ich wła ciwo ci
Zgodnie z art.3 ustawy o odpadach, odpady komunalne to takie, które powstaj w
gospodarstwach domowych, a tak e odpady niezawieraj ce odpadów niebezpiecznych
pochodz ce od innych wytwórców, które ze wzgl du na swój charakter lub skład s
podobne do odpadów powstaj cych w gospodarstwach domowych.
Odpady komunalne powstaj zatem:
1. w gospodarstwach domowych,
2. w punktach usługowych, handlowych, szkolnictwie, obiektach turystycznych itp.
Wła ciwo ci i skład odpadów komunalnych s zró nicowane w zale no ci od miejsca w
jakim powstaj . Istniej du e ró nice w składzie, morfologii, warto ci paliwowej i
nawozowej pomi dzy odpadami pochodz cymi z du ych aglomeracji miejskich i terenów
wiejskich.
Dot d na terenie powiatu ł czy skiego nie prowadzono bada morfologicznego składu
odpadów i ich własno ci. Jedynie za Krajowym Planem Gospodarki Odpadami mo na poda
poni sze dane.
Tabela 12 Skład morfologiczny odpadów domowych i z obiektów infrastruktury
Odpady domowe
Odpady z
obiektów
Lp. Frakcje odpadów
infrastruktury
miasto [%]
wie [%]
[%]
1
Odpady organiczne pochodzenia
32
13
10
ro linnego
2
Odpady organiczne pochodzenia
2
1
0
zwierz cego
3
Inne odpady organiczne
2
2
0
4
Papier i tektura
19
13
30
5
Tworzywa sztuczne
14
13
30
6
Materiały tekstylne
4
3
3
7
Szkło
8
8
10
8
Metale
4
4
5
9
Odpady mineralne
5
10
5
10 Frakcja drobna (<10 mm)
10
33
7
Razem
100
100
100
Tabela 13 Wła ciwo ci paliwowe i nawozowe odpadów
Lp. Wska nik
Jednostka
Miasta
du e
małe
Wska niki okre laj ce wła ciwo ci paliwowe
1
Wilgotno
%
26,5-55,5
28,0-48,0
2
Cz ci palne
%
18,5-42,7
10,0-20,0
3
Cz ci niepalne
%
21,4-39,4
30,0-65,0
4
Ciepło spalania
kJ/kg
7437-12850
2010-4000
Wska niki okre laj ce wła ciwo ci nawozowe
1
Substancja organiczna
% s.m.
33,1-56,9
115,0-35,0
2
W giel organiczny
% s.m.
15,5-22,9
6,0-18,0
3
Azot organiczny
% s.m.
0,18-1,5
0,1-0,7
4
Fosfor ogólny (P2O5)
% s.m.
0,6-1,36
0,2-0,8
5
Potas ogólny (K2O)
% s.m.
0,1-0,7
do 0,3
Tereny wiejskie
25,0-39,0
8,0-20,0
40,0-70,0
1200-2700
6,0-28,0
4,5-16,0
0,1-0,5
0,1-0,7
do 0,2
34
Odpady pochodz ce z terenów wiejskich zawieraj najcz ciej nie wi cej ni 10 %
cz ci organicznych, a ich wła ciwo ci energetyczne i nawozowe s najsłabsze. Najwi ksze
ilo ci substancji organicznej mo na pozyska z odpadów pochodz cych z du ych miast,
gdzie resztki organiczne to najcz ciej ponad 50 %. Z takich odpadów mo na pozyska mas
organiczn o du ej warto ci energetycznej i nawozowej.
3.2. Struktura organizacyjna gospodarki odpadami w powiecie, wykaz podmiotów
realizuj cych zadania z zakresu gospodarki odpadami komunalnymi, opłaty.
Ustawa o utrzymaniu czysto ci i porz dku w gminach (Dz.U. 96.132.622 z pó n. zm.) i
ustawa o odpadach (Dz.U. 01.62.628 z pó n. zm.) nakładaj na gminy obowi zek
zapewnienia czysto ci i porz dku na swoim terenie, organizacji gospodarki odpadami,
budowy i eksploatacji obiektów do wykorzystania lub unieszkodliwiania odpadów. Nadzór
nad realizacj obowi zków sprawuje wójt lub burmistrz miasta.
Podstawowym narz dziem słu cym gospodarowaniu odpadami jest plan gospodarki
odpadami wymagany ustaw o odpadach. Plany te zgodnie z ustaw powinny by
sporz dzone w nast puj cych terminach: powiatowe do dnia 31 grudnia 2003r. a gminne do
dnia 30 czerwca 2004r.
Zadania z zakresu gospodarki odpadami na terenie gmin realizuj gminne jednostki
organizacyjne a usługi s cz ciowo dofinansowane z bud etu gminy (gm. Cyców, Ludwin)
lub poprzez podpisane umowy gminy zlecaj wykonywanie czynno ci zwi zanych z
gospodark odpadami odr bnym zakładom. Gminy współpracuj ze sob w zakresie zbiórki,
transportu, odzysku i unieszkodliwiania odpadów. Odpady z terenu powiatu b d kierowane
do budowanego obecnie Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych w Kolonii Stara Wie ,
który ma by uruchomiony z pocz tkiem 2004 r.
W tabeli 14 zestawiono firmy, które obecnie na terenie powiatu ł czy skiego prowadz
działalno w zakresie:
1. zbiórki odpadów komunalnych,
2. transportu odpadów komunalnych,
3. unieszkodliwiania odpadów komunalnych,
4. odzysku odpadów komunalnych.
Tabela 14 Zestawienie firm prowadz cych na terenie powiatu ł czy skiego działalno
zbiórki, transportu, odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych
Nazwa firmy
kod
Siedziba
Rodzaj działalno ci
Przedsi biorstwo
Gospodarki
Komunalnej Sp.z o.o
20-010
Zakład Gospodarki
Komunalnej Sp.z o.o
21-013
Puchaczów
Zakład Gospodarki
Komunalnej sp. z o.o
21-020
Milejów
MPO - SITA-Lublin
20-718
Lublin
Al. Kra nicka 114
Lublin
ul. Mełgiewska 7 - 9
Ludwin
SAL – POL sp. z o.o.
Ł czna
ul. Krasnystawska 54
Urz d Gminy
21 - 075
Urz d Gminy
21 -070
Cyców
ul. Chełmska 42
EKOJANBUD
Jan Grzywaczewski
21 - 012
Zofiówka
35
z zakresu
na terenie gmin: Ł czna, Puchaczów,
Milejów, Cyców i Ludwin transport i
unieszkodliwianie odpadów komunalnych na
składowisku w Kol. Stara Wie
na terenie gminy Puchaczów gromadzenie i
transport odpadów na składowisko w Kol.
Stara Wie
na terenie gminy Milejów gromadzenie i
transport odpadów na składowisko w Kol.
Stara Wie
transport odpadów z terenu gminy Spiczyn na
składowisko w Rokitnie
zbiórka i transport odpadów segregowanych
na terenie gminy Spiczyn
na terenie gminy Ludwin transport i
unieszkodliwianie odpadów komunalnych na
składowisku w Dratowie Kolonii
gromadzenie i unieszkodliwianie odpadów
komunalnych na składowisku w Wólce
Cycowskiej
utylizacja odpadów z tworzyw sztucznych
(butelki PET, wiadra, pojemniki itp.)
Na podstawie przeprowadzonej ankietyzacji uzyskano informacje, e cz
mieszka ców powiatu ł czy skiego nie ponosi opłat za odbiór odpadów (dotyczy to
mieszka ców wsi). W Ł cznej za wywóz mieci wła ciciele nieruchomo ci płac 13 zł plus
vat/miesi c a lokatorzy spółdzielni 2,8 zł plus vat od osoby/miesi c.
Na składowiskach aktualnie obowi zuj zró nicowane ceny za przyj cie odpadów, w
zale no ci od rodzaju odpadów.
Tabela 15 Jednostkowe stawki opłat dla głównych rodzajów odpadów i głównych posiadaczy
odpadów w 2002r wg danych z bazy Urz du Marszałkowskiego w Lublinie
Jednostkowa
kod
Lp
Posiadacz odpadów
rodzaj odpadów
stawka
odpadów
zł/1Mg
1 PGKiM w Ł cznej
200301 niesegregowane odpady komunalne
13,80
2 UG Cyców
3 UG Ludwin
4 PGKiM w Ł cznej
190801
skratki
40,70
5 PGKiM w Ł cznej
020380
wytłoki ,osady ,inne odpady z
8,90
produktów ro linnych
Obowi zuj ce na składowiskach ceny za przyj cie odpadów nie odzwierciedlaj w pełni
kosztów zwi zanych z eksploatacj składowisk, bowiem zgodnie z zapisami obowi zuj cej
ustawy. o odpadach (Dz.U. Nr 62, poz. 628. z pó n. zm.) koszt powinien obejmowa , poza
kosztami jego eksploatacji równie :
1. opłat za korzystanie ze rodowiska.
2. koszt monitoringu składowiska (w fazie eksploatacyjnej i poeksploatacyjnej).
3. koszt jego zamkni cia i rekultywacji.
36
3.3. Ilo
odpadów w sektorze komunalnym
Wg Krajowego Planu Gospodarki Odpadami w Polsce wytwarza si rocznie 13,5 mln Mg
odpadów komunalnych, co w przeliczeniu na jednego mieszka ca wynosi 350 kg/rok.
Wg Raportu….. (9) w województwie lubelskim w 2002 r na składowiskach zdeponowano
334 885 Mg stałych odpadów komunalnych, co w przeliczeniu na jednego mieszka ca daje
152 kg/rok, natomiast w powiecie ł czy skim - 8 941,2 Mg odpadów, a w przeliczeniu na
jednego mieszka ca jest to ok. 155 kg/M/rok – liczba nieco wy sza od redniej z
województwa.
Wg danych uzyskanych z Urz du Marszałkowskiego w 2002 r. na składowiska odpadów
komunalnych na terenie powiatu trafiło 8659,84 Mg odpadów (Tab. 16)
Tabela 16 Główni posiadacze odpadów komunalnych w 2002 r. (według Urz du
Marszałkowskiego)
Posiadacz odpadów
Przedsi biorstwo Gospodarki
Komunalnej i Mieszkaniowej
Sp z o.o.
21-010 Ł czna.
ul. Krasnystawska 54
Urz d Gminy Cyców
Urz d Gminy Ludwin
kod odpadów
(Mg)
rodzaj odpadów
odpady komunalne
niesegregowane
skratki
wytłoki, osady,inne
odpady z produktów
ro linnych
odpady komunalne
niesegregowane
odpady komunalne
niesegregowane
Ogółem
Ilo
zdeponowanych odpadów
w Mg
200301
190801
7 419,84
10,25
020380
99,75
200301
20,00
200301
1 110,0
8659,64
Według informacji zawartych w ankietach - zebranych odpadów komunalnych w
powiecie było 8731,4 Mg (tab. 17). W przeliczeniu na 1 mieszka ca daje to liczb
151 kg/M/rok, przy czym statystyczny mieszkaniec Ł cznej wytworzył 265kg odpadów, a
mieszkaniec gmin wiejskich 80kg.
W tabeli 17 podano ilo ci zebranych odpadów komunalnych w poszczególnych gminach
wg danych z ankietyzacji gmin i informacji PGKiM w Ł cznej - 2002 r.
Tabela 17 Ilo zebranych odpadów komunalnych wg PGKiM w Ł cznej i danych z ankietyzacji
gmin za 2002r.
Gmina
Ilo odpadów
Ilo
zdeponowanych na
powstaj cych
trenie powiatu
odpadów
ł czy skiego
Mg
Mg
Ilo odpadów
odzyskanych
Mg
miasto Ł czna
5895,0
5895,0
gmina Ł czna
(poza miastem)
105,0
105,0
gmina Cyców
291,2
291,2
gmina
Ludwin
1246,0
1246,0
450,0
450,0
144,2
144,2
gmina
Spiczyn
600,0
-
50,0
Razem
8731,4
8131,4
50,0
gmina
Milejów
gmina
Puchaczów
Sposób post powania z odpadami
odpady składane na składowisku w Kol.
Stara Wie (gm. Ł czna)
odpady składane na składowisku w Wólce
Cycowskiej (gm. Cyców)
odpady składane na składowisku w Dratowie
Kolonii (gm. Ludwin) i na składowisko Kol.
odpady deponowane s poza obr bem pow.
ł czy skiego (na składowisku w Rokitnie
gm. Lubartów)
37
Bior c pod uwag fakt, e w powiecie ł czy skim zorganizowan zbiórk odpadów
obj tych jest ok.76% ludno ci oraz zało enie z KPGO, w my l którego do rodowiska w
sposób niekontrolowany trafia około 10% ogólnej masy wytworzonych odpadów, szacuje si ,
e w powiecie ł czy skim w 2002 r. wytworzonych zostało około 10 432 Mg.
Na rysunku 7 przedstawiono schemat obecnego przepływu odpadów w powiecie
ł czy skim.
MIASTO I GMINA
Ł CZNA
ODPADY
KOMUNALNE
(ZMIESZANE)
Z GOSPODARSTW
DOMOWYCH
GMINA
PUCHACZÓW
SPEŁNIAJ CE WYMOGI TECHNICZNE
ODPADY
ZIELONE
Z PARKÓW
I OGRODÓW
ODPADY
Z OBIEKTÓW
HANDLOWYCH,
USŁUGOWYCH
I INSTYTUCJI
GMINA
MILEJÓW
GMINA
LUDWIN
SPEŁNIAJ CE WYMOGI TECHNICZNE
GMINA
CYCÓW
NIESPEŁNIAJ CE WYMOGÓW
TECHNICZNYCH
ODPADY KOMUNALNE
Z ZAKŁADÓW
PRZEMYSŁOWYCH
GMINA
SPICZYN
RECYKLING
WYTWARZANIE ODPADÓW
ODZYSK
EKSPORT
UNIESZKODLIWIANIE
EKSPORT
Rysunek 7 Schemat przepływu strumienia odpadów komunalnych w powiecie ł czy skim w 2002 r.
38
Poni sza tabela obrazuje ilo poszczególnych grup odpadów w strumieniu odpadów
komunalnych oszacowan według wska ników z KPGO i PGO dla województwa
lubelskiego.
Tabela 18 Strumie odpadów komunalnych.
Lp.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
Strumie odpadów
Domowe organiczne
Odpady zielone
Odpady tekstylne
Opakowania szklane
Metal
Opakowania stalowe
Odpady mineralne
Odpady budowlane
Razem
Ilo odpadów
wytworzonych w
powiecie
[Mg] w 2002 r.
1625,299
216,985
598,794
944,092
108,492
1041,109
369,291
254,540
49,030
786,570
254,540
98,060
27,123
433,969
1269,569
656,170
1611,738
86,585
10431,958
3.4. System zbierania odpadów
Wg danych uzyskanych w gminach, w 2002 r. selektywn zbiórk odpadów
prowadzono cz ciowo w gminie Spiczyn. Selekcji podlegaj : makulatura, opakowania
szklane ,opakowania PET i puszki metalowe. W wyniku selektywnej zbiórki w gminie
Spiczyn w 2002 r. odzyskano około 50 Mg surowców wtórnych.
Na obszarze miasta i gminy Ł czna oraz gminy Cyców i Spiczyn oddzielane s jedynie
butelki z tworzyw sztucznych PET i odbierane przez prywatnego przedsi biorc .
W powiecie nie ma zorganizowanej zbiórki odpadów wielkogabarytowych i budowlanych,
nie oddziela si te odpadów niebezpiecznych ze strumienia odpadów komunalnych .
Pozostałe odpady zbierane s jako odpady niesegregowane (zmieszane). W terenach
wiejskich s wrzucane do kontenerów KP 7, które s rozstawione w wi kszych skupiskach
gospodarstw indywidualnych. Kontenery stoj w miejscach dost pnych dla transportu, ale nie
zawsze dogodnych dla mieszka ców. W mie cie odpady zbierane s zarówno do kontenerów
KP 7 jak i mniejszych 1100 l (spółdzielnie mieszkaniowe) oraz 240 i 110 l (budownictwo
jednorodzinne).Na ulicach rozstawione s kosze uliczne a w obszarach rekreacji turystycznej
u ywane s równie stela e na worki plastikowe.
W tabeli 19 podano rodzaj i ilo pojemników do zbiórki odpadów komunalnych w
poszczególnych gminach.
39
Tabela 19 Pojemniki do gromadzenia odpadów
Gmina
% mieszka ców
obj tych zbiórk
odpadów
1.
miasto i gmina Ł czna
95
2.
Cyców
40
3.
Ludwin
100
4.
Milejów
20
5.
Puchaczów
100
6.
Spiczyn.
100
Lp
Typ i ilo
pojemników na odpady
kontenery KP 7 – 56 szt.
pojemniki na mieci 1100 i 110 l– 550 szt.
pojemniki siatkowe–37szt.
kontenery KP 7 – 17szt.
pojemniki 1100 l – 50 szt.
kosze na miecie – 30szt.
stela e na worki– 25szt.
pojemniki 110l, 240l, 1100l,
kontenery KP 7 (przy szkołach) – 16 sztuk
pojemniki na miecie 0,9 m3 – 12 szt.(przy instytucjach)
pojemniki małe
pojemniki na mieci 1100l –20szt.
3.5. Rodzaj i rozmieszczenie instalacji do unieszkodliwiania odpadów komunalnych
Głównym sposobem unieszkodliwiania odpadów komunalnych w powiecie
ł czy skim jest ich składowanie na komunalnych składowiskach odpadów. Niewielka ilo
butelek PET wysegregowana z odpadów komunalnych jest poddawana odzyskowi w
zakładzie EKOJANBUD w Zofiówce.
Budowany obecnie mi dzygminny Zakład Utylizacji Odpadów Komunalnych w
Kolonii Stara Wie rozpocznie działalno z pocz tkiem 2004 roku. W pierwszym etapie
wybudowana została sortownia odpadów komunalnych oraz składowisko odpadów
balastowych. Dzi ki tej instalacji mo liwa b dzie realizacja racjonalnej gospodarki odpadami
komunalnymi.
SKŁADOWISKA ODPADÓW KOMUNALNYCH
Na terenie powiatu Ł czna funkcjonuj 3 składowiska odpadów komunalnych: w
Kolonii Stara Wie , Dratowie Kolonii i Wólce Cycowskiej. Najnowsze akty prawne reguluj
sprawy dotycz ce zakresu, czasu i sposobu prowadzenia monitoringu składowisk odpadów
(Rozporz dzenie Ministra rodowiska z dnia 9.12.2002 r. Dz. U. Nr 220 poz.1858) oraz
szczegółowych wymaga dotycz cych lokalizacji, budowy, eksploatacji i zamykania
poszczególnych typów składowisk odpadów (Rozporz dzenie Ministra rodowiska z dnia
24.06.2003 r. Dz. U. Nr 61 poz.549). Opracowane w 2002 r. dla wszystkich składowisk
odpadów w powiecie. Przegl dy ekologiczne …(5,6,7) 2002 r. nie odnosz si do tych
najnowszych regulacji prawnych.
40
Instalacje do odzysku I unieszkodliwiania odpadów
w powiecie ł czy skim na tle obszarów chronionych
jez.Zagł bocze
jez.Łukie
jez.Mytycze
PARK KRAJOBRAZOWY
POJEZIERZE Ł CZY SKIE
jez.Krzcze
jez.Piaseczno
rz
rezerwat
Jezioro wierszczów
jez.Dratów
rz.
zna
By
str
zy
ca
iep
Spiczyn
Ludwin
Kr
rziep
.W
W
kan
OTULINA
KOZŁOWIECKIEGO
PARKU
KRAJOBRAZOWEGO
r z.
3
1
Puchaczów
4
lasy
jez.U ciwierz
rezerwat jez.Bikcze
Jezioro Brzeziczno
wink
rz.
Ł czna
obszary chronione:
parki krajobrazowe,
obszary chronionego krajobrazu,
otuliny
a
CHEŁMSKI
OBSZAR
CHRONIONEGO
KRAJOBRAZU
Cyców
NADWIEPRZA SKI
PARK
KRAJOBRAZOWY
składowiska odpadów komunalnych
składowiska odpadów komunalnych
przeznaczone do rekultywacji w 2004r.
2
Milejów
składowisko odpadów przemysłowych
0
5 km
Zakład Utylizacji
Odpadów Komunalnych (ZUOK)
w Kolonii Stara Wie
Zakłady odzysku i recyklingu odpadów (stan na rok 2002)
1 -ZCB “Ekoklinkier” S.A. w Bogdance
2 - Proaktive Inwestment Sp.z o.o. w Milejowie
3 - EKOJANBUD - Jan Grzywaczewski w Zofiówce
4 - “Rodex” w Ł cznej
Lubli n
,Z
Ch ełm
amo
Rysunek 8 Lokalizacja instalacji do odzysku i unieszkodliwiania odpadów w powiecie ł czy skim
W tabeli 20 podaje si podstawowe informacje o składowiskach zamieszczone w Raporcie
ostanie rodowiska….(9) oraz uzyskane od zarz dzaj cych składowiskami.
Tabela 20 Wykaz czynnych składowisk odpadów komunalnych w powiecie ł czy skim wg Raportu
WIO Lublin 2003 r. i informacji od zarz dzaj cych składowiskami
Lp.
Gmina
Miejscowo
Ł czna
1 Kol. Stara
Wie
Nazwa przedsi b.
eksploatuj cego
Pojemno
składowiska
(m3)
PGKiM
w Ł cznej
33 000
(I niecka)
50 460
(II niecka)
Cyców
Urz d Gminy
Wólka
w Cycowie
Cycowska
Ludwin
Urz d Gminy
3 Dratów
w Ludwinie
Kolonia
Razem
2
Powierz
chnia
składowi
ska (ha)
Ilo
Przewidywany nagromadzonyc
okres eksploatacji
h odpadów
składowiska
do ko ca roku
2002
Mg
Ilo
zło ona
w roku
2002
Mg
Stopie
wypełnienia (%)
2002 r.
2,9
I niecka do
2003r.,
II niecka do
2008r. *
35 801,0
7 540,0
100-I niecka,
II w trakcie
budowy
22 500
0,75
do 2004r.
5 262,4
291,2
90
47 700
2,61
1 110,0
45
153 660
6,26
I niecka do
43 019,5**
2008r., II niecka
(m3)
do 2017r.
*Okres eksploatacji w przypadku składowania wszystkich odpadów z terenu powiatu
**Dane z UG Ludwin
8941,2
41
Krótk charakterystyk składowisk zaczerpni to z opracowa Przegl dy ekologiczne...(5,6,7).
Składowisko Dratów Kolonia, gm. Ludwin
Składowisko zlokalizowane jest ok. 500 m od drogi utwardzonej prowadz cej od
Kolonii Dratów II do miejscowo ci Dratów Kolonia, w odległo ci około 3,5 km na N od
Ludwina. Najbli sze zabudowania gospodarskie znajduja si około 300 m na S od granicy
obiektu. W s siedztwie składowiska znajduj si pola uprawne i ł ki. Składowisko poło one
jest w otulinie Parku Krajobrazowego „Pojezierze Ł czynskie” w odległo ci 2 km od granicy
parku. W odległo ci ok. 1,7 km na E od składowiska przebiega Kanał Wieprz – Krzna a w
odległo ci około 1,6 km na N znajduje si zbiornik Krzcze . Rz dna lustra wody w kanale
(wg mapy topograficznej 1:50 000) wynosi ok. 164,5 m n.p.m. Teren składowiska znajduje
si na rz dnych ok. 172 – 173 m n.p.m. W rejonie składowiska wyst puj dwa poziomy
wodono ne zwi zane z utworami czwartorz dowymi rozdzielone kompleksem mułków lub
iłów zastoiskowych. Pierwszy, swobodny poziom wodono ny, b d cy w bezpo rednim
kontakcie z wodami powierzchniowymi, ujmowany przez studnie kopane okolicznych
gospodarstw wiejskich, wyst puje na gł boko ci 5,6 m p.p.t. Drugi poziom, o charakterze
napi tym, zwi zany jest z wyst powaniem piasków ró noziarnistych na gł boko ci 25 –
45 m p.p.t. Oba poziomy stabilizuj si na podobnych rz dnych. Spływ wód
powierzchniowych i podziemnych odbywa si zgodnie z nachyleniem terenu ku N, w stron
zbiornika Krzcze a spadek hydrauliczny wynosi 1,6 %. W uj ciu regionalnym rejon
składowiska znajduje si w obszarze kredowego zbiornika wód podziemnych GZWP 407.
Składowisko odpadów w miejscowo ci Dratów Kolonia jest podpoziomowym
składowiskiem odpadów innych ni niebezpieczne i oboj tne. Wieczystym u ytkownikiem
obszaru składowiska i zarz dzaj cym jest Gmina Ludwin. Składowisko zostało wykonane
według projektu technicznego wykonanego w 1995 r. Eksploatacja składowiska przewidziana
jest na 21 lat. Teren omawianego obiektu ma powierzchni 2,61ha z czego niecka
składowiska wraz obwałowaniem zajmuje około 2,25 ha. Całkowit pojemno obiektu
okre lono na 51 200m3 z czego 47 700 m3 to pojemno przeznaczona na składowanie
odpadów. Obecnie eksploatowana jest pierwsza kwatera o pojemno ci około 25 800 m3.(jej
zapełnienie odpadami przewidywane jest do 2008 r.). Druga kwatera składowiska wykonana
została w grudniu 2002 r. W projekcie, u ytkowanie drugiej kwatery o pojemno ci około 21
900 m3, planowane jest do 2017 r. (w przypadku składowania odpadów tylko z gminy
Ludwin).
Na składowisko s przywo one niesegregowane odpady komunalne z terenu gminy
Ludwin, rednio około 4000 m3 rocznie. Do roku 2002 na składowisku zdeponowano
43 019,5 m3 odpadów w 4 warstwach oddzielonych warstwami izolacyjnymi (razem około
3,0 m mi szo ci). Odpady stałe, składowane s w niecce uszczelnionej foli PEHD o
grubo ci 1,5 mm (dno i skarpy). Odcieki s zbierane s w 2 studzienkach odciekowych.
Odcieki ze składowiska wywo one s wozem asenizacyjnym do oczyszczalni cieków w
Ludwinie. Eksploatowane zło e składowiska wyposa one jest w 2 kominki odgazowuj ce.
Wokół składowiska wykonano rów opaskowy do zbierania wód spływowych i opadowych.
Składowisko jest ogrodzone i otoczone pasem zieleni izolacyjnej.
Urz dzenia infrastruktury technicznej w obr bie składowiska to:
1. budynek socjalny i ust p,
2. magazyn na rodki dezynfekcyjne i podr czny sprz t,
3. brodzik do dezynfekcji kół samochodów opuszczaj cych składowisko,
4. plac postojowy sprz tu technicznego
5. wewn trzne drogi dojazdowe do aktualnie eksploatowanej cz ci składowiska i plac
rozładunkowy wyło ony płytami betonowymi,
6. hydrant.
42
Na składowisku brak jest wagi do wa enia przyjmowanych odpadów.
Składowisko wyposa one jest w spychacz g sienicowy DT-25 który wykorzystywany jest do
zag szczania i przemieszczania odpadów oraz do rozprowadzania piasku warstwy
izolacyjnej. Do roku 2002r na składowisku zdeponowano 43 019,5m3 odpadów w 4
warstwach oddzielonych warstwami izolacyjnymi ( razem około 3,0m mi szo ci).
W 1996 r. wykonano 3 piezometry do obserwacji jako ci wód gruntowych. Jeden z nich
usytuowany na dopływie wód gruntowych do składowiska, dwa – na drodze odpływu.
Pierwsze analizy wody gruntowej wykonano w 1996 r. przed rozpocz ciem eksploatacji
nast pne - w 2002 r. podczas wykonywania przegl du ekologicznego składowiska. Analizy z
obydwu okresów wykazały kwa ny odczyn wody oraz podwy szon zawarto
elaza i
manganu. Metale ci kie wyst puj w ilo ciach normatywnych. Wg Przegl du ekologicznego
(4) obiekt eksploatowany jest prawidłowo. Ogólny widok składowiska przedstawia
dokumentacja fotograficzna.
Składowisko odpadów w Wólce Cycowskiej gm. Cyców
Składowisko odpadów innych ni niebezpieczne i oboj tne wraz z wylewiskiem w
Wólce Cycowskiej funkcjonuj ce od około 1980r., urz dzone jest na działce o powierzchni
0,75 ha b d cej własno ci gminy Cyców. Zlokalizowane jest na wzniesieniu przy drodze
utwardzonej u lem, na skraju lasu (od północy), w otoczeniu ł k (od wschodu) i pól (od
zachodu).Oddalone jest około 1 km na N od Cycowa i około 300 m na E od najbli szych
zabudowa . Teren ten le y w obr bie Chełmskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu, około
400 m na N od koryta rzeki winki, której dolina jest korytarzem ekologicznym.
Teren składowiska poło ony jest na rz dnej ok. 170 - 172 m n.p.m. w zlewni winki.
Rz dna lustra wody w rzece (wg mapy topograficznej 1:50 000) wynosi ok. 168 m n.p.m. W
rejonie składowiska poziom wód gruntowych wyst puje na gł boko ci poni ej 2 m p.p.t.
Spływ wód powierzchniowych i wód podziemnych głównego u ytkowego, kredowego
poziomu wodono nego odbywa si zgodnie z nachyleniem terenu ku SW w stron koryta
rzeki winki i doliny Wieprza, który jest baz drena u dla wszystkich wyst puj cych tu
poziomów wodono nych. Składowisko znajduje si w obszarze kredowego zbiornika wód
podziemnych GZWP 407. W podło u składowiska do gł boko ci 1,0 m wyst puj piaski, a
pod nimi - glina pylasta lub piaszczysta o nieznanej mi szo ci.
W roku 1985 decyzj Naczelnika Gminy Cyców ustalono lokalizacj składowiska,
nast pnie obiekt ogrodzono, otoczono rowem odwadniaj cym, wyposa ono w brodzik
dezynfekcyjny i budynek socjalno - gospodarczy. Wykopano tak e rów do przyjmowania
nieczysto ci płynnych z szamb i cieków ze zlewni mleka. Decyzja „eksploatacyjna”
Naczelnika Gminy Cyców na przyjmowanie odpadów stałych wydana została dn. 30.06.1989
r., wylewisko funkcjonowało nieformalnie. Od 1993 r. decyzj Wydziału. Ochrony
rodowiska UW w Chełmie nakazano zaprzesta u ytkowania wylewiska i przeprowadzi
jego rekultywacj .
Pocz tkowo odpady składowano w nieuszczelnionych rowach i przysypywano ziemi .
Były to odpady bytowo – gospodarcze, a tak e odpady poubojowe z rze ni. Wydzielone były
równie miejsca do gromadzenia złomu. Nast pnie zacz to je składa w pryzmach powy ej
powierzchni terenu. Pryzmy zajmuj niewielki obszar wzdłu zachodniej granicy wysypiska i
s cz ciowo przysypane ziemi oraz poro ni te traw . W cz ci wschodniej znajduje si rów
o szeroko ci 3 m i długo ci 40 – 50 m (nieuszczelniony), w którym gromadzone s odpady
płynne.
Według informacji z Urz du Gminy Cyców obecnie na składowisko przywo one s
niesegregowane odpady komunalne z terenu gminy Cyców. Na wypełnionym w 85%
obiekcie, dotychczas zgromadzono około 20 000 m3 odpadów stałych, rocznie
przyjmowanych jest około 1000 m3.
43
Teren składowiska jest ogrodzony siatk z bram wjazdow otwieran w wyznaczone
dni. Pas zieleni izolacyjnej urz dzony jest od strony wschodniej. Na składowisku brak jest
wagi do wa enia przyjmowanych odpadów i punktu wodnego. Nie ma równie drena u ani
studzienek na odcieki, odpady nie s odgazowywane. Składowisko nie posiada piezometrów
do pobierania i badania jako ci wód gruntowych. Nie jest prowadzony monitoring
rodowiska wokół obiektu. Aktualny stan składowiska ilustruj zdj cia zamieszczone w
dokumentacji fotograficznej.
Składowisko Kolonia Stara Wie , gmina Ł czna
Składowisko odpadów komunalnych w Kol. Stara Wie obsługuje obecnie teren
trzech gmin: Ł czna, Puchaczów i Milejów. Zarz dzaj cym jest Przedsi biorstwo Gospodarki
Komunalnej i Mieszkaniowej Sp. z o. o. w Ł cznej.
Poło one jest na gruntach Starej Wsi, w odległo ci około 3,5 km od Ł cznej.
Składowisko funkcjonuje od 1996 r. Działka o powierzchni 2,9 ha jest własno ci miasta.
Lokalizacja zgodna jest z planem Miejscowym Planem Zagospodarowania Przestrzennego
Gminy Ł czna (uchwała Nr XVIII/120/99 z dnia 24.10.1999 r.). Najbli sza zabudowa
mieszkalna znajduje si w odległo ci około 400 m na NW. Ze składowiskiem s siaduj pola
uprawne i ł ki wsi Turowola i Stara Wie (od wschodu i północy) i oczyszczalnia cieków
(od zachodu).
Teren składowiska znajduje si na rz dnej ok. 172 m n.p.m. W podło u (otwory
geotechniczne do gł boko ci 12m) wyst puj gliny pylaste i piaszczyste, mułki i pyły o
mi szo ci 3,6 –7,5 m oraz warstwa piasku rednio lub drobnoziarnistego o mi szo ci 1,01,5 m. Zalegaj ca pod nimi zwietrzelina margla nie została przewiercona.
W odległo ci ok. 200 m na NW od składowiska przebiega rów maj cy poł czenie z
rzek wink (prawobrze ny dopływ Wieprza), która przepływa w odległo ci ok. 2 km na S.
Głównym u ytkowym poziomem wodono nym s wody podziemne w utworach kredowych,
nawiercone na gł boko ci 5,2 - 10,2 m p.p.t., o zwierciadle stabilizuj cym si około 2,5 –
4,8 m p.p.t. i maj ce kontakt z wodami w utworach czwartorz dowych wyst puj cymi na
gł boko ci 3,2 do 6,0 m p.p.t. W rejonie działki wysypiska zaznacza si niewielki, lokalny
dział wodny. Spływ wód powierzchniowych i podziemnych odbywa si w kierunku SW i NE.
Obszar znajduje si w obr bie GZWP – 407.
Składowisko jest ogrodzone płotem z siatki. Wokół posadzono drzewa formowanego pasa
zieleni ochronnej.
Infrastruktura w obr bie składowiska to:
1. uszczelniona foli PEHD 1,5mm (dno i skarpy) oraz bentomat (nadbudowane
powierzchnie skarp) niecka na odpady z systemem drena u, zbierania i
monitorowania odcieków,
2. bezkolizyjny układ dróg wewn trznych, utwardzonych,
3. waga samochodowa,
4. budynek socjalno - gospodarczy z pełnym w złem sanitarnym,
5. wiata na sprz t i maszyny,
6. brodzik do dezynfekcji kół samochodów opuszczaj cych składowisko,
7. otwory obserwacyjne do monitoringu wód podziemnych.
Teren składowiska jest zelektryfikowany, zwodoci gowany, posiada ł czno telefoniczn .
Obecnie na składowisko s przywo one niesegregowane odpady komunalne z gmin: Ł czna,
Puchaczów i Milejów. Gromadzone s one w niecce o wymiarach 100x100m, cz ciowo
zagł bionej i obwałowanej na wysoko około 6 m. W roku 2002 na składowisko przyj to 6
720 Mg odpadów, a ł cznie dotychczas zdeponowano tu 35 801 Mg. Składowisko było
44
modernizowane w roku 2002 (podniesienie obwałowania o 2m), dzi ki czemu pojemno
niecki wzrosła do 33 000 m3. Aktualnie ta cz
składowiska jest wypełniona w 95%.
Odpady b d składowane do czasu oddania do u ytku drugiej niecki. Zako czenie
eksploatacji niecki I przewidziano na koniec 2003r.
Na składowisku pracuje spychacz T 130, który u ytkowany jest do zag szczania i
przemieszczania odpadów oraz do rozprowadzania materiału warstwy izolacyjnej.
Wokół składowiska prowadzony jest monitoring rodowiska przyrodniczego.
Pierwsze analizy wody gruntowej wykonano w 1996 r. tu po odwierceniu piezometrów,
nast pne w 2000 i 2002 r. Wi kszo badanych wska ników odpowiada warto ciom
dopuszczalnym dla wód pitnych, tylko zawarto niektórych metali (Mn, Cr, Ni) przekracza
te granice. Wszystkie badane wska niki mieszcz si w przedziałach okre lonych dla miejsc
składowania odpadów.
Zwraca uwag fakt, e w porównaniu z analizami wykonanymi w latach ubiegłych
wzrasta wyra nie zawarto wi kszo ci metali ci kich (chocia nie przekracza warto ci
dopuszczalnych).
W ramach rozbudowy składowiska obecnie wykonywana jest druga niecka na
odpady inne ni niebezpieczne i oboj tne. Jej pojemno u ytkowa wynosi 50 460 m3.
Powierzchnia dna niecki składowiska wynosi 0,45 ha natomiast korony 0,85 ha. Odpady b d
deponowane zarówno podpoziomowo jak i powy ej poziomu przyległego terenu. Kwatera
otoczona jest grobl o wys. ok. 2,0 m nad poziom terenu otaczaj cego. Maksymalna rz dna
wypełnienia składowiska wynosi ma 180,90 m. n. p. m.
Zabezpieczenie drugiej niecki składowiska stanowi:
• -uszczelnienie dna kwatery składaj ce si z 7. warstw ( w tym foli PEHD gładk gr.
2 mm i mat hydroizolacyjn BENTOMAT 5000 g/m2)
• -uszczelnienie skarp kwatery składaj ce si z 5. warstw (w tym foli PEHD fakturowan
grubo ci 2 mm i mat hydroizolacyjn BENTOMAT 5000 g/m2)
• -system drena u odcieków umo liwiaj cy odprowadzenie wód odciekowych do
przepompowni odcieków na terenie oczyszczalni ( dreny rurowe o rednicy 110/97 i
kolektor zbiorczy o rednicy 315/272 )
• -odgazowanie kwatery wysypiska ( 2 studzienki odgazowuj ce)
Do obsługi nowej kwatery składowania b dzie słu y ten sam sprz t , który jest obecnie
wykorzystywany do obsługi pierwszej kwatery Widok nowowykonanej kwatery oraz stan
zaawansowania budowy ZUOK przedstawia dokumentacja fotograficzna.
Charakterystyka Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych w Kolonii Stara Wie
Problem unieszkodliwiania odpadów w powiecie ł czy skim b dzie rozwi zany
dzi ki budowie Zakład Utylizacji Odpadów Komunalnych w Starej Wsi. Obiekt ten
zlokalizowany został na terenie istniej cego składowiska odpadów komunalnych, w obr bie
którego wydzielony został obszar przeznaczony pod budow ZUOK. Teren ten jest
własno ci gminy Ł czna. Decyzja o Warunkach Zabudowy i Zagospodarowania terenu
wydana została przez Urz d Miasta w Ł cznej w dniu 17.04.03r. (znak IRG.VI.7331/34/03).
Uchwał Rady Miejskiej w Ł cznej NR VII/41/2003r z dnia 25.05.2003r. obiekt został
umieszczony w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego gminy Ł czna.
Do ZUOK zwo one b d odpady komunalne z całego pow. ł czy skiego (miasta i gminy
Ł czna i 5 gmin wiejskich).
Realizacja inwestycji ma przebiega dwuetapowo. W I etapie wykonanych b dzie 9 obiektów
budowlanych i in ynierskich. S to:
1. sortownia odpadów z wiat
2. boksy zadaszone na wysegregowane surowce wtórne(luzem)
45
3. wiata na zbelowane surowce wtórne
4. kwatera składowania odpadów nr II
5. platforma wyładunkowa z płyt drogowych
6. brodzik dezynfekcyjny
7. drogi i place z kostki brukowej
8. pas zieleni
9. chodniki
Inwestycja zajmuje powierzchni 2,36 ha. Pod budow sortowni przeznaczono 0,64 ha,
II niecki składowiska – 1,28 ha natomiast obiektów towarzysz cych - dróg i placów
komunikacyjnych - pozoztałe.
W II etapie po uzyskaniu rodków finansowych przewiduje si budow kompostowni.
Obecnie inwestycja jest w fazie I etapu budowy. Uruchomienie zakładu przewidziane jest na
pocz tek 2004 r. Wydajno projektowanego zakładu została ustalona na poziomie 14 000
Mg/rok (na 1 zmian przez 315 dni w ci gu roku )
Do zakładu mog by przyjmowane dwojakiego rodzaju strumienie odpadowe tj
odpady komunalne „zmieszane” oraz odpady pochodz ce z selektywnej zbiórki skierowane
do doczyszczania na linii sortowniczej.
Produktami finalnymi po segregacji b d :
1. produkty do zagospodarowania – surowce wtórne (papier, szkło, metale, tworzywa,
tekstylia)
2. odpady do składowania (odpady balastowe - niekompostowalne, niesurowcowe)
3. odpady problemowe do utylizacji (baterie, lekarstwa, farby, opakowania po rodkach
chemicznych)
Surowce wtórne b d konfekcjonowane, belowane i prasowane a nast pnie wywo one na
rynek surowcowy.
Odpady wielkogabarytowe zbierane w hali przyj b d demontowane i sortowane (złom,
plastiki, drewno) gromadzone w boksach a nast pnie kierowane do odbioru przez
zainteresowane firmy.
Odpady niebezpieczne b d wybierane:
- na platformie przyj
- na linii sortowniczej przez pracowników „sortowaczy”
Odpady te gromadzone b d w hermetycznych pojemnikach przeznaczonych na zbiórk
odpadów niebezpiecznych a nast pnie odbierane przez specjalistyczne firmy.
Okres budowy ZUOK ilustruje dokumentacja fotograficzna.
3.7. Dzikie wysypiska odpadów
Na terenie powiatu ł czy skiego podobnie jak w wi kszo ci obszarów wiejskich notuje si
powstawanie tzw. „dzikich” wysypisk odpadów. Wg Krajowego Planu Gospodarki Odpadami
ok. 10 % wytworzonych odpadów komunalnych trafia do rodowiska w sposób
niekontrolowany. Mo na zatem zało y , e odpady te znajduj si na tzw. „dzikich”
wysypiskach.
S to miejsca nielegalnego składowania zmieszanych odpadów komunalnych. Do
gromadzenia odpadów wykorzystywane s najcz ciej wyrobiska po piasku, wirze lub
torfie, naturalne w wozy i wci cia morfologiczne lub brzegi lasów, które zasypywane s
mieciami. Powstaj one tam, gdzie mieszka cy maj utrudniony dost p do pojemników na
odpady. Innym powodem ich powstawania jest niewła ciwa postawa mieszka ców.
Wg Planu Gospodarki Odpadami dla województwa lubelskiego ł czna kubatura
„dzikich” wysypisk odpadów, oszacowana na podstawie dost pnych danych w woj.
lubelskim w 2002 r. wynosiła 80,83 tys m3, za ich powierzchnia ok. 14,73 ha.
46
Informacje o „dzikich” wysypiskach w powiecie ł czy skim uzyskano z ankiet
gminnych. Zdaniem urz dów gmin „dzikie” wysypiska istniej ce na ich obszarach, maj
niewielkie powierzchnie i w miar posiadanych rodków finansowych, s na bie co przez
gminy likwidowane. Najwi kszymi obecnie istniej cymi na terenie powiatu s wysypiska
podane w tabeli 21.
Tabela 21 „Dzikie” wysypiska odpadów
Gmina
Cyców
Puchaczów
Milejów
Ogółem
Miejscowo
wierszczów
Turowola
Jasieniec
Kol. Ostrówek
Powierzchnia (ha)
ok. 0,3
ok. 0,15-0,2
ok. 0,05
ok. 0,05
około 0,6
Zwa ywszy wag problemu nale y przyj , e dane te nie s wyczerpuj ce. Szczegółowe
inwentaryzacje „dzikich” wysypisk przeprowadzone b d przy sporz dzaniu gminnych
planów gospodarki odpadami.
3.8. Osady ciekowe
Osady z biologicznego oczyszczania cieków bytowo - gospodarczych i
przemysłowych (zwłaszcza przetwórstwa rolno-spo ywczego) s bogate, w glebotwórcz
(próchniczotwórcz ) substancj organiczn i mineralne składniki pokarmowe ro lin. Stosunek
w gla do azotu w ustabilizowanych osadach ciekowych jest analogiczny jak w próchnicy
gleb uprawnych i w dojrzałych kompostach. Osady ciekowe zawieraj te du e ilo ci łatwo
przyswajalnych dla ro lin mineralnych zwi zków azotu i fosforu oraz łatwo rozkładalnej
(mineralizowanej) substancji organicznej. Sucha masa osadów stabilizowanych zawiera
przewa nie 40-60% substancji organicznej oraz 2,5-4,0% azotu; 1,5-2,5% fosforu (P2O5);
1,5-4,0% wapnia CaO; 0,5-1,2% magnezu (MgO); ok. 0,5% potasu (K2O). Wymienione
wła ciwo ci stanowi o bardzo du ej u yteczno ci osadów ciekowych do rekultywacji
bezglebowych gruntów, melioracyjnego u y niania gleb, nawo enia gleb i ro lin.
Wprowadzenie odpowiednio du ej dawki osadu ciekowego do powierzchniowej
warstwy bezglebowego gruntu nadaje mu biologiczn aktywno wła ciw dla urodzajnej
gleby. Tak e sam osad, bez wymieszania go z mineralnym gruntem, zapewnia korzystne
warunki do intensywnego wzrostu ro lin zdolnych do pobierania bardzo du ych ilo ci
składników pokarmowych i produkowania obfitej masy zielonej.
Gospodarka osadami ciekowymi nie jest w Polsce w pełni monitorowana.
Najcz ciej znana jest ilo powstaj cych odpadów, natomiast nie jest znany ich skład
chemiczny i stopie zanieczyszczenia bakteriologicznego. W powiecie ł czy skim
funkcjonuje 10 obiektów, w których oczyszczane s cieki o charakterze komunalnym.
Wg danych z ankietyzacji w 2002 r. na terenie powiatu ł czy skiego wytworzonych było
1943,7 Mg osadów ciekowych.
Wytworzone odpady w powiecie ł czy skim stanowi około 10% ogólnej masy odpadów
ciekowych woj. lubelskiego.
Ilo i sposób zagospodarowania osadów ciekowych w powiecie ł czy skim podaje
tabela 22.
Tabela 22 Ilo
47
i sposób zagospodarowania osadów ciekowych
Rodzaj osadów Kod odpadów
Ilo (Mg s.m.)
Sposób zagospodarowania
Gmina Ł czna – oczyszczalnia komunalna w Starej Wsi
osad
190805
402,0
gromadzone w pryzmach na terenie
oczyszczalni w Kol. Stara Wie
Gmina Milejów - oczyszczalnia przemysłowo - komunalna w Milejowie
skratki
190801
12,0
składowane
piasek
190802
12,0
składowane
osad
190805
1140,0
po odwodnieniu wykorzystane rolniczo
Gmina Puchaczów – oczyszczalnia komunalna wPuchaczowie
skratki
190801
2,0
wywo one na składowisko Kol. Stara Wie
piasek
190802
33,7
wywo one na składowisko Kol. Stara Wie
osad
190805
300,0
gromadzone na poletku osadowym
(uwodniony osad )
Ł czy ska Energetyka S.A. „Bogdanka”
osad
190805
osad
190805
15 - 40
gromadzone w osadniku
Gmina Cyców – oczyszczalnia komunalna w Cycowie
2,0
po odwodnieniu wykorzystane rolniczo
Gmina Ludwin – oczyszczalnie komunalne w Kaniwoli i Ludwinie
osad
190805
-
Razem
1943,7
osad z 2 oczyszczalni nie był jeszcze
wybierany
Najwi cej osadów ciekowych powstaje w gminie Milejów w oczyszczalni komunalno –
przemysłowej przy zakładzie przetwórstwa owocowo –warzywnego Frukto-Maj 1140 Mg,
które podobnie jak wi kszo wytworzonych w powiecie osadów (ponad 57 %) jest po
odwodnieniu wykorzystywana rolniczo. Pozostałe osady składowane s w pryzmach na
terenach oczyszczalni lub pozostaj w osadnikach.
SEKTOR GOSPODARCZY
3.9. Odpady powstaj ce w sektorze gospodarczym
Dane o odpadach przemysłowych przedstawiono wykorzystuj c:
1. Baz danych Urz du Marszałkowskiego w Lublinie - Departament Rozwoju Wsi i
Ochrony rodowiska
2. Baz danych SIGOP prowadzonej przez WIO Lublin.
3. Tre decyzji na wytwarzanie, zbieranie i unieszkodliwianie odpadów wydawanych przez
Starost powiatu ł czy skiego
4. Wyniki kontroli przeprowadzonych przez WIO Lublin
5. Dane literaturowe (Raport o stanie rodowiska woj. lubelskiego w roku 2001 i 2002 WIO ),
6. Dane z ankiet poszczególnych urz dów gmin powiatu ł czy skiego
7. Dane uzyskane od producentów odpadów.
48
W tabeli 23 zestawiono ilo ci odpadów wytworzonych w powiecie ł czy skim w sektorze
gospodarczym w roku 2002. Pochodz one z bazy prowadzonej przez Urz d Marszałkowski
Województwa Lubelskiego, danych WIO Lublin oraz informacji uzyskanych od wytwórców
odpadów.
Tabela 23 Ilo
Lp
Wytwórca
odpadów
odpadów w sektorze gospodarczym (wg WIO , Urz. Marszałkowskiego, ankiet)
Adres
Kod
odpadów
MIASTO I GMINA Ł CZNA
roztwory utrwalaczy
błony i papier fotograficzny
090107
zawieraj ce srebro i zwi zki
090104*
Samodzielny
Publiczny Zakład
Opieki
Zdrowotnej
21-010
Ł czna
ul. Górnicza
3
2.
P.W.
”TRANS-POL”
21-010
Ł czna
ul Lubelska 8
21-017
Ł czna
Rossosz 2
150101
3.
Huta Szkła
Gospodarczego
„EDWANEX”
21-010
Ł czna
ul Armii
Krajowej 1
150101
4
JERONIMO
MARTINS
Sp. z o.o. Pozna
Market
Biedronka
1.
13
14
„JAKOL” Z.P.H.
„Przybylski”
PPUH
Kopina
Kaniwola
0,051
100101
u le, popioły paleniskowe i pyły z
kotłów
130,9
020780
pofermentacyjne wywary
30168,22
200304
150102
020202
020280*
020202
020280*
100102
130208*
150101
150102
150103
150107
160213*
170405
21-020
Łysołaje
0,885
7,938
100101
„EKO_VIT” Sp z
o. o.
12
Gospodarstwo
Ogrodnicze
odpadów
(Mg)
inne odpady
020399
Milejów
Ilo
180104
020380
10 FRUCTO-MAJ
. .Sp z o.o.
GRANICE
Rodzaj odpadów
020399
odpady opakowaniowe, papier i
tektura
szlamy ze zbiorników
bezodpływowych
odpady opakowaniowe, papier i
tektura
Uwagi
odzyskane
unieszkodliwiane
poza składowaniem
tymczasowo
magazynowane
wykorzystywane
rolniczo
14,9
odzyskane
248,0
unieszkodliwiane
poza składowaniem
10,065
odzyskane
odpady opakowa z tworzyw
sztucznych
1,323
odzyskane
Razem
30 582,28
GMINA CYCÓW
odpadowa tkanka zwierz ca
wykazujaca własno ci niebezpieczne
Razem
GMINA LUDWIN
wykazuj ca własno ci niebezpieczne
Razem
GMINA MILEJÓW
wytłoki, osady, i inne odpady z
przetwórstwa produktów ro linnych
(z wył czeniem 120380)
inne niewymienione odpady
u le, popioły paleniskowe
i pyły z kotłów
popioły lotne z w gla
inne oleje silnikowe, przekładniowe i
smarowe
opakowania z papieru i tektury
opakowania z tworzyw sztucznych
opakowania z drewna
opakowania ze szkła
zu yte urz dzenia zawieraj ce
niebezpieczne elementy inne ni
wymienione w 160209 do 160212
elazo i stal
120,0
30,0
odzyskane
unieszkodliwiane
poza składowaniem
150,0
25,0
1,0
odzyskane
unieszkodliwiane
poza składowaniem
26,0
9 929,200
odzyskane
22,000
składowane
2 354,000
107,000
2,800
7,700
14,500
25,000
3,300
odzyskane
0,100
unieszkodliwiane
poza składowaniem
36,70
odzyskane
odpady pochodzenia ro linnego- inne
niewymienione odpady
6,000
magazynowane
Razem
12 508,30
49
170201
GMINA PUCHACZÓW
odpady powstaj ce przy płukaniu i
czyszczeniu kopalin
tworzywa sztuczne
odpady zawieraj ce siark
inne niewymienione odpady
odpady olejowe nieuj te w innych
podgrupach
odpady z mechanicznego
oczyszczania wód dołowych
zu yty w giel aktywny
inne nie wymienione odpady
opakowania z drewna
sorbenty ,materiały filtracyjne
,tkaniny do wycierania i ubrania
ochronne zanieczyszczone
substancjami niebezpiecznymi
inne ni wymienione w 160209 do
160212
baterie i akumulatory niklowokadmowe
odpady betonu oraz gruz betonowy z
rozbiórek i remontów
drewno
170405
elazo i stal
8 497,330
magazynowane i
odzyskane
080118
odpady z usuwania farb i lakierów
1,0
magazynowane
8,6
magazynowane
odzyskane
010412
170203
050702
060299
130208*
190899
6.
Lubelski W giel
„BOGDANKA”
21-013
Puchaczów
061302*
061399*
150103
150202*
160213*
160602*
170101
100101
120101
7
Fabryka Maszyn
Rolniczych
„LECHIA”
Sp.o.o
21-013
Puchaczów
130110*
130205*
130899*
160213*
100101
100102
130208*
8.
Ł czy ska
Energetyka
Sp. z o .o.
Bogdanka
21-013
Puchaczów
160213*
170401
170405
190802
190805
*-odpady niebezpieczne
kotłów
odpady z toczenia i piłowania elaza
i jego stopów
mineralne oleje hydrauliczne
niezawieraj ce zwi ków
chlorowcoorganicznych
mineralne oleje przekładniowe i
smarowe niezawieraj ce zwi zków
chlorowcoorganicznych
smarowe
160212
kotłów
popioły lotne z w gla
smarowe
160212
mied , br z, mosi dz
elazo i stal
zawarto
piaskowników
ustabilizowane komunalne osady
ciekowe
Razem
Razem powiat
1 808 447,0
41,270
5,000
0,020
29,780
125,540
odzyskane
magazynowane
odzyskane
magazynowane
magazynowane
odzyskane
magazynowane
0,500
0,600
8,129
unieszkodliwiane poza
składowaniem
odzyskane
0,300
składowaniem
0,620
0,500
1,740
187,860
90,50
składowaniem
odzyskane
odzyskane
0,4
magazynowane
0,15
0,8
magazynowane
odzyskane
0,016
magazynowane
8138,000
magazynowane
odzyskane
2 183,000
0,801
0,500
odzyskane
121,460
0,8
magazynowane
23,20
magazynowane
0,0695
odzyskane
1 827 915,49
1 871 182,068
W 2002 r. w sektorze gospodarczym powiatu ł czy skiego wytworzono
1 871 182,068 Mg odpadów przemysłowych. Dominuj cym wytwórc odpadów
przemysłowych w powiecie jest kopalnia Lubelski W giel „Bogdanka”. W 2002 r. kopalnia
50
wytworzyła 1 808 447,0 Mg odpadów pow glowych (skała płonna nr kodu 010412) Stanowi
to około 97% całej masy odpadów przemysłowych wytworzonych w powiecie ł czy skim.
Tabela.24. Masa odpadów wytworzonych na obszarze pow. ł czy skiego w roku 2002
według grup głównych (wg WIO , Urz. Marszałkowskiego, ankiet)
Grupa
01
02
05
06
08
09
10
12
13
15
16
17
18
19
20
Nazwa odpadu
Odpady powstaj ce przy poszukiwaniu wydobyciu fizycznej i chemicznej
przeróbce rud oraz innych kopalin
Odpady z rolnictwa, sadownictwa, upraw hydroponicznych, rybołówstwa,
le nictwa, łowiectwa oraz przetwórstwa ywno ci
Odpady z przeróbki ropy naftowej, oczyszczania gazu ziemnego oraz
wysokotemperaturowej przeróbki w gla
Odpady z produkcji, przygotowania, obrotu i stosowania zwi zków
nieorganicznych
Odpady z produkcji , przygotowania, obrotu i stosowania powłok ochronnych
(farb, lakierów, emalii ceramicznych), kitu, klejów, szczeliw i farb drukarskich
Odpady z przemysłu fotograficznego
Odpady nieorganiczne z procesów termicznych
Odpady z kształtowania i powierzchniowej obróbki metali i tworzyw sztucznych
oleje odpadowe i odpady ciekłych paliw (z wył czeniem olejów jadalnych oraz
grup 05 ,12, 19
Odpady opakowa , sorbentów, tkanin, materiałów filtracyjnych i ochronnych nie
uj te w innych grupach
Odpady ró ne nie uj te w innych grupach
Odpady z budowy, remontów i demonta u obiektów budowlanych oraz
drogowych
Odpady z działalno ci słu b medycznych i weterynaryjnych oraz zwi zanych z
nimi bada
Odpady z urz dze do likwidacji i neutralizacji odpadów oraz oczyszczenia
cieków i gospodarki wodnej
Odpady komunalne
Razem
Mg
1 808 447,0
40 301,42
5,0
1,120
1,00
0,936
12 921,50
90,50
34,731
85,217
1,736
8 887,16
7,938
148,81
248,0
1 871 182,068
Poni szy wykres przedstawia procentowo sposoby zagospodarowania odpadów z sektora
gospodarczego w powiecie ł czy skim bez odpadów przeróbczych w gla kamiennego.
Zagospodarowanie odpadów z sektora
gospodarczego
97.38%
0.04%
0.46% 2.12%
odzyskanych (bez odpadów przeróbczych w gla )
magazynowanych
unieszkodliwionych poza składowaniem
składowanych
Rysunek 9. Zagospodarowanie odpadów z sektora gospodarczego
51
Bilans odpadów z sektora gospodarczego na terenie pow. ł czy skiego wg poszczególnych
gał zi przemysłu przedstawia tabela 25.
Tabela 25 Sposób zagospodarowania odpadów z sektora gospodarczego na terenie powiatu
ł czy skiego wg poszczególnych gał zi przemysłu (wg WIO , Urz. Marszałkowskiego, ankiet)
Ilo
dział gospodarki
przemysł
wydobywczy
rolno- spo ywczy
przemysł
energetyczny
usługi i handel
inne
Razem
odpadów( Mg)
wytworzo
nych
magazynowa
nych
odzyskanych
unieszkodliwio
nych poza
składowaniem
składowanych
1817346,189
138,9
1 817 204,77
2,52
-
42 946,72
136,9
42793,42
31,1
22,0
10467,8305
1050,4
9417,4305
-
-
20,262
364,366
1 871 182,068
4,866
1331,066
12,273
111,5
1 869 539,393
7,989
248,0
289,609
22,0
Udział procentowy odpadów wg głównych działów
gospodarki powiatu ł czy skiego
97.06%
2.30%
0.02%
wydobywczy
energetyczny
0.06%
0.56%
rolno-spo ywczy
inne
usługi i handel
Rysunek 10. Odpady z sektora gospodarczego według głównych działów gospodarki powiatu ł czy skiego
Ilo odpadów wytwarzanych w poszczególnych gminach oraz ich zagospodarowanie w 2002
r. ilustruje tabela:
Tabela 26. Sposób zagospodarowania odpadów z sektora gospodarczego wg gmin (2002 r.)
Ilo
miasto i gmina
Ł czna
gmina Milejów
gmina Puchaczów
gmina Cyców
gmina Ludwin
Razem
odpadów( Mg)
wytworzonych
magazynowa
nych
odzyskanych
unieszkodliwio
nych poza
składowaniem
30 582,28
130,9
30 195,393
255,989
12508,30
1 827 915,49
150,0
26,0
1871182,068
6,0
1 194,166
12 480,20
1 826 718,8
120,0
25,0
1869539,393
0,1
2,52
30,0
1,0
289,609
1331,066
składowanych
22,0
22,0
52
W ogólnej ilo ci odpadów przemysłowych znajduje si 69,752 Mg odpadów niebezpiecznych
co stanowi ok.0,004 % masy odpadów przemysłowych.
System zbiórki odpadów niebezpiecznych funkcjonuje w zakresie gromadzenia
olejów oraz baterii i akumulatorów. Przepracowane oleje zbierane s u wytwórców i
nast pnie gromadzone do czasu wysłania ich do ponownego przerobu w rafinerii nafty
„Jedlicze” k/Krosna. Akumulatory i baterie wymieniane s na bie co w punktach sprzeda y
detalicznej. Na terenie powiatu działa 11 punktów zbiórki zu ytych baterii akumulatorów.
Firmy te prowadz działalno na mocy zezwole wydanych od 2000 do 2002 r. przez
Starost Powiatu Ł czy skiego.
Na terenie województwa lubelskego odbiorcami baterii i akumulatorów s m.in.
-Lub. Eko –Plus z Lublina
-Rethmann - widnik Sp. z o.o.
Tabela. 27 Gospodarka odpadami niebezpiecznymi głównych producentów odpadów przemysłowych
w roku 2002 (wg WIO , Urz. Marszałkowskiego, ankiet)
Ilo
Lp
Nazwa producenta
1
Kopalnia W gla
Kamiennego
"BOGDANKA" S.A.
Samodzielny Publiczny
Zakład Opieki Zdrowotnej w
Ł cznej
FRUCTO MAJ - Milejów
Fabryka Maszyn Rolniczych
"LECHIA" Sp. z o.o.
Ł czy ska Energetyka Sp. z
o.o. w Bogdance
„JAKOL” Z.P.H. Kopina
Ogółem
2
3
4
5
6
odpadów (Mg)
wytworzonych
magazyno
wanych
odzyska
nych
31,700
0,600
29,180
unieszkodliwio
nych poza
składowaniem
1,920
0,885
-
0,885
-
2,900
0,400
2,800
0,400
-
0,100
-
1,301
-
1,301
-
30,0
67,186
3,8
31,366
30,0
32,02
3.9.1. Odpady medyczne
Odpady medyczne powstaj w procesach diagnozowania, leczenia oraz profilaktyki
medycznej i weterynaryjnej prowadzonych w sieci lecznictwa otwartego i zamkni tego.
wiatowa Organizacja Zdrowia (WHO) szacuje, e 75% do 90% odpadów medycznych
nie niesie ze sob zagro enia dla zdrowia i ycia człowieka. Zaledwie 10% do 25% odpadów
uznaje si za niebezpieczne, wymagaj ce specjalnych metod unieszkodliwiania.
W powiecie ł czy skim w strumieniu odpadów medycznych wyst puj odpady z grupy
09 i 18 (s to odpady z bada rentgenowskich, oraz odpady mieszane medyczne, co do
których istnieje podejrzenie, e s zainfekowane oraz przeterminowane i wycofane ze
stosowania chemikalia i leki). Odpady z grupy 09 powstaj głównie w szpitalach i
placówkach opieki zdrowotnej posiadaj cych pracownie rentgenowskie.
W strumieniu odpadów fotograficznych głównymi s roztwory utrwalaczy oraz wodne
roztwory wywoływaczy i aktywatorów.
Wytwórcami odpadów medycznych z grupy 18 s placówki medyczne otwarte (Zakłady
Opieki Zdrowotnej) placówki medyczne zamkni te (szpitale) a tak e apteki i gabinety
prywatne.
Spo ród 13 placówek ZOZ (publicznych i niepublicznych) i 2 szpitali (Szpital
Neuropsychiatryczny w Łysołajach i Szpital Rejonowy w Jaszczowie) funkcjonuj cych na
53
terenie pow. ł czy skiego obydwie grupy odpadów wytwarzane s tylko w Samodzielnym
Publicznym Zespole Opieki Zdrowotnej w Ł cznej. Dane o ilo ci odpadów wytworzonych w
tych jednostkach w 2002 r. wg ewidencji WIO i informacji zakładu Usług Niemedycznych
przy PSK 4 w Lublinie podaje tabela 28.
Tabela 28 Ilo odpadów wytworzonych w jednostkach usług medycznych (wg WIO , Zakł. Usług
Niemedycznych PSK 4)
Ilo
Lp.
1.
2
Nazwa wytwórcy odpadów
Samodzielny Publiczny Zespół
Opieki Zdrowotnej w Ł cznej i
Szpital w Jaszczowie
Caritas Archidiecezji Lubelskiej
Okr g nr 10 w Ł cznej
Razem
odpadów (Mg)
unieszkodliwia
odzyska
nych poza
nych
składowaniem
0,885
0,051
7,938
kod odpadów
wytworzo
nych
090104
090107
180104
0,885
0,051
7,938
180103
0,003
-
0,003
8,877
0,936
7,941
Odpady placówek medycznych (z grupy 18) kierowane s do spalarni odpadów
Zakładu Usług Niemedycznych przy Samodzielnym Publicznym Szpitalu Klinicznym ul.
Jaczewskiego 4 w Lublinie.
Ze wzgl du na brak pełnej bazy danych, ilo odpadów medycznych w pozostałych
jednostkach medycznych oszacowano na podstawie wska ników literaturowych, decyzji na
wytwarzanie odpadów oraz wywiadów w niektórych placówkach.
Tabela 29 Orientacyjna masa odpadów medycznych z pozostałych placówek medycznych
Ilo odpadów
Lp.
Nazwa wytwórcy odpadów
Liczba placówek
(Mg)
1 Szpital w Łysołajach
1
0,2
2 Publiczne i Niepubliczne ZOZ i gabinety lekarskie
14
4,2
3 Gabinety Stomatologiczne
7
0,035
4 Apteki
12
0,060
Razem
34
4,495
W Starostwie Powiatowym w Ł cznej wydano pozwolenia na wytwarzanie 7,839 Mg
odpadów medycznych.
3.9.2. Odpady weterynaryjne
Odpady weterynaryjne powstaj we wszystkich placówkach zajmuj cych si
badaniem, leczeniem zwierz t lub wiadczeniem usług weterynaryjnych. Wg wykazu
Powiatowego Inspektoratu Weterynarii w Ł cznej na terenie pow. ł czy skiego usługi
weterynaryjne wiadczy 18 lekarzy w 11 placówkach weterynaryjnych.
W powiecie ł czy skim jak dot d nie oszacowano ilo ci odpadów powstaj cych w
gabinetach i lecznicach weterynaryjnych.
Z informacji uzyskanej w Powiatowym Inspektoracie Weterynarii w Ł cznej oraz wywiadu w
niektórych lecznicach zwierz t z terenu powiatu wynika, e ilo odpadów weterynaryjnych
jaka powstaje w tego typu jednostkach jest niewielka (ok. 2,0 do 3,0 kg rocznie na 1 gabinet)
i wynosi ł cznie ok. 0,054 Mg. S to odpady zmieszane o kodzie 180104 i nie s traktowane
jako niebezpieczne.
54
3.9.3. Odpady pochodzenia zwierz cego
Odpady zwierz ce poubojowe powstaj w ubojniach i zakładach przetwórstwa
mi snego. Stopie odzysku odpadów pochodzenia zwierz cego wynosi około 95%. Z
odpadów tych dotychczas wytwarzane były m czki mi sno-kostne oraz tłuszcze.
Dominuj cym rodzajem odpadu jest odpadowa tkanka zwierz ca.
Zakłady bran y mi snej w powiecie ł czy skim działaj na podstawie uzyskanych zezwole
w Starostwie Powiatowym w Ł cznej. Jednak w bazie danych Urz du Marszałkowskiego w
Lublinie brak jest informacji o tego rodzaju odpadach. Podane w tabeli 30 warto ci oraz
sposób zagospodarowania odpadów uzyskano bezpo rednio od wła cicieli zakładów.
Tabela 30 Sposób zagospodarowania odpadów pochodzenia zwierz cego wg głównych wytwórców
Lp.
1.
2
Nazwa zakładu
„JAKOL” Z.P.H.
w Kopinie
„Przybylski”
PPUH Kaniwola
Ogółem
Sposób zagospodarowania
odzyskane (Mg)
spalane (Mg)
gmina
ilo (Mg)
Cyców
150,0
120,0
30,0
Ludwin
26,0
25,0
1,0
176,0
145,0
31,0
W powiecie ł czy skim nie ma zakładów z bran y utylizacyjnej, w których
unieszkodliwiane s odpady pochodzenia zwierz cego. Powstaj ce w zakładach przeróbki
mi sa odpady sprzedawane s do Zakładu Przetwórczego P.P.H. POLUTIL w Dorohuczy i
BACUTIL w Trawnikach (odzysk) oraz przekazywane do utylizacji poprzez spalenie do
P.P.P. BACUTIL Zakład w Zastawiu koło Puław.
Odpadem powstaj cym w całym powiecie, ale nie uj tym w ewidencji odpadów Marszałka
Województwa s padłe zwierz ta hodowlane. Jak w całej Polsce, dopiero w 2003 r.,
rozwi zany został w powiecie problem padłych zwierz t – prze uwaczy. Wszystkie zwierz ta
s ewidencjonowane. W pierwszej kolejno ci wła ciciel padłego zwierz cia powiadamia
Pa stwowy Inspektorat Weterynarii w Ł cznej. Ten z kolei zawiadamia zakład utylizacji w
Zastawiu (pow. Puławy). Zwłoki padłych zwierz t gospodarskich odbierane s własnym
transportem firm utylizacyjnych. Wg Powiatowej Agencji Restrukturyzacji Rolnictwa w
Ł cznej w 2003 r. mieszka cy powiatu zgłosili ok.100 „zdarze ” zwierz t ubitych i padłych.
Nie rozwi zany został problem unieszkodliwiania innych zwierz t (trzoda, drób)
padłych w gospodarstwach rolnych. S one sporadycznie wywo one do zakładów
utylizacyjnych. Cz ciej s zakopywane lub porzucane w lesie, przez co stanowi potencjalne
zagro enie ska enia rodowiska.
3.9.4. Odpady zawieraj ce azbest i PCB
Dnia 14 maja 2002 r. Rada Ministrów przyj ła Program usuwania azbestu i wyrobów
zawieraj cych azbest stosowanych na terytorium Polski. Według tego dokumentu w
województwie lubelskim nagromadzonych jest 2 209 790 Mg wyrobów azbestowo cementowych zabudowanych w obiektach budowlanych (drugie po woj. mazowieckim
miejsce w kraju).
Rozporz dzenie Ministra Gospodarki z dnia 14 sierpnia 1998 r. w sprawie sposobów
bezpiecznego u ytkowania oraz warunków usuwania wyrobów zawieraj cych azbest (Dz. U.
Nr 138, poz. 895) nakłada na wła cicieli lub zarz dców obiektów budowlanych obowi zek
dokonania przegl du technicznego wyrobów zawieraj cych azbest oraz sporz dzenia oceny
stanu i mo liwo ci u ytkowania wyrobów zawieraj cych azbest.
Według informacji uzyskanych z Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w
Ł cznej w II kwartale 2001 r. przeprowadzona była na terenie powiatu ł czy skiego
55
inwentaryzacja pokry dachowych zawieraj cych azbest z jednoczesnym okre leniem stopnia
pilno ci ich usuwania. Zewidencjonowano nast puj ce liczby obiektów z pokryciami
dachowymi zawieraj cymi azbest:
137 – domów jednorodzinnych,
98 – wielorodzinnych,
29 – budynków u yteczno ci publicznej,
3 – budynki zakładów przemysłowych,
212 – inne budynki.
Dane te nie obejmuj z pewno ci wszystkich obiektów, zwa ywszy, e w przeszło ci
był to materiał powszechnie stosowany do krycia domów i obiektów gospodarskich.
W Starostwie Powiatowym w Ł cznej w okresie 1999 - 2003 r. wydane zostały pozwolenia
na usuwanie materiałów zawieraj cych azbest w ilo ci około 3000 Mg.
Urz d Marszałkowski dnia 17.09.2003 r. zwrócił si do wszystkich starostów,
prezydentów, burmistrzów i wójtów o dokonanie ponownej inwentaryzacji materiałów
zawieraj cych azbest. Dane z tej inwentaryzacji nale y wykorzysta przy sporz dzaniu
gminnych planów gospodarki odpadami.
Wyroby azbestowe s w Polsce unieszkodliwiane tylko poprzez składowanie na
składowiskach przemysłowych. W woj. lubelskim znajduj si 2 składowiska przyjmuj ce
odpady azbestowe: w Poniatowej Wsi oraz Kra niku.
Zasady reguluj ce gospodark
odpadami zawieraj cymi PCB zgodne z
ustawodawstwem UE zawarte s w ustawie o odpadach, Prawo ochrony rodowiska, o
wprowadzeniu ustawy – Prawo ochrony rodowiska, ustawy o odpadach oraz o zmianie
niektórych ustaw a tak e w Rozp. Min. Gospodarki z dn. 24.06.2002r. w sprawie
wykorzystania i przemieszczania substancji stwarzaj cych szczególne zagro enie dla
rodowiska oraz wykorzystywania i czyszczenia instalacji lub urz dze , w których były lub s
wykorzystywane substancje stwarzaj ce szczególne zagro enie dla rodowiska. PCB
zaliczane s do substancji stwarzaj cych szczególne zagro enie dla rodowiska. Zabronione
jest wprowadzanie PCB do obrotu lub poddawanie ich procesom odzysku.
Na mocy ww rozporz dzenia został wprowadzony obowi zek inwentaryzacji
b d cych w eksploatacji urz dze z PCB do dn. 31.12.2002 r. Obowi zek przeprowadzenia
inwentaryzacji urz dze zawieraj cych PCB spoczywa na wykorzystuj cym te urz dzenia.
Według PGO woj. lubelskiego inwentaryzacja taka nie została jeszcze przeprowadzona.
3.9.5. Odpady górnicze
Kopalnia Lubelski W giel „Bogdanka” w Bogdance prowadzi gospodark odpadami
w oparciu o okresowo uaktualniany Program Gospodarki Odpadami do 2015 r., który
okre la obowi zki przedsi biorstwa wynikaj ce z ustawy o odpadach, zasady post powania z
odpadami na terenie zakładu wydobywczego, obowi zki kierowników poszczególnych
działów, miejsca powstawania i sposób post powania z odpadami oraz mo liwo ci ich
minimalizacji.
Obowi zkiem zakładu jest w miar mo liwo ci stosowanie takich technologii i form
produkcji, które zapobiegaj powstawaniu odpadów. Kopalnia w ramach Systemu
Zarz dzania rodowiskowego wg PNEN ISO 14001 wprowadziła szeroko poj t segregacj
odpadów przemysłowych innych ni pogórnicze.
Kopalnia ma prawny obowi zek wykorzystywania odpadów jako surowców wtórnych
w przypadku, gdy jest to uzasadnione technologicznie i ekonomicznie. W przypadku kopalni
odpady przeznaczone do wykorzystania powinny:
• stanowi surowiec produkcyjny,
56
• by stosowane do zmniejszenia negatywnego oddziaływania procesu produkcyjnego na
rodowisko,
• stanowi ródło daj cych si odzyska surowców,
• by stosowane do podniesienia jako ci lub efektywno ci procesu produkcyjnego lub stanu
bezpiecze stwa.
Spo ród 1 817 346,19 Mg odpadów wytworzonych w 2002 r. w kopalni Lubelski
W giel S.A. „Bogdanka” 99,5% stanowiły odpady przeróbcze (skała płonna – kod 010412).
Jest to materiał, który w wyniku procesów wzbogacania w gla w zakładzie przeróbczym
zostaje oddzielony od urobku jako odpad.
Na odpady przeróbcze składaj si :
- odpady górnicze (kamie ) w klasie ziarnowej 500 ÷ 200 mm
- odpady gruboziarniste w klasie ziarnowej 200 ÷ 20 mm uzyskiwane ze wzbogacalników
DISA
- odpady drobnoziarniste w klasie ziarnowej 20÷ 0,5 mm z osadzarek
- odpady bardzo drobnoziarniste - mułowe w klasie ziarnowej < 0,5÷0 mm, odzyskiwane w
prasach ta mowych.
Uzysk odpadów przeróbczych ze wzbogacania w gla. wynosił w 2002 roku –
1.808.447,0Mg. Cz
odpadów jest wykorzystywana do celów przemysłowych i
nieprzemysłowych, pozostałe odpady s składowane na zwałowisku w Bogdance.
Tabela 31 Ilo
wytworzonych oraz sposób zagospodarowanie odpadów górniczych
2001
Odpady ogółem
( Mg )
1.672.113
Odpady wykorzystywane
( Mg )
1.654.233
Odpady składowane
( Mg)
17.880
2002
1.808.447
1.808.447
-
Rok
Odpady przeróbcze wykorzystywane s do:
• produkcji materiałów budowlanych w Zakładzie Ceramiki Budowlanej, „Ekoklinkier” w
Bogdance (ok. 25 tys. ton/rocznie),
• remontu (podbudowy) dróg lokalnych i innych robót in ynieryjnych ok. 10 % ilo ci
uzyskanych odpadów,
• do niwelacji terenu w procesie rekultywacji wyrobisk po eksploatacji kruszyw – pozostała
ilo .
Pozostałe odpady górnicze to:
• osady z mechanicznego oczyszczania w ód dołowych
• odpady bytowe
• zu yte oleje hydrauliczne i smarne
• wietlówki i rt ciówki
• akumulatory i baterie
• zu yte opony
• gruz betonowy i ceglany z rozbiórek i remontów
• drewno odpadowe
• złom stalowy i metali kolorowych
• ta my gumowe, PCV i inne
• pochłaniacze górnicze
• ostaryt
• zu yte odczynniki chemiczne
• siarczan magnezowo –amonowy
57
• sorbenty i czy ciwa
• opakowania
Dla ka dego rodzaju odpadów prowadzona jest „Karta ewidencji odpadu”. Kart tak musi
prowadzi wytwarzaj cy odpad - w przypadku kopalni - kierownik oddziału wytwarzaj cego
odpad. W momencie przekazywania do zagospodarowania lub utylizacji odpadu innym
podmiotom - Dział Ochrony rodowiska, b d Dział Logistyki sporz dza dokument obrotu
odpadami niebezpiecznymi dla ka dej jednostki transportowej.
Dział Ochrony rodowiska wypełnia kart informacyjn o rodzaju i ilo ci odpadów
umieszczonych na specjalnie przystosowanych miejscach w zakładzie oraz o czasie ich
przetrzymywania.
Roczne sprawozdanie o rodzaju i ilo ci odpadów wytwarzanych w kopalni składane
jest Marszałkowi Województwa Lubelskiego i organowi gminy wła ciwemu ze wzgl du na
miejsce składowania do ko ca kwartału za poprzedni rok kalendarzowy.
Wytwarzane odpady s gromadzone tymczasowo przed przekazaniem ich do
wykorzystania b d utylizacji.
Miejsca gromadzenia odpadów s oznakowane lub opisane oraz spełniaj warunki, które
zabezpieczaj rodowisko przed niekorzystnym wpływem odpadów. Poszczególne odpady
gromadzi si w specjalnych metalowych pojemnikach o odpowiedniej pojemno ci. Pojemniki
zbiorcze, w których gromadzi si odpady z terenu zakładu, nale do firm utylizuj cych
odpady b d poddaj cych je recyklingowi. Odpady s gromadzone selektywnie ze wzgl du
na ró norodno mo liwo ci przekazywania do wykorzystania lub unieszkodliwiania lub,
je li to jest mo liwe, w fabrycznych opakowaniach (np. przeterminowane odczynniki,
wietlówki itp.).
Zakład stara si realizowa zasad minimalizacji powstawania odpadów a przede
wszystkim d y do zagospodarowania jak najwi kszej ilo ci skały płonnej do produkcji
materiałów budowlanych, robót in ynieryjnych, hydrotechnicznych, rekultywacji itp.
3.9.6. Składowisko przemysłowe
Składowisko kopalni Lubelski W giel „Bogdanka” S.A. jest jedynym składowiskiem
odpadów przemysłowych w powiecie ł czy skim. Zlokalizowane jest w Bogdance, na terenie
zakładu. Gromadzone s na nim niewykorzystane odpady przeróbcze powstaj ce w wyniku
wzbogacania w gla w zakładzie przeróbczym. Zwałowisko skały płonnej zajmuje obecnie
powierzchni 55,4 ha (stan na 31.12.2002 r.) i ma wysoko
wzgl dn 26 m
(196 m n.p.m.).Docelowo zwałowisko zajmie powierzchni 87,95 ha, pojemno docelowa
bez podnoszenia rz dnej składowania – 16 900 000 m3.
Tabela. 32 Charakterystyka składowiska odpadów KWK „Bogdanka” (WIO 2002 r, PGO w LW
Bogdanka 2003 r)
Lokalizacja
składowiska
Bogdanka
Jednostka
eksploatuj ca
składowisko
2002
Ilo odpadów
nagromadzonych na
koniec 2002 r.
(Mg)
-
7 806 727
Ilo odpadów
składowanych w
roku (Mg)
2001
Lubelski W giel
17 880
„Bogdanka” S.A.
Powierzch
Typ
nia
składowi obecna
ska
docelowa
(ha)
nadpozio
55,4
mowe
87,95
Pojemno
(tys, m3)
16 900,0
Transport odpadów z Zakładu Przeróbki Mechanicznej W gla na zwałowisko odbywa si
przeno nikami ta mowymi PTGM. Lokowanie odpadów odbywa si przy pomocy
zwałowarki ZGOT, natomiast zag szczanie – przy pomocy spycharek.
58
3.10. System zbierania odpadów w sektorze gospodarczym
Powstaj ce w innych zakładach przemysłowych odpady s z reguły zbierane selektywnie,
w zale no ci od dalszego post powania z nimi. Niesegregowane odpady komunalne s
gromadzone w kontenerach i pojemnikach, a nast pnie wywo one na składowiska odpadów
komunalnych. Odpady przemysłowe gromadzone s w pojemnikach stoj cych w
wyznaczonych miejscach na terenie zakładów.
Transport odpadów powstaj cych w zakładach przemysłowych z ich miejsc wytwarzania do
miejsc ich odzysku lub unieszkodliwiania realizowany jest z wykorzystaniem rodków
transportu, b d cych w gestii:
• wytwórców odpadów
• wła cicieli instalacji do odzysku lub unieszkodliwiania
• specjalistycznych firm transportowych
Sposób transportu odpadów jest regulowany jest przez odpowiednie przepisy i ci le
uzale niony od rodzaju odpadów.
3.11. Wykaz podmiotów prowadz cych działalno
unieszkodliwiania odpadów przemysłowych
w zakresie zbierania, odzysku i
Unieszkodliwianie i odzysk odpadów przemysłowych prowadz zakłady –Proactive
Inwestment Sp. z o.o. suszarnia w Milejowie (w 2002 r. przetworzyła ponad 9,9 Mg odpadów
z owoców) oraz „Rodex” w Ł cznej, gdzie prowadzi si unieszkodliwianie wycofanych z
u ytkowania samochodów. Zakład w 2002 r. przyj ł do unieszkodliwiania 100 samochodów
podczas gdy w całym województwie złomowano w 2000 r. 5 084 samochody (wg PGO woj.
lubelskiego). Firma EKOJANBUD J. Grzywaczewski w Zofiówce rozwin ła produkcj w
oparciu o odzyskiwane surowce wtórne (opakowania z tworzyw sztucznych, makulatura),
pozyskiwane jednak głównie poza terenem powiatu ł czy skiego, za Zakład Ceramiki
Budowlanej „Ekoklinier S.A. w Bogdance wykorzystuje do produkcji cegły klinkierowej odpady górnicze w ilo ci około 25 tys. ton rocznie. Lokalizacj zakładów odzysku i
recyklingu odpadów z sektora gospodarczego przedstawiono na Rys. 8.
Pozostałe zakłady to firmy i sklepy, które zbieraj i gromadz zu yte oleje i
akumulatory.
Tabela 33 Wykaz podmiotów gospodarczych prowadz cych w powiecie ł czy skim działalno
zakresie zbierania i unieszkodliwiania odpadów przemysłowych w 2002 r.
Kod
pocztowy
Siedziba
1
Proactive Inwestment
Sp. z o.o.
21-020
Milejów
ul.Partyzancka 11
2.
„Rodex”
Roman Wo
21-017
Ł czna
ul. Pasternik 18
3
„KOBUD”
Sp. z o.o.
21-013
Bogdanka
4.
Zakład Utylizacji i
Recyklingu Opon
21-013
Puchaczów
(na terenie FMR Puchaczów
Lechia”)
5.
Zakład Przeróbki
Złomu
21-010
Ł czna
Lp.
Nazwa firmy
Adres
ul Kapitana
abi skiego
w
Rodzaj działalno ci
suszenie mokrych wytłoków z jabłek i
owoców kolorowych, zezwolenie na
prowadzenie działalno ci wydane
26.03.2003 r. wa ne do 31.05.2013 r
złomowisko uprawinione do kasacji
pojazdów (pozwolenie wa ne do ko ca
2003 r.)
zbieranie i magazynowanie odpadów
niebezpiecznych (zu yte oleje ) oraz
innych ni niebezpieczne ,zezwolenie na
działalno w tym zakresie wydane
19.11.2002 r. wa ne do 31.10.2012 r.
zezwolenie wydane 14.04.2003 r. wa ne
do 31.03.2013r na prowadzenie
działalno ci w zakresie utylizacji
zu ytych opon z samochodów osobowych
i ci arowych (działalno nie została
podj ta)
zbieranie odpadów niemetalowych i
odpadów nie elaznych
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14
15.
16
17.
1.
2.
3.
4.
5.
Przedsi biorstwo
Wielobran owe
„CETER”
21-010
Przedsi biorstwo
Handlowo Usługowe
„KOMAX”
21-010
Punkt Sprzeda y
Detalicznej
Zakł. ProdukcyjnoUsługowo –Handlowy
22-140
Punkt Sprzeda y
Detalicznej
AUTO_MOTO S.c.
D.Z.i A.DUDA
21-010
Punkt Sprzeda y
Detalicznej
„OLMED”
R. i P. Medy ski
Punkt Sprzeda y
Detalicznej
Ł czna
Ł czna
ul. Jana Pawła II 81
zbieranie zu ytych akumulatorów
ołowiowych i baterii ,zezwolenie na
21.02.2002 r. wa ne do 31.12.2012 r.
ul
18.02.2002 r. wa ne do 31.12.2012 r.)
rednia 22
Podgł bokie
06.03.2002 r. wa ne do 31.12.2012 r.
Ł czna
06.03.2002 r. wa ne do 31.12.2012 r.
ul Polna 12
59
20.03.2002 r. wa ne do 31.12.2012 r.
P.P.H.U. „ABAKUS”
AL. Jana Pawła II ołowiowych i baterii ,zezwolenie na
Punkt Sprzeda y
21-010
Ł czna
99
Detalicznej
12.03.2002 r. wa ne do 28.02.2012 r.
AC FIRM
A. Czuprym
21-010
Ł czna
ul. Piłsudskiego 14
Punkt Sprzeda y
Detalicznej
14.11.2002 r. wa ne do 31.10. 2012 r.
P.P.H.U.
„AUTO_CZ CI”
21-010
Ł czna
ul. Piłsudskiego 21
Punkt Sprzeda y
Detalicznej
25.02.2002 r. wa ne do 31.01. 2012 r.
P.H.U.”MILEROL”
21-020
Milejów
ul. Partyzancka 11/3
D.M.A. Oleszek
20.03.2002 r. wa ne do 28.02. 2012 r.
zbieranie i transport elaza i stali,
Spółka Jawna
zezwolenie na działalno w tym
21-042
Jaszczów 377
A .D. Jabło scy
zakresie wydane 14.04.2002 r. wa ne do
31.03. 2013 r.
utylizacja odpadów z tworzyw
EKOJANBUD-SKR
sztucznych,( butelki PET, wiadra,
21-012
Zofiówka
Jan Grzywaczewski
skrzynki, beczki, pojemniki itp.) wydane
26.06.2003 r. wa ne do 31.05. 2013 r.
LUB EKO PLUS
odbiór odpadów medycznych na terenie
20-313
Lublin
ul.Ł czy ska 59/62
Wiesław Łukasik
powiatu
Podmioty gospodarcze posiadaj ce pozwolenie na demonta materiałów budowlanych zawieraj cych azbest
(stan na 1. 05. 2004 r.)
Zakład Usług
Wielobran owych
21-020
Milejów
Jaszczów 217/8
na terenie powiatu ł czy skiego
„TOR” Hanna
Pawłowska
INTER - TECH
20-423
Lublin
ul. Pi kna 14
Usługi Remontowo –
Budowlane
21-100
Lubartów
ul. Przemysłowa 26 na terenie powiatu ł czy skiego
J. Sienkiewicz,
H. Urban
Zakład Remontowo –
Wólka
Budowlany
20-258
Lubelska 32c
HEN - BUD
Centrum Gospodarki
Odpadami, Azbestu i
ul. Bohaterów
21-400
Zamo
recyklingu
Monte Casino 4/12
CARO
21-010
Ł czna
ul.Rynek II 17
60
6.
7.
8.
9.
10.
Przedsi biorstwo
Usługowo –
Handlowe
DOM – BUD s.c.
P.P.H.U. „GRAMA”
Piotr Grabowski
Przedsi biorstwo
Usługowe
WIES -BUD
KRYSMARK s.c.
Anna i Krzysztof
Firysiuk
Przedsi biorstwo
„KOBUD” Sp. z o.o.
20-401
Lublin
ul. Krochmalna 4
37-100
Ła cut
Os. Gen. Maczka
17/5
21-010
Ł czna
ul. Skarbka 2/58
na terenie Miasta i Gminy Ł czna
21-010
Ł czna
ul. Staszica 7/48
na terenie Miasta i Gminy Ł czna
21-013
Puchaczów
Bogdanka
na terenie Miasta Ł czna
3.12. Diagnoza dotychczasowej gospodarki odpadami w powiecie ł czy skim oraz
identyfikacja jej głównych problemów
SEKTOR KOMUNALNY
Gospodarka odpadami komunalnymi w powiecie ł czy skim jest na wst pnym etapie
jej organizacji. Aktualnie prowadzona jest podobnie jak wi kszo ci tego typu jednostkach
administracyjnych. Odpady komunalne gromadzone s w miejscu powstawania a nast pnie
wywo one na składowiska odpadów.
Z 3 czynnych składowisk odpadów komunalnych składowisko w Wólce Cycowskiej
jest nieprawidłowo wybudowane i nie posiada infrastruktury niezb dnej dla prawidłowego
funkcjonowania tego typu obiektów. Składowisko przewidziane jest do likwidacji w
pierwszej kolejno ci. Składowisko w Dratowie Kolonii spełnia wymogi stawiane tego typu
obiektom. Pojemno składowiska gwarantuje deponowanie odpadów do 2017r. w przypadku
dostarczania ilo ci odpadów na obecnym poziomie. Składowisko w Kolonii Stara Wie
projektowane jako dwuetapowa inwestycja jest obecnie w połowie wyeksploatowane; po
uruchomieniu drugiej niecki – pierwsza b dzie zamkni ta i poddana rekultywacji.
Obecnie realizowana budowa mi dzygminnego Zakładu Utylizacji Odpadów
Komunalnych w Kolonii Stara Wie pozwoli stosowa racjonaln gospodark odpadami,
wła ciw technologi unieszkodliwiania odpadów oraz realizowa zasad maksymalnego
odzysku i recyklingu zgodnie z Krajowym Planem Gospodarki Odpadami.
Obecny system gospodarki odpadami w powiecie ł czy skim nie spełnia potrzeb
regionu, o czym wiadcz wci
powstaj ce nowe „dzikie” wysypiska; nie spełnia
równie wymogów prawnych i technologicznych
Wzrastaj ce wymogi prowadzenia wła ciwej gospodarki odpadami pozwalaj na
przedstawienie nast puj cych podstawowych problemów wymagaj cych rozwi zania w
powiecie ł czy skim:
1. Art.6. Rozdział 3 Ustawy z dnia 13 wrze nia 1996 roku o utrzymaniu czysto ci i
porz dku w gminach (Dz.U. z 20 listopada 1996 roku Nr 132, poz. 622– tekst ost. zm.
2003.01.23 Dz. U. Nr 7, poz. 78) okre laj cy obowi zek wła ciciela nieruchomo ci
korzystania z usług wykonywanych przez zakład b d cy gminn jednostk organizacyjn
lub przedsi biorc posiadaj cego zezwolenie na prowadzenie działalno ci w zakresie
61
odbierania odpadów komunalnych od wła cicieli nieruchomo ci oraz udokumentowania
ich posiadaniem umów i dowodów płacenia za rachunki został wdro ony tylko w ród
cz ci społecze stwa powiatu ł czy skiego
2
Brak jest dostatecznie dokładnych danych dotycz cych ilo ci wytwarzanych odpadów
komunalnych (wa enie odpadów stosowane jest tylko na składowisku w Kol. Stara Wie
od 2003r., na pozostałych składowiskach waga odpadów okre lana jest na podstawie ich
obj to ci) oraz ich wła ciwo ci technologicznych.
3
Nie wszyscy mieszka cy s obj ci zorganizowan gospodark odpadami.
4
Nie jest prowadzona powszechnie selektywna zbiórka odpadów, która pozwoliłaby
ograniczy mas odpadów kierowanych na składowisko. Brak jest równie selektywnej
zbiórki odpadów niebezpiecznych mo liwych do wysegregowania ze strumienia odpadów
komunalnych (przeterminowane leki, opakowania po rodkach ochrony ro lin, baterie
itp.).
5
Nie podejmowano dotychczas działa maj cych na celu ograniczenie ilo ci odpadów
biodegradowalncyh kierowanych na składowisko.
6
Nie wprowadzono działa pozwalaj cych na wła ciwe zagospodarowanie odpadów
wielkogabarytowych, (np. zu ytego sprz tu AGD) oraz budowlanych.
7
W powiecie nie funkcjonuje program zagospodarowania osadów ciekowych.
9. Dotychczas edukacja ekologiczna społecze stwa powiatu odno nie racjonalnego
post powania z odpadami prowadzona była w ograniczonym zakresie, głównie w
szkołach i poprzez organizacje ekologiczne.
SEKTOR GOSPODARCZY
1. Gospodarka odpadami przemysłowymi prowadzona jest indywidualnie przez wytwórców
odpadów.
2. Odpady przemysłowe s zbierane selektywnie i gromadzone w wyznaczonych i
oznakowanych miejscach na terenie zakładu.
3. Główni wytwórcy i posiadacze odpadów prowadz ewidencj odpadów i składaj roczne
sprawozdania z ilo ci wytwarzanych odpadów .
4. Gospodarka odpadami górniczymi w kopalni Lubelski W giel „Bogdanka” S.A. jest
prowadzona w oparciu o Program Gospodarki Odpadami, który zakłada realizacj zasady
minimalizacji wytwarzania odpadów i maksymalnego odzysku lub recyklingu odpadów,
których powstania nie da si unikn .
5. Ilo i rodzaj odpadów wytwarzanych w rednich i małych zakładach przemysłowych,
rzemie lniczych i usługowych jest nieznana. Rozszerzenie kontroli w zakresie gospodarki
odpadami i udoskonalenie metod inspekcji przez upowa nione organy i instytucje,
spowodowałoby zarejestrowanie odpadów nie ujmowanych w statystyce, wytwarzanych
62
dotychczas przez te zakłady (wytwórcy odpadów innych ni niebezpieczne w ilo ci <5
Mg/r).
6. Odpady medyczne z Zakładów Opieki Zdrowotnej oraz o rodków zdrowia s
przekazywane do odzysku specjalistycznym firmom lub unieszkodliwiane w spalarni przy
PSK 4 w Lublinie. Ilo
odpadów medycznych wytwarzanych w placówkach
medycznych nie jest dostatecznie znana, poniewa wbrew obowi zuj cym w tym zakresie
zapisom ustawy o odpadach, najcz ciej nie wyst puj one o stosowne zezwolenia na
wytwarzanie odpadów, a tak e nie składaj sprawozda o ilo ci wytworzonych odpadów.
7. Odpady zwierz ce z zakładów przeróbki mi sa s odzyskiwane i utylizowane w
zakładach utylizacyjnych poza granicami powiatu. Brak informacji o rodzaju i ilo ci
wytwarzanych odpadów w ewidencji Urz du Marszałkowskiego.
8. Dotychczas nie funkcjonował system zbierania padłych zwierz t (innych ni
prze uwacze), które w wi kszo ci s bezpo rednio zakopywane w ziemi, co mo e
spowodowa ska enie gleby i wód podziemnych.
9. Pozwolenie na prowadzenie działalno ci w zakresie złomowania zu ytych samochodów
na terenie pow. ł czy skiego dla firmy „Rodex” wygasa z ko cem 2003 r. Po tym
okresie, je li zakład nie b dzie spełniał wymaga stawianych tego typu obiektom,
powstanie problem unieszkodliwiania zu ytych samochodów.
10. Brak inwentaryzacji urz dze technicznych zawieraj cych PCB, nie jest rozwi zany
problem usuwania odpadów zawieraj cymi azbest. Obowi zek inwentaryzacji PCB i
usuwania odpadów z azbestem spoczywa na wła cicielu urz dzenia lub obiektu.
4. PROGNOZA ZMIAN
4.1 Sektor komunalny
Przyst pienie do planowania wymaga przeprowadzenia starannej analizy obejmuj cej:
1. Dotychczasowe funkcjonowanie Systemu Gromadzenia Odpadów (SGO). Istotne jest
wykonanie diagnozy tych jego elementów, które nie funkcjonowały w sposób
zadawalaj cy.
2. Okre lenie charakterystyki strumienia odpadów. Istotnym parametrem dla SGO s
wła ciwo ci technologiczne strumienia odpadów. Decyduje on o systemie
gromadzenia odpadów, cz sto ci ich usuwania oraz warunkuje metody ich
unieszkodliwiana. Zmiany wła ciwo ci technologicznych odpadów nie zachodz w
sposób nagły, warto jednak dokona analizy czy zmiany powstałe w rejonie
funkcjonowania SGO odpadami mog mie wpływ na ich skład. Mog to by np.
zmiana systemu zaopatrzenia w ciepło, budowa nowych obiektów handlowych lub
drobnego przemysłu itp.
63
SGO musi w ka dym swoim elemencie by zgodny z przepisami prawnymi. Dynamika zmian
przepisów prawych mog cych po rednio lub bezpo rednio dotyczy gospodarki odpadami
wymaga, aby ka dorazowa ich zmiana była uwzgl dniana w systemie. Nale y pami ta , e
gospodarka odpadami wzbudza jeszcze du o emocji społecznych zawłaszcza w dziedzinie ich
unieszkodliwiania. Brak pełnej zgodno ci SGO z aktualnymi przepisami prawa mo e by
powodem wielu konfliktów.
Niezwykle istotnym punktem jest poznanie funkcjonuj cych na terenie działania SGO
uwarunkowa społecznych i kulturowych. Nieznajomo ich mo e by przyczyn , e
opracowany plan b dzie naruszał interesy której z grup, a co zatem idzie b dzie przyczyn
konfliktu. Uwarunkowania te maj wpływ na dobór rozwi za systemowych.
Odpady komunalne
Na podstawie wieloletnich obserwacji, prowadzonych przez ró ne o rodki naukowe w
Polsce, dotycz cych jako ci i ilo ci powstaj cych odpadów komunalnych, mo na stwierdzi ,
e wskutek stałego rozwoju gospodarczego kraju prowadz cego do wzrostu poziomu ycia
mieszka ców, nast puje stały wzrost ilo ci wytwarzanych odpadów.
Na ilo wytwarzanych odpadów wpływa liczba mieszka ców oraz zmiany wska nika emisji
odpadów, którego tendencje zmian uzale nione s od przesłanek rozwoju gospodarczo –
społecznego regionu.
Zgodnie z wcze niej przedstawionym wyliczeniem w 2002 r. w powiecie ł czy skim
wytworzono 10 432 Mg odpadów komunalnych z czego w samej Ł cznej wytworzono
6 826 Mg odpadów. Stanowi to 59 % ogółu powstałych w powiecie odpadów komunalnych.
Na ludno wiejsk przypada 3606 Mg odpadów (41 % masy wytworzonych odpadów)..
Obliczony na podstawie ilo ci wytworzonych odpadów i liczby mieszka ców w 2002 r.
wska nik emisji odpadów dla obszaru miejskiego Ł cznej wynosi 0,307 Mg/M/r. natomiast w
obszarach wiejskich 0,102 Mg/M/r. rednio na mieszka ca powiatu ł czy skiego przypada
około 181 kg odpadów na rok
Prognoz ilo ci wytworzonych do 2015 r. odpadów komunalnych przeprowadzono w oparciu
o dane prognostyczne dotycz ce liczby mieszka ców otrzymane z gmin i dane US w
Lublinie. Wska nik emisji odpadów, przeliczony został wg prognozy zmian wska nika emisji
zamieszczonej w KPGO (wska nik podstawowy zwi kszony o warto
redni procentow
obliczon z 20 rodzajowego strumienia odpadów). Zastosowany procentowy przelicznik
zmiany wska nika emisji odpadów podaje poni sza tabela 34.
Tabela 34 rednie procentowe zmiany warto ci wska nika emisji odpadów obliczone na podstawie
KPGO (M.P. z 2003 r. nr 11, poz. 159)
Nazwa
strumienia
Odpady
zmieszane
rednie procentowe zmiany wska nika emisji odpadów dla obszarów
miejskich
wiejskich
2001-2005
2006-2010
2011-2014
2001-2005
2006-2010
2011-2014
3,1
2,3
1,9
2,1
0,7
0,2
Prognozowan mas odpadów komunalnych w powiecie ł czy skim w latach 2004 – 2007 i
2008 – 2015 przedstawia tabela 35 i rysunek 11.
64
Tabela 35. Prognoza ilo ci odpadów komunalnych w powiecie ł czy skim w latach 2003-2015
Miasto
Teren wiejski
m. Ł czna
rok
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Prognoza Jednostk
liczby wska nik
ludno ci emisji
odpadów
(Mg/M)
22232 0,3166
22233 0,3264
22234 0,3365
22235 0,3442
22236 0,3522
22237 0,3603
22239 0,3685
22240 0,3770
22240 0,3842
22240 0,3915
22240 0,3989
22240 0,4065
22240 0,4142
Suma
gm. Ł czna
Ilo
Prognoza
odpadów liczby
(Mg)
ludno ci
7037,906
7256,408
7481,693
7654,116
7830,513
8010,975
8195,964
8384,849
8544,161
8706,500
8871,923
9040,490
9212,259
106227,8
3361
3361
3361
3361
3361
3361
3361
3360
3360
3360
3360
3360
3360
Jednostk.
wska nik
emisji
odpadów
(Mg/M)
0,0369
0,0377
0,0385
0,0388
0,0390
0,0393
0,0396
0,0399
0,0399
0,0400
0,0401
0,0402
0,0403
gm.Cyców
Jednostk.
Ilo
Prognoza wska nik
odpadów liczby
emisji
(Mg)
ludno ci odpadów
(Mg/M)
124,103 7775
0,1057
126,709 7830
0,1079
129,370 7865
0,1102
130,276 7920
0,1110
131,188 7985
0,1117
132,106 8055
0,1125
133,031 8130
0,1133
133,922 8200
0,1141
134,190 8230
0,1143
134,458 8260
0,1146
134,727 8290
0,1148
134,997 8320
0,1150
135,267 8350
0,1152
1714,3
gm. Ludwin
Jednostk.
Ilo
Prognoza wska nik
odpadów liczby
emisji
(Mg)
ludno ci odpadów
(Mg/M)
821,812 5033
0,2783
845,005 5038
0,2842
866,607 5044
0,2901
878,776 5050
0,2922
892,19
5056
0,2942
906,311 5063
0,2963
921,153 5070
0,2983
935,588 5078
0,3004
940,889 5083
0,3010
946,207 5088
0,3016
951,543 5093
0,3022
956,897 5098
0,3028
962,268 5103
0,3034
11825,2
gm. Milejów
gm. Puchaczów
Jednostk.
Jednostk.
Ilo
Prognoza wska nik
Prognoza wska nik
Ilo odpadów
liczby
odpadów liczby
emisji
emisji
(Mg)
(Mg)
ludno ci odpadów
ludno ci odpadów
(Mg/M)
(Mg/M)
1400,756 9334
0,0544
507,616
4729
0,0337
1431,593 9354
0,0555
519,387
4649
0,0345
1463,397 9375
0,0567
531,484
4569
0,0352
1475,394 9396
0,0571
536,404
4479
0,0354
1487,487 9417
0,0575
541,366
4389
0,0357
1499,973 9438
0,0579
546,371
4289
0,0359
1512,561 9459
0,0583
551,420
4189
0,0362
1525,553 9480
0,0587
556,512
4079
0,0364
1530,109 9507
0,0588
559,214
4129
0,0365
1534,677 9534
0,0589
561,923
4179
0,0366
1539,258 9561
0,0591
564,642
4249
0,0366
1543,850 9588
0,0592
567,369
4319
0,0367
1548,455 9615
0,0593
570,104
4399
0,0368
19493,1
7113,8
gm.Spiczyn
Jednostk.
Ilo
Prognoza wska nik
odpadów liczby
emisji
(Mg)
ludno ci odpadów
(Mg/M)
159,590 5168
0,1296
160,185 5138
0,1324
160,735 5108
0,1351
158,671 5078
0,1361
156,571 5058
0,1370
154,075 5038
0,1380
151,536 5018
0,1390
148,590 5000
0,1399
150,712 5000
0,1402
152,842 5000
0,1405
155,713 5000
0,1408
158,595 5000
0,1411
161,856 5000
0,1413
2029,7
Ilo
odpadów
(Mg)
669,971
680,070
690,297
691,047
693,143
695,235
697,323
699,685
701,084
702,487
703,891
705,299
706,710
9036,2
Suma
odpadów
(Mg)
10721,755
11019,357
11323,583
11524,683
11732,457
11945,046
12162,988
12384,698
12560,358
12739,095
12921,698
13107,496
13296,919
157440,1
65
Prognoza ilo ci odpadów pow staj cych w pow iecie
ł czy skim
10000
9000
8000
7000
Mg/rok
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Prognoza ilo ci odpadów powstaj cych w m. Ł czna
Prognoza ilo ci odpadówlata
powstaj cych w gm. wiejskich
Rysunek.11. Prognozowana masa odpadów komunalnych w powiecie ł czy skim w latach 2003 – 2015
Tabela 36. Prognoza zmiany strumienia odpadów komunalnych
Lp.
Strumie odpadów
Ilo odpadów
wytworzonych w
powiecie
[Mg] w 2002 r.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
Domowe organiczne
Odpady zielone
Odpady tekstylne
Opakowania szklane
Metal
Opakowania stalowe
Odpady mineralne
Odpady budowlane
Razem
1627,45
216,99
596,73
943,92
108,50
1041,57
368,89
254,97
48,82
786,60
254,97
97,65
27,12
433,99
1269,41
656,41
1611,18
86,80
10431.98
Prognozowana ilo
odpadów
w 2007r
[Mg].
1744,16
238,33
639,16
1175,41
130,00
1088,75
449,58
276,25
54,17
915,41
265,42
108,33
32,50
455,00
1159,16
763,75
2139,58
97,50
11732,46
Prognozowana ilo
odpadów
w 2015 r.
[Mg]
1752,39
257,56
641,36
1661,48
186,85
974,67
616,11
287,86
60,60
1116,07
257,56
131,30
35,35
484,81
893,87
732,26
3120,96
90,90
13301,97
Odpady biodegradowalne
Strumie odpadów komunalnych zawiera w swoim składzie odpady organiczne. Zawarto
ich jest bardzo ró na. Za KPGO mo na przyj , i ilo odpadów biodegradowalnych w
masie wytworzonych odpadów z terenów miejskich to około 36 %. W terenach wiejskich –
ok.16 %. Uwzgl dniaj c jednak specyfik powiatu ł czy skiego mo na przyj , i w
odpadach z terenów wiejskich jest nie wi cej ni 10 % substancji organicznych.
Odpady organiczne dotychczas gromadzone były jako odpady zmieszane z innymi na
składowiskach. Ze wzgl du na mo liwo ich gospodarczego wykorzystania, w trakcie
wprowadzania selektywnej zbiórki odpadów w obr bie gmin, wyodr bnione powinny zosta
66
ze strumienia odpadów komunalnych i gromadzone na wykonanych do tego celu
kompostownikach. W poni szej tabeli 37 zamieszczono orientacyjne ilo ci odpadów
organicznych wyst puj ce w strumieniu wytworzonych odpadów komunalnych.
Tabela 37 Prognoza ilo ci odpadów organicznych wyst puj cych w odpadach komunalnych
Rok
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Suma
Odpady organiczne wydzielone z ogólnej masy odpadów komunalnych
(Mg)
Miasto Ł czna
Tereny wiejskie
suma
2533,646
2612,307
2693,409
2755,482
2818,985
2883,951
2950,547
3018,545
3075,898
3134,340
3193,892
3254,576
3316,413
38242,0
367,838
375,233
382,767
385,108
387,453
389,811
392,195
394,581
396,438
398,356
400,337
402,381
404,488
5077,0
2901,484
2987,540
3076,176
3140,590
3206,437
3273,762
3342,742
3413,127
3472,336
3532,696
3594,229
3656,957
3720,901
43319,0
Odpady wielkogabarytowe, budowlane i niebezpieczne
Omawiaj c strumie
odpadów komunalnych nie mo na pomin
odpadów
wielkogabarytowych i budowlanych, poniewa odpady te ze wzgl du na zajmowane rozmiary
najcz ciej przed zdeponowaniem na składowisku wymagaj specjalnego transportu,
elementów składowych odpadów
rozbiórki i rozdrobnienia. Znaczna cz
wielkogabarytowych i budowlanych mo e by poddana recyklingowi.
Według prognozowanej masy poszczególnych strumieni odpadów na obszarze obj tym
działalno ci ZUOK Kolonia Stara Wie zamieszczon w PGO dla województwa lubelskiego
w strumieniu odpadów komunalnych wyst puje ok.6,3 % odpadów wielkogabarytowych i
15,5 % odpadów budowlanych.
Według danych literaturowych w odpadach komunalnych wyst puj równie odpady
niebezpieczne. Zawarto ich najcz ciej wynosi od 1 % do 4 %.
Zestawienie prognozy ilo ci wytwarzanych w powiecie ł czy skim omawianych odpadów z
podziałem na miasto Ł czna i tereny wiejskie zawarte jest w tabeli 38.
67
Tabela 38 Prognoza ilo ci wytworzonych w powiecie ł czy skim odpadów wielkogabarytowych,
budowlanych i niebezpiecznych do 2015 r.
Miasto
Teren wiejski
m. Ł czna
gm. Cyców, Ludwin, Ł czna, Milejów,
Puchaczów, Spiczyn
Rok
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Suma
(Mg)
Suma
odpadów
wielkogabaryt
owych,
budowlanychn
Odpady niebe
iebezpie
zpieczne
cznych
(Mg)
(Mg)
Odpady wielko
gabarytowe
(Mg)
Odpady
budowlane
(Mg)
Odpady
niebezpieczne
(Mg)
Odpady
wielko
gabarytowe
(Mg)
Odpady
budowlane
(Mg)
442,84
473,32
507,48
510,27
509,74
511,72
510,45
510,23
506,14
505,33
503,69
497,86
507,32
1086,98
1176,03
1268,70
1346,26
1428,00
1509,94
1599,65
1687,67
1826,34
1898,52
2007,82
2121,92
2162,24
58,56
61,90
65,25
65,14
65,07
64,87
64,70
64,22
63,71
63,17
62,53
61,80
62,98
231,80
245,45
260,59
258,04
254,00
251,30
247,07
243,40
237,91
234,06
229,92
223,97
224,94
568,96
609,85
651,48
680,78
711,57
741,51
774,27
805,08
858,47
879,34
916,51
954,58
958,72
30,65
32,10
33,50
32,94
32,43
31,85
31,32
30,64
29,95
29,26
28,54
27,80
27,92
2419,79
2598,65
2787,00
2893,43
3000,81
3111,19
3227,46
3341,24
3522,52
3609,68
3749,01
3887,93
3944,12
6496,4
21120,1
823,9
3142,5
10111,1
398,9
42092,8
Odpady opakowaniowe
Na ilo wytwarzanych odpadów opakowaniowych wpływa wiele czynników – sytuacja
gospodarcza, ogólny wzrost spo ycia, zmiany demograficzne, zmiany stylu i poziomu ycia
ludno ci, rozwój mi dzynarodowej wymiany towarowej. Obserwuje si stały, systematyczny
wzrost ilo ci odpadów opakowaniowych. Najwi kszy wzrost obserwuje si dla opakowa z
tworzyw sztucznych lub z udziałem tworzyw sztucznych. W skali kraju wzrost ten kształtuje
si na poziomie 10 % rocznie i był 5 krotnie wy szy ni w krajach Europy Zachodniej.
W tabeli 39 podano szacunkow ilo wytwarzanych odpadów opakowaniowych w Ł cznej.
Tabela 39 Prognoza ilo ci odpadów opakowaniowych wytwarzanych w Ł cznej [Mg/rok]
Rok
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Opakowania
papierowe
636,931
656,705
677,093
692,697
708,661
724,993
741,735
758,829
773,247
787,938
802,909
818,164
833,709
Opakowania z
tworzyw
sztucznych
249,142
256,877
264,852
270,956
277,200
283,589
290,137
296,824
302,463
308,210
314,066
320,033
326,114
Opakowania
szklane
530,658
547,133
564,120
577,120
590,421
604,028
617,976
632,218
644,230
656,470
668,943
681,653
694,604
Opakowania
metalowe (stal i
aluminium)
84,455
87,077
89,780
91,849
93,966
96,132
98,352
100,618
102,530
104,478
106,463
108,486
110,547
Opakowania
kompozytowe
73,194
75,467
77,810
79,603
81,437
83,314
85,238
87,202
88,859
90,548
92,268
94,021
95,807
Suma odpadów
opakowaniowych
1574,380
1623,258
1673,655
1712,226
1751,686
1792,055
1833,437
1875,691
1911,329
1947,644
1984,649
2022,358
2060,782
W mie cie Ł czna w 2002 r. na jednego mieszka ca przypada ok. 69 kg/rok odpadów
opakowaniowych. W roku 2007 b dzie to ok. 79 kg/rok, a w 2015 ju ok. 93 kg/rok.
68
Wg KPGO statystyczny mieszkaniec Polski w 2000 r. wytworzył ok. 98,2 kg/rok odpadów
opakowaniowych.
W tabeli 40 podano szacunkow ilo wytworzonych odpadów opakowaniowych na terenach
wiejskich powiatu ł czy skiego.
Tabela 40. Prognoza ilo ci odpadów opakowaniowych wytwarzanych w obszarach wiejskich powiatu
ł czy skiego [Mg/rok]
Rok
Opakowania
papierowe
Opakowania z
tworzyw
sztucznych
Opakowania
szklane
Opakowania
metalowe (stal i
aluminium)
Opakowania
kompozytowe
Suma odpadów
opakowaniowych
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
332,893
339,586
346,404
348,523
350,645
352,779
354,936
357,096
358,776
360,512
362,305
364,155
366,061
130,215
132,833
135,499
136,328
137,158
137,993
138,837
139,682
140,339
141,018
141,719
142,443
143,189
277,350
282,926
288,606
290,372
292,139
293,918
295,715
297,514
298,914
300,361
301,854
303,395
304,984
44,141
45,028
45,932
46,213
46,494
46,777
47,063
47,350
47,573
47,803
48,040
48,286
48,539
38,255
39,024
39,808
40,051
40,295
40,540
40,788
41,036
41,230
41,429
41,635
41,848
42,067
822,853
839,397
856,250
861,487
866,732
872,008
877,340
882,679
886,831
891,123
895,554
900,126
904,839
W obszarach wiejskich jeden mieszkaniec powiatu ł czy skiego wytwarzał w 2002 r. ok.
23 kg/rok odpadów opakowaniowych, w roku 2007 i 2015 b dzie to około 25 kg/rok.
W Rozporz dzeniu RM z dnia 29.05 2003 r. w sprawie rocznych poziomów odzysku i
recyklingu odpadów opakowaniowych i pou ytkowych (Dz.U. Nr 104, poz.982) okre lone
zostały poziomy odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych przewidziane na lata 2004
– 2007. Wielko ci te przedstawiono w tabeli 41.
Tabela 41. Zakładane poziomy odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych (wg Rozporz dzenia
RM z dn. 29.05.2003 r.)
Lp.
Rodzaj opakowania
1
2
3
4
Tworzywa sztuczne
Papier i tektura
Szkło
Metale
Opakowania
wielomateriałowe
5
2004
[%]
14
39
22
25
2005
[%]
18
42
29
30
2006
[%]
22
45
35
35
2007
[%]
25
48
40
40
12
16
20
25
Natomiast w tabelach 42 i 43 obliczono ilo ci odpadów opakowaniowych jakie nale y
odzyska w Ł cznej i w terenach wiejskich na podstawie ww. rozporz dzenia.
Tabela 42 Ilo
odpadów opakowaniowych przewidzianych do odzysku w mie cie Ł czna [Mg/rok]
Opakowania
z tworzyw
sztucznych
Opakowania
szklane
2004
256,115
35,963
120,369
21,769
9,056
443,272
2005
284,379
47,673
163,595
26,934
12,450
535,031
2006
311,714
59,610
201,992
32,147
15,921
621,384
2007
340,157
69,300
236,168
37,586
20,359
703,572
Rok
Opakowania
Opakowania
metalowe (stal i
kompozytowe
aluminium)
Suma
pozyskanych
odpadów
opakowaniowych
Opakowania
papierowe
69
Tabela 43 Ilo
[Mg/rok]
odpadów opakowaniowych przewidzianych do odzysku w terenach wiejskich
Opakowania
z tworzyw
sztucznych
Opakowania
szklane
2004
132,439
18,597
62,244
11,257
4,683
229,219
2005
145,490
24,390
83,696
13,780
6,369
273,724
2006
156,835
29,992
101,630
16,175
8,010
312,643
2007
168,309
34,290
116,856
18,598
10,074
348,126
Rok
Po roku 2007 nale y zało y
opakowaniowych.
Opakowania
Opakowania
metalowe (stal i
kompozytowe
aluminium)
Suma
pozyskanych
odpadów
opakowaniowych
Opakowania
papierowe
dalszy wzrost ilo ci odzyskiwanych odpadów
Osady ciekowe
W powiecie ł czy skim w 2002 r. działało 10 mechaniczno – biologicznych
oczyszczalni cieków. Wytworzyły one około 1931,7 Mg osadów ciekowych w przeliczeniu
na such mas . Obsługiwały one głównie ludno miejsk Ł cznej i ludno siedzib
gminnych. Prognoz ilo ci wytwarzanych osadów ciekowych podano na podstawie
ankietyzacji gmin. Uzyskane informacje s fragmentaryczne, pozwalaj wi c tylko
szacunkowo i bardzo ogólnie okre li ilo powstaj cych w przyszło ci osadów ciekowych.
Zebrane dane przedstawione zostały w poni szej tabeli 44.
Tabela 44. Plany inwestycyjne zwi zane z gospodark ciekow , prognoza ilo ci osadów ciekowych
Lp
.
Gminy
1.
miasto i gm. Ł czna
2.
gm. Cyców
3.
gm. Ludwin
4.
gm. Milejów
5.
gm. Puchaczów
6.
gm. Spiczyn
Plany inwestycyjne zwi zane z gospodark ciekow , prognoza
ilo ci osadów ciekowych (Mg/r)
2004 – 2006 rozbudowa sieci kanalizacyjnej w Ł cznej, budowa
sieci kanalizacyjnej w Kol. Podzamcze, Starej Wsi
do roku 2015 przewidywany wzrost ilo ci osadów ciekowych o
około 20 %
2010r.-budowa 2 oczyszczalni o przepustowo ci 50,0m3/d
do roku 2007 przewidywany wzrost wytwarzanych osadów
ciekowych do około 4 Mg/r
2004r.-budowa kanalizacji wokół jez. Piaseczno o dł. 14,4 km
2004r.-zakup prasy komorowej
2007 r. – około 1080 Mg/r osadów ciekowych
2015 r. – około 1180 Mg/r osadów ciekowych
modernizacja oczyszczalni
2004r. – budowa sieci kanalizacyjnej dla osady Milejów
2007 r. – około 353,2 Mg/r osadów ciekowych
2015 r. – około 370,7 Mg/r osadów ciekowych
2006r.-budowa oczyszczalni
2006r.-budowa sieci kanalizacyjnej dla Spiczyna i Kijan o dł.6,0 km
W ci gu najbli szych lat znacznie wzro nie ilo osadów ciekowych. Wzrost ilo ci
osadów ciekowych w powiecie zwi zany jest z oddawaniem do u ytku kolejnych inwestycji
- oczyszczalni i modernizacj ju istniej cych, budow kolejnych przył czy sieci
kanalizacyjnej a tak e wprowadzenia kontroli wywozu cieków.
70
Na terenie powiatu w latach 2004 – 2015 projektuje si budow oczyszczalni gminnej
w Spiczynie, 2 mniejszych oczyszczalni w gminie Cyców oraz modernizacj oczyszczalni w
Milejowie. Planuje si równie rozbudow istniej cej sieci kanalizacyjnej o ok. 20,0 km.
KPGO przewiduje i w skali kraju ilo
2 razy wi ksza ni w 2000 r.
wytworzonych w 2014 r. osadów ciekowych b dzie
4.2 Sektor gospodarczy
Według PGO województwa lubelskiego w 2000 r. w powiecie ł czy skim powstało
2 062 497 Mg odpadów przemysłowych. W tym 16,7 Mg stanowiły odpady niebezpieczne.
Z danych otrzymanych z Urz du Marszałkowskiego, WIO w Lublinie i ankiet wynika, e w
2002 r. w powiecie ł czy skim w przemy le wytworzono 1 871 182,068 Mg opadów, w tym
odpadów niebezpiecznych 69,752 Mg.
Zmiany w ilo ci i jako ci wytwarzanych odpadów w powiecie, w sektorze gospodarczym w
perspektywie czasowej do 2015 r. zale e b d od rozwoju poszczególnych gał zi przemysłu,
rzemiosła i usług oraz od zmian demograficznych. Z do wiadcze wiatowych wynika, e na
ka de 1 % wzrostu PKB przypada 2 % wzrost ilo ci wytworzonych odpadów (KPGO M.P. z
2003 r. nr 11, poz. 159).
Wszelkiego rodzaju prognozy dotycz ce ilo ci i jako ci wytwarzanych odpadów
przemysłowych s szacunkowe. Wpływa na to trudny do przewidzenia rozwój gospodarczy
kraju i wprowadzanie coraz nowszych technologii niskoodpadowych i bezodpadowych.
W powiecie ł czy skim dominuj c rol odgrywa kopalnia Lubelski W giel „Bogdanka”S.A.
w Bogdance. Ilo wytwarzanych przez ni odpadów stanowi ponad 97 % wszystkich
odpadów powstaj cych na terenie powiatu i głównie odpady wytworzone w tym zakładzie
b d w perspektywie rzutowały na mas odpadów z sektora gospodarczego.
Według Programu Gospodarki Odpadami w zakładzie Lubelski W giel „Bogdanka” S.A.
obejmuj cego okres do 2015 roku przewiduje si , e w kolejnych latach uzysk odpadów
przeróbczych ze wzbogacania w gla b dzie utrzymywał si na podobnym poziomie i wynosił
b dzie około 1,8 – 2,3 mln Mg rocznie. Tylko mniej ni 10% z tej ilo ci b dzie składowane.
Planowany wywóz i zagospodarowanie odpadów wydobywczych wynosi 1 800 000 Mg/rok.
Ilo ta b dzie wykorzystywana do:
• produkcji materiałów budowlanych w Cementowni „Chełm” i Zakładzie Ceramiki
Budowlanej „Ekoklinkier”. Odpad górniczy stanowi komponent przy produkcji cementu
oraz cegły klinkierowej i kruszywa. Przewiduje si , e ł czne wykorzystanie odpadów
przy produkcji materiałów budowlanych b dzie utrzymywa si na stałym poziomie ok.
80.000 - 100.000 Mg rocznie
• remontu (podbudowy) dróg lokalnych i innych robót in ynieryjnych ok. 10 % ilo ci
uzyskanych odpadów,
• niwelacji terenu w procesie rekultywacji wyrobisk po eksploatacji kruszyw – pozostała
ilo .
71
Inne odpady w kopalni wg PGO LW „Bogdanka”S.A. b d powstawały w nast puj cych
ilo ciach:
• osady z mechanicznego oczyszczania wód dołowych –15 – 40 Mg/rok
• odpady bytowe – 780 Mg/rok
• zu yte oleje hydrauliczne i smarne – 43 Mg/rok
• wietlówki i rt ciówki – 2,25 Mg/rok
• akumulatory i baterie – 3,9 Mg/rok
• zu yte opony – ok. 10 sztuk/rok
• gruz betonowy i ceglany z rozbiórek i remontów – 250 MG/rok
• drewno odpadowe – ok. – 250Mg/rok
• złom stalowy i metali kolorowych – 8 500 – 12 000 Mg/rok
• ta my gumowe, PCV i inne - ok. 50 Mg/rok
• pochłaniacze górnicze - 3,2mg/rok
• ostaryt – 0,650 Mg/rok
• zu yte odczynniki chemiczne – 0,030 Mg/rok
• siarczan magnezowo –amonowy – ok. 10 Mg/rok
• sorbenty i czy ciwa – 1 Mg/rok
• opakowania – ok.10Mg/rok
Planowana suma odpadów wytwarzanych w kopalni b dzie si kształtowa w granicach
1 810 000 – 2 315 000 Mg w ci gu roku.
Poza kopalni w gla, obecnie w powiecie ł czy skim pozostałe zakłady reprezentuj głównie
sektor rolno – spo ywczy, remontowo – budowlany, energetyczny oraz handel i usługi.
Przewiduje si , e w przyszło ci wzrostowi gospodarczemu powiatu towarzyszy b dzie
rozwój małych i rednich przedsi biorstw bazuj cych na lokalnych surowcach. Z danych
ankietowych wynika, e do roku 2015 sytuacja demograficzna nie b dzie ulega wi kszym
zmianom.
Rozwój regionu spowoduje podniesienie poziomu ycia i wydłu enie si redniej wieku
mieszka ców. Zwi kszy si zapotrzebowania na usługi medyczne. Spowoduje to wzrost ilo ci
odpadów z sektora słu by zdrowia.
Polityka pa stwa w zakresie ochrony rodowiska d c do wprowadzania nowoczesnych
technologii mało i bezodpadowych, a tak e metody „czystej produkcji” oraz budowy
własnych instalacji do odzyskiwania i unieszkodliwiania, spowoduje spadek ilo ci
wytwarzanych odpadów w istniej cych zakładach, zwi kszenie odzysku i unieszkodliwiania
odpadów przez ich wytwórców.
Rozwój przemysłu spowoduje budow sieci dróg, rozwój komunikacji i motoryzacji. Liczba
zezłomowanych w 2002 r. wraków samochodowych w powiecie ł czy skim wynosiła 100.
Do 2015 r. zgodnie z tendencj krajow przedstawion w KPGO liczba ta mo e ulec
podwojeniu.
Z prognozy powstawania odpadów w sektorze gospodarczym przedstawionej w KPGO (M.P.
z 2003 r. nr11, poz. 159) wynika, e w przemy le wydobywczym i energetycznym b dzie
nast powało zmniejszenie ilo ci wytwarzanych odpadów około 0,2 do 1,2% do roku 2006 i
około 5,7 do 11,3% do roku 2014 natomiast w przemy le rolno - spo ywczym i remontowo –
budowlanym nast pi wzrost ilo ci odpadów o około 10% do roku 2006 i około 25% do roku
2014 w zwi zku ze spodziewanym rozwojem małych i rednich przedsi biorstw.
72
Post puj ca restrukturyzacja rolnictwa poprzez przemiany własno ciowe i przekształcenia
agrarne spowoduje spadek zatrudnienia w rolnictwie, wzrost produkcji na gruntach o
wysokich klasach bonitacyjnych gleb oraz eliminacj upraw na gruntach mało produktywnych
poprzez przekazywanie ich do zalesiania. Intensyfikacja rolnictwa spowoduje wzrost ilo ci
opakowa po rodkach ochrony ro lin i nawozach. Post p w nauce przyczyni si do
zmniejszenia toksyczno ci stosowanych rodków.
Podsumowuj c, zakłada si , e w najbli szych latach, do 2007 r. utrzyma si lub nieznacznie
wzro nie poziom wytwarzania odpadów.
Zakładany wzrost ilo ci odpadów spowodowany b dzie:
1. powstawaniem nowych inwestycji i podmiotów gospodarczych – nowi wytwórcy
odpadów,
2. zwi kszeniem produkcji lub jej asortymentu – nowe technologie i ci gi produkcyjne,
3. wzrostem ilo ci urz dze do oczyszczania cieków, gazów lub instalacj , urz dze do
poprawy efektów oczyszczania,
4. pracami prowadzonymi w procesie restrukturyzacji rolnictwa, przemysłu i usług (odpady
poremontowe i rozbiórkowe).
W dalszej przyszło ci, w latach 2008 –2015 przy braku du ych nakładów kapitałowych, w
wyniku wprowadzania zasad minimalizacji odpadów w sektorze gospodarczym mo e nast pi
5 %– 25% spadek ilo ci wytwarzanych odpadów.
Przy dalszym wdra aniu technologii mało lub bezodpadowych i przyjaznych rodowisku,
spadek ilo ci wytwarzanych odpadów mo e osi gn wielko nawet kilkudziesi ciu procent.
5. ZAŁO ENIA I CELE PRZYJ TEGO SYSTEMU GOSPODARKI ODPADAMI
SEKTOR KOMUNALNY
5.1 Zakładane cele i kierunki działa
Podstawowym celem modernizacji gospodarki odpadami w powiecie ł czy skim jest wdro enie
funkcjonowania na terenie całego powiatu prawidłowych zasad gospodarowania odpadami oraz
zapewnianie samowystarczalno ci w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi i
dostosowanie jej do obecnych wymogów prawnych i technologicznych.
Realizacja wytyczonego zało enia podstawowego jest procesem trudnym i długotrwałym,
wymagaj cym du ych nakładów finansowych, zaanga owania i współpracy wielu jednostek
organizacyjnych oraz akceptacji społecznej dla przyj tych w planie rozwi za . Słu y temu
b d nast puj ce cele zgrupowane w dwa przedziały czasowe.
Cele krótkoterminowe 2004 - 2007
1. uruchomienie i pełne wyposa enie Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych w Kolonii
Stara Wie ,
2. wdro enie na terenie wszystkich gmin wchodz cych w skład powiatu ł czy skiego
funkcjonowania Art. 6 Rozdział 3 Ustawy z dnia 13 wrze nia 1996 roku o utrzymaniu
3.
4.
5.
6.
7.
8.
73
czysto ci i porz dku w gminach (Dz. U. Nr 132, poz. 622– tekst ost. zm. Dz. U. Nr 7, poz.
78 z 2003r.),
wyeliminowanie niekontrolowanego wprowadzania odpadów komunalnych do
rodowiska dzi ki obj ciu wszystkich mieszka ców zorganizowan zbiórk odpadów,
wprowadzenie selektywnej zbiórki odpadów, w tym odpadów ulegaj cych biodegradacji i
odpadów niebezpiecznych wytwarzanych w grupie odpadów komunalnych,
zorganizowanie zbiórki odpadów wielkogabarytowych i budowlanych,
osi gni cie zakładanych poziomów odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych i
pou ytkowych oraz odpadów wielkogabarytowych, budowlanych i niebezpiecznych (ze
strumienia odpadów komunalnych),
redukcja ilo ci kierowanych na składowiska odpadów ulegaj cych biodegradacji do
limitów okre lonych w KPGO,
podniesienie wiadomo ci ekologicznej obywateli i uzyskanie społecznej akceptacji dla
procesów budowy wła ciwego systemu gospodarki odpadami,
Cele długoterminowe 2008 - 2015
1. dalsza organizacja i udoskonalanie ponadlokalnych systemów gospodarki odpadami
komunalnymi,
2. dalszy rozwój selektywnej zbiórki odpadów,
3. intensyfikacja odzysku i unieszkodliwiania odpadów wielkogabarytowych, budowlanych i
niebezpiecznych w grupie odpadów komunalnych.
4. kontynuacja akcji szkole i podnoszenia wiadomo ci ekologicznej społecze stwa.
Realizacj zało onych celów zapewni nast puj ce działania:
1. Wdro enie na terenie wszystkich gmin wchodz cych w skład powiatu ł czy skiego
funkcjonowania Art.6 Rozdział 3 Ustawy z dnia 13 wrze nia 1996 roku o utrzymaniu
czysto ci i porz dku w gminach (Dz.U. z 20 listopada 1996 roku Nr 132, poz. 622– tekst
ost. zm. 2003.01.23 Dz. U. Nr 7, poz. 78) okre laj cego obowi zek wła ciciela
nieruchomo ci korzystania z usług wykonywanych przez zakład b d cy gminn jednostk
organizacyjn lub przedsi biorc posiadaj cego zezwolenie na prowadzenie działalno ci
w zakresie odbierania odpadów komunalnych od wła cicieli nieruchomo ci oraz
udokumentowania ich posiadaniem umów i dowodów płacenia za rachunki. Zapis ten
szczególnie dotyczy wła cicieli budynków wolnostoj cych w tym zabudowy zagrodowej
jaka przewa a w powiecie ł czy skim. Wdro enie obowi zku korzystania z usług
odbierania odpadów komunalnych od
przedsi biorstwa prowadz cego działalno
wła cicieli nieruchomo ci implikuje likwidacj mało efektywnych rozwi za stosowanych
na terenach o zabudowie wolnostoj cej polegaj cych na gromadzeniu odpadów w
kontenerach o du ych pojemno ciach. Stwarza mo liwo zró nicowania opłat za odpady
posegregowane i zmieszane. Likwiduje w du ym stopniu zagro enia powstawania dzikich
składowisk. Zapewnia mo liwo obj cia wszystkich mieszka ców systemem gospodarki
odpadami. W okresie wdra ania mo na jednak napotka na protesty społeczne przeciwko
wprowadzaniu jeszcze jednej opłaty jednak e niezb dne jest zafunkcjonowanie w
wiadomo ci mieszka ców przekonania, e podobnie jak za energie elektryczn , wod
czy inne media za usuwanie odpadów (zapewnienie czysto ci rodowiska) równie trzeba
płaci .
74
2. Wprowadzenie odpowiednich zapisów wynikaj cych z planu gospodarki odpadami do
regulaminów utrzymania czysto ci i porz dku w gminach, które b dzie podyktowane
konieczno ci weryfikacji i dostosowania uchwał gminnych w zwi zku z przyj ciem
przez gmin okre lonego sposobu post powania z odpadami.
3. Wprowadzenie w całym powiecie zró nicowanych opłat za odpady zmieszane i
posegregowane. Wprowadzenie zró nicowanych opłat jest istotnym sprawdzonym w
praktyce elementem zach caj cym mieszka ców do segregacji odpadów
4. Wprowadzanie i rozwijanie selektywnej zbiórki odpadów w tym odpadów
biodegradowalnych i niebezpiecznych. Rozwój selektywnej zbiórki odpadów oparty
b dzie przede wszystkim na systemie „segregacji u ródła” z odbiorem bezpo rednim z
posesji (ró nokolorowe worki) lub w przypadku zabudowy blokowej ze specjalistycznych
kontenerów ustawionych w s siedztwie. Przewiduje si odbiór: opakowa szklanych,
makulatury, puszek aluminiowych, opakowa typu PET, baterii i akumulatorów,
przeterminowanych lub niepotrzebnych leków i opakowa po nich.
5. Zapewnienie odbioru odpadów od wszystkich mieszka ców powiatu bezpo rednio z
posesji. Wi e si to z konieczno ci rozszerzenia działalno ci usługowej firm
wiadcz cych usługi w zakresie transportu odpadów lub wprowadzenie lokalnych
rozwi za polegaj cych na oparciu transportu odpadów przez mieszka ców wsi
posiadaj cych odpowiedni sprz t (ci gnik z przyczep , ci arówk z podwy szonymi
burtami itp.). W tym wariancie niezb dne jest zarz dzanie usuwaniem odpadów na
poziomie gminy, i nast puje tu istotny element aktywizacji zawodowej społeczno ci
lokalnej (usługi mog wiadczy wymiennie ró ne osoby). Stosowane te mog by
rozwi zania mieszane.
6. Zorganizowanie usług odbioru odpadów budowlanych i wielkogabarytowych z
gospodarstw domowych i placów budowy. Wykorzystanie cz ci odpadów budowlanych
(gruzu) i u lu do prac budowlanych lub drogowych.
7. Uruchomienie w pełni wyposa onego Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych w
Kolonii Stara Wie . Jest to kluczowa i najbardziej kosztowna inwestycja, o któr oparty
jest nowy system gospodarki odpadami (segregacja, doczyszczanie, konfekcjonowanie,
demonta , odzysk, unieszkodliwianie).
8. Zorganizowanie Wiejskich Punktów Gromadzenia Odpadów, stanowi cych wygodne dla
mieszka ców obiekty, do których mog przywozi posegregowane surowce wtórne,
odpady niebezpieczne, budowlane i wielkogabarytowe.
9. Budowa kompostowni niezb dna do racjonalnego zagospodarowania
ulegaj cych biodegradacji i osadów z oczyszczalni cieków.
odpadów
10. Przeprowadzanie monitoringowych bada wła ciwo ci technologicznych odpadów w
całym powiecie. Znajomo własno ci technologicznych odpadów, dokładnej ilo ci i
składu morfologicznego oraz ledzenie trendu zmian generowania odpadów z ró nych
miejsc wytwarzania, jest potrzebne do wyboru najlepszej metody ich unieszkodliwiania, a
tak e do opracowania rzetelnych prognoz niezb dnych dla prowadzenia prawidłowej
gospodarki odpadami. Wyniki bada b d wykorzystywane do weryfikacji sytemu
gospodarki odpadami
75
11. Inwentaryzacja i likwidacja „dzikich” wysypisk. likwidacja „dzikich wysypisk” mo liwa
b dzie po wdro eniu działa polegaj cych na obj ciu wszystkich mieszka ców powiatu
usługami usuwania odpadów oraz zapewnieniu odbioru lub miejsc do magazynowania
odpadów wielkogabarytowych, gruzu itp.
12. Zamkni cie i rekultywacja le urz dzonego i niewła ciwie zlokalizowanego składowiska
w Wólce Cycowskiej oraz składowisk w Kolonii Stara Wie i Dratowie Kolonii po ich
wypełnieniu oraz monitoring składowisk. Zamkni cia składowisk stwarzaj cych
zagro enie dla rodowiska, wła ciwej rekultywacji i monitoringu wymagaj przepisy
prawne.
13. Działania edukacyjne i gospodarcze maj ce na celu redukcj ilo ci powstaj cych odpadów
oraz zapewnienie społecznej akceptacji dla form planu gospodarowania odpadami, która
jest niezb dna do osi gni cia zamierzonego celu.
Po wdro eniu nowego systemu gospodarki odpadami przepływ strumienia odpadów
komunalnych b dzie odbywał si w sposób przedstawiony na poni szym schemacie.
76
Surowce
wtórne
Frakcja
drobna
sortowanie
doczyszczanie
Miasto i gmina
Ł czna
Odpady
komunalne
“mokre”
Gm.Milejów
Gm.Cyców
Gm.Puchaczów
Odpady
wielkogabarytowe
Gm. Spiczyn
Odpady
budowlane
Niebezpieczne
ze strumienia
odpadów
komunalnych
Wiejski
Punkt
Gromadzenia
Odpadów
Odbiór wyselekcjonowanych
surowców wtórnych, odpadow
niebezpiecznych i materiałow
z odpadów budowlanych przez
specjalistyczne firmy
ZUOK w Kol. Stara Wie
Odpady
komunalne
“suche”
Surowce
wtórne
Sprzeda
Materiały
z demonta u
Odpady
problemowe
Do utylizacji
w specjalistycznych
firmach
Odpady
bio degradowalne
Wiejski
Punkt
Gromadzenia
Odpadów
Odpady
zielone
z parków, ulic
i targowisk
Surowce
wtórne
konfekcjo nowanie
belowanie
Odpady
balastowe
Składowisko
odpadów
balastowych
Kolonia
Stara Wie
KOMPOSTOWNIA
Sprzeda
nawozu
Kompostownie
przydomowe
Gm. Ludwin
Rysunek 12. Schemat przepływu odpadów komunalnych w nowym systemie gospodarki odpadami
Składowisko
w miejscowo ci
Dratów
Kolonia
77
5.2. Plan działa w gospodarce odpadami komunalnymi
Planuj c sposób post powania z odpadami komunalnymi nale y wzi
pod uwag
nast puj ce czynniki:
1. ilo i jako odpadów pochodz cych z danego obszaru,
2. dost pno terenów pod lokalizacj obiektów zwi zanych z gospodark odpadami,
3. warunki ekonomiczne (mo liwo ci finansowe),
4. rynek zbytu na produkty powstaj ce w procesie odzysku i unieszkodliwiania odpadów
(kompost, gaz, surowce wtórne itd.),
5. akceptacja społeczna.
Opracowuj c plan działania w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi wzi to pod
uwag przede wszystkim zało enia przyj te w wojewódzkim i krajowym planie gospodarki
odpadami, według których docelowym rozwi zaniem jest skupienie gmin wokół Zakładów
Zagospodarowania Odpadów (ZZO), które b d posiadały:
• lini do segregacji odpadów lub urz dzenia do podczyszczania odpadów z selektywnej
zbiórki,
• urz dzenia do konfekcjonowania surowców wtórnych,
• wiaty do czasowego przechowywania odzyskanych surowców wtórnych,
• instalacje do przerobu odpadów organicznych,
• pomieszczenia do magazynowania odpadów niebezpiecznych,
• stanowisko do rozbiórki odpadów wielkogabarytowych,
• stanowisko do obróbki gruzu budowlanego (np. kruszarki, sita itp.).
• składowisko na tzw. odpady balastowe.
Tak wyposa ony zakład stanowi podstaw
racjonalnej gospodarki odpadami
komunalnymi zgodny z wymogami prawnymi i zasadami ochrony rodowiska
W powiecie ł czy skim budowany jest obecnie Zakład Utylizacji Odpadów Komunalnych
na terenie istniej cego składowiska odpadów w Kolonii Stara Wie .
Obiekt zlokalizowany został w my l zasady „blisko ci”, aby nie zwi ksza kosztów
transportu. Odległo centrów poszczególnych gmin wynosi od 4 km (gmina Ł czna) do
25 km (gmina Cyców).
W I etapie wybudowane zostały: sortownia i nowa niecka składowiska.
Składowisko zaprojektowane zostało zgodnie z wymaganiami dotycz cymi lokalizacji i
budowy nowych składowisk zawartymi w rozporz dzeniu Ministra rodowiska z dnia
24.03.2003 r. (Dz. U. Nr 61, poz. 549). Szczegółow charakterystyk ZUOK i nowego
składowiska w Kolonii Stara Wie przedstawiono w rozdziale 3.5.
Budowa obiektu dostosowana jest do posiadanych rodków finansowych.
W 2003 r. poniesione koszty na budow sortowni wyniosły:
-z Kontraktu Wojewódzkiego – 1,750 mln zł
-z funduszy własnych-1,750 mln zł
Powy sze wydatki dotycz stanu na dzie 4.11.2003r.
Planowana na najbli sze lata (2005 - 2006 r.) budowa kompostowni (II etap) pozwoli
na zagospodarowanie odpadów ulegaj cych biodegradacji ze strumienia odpadów
komunalnych oraz osadów z oczyszczalni cieków.
78
W perspektywie rozwa ana jest tak e mo liwo termicznego unieszkodliwiania odpadów
komunalnych w procesie pirolizy z mo liwo ci odzysku energii. Zamierzenie to byłoby
realizowane przez Ł czy sk Energetyk S.A. w Bogdance.
ZUOK stanowi b dzie samodzieln jednostk organizacyjn w kompleksowym systemie
zagospodarowania odpadów komunalnych. W systemie tym ZUOK współpracowa b dzie z
własnymi i ewentualnie innymi operatorami zbieraj cymi i dowo cymi odpady z miasta i
terenu gmin a składowiskiem odpadów zarz dza b dzie PGKiM w Ł cznej.
Na terenie obj tym działalno ci ZUOK b dzie odbywała si selektywna zbiórka
odpadów.
Do zakładu b d kierowane (w workach i pojemnikach b d w du ych kontenerach)
odpady z selektywnej zbiórki „u ródła” prowadzonej w indywidualnych gospodarstwach
oraz w obszarach o zabudowie wielomieszkaniowej, odpady budowlane i wielkogabarytowe
odbierane bezpo rednio z posesji lub z Wiejskich Punktów Gromadzenia Odpadów, surowce
wtórne i odpady niebezpieczne ze zbiórki selektywnej (kontener w s siedztwie), odpady
zielone z czyszczenia ulic, parków, targowisk. Odpady przywiezione do zakładu b d
nast pnie poddawane segregacji, doczyszczaniu, demonta owi, rozdrabnianiu i
konfekcjonowaniu.
W sortowni w zale no ci od potrzeb pozyskiwane mog by nast puj ce surowce
wtórne: makulatura, szkło, worki foliowe, butelki typu PET, opakowania po chemii
gospodarczej, kartony po soku i mleku oraz inne, je eli znajdzie si na nie odbiorc . Surowce
wtórne b d trafiały do prasy i po sprasowaniu składowane do odbioru przez specjalistyczne
firmy i zakłady zajmuj ce si ich wykorzystywaniem.
Rysunek 13. Proces technologiczny ZUOK w Kolonii Stara Wie
79
80
Rysunek 14. Schemat hali sortowni ZUOK w Kol. Stara Wie
81
Nale y zało y , e w masie selektywnie zebranych odpadów komunalnych b dzie
znajdowała si nadal pewna ilo frakcji organicznej, która po oddzieleniu na sicie b bnowym
(frakcja 20-80 mm), skierowana zostanie do kompostowania. Czysta frakcja organiczna
pozyskana z selektywnej zbiórki trafi bezpo rednio do kompostowni.
Pozostałe odpady, po oddzieleniu cz ci organicznej i surowców wtórnych, b d stanowiły
balast, który trafi na składowiska. W celu zmniejszenia obj to ci balastu nale y wykorzystywa
pras i zgniata odpady przed zło eniem na składowisko. Wpłynie to na przedłu enie
ywotno ci składowiska.
W powiecie ł czy skim jedynym sposobem unieszkodliwiania odpadów balastowych
pozostanie nadal składowanie.
Odpady balastowe b d składowane na istniej cych składowiskach w Kolonii Stara
Wie i w Dratowie Kolonii do czasu ich wypełnienia. Do czasu wybudowania kompostowni na
składowisko trafia b d 2 rodzaje odpadów frakcja organiczna oraz odpady balastowe.
Wykorzystaniem niektórych z odzyskanych surowców wtórnych (tworzywa sztuczne w
postaci butelek PET i opakowania z chemii gospodarczej) b dzie zajmowała si firma
„Ekojanbud” z Zofiówki.
5.2.1. Monitoring wła ciwo ci technologicznych wytwarzanych odpadów
Technologie unieszkodliwiania odpadów podobnie jak technologie przemysłowe
wymagaj dobrej znajomo ci wła ciwo ci surowców. Od nich mi dzy innymi zale y wybór
metody post powania oraz zapewnienie wła ciwej ekonomiki pracy. Informacje dotycz ce
wła ciwo ci technologicznych odpadów dla bie cych potrzeb wyboru racjonalnej metody ich
unieszkodliwiania, a tak e ledzenie kierunku tych zmian umo liwiaj ce opracowanie prognoz
niezb dnych dla prowadzenia prawidłowej gospodarki odpadami, mo na uzyska jedynie w
oparciu o przeprowadzone w co najmniej rocznych cyklach badania monitoringowe. W tym
celu zostan przeprowadzone sonda owe całoroczne badania wła ciwo ci technologicznych
odpadów powstaj cych na terenie powiatu. Badania b d powtarzane co pi lat w wybranych
miesi cach sezonu zimowego i letniego. Ich wyniki b d wykorzystywane do weryfikacji
sytemu gospodarki odpadami.
Z uwagi na to, e powiat ł czy ski obejmuje gminy o charakterze rolniczym badania b d
obejmowały tylko dwie grupy wska ników:
I.
Wska niki okre laj ce nagromadzenie odpadów: wska nik nagromadzenia w
jednostkach obj to ciowych (m3/M. rok), wska nik nagromadzenia w jednostkach
wagowych (kg/M rok).
II.
Wska niki umownie zwane fizycznymi: g sto (kg/m3), podział frakcyjny (%)
oraz skład morfologiczny (%).
Wymienione wy ej wska niki oznaczane b d w próbkach pobieranych w ka dym miesi cu
z tych samych tras pomiarowych. Badania s prowadzone zgodnie z ustalonymi procedurami
wg przyj tej i stosowanej od wielu lat systematyki.
W porozumieniu z gminami zostan wytypowane dwie reprezentatywne stałe trasy
pomiarowe. W wytypowanych trasach przeprowadzona zostanie szczegółowa ich
inwentaryzacja, która b dzie zawiera podstawowe informacje jak : ilo mieszka ców, rodzaj
obiektów infrastruktury, rodzaj i ilo pojemników lub kontenerów do składowania odpadów
czy na terenie obj tym badaniami jest stosowana selektywna zbiórka odpadów i wiele innych
informacji niezb dnych do obliczania i interpretacji wyników.
82
Pobór prób do bada oraz metody oznaczania poszczególnych wska ników s wykonywane
według znormalizowanych metod uj tych w normach bran owych i pa stwowych oraz w
przypadku braku normy wg metodyk stosowanych dla oznaczania podobnych wska ników w
innych materiałach. Koszt trasy pomiarowej wynosi około 60 tys. zł. Na wykonanie bada w
przedstawionym zakresie winien by przeprowadzony przetarg.
5.2.2. Zapobieganie i minimalizacja ilo ci wytwarzanych odpadów
Priorytetem w polityce odpadowej jest zapobieganie i minimalizacja ilo ci powstaj cych
odpadów. W rozwi zywaniu tego problemu winni bra udział projektanci, producenci,
dystrybutorzy i konsumenci produktów. Problem ten dotyczy bezpo rednio władz lokalnych,
które s odpowiedzialne za gospodark odpadami komunalnymi.
Nale y zatem podj działania edukacyjno - informacyjne jak i organizacyjne w tym:
• wprowadzenie selektywnej zbiórki papieru w szkołach i biurach,
• wielokrotne wykorzystywanie tonerów z drukarek i kopiarek,
• korzystanie z poczty elektronicznej zamiast tradycyjnego przesyłania listów,
• selektywne zbieranie odpadów na budowach,
• kompostowanie odpadów organicznych ulegaj cych biodegradacji na obszarach z
zabudow jednorodzinn ,
• ograniczenie zakupu produktów jednorazowego u ytku, zakup produktów w opakowaniach
wykonanych z materiału z recyklingu oraz korzystanie w trakcie zakupów z opakowa
wielorazowych (toreb, koszyków) i wybór towarów w opakowaniach zwrotnych.
Kształtowaniu pozytywnych zachowa ludno ci w post powaniu z odpadami b d słu yły
odpowiednie zapisy wprowadzone do regulaminów utrzymania porz dku i czysto ci w
gminach, jak równie w zakładach pracy, szkołach, instytucjach publicznych i in.
Zach t dla mieszka ców do selektywnej zbiórki odpadów i zagospodarowywania odpadów
organicznych winno by obni enie kosztów ponoszonych przez mieszka ców. Pojemniki na
segregowane odpady b d rzadziej opró niane lub b d mniejsze, zatem koszt ich obsługi
b dzie ni szy.
Intensywne działanie informacyjno-edukacyjne w ród mieszka ców s konieczne do
uzyskania akceptacji społecznej dla procesów budowy nowego systemu gospodarki odpadami,
która jest niezb dnym warunkiem osi gni cia oczekiwanych rezultatów.
5.2.3. Zbiórka i transport odpadów
Zbieranie odpadów w miejscu ich powstawania to pierwsze ogniwo gospodarki
odpadami. Powinien to by etap krótkotrwały i przej ciowy. W nowym systemie odpady b d
gromadzone w przeno nych pojemnikach, kontenerach i workach foliowych.
Odpady mog by zbierane w sposób selektywny b d nieselektywny (odpady
niesegregowane). Oba te systemy uwzgl dniono w projektowaniu procesu technologicznego
ZUOK w Kol. Stara Wie .
Zbiórka odpadów niesegregowanych to zbiórka odpadów zmieszanych (poza
wielkogabarytowymi i budowlanymi) bezpo rednio z posesji lub z pojemników ustawionych w
osiedlach mieszkaniowych, na parkingach, stacjach benzynowych, du ych obiektach
handlowych, a tak e na terenach wiejskich, które kierowane s do sita b bnowego a po
oddzieleniu frakcji mineralnej i organicznej - na ta m sortowni ZUOK w Kol. Stara Wie .
83
Zbiórka odpadów niesegregowanych była dotychczas stosowana na przewa aj cym obszarze
powiatu. Jak dowodzi dalsza kalkulacja kosztów sposób ten, pomimo mniejszych kosztów
zbiórki i transportu odpadów, w efekcie jest systemem dro szym ze wzgl du na znacznie
wi ksze koszty sortowania. Ponadto materiał dostarczany do sortowania jest złej jako ci
(mokry i brudny) z czym wi e si gorsza jako
i zmniejszona ilo
materiałów
odzyskiwanych (mokry papier, zabrudzony plastik itp.)
Preferowanym sposobem zbiórki odpadów komunalnych w nowym systemie jest zbiórka
selektywna, która mo e by prowadzona nast puj co:
Zabudowa indywidualna. Zbiórka selektywna „u ródeł” to zbiórka odpadów
segregowanych bezpo rednio w ka dej posesji. Zalet tego systemu jest uzyskanie czystych i
jednorodnych odpadów, natomiast wad du a ilo pojemników i worków, jakie trzeba
dostarczy mieszka com oraz rozbudowany system transportu. Taki sposób zbiórki mo na
wdro y jedynie w obszarach zabudowy indywidualnej, czyli tam gdzie na posesjach jest
wystarczaj ca ilo miejsca na postawienie pojemników i worków.
System wielopojemnikowy:- oddzielne pojemniki na szkło, papier i tworzywa sztuczne oraz
odpady biodegradowalne, najkorzystniejszy z pukntu widzenia jako ci odzyskiwanych
surowców wtórnych i oraz czysto ci materiału biodegradowalnego jest jednocze nie systemem
najbardziej kosztownym. Wprowadzenie tego systemu zbiórki mo na rozwa a w przyszło ci.
W obecnych warunkach na terenie powiatu ł czy skiego proponuje si wprowadzi system
dwupojemnikowy:- jeden pojemnik (worek) przeznaczony jest na niesegregowane odpady
suche natomiast drugi na odpady mokre z przewag odpadów organicznych, (odpady mokre
kierowane b d do sita b bnowego w celu oddzielenia frakcji organicznej, która trafi do
kompostowni, a suche do dalszej segregacji w sortowni).
Zabudowa wielomieszkaniowa, kontener w s siedztwie. Du e kontenery ustawiane w
centrach zbiórki to prosty sposób pozyskiwania wyselekcjonowanych odpadów. Kolorowe du e
kontenery (inny kolor dla ka dego rodzaju odpadów) nale y rozstawia w osiedlach
mieszkaniowych, na parkingach, stacjach benzynowych, du ych obiektach handlowych, a tak e
na terenach wiejskich. Wg PGO dla woj. lubelskiego jeden zestaw kontenerów winien by
przeznaczony na 500-1000 mieszka ców oraz mie zasi g nie wi kszy ni 200 m.
Zakłada si nast puj c cz stotliwo opró niania pojemników i odbierania worków:
1. centra usługowo-handlowe – codziennie,
2. osiedla mieszkaniowe i zwarta zabudowa – 2 razy w tygodniu,
3. budownictwo jednorodzinne – 1 raz na 2 tygodnie,
4. budownictwo zagrodowe (rozproszone) – 1 raz w miesi cu.
Wiejskie Punkty Gromadzenia Odpadów
Ich organizacj , w zale no ci od potrzeb, przewiduje PGO woj. lubelskiego. S to
miejsca czasowego gromadzenia odpadów i ich selekcji. Zasady funkcjonowania punktów i ich
wyposa enie winny by opracowane indywidualnie wg potrzeb dla ka dej gminy w zale no ci
od wielko ci i charakteru regionu. Organizacja takich punktów w dogodnych dla mieszka ców
miejscach pomo e rozwi za problem tzw. „dzikich” wysypisk.
WPGO to obiekty ogrodzone, strze one, wyposa one w szereg kontenerów i pojemników. Do
punktów tych mieszka cy b d mogli przynosi lub dowozi , bezpłatnie lub za niewielk
opłat , ró nego rodzaju odpady z gospodarstw domowych. Takie punkty b d wa nymi
84
centrami odzysku surowców wtórnych oraz zbiornicami odpadów niebezpiecznych,
umo liwiaj cymi odbiór znacznie wi kszej gamy surowców ni system „kontener w
s siedztwie”. Oprócz podstawowych odpadów u ytkowych jak szkło czy złom b d tam
odbierane:
•
odpady niebezpieczne,
•
odpady budowlane,
•
odpady z ogrodów i terenów zielonych,
•
odpady wielkogabarytowe,
•
zu yty sprz t AGD i RTV,
•
inne sezonowe jak np. li cie czy choinki.
Punkty b d otwarte, co najmniej po południu w tygodniu i przed południem w sobot , a w
godzinach otwarcia posiada b d stał obsług .
BUDYNEK
SOCJALNO
ADMINISTRACYJNY
W
W
Y TO
D RY
PA A
D B
O GA
O
LK
IE
KONTENER
ZAPASOWY
BRODZIK DO
MYCIA
I DEZYNFEKCJI
KÓŁ POJAZDÓW
E
KONTENER
ZAPASOWY
SZKŁO
TWORZYWA
SZTUCZNE
ZŁOM
ANEKS NA ODPADY
NIEBEZPIECZNE
PLAC MANEWROWY
MAKULATURA
?
?
Rysunek. 15. Schemat punktu gromadzenia odpadów
Punkty te stanowi uzupełnienie sytemu odbioru odpadów bezpo rednio z posesji
ponadto stwarzaj mo liwo odbioru tych odpadów, które nie s obj te standartowymi
usługami np. odpady wielkogabarytowe sprz t AGD, RTV oraz odpady poremontowe.
Zorganizowanie takich punktów wydaje si celowe w gminach najbardziej odległych od
ZUOK oraz w rejonach najwi kszych skupisk ludno ci. Pod ich lokalizacj nadaj si tereny
zrekultywowanych składowisk (np. na obszarze składowiska odpadów w Wólce Cycowskiej po jego rekultywacji) lub bazy upadłych Gminnych Spółdzielni i Kółek Rolniczych, które s
cz ciowo przygotowane (obiekty te s najcz ciej ogrodzone, z wiatami i utwardzonym
terenem). Decyzje dotycz ce lokalizacji i budowy obiektów tego typu podj te zostan na etapie
konstruowania planów gospodarki odpadami dla gmin.
85
Odpady wielkogabarytowe mog by zbierane w nast puj cy sposób:
1. odbiór od wła cicieli bezpo rednio z ich posesji lub mieszkania, usługa na telefon,
2. dostarczenie przez mieszka ca własnym transportem do wiejskich punktów
gromadzenia odpadów,
3. bezpo redni odbiór przez producenta (głównie sprz t elektroniczny i gospodarstwa
domowego).
Odpady wielkogabarytowe b d demontowane w hali przyj w ZUOK w Starej Wsi. Zakład
demonta u b dzie wyposa ony w gniazdowe punkty demonta u ze w sprz tem
pneumatycznym, urz dzeniami do usuwania zu ytych chłodziw oraz olejów. Wła ciwe
przygotowanie do transportu zapewni rozdrabniarka oraz prasa beluj ca. Zakład demonta u
b dzie działał w oparciu o plan zawieraj cy mi dzy innymi program zagospodarowania
odzyskanych surowców oraz zasady zbiórki oparte o zbiorcze punkty gromadzenia odpadów
oraz porozumienia z firmami wiadcz cymi usługi wywozu odpadów Pozyskiwane z rozbiórki
odpadów wielkogabarytowych surowce wtórne b d konfekcjonowane i sprzedawane,
natomiast cz ci niebezpieczne składowane czasowo w wydzielonej do tego cz ci. Cz ci
drewniane po rozdrobnieniu trafi na kompostownik.
Zbiórk i transportem odpadów budowlanych zajmowa si b d :
1. wytwórcy odpadów tj. firmy remontowe, rozbiórkowe i osoby prywatne prowadz ce
remonty,
2. specjalistyczne firmy.
Zalecany system organizacyjny przy zbieraniu odpadów niebezpiecznych wytwarzanych w
grupie odpadów komunalnych oparty jest na zasadzie stworzenia wielu mo liwo ci:
1. odpady niebezpieczne mog by zbierane np. w aptekach, zakładach fotograficznych,
sklepach chemicznych – odpady gromadzone w pojemnikach b d odbierane przez
samochód b d cy na wyposa eniu ZUOK,
2. odpady niebezpieczne b d wybierane z ta moci gu przez pracowników ZUOK w
czasie segregacji odpadów w sortowni
3. Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych w przypadku zakupu specjalnie
wyposa onego samochodu mo e kilka razy do roku odbiera (np. 1 raz na kwartał)
odpady od mieszka ców i drobnych producentów,
4. PGO woj. lubelskiego zakłada, e w ka dej gminie zorganizowany b dzie punkt zbiórki
odpadów niebezpiecznych gdzie mieszka cy b d mogli bezpłatnie przywozi swoje
odpady, a małe i rednie przedsi biorstwa zostawia je odpłatnie (oprócz
przepracowanych olejów), - punkty takie mog istnie przy wiejskich punktach
gromadzenia odpadów. Małe punkty zbiórki odpadów niebezpiecznych zatrudniałyby 1
osob . Podstawowym wyposa eniem takiego punktu s kontenery i beczki na ró ne
typy odpadów, punkt przyj cia i rejestracji odpadów (waga i stół), punkt pakowania
odpadów przed dalsz spedycj , pomieszczenie socjalne i magazynowe na rodki
dezynfekcyjne. W punkcie powinny by umieszczone kontenery (beczki) na nast puj ce
typy odpadów: baterie rt ciowe i kadmowo-niklowe, zu yte oleje, rozpuszczalniki,
farby i lakiery, aerozole, przeterminowane lekarstwa, rodki ochrony ro lin i
opakowania po nich.
Wysegregowane odpady niebezpieczne b d czasowo składane w wydzielonym miejscu na
terenie ZUOK lub w Wiejskich Punktach Gromadzenia Odpadów a nast pnie odbierane przez
specjalistyczne firmy do unieszkodliwiania.
86
5.2.4. Potrzeby w zakresie zagospodarowania odpadów ulegaj cych biodegradacji
W 2002 r. w powiecie ł czy skim wytworzono 2817,9 Mg odpadów
biodegradowalnych. Zapotrzebowanie mocy przerobowych dla unieszkodliwiania komunalnych
odpadów organicznych wyniesie w 2007 r. 3206,4 Mg a w 2015 r. – 3720,9 Mg.
KPGO zakłada nast puj ce opcje zagospodarowania odpadów komunalnych ulegaj cych
biodegradacji.
Tabela 45 Opcje zagospodarowania odpadów biodegradowalnych poza składowaniem (wg KPGO)
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
R czne lub
mechaniczne
sortowanie
Recykling
Fermentacja
beztlenowa
*
Kompostowanie
*
Mech-biol
przekształcanie
odpadów
Piroliza
Odpady mieszane
Paliwo z odpadów
Odpady kuchenne ulegaj ce
biodegradacji
Odpady z piel gnacji
terenów zielonych
Odpady kuchenne ulegaj ce
biodegradacji i odpady z
terenów zielonych
Papier
Odpady tekstylne
Drewno
Zgazowanie
Odpady komunalne
ulegaj ce biodegradacji
Spalanie
Opcje zagospodarowania odpadów komunalnych ulegaj cych biodegradacji
(poza składowaniem)
*
*
*
*
Odpady ulegaj ce biodegradacji ( po wybudowaniu kompostowni pryzmowej 2005-2006r )
b d zagospodarowane w kompostowni zlokalizowanej na terenie ZUOK w Kolonii Stara Wie
Na kompostowniku składane b d nast puj ce odpady:
1. odpady z piel gnacji terenów zielonych (li cie, trawy, cz ci ro lin z piel gnacji ogrodów,
szklarni i działek, rozdrobnione gał zie drzew i krzewów, kora drzewna i trociny),
2. odpady i resztki ro linne z targowisk, giełd owocowo-warzywnych,
3. przeterminowane pasze i produkty spo ywcze,
4. organiczne odpady domowe zbierane selektywnie przez mieszka ców w tym równie
papier gazetowy i opakowaniowy,
5. odwodnione komunalne osady ciekowe,
6. wybrane przemysłowe odpady organiczne (np. z zakładów przetwórstwa owocowowarzywnego itp.).
Wg KPGO kompostowanie jest ta sz metod przerobu odpadów organicznych ni fermentacja
beztlenowa.
Koszt
kompostowania
1 Mg
odpadów
organicznych
wynosi
100-130 zł, podczas gdy koszt fermentacji beztlenowej 1 Mg odpadów to ok. 120-150 zł.
W trakcie procesu kompostowania nale y kontrolowa nast puj ce parametry:
1. uwodnienie mieszaniny poddawanej kompostowaniu (zalecane 50-60 %),
2. stosunek w gla organicznego C do azotu N (zalecany 26:1),
3. temperatura w pryzmach,
4. napowietrzanie,
5. jako wyprodukowanego kompostu.
Realizacja zada w zakresie odzysku i unieszkodliwiania odpadów biodegradowalnych w
pierwszym okresie, czyli w latach 2004 – 2007 polega b dzie przede wszystkim na:
87
1. Popularyzacji kompostowania odpadów organicznych przez mieszka ców we własnym
zakresie. Zakłada si , e ok. 10% tej grupy odpadów zostanie w ten sposób
zagospodarowana (na terenach wiejskich oraz miejskich z zabudow jednorodzinn ),
2. Budowie instalacji zapewniaj cych przyj cie odpadów organicznych z piel gnacji terenów
zielonych i biodegradowalnych z gospodarstw domowych. Instalacja taka na terenie
powiatu ł czy skiego jest ju realizowana w Kolonii Stara Wie . W celu ograniczenia
transportu odpadów organicznych (głównie z piel gnacji terenów zielonych) mo liwe jest
te urz dzanie gminnych kompostowni pryzmowych.
Wybór okre lonych metod i technologii dokonywany b dzie przez inwestorów na poziomie
gmin (podczas konstruowania gminnych planów gospodarki odpadami).
5.3. Potrzeby w zakresie składowania odpadów i plan zamykania składowisk odpadów
komunalnych
Wg zalece KPGO winno si d y do zredukowania ilo ci małych nieefektywnych
składowisk lokalnych na rzecz prawidłowo zlokalizowanych i urz dzonych składowisk
ponadgminnych. Rozporz dzenie Ministra rodowiska z dnia 24.03.2003 r. w sprawie
szczegółowych wymaga dotycz cych lokalizacji, budowy, eksploatacji i zamkni cia, jakim
powinny odpowiada poszczególne typy składowisk odpadów przedstawia wykaz urz dze jakie
s niezb dne do prawidłowego funkcjonowania składowiska.
Urz dzenia niezb dne na składowiskach to:
1. uszczelnienie podło a,
2. system drena u w dnie niecki wraz ze studzienkami na odcieki,
3. rowy opaskowe odprowadzaj ce wody spływowe i opadowe,
4. instalacja do odgazowania odpadów,
5. pas zieleni izolacyjnej (min. 10 m),
6. brodzik do dezynfekcji kół pojazdów,
7. waga,
8. ogrodzenie z systemem wyłapywania lekkich odpadów roznoszonych przez wiatr,
9. system piezometrów.
Z 3 funkcjonuj cych składowisk w powiecie ł czy skim jedno nie spełnia adnego z tych
wymogów. Jest to składowisko w Wólce Cycowskiej, które kwalifikuje si do zamkni cia w
pierwszej kolejno ci.
Składowisko w Dratowie Kolonii posiada zabezpieczenie podło a i system monitoringu wód
podziemnych, jest funkcjonalne i starannie wykonane. Zapełnione jest w ok. 50%, a jego
chłonno obliczono na 21 lat tj. do 2017 r. (przy obecnej ilo ci odpadów kierowanej na
składowisko).
Funkcjonuj ce składowisko w Kol. Stara Wie spełnia wymogi dla tego typu obiektów.
Pierwsza niecka składowiska została ju niemal w cało ci wypełniona i w 2004 r. powinna by
poddana rekultywacji.
Druga niecka składowiska (o pojemno ci 50 460 m3) zacznie funkcjonowa w 2004 r. B dzie
przyjmowała pocz tkowo (do czasu wybudowania kompostowni) odpady biodegradowalne i
odpady balastowe. Docelowo na składowisku b d gromadzone jedynie komunalne odpady
balastowe, które b d pozbawione frakcji organicznej i surowców wtórnych.
88
Tabela 46 Przewidywany czas u ytkowania składowisk gminnych
Gmina
Lokalizacja składowiska
Ł czna
Kolonia Stara Wie
Ludwin
Cyców
Dratów Kolonia
Wólka Cycowska
Przewidywany okres eksploatacji (rok)
I niecka do ko ca 2003r.
II niecka do 2008r ( w przypadku
składowania wszystkich odpadów
z pow. ł czy skiego )
I niecka do 2008r., II niecka do 2017r.
do 2004r.
Ł czna pojemno składowisk w powiecie ł czy skim wynosi 76 695 m3.
Poni ej przedstawiono szacunkowe ilo ci odpadów przewidzianych do składowania oraz
niezb dn pojemno składowania przy zastosowaniu ró nych sposobów zag szczenia.
Tabela 47. Szacunkowe ilo ci odpadów przewidzianych do składowania oraz niezb dn pojemno
składowania przy zastosowaniu ró nych sposobów zag szczenia
Niezb dna pojemno
Ilo
Rok
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Razem
odpadów
do
%
składowania wytworzonych
(Mg)
9473,1
9420,2
9207,2
8774,7
8430,4
8145,7
7533,5
7279,2
6886,5
6492,8
6253,6
6343,6
94240,5
86,1
83,3
80,0
75,0
70,8
67,2
61,1
58,2
54,3
50,4
47,9
47,9
spychacza
g sienicowego
12801,5
12730,0
12442,2
11857,7
11392,4
11007,7
10180,5
9836,7
9306,1
8774,0
8450,9
8572,4
127352,0
składowisk przy wykorzystaniu
suma
pojemno ci
niezb dna w
kolejnych latach
(m3)
12801,5
25531,4
37973,6
49831,3
61223,7
72231,4
82411,9
92248,6
101554,7
110328,7
118779,6
127352,0
kompaktora
11144,8
11082,6
10832,0
10323,2
9918,1
9583,2
8863,0
8563,7
8101,8
7638,6
7357,2
7463,0
110871,1
suma
pojemno ci
niezb dna w
kolejnych latach
(m3)
11144,8
22227,4
33059,4
43382,6
53300,6
62883,8
71746,8
80310,6
88412,3
96050,9
103408,1
110871,1
Z powy szej tabeli wynika, e II niecka składowiska w Kol. Stara Wie w przypadku
gromadzenia odpadów z całego powiatu ł czy skiego zostanie zapełniona do ok. 2008r.
Wykorzystanie całkowitej powierzchni obu składowisk (Kol. Stara Wie i Dratów Kolonia)
pozwoli na deponowanie zakładanej ilo ci odpadów na terenie powiatu do 2010-2011r.
W zwi zku z tym władze gmin powinny rozwa y celowo dalszej rozbudowy tych obiektów
lub znalezienia terenu pod budow perespektywicznego składowiska odpadów. Aby zwi kszy
ywotno składowisk nale y wykorzysta pras do zgniatania odpadów balastowych przed
zło eniem ich na składowisko
Zgodnie z Rozporz dzeniem Ministra rodowiska w sprawie zakresu, czasu, sposobu oraz
warunków prowadzenia monitorowania składowisk odpadów (Dz.U. Nr 191, poz. 1595 z dnia
9.12.2002) składowisko winno by monitorowane w czasie eksploatacji oraz po zamkni ciu
obiektu przez 30 lat. Rozporz dzenie okre la cz stotliwo i rodzaj bada koniecznych do
wykonania.
Zamykane składowiska przeznaczone b d do rekultywacji. Za zamykanie składowisk, ich
rekultywacj , monitoring odpowiedzialni s wła ciciele obiektów.
89
Na terenie powiatu ł czy skiego zlokalizowane jest zamkni te ju i cz ciowo
zrekultywowane, składowisko odpadów komunalnych w Jawidzu (gm. Spiczyn), stanowi cy
obszar zdegradowany. Problem rekultywacji tego obiektu uj ty jest w Programie Ochrony
rodowiska dla powiatu ł czy skiego (tom I) jako pilne zadanie do realizacji w latach 2004 –
2005.
5.4. Likwidacja tzw. dzikich wysypisk
Dzikie wysypiska odpadów powstaj tam, gdzie mieszka cy maj utrudniony dost p do
pojemników na odpady. Innym powodem ich powstawania jest niewła ciwa postawa
mieszka ców. Dane o miejscach nielegalnego składowania odpadów nie s wyczerpuj ce gdy
gminy nie prowadz na bie co ich inwentaryzacji.
Zakłada si , i w nowym systemie gospodarki odpadami, gdy wszyscy b d obj ci
zorganizowan zbiórk odpadów, oraz wzro nie wiadomo ekologiczna mieszka ców i ich
odpowiedzialno
za rodowisko w jakim yjemy, tego typu wysypiska nie b d ju
powstawały.
Likwidacja istniej cych jeszcze i ewentualnie nowopowstaj cych „dzikich wysypisk”
oparta b dzie o szczegółowe ich rozpoznanie w terenie oraz projekty rekultywacji. W ramach
rozpoznania zostanie okre lony rodzaj odpadów. W przypadkach, kiedy istnie b d
podejrzenia, e „dzikie wysypisko” mo e zawiera odpady niebezpieczne (np. pochodz ce z
zakładów przemysłowych) zostan przeprowadzone badania wpływu obiektu na rodowisko
wodno-gruntowe a ewentualny projekt remediacji i rekultywacji zostanie powierzony
specjalistycznej firmie.
Z reguły „dzikie wysypiska” zawieraj odpady typowo komunalne. W takim przypadku
działania rekultywacyjne b d uzale nione od ich nagromadzenia. Niewielkie nielegalne zrzuty
odpadów b d wywo one na składowiska. Wi ksze obiekty b d po uprzednim ukształtowaniu
przykrywane glebotwórcz warstw rekultywacyjn oraz obsiane ro linami zadarniaj cymi.
5.5. Plan działa w gospodarce osadami ciekowymi
W ci gu najbli szych lat znacznie wzro nie ilo
osadów ciekowych (wskutek
wprowadzenia kontroli wywozu cieków, rozbudowy istniej cych i budowy nowych systemów
wodoci gowych i kanalizacyjnych oraz budowy nowych oczyszczalni).
Sposób post powania z komunalnymi osadami ciekowymi zale ny jest od ich składu i
uwarunkowa lokalnych. Unieszkodliwianie ich jest mo liwe poprzez:
1.
2.
3.
4.
termiczne przekształcanie,
kompostowanie razem z frakcj organiczn odpadów komunalnych,
wykorzystanie do celów nawozowych i rekultywacyjnych
deponowanie na składowiskach odpadów komunalnych (w ograniczony sposób, gdy od
2005 r. obowi zywa b dzie zakaz składowania odpadów zawieraj cych substancj
organiczn ).
Zgodnie z ustaw z 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz.U. nr 62, poz. 628), komunalne
osady ciekowe mog by stosowane:
• do celów nawozowych w rolnictwie (tak e pod uprawy przeznaczone do spo ycia dla ludzi)
• do rekultywacji terenów, w tym gruntów, na cele rolne,
• do dostosowania gruntów do okre lonych potrzeb wynikaj cych z planów gospodarki
odpadami, planów zagospodarowania przestrzennego lub decyzji o warunkach zabudowy i
zagospodarowania terenu,
90
•
•
do uprawy ro lin przeznaczonych do produkcji kompostu,
do uprawy ro lin nieprzeznaczonych do spo ycia i do produkcji pasz.
Stosowanie osadów z komunalnych oczyszczalni cieków jest zakazane w nast puj cych
miejscach:
• obszary parków narodowych i rezerwatów przyrody,
• wewn trzne tereny ochrony po redniej stref ochronnych uj wody,
• pas gruntu o szeroko ci 50 m bezpo rednio przylegaj cy do brzegów jezior i cieków,
• tereny zalewowe, czasowo podtopione i bagienne,
• tereny czasowo zamarzni te i pokryte niegiem,
• grunty o du ej przepuszczalno ci, je eli poziom wód gruntowych znajduje si na gł boko ci
mniejszej ni 1,5 m poni ej powierzchni gruntu,
• grunty rolne o spadku przekraczaj cym 10 proc.,
• obszary zasilania zbiorników wód podziemnych,
• tereny obj te innymi formami ochrony przyrody, je eli osady ciekowe zostały wytworzone
poza nimi,
• tereny poło one w odległo ci mniejszej ni 100 m od uj cia wody, domu mieszkalnego lub
zakładu produkcji ywno ci,
• grunty z ro linami sadowniczymi i warzywami (z wyj tkiem drzew owocowych),
• grunty przeznaczone pod upraw ro lin jagodowych i warzyw, których cz ci jadalne
bezpo rednio stykaj si z ziemi i s spo ywane w stanie surowym – w ci gu 18 miesi cy
poprzedzaj cych zbiory i w czasie zbiorów,
• pastwiska i ł ki
• grunty wykorzystywane do upraw pod osłonami.
KPGO zaleca kompostowanie osadów z komunalnych oczyszczalni cieków. PGO
województwa lubelskiego przewiduje wielokierunkowe sposoby post powania.
W powiecie ł czy skim osady z oczyszczalni cieków mog by kompostowane,
wykorzystywane rolniczo (po przebadaniu osadów i gruntów, na których maja by stosowane)
oraz stosowane do rekultywacji składowisk i innych obszarów zdegradowanych.. Do czasu
uruchomienia kompostowni w Kol. Stara Wie dopuszczalne jest składowanie tych osadów na
składowisko jako materiał do przysypywania odpadów.
Rekultywacyjne i nawozowe warto ci osadów ciekowych s cz sto pomniejszane lub
niweczone przez:
• obecno chorobotwórczych mikroorganizmów,
• nadmierne zawarto ci metali ci kich,
• konsystencj osadów ciekowych - płynna, mazista, bryłowata stanowi istotne utrudnienie
w ich przyrodniczym u ytkowaniu.
Ka dy sposób przyrodniczego zagospodarowania osadów
ciekowych musi
przezwyci y wymienione bariery. Osady ciekowe, które maj by wykorzystane dla celów
rolniczych powinny by odpowiednio przygotowane, tzn. poza klasyczn stabilizacj
beztlenow lub tlenow powinny by sanitarnie bezpieczne.
Tradycyjne metody stabilizacji nie wystarczaj do poprawy cech higienicznosanitarnych osadów. Potrzebne s tu metody takie jak: kompostowanie, suszenie, pasteryzacja
lub metody chemiczne.
Odwodnienie osadów ciekowych do ziemistej konsystencji jest wymagane obecnie
nawet wtedy, gdy maj by one usuwane na składowiska. Chorobotwórcze organizmy (głównie
bakterie i jaja paso ytów przewodu pokarmowego) mog zosta cz ciowo lub całkowicie
91
zniszczone w procesie uzdatniania osadów do ich przyrodniczego u ytkowania. Zmiana
fizycznych wła ciwo ci osadów ciekowych jest zwykle ł czona z ich biologiczn sanitacj .
Trudniejszy do rozwi zania problem stanowi nadmierne (szkodliwe) zawarto ci metali
ci kich, które wprowadzone do gleby pozostaj w niej na długie lata, sk d s pobierane przez
ro liny lub przemieszczane do wód podziemnych. Nadmierna zawarto metali ci kich w
osadzie ciekowym nie wyklucza mo liwo ci stosowania go do nawo enia, ale wielko
jednorazowej lub sumarycznej dawki osadu jest limitowana przez ładunek metali ci kich
dopuszczalny dla okre lonej gleby.
Szczególnie składowiska odpadów innych ni niebezpieczne s wła ciwymi obiektami nie
tylko do rekultywacyjnego stosowania osadów ciekowych, lecz tak e do bardzo intensywnej
uprawy ro lin przerabianych na kompost. Osad mo e by stosowany (corocznie lub w
wi kszych odst pach czasu) w du ych dawkach, zapewniaj cych obfito
składników
pokarmowych i korzystne warunki wodne. Ekologiczne funkcje intensywnego wzrostu ro lin
na składowiskach odpadów innych ni niebezpieczne nie sprowadzaj si do ochrony atmosfery
i przyległych terenów, lecz tak e zmniejszaj lub eliminuj wgł bn infiltracj wód
opadowych, chroni c podziemne i powierzchniowe wody przed zanieczyszczeniem. Na bardzo
dobrze u y nionym gruncie głównym czynnikiem ograniczaj cym produkcj masy ro linnej
jest niedobór wody. Wiosenno-letnie zasoby wody opadowej s w cało ci pobierane przez
korzenie ro linno ci trawiastej, zanim zd
przedosta si poni ej darniowej warstwy.
Mo liwo ci oraz zasady stosowania osadów ciekowych dla potrzeb rolnictwa i w
rekultywacji reguluje Rozporz dzenie Ministra rodowiska z dnia 01.08.2002 r. w sprawie
komunalnych osadów ciekowych (Dz.U.02.134.1140).
Rozporz dzenie okre la dopuszczalne ilo ci metali ci kich w osadach ciekowych
stosowanych w rekultywacji, na potrzeby rolnicze oraz do uprawy ro lin przeznaczonych do
produkcji kompostu. Przed przyst pieniem do u ytkowania osadów ciekowych konieczne jest
przebadanie gruntów rolnych (na których osady b d stosowane) pod wzgl dem zawarto ci
metali ci kich.
Ocen osadów ciekowych pod wzgl dem ich przydatno ci jako nawozy nale y zleci
wyspecjalizowanym o rodkom badawczym. Instytut Uprawy Nawo enia i Gleboznawstwa w
Puławach wykonywał tego typu badania osadów ciekowych z oczyszczalni w Nał czowie i
Opolu Lubelskim. Osady po wysuszeniu i granulacji z wapnem przekształcaj si w
pełnowarto ciowy nawóz o odczynie alkalicznym do u ytkowania w polowej uprawie ro lin.
IUNiG mo e równie okre li dopuszczalne dawki nawozu oraz terminy ich stosowania w
zale no ci od rodzaju gleb i typu upraw.
W powiecie ł czy skim obecnie około 57 % osadów jest wykorzystywanych rolniczo.
Jednak e aby osady ciekowe mogły by u ytkowane do celów nawozowych niezb dne s
badania składu osadów oraz zawarto ci niektórych substancji w gruntach, na których maj one
by zastosowane jako nawozy, zgodnie z ww. rozporz dzeniem.
Wszystkie oczyszczalnie przerabiaj ce cieki komunalne, powinny uzyska
odpowiednie atesty na rolnicze wykorzystanie osadów.
Nawozy organiczne z osadów ciekowych powinny znale szerokie zastosowanie w
gospodarstwach ekologicznych a w szczególno ci do odtwarzania gleb w trakcie rekultywacji
terenów przemysłowych lub poeksploatacyjnych. W powiecie ł czy skim u ytki rolne i lasy
stanowi ok. 88 % powierzchni – 55 705 ha a obszary zdegradowane zajmuj 685 ha (1,1%).
Cały ten obszar to potencjalni odbiorcy osadów ciekowych stosowanych do u y niania gleb, z
zastrze eniem jednak miejsc, gdzie osady ciekowe nie mog by stosowane.
92
Podstawow przeszkod powoduj c niech
potencjalnych odbiorców nawozów
organicznych wytworzonych na bazie osadów ciekowych jest ich waga wynikaj ca z
uwodnienia. Suszenie i granulowanie osadu aczkolwiek znacznie podnosi koszty
unieszkodliwienia osadów sprzyja ich akceptacji przez odbiorców z uwagi na znacznie
mniejsze koszty transportu.
SEKTOR GOSPODARCZY
Szacunkowa ilo
wytwarzanych odpadów przemysłowych na terenie pow.
ł czy skiego w 2002r wynosi 1 871 182,068 Mg w tym jest 69,75 Mg odpadów
niebezpiecznych.
Odpady pochodz ce z małych i rednich przedsi biorstw wytwarzaj cych poni ej 5 Mg
odpadów rocznie nie s ewidencjonowane. Wg zalece KPGP z uwagi na rodzaj wytwarzanych
odpadów i trudno ci w kontrolowaniu gospodarki odpadami w tym sektorze, mali i redni
producenci winni zosta obj ci projektowanym systemem gospodarki odpadami. Wg KPGO ten
sektor wytwarza ł cznie około 2-8 % całego strumienia odpadów powstaj cych w Polsce.
W skali kraju obserwuje si pozytywne tendencje w gospodarowaniu odpadami
przemysłowymi. W 2000 r ok. 17,8 % odpadów przemysłowych unieszkodliwiano przez
składowanie, podczas gdy w 1990 r. a 46,4 % odpadów odprowadzane było na składowisko.
Tendencja ta jest zgodna z wytycznymi i zadaniami okre lonymi w II Polityce Ekologicznej
Pa stwa, która zakłada osi gni cie w 2010 r. dwukrotnie wy szego poziomu odzyskiwania i
ponownego wykorzystania w procesach produkcyjnych odpadów przemysłowych odniesionego
w stosunku do roku 1990
Podstawowe cele gospodarki odpadami przemysłowymi na lata 2004 - 2015 to:
1. zmniejszenie ilo ci wytwarzanych odpadów,
2. zwi kszenie stopnia ich wykorzystania,
3. osi gni cie wymaganych rozporz dzeniem poziomów odzysku i recyklingu odpadów
opakowaniowych i pou ytkowych,
4. unieszkodliwienie odpadów zawieraj cych azbest i PCB w sposób bezpieczny dla
rodowiska (do roku 2010 całkowite wyeliminowanie PCB ze rodowiska),
5. eliminacja zagro e ze strony odpadów zwierz cych (rozwi zanie problemu padłych
zwierz t).
Odpady z przemysłu wydobywczego
W przemy le wydobywczym główny problem stanowi odpady z przeróbki w gla
kamiennego, które s deponowane na składowiskach.. Wg KPGO w prognozach dla przemysłu
wydobywczego zakłada si , e wydobycie w gla b dzie male , jednak w najbli szej
przyszło ci nie jest mo liwe zmniejszenie współczynnika ilo ci odpadów przypadaj cego na 1
Mg wydobytego w gla, który wynosi 0,4 Mg.
Według Programu Gospodarki Odpadami w zakładzie Lubelski W giel „Bogdanka” S.A.
obejmuj cego okres do 2015 roku przewiduje si , e w kolejnych latach uzysk odpadów
przeróbczych ze wzbogacania w gla b dzie utrzymywał si na podobnym poziomie i wynosił
b dzie około 1,8 – 2,3 mln Mg rocznie.
Kopalnia opracowała szczegółowy harmonogram wywozu i zagospodarowania
odpadów górniczych na lata 2004 – 2007 oraz ramowy na lata 2008 – 2014. Planowany wywóz
i zagospodarowanie odpadów wydobywczych wynosi 1 800 000 Mg/rok a przeznaczony jest do
produkcji materiałów budowlanych, remontu (podbudowy) dróg lokalnych, niwelacji terenu.
93
Rekultywacja odkrywek odbywa si zgodnie z opracowanym przez Wydział Ochrony
rodowiska Urz du Wojewódzkiego i zatwierdzonym przez Wojewod Lubelskiego
„Programem rekultywacji wyrobisk po eksploatacji złó surowców mineralnych na terenie
województwa lubelskiego” Planuje si wzrost wykorzystania odpadów do celów
rekultywacyjnych odkrywek poło onych w dalszej odległo ci od kopalni.
Kopalnia posiada dokumentacj wiadcz c o przydatno ci odpadów pogórniczych
pochodz cych z kopalni Bogdanka do remontów oraz modernizacji dróg lokalnych ( autor:
Pomiar – GIG Lublin) oraz „Wytyczne stosowania odpadów pogórniczych z kopalni Bogdanka
do budowy wałów przeciwpowodziowych i innych budowli hydrotechnicznych” (autor: IMUZ
Falenty). Na tej podstawie w latach 2001 – 2003 odpad stosowany był do budowy grobli stawu
osadowego wód kopalnianych ( ok. 270.000 Mg). Przeprowadzono tak e w Ł czy skiej
Energetyce S.A., zako czone sukcesem, próby nad mo liwo ci produkcji z odpadów kruszywa
lekkiego, z przeznaczeniem na podbudowy dróg szybkiego ruchu w naszym regionie. Jednak e
produkcja przemysłowa nie została podj ta.
W celu minimalizacji ilo ci odpadów powstaj cych w kopalni zakład prowadzi
kalkulacj zakupów poszczególnych materiałów tak, aby zostały one całkowicie wykorzystane i
nie ulegały przeterminowaniu a odpad stanowi całkowicie zu yte elementy.
Recykling pojazdów
Celem okre lonym w KPGO na szczeblu krajowym jest dostosowanie prawa polskiego
do wymogów UE, dzi ki któremu wszystkie pojazdy wycofane z eksploatacji b d trafiały do
stacji demonta u oraz prowadzenie ewidencji tych e stacji.
Recyklingiem pojazdów na terenie powiatu zajmowała si dotychczas firma „Rodex” w
Ł cznej. W 2002 r. zakład ten unieszkodliwił ok.100 samochodów Mo liwo kontynuowania
tej działalno ci, uzale nione jest od dostosowania zakładu do warunków stawianych tego typu
obiektom. W przypadku ich nie spełnienia przez firm zu yte samochody b d kierowane na
inne złomowiska uprawnione do kasacji pojazdów. Najbli sze znajduj si w Lublinie; s to:
1. D.U. Transport Spółka z o. o. 20-952 Lublin ul. Mełgiewska 7/9
2. JAWA PPHU Poraj Oddział Lublin 20-232 ul. Kasprowicza 12
3. Miejskie Przedsi biorstwo Sp .z o.o. 20-718 Lublin AL. Kra nicka 25 składnica ul.
Grygowa 2.
4. Oszcz dno
Spółdzielnia Pracy zbiornica surowców wtórnych 20-211 Lublin ul.
Gospodarcza 36.
5. Poczta Polska , Zakład transportu samochodowego20-950 Lublin ul. Sierpi skiego 26
6. SCRAPENA S.A. Herby Oddział Lublin 20-329 Lublin ul. Chemiczna 11A
Gotowo budowy zakładów recyklingu na terenie miasta Lublina deklaruj :
-GROVIS Przedsi biorstwo Produkcyjno –Usługowe w Lublinie wspólnie z Lubelsk
Agencj Ochrony rodowiska
-K pa-Auto Centrum S.C. Lublin
Spalanie odpadów medycznych i weterynaryjnych
Na terenie powiatu nie ma spalarni odpadów medycznych. Odpady tego rodzaju s
spalane w Zakładzie Usług Niemedycznych przy PSK-4 w Lublinie (rozdział 3.9.1 i 3.9.2
niniejszego planu). Zakład wiadczy usługi z s siednich terenów. Odpady medyczne i
weterynaryjne odbierane s z placówek własnym transportem zakładu lub firm
specjalistycznych posiadaj cych stosowne zezwolenia.
94
W PGO dla woj. lubelskiego zakłada si budow nowej instalacji do termicznego
unieszkodliwiania odpadów medycznych, zlokalizowan w rejonie Lublina, która zast pi
instalacj w PSK-4 ulegaj c cz stym awariom. Według ww. dokumentu moce przerobowe
instalacji do unieszkodliwiania tego typu odpadów na terenie województwa lubelskiego nie s
w pełni wykorzystywane, dlatego nie zachodzi potrzeba budowy podobnej instalacji w
powiecie ł czy skim.
Odpady pochodzenia zwierz cego i padlina zwierz ca
Celem w gospodarce odpadami pochodzenia zwierz cego okre lonym w KPGO i w
PGO woj. lubelskiego jest stworzenie systemu nadzoru weterynaryjnego nad procesem
powstawania i niszczenia odpadów szczególnego ryzyka (SRM) i padłych zwierz t (HRM) oraz
ich wył czenia z ła cucha pokarmowego ludzi i zwierz t.
Wg PGO województwa lubelskiego potencjał przemysłu unieszkodliwiania odpadów
pochodzenia zwierz cego przekracza prawie o 50 % zapotrzebowanie w tym zakresie.
W powiecie ł czy skim odpady pochodzenia zwierz cego z zakładów produkcji mi sa
unieszkodliwiane s w przedsi biorstwach poza terenem pow. ł czy skiego. Resztki tkanki
zwierz cej nienadaj ce si do wykorzystania s utylizowane przez spalenie w P.P.P. BACUTIL
Zakład w Zastawiu koło Puław. Jest to najbli ej powiatu ł czynskiego zlokalizowany zakład
tego typu. Do zakładu tego trafiaj te zwłoki zwierz t gospodarskich – prze uwaczy, które od
2003 r. s ewidencjonowane.
Problemem pozostaj zwierz ta padłe w gospodarstwach rolnych - inne ni
prze uwacze, które s na ogół zakopywane lub porzucane w lesie.
Zasadniczo unieszkodliwianie padłych zwierz t gospodarskich winno by oparte o ich
odbiór przez specjalistyczne firmy. Odbiór taki odbywa si odpłatnie na zgłoszenie. Mo liwe
jest cz ciowe uzyskanie refundacji kosztów z funduszu Agencji Restrukturyzacji Rolnictwa.
Pomimo tego rozwi zanie takie nie znajduje akceptacji na terenach zamieszkiwanych przez
ludno o niewielkich dochodach. Wobec alternatywy porzucania padłych zwierz t w lasach
lub zbiornikach wodnych istnieje konieczno
zapewnienia alternatywnego rozwi zania
mo liwego do akceptacji i funkcjonowania równie na wy ej wspomnianych terenach. W tym
celu zostan podj te działania zmierzaj ce do zorganizowania na terenie powiatu grzebowiska
zwierz t. Organizacja grzebowiska b dzie zadaniem wspólnym gmin powiatu. Z inicjatywy
Starostwa zastan przeprowadzone spotkania konsultacyjne gmin w wyniku, których zostanie
wytypowana lokalizacja, sposób finansowania i zarz dzania obiektem oraz zasady obiegu
informacji o mo liwo ciach korzystania z grzebowiska.
Odpady zawieraj ce azbest i PCB
Usuwanie wyrobów zawieraj cych azbest b dzie procesem długotrwałym i
wymagaj cym znacznych nakładów finansowych. W Programie... przyj to 30 letni okres
realizacji tego przedsi wzi cia (2003 - 2032).
W pocz tkowym etapie zakłada przede wszystkim inwentaryzacj obiektów zawieraj cych
azbest, która zgodnie z wytycznymi Programu... (rozdział 10.2 Szczegółowy zakres zada
realizowanych na poszczególnych poziomach) winna by przeprowadzona na szczeblu
gminnych planów gospodarki odpadami.
Zasady usuwania tych wyrobów, sposób pakowania i oznakowania powstałych odpadów
zawieraj cych azbest do przewiezienia na miejsce składowania okre lono w Rozporz dzeniu
Ministra Gospodarki z dnia 14 sierpnia 1998 r. w sprawie sposobów bezpiecznego u ytkowania
oraz warunków usuwania wyrobów zawieraj cych azbest (Dz. U. Nr 138, poz. 895). Wszystkie
wyroby posiadaj ce g sto obj to ciow mniejsz ni 1000 kg/m3 oraz zu yte wyroby o
g sto ci wi kszej ni 1000 kg/m3 (azbestowo-cementowe) powinny by usuni te na koszt
wła ciciela.
95
Pojemno
istniej cych w województwie lubelskim składowisk odpadów
przemysłowych przyjmuj cych wyroby azbestowe nie gwarantuje przyj cia wszystkich
odpadów z województwa. PGO woj. lubelskiego (za Programem usuwania azbestu...) zakłada
budow dwóch składowisk na odpady z azbestowe o pow. 5 ha i czterech obiektów o pow. 2 ha
– bez wskaza lokalizacyjnych.
Do czasu wybudowania odpowiedniej liczby składowisk odpadów zawieraj cych azbest
dopuszczalne jest ich składowanie na wydzielonych miejscach w obr bie składowisk
komunalnych.
Na obecnym etapie nale y zintensyfikowa kampani informacyjn o szkodliwo ci
wyrobów zawieraj cych azbest i bezpiecznym ich usuwaniu.
Zniszczenie i wyeliminowanie PCB ze rodowiska do 2010 r. poprzez kontrolowane
unieszkodliwianie PCB oraz dekontaminacj lub unieszkodliwianie urz dze zawieraj cych
PCB jest nadrz dnym celem okre lonym w KPGO oraz PGO woj. lubelskiego (zgodnym z
wytycznymi UE).
Słu y temu maj utworzone na poziomie województw wiarygodne bazy informacyjne z
danymi o ilo ci i miejscach wyst powania PCB w urz dzeniach, które zawieraj powy ej
0,005% wagowych PCB (zało enie KPGO). Z informacji uzyskanych w Wydziale rodowiska
i Rolnictwa Urz du Wojewódzkiego w Lublinie wynika, i ewidencja urz dze zawieraj cych
PCB jest niepełna.
Obowi zek przeprowadzenia inwentaryzacji oraz koszty unieszkodliwiania urz dze
zawieraj cych PCB spoczywa na wykorzystuj cym PCB. Przedsi biorca składa informacj o
ilo ci posiadanych urz dze z PCB do wojewody natomiast osoba fizyczna nie b d ca
przedsi biorc do wójta lub burmistrza .
Wa nym elementem procesu eliminacji PCB jest kampania edukacyjna w zakresie
prawidłowego post powania z odpadami zawieraj cymi PCB.
6. HARMONOGRAM I KOSZTY WDRO ENIA PLANU GOSPODARKI ODPADAMI
6.1.Wytyczne do oblicze z KPGO i PGO woj. lubelskiego
W KPGO zakłada si redukcj ilo ci kierowanych na składowisko odpadów ulegaj cych
biodegradacji. W 2007 r. na składowiska odpadów komunalnych trafi ok. 85 % (wagowo)
całkowitej ilo ci odpadów ulegaj cych biodegradacji W tabeli 48 przedstawiono dopuszczalne
ilo ci odpadów biodegradowalnych kierowanych na składowiska (w stosunku do 1995 r.).
Tabela 48 Dopuszczalna ilo ci odpadów biodegradowalnych (wg KPGO)
Rok
2004
2007
2010
2015
% masy odpadów biodegradowalnych
do składowania
88
85
75
50
Ponadto w Krajowym Planie Gospodarki Odpadami zakłada si nast puj cy poziomy odzysku
odpadów wielkogabarytowych, budowlanych i niebezpiecznych kierowanych na składowisko
(tabela 49).
96
Tabela 49. Zakładany odzysk odpadów wielkogabarytowych, budowlanych i niebezpiecznych w
stosunku do 2002 r. (wg KPGO)
Rok
2005
2006
2007
2008
2010
2015
wielkogabarytowych (%)
20,0
20,0
27,5
35,0
50,0
70,0
Odzysk odpadów
budowlanych (%)
15,0
15,0
21,25
27,5
40,0
60,0
niebezpiecznych (%)
15,0
15,0
23,75
32,5
50,0
80,0
Wprowadzenie w ycie planowanego systemu gospodarowania odpadami komunalnymi
poci ga za sob konieczno ponoszenia znacznych kosztów inwestycyjnych zwi zanych z
budow i odpowiednim wyposa eniem instalacji do segregacji i unieszkodliwiania odpadów
komunalnych (biodegradowalnych wielkogabarytowych, budowlanych i niebezpiecznych
wytwarzanych w grupie odpadów komunalnych) składowaniem odpadów, likwidacj starych,
zapełnionych lub nieurz dzonych składowisk i ich monitoringiem, a tak e zarz dzaniem i
eksploatacj prawidłowo działaj cym systemem.
Koszty zwi zane ze zbiórk i transportem wyliczono na podstawie wska ników
przyj tych w PGO woj. lubelskiego i KPGO.
W KPGO podano koszty jednostkowe. S to wielko ci szacunkowe pozwalaj ce jedynie
orientacyjnie okre li nakłady na gospodark odpadami w powiecie.
Koszty rozpatrywane s w trzech fazach:
1. koszty zbiórki (odbioru) odpadów,
2. koszty transportu,
3. koszty odzysku lub unieszkodliwiania.
Koszty zbiórki odpadów
W tabeli 51 podano, za KPGO, jednostkowe koszty zbiórki ró nych frakcji odpadów
komunalnych. Koszty zbierania odpadów z terenu zabudowy wiejskiej, rozproszonej s dwa
razy wy sze ni z terenów zwartej zabudowy. Przy konstrukcji KPGO brano pod uwag kilka
systemów zbiórki odpadów:
1. wszystkie odpady do jednego pojemnika,
2. system dwupojemnikowy – pojemnik na odpady suche i odpady biodegradowalne,
3. system wielopojemnikowy – oddzielne pojemniki dla wszystkich rodzajów odpadów.
Przedstawione w tabeli 50 koszty zbierania obejmuj koszty zwi zane z ustawieniem
pojemników (w tym ich nabyciem, lub dzier aw , a tak e konserwacj i napraw oraz
regularnym opró nianiem).
Tabela 50 Koszty zbiórki (wg KPGO)
Typ ródła
Zabudowa miejska zwarta
Zabudowa wiejska
rozproszona
Odpady ł cznie
25
50
Frakcja organiczna
[zł/Mg]
40
80
Frakcja „sucha”
45
90
97
Koszty transportu odpadów
W tabeli 51 podano, za KPGO, jednostkowe koszty transportu odpadów obrazuj ce
koszt transportu 1 Mg odpadów na odległo 1 km. W przyj tym modelu symulacyjnym
zało one, i przy wywozie odpadów dystans: ródło odpadów – punkt zbierania odpadów
pokonywany jest dwukrotnie (tam i z powrotem do rejonu wywozu).
Tabela 51 Jednostkowe koszty transportu (wg KPGO)
Rodzaj transportowanych odpadów
Odpady niesegregowane
Frakcja organiczna
Frakcja „sucha”
Jednostkowe koszty transportu
[zł/Mg/km]
0,5
0,4
0,6
Koszty odzysku lub unieszkodliwiania
W tabeli 52 podano, za KPGO, orientacyjne jednostkowe koszty odzysku lub
unieszkodliwiania odpadów które w tym przypadku nale y traktowa jako cen , jak nale ało
by ui ci za ka d ton dostarczonych odpadów do danego obiektu. W tabeli 53 podane koszty
inwestycyjne zawieraj ju ewentualne przychody z tytułu sprzeda y odzyskanych surowców,
kompostu lub energii.
Tabela 52 Koszty odzysku lub unieszkodliwiania odpadów w ró nych technologiach (wg KPGO)
Rodzaj technologii
sortownia frakcji suchej
kompostowanie
odpadów
ulegaj cych biodegradacji
składowanie
komunalnych
Koszt jednostkowy
[zł/ton odpadów]
60-90
100-130
30-60
Tabela 53 Nakłady inwestycyjne wybranych obiektów (wg KPGO)
Przepustowo
obiektu, instalacji
[Mg/rok
2 000
4 000
10 000
14 000
20 000
40 000
Składowisko
Sortownia
[mln zł]
2,5
3,0
3,5
6,5
8,0
9,5
11,0
16,0
Kompostownia
kontenerowa
2,0
3,0
5,0
7,0
9,0
16,0
W tabeli 53 wypełniono jedynie te pola, które odpowiadaj
przepustowo ci spotykanych w praktyce i oferowanych na rynku.
obiektom o zakresach
W tabeli 54 podano koszty odzysku i unieszkodliwiania odpadów budowlanych,
wielkogabarytowych i niebezpiecznych.
98
Tabela 54 Koszty odzysku i unieszkodliwiania odpadów budowlanych, wielkogabarytowych i
niebezpiecznych (wg KPGO)
Rodzaj procesu
Wska nik
jednostkowych
nakładów
inwestycyjnych
zł/Mg
przepustowo ci
Wska nikowy koszt
odzysku i
unieszkodliwiania w
obiekcie
Jednostkowy koszt
zbiórki i wywozu
Sumaryczny
jednostkowy koszt
odzysku i
unieszkodliwiania
zł/Mg
zł/Mg
zł/Mg
900
122
50
170
500
164
80
240
3500
636
200
800
Odzysk i unieszkodliwianie
odpadów budowlanych
odpadów
wielkogabarytowych
odpadów niebezpiecznych
wytwarzanych w grupie
odpadów komunalnych
6.2. Niezb dne koszty zwi zane z realizacj
komunalnymi
przedsi wzi
w gospodarce odpadami
Realizacja zada wynikaj cych z niniejszego planu wymaga przeznaczenia rodków na
zako czenie budowy i wyposa enie ZUOK w Kol. Stara Wie , na budow kompostowni oraz
na wdro enie i utrzymanie całego systemu gospodarowania odpadami (zbiórka, transport,
eksploatacja instalacji, prowadzenie składowiska, monitoring).
kosztów została ju poniesiona w zwi zku z przygotowaniem projektu i budow
Cz
głównej instalacji całego systemu gospodarki odpadami w powiecie ł czy skim, jak jest
ZUOK. Koszty budowy (sortowni i składowiska) w 2003 r. wyniosły 3,5 mln zł (dane z Działu
Inwestycji UMiG w Ł cznej).
6.2.1. Koszty inwestycyjne
Poza poniesionymi dotychczas, koszty inwestycyjne obejmuj :
1. doko czenie budowy i wła ciwe wyposa enie Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów
Komunalnych z lini do segregacji odpadów,
2. budow kompostowni,
3. rekultywacj obecnie u ytkowanego składowiska odpadów komunalnych w Wólce
Cycowskiej i monitoring
4. rekultywacj I niecki składowiska w Kolonii Stara Wie i monitoring,
5. rekultywacj I niecki składowiska w. Dratów Kolonii i monitoring
6. zorganizowanie Wiejskich Punktów Gromadzenia Odpadów
7. likwidacj „dzikich wysypisk”,
W tabeli 55 przedstawiono koszty inwestycyjne i harmonogram realizacji przedsi wzi w
latach 2004--2015.
99
Tabela 55 Przybli one koszty inwestycyjne i harmonogram realizacji przedsi wzi
Zadanie
Lp
Koszt inwestycji [mln. zł]
2004r.
2005r.
2006r.
2007r.
20082015r.
Razem
-
-
-
-
6,0
1,0
-
-
-
1,0
1
Doko czenie budowy i wyposa enie
sortowni odpadów w Kol. Stara Wie
2
Budowa kompostowni pryzmowej
3
Budowa Wiejskich Punktów
Gromadzenia Odpadów (5 obiektów)
2,0
-
2,0
4
Rekultywacja składowiska w Wólce
Cycowskiej, Kol. Stara Wie (niecka I) i
Dratów Kolonia (niecka I) oraz ich
monitoring (powierzchnia przeznaczona
do rekultywacji ok. 4,36 ha)
1,76
0,08
1,84
5
Budowa perespektywicznego
składowiska odpadów
2,0
-
-
0,17
2,08
13,01
Likwidacja „dzikich wysypisk” (zadanie
ci głe, składowiska likwidowane
sukcesywnie tak jak si pojawiaj )
Suma
6
6,0
-
0,05
0,04
0,04
0,04
10,93
Potencjalne ródła
finansowania
fundusze ochrony
rodowiska, programy
pomocowe
fundusze ochrony
rodowiska, programy
pomocowe
fundusze ochrony
rodowiska, programy
pomocowe
rodki własne,
fundusze ochrony
rodowiska
fundusze ochrony
rodowiska, programy
pomocowe
rodki własne,
fundusze ochrony
rodowiska
Oszacowane koszty inwestycyjne na jednego mieszka ca powiatu ł czy skiego to.
47 zł/mieszka ca /rok – dla lat 2004-2007, i 4,50.- dla lat 2008-2015r.
Wg PGO woj. lubelskiego jednostkowe koszty inwestycyjne przypadaj ce na 1 mieszka ca
województwa to 51 zł/mieszka ca/rok – dla lat 2003-2006.
6.2.2. Koszty działa nieinwestycyjnych
Oprócz kosztów inwestycyjnych oszacowano równie koszty działa nieinwestycyjnych.
W tabeli 56 przedstawiono koszty działa nieinwestycyjnych oraz harmonogram ich realizacji
w latach 2004-2007.
Tabela 56 Przybli one koszty działa nieinwestycyjnych i harmonogram realizacji przedsi wzi
Lp
1
2
3
4
5
6
7
Opis przedsi wzi cia
Opracowanie gminnych planów
gospodarki odpadami
Monitorowanie strumienia odpadów
komunalnych dla II tras ( na
wykonanie bada winien by
przeprowadzony przetarg)
Propagowanie intensyfikacji
wykorzystania kompostu w
rolnictwie
Propagowanie kompostowania
odpadów ulegaj cych biodegradacji
przez mieszka ców we własnym
zakresie
Promowanie systemu zbierania
odpadów niebezpiecznych ze
strumienia odpadów komunalnych
Inwentaryzacja „dzikich wysypisk”
Organizacja szkole i konferencji,
przygotowanie i wspieranie oraz
rozprowadzenie materiałów
edukacyjnych
Suma
Jednostki
realizuj ce
Szacunkowe koszty [tys.zł]
2004r. 2005r. 2006r. 2007r.
Potencjalne ródła
finansowania
urz dy gmin
30,0
-
-
-
rodki własne, fundusze
ochrony rodowiska
starostwo,
urz dy gmin
60,0
-
-
-
rodki własne, fundusze
ochrony rodowiska
starostwo,
urz dy
gminy
1,5
3,0
3,0
3,0
fundusze ochrony
rodowiska, programy
pomocowe
starostwo,
urz dy gmin
1,0
1,0
1,0
-
fundusze ochrony
rodowiska, programy
pomocowe
starostwo,
urz dy gmin
6,0
6,0
6,0
6,0
urz dy gmin
7,0
7,0
7,0
-
starostwo
1,5
1,5
1,5
1,5
107,0
18,5
18,5
10,5
fundusze ochrony
rodowiska, programy
pomocowe,
rodki własne
fundusze ochrony
rodowiska, programy
pomocowe,
100
Sumaryczne koszty nieinwestycyjne w latach 2004-2007 wynios ok. 154,5 tys zł, tj. ok. 3,5 %
kosztów nieinwestycyjnych przewidzianych dla całego woj. lubelskiego w PGO. W
przeliczeniu na jednego mieszka ca powiatu ł czy skiego w latach 2004-2007 jest to
0,67 zł/mieszka ca/rok.
6.2.3. Sumaryczne koszty w sektorze komunalnym
Sumaryczne koszty inwestycyjne i pozainwestycyjne (w latach 2004-2007) niezb dne, aby
realizowa zaplanowane w powiecie ł czy skim przedsi wzi cia to 11,085 mln. zł. W PGO
woj. lubelskiego zaplanowane w skali całego województwa koszty przedsi wzi na lata 20032006 to 456,225 mln. zł.
6.2.4. Koszty eksploatacyjne zbiórki, transportu i unieszkodliwiania odpadów
W tabelach 57 – 61 podano obliczone szacunkowe koszty eksploatacyjne zbiórki,
transportu, odzysku lub unieszkodliwiania odpadów niesegregowanych (zbieranych ł cznie)
oraz odpadów gromadzonych selektywnie (frakcja organiczna i tzw. „sucha”) oraz koszty
eksploatacyjne odzysku i unieszkodliwiania odpadów budowlanych, wielkogabarytowych i
niebezpiecznych. Wyliczenia przeprowadzono dla prognozowanego strumienia odpadów z
zastosowaniem wska ników jednostkowych zaczerpni tych z KPGO.
Tabela 57 rednie koszty eksploatacyjne zbiórki odpadów niesegregowanych oraz frakcji organicznej i
frakcji „suchej”(zł/rok)
Typ ródła
Rok
Zabudowa miejska
zwarta
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Suma kosztów
Zabudowa wiejska
rozproszona
Suma kosztów
137330,3
139701,6
141947,3
144127,2
146341,2
148554,4
150884,4
151814,7
153330,2
154693,0
156081,7
159052,1
1783858,1
Frakcja
organiczna
(zł)
100309,7
103429,7
105822,4
108270,4
110774,8
113342,0
115963,4
118174,6
120427,8
122723,8
125063,3
127447,3
1371749,3
134346,0
135104,4
136455,0
137624,8
138792,6
139888,1
141133,1
140320,0
140513,1
140383,1
140250,9
142915,6
1667726,6
234655,7
238534,1
242277,4
245895,2
249567,4
253230,1
257096,5
258494,6
260940,9
263106,9
265314,2
270362,9
3039475,9
129601,6
130217,7
129961,9
129564,3
129155,1
128696,9
128317,9
127129,3
126513,6
125763,1
125055,4
125764,0
1535740,9
6118,4
6011,9
5683,9
5344,7
4994,8
4633,6
4261,5
3936,3
3606,9
3273,1
2934,8
2591,8
53391,9
226528,7
227502,0
226999,4
226241,6
225462,5
224594,9
223869,8
221696,9
220554,1
219167,5
217856,9
219094,5
2679568,9
232647,1
233513,9
232683,3
231586,3
230457,3
229228,5
228131,3
225633,2
224161
222440,6
220791,7
221686,3
2732960,8
Odpady ł cznie
Frakcja
„sucha”
Suma kosztów
(zł)
101
Tabela 58 rednie koszty transportu odpadów niesegregowanych oraz frakcji organicznej i frakcji
„suchej”(zł/rok)
Typ ródła
Rok
Zabudowa miejska
zwarta
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Suma kosztów
Zabudowa wiejska
rozproszona
Suma kosztów
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Frakcja
Odpady ł cznie organiczna
(zł)
10986,4
4012,39
11176,1
4137,19
11355,8
4232,90
11530,2
4330,81
11707,3
4430,99
11884,4
4533,68
12070,8
4638,54
12145,2
4726,99
12266,4
4817,11
12375,4
4908,95
12486,5
5002,53
12724,2
5097,89
142708,6
54869,97
101737,3
102220,9
102020,1
101708,0
101386,7
101027,1
100729,6
99796,5
99313,2
98724,0
98168,5
98724,8
1205556,6
2401,5
2359,7
2230,9
2097,8
1960,5
1818,7
1672,6
1545,0
1415,7
1284,7
1151,9
1017,3
20956,3
Frakcja
„sucha”
Suma kosztów
(zł)
7165,12
7205,57
7277,60
7339,99
7402,27
7460,70
7527,10
7483,74
7494,03
7487,10
7480,05
7622,17
88945,42
11177,51
11342,76
11510,5
11670,8
11833,26
11994,38
12165,64
12210,73
12311,14
12396,05
12482,58
12720,06
143815,39
118550,01
119059,39
118796,35
118399,78
117992,05
117538,01
117158,55
116021,38
115423,30
114697,68
114011,80
114659,44
1402307,73
120951,46
121419,08
121027,30
120497,58
119952,51
119356,72
118831,19
117566,39
116839,02
115982,38
115163,71
115676,72
1423264,05
102
Tabela 59 rednie koszty odzysku lub unieszkodliwiania odpadów w ró nych technologiach
Rodzaj technologii
Sortowanie
Kompostowanie
odpadów komunalnych
ulegaj cych
biodegradacji
Składowanie
Rok
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Suma kosztów
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Suma kosztów
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Suma kosztów
Koszt jednostkowy
60
(wg KPGO
60-90 zł/Mg)
110
(wg KPGO
100-130 zł/Mg)
30
(wg KPGP
30-60 zł/Mg)
Koszt odzysku lub unieszkodliwiania
(zł)
odpady zmieszane
frakcja „sucha”
485114,5
188429,34
491545,0
191579,23
496627,9
195183,99
501382,4
199224,28
506205,0
202469,34
510966,9
205810,56
516104,1
209643,96
516910,5
211663,37
519808,9
213191,13
522178,8
214923,15
524662,6
216848,67
532641,9
219982,44
6 124 148,5
2 468 949,47
0,0
17088,5
41455,8
61723,9
84626,8
108472,0
128476,9
148886,8
181552,3
214801,9
229572,8
233218,6
1449876,3
284192,4
282605,2
276216,1
263241,8
252910,8
244371,3
226006,3
218375,5
206595,3
194783,1
187609,2
190307,2
2827214,1
Poni sza tabela przedstawia porównanie kosztów zbiórki, transportu i sortowania odpadów
niesegregowanych oraz odpadów ze zbiórki selektywnej dwupojemnikowej (frakcja organiczna
i „sucha”).
103
Tabela 60 Porównanie kosztów zbiórki, transportu i sortowania odpadów niesegregowanych oraz
odpadów ze zbiórki selektywnej dwupojemnikowej
odpady niesegregowane
Rok
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Razem
koszt
zbiórki
koszt
transportu
koszt
sortowania
266931,9 112723,7
269919,2 113397,0
271909,2 113375,8
273691,5 113238,2
275496,3 113094,0
277251,3 112911,4
279202,3 112800,3
278944,1 111941,7
279843,8 111579,6
280456,1 111099,5
281137,2 110655,1
284816,1 111448,9
3319599,0 1348265,2
485114,5
491545,0
496627,9
501382,4
506205,0
510966,9
516104,1
516910,5
519808,9
522178,8
524662,6
532641,9
6124148,5
zbiórka selektywna (dwupojemnikowa)
suma
kosztów
koszt
zbiórki
koszt
transportu
(zł)
219 834,2 132 084,0
864 770,1
223 509,1 132 805,9
874 861,2
227 714,7 132 725,3
881 912,9
888 312,1
232 428,3 132 503,8
236 214,2 132 273,3
894 795,3
240 112,3 131 995,4
901 129,6
244 584,6 131 802,2
908 106,8
246 940,6 130 721,7
907 796,3
248 723,0 130 236,1
911 232,3
250 743,7 129 607,8
913 734,4
252 990,1 129 021,3
916 454,8
928 907,0
256 646,2 129 919,7
10 792 012,7 2 880 441,0 1 575 696,6
koszt
sortowania
suma
kosztów
467 188,2
472 160,4
475 438,5
478 336,0
481 266,8
484 100,2
487 279,6
486 534,6
487 868,7
488 679,8
489 609,2
495 929,2
5 794 391,2
819 106,4
828 475,4
835 878,5
843 268,1
849 754,4
856 207,9
863 666,4
864 196,9
866 827,8
869 031,3
871 620,6
882 495,0
10 250 528,8
Z powy szego porównania wynika, e zagospodarowanie odpadów niesegregowanych jest
dro sze od systemu zbiórki selektywnej.
104
Tabela 61 rednie szacunkowe koszty eksploatacyjne odzysku i unieszkodliwiania odpadów
budowlanych, wielkogabarytowych i niebezpiecznych
Wska nikowy
koszt odzysku
i unieszkodli
wiania
w obiekcie
(zł/Mg)
Rodzaj technologii
Rok
Odzysk i
unieszkodliwianie
odpadów
budowlanych
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
122
(wg KPGO)
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
164
(wg KPGO)
Razem
Odzysk i
unieszkodliwianie
odpadów
wielkogabarytowych
Razem
2004
2005
2006
Odzysk i
2007
unieszkodliwianie
2008
odpadów
2009
niebezpiecznych
2010
wytwarzanych w
2011
grupie odpadów
2012
komunalnych
2013
2014
2015
Razem
636
(wg KPGO)
Koszt
(zł)
32681,5
35139,3
37094,8
55468,5
75536,2
97746,0
121646,2
147396,4
169449,0
196222,6
225200,0
228454,5
1422035,0
23575,8
25192,8
25200,6
34445,0
43797,4
52799,1
61797,0
67113,1
72756,1
78203,1
82866,5
84064,0
651810,5
8967,0
9421,0
9357,1
14727,3
19992,2
25191,8
30166,0
16419,2
42616,7
43440,0
45592,0
46250,9
312141,0
Jednostkowy
koszt zbiórki i
wywozu
(zł/Mg)
50
(wg KPGO)
80
(wg KPGO)
200
(wg KPGO)
Koszt
(zł)
Suma koszów
(zł)
89293,8
96009,1
101351,8
106978,8
112572,5
118695,8
124637,5
134240,8
138892,6
146216,5
153825,2
156048,2
1478762,6
57501,9
61445,8
61465,0
61099,8
61041,7
60601,6
60289,8
59523,8
59151,3
58689,0
57746,7
58581,2
717137,5
2819,8
2962,6
2942,5
4631,2
6286,9
7921,9
9486,2
5163,3
13401,5
13660,4
14337,1
14544,3
98157,5
121975,4
131148,4
138446,6
162447,3
188108,7
216441,8
246283,7
281637,2
308341,5
342439,2
379025,2
384502,6
2900797,5
81077,7
86638,6
86665,6
95544,8
104839,1
113400,7
122086,8
126636,9
131907,4
136892,1
140613,1
142645,2
1368947,9
11786,8
12383,5
12299,5
19358,6
26279,1
33113,7
39652,1
21582,5
56018,1
57100,3
59929,1
60795,1
410298,5
105
Tabela 62 rednie koszty eksploatacyjne zbiorki, transportu odzysku lub unieszkodliwiania odpadów frakcji organicznej i frakcji „suchej” (w zł/rok)
Wyszczególnienie
m. Ł czna
zbiórka
t wiejskie
Razem
transport
m. Ł czna
t wiejskie
Razem
sortowanie
kompostowanie
składowanie
Razem
Suma (zł)
odzysk i
unieszkodliw
ianie
Na 1 Ma (zł)
Na 1 Mg (zł)
2007
2015
2004
2005
2006
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
234655,7
232647,1
467302,8
11177,5
120951,46
132129,0
188429,34
0
284192,4
472621,74
238534,1
233513,9
472048
11342,8
121419,08
132761,84
191579,23
34176,32
282605,2
508360,75
242277,4
232683,3
474960,7
11510,5
121027,3
132537,8
195183,99
41455,79
276216,1
512855,88
245895,2
231586,3
477481,5
11670,8
120497,58
132168,38
199224,28
61723,92
263241,8
524190
249567,4
230457,3
480024,7
11833,26
119952,51
131785,77
202469,34
84626,75
252910,8
540006,89
253230,1
229228,5
482458,6
11994,38
119356,72
131351,1
205810,56
108471,97
244371,3
558653,83
257096,5
228131,3
485227,8
12165,64
118831,19
130996,83
209643,96
128476,92
226006,3
564127,18
258494,6
225633,2
484127,8
12210,73
117566,39
129777,12
211663,37
148886,8
218375,5
578925,67
260940,9
224161
485101,9
12311,14
116839,02
129150,16
213191,13
181552,31
206595,3
601338,74
263106,9
222440,6
485547,5
12396,05
115982,38
128378,43
214923,15
214801,93
194783,1
624508,18
265314,2
220791,7
486105,9
12482,58
115163,71
127646,29
216848,67
229572,79
187609,2
634030,66
270362.9
221686.3
492049.2
12720.06
115676.72
128396.78
219982.44
233218.63
190307.2
643508.27
1072053,.51
1113170,59
1120354,38
1133839,88
1151817,36
1172463,53
1180351,81
1192830,59
1215590,80
1238434,11
1247782,85
1263954,25
18,59
92,21
19,32
93,28
19,45
91,45
19,70
90,16
20,02
90,13
20,39
90,28
20,53
89,43
20,76
88,92
21,16
89,15
21,52
89,62
21,64
89,09
21,87
89,03
106
Wyliczone koszty eksploatacyjne (zbiórka, transport i unieszkodliwianie frakcji „suchej” i
„mokrej”) w przeliczeniu na jednego mieszka ca powiatu ł czy skiego to 18,6 zł (2004 r.) do
21,87 (2015 r.), natomiast szacunkowe koszty eksploatacyjne, (zbiórka, transport,
odzysk / unieszkodliwianie) uwzgl dniaj ce wszystkie wytwarzane na terenie powiatu
ł czy skiego odpady komunalne w przeliczeniu na statystycznego mieszka ca powiatu b d
wynosiły od 22,3 zł/2004 r. do 31,9 zł/2015 r.
Tabela 63. rednie szacunkowe koszty eksploatacyjne systemu uwzgl dniaj cego wszystkie wytwarzane
na terenie powiatu ł czy skiego odpady (zł/rok)
Rok
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Koszty ogółem
(zł)
1286893,4
1326253,3
1357766,1
1411190,6
1471044,3
1535419,8
1588374,4
1622687,2
1711857,8
1774865,7
1827350,3
1851897,1
Na 1 mieszka ca
22,3
23,0
23,6
24,5
25,6
26,7
27,7
28,2
29,7
30,7
31,5
31,9
Według PGO woj lubelskiego koszty eksploatacyjne zbiorki, transportu i
unieszkodliwiania odpadów (frakcji suchej i mokrej) w przeliczeniu na 1 mieszka ca
województwa w latach 2003 – 2015 b d kształtowały si od 30,06 do 38,96 zł/ rok natomiast
koszt eksploatacji systemu uwzgl dniaj cego wszystkie wytwarzane w województwie odpady
w przeliczeniu na 1 mieszka ca w latach 2003 – 2014 jest wy szy i wynosi od 31,1 do 56,2 zł/
rok.
6.3. Zasady finansowania
Finansowanie inwestycji i działa pozainwestycyjnych
Zakres planowanych inwestycji winien by
przedmiotem studium wykonalno ci
poszczególnych inwestycji. Analiza b dzie miała za zadanie ocen realno ci wykonania
zamierzonych przedsi wzi
pod k tem ich finansowania, konsekwencji finansowych i
wdro enia.
Koszty inwestycji mog by pokryte z nast puj cych ródeł:
1. opłaty odbiorców usług,
2. rodki własne bud etów gmin,
3. dotacje ze ródeł zewn trznych głównie funduszy ochrony rodowiska,
4. po yczki z funduszy celowych i preferencyjny kredyt,
Opis potencjalnych ródeł finansowania planowanych przedsi wzi podano w rozdziale 7.4.
Finansowanie kosztów eksploatacyjnych
ródłem przychodów przedsi biorstw gospodarki odpadami s opłaty za wywóz odpadów i
opłaty za ich przyj cie do składowania lub unieszkodliwiania. Dochodem s tak e wpływy ze
sprzeda y pozyskanych z odpadów surowców wtórnych i kompostu.
Prawidłowo oszacowana cena usuwania i składowania odpadów winna uwzgl dnia :
107
1. pokrycie kosztów zwi zanych z bie c technologiczn i organizacyjn eksploatacj
instalacji,
2. pokrycie kosztów finansowych inwestycji (spłata odsetek, rat kapitałowych),
3. zysk przedsi biorstw realizuj cych usługi.
Zgodnie z Ustaw o odpadach cena przyj cia odpadów na składowisko winna uwzgl dnia
koszty budowy, eksploatacji, zamkni cia, rekultywacji i monitorowania obiektu. Nale y
równie uwzgl dni opłat za gospodarcze korzystanie ze rodowiska – umieszczanie odpadów
na składowisku.
W jednym działaj cym na terenie woj. lubelskiego ZZO w Puławach koszt przyj cia 1 tony
odpadów wynosi 118 zł.
7 ANALIZA ODDZIAŁYWANIA PLANU
Wdro enie proponowanego w planie systemu gospodarki odpadami oraz realizacja
przewidzianych przedsi wzi inwestycyjnych i nieinwestycyjnych w istotny sposób wpłyn na
zmian wielu elementów gospodarki odpadami w powiecie. W szczególno ci zmiany te b d
dotyczyły:
- przepływu strumienia odpadów
- oddziaływania na rodowisko
- kosztów zwi zanych z gospodark odpadami
7.1. Oddziaływanie planu na przepływ odpadów
Obecne gospodarowanie odpadami odbywa si w sposób nieprawidłowy poniewa :
1. nie prowadzi si selektywnej zbiórki odpadów,
2. nie pozyskuje si surowców wtórnych z odpadów,
3. unieszkodliwianie odpadów niemal w 100 % odbywa si poprzez składowanie na
składowiskach gminnych i „dzikich” (ł cznie z odpadami biodegradowalnymi).
Wprowadzenie prawidłowych zasad post powania z odpadami spowoduje nast puj ce
zmiany:
1. Obj cie zorganizowan zbiórk odpadów wszystkich mieszka ców i całego strumienia
odpadów wyeliminuje niekontrolowane wprowadzanie odpadów do rodowiska (dzikie
wysypiska mieci).
2. Wprowadzenie selektywnej zbiórki odpadów (w tym surowców wtórnych, odpadów
ulegaj cych biodegradacji, wielkogabarytowych, budowlanych i niebezpiecznych w grupie
odpadów komunalnych) pozwoli na uzyskanie dobrej jako ci surowców i materiałów
mo liwych do ponownego wykorzystania, dzi ki czemu zwi ksz si mo liwo ci ich zbytu.
3. Realizacja uj tych planem inwestycji pozwoli na systematyczny wzrost odzysku i recyklingu
surowców z odpadów.
4. Osi gni cie zakładanych poziomów odzysku i recyklingu poszczególnych rodzajów
odpadów wyselekcjonowanych ze strumienia odpadów komunalnych wpłynie na zmniejszenie
ogólnej masy odpadów kierowanych do unieszkodliwiania poprzez składowanie.
5. Wyodr bnienie ze strumienia odpadów komunalnych odpadów biodegradowalnych i
poddanie ich odzyskowi w (budowanej i prawidłowo eksploatowanej kompostowni oraz
kompostownikach przydomowych) oprócz ograniczenia ilo ci odpadów na składowiskach
pozwoli uzyska tani dobrej jako ci naturalny nawóz.
108
6. Nowa organizacja zagospodarowania odpadów spowoduje zmiany kierunku przepływu
strumieni odpadów (odpady b d kierowane na składowiska w Dratowie Kolonii i Kol. Stara
Wie , które spełniaj obowi zuj ce wymogi prawne).
7. Podj te działania edukacyjno - informacyjne oraz organizacyjne (ł cznie z wprowadzeniem
zró nicowanych opłat dla ludno ci) wpłyn na zapobieganie i minimalizacj ilo ci
wytwarzanych odpadów a tak e akceptacj społeczn dla przyj tego systemu gospodarki
odpadami na terenie powiatu.
Tabela 64 i rysunek 16 przedstawiaj spodziewane zmiany w ilo ci i sposobie post powania z
odpadami wynikaj ce z przyj tego planu.
Tabela 64. Zmiany przepływu odpadów w powiecie ł czy skim w latach 2002-2015
Wytwarzanie
10 432,0 Mg
Wytwarzanie
11 705,0 Mg
Odzysk
2002 r.
•
Odzysk surowców wtórnych
0,5 %
Odzysk przez kompostowanie
0%
Odzysk odpadów wielkogabarytowych,
•
budowlanych i niebezpiecznych
0%
50,0 Mg/r. (0,5 %)
Odzysk
2007 r.
1248,5 Mg (10,7 %)
•
994,4 Mg (8,5 %)
687,8 Mg (5,9 %)
2930,3 Mg/r. (25,1 %)
Unieszkodliwianie
Składowanie na składowiskach gminnych w
Kol. Stara Wie , Dratów Kolonia, Wólka
Cycowska
8731,4 Mg (83,7 % wytworzonych
odpadów)
„dzikie” składowiska oraz odpady
wykorzystane w gospodarstwach domowych
1700,5 Mg (15,8 % wytworzonych
odpadów)
Unieszkodliwianie
Składowanie na składowiskach
8774,7Mg/r. (74,9 % wytworzonych
odpadów)
2015 r.
Wytwarzanie
13257,1Mg
Odzysk
1833,2 Mg (13,8%)
2 622,5 Mg (19,8%)
2457,9 Mg (18,5%)
6913,6 Mg/r. (52,1 %)
Unieszkodliwianie
Składowanie na składowiskach
6343,6 Mg/r. (47,9% wytworzonych
odpadów)
109
Ilo ci odpadów odzyskanych i kierowanych na
składowisko według PGO dla powiatu ł czy skiego
14000
12000
recykling odpadów
niebezpiecznych
Mg/rok
10000
recykling odpadów
budowlanych
8000
recykling odpadów
wielkogabarytowych
6000
recykling surowców
wtórnych
4000
recykling odpadów
biodegradowalnych
2000
strumie odpadów
mieszanych kierowany
na składowiska
0
2002
2007
2010
2015
lata
Rysunek. 16. Przepływ odpadów w latach 2002-2015 r.
7.2. Oddziaływanie planu na rodowisko
Gospodarka odpadami i zwi zane z ni obiekty stanowi niew tpliwie uci liwo dla
rodowiska przyrodniczego, któr to nale y maksymalnie ogranicza stosuj c odpowiednie
rodki techniczne i organizacyjne.
Budowa nowoczesnego Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych w Kolonii Stara
Wie i planowanej na 2005 r. kompostowni zdecydowanie ogranicz negatywny wpływ na
poszczególne elementy rodowiska w stosunku do sytuacji obecnej. Odczuwalnymi efektami
ekologicznymi b dzie:
1. Ograniczenie lub całkowita eliminacja niekontrolowanego wprowadzania odpadów do
rodowiska - dzi ki obj ciu wszystkich mieszka ców powiatu systemem zbiórki odpadów
2. Ograniczenie ogólnej masy odpadów przeznaczonych do składowania na kwaterach
składowiska - dzi ki wdro eniu selektywnej zbiórki odpadów i wykorzystaniu odzyskanych
materiałów.
3. Zmniejszenie potencjalnego zagro enia ska enia gleb i wód podziemnych - dzi ki
wysegregowaniu z odpadów komunalnych odpadów niebezpiecznych i ich bezpiecznemu
tymczasowemu magazynowaniu oraz kierowaniu do unieszkodliwiania lub powtórnego
wykorzystania w specjalistycznych zakładach.
4. Skierowanie do składowania głównie odpadów balastowych w formie zkomprymowanej
dzi ki czemu w szczególno ci:
• zmniejszy si ilo ładunków zanieczyszcze w odciekach ze zło a zdeponowanych
odpadów na składowisku (szczególnie je li frakcja organiczna przeznaczona b dzie na
kompost)
• znacznemu ograniczeniu ulegnie emisja biogazu
• wyeliminowany zostanie problem rozwiewania lotnych frakcji odpadów w tym głównie
folii odpadowych
110
• ograniczeniu ulegnie penetracja zło a odpadów przez gryzonie i ptaki
• wydłu y si ywotno składowisk
5. Likwidacja le urz dzonego składowiska gminnego w Wólce Cycowskiej i „dzikich”
wysypisk zlikwiduje potencjalne ogniska zanieczyszcze wód podziemnych i gruntów.
Poprawi wygl d okolicznego krajobrazu.
Ogóln charakterystyk stanu rodowiska w całym powiecie ł czy skim zawieraj coroczne
raporty stanu rodowiska dotycz ce woj. lubelskiego opracowywane przez WIO w Lublinie.
Przedstawiane w nich dane oceniaj stan rodowiska w skali regionalnej na podstawie wyników
prowadzonego monitoringu jako ci wód podziemnych, powierzchniowych, gleb, powietrza
atmosferycznego i poziomu hałasu.
Monitoringiem regionalnym obj te jest składowisko ponadgminne w Kolonii Stara Wie .
Monitoring lokalny prowadzony jest na składowisku w Dratowie Kolonii. ledzenie wyników
bada pozwoli uchwyci zmiany zachodz ce w jako ci poszczególnych elementów rodowiska
wokół składowisk odpadów a z chwil zauwa enia przekrocze standardów jako ci rodowiska
b d tworzone programy naprawcze.
7.3 Analiza kosztów i ocena opłat
Realizacja i funkcjonowanie przewidzianych w projekcie inwestycji i przedsi wzi
wi e si ze znacznymi nakładami finansowymi. Koszty te s jednak niezb dne dla osi gni cia
celu nadrz dnego jakim jest wdro enie prawidłowych zasad gospodarowania odpadami i
dostosowania jej do obecnych wymogów prawnych i technologicznych.
Istotn zmian odczuj mieszka cy, z których wielu nie ponosiło dot d opłat za wywóz
mieci. W my l obowi zuj cych przepisów wszyscy mieszka cy s zobligowani do korzystania
z usług jednostek prowadz cych działalno w zakresie odbierania odpadów od wła cicieli
nieruchomo ci, posiadania stosownych umów i dowodów płacenia rachunków.
Szacowane koszty inwestycyjne w latach 2004 – 2015 wynosz 13,01 mln zł. rodki te
w wi kszo ci zostan wykorzystane w latach 2004-2007. Przewidziane s głównie na
doko czenie i wyposa enie inwestycji ZUOK w Kol. Stara Wie oraz budow w jej obr bie
kompostowni pryzmowej. Około 17% kosztów przeznaczona jest na likwidacj „dzikich”
wysypisk oraz rekultywacj i monitoring gminnych składowisk.
Opracowany plan gospodarki odpadami stanowi b dzie podstaw dla planowania
bud etu rocznego władz samorz dowych.
Zestawienie dotycz ce planowanych kosztów podaje tabela 65.
Tabela 65 Zestawienie kosztów działa przewidzianych w planie
2004 – 2007 r.
2008 – 2015 r.
Koszty
(zł)
(zł)
Koszty inwestycyjne
10,93 mln
2,08 mln
Koszty pozainwestycyjne
154,5 tys.
120 tys.
Koszty eksploatacyjne
5,38mln
13,38 mln
Razem
16,46 mln
15,58 mln
Suma
13,01 mln
274,5 tys.
18,76 mln
32,04 mln
Przy zało eniu, e wykazane koszty stanowi sum kosztów systemu gospodarki odpadami,
suma pobranych opłat od u ytkowników systemu powinna by równa kosztom w danym
okresie. Koszty mog si waha w zale no ci od realizowanych inwestycji. Zaleca si ustalenie
opłat bie cych na poziomie umo liwiaj cym zrównowa enie całkowitych dochodów z tych
opłat w ci gu danego okresu (np. kilku lat) i całkowitych kosztów systemu za ten sam okres.
Oznacza to, e w pewnych okresach jednostka (Zakład Utylizacji Odpadów w Kol. Stara Wie )
111
b dzie miała deficyt, a w innych dochód b dzie wy szy od poniesionych kosztów. Ocena
kosztów u ytkowania systemu i przyszłych opłat dla u ytkowników b dzie mo liwa po
wykonaniu planów gminnych.
7.4. Wybrane ródła finansowania przedsi wzi
w gospodarce odpadami
ródła finansowania inwestycji ekologicznych zwi zanych z gospodark odpadami mo na
podzieli na trzy grupy:
1. publiczne – np. pochodz ce z bud etu pa stwa, miasta lub gminy lub pozabud etowych
instytucji publicznych,
2. prywatne – np. z banków komercyjnych, funduszy inwestycyjnych, towarzystw
leasingowych,
3. prywatno - publiczne – np. ze spółek prawa handlowego z udziałem gminy.
W Polsce wyst puj najcz ciej nast puj ce formy finansowania inwestycji w zakresie
gospodarki odpadami:
1. po yczki, dotacje i dopłaty do oprocentowania preferencyjnych kredytów udzielane przez
Narodowy Fundusz i Wojewódzkie Fundusze Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej,
2. kredyty preferencyjne udzielane przez Bank Ochrony rodowiska z dopłatami do
oprocentowania, kredyty komercyjne, kredyty konsorcjonalne,
3. zagraniczna pomoc finansowa udzielana poprzez fundacje i programy pomocowe (np. z
ekokonwersji poprzez EkoFundusz, funduszu ISPA),
4. kredyty mi dzynarodowych instytucji finansowych (Europejski Bank Odbudowy i
Rozwoju, Bank wiatowy),
5. kredyty i po yczki udzielane przez banki komercyjne,
6. leasing.
FUNDUSZE OCHRONY RODOWISKA I GOSPODARKI WODNEJ
Zasady funkcjonowania narodowego, wojewódzkich, powiatowych i gminnych funduszy
ochrony rodowiska i gospodarki wodnej okre la ustawa z dnia 27.04.2002 r. Prawo ochrony
rodowiska (Dz. U. nr 62, poz. 627 ze zm.). rodki funduszy przeznaczane s na finansowanie
ochrony rodowiska i gospodarki wodnej w celu realizacji zasady zrównowa onego rozwoju.
Narodowy Fundusz Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej (NFO iGW)
Jest to najwi ksza instytucja realizuj c Polityk Ekologiczn Pa stwa poprzez finansowanie
inwestycji w ochronie rodowiska i gospodarce wodnej, w obszarach wa nych z punktu
widzenia procesu dostosowawczego do standardów i norm Unii Europejskiej.
Fundusz działa od 1 lipca 1989 roku, a powstał na podstawie ustawy z dnia 31 stycznia 1980
roku o ochronie i kształtowaniu rodowiska.
W Narodowym Funduszu stosowane s trzy formy dofinansowywania:
1. finansowanie po yczkowe ( po yczki udzielane przez NF, kredyty udzielane przez
banki ze rodków NF, konsorcja czyli wspólne finansowanie NF z bankami, linie
kredytowe ze rodków NF obsługiwane przez banki)
2. finansowanie dotacyjne ( dotacje inwestycyjne, dotacje nieinwestycyjne, dopłaty do
kredytów bankowych, umorzenia)
3. finansowanie kapitałowe ( obejmowanie akcji i udziałów w zakładanych b d ju
istniej cych spółkach w celu osi gni cia efektu ekologicznego)
112
Po yczki, kredyty, dotacje i dopłaty do oprocentowania preferencyjnych kredytów ze rodków
finansowych Narodowego Funduszu przeznacza si na cele okre lone w ustawie z dnia 27
kwietnia 2001 r. Prawo ochrony rodowiska (Dz. U. z 2001 r. Nr 62, poz. 627 i Nr 115, poz.
1229 oraz z roku 2002 Nr 74, poz. 676, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 233 poz.
1957).
rodki, jakimi dysponuje NFO iGW pochodz głównie z:
1. z opłat za korzystanie ze rodowiska oraz administracyjnych kar pieni nych,
2. opłat i kar pieni nych ustalanych na podstawie przepisów ustawy Prawo geologiczne i
górnicze,
3. z wpływów z opłat produktowych pobieranych na podstawie przepisów o obowi zkach
przedsi biorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie
produktowej i depozytowej.
Zasady przyznawania po yczek, dotacji, warunki ich spłaty oraz zasady obowi zuj ce przy
składaniu wniosków opisane s na stronie www.nfosigw.gov.pl.
Wojewódzki Fundusz Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej (WFO iGW)
W 1993 r. wojewódzkie fundusze uzyskały osobowo prawn , dzi ki czemu mogły udziela
dotacji i po yczek na preferencyjnych warunkach.
Podstawowym ródłem przychodów wojewódzkich funduszy s wpływy z tytułu:
1. opłat za gospodarcze korzystanie ze rodowiska oraz szczególne korzystanie z wód i
urz dze wodnych w tym równie kary za naruszenie warunków korzystania ze
rodowiska,
2. opłat za składowanie odpadów i kar za niezgodne z prawem ich składowanie.
Wojewódzki Fundusz Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej w Lublinie jest celowym
funduszem publicznym, stanowi cym jeden z wa nych elementów ustawowego systemu
finansowania ochrony rodowiska Lubelszczyzny. Celem Funduszu jest wspomaganie w
ró nych formach inwestycji i przedsi wzi zwi zanych z ochron rodowiska, a wynikaj cych
z polityki ekologicznej pa stwa i programu ochrony rodowiska województwa lubelskiego
Wojewódzki Fundusz przeznacza posiadane rodki na udzielanie: oprocentowanych po yczek,
dotacji, a tak e dopłat do oprocentowania kredytów, po yczek i emisji obligacji komunalnych.
Szczegółowe zasady przyznawania po yczek, dotacji, warunki ich spłaty oraz zasady
obowi zuj ce przy składaniu wniosków opisane s na stronie www.wfos.lublin.pl.
Po yczki i dotacje ze rodków WFO iGW w Lublinie przyznawane s na cele okre lone w art.
406 pkt 1-11, art. 407 pkt 1) i art. 409 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku Prawo ochrony
rodowiska (Dz. U. Nr 62, poz. 627, z pó n. zm.)
Powiatowe Fundusze Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej (PFO iGW)
W zwi zku z reform administracyjn pa stwa, w 1999 r. utworzone zostały Powiatowe
Fundusze Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej.
Podstawowym ródłem przychodów powiatowych funduszy s wpływy z tytułu:
1. opłat za gospodarcze korzystanie ze rodowiska w tym równie kary za naruszenie
warunków korzystania ze rodowiska (10 %, wpływów),
2. opłat za składowanie i magazynowanie odpadów i kar za niezgodne z prawem ich
składowanie i magazynowanie (10 % wpływów)
113
Dochody PFO iGW przekazywane s na rachunek starostw i w bud ecie powiatu, w
rozumieniu ustawy o finansach publicznych, maj charakter funduszy celowych.
rodki powiatowych funduszy przeznaczane s na działalno w zakresie okre lonym dla gmin
oraz na:
1. realizacj przedsi wzi zwi zanych z ochron powierzchni ziemi,
2. inne działania ustalone przez rad powiatu, słu ce ochronie rodowiska i gospodarce
wodnej, wynikaj ce z zasady zrównowa onego rozwoju, w tym na programy ochrony
rodowiska.
Gminne Fundusze Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej (GFO iGW)
ródłem dochodów GFO iGW s głównie:
1. wpływy z opłat za usuwanie drzew i krzewów,
2. wpływy z tytułu opłat i kar za składowanie i magazynowanie odpadów (50 %),
3. wpływy z opłat i kar za gospodarcze korzystanie ze rodowiska i wprowadzanie w nim
zmian (10 %).
Podobnie jak powiatowe, gminne fundusze s funduszami celowymi w rozumieniu ustawy o
finansach publicznych i s gromadzone na odr bnych rachunkach bankowych.
rodki gminnych funduszy przeznaczane s m. in. na:
1. realizowanie zada modernistycznych i inwestycyjnych słu cych
rodowiska,
2. realizacj przedsi wzi zwi zanych z gospodark odpadami,
3. wspieranie działa przeciwdziałaj cych zanieczyszczeniom.
Rada gminy, corocznie zatwierdza zestawienie przychodów wydatków funduszu.
ochronie
FUNDACJA EKOFUNDUSZ
EkoFundusz jest fundacj powołan w 1992 r. przez Ministra finansów dla efektywnego
zarz dzania rodkami finansowymi pochodz cymi z zamiany cz ci zagranicznego długu na
wspieranie przedsi wzi w ochronie rodowiska (tzw. konwersja długu).
W statucie EkoFunduszu pi sektorów ochrony rodowiska uznanych jest za dziedziny
priorytetowe:
1. ograniczenie transgranicznego transportu dwutlenku siarki i tlenków azotu oraz
eliminacja niskich ródeł ich emisji,
2. ograniczenie dopływu zanieczyszcze do Bałtyku oraz ochrona zasobów wody pitnej,
3. ograniczenie emisji gazów powoduj cych zmiany klimatu ziemi,
4. ochrona ró norodno ci biologicznej,
5. gospodarka odpadami i rekultywacja gleb zanieczyszczonych.
Gospodarka odpadami dopiero w 1998 r. została wł czona do sektorów priorytetowych
EkoFunduszu.
W zakresie gospodarki odpadami priorytetami EkoFunduszu s :
1. tworzenie kompleksowych systemów selektywnej zbiórki, recyklingu i
unieszkodliwiania odpadów komunalnych, komunalnych niebezpiecznych,
2. przedsi wzi cia zwi zane z eliminacj powstawania odpadów niebezpiecznych w
procesach przemysłowych i likwidacja składowisk tego rodzaju,
3. rekultywacja gleb zanieczyszczonych odpadami niebezpiecznymi.
We wszystkich pi ciu sektorach pomoc finansow EkoFunduszu uzyskuj projekty, które
wykazuj si wysok efektywno ci tj. korzystnym stosunkiem efektów ekologicznych do
kosztów. Poza tym projekty winny spełnia przynajmniej jeden z poni szych warunków:
1. wprowadzanie na polski rynek nowych technologii z krajów-donatorów,
114
2. uruchamianie krajowej produkcji urz dze dla ochrony rodowiska,
3. szczególne znaczenie dla ochrony zdrowia.
EkoFundusz udziela wsparcia finansowego w formie bezzwrotnej dotacji. Wysoko dotacji dla
przedsi wzi inwestycyjnych z reguły wynosi 20-30 % kosztów projektu. Gdy inwestorem s
władze samorz dowe dotacja mo e pokry do 50 % warto ci przedsi wzi cia.
Je eli projekt jest prowadzony przez pozarz dowe organizacje społeczne dofinansowanie mo e
pokry do 80 % kosztów.
Dane dotycz działalno ci EkoFunduszu, zasady składania wniosków o przyznanie dotacji
zawarte s na stronie www.ekofundusz.org.pl.
FUNDUSZE PRZEDAKCESYJNE
Fundusz ISPA (Instrument for Structural Policies for Pre-Accession) jest to pomoc Wspólnoty
Europejskiej dla pa stw stowarzyszonych w celu lepszego ich przygotowania do członkostwa
w UE w dziedzinie gospodarczej infrastruktury, a w szczególno ci w sektorach ochrony
rodowiska i transportu. Główny nacisk przy finansowaniu z funduszu ISPA jest poło ony na
działania umo liwiaj ce realizacj celów okre lonych w dokumencie “Partnerstwo dla
Członkostwa” i zada zawartych w “Narodowym Programie Przygotowania do Członkostwa”.
Fundusz ISPA b dzie funkcjonował do chwili wej cia Polski do Unii Europejskiej. Program
ISPA zarz dzany jest przez Komisj Europejsk , a za jego realizacj w sektorze rodowiska w
Polsce odpowiada Ministerstwo rodowiska i NFO iGW. W dniu 31 marca 2003 r.
Ministerstwo rodowiska zako czyło przyjmowanie nowych wniosków do funduszu ISPA.
Fundusz SAPARD (Special Accessson Programme for Agriculture and Rural Development) –
Przedakcesyjny Instrument Wsparcia Rolnictwa I obszarów Wiejskich – przeznaczony jest dla
krajów kandydackich do UE. Działania, które zostan dofinansowane w ramach tego funduszu
przedakcesyjnego, zostały opisane w Programie Operacyjnym dla Polski. Pełny tekst programu
operacyjnego do funduszu SAPARD znajduje si na stronach Ministerstwa Rolnictwa:
www.minrol.gov.pl. Z dofinansowania w ramach tego funduszu mog skorzysta przedsi biorcy
prowadz cy działalno gospodarcz na terenach wiejskich lub w miejscowo ciach do 15 tys.
mieszka ców. Ministerstwu Rolnictwa powierzona została funkcja implementacyjna (akcja
informacyjna, opiniowanie i selekcja wniosków o dofinansowanie) jak i płatnicza (zarz dzanie
finansami programu). Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa powierzona została
funkcja implementacyjna (akcja informacyjna, opiniowanie i selekcja wniosków o
dofinansowanie) jak i płatnicza (zarz dzanie finansami programu).
FUNDUSZ SPÓJNO CI
OPERACYJNE
I
FUNDUSZE
STRUKTURALNE
ORAZ
PROGRAMY
Po przyst pieniu Polski do Unii Europejskiej zaistnieje mo liwo finansowania inwestycji w
ochronie rodowiska z Funduszu Spójno ci i funduszy strukturalnych UE.
Fundusz Spójno ci adresowany jest dla podmiotów publicznych, natomiast fundusze
strukturalne (głównie Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego ERDF) dla podmiotów
publicznych i przedsi biorstw.
Beneficjentami Funduszu Spójno ci (w zakresie gospodarki odpadami) b d samorz dy
terytorialne (gminy i zwi zki gmin) oraz przedsi biorstwa komunalne. Minimalna warto
projektu finansowanego z tego funduszu wynosi 10 mln euro, a max wysoko wsparcia 85 %
kosztów kwalifikowanych. Fundusz ten mo e by przeznaczony na:
115
1. budow lub rozbudow składowisk odpadów komunalnych oraz tworzenie systemów
recyklingu i unieszkodliwiania odpadów komunalnych (sortownie, kompostownie itp.)
działania te umo liwi stopniowe wdro enie dyrektyw: 75/440/EWG/ramowej,
1999/31/WE ws. składowisk odpadów komunalnych, 94/62/WE ws. opakowa i
odpadów opakowaniowych
2. tworzenie systemów zbiórki i unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych (w tym
spalarnie), co umo liwi spełnienie wymogów dyrektywy 91/689/EWG ws .odpadów
niebezpiecznych,
3. tworzenie systemów zagospodarowania osadów ciekowych (w tym spalarnie) co
umo liwi spełnienie wymogów dyrektywy 86/278/WE ws. osadów ciekowych
rodki Funduszu Spójno ci przeznaczone b d głównie na:
1. realizowanie inwestycji w du ych aglomeracjach zgodnie z istniej cymi planami
gospodarki odpadami (dla mniejszych miejscowo ci programy pomocowe b d
realizowane w miar dost pno ci przez fundusze strukturalne),
2. inwestycje na terenach gdzie istniej ce składowiska stanowi zagro enie dla wód
podziemnych,
3. inwestycje na terenach gdzie wyczerpuje si pojemno składowiska.
Fundusze strukturalne. Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego powstał w 1975 r. i
jego celem jest niwelowanie dysproporcji w poziomie rozwoju regionalnego krajów
członkowskich UE.
Dokumentami ci le okre laj cymi zasady wykorzystania rodków z funduszy
strukturalnych s programy operacyjne. W Polsce na lata 2004 – 2006 zostało opracowanych 6
programów operacyjnych, 5 z nich to programy sektorowe, okre laj ce cele i działania w
wybranych sektorach gospodarki, jeden – to zintegrowany program dla wszystkich
województw okre laj cy działania zwi zane z rozwojem regionalnym.
Inwestycje w dziedzinie ochrony rodowiska (infrastruktura ochrony rodowiska i
dostosowanie przedsi biorstw do wymogów ochrony rodowiska) mog by finansowane w
ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego (ZPORR) oraz
Sektorowego Programu Operacyjnego Wzrost konkurencyjno ci gospodarki (SPO WKG).
Pierwszy program adresowany jest do jednostek samorz dowych i przedsi biorstw
komunalnych, drugi do przedsi biorstw.
W Zintegrowanym Programie Operacyjnym Rozwoju Regionalnego działania w zakresie
gospodarki odpadami zawarte s w. sektorach:
1. infrastruktura ochrony rodowiska (du e inwestycje w budow i modernizacj
infrastruktury o znaczeniu regionalnym). Do dofinansowania kwalifikuj si
nast puj ce projekty – organizacja i wdra anie systemów selektywnej zbiórki odpadów,
recyklingu, budowa sortowni, kompostowni, obiektów termicznej i termicznochemicznej utylizacji odpadów, budowa nowych, modernizacja istniej cych i
rekultywacja nieczynnych składowisk, likwidacja tzw „dzikich” wysypisk, budowa i
modernizacja spalarni odpadów niebezpiecznych. Warto projektu winna wynosi min
1 mln euro.
2. infrastruktura lokalna (małe inwestycje w zakresie ochrony rodowiska o oddziaływaniu
lokalnym na terenach wiejskich i małych miast do 15 tys. mieszka ców), budowa ,
modernizacja obszarów rekultywacja składowisk odpadów stałych, likwidacja dzikich
wysypisk, modernizacja miejsc utylizacji opakowa obszarów nieu ytych rodków
ochrony ro lin, likwidacja dzikich wysypisk, kompleksowe systemy zagospodarowania
odpadów na poziomie lokalnym np. odbiór posegregowanych odpadów od
mieszka ców, odzyskiwanie surowców wtórnych, recykling, kompostowanie odpadów
organicznych
116
3. rewitalizacja obszarów zdegradowanych – inwestycje w rewitalizacj obszarów powojskowych, po-przemysłowych i miejskich.
Szczegółowe dane o dost pnych funduszach, zasadach składania wniosków przez
beneficjentów o dofinansowanie zawiera strona www.cios.gov.pl oraz www.mos.gov.pl. Ramy
przedsi wzi
inwestycyjnych finansowanych w przyszło ci ze wspomnianych funduszy
okre la Narodowy Plan Rozwoju 2004-2006. Ł czna suma rodków publicznych (Fundusze
Strukturalne, Fundusz Spójno ci, rodki krajowe) w realizacji Narodowego Planu Rozwoju
2004-2006 (NPR) wyniesie ponad 20092 mln euro, z czego 13862 mln euro czyli 69%
pochodzi b dzie ze rodków wspólnotowych. Jednym z priorytetów NPR jest ochrona
rodowiska i racjonalne wykorzystanie zasobów rodowiska.
BANKI
Na polskim rynku bankowym szczególn rol odgrywa Bank Ochrony rodowiska, który ma
statutowo nało ony obowi zek kredytowania inwestycji słu cych ochronie rodowiska.
Wszelkie informacje o zasadach udzielania preferencyjnych kredytów zawarte s w
www.bosbank.pl.
Mi dzynarodowe instytucje finansowe – Bank wiatowy (www.worldbank.org) oraz Europejski
Bank Odbudowy i Rozwoju równie mog udziela kredytów na proekologiczne inwestycje.
INSTYTUCJE LEASINGOWE
Leasing polega na oddaniu na okre lony czas przedmiotu w posiadanie u ytkownikowi, który
spłacaj c go nabywa do niego praw własno ci. Z leasingu korzysta najcz ciej podmiot
niedysponuj cy wystarczaj cymi rodkami na zakup potrzebnego sprz tu lub posiada
niewystarczaj ce rodki na zabezpieczenie kredytu bankowego.
Wg KPG instytucje leasingowi finansuj ce gospodarke odpadami to:
• Towarzystwo Inwestycyjno-Leasingowe EKOLEA-SING S.A.
• BEL Leasing Sp. z o.o.
• BISE Leasing S.a.
• Centralne Towarzystwo Leasingowe S.A.
• Europejski Fundusz Leasingowy Sp z o.o.
8 ORGANIZACJA I ZASADY MONITOROWANIA PLANU
8.1. Wdra anie planu
Zarz dzanie systemem gospodarki odpadami w powiecie ł czy skim wynika b dzie:
1. z ustawowo okre lonego zakresu zada poszczególnych szczebli administracji
i samorz dów.
2. zada okre lonych w PGO, zaakceptowanych przez zarz d powiatu oraz wójtów gmin
powiatu.
Do zada gminy nale y m.in. zapewnienie czysto ci i porz dku na swoim terenie oraz
tworzenie warunków niezb dnych do ich utrzymania zgodnie z. ustaw z dnia 13 wrze nia
1996 r. o utrzymaniu czysto ci i porz dku w gminach.
Zadania te gmina powinna realizowa na podstawie planu gospodarki odpadami.
117
Szczegółowe zasady utrzymania czysto ci i porz dku na terenie gminy(np. zakres
selektywnej zbiórki, rodzaj urz dze przeznaczonych do zbierania odpadów, cz stotliwo i
sposobu pozbywania si odpadów) oraz stawki opłat za usługi odbioru odpadów od wła cicieli
nieruchomo ci ustala rada gminy w drodze uchwały.
Gmina zobowi zana jest do czynno ci kontrolnych dokumentów wymaganych od
wła cicieli nieruchomo ci (umów na korzystanie z usług odbierania odpadów komunalnych i
dowodów płacenia za rachunki)
Ustaw o samorz dzie powiatowym (z dnia 5 czerwca 1998 Dz.U.nr 91 poz. 578) powiat
otrzymał zadania publiczne o charakterze ponadgminnym, m.in. w zakresie:
1. Ochrony rodowiska.
2. Utrzymania powiatowych obiektów u yteczno ci publicznej.
Powiat jako jednostka samorz dowa organizuje wspólne działania gmin w sprawach
przekraczaj cych mo liwo ci ekonomiczne i organizacyjne pojedynczych gmin, tak e w
zakresie rozwi zywania problemów gospodarki odpadami komunalnymi. Rola powiatów mo e
mie równie charakter inspiruj cy, koordynuj cy i mediacyjny. Powiaty mog przej te
zadania na podstawie porozumie komunalnych jako zadania publiczne o zasi gu
ponadgminnym, zgodnie z tym, e inwestowanie w racjonalne zagospodarowanie odpadów
komunalnych w skali powiatu b dzie efektywniejsze ekonomicznie, organizacyjnie i
technicznie, ni w skali pojedynczej gminy.
Jednostk odpowiedzialn za wdro enie i monitorowanie powiatowego planu
gospodarki odpadami jest organ wykonawczy, czyli zarz d powiatu ł czy skiego.
Powiat jest odpowiedzialny za planowanie i zarz dzanie gospodark odpadami na swoim
terenie.
W pierwszej kolejno ci nale y skupi si na wdro eniu działa maj cych na celu
popraw i lepsz kontrol sposobów zarz dzania i eksploatacji istniej cych składowisk. Wiele
uwagi nale y po wi ci zapobieganiu powstawania odpadów i odzysk (ł cznie z recyklingiem)
oraz przygotowanie społecze stwa do konieczno ci budowy nowych instalacji, zmiany sposobu
post powania z odpadami i ponoszenia zwi zanych z tym wydatków.
Niniejszy plan konstruowany jest na etapie budowy ZUOK z nowoczesnym
składowiskiem odpadów i kompostowni zatem po okresie dyskusji i negocjacji odno nie
lokalizacji obiektu i wyboru metod zagospodarowania odpadów. Zakłada si , e wdro enie
systemu zaproponowanego w planie, mo e zaj c ok. 3 lat.
Opiniowanie projektów planów gospodarki odpadami
Wg Ustawy o odpadach z dnia 27 kwietnia 2001 r. (Dz. U. Nr 62, poz. 628, z pó n. zm.)
projekt planu powiatowego podlega zaopiniowaniu przez organ wykonawczy województwa
lubelskiego oraz organy wykonawcze gmin z terenu powiatu ł czy skiego. Marszałek
Województwa opiniuje projekt pod k tem zgodno ci planu powiatowego z wcze niej przyj tym
planem wojewódzkim. Organy wykonawcze gmin opiniuj c plan powiatowy maj wpływ na
tworzenie zasad zarz dzania gospodark odpadami na swoim obszarze, w kontek cie
współpracy miedzygminnej i działa ponadlokalnych ju na etapie tworzenia planu.
Aktualizacja PGO
Ustawa o odpadach wymaga, aby plany gospodarki odpadami były aktualizowane nie
rzadziej ni raz na 4 lata.
118
Istotnym elementem zarz dzania i monitorowania systemem gospodarki odpadami jest
sporz dzanie raz na 2 lata raportu z post pów we wdra aniu Planu Gospodarki Odpadami.
Zarz d Powiatu przekazuje raport Radzie Powiatu.
Zarz d Powiatu Ł czy skiego b dzie oceniał co dwa lata stopie realizacji planu gospodarki
odpadami, natomiast na bie co b dzie kontrolowany post p w zakresie wdra ania
przedsi wzi
zdefiniowanych w planie. Sprawozdanie b dzie zawierało informacje o
wykonaniu jako ciowych i ilo ciowych zada postawionych w planie. Na ko cu sprawozdania
nale y zamie ci informacj opisuj c potrzebne zmiany (je eli takie b d ) w obecnym planie
oraz ich skutki i konsekwencje zwłaszcza finansowe.
Pod koniec 2007 roku nast pi aktualizacja planu gospodarki odpadami.
W przypadku jednak stwierdzenia problemów lub wadliwych rozwi za nale y
przeprowadzi jego korekt poza wymienionymi terminami poprzez wprowadzenie stosownych
działa .
8.2. Monitoring Planu
Przedstawiony Plan Gospodarki Odpadami jest pierwszym kompleksowym opracowaniem
planistycznym w tym zakresie w powiecie.
Wdra anie planu gospodarki odpadami b dzie podlegało regularnej ocenie w zakresie:
• okre lenia stopnia wykonania przedsi wzi
• okre lenia stopnia realizacji przyj tych celów
• oceny rozbie no ci pomi dzy przyj tymi celami i działaniami, a ich wykonaniem
Ka dorazowe opracowanie Planu gospodarki odpadami czy jego weryfikacja wymaga
poddania analizie tych samych punktów niezale nie od skali przedsi wzi cia.
Planowanie gospodarki odpadami jest procesem ci głym wymagaj cym stałej, elastycznej
weryfikacji poszczególnych jej elementów wraz ze zmianami w zakresie potrzeb społecznych,
prawodawstwa, własno ci technologicznych odpadów itp.
System powinien podlega ci głej ocenie:
1 - w czasie wdra ania planu,
2 - w pierwszych latach funkcjonowania,
3 - przy ka dorazowej zmianie warunków pocz tkowych (zmiany prawne, zmiany
strumienia odpadów, pojawieniu si nowych technologii mo liwych do wdro enia itp.).
Powodem do oceny systemu s równie sygnały o problemach z jego realizacj (np.
skargi mieszka ców, nielegalne wysypiska). Stwierdzenie nieprawidłowo ci wymaga
przeciwdziałania a wi c przej cia drogi weryfikacji poszczególnych elementów systemu, a do
usuni cia nieprawidłowo ci i wdro enia poprawek.
Niezwykle istotne jest zapewnienie społeczno ci lokalnej pełnej informacji o zamierzeniach
projektowanego PGO oraz mo liwo ci wyra enia własnych oczekiwa i pogl dów. Mo e to
by prowadzone poprzez lokalne spotkania informacyjne, na łamach miejscowej prasy lub
stacji TV itp. Konsultacje musz by prowadzone, a do całkowitego wdro enia systemu.
Wska niki monitorowania efektywno ci planu gospodarki odpadami
Podstaw wła ciwego systemu oceny realizacji planu gospodarki odpadami jest
wła ciwy system sprawozdawczo ci. W PGO woj. lubelskiego zaproponowano zestaw
wska ników, które nale y obserwowa w trakcie realizacji planów gospodarki odpadami. W
119
tabeli 66 pokazano te wska niki i ich warto ci wyj ciowe na pocz tku okresu wdra ania planu.
Lista ta nie jest zamkni ta i mo e by modyfikowana.
Tabela 66. Wska niki monitorowania planu gospodarki odpadami
Lp.
Wska niki
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Wska niki stanu gospodarki odpadami
Ilo zebranych odpadów komunalnych/ mieszka ca/ rok
% mieszka ców obj tych zorganizowan zbiórk odpadów
Ilo zebranych selektywnie odpadów komunalnych
Ilo selektywnie zebranych odpadów ulegaj cych biodegradacji
Ilo odpadów biodegradowalnych składowanych na składowiskach
Ilo kompostowanych odpadów biodegradowalnych
Ilo zebranych odpadów niebezpiecznych ze strumienia odpadów komunalnych
Udział odpadów z sektora komunalnego unieszkodliwianych przez składowanie
Ilo gmin prowadz cych selektywn zbiórk odpadów
Ilo eksploatowanych składowisk gminnych /powierzchnia
Ilo składowisk przeznaczonych do likwidacji i rekultywacji /powierzchnia
12
13
14
15
16
1
2
3
Ilo tzw. „dzikich” wysypisk /powierzchnia
Ilo odpadów wytworzonych w sektorze gospodarczym
Ilo odpadów niebezpiecznych pochodz cych z sektora gospodarczego
Ilo unieszkodliwianych odpadów gospodarczych
Nakłady inwestycyjne na gospodark odpadami
Wska niki wiadomo ci społecznej
Udział społecze stwa na rzecz poprawy gospodarki odpadami wg oceny
jako ciowej
Ilo i rodzaj interwencji zgłaszanych przez mieszka ców (np. dzikie wysypiska)
Liczba, jako i skuteczno kampanii edukacyjno - informacyjnych
Stan wyj ciowy dla
powiatu
ł czy skiego/2002 r.
151 kg/rok
76 %
50 Mg
0%
100 %
0%
0%
99,5%
0
3 / 6,26 ha/
1-całk. likwid.
2,85 ha
2- cz c. likwid.
4/ 0,6ha
1 871 182,068
69,75
290,1
3,5 mln zł
liczba/opis
liczba/opis
Okre lenie powy szych składników przez kolejne lata obowi zywania planu gospodarki
odpadami wymaga posiadania szczegółowych informacji o gospodarce odpadami w powiecie
oraz wyników bada opinii społecznej.
W oparciu o analiz ww. wska ników b dzie mo liwa ocena efektywno ci realizacji planu
gospodarki odpadami, a w oparciu o t ocen – aktualizacja planu.
Ewidencja i monitorowanie przepływu odpadów
Podstawowym celem ewidencji i monitorigu odpadów jest okre lenie ilo ci odpadów na
poszczególnych etapach systemu gospodarowania odpadami – od wytwórców do instalacji
odzysku i unieszkodliwiania odpadów oraz kontrola wytwórców i posiadaczy odpadów
prowadz cych działalno w zakresie gromadzenia, zbierania i transportu odpadów.
W Urz dzie Marszałkowskim w Lublinie tworzona jest wojewódzka baza danych, gdzie
gromadzone b d informacje o wytwarzanych w województwie odpadach.
Rozporz dzenie Ministra rodowiska z dnia 11 grudnia 2001 r. w sprawie warunków i zakresu
dost pu do wojewódzkiej bazy danych dotycz cej wytwarzania i gospodarowania odpadami
(Dz. U. Nr 152, poz.1738) okre la, i Marszałek Województwa zapewnia dost p Starosty do
danych zawartych w wojewódzkiej bazie. Starosta uzyskuje dost p do informacji dotycz cych
gospodarki odpadami, na terenie swojego powiatu, z podziałem na gminy.
W Starostwie Powiatowym w Ł cznej prowadzona jest ewidencja wszystkich
wydawanych tu zezwole na wytwarzanie, transport, odzysk i unieszkodliwianie odpadów
komunalnych i pochodz cych z sektora gospodarczego.
120
8.3. Program edukacji w zakresie gospodarki odpadami
Warunkiem powodzenia w realizacji zamierzonych celów okre lonych w niniejszym
planie jest wysoka wiadomo ludno ci zamieszkuj cej powiat ł czy ski. Konieczna jest
zatem zmiana dotychczasowego post powania mieszka ców z odpadami.
W celu propagowania wiadomo ci i postaw proekologicznych społecze stwa, nale y
zorganizowa regionalne Centrum Edukacji Ekologicznej (CEE), w ramach którego
współpracowa b d jednostki administracji samorz dowej, placówki o wiatowe i społeczno
lokalna. Nadzór nad pracami centrum b dzie sprawowa rada programowa składaj ca si z
przedstawicieli wszystkich stron porozumienia. Organizacje takie działaj z powodzeniem w
wielu regionach kraju. CEE mo e spełnia funkcj dydaktyczn , koordynuj c i informacyjn .
Pocz tkowym obszarem jego działania mo e by m. Ł czna, a nast pnie utworzone
odpowiednie komórki na terenie gmin. CEE
Podstawowy cel pracy regionalnego Centrum Edukacji Ekologicznej
I.
II.
Podstawowy cel działania regionalnego Centrum Edukacji Ekologicznej
wyzwolenie w społecze stwie aktywno ci w godzeniu wymogów współczesnej
cywilizacji i ochrony rodowiska naturalnego.
Centrum Edukacji Ekologicznej spełnia b dzie istotn rol w kształtowaniu opinii
publicznej w stosunku do wdra ania nowych prawidłowych form gospodarki
rodowiskiem.
Zadania CEE konieczne do wykonania to:
1. przegl d istniej cych na terenie powiatu materiałów, których celem jest podnoszenie
wiadomo ci społecze stwa,
2. identyfikacja problemów, których nie omawiaj dost pne materiały informacyjne,
3. opracowanie materiałów informacyjnych i przygotowanie kampanii promocyjnej,
4. wprowadzenie kampanii,
5. organizacja bazy informacyjnej o ochronie rodowiska
6. edukacja ekologiczna i szkolenia specjalistyczne,
7. organizacja i prowadzenie tzw. „Technicznej cie ki Ekologicznej”,
8. konsultacje problemów ochrony rodowiska.
Kampania tematyczna winna przekazywa wiedz dotycz c problemów rodowiskowych i
zach ca do bardziej wiadomych zachowa .
Kampanie winny by kierowane do wszystkich grup społecznych i wiekowych: dzieci, doro li,
osoby odpowiedzialne za decyzje dotycz ce gospodarki odpadami, kadra techniczna bior ca
udział w realizacji planu gospodarki odpadami.
Tre ci materiałów informacyjno-promocyjnych i haseł na ulotkach winny by zawsze
opracowane przez ekspertów w danej dziedzinie. Winny by one napisane j zykiem zwi złym i
prostym (bez u ywania specjalistycznej terminologii cz sto niezrozumiałej dla szerokiej gamy
odbiorców).
Szkolenia dla ludno ci
Najwa niejsz grup dla potrzeb, której organizowana b dzie działalno CEE jest młodzie
szkół podstawowych, gimnazjalnych i licealnych. CEE powinno prowadzi współprac ze
szkołami w zakresie :
1. wzbogacenia lekcji o rodowisku o specjalistyczne prelekcje z udziałem fachowców,
121
2. umo liwienie realizacji aktywnych form działa zwi zanych z ochron rodowiska
(monitorowanie stanu rodowiska, pomoc przy wdra aniu inicjatyw np. dotycz cych
prawidłowego post powania z odpadami, inwentaryzacj szczególnie ciekawych miejsc,
organizacj i prowadzeniem klubu ekologicznego itp.),
3. zwiedzania i poznawania obszarów unikalnych krajobrazowo i przyrodniczo,
wymagaj cych ochrony.
Tabela 67 Tematy szkole dla mieszka ców powiatu
Temat
Ochrona rodowiska naturalnego
Walory rodowiskowe naszego najbli szego otoczenia
Wspólna odpowiedzialno za stan rodowiska
Trucizny w mieciach domowych
Nadmierne opakowania
Zapobieganie powstawaniu odpadów
Recykling, selektywna zbiórka odpadów
Czysta produkcja – eliminowanie toksycznych odpadów, technologii i
produktów
Idea czystego regionu
Kompostowanie odpadów w przydomowym ogródku
Problematyka dzikich składowisk
Konieczno zachowania surowców i paliw naturalnych
Grupa do której kierowane jest szkolenie
dzieci i doro li
dzieci i doro li
dzieci i doro li
dzieci i doro li
dzieci i doro li i producenci opakowa
dzieci i doro li
dzieci i doro li, wła ciciele punktów usługowych,
biur i sklepów
doro li
dzieci i doro
dzieci i doro
dzieci i doro
dzieci i doro
li
li
li
li
Proponowany klub ekologiczny miałby form kawiarni (bez alkoholu), gdzie serwowane b d
we wła ciwych opakowaniach zdrowe napoje i podstawowe artykuły kawiarniane. Wystrój i
aran acja klubu o charakterze ochrony rodowiska
Szkolenia mog by organizowane zarówno w szkołach ró nego szczebla jak i w domach
kultury, siedzibie LOP lub w innych salach dost pnych dla mieszka ców. Aby podnie
atrakcyjno szkole winny one by bogato ilustrowane filmami i plakatami.
Wst p do klubu byłby otwarty dla ka dego ch tnego. Zainteresowani czynn działalno ci
otrzymywaliby karty klubowe upowa niaj ce do stałego korzystania z bazy informacyjnej.
Działalno
członków klubu animowana byłaby ich zainteresowaniami i potrzebami
tematycznymi. Główni adresaci – młodzie szkolna.
Szkolenia dla kadr powiatu
Nowoczesne planowanie gospodarki odpadami to najcz ciej nowe zadania i wyzwania,
co wymaga od administracji publicznej i urz dników nowych umiej tno ci. W zwi zku z tym
szczególne istotne s kompetencje pracowników wydziałów odpowiedzialnych za gospodark
odpadami i ich doskonalenie zawodowe. Kadry te b d bowiem organizowały przetargi na
zaplanowane prace, wybierały rzetelnych kontrahentów do współpracy, nadzorowały cały cykl
inwestycyjny, szukały ródeł finansowania przedsi wzi jak równie b d odpowiedzialne za
dialog ze społecze stwem i cał kampani informacyjno-promocyjn . W zespole winny by
zatem osoby dysponuj ce wiedz w zakresie szeroko rozumianej nowoczesnej gospodarki
odpadami, osoby o zdolno ciach kierowniczych i organizatorskich. Niezb dna równie b dzie
współpraca z prawnikami i ekonomistami.
Specjalnymi szkoleniami winny by obj te wszystkie osoby uczestnicz ce w powiecie w
procesie realizowania i monitorowania planu gospodarki odpadami. Działalno ci szkoleniow
obejmowani powinni by równie przedstawiciele najni szego szczebla administracji- sołtysi i
członkowie rad sołeckich.
Szkolenia dla potrzeb słu b ochrony rodowiska prowadzi nale y w formie seminaryjnej.
Program zagadnie seminaryjnych wynika b dzie z aktualnych potrzeb.
122
Baza informacyjna o ochronie rodowiska
Wyposa enie bazy: sala czytelni, wyposa enie audiovideo, komputery z dost pem do
internetu.
Przeznaczenie bazy informacyjnej – pomoc dydaktyczna i metodyczna dla członków klubu
ekologicznego, młodzie y szkolnej, pracowników zajmuj cych si zagadnieniami ochrony
rodowiska.
Baza informacyjna o ochronie rodowiska b dzie obejmowała:
1. gromadzenie publikacji tematycznych (ksi ek i czasopism) i udost pnianie ich w formie
czytelni,
2. gromadzenie filmów tematycznych,
3. dost p do internetu w zakresie ochrony rodowiska,
4. prowadzenie informacji o imprezach zwi zanych z ochron rodowisku w kraju w tym
równie o targach, wystawach i konferencjach.
Formy przekazu
Kontakt i przekazanie okre lonych tre ci lokalnemu społecze stwu mo e si odbywa
poprzez: materiały drukowane, materiały audiowizualne i imprezy promocyjne.
Materiały drukowane:
- małe ulotki i broszury (wa ne, aby były ciekawie ilustrowane, dowcipne),
- plakaty,
- publikacje w lokalnej prasie – artykuły, komentarze, obwieszczenia słu b komunalnych,
- okoliczno ciowe pami tki – znaczki, długopisy, teczki z nadrukami itp.
Materiały audiowizualne:
- wywiady dla lokalnego radia i telewizji,
- pokazy slajdów,
- filmy reklamowe i edukacyjne,
- wystawy,
- publikacja materiałów w internecie na stronach www.
Imprezy promocyjne:
- warsztaty, seminaria, konferencje,
- konkursy na rysunek lub plakat ekologiczny
- festiwale, konkursy plenerowe, akcje np. sprz tanie wiata,
- wycieczki do działaj cych ju sortowni odpadów (np. w Puławach i Lublinie),
- wycieczki na prawidłowo urz dzone i wła ciwie eksploatowane składowiska odpadów i
kompostownie.
Przykładowe tre ci materiałów informacyjnych i haseł zamieszczanych na ulotkach zawarte s
w zał czniku 1 do PGO woj. lubelskiego (Zało enia, informacje szczegółowe). W
przygotowywanych materiałach edukacyjnych dla powiatu ł czy skiego mo na wykorzysta te
zaproponowane tre ci.
Koszty przekazu
Przed wybranie formy przekazu konieczne jest oszacowanie kosztów tego
przedsi wzi cia. Na całkowite koszty składaj si :
- koszty osobowe – wynagrodzenie wypłacane własnym pracownikom oddelegowanym np. do
organizowania imprezy, honoraria wypłacane ekspertom z zewn trz (specjali ci od gospodarki
odpadami, ochrony rodowiska i graficy) zatrudnianym na umow zlecenia,
123
- koszty usług – formatowanie, drukowanie, kopiowanie publikacji, ulotek i plakatów, usługi
video, transportowe, pocztowe i telekomunikacyjne, nagło nienie i o wietlenie imprezy, koszty
reklamy, wynaj cie obiektów i sprz tu, sprz tanie.
- koszty materiałów – papier, filmy, materiały do dekoracji, drobne upominki dla uczestników
imprezy, ywno i napoje.
- koszty administracyjne – administracyjna obsługa przedsi wzi cia (poszukiwanie ekspertów,
zawieranie umów, wystawianie rachunków itp.).
Partnerzy w programach informacyjnych
Szkoły ró nego szczebla to najlepszy partner w programach informacyjnych.
Dyrektorzy i nauczycie to cz sto liderzy lokalnej społeczno ci i ich autorytet mo na
wykorzysta przy poruszaniu niepopularnych problemów i zagadnie . Szkoła to dobre miejsce
na rozprowadzanie materiałów informacyjnych. Poprzez dzieci łatwo mo na dotrze z tre ciami
ekologicznymi do rodziców. Uczestnicy kółek zainteresowa działaj cych w szkołach mog
pomaga w opracowaniu materiałów informacyjnych i promocyjnych dla własnego regionu.
Organizacje pozarz dowe b d współpracowały w władzami samorz dowymi w
zakresie proekologicznych przedsi wzi
prowadzonych na terenie gmin i powiatu.
Organizacje takie skupiaj ekspertów, cz sto dysponuj bazami danych o ekspertach, maj
do wiadczenie w docieraniu do odbiorcy, posiadaj cz sto własne okresowo wydawane
biuletyny. Niektóre organizacje dysponuj funduszami i mog współuczestniczy w
finansowaniu przedsi wzi promocyjno - informacyjnych.
Instytucje i jednostki współpracuj ce
Działalno regionalnego Centrum Edukacji Ekologicznej wymaga cisłej współpracy z
instytucjami i jednostkami organizacyjnymi wymienionymi w tabeli 69.
Tabela 68 Instytucje i jednostki współpracuj ce z CEE
Instytucja lub jednostka organizacyjna
Kuratorium O wiaty
Szkoły
Harcerstwo
Samorz dy
Rodzaj współpracy
Koordynacja działa organizacyjnych i programowych dotycz cych
popularyzacji ochrony rodowiska w szkołach.
Podstawowy kierunek działa edukacyjnych i organizacyjnych.
Podstawowy kierunek działa edukacyjnych i organizacyjnych.
Szkolenia ogólne i specjalistyczne, konsultacje, programowe nowych
kierunków działa , wspólne wdra anie nowych form gospodarki
rodowiskiem (edukacja publiczna), konsultacje.
Instytuty naukowe
Z instytucjami zostan zawarte porozumienia, w których zostan szczegółowo okre lone zasady
współpracy.
Podsumowanie
Czynnikami zapewniaj cymi wysok skuteczno
edukacji i kształtowania wiadomo ci
społecznej s :
• ci gło szkolenia (informacje musz by dost pne przez dłu szy czas),
• rozpoznanie (podobne znaki rozpoznawcze – logo na wszystkich materiałach
edukacyjnych),
• ró norodno (ł czenie ró nych rodzajów mediów i form przekazu, bogata ilustracja
graficzna),
• profesjonalizm (wykorzystanie zawodowych dziennikarzy i pracowników reklamy),
• drobne darmowe usługi dla ludno ci (np. darmowy kompost)
• wizyty w wybranych miejscach gdy pojawiaj si problemy
124
9. SPIS WYKORZYSTANYCH OPRACOWA
1. Krajowy Plan Gospodarki Odpadami (M.P. z 2003 r. Nr 11, poz. 159).
2. Plan Gospodarki Odpadami dla województwa lubelskiego.- Zarz d Województwa
Lubelskiego, Lublin 2003r.
3. Projekt Budowlany Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych w miejscowo ci Stara
Wie , gmina Ł czna.-”HEKO”60-591 Pozna ul Miodowa 2A/2.Pozna czerwiec 2003r.
4. Program Gospodarki Odpadami w Lubelski W giel „Bogdanka” S.A. -Lubelski W giel
„Bogdanka” S.A. w Bogdance,21-013 Puchaczów .Bogdanka wrzesie 2003r.
5. Przegl d Ekologiczny składowiska odpadów komunalnych w miejscowo ci Dratów Kolonia
w gminie Ludwin.- Pracownia Geologii i Ochrony rodowiska 20-069 Lublin ul.
Leszczy skiego 5/4.Lublin czerwiec 2002r.
6. Przegl d Ekologiczny składowiska odpadów w Wólce Cycowskiej, gmina Cyców.Pracownia Ochrony rodowiska 20-817 Lublin ul. Nowickiego 6.Lublin dnia 28 maja
2002r.
7. Przegl d Ekologiczny składowiska odpadów komunalnych w miejscowo ci Kolonia Stara
Wie , gmina Ł czna,- Przedsi biorstwo Geologiczne „Polgeol” S.A. Zakład w Lublinie ul.
Budowlana 26.Lublin 2002r.
8. Poradnik - powiatowe i gminne plany gospodarki odpadami. Warszawa 2002r.
9. Raport o stanie rodowiska województwa lubelskiego w 2002r. Inspekcja Ochrony
rodowiska, Wojewódzki Inspektorat Ochrony rodowiska, Lublin 2003r.
10. Rocznik statystyczny – wybrane dane o powiatach i gminach województwa lubelskiego w
2001r. - Urz d Statystyczny w Lublinie 2002r.
11. Rocznik Statystyczny Województwa Lubelskiego. Urz d Statystyczny w Lublinie 2002r.
12. Skalmowski K. 1998r –Poradnik gospodarowania odpadami – poradnik dla specjalistów i
referentów ds. ochrony rodowiska. Verlag Dashofer.
13. Strategia rozwoju powiatu ł czy skiego. Diagnoza strategiczna. -Fundacja Akademii
Rolniczej w Lublinie im. W.Witosa. Lublin 2000r.
14. Program usuwania azbestu i wyrobów zawieraj cych azbest stosowanych na terytorium
Polski. Rada Ministrów RP, 2002
125
10. WYKAZ AKTÓW PRAWNYCH DOTYCZ CYCH GOSPODARKI ODPADAMI
Ustawy:
1. Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony rodowiska (Dz. U. Nr 62, poz.627 i Nr
115, poz.1229 oraz z 2002 r. Nr 74, poz.676, Nr 113, poz.984, Nr 153, poz.1271 i Nr 233,
poz.1957),
2. Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. O odpadach (Dz. U. Nr 62, poz.628, z 2002 r. Nr 41,
poz.365, Nr 113, poz.984 i Nr 199, poz.1671 oraz z 2003 r. Nr 7, poz.78),
3. Ustawa z dnia 27 lipca 2001 r. O wprowadzeniu ustawy - Prawo ochrony rodowiska,
ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 100, poz.1085, z 2002 r. Nr
143, poz.1196 oraz z 2003 r. Nr 7, poz.78) - tzw. Ustawa wprowadzaj ca,
4. Ustawa z dnia 11 maja 2001 r. O opakowaniach i odpadach opakowaniowych (Dz. U. Nr
63, poz.638 oraz z 2003 r. Nr 7, poz.78),
5. Ustawa z dnia 11 maja 2001 r. O obowi zkach przedsi biorców w zakresie gospodarowania
niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej i opłacie depozytowej (Dz. U. Nr 63,
poz.639,z 2002 r. Nr 113, poz.984 oraz z 2003 r. Nr 7, poz.78) - tzw. Ustawa o opłacie
produktowej,
6. Ustawa z dnia 13 wrze nia 1996 r. O utrzymaniu czysto ci i porz dku w gminach (Dz. U.
Nr 132, poz.622, z 1997 r. Nr 60, poz.369 i Nr 121, poz.770,z 2000 r. Nr 22, poz.272, z
2001 r. Nr 100,poz.1085 i Nr 154, poz.1800, z 2002 r. Nr 113, poz.984 oraz z 2003 r. Nr 7,
poz.78) w zakresie odpadów komunalnych,
7. Ustawa z 19 grudnia 2002 r. O zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. Nr 7, poz. 78),
8. Ustawa z dnia 28 pa dziernika 2002 r. O przewozie drogowym towarów niebezpiecznych
(Dz. U. Nr 199, poz.1671),
9. Ustawa z dnia 4 lutego 1994 r. - Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. Nr 26, poz.96 z
pó n. Zmian.)w zakresie odpadów składowanych w wyrobiskach górniczych,
10. Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U.
Nr 80, poz. 717),
11. Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. Z 2000 r. Nr 106, poz.1126 z
pó n. zm.).
12. Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. O samorz dzie województwa (Dz. U. Z 2001 r. Nr 142,
poz.1590 oraz z 2002 r. Nr 23, poz.220 i Nr 62, poz.558),
13. Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. O samorz dzie powiatowym (Dz. U. Z 2001 r. Nr 142,
poz.1592 oraz z 2002 r. Nr 23, poz.220, Nr 62, poz.558 i Nr 113, poz.984),
14. Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. O samorz dzie gminnym (Dz. U. Z 2001 r. Nr 142, poz.1591
oraz z 2002 r. Nr 23, poz.220, Nr 62, poz.558 i Nr 113, poz.984),
15. Ustawa z dnia 20 lipca 1991 r. O Inspekcji Ochrony rodowiska (Dz. U. Z 2002 r. Nr 112,
poz.982 i Nr 113, poz.984).
Rozporz dzenia:
16. Rozporz dzenie Ministra rodowiska z dnia 20 listopada 2001 r .w sprawie rodzajów
instalacji, których eksploatacja wymaga zgłoszenia (Dz. U. Nr 140, poz. 1585),
17. Rozporz dzenie Ministra Gospodarki z dnia 24 czerwca 2002 r. W sprawie wymaga w
zakresie wykorzystywania i przemieszczania substancji stwarzaj cych szczególne
zagro enia dla rodowiska oraz wykorzystywania i oczyszczania instalacji lub urz dze , w
126
których były lub s wykorzystywane substancje stwarzaj ce zagro enie dla rodowiska (Dz.
U. Nr 96, poz.860),
18. Rozporz dzenie Ministra rodowiska z dnia 26 czerwca 2002 r. W sprawie wzorów
wykazów zawieraj cych informacje i dane o zakresie korzystania ze rodowiska i sposobu
ich przedstawiania (Dz. U. Nr 100, poz.920),
19. Rozporz dzenie Ministra rodowiska z dnia 26 lipca 2002 r. W sprawie rodzajów instalacji
mog cych powodowa
znaczne zanieczyszczenie poszczególnych elementów
przyrodniczych albo rodowiska w cało ci (Dz. U. Nr 122, poz.1055),
20. Rozporz dzenie Ministra rodowiska z dnia 31 lipca 2002 r. W sprawie okre lenia
szczegółowego sposobu funkcjonowania Krajowej Komisji do Spraw Ocen Oddziaływania
na rodowisko oraz wojewódzkich komisji do spraw ocen oddziaływania na rodowisko
(Dz. U. Nr 134, poz.1139),
21. Rozporz dzenie Ministra rodowiska z dnia 9 wrze nia 2002 r. W sprawie standardów
jako ci gleby i ziemi (Dz. U. Nr 165, poz.1359),
22. Rozporz dzenie Ministra Gospodarki z dnia 26 wrze nia 2002 r. W sprawie okre lenia
urz dze , w których mogły by wykorzystywane substancje stwarzaj ce szczególne
zagro enie dla rodowiska (Dz. U. Nr 173, poz.1416),
23. Rozporz dzenie Ministra rodowiska z dnia 9 pa dziernika 2002 r. W sprawie sposobu
przedkładania wojewodzie informacji o rodzaju, ilo ci i miejscach wyst powania substancji
stwarzaj cych szczególne zagro enie dla rodowiska (Dz. U. Nr 175, poz.1439),
24. Rozporz dzenie Ministra rodowiska z dnia 1 pa dziernika 2002 r. W sprawie sposobu
udost pniania informacji o rodowisku (Dz. U. Nr 176, poz.1453),
25. Rozporz dzenie Rady Ministrów z dnia 24 wrze nia 2002 r. W sprawie okre lenia rodzajów
przedsi wzi
mog cych znacz co oddziaływa na rodowisko oraz szczegółowych
kryteriów zwi zanych z kwalifikowaniem przedsi wzi
do sporz dzania raportu o
oddziaływaniu na rodowisko (Dz. U. Nr 179, poz.1490),
26. Rozporz dzenie Ministra rodowiska z dnia 4 listopada 2002 r. W sprawie wysoko ci opłat
rejestracyjnych (Dz. U. Nr 190, poz.1591),
27. Rozporz dzenie Ministra rodowiska z dnia 14 listopada 2002 r .w sprawie szczegółowych
warunków, jakim powinna odpowiada prognoza oddziaływania na rodowisko dotycz ca
projektów miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. Nr 197,
poz.1667),
28. Rozporz dzenie Ministra rodowiska z dnia 5 grudnia 2002 r. W sprawie warto ci
odniesienia dla niektórych substancji w powietrzu (Dz. U. Z 2003 r. Nr 1, poz.12),
29. Rozporz dzenie Rady Ministrów z dnia 18 marca 2003 r. W sprawie opłat za korzystanie ze
rodowiska (Dz. U. Nr 55, poz.477),
30. Obwieszczenie Ministra rodowiska z dnia 15 pa dziernika 2002 r. W sprawie wysoko ci
stawek opłat za korzystanie ze rodowiska na rok 2003 (M. P. Nr 49, poz.715),
31. Rozporz dzenie Ministra rodowiska w sprawie sporz dzania planów gospodarki odpadami
(Dz. U. Nr 66, poz.620),
32. Rozporz dzenie Rady Ministrów z dnia 9 pa dziernika 2001 r. W sprawie opłat za
korzystanie ze rodowiska (Dz. U. Nr 130, poz.1453 i Nr 151, poz.1703 oraz z 2002 r. Nr
161, poz.1335),
33. Rozporz dzenie Ministra rodowiska w sprawie rodzajów instalacji, dla których
prowadz cy mog ubiega si o ustalenie programu dostosowawczego (Dz. U. Z 2003 r. Nr
80, poz.731),
34. Rozporz dzenie Ministra rodowiska z dnia 27 wrze nia 2001 r. W sprawie katalogu
odpadów (Dz. U. Nr 112, poz.1206),
35. Rozporz dzenie Ministra rodowiska z dnia 9 listopada 2001 r. W sprawie stwierdzania
kwalifikacji w zakresie gospodarowania odpadami (Dz. U. Nr 140, poz.1584),
127
36. Rozporz dzenie Ministra rodowiska z dnia 11 grudnia 2001 r. W sprawie zakresu
informacji podawanych przy rejestracji przez posiadaczy odpadów zwolnionych z
obowi zku uzyskiwania zezwole oraz sposobu rejestracji (Dz. U. Nr 152, poz.1734),
37. Rozporz dzenie Ministra rodowiska z dnia 11 grudnia 2001 r. W sprawie rodzajów
odpadów lub ich ilo ci, dla których nie ma obowi zku prowadzenia ewidencji odpadów
oraz kategorii małych i rednich przedsi biorstw, które mog prowadzi uproszczon
ewidencj odpadów (Dz. U. Nr 152, poz.1735),
38. Rozporz dzenie Ministra rodowiska z dnia 11 grudnia 2001 r. W sprawie wzorów
dokumentów stosowanych na potrzeby ewidencji odpadów (Dz. U. Nr 152, poz.1736),
39. Rozporz dzenie Ministra rodowiska z dnia 11 grudnia 2001 r. W sprawie zakresu
informacji oraz wzorów formularzy słu cych do sporz dzania i przekazywania zbiorczych
zestawie danych (Dz. U. Nr 152, poz.1737),
40. Rozporz dzenie Ministra rodowiska z dnia 11 grudnia 2001 r. W sprawie warunków i
zakresu dost pu do wojewódzkiej bazy danych dotycz cej wytwarzania i gospodarowania
odpadami (Dz. U. Nr 152, poz.1738),
41. Rozporz dzenie Ministra rodowiska z dnia 11 grudnia 2001 r. W sprawie zasad
sporz dzania raportu wojewódzkiego (Dz. U. Nr 152, poz.1739),
42. Rozporz dzenie Ministra rodowiska z dnia 11 grudnia 2001 r. W sprawie niezb dnego
zakresu informacji obj tych obowi zkiem zbierania i przetwarzania oraz sposobu
prowadzenia centralnej i wojewódzkiej bazy danych dotycz cej wytwarzania i
gospodarowania odpadami (Dz. U. Nr 152, poz.1740),
43. Rozporz dzenie Ministra rodowiska z dnia 6 lutego 2002 r. W sprawie odpadów
niebezpiecznych dopuszczonych do przywozu z zagranicy (Dz. U. Nr 15, poz.146),
44. Rozporz dzenie Ministra rodowiska z dnia 6 lutego 2002 r. W sprawie wprowadzenia
obowi zku uzyskiwania zezwole na wywóz do okre lonych pa stw odpadów innych ni
niebezpieczne (Dz. U. Nr 15, poz.147),
45. Rozporz dzenie Ministra rodowiska z dnia 28 maja 2002 r. W sprawie listy rodzajów
odpadów, które posiadacz odpadów mo e przekazywa osobom fizycznym lub jednostkom
organizacyjnym, nie b d cym przedsi biorcami, do wykorzystania na ich własne potrzeby
(Dz. U. Nr 74, poz.686),
46. Rozporz dzenie Ministra rodowiska z dnia 1 sierpnia 2002 r. W s prawie komunalnych
osadów ciekowych (Dz. U. Nr 134,poz.1140 i Nr 155, poz.1299),
47. Rozporz dzenie Ministra Gospodarki z dnia 28 pa dziernika 2002 r. W sprawie rodzajów
odpadów, których zbieranie i transport nie wymagaj zezwolenia na prowadzenie
działalno ci, oraz podstawowych wymaga dla zbierania i transportu tych odpadów (Dz. U.
Nr 188, poz.1575),
48. Rozporz dzenie Ministra Gospodarki z dnia 30 pa dziernika 2002 r. W sprawie rodzajów
odpadów, które mog by składowane w sposób nieselektywny (Dz. U. Nr 191, poz.1595),
49. Rozporz dzenie Ministra rodowiska z dnia 9 grudnia 2002 r. W sprawie zakresu, czasu,
sposobu oraz warunków prowadzenia monitoringu składowisk odpadów (Dz. U. Nr 220,
poz.1858),
50. Rozporz dzenie Ministra Infrastruktury z dnia 19 grudnia 2002 r. W sprawie zakresu i
sposobu stosowania przepisów o przewozie drogowym towarów niebezpiecznych do
transportu odpadów niebezpiecznych (Dz. U. Nr 236, poz.1986),
51. Rozporz dzenie Ministra Zdrowia z dnia 23 grudnia 2002 r. W sprawie rodzajów odpadów
medycznych i weterynaryjnych, których poddawanie odzyskowi jest zakazane (Dz. U. Z
2003 r. Nr 8, poz.103),
52. Rozporz dzenie Ministra Zdrowia z dnia 23 grudnia 2002 r. W sprawie dopuszczalnych
sposobów i warunków unieszkodliwiania odpadów medycznych i weterynaryjnych (Dz. U.
z 2003 r. Nr 8, poz.104),
128
53. Uchwała Nr 219 Rady Ministrów z dnia 29 pa dziernika 2002 r. W sprawie krajowego
planu gospodarki odpadami (M. P. Z 2003 r. Nr 11, poz.159),
54. Rozporz dzenie Ministra rodowiska z dnia 12 lipca 2002 r. W sprawie raportów
wojewódzkich dotycz cych gospodarki opakowaniami (Dz. U. Nr 122, poz.1054),
55. Rozporz dzenie Rady Ministrów z dnia 29 majaca 2003 r. W sprawie rocznych poziomów
odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych i pou ytkowych (Dz. U. Nr 104, poz.982),
56. Rozporz dzenie Rady Ministrów z dnia 11 wrze nia 2001 r. W sprawie stawek opłat
produktowych (Dz. U. Nr 116, poz.1235),
57. Rozporz dzenie Ministra rodowiska z dnia 6 listopada 2001 r. W sprawie szczegółowych
warunków, jakie powinien spełni przedsi biorca produkuj cy w kraju oleje smarowe z
udziałem wytworzonych w kraju olejów bazowych pochodz cych z regeneracji, w celu
wł czenia ich do rzeczywi cie uzyskanego poziomu recyklingu (Dz. U. Nr 131, poz.1475),
58. Rozporz dzenie Ministra rodowiska z dnia 20 grudnia 2001 r. W sprawie wzoru rocznego
sprawozdania o wysoko ci nale nej opłaty produktowej (Dz. U. Nr 157, poz.1865),
59. Rozporz dzenie Ministra rodowiska z dnia 7 grudnia 2001 r. W sprawie wzoru
sprawozdania o wielko ci wprowadzonych na rynek krajowy opakowa i 7 produktów,
osi gni tych wielko ci odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych i pou ytkowych
oraz wpływach z opłat produktowych (Dz. U. Z 2002 r. Nr 2, poz.26),
60. Rozporz dzenie Ministra rodowiska z dnia 8 lipca 2002 r. W sprawie szczegółowych
zasad i trybu gospodarowania rodkami z opłat produktowych (Dz. U. Nr122, poz.1052),
61. Obwieszczenie Ministra rodowiska z dnia 22 sierpnia 2002 r. W sprawie maksymalnych
stawek opłat produktowych na 2003 r.(M. P. Nr 37, poz.591),
62. Rozporz dzenie Ministra rodowiska w sprawie szczegółowych wymaga dotycz cych
lokalizacji, budowy, eksploatacji i zamkni cia, jakim powinny odpowiada poszczególne
typy składowisk odpadów (Dz. U. Z 2003 r. Nr61, poz.549).

tom ii plan gospodarki odpadami

Transkrypt

Podobne dokumenty

Kierunek studiów: GOSPODARKA ODPADAMI NAZWA

relacja na stronę - SARPI Dąbrowa Górnicza

Informacja dla osób prowadzących gospodarstwo rolne

Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Białymstoku

Ulotka - bip.lobzenica.

Odpady - problem czy marnotrawione zasoby Odpady, w tym

NIE WYRZUCAJ PUSTYCH WKłADÓW ! PAMIĘTAJ

konsekwencje niewłaściwego postępowania z odpadami

Folder zielone szkoły