Bałtycki plan wielogatunkowy a rybacy małoskalowi

Transkrypt

Bałtycki plan wielogatunkowy a rybacy małoskalowi
Bałtyckiplanwielogatunkowyarybacymałoskalowi:
coprzyniesiepraktyka?
Forumrybołówstwabałtyckiego
Gdynia,25października2016
MarcinRuciński
Koordynatords.MórzBałtyckiegoiPółnocnego
LIFE
WCZYIMIMIENIUWYSTĘPUJĘ?
Garśćliczbnapoczątek
4000małychjednostek,
7000rybaków…
z15państwczłonkowskich
7pracowników
NaBałtyku…
organizacjezPolski,Niemiec,
Danii,SzwecjiiFinlandii
(śródlądowa)
Jakdziałamy?
Nasiczłonkowieużywająnarzędzipołowowych
oniskimwpływienaśrodowisko
Stanowiskawposzczególnychsprawachsąściśle
ustalanemiędzyorganizacjamiczłonkowskimi
Pomagamywymieniaćdoświadczeniamiędzy
krajamiiregionamiUE
Działamynapoziomach unijnym,regionalnym
ikrajowym
PLANWIELOGATUNKOWYDLABAŁTYKU…
Uchyleniestaregoplanudorszowego,którynieodpowiadałrzeczywistości– OK!
Sformułowanobardzosensowneogólnezasadyicele
…alediabełtkwiwszczegółach!
Dobrepowiązaniezpolitykąśrodowiskową…
…aleczykonkretnedecyzjeuwzględniąsytuacjęipotrzebyrybakówmałoskalowych?
Bardzodużomiejscadlaregionalizacjiidobrze…
…aleczyregionalizacjaspełnipokładanewniejnadzieje?
Jestteżniestetykilkaniedopatrzeń
Bardziejobietnicapoprawysytuacjiniż
faktycznapoprawa
SPÓJNOŚĆZLEGISLACJĄŚRODOWISKOWĄ
Art.3ust.3Planu
• Definiujerelacjezpolitykąochronyśrodowiskamorskiego
• Wdrażaniezasadiwskaźnikówdyrektywyostrategiimorskiej– proporcjonalnie
doudziałudziałalnościrybackiejwichspełnieniu
• Zmniejszanienegatywnegowpływurybołówstwanaśrodowisko
Rybacy,takżemałoskalowi,musząbyćwpełnizaangażowaniw
opracowywanieplanówochronydlamorskichobszarówNatura
2000– wszędzietamgdziełowią
Należyposzukiwaćrozwiązańdlakwestiiprzyłowuptaków:
monitoring,modyfikacjesieci,definicjaobszarówiokresów
wysokiegoryzyka
Przednamijeszczewielepracy!
OK
WYCHODZENIEZSYTUACJIKRYZYSOWYCH
Art.5 Planu
• Określasposóbdziałania,gdydanestado„wypada”pozagraniceFmsy lubBlim
• Pozwalanastosowanieszerokiegowachlarzaróżnychdziałań,nieograniczasię
dopoziomuTAC
• Wymagapodejściaproporcjonalnegodopowagisytuacji
Planpozwalanaproponowaniekompleksowychrozwiązańdlastad
przeżywającychtrudności– couczyniliśmyjakoLIFEdladorsza
zachodniegoiprzygotowujemydlalabraksa
Rybacymałoskalowi sązwykletymi,którzynajmocniejodczuwają
konsekwencjesytuacjikryzysowych,przynajmniejwgatunkach
dennych
Planmógłbylepiejtouwzględniać…
OK
RYBYPŁASKIE
Art.6Planu
• Określadziałaniawobecgatunkówpłaskich,gdypotrzebnebędądlanichśrodki
zaradcze– aletylkodlazłowionychjakoprzyłów
• SzerokieuprawnieniadlaKomisjiEuropejskiejiregionalizacji– główniew
zakresieśrodkówtechnicznych.Czyli,wsytuacjikryzysowej.mającyprzyłów
mielibygorzejniżprowadzącypołowyukierunkowane
Trudnosobiewyobrazićśrodkitechnicznedocelówochrony,
podejmowanewsytuacjipogorszeniastanustada– astosowane
tylkodoprzyłowów.Cozpołowamiukierunkowanymi???
Dlawielurybakówmałoskalowychrybypłaskiesąbardzoważnym
elementempołowów
Niejasnepraktycznekonsekwencje…
?
MINIMALNYROZMIARODNIESIENIADOCELÓWOCHRONY
Art.7i8Planu
• MamypraktycznietosamouprawnieniedlaKomisjiEuropejskiej wdwóch
artykułach– odnośnieobowiązkuwyładunkowegoiśrodkówtechnicznych(Art.
7ust.1d.iArt.8ust.1d)
• Uprawnieniedotyczyzmianwymiarówminimalnychryb
Zperspektywyrybakówmałoskalowych,wymiaryminimalne
powinnybyćraczejwysokie,nietylkozpowodówochronnych(ryby
siępowinnymócwytrzećnietylkojedenraz)…
…abyuzyskiwaćwysokąwartośćzniewielkiegowolumenu
połowów,rybacymałoskalowi potrzebująJAKOŚCI
Cooznaczatendualizm?
?
OKRESYIOBSZARYZAMKNIĘTEDLADORSZA
Art.18Planu(zmianywśrodkachtechnicznychdlaBałtyku)
• Naszczęściepozostawionozamknięciachroniącetarło,choćichwspółrzędnenie
sądoskonałe…
• …ale„zniknął”letniokreszamkniętydlastadawschodniego!
• Nadokładkę,nowyplanstosujesiędowszystkichjednostek,nietychpowyżej8
mdługościjakpoprzednio*
Stanstadawschodniegoniepozwalanazmniejszaniepoziomujego
ochrony
Nowoprzyjętyokreszamkniętydladorszazachodniegoniezawiera
żadnejderogacjidlarybakówmałoskalowych**
– APOWINIEN
Trzebaszybkoogarnąćtenbałagan!
!
*por.Art.2uchylonegoplanudorszowego(Rozporządzenie1098/2007)
**Boniemożezawierać zewzględunawąskieuprawnieniaRady
NAKONIECPYTANIE
Art.13Planu
• Marginestolerancjibłęduwdziennikupołowowymdlapołowów
niesortowanych
• 10%odcałkowitejilościrybzatrzymanychnapokładzie
ToBEZPOŚREDNIOniejestsprawarybakówmałoskalowychale…
…pocotakidużymarginesbłędu,skoro
dostępnedanewskazująnaprzyłowyw
połowachniesortowanychrzędu0,5-1%?
DZIĘKUJĘZAUWAGĘ!
www.lifeplatform.eu
Twitter:@LIFEplatformEU,@marrucinskiLIFE
https://www.facebook.com/LIFEplatformEU/