Protokół Nr 13 - 17 grudnia 2013

Tyczyn, dnia 17 grudnia 2013 r.
Rada Miejska
ROR.0002-1.13.2013
Protokół Nr 13/13
z sesji Rady Miejskiej w Tyczynie w dniu 17 grudnia 2013 r.
Obrady odbyły się w sali konferencyjnej Urzędu Miejskiego.
Ad.1. Otwarcie sesji.
Obrady XLI sesji Rady Miejskiej VI kadencji w Tyczynie o godz. 12.00 otworzył Adam
Skowroński Przewodniczący Rady Miejskiej. Powitał radnych i zaproszonych gości. Następnie stwierdził, że zgodnie z listą obecności (załącznik nr 1) na sali znajduje się 13 radnych
(nieobecni: Marta Leniart i Janusz Skotnicki ), co stanowi kworum niezbędne do podejmowania prawomocnych uchwał.
Przewodniczący poinformował, że po wysłaniu zaproszeń wpłynęło pismo od Burmistrza
o uzupełnienie porządku obrad o punkt dotyczący podjęcia uchwały w sprawie zaciągnięcia
zobowiązania na zadanie pn. „Budowę oświetlenia ul. Mickiewicza w Tyczynie (10a).
Za uzupełnieniem porządku obrad o pkt 10a głosowało 13 radnych,
głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było.
Ad. 2. Ustalenie porządku obrad.
Radni nie wnieśli zmian do porządku obrad.
Następnie Przewodniczący przedstawił porządek obrad.
Porządek obrad:
1. Otwarcie sesji.
2. Ustalenie porządku obrad.
3. Wybór Komisji Wnioskowej.
4. Informacja na temat warunków finansowych instalacji urządzeń solarnych.
5. Informacja na temat gospodarki odpadami na terenie gminy.
6. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej gminy Tyczyn na 2013 r.
7. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy
Tyczyn.
8. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów
Społecznych na lata 2014-2020.
9. Podjęcie uchwały w sprawie współdziałania pomiędzy Gminą Tyczyn a Gminą Miastem Rzeszów w zakresie obsługi osób doprowadzonych do Izby Wytrzeźwień.
10. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie udzielenia dotacji dla
Przedszkola Publicznego prowadzonego przez Zgromadzenie Sióstr św. Dominika
w Tyczynie.
10a. Podjęcie uchwały w sprawie zaciągnięcia zobowiązania na zadanie pn. „Budowę
oświetlenia ul. Mickiewicza w Tyczynie”.
11. Informacja o międzysesyjnej działalności Burmistrza.
12. Informacja o wnioskach z poprzedniej sesji.
13. Sprawy różne.
14. Zapytania i interpelacje, wolne wnioski.
15. Głosowanie wniosków zgłoszonych podczas sesji.
16. Przyjęcie protokołu z sesji z dnia 11 i 23 października 2013 r.
17. Zakończenie sesji.
Rada w obecności 13 radnych - 13 „za”, 0 „przeciw”, 0„wstrzym. się”
przegłosowała porządek obrad wraz z uzupełnieniem.
Ad.3. Wybór Komisji Wnioskowej.
Do Komisji Wnioskowej zaproponowano radnych: Danutę Szyszkę, Barbarę Trzynę i Tomasza Chlebka.
Rada w obecności 13 radnych - 13 „za”, 0 „przeciw”, 0„wstrzym. się”
– wybrała Komisję Wnioskową.
Do komisji wnioskowej weszli: Danuta Szyszka, Barbara Trzyna i Tomasz Chlebek.
Ad.4. Informacja na temat warunków finansowych instalacji urządzeń solarnych.
Godzinie 12.15 przyszli radni Marta Leniart i Janusz Skotnicki
- Dyrektor Firmy SOLARTIME Aleksander Weselak przedstawił prezentację na temat finansowania i instalacji urządzeń solarnych. Powiedział, że Firma SOLARTIME zajmuje się
sprzedażą i rozwojem najwyższej klasy produktów do wytwarzania energii odnawialnej.
Dodał, że bazuje na wieloletnim doświadczeniu wykorzystując najnowocześniejsze technologie. Oferuje najwyższej jakości kolektory słoneczne, próżniowe i płaskie oraz pełne zestawy
solarne, systemy fotowoltaiczne, sieciowe i wyspowe. Zajmuje się profesjonalnym projektowaniem instalacji solarnych każdego typu.
Ad.5. Informacja na temat gospodarki odpadami na terenie gminy.
- Sekretarz Gminy, Piotr Kociuba poinformował radnych o sposobie wdrażania nowego systemu gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie gminy Tyczyn. Powiedział, że zostało złożonych 3071 deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi przez właścicieli nieruchomości, w tym 150 deklaracji tzw. zerowe, jako nieruchomości
niezamieszkałe. Z 2921 deklaracji z zadeklarowaną opłatą za odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych 2270 zadeklarowało segregację odpadów komunalnych, a w 651 złożonych deklaracji brak jest segregacji. Dodał, że od 1 lipca 2013 do 11 grudnia 2013 r. mieszkańcy dokonali korekt złożonych deklaracji i ok. 375 właścicieli nieruchomości zmieniło deklarację z segregacji odpadów na nie segregowanie. Powiedział, że od 15 listopada br. podjęta
została procedura egzekucyjna wobec osób, które zalegali z opłatami za odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych. Wysłano 750 upomnień, a na dzień 11 grudnia br. z opłatami
zalegało tylko 315 gospodarstw domowych, w tym 180 posiadało zaległości za II i IV kwartał
2013 r., kwota zaległości wynosiła 26.000,00 zł. Powiedział również, że według danych wygenerowanych przez system informatyczny wspomagający system gospodarowania odpadami
na terenie Gminy Tyczyn, na dzień 11 grudnia br. nie stwierdzono odbioru odpadów (brak
informacji o odczycie kodu kreskowego) w odniesieniu do 399 gospodarstw domowych
z terenu gminy, ale ten sam system wskazuje ponoszenie opłat za odbiór i zagospodarowanie
odpadów przez 308 gospodarstw. Powiedział, że trzeba tę sytuację wyjaśnić z właścicielami
nieruchomości jak i z Gospodarka Komunalną z Błażowej.
- Radna, D. Szyszka powiedziała, że jest problem dojazdu do kilkunastu gospodarstw z Matysówki.
- Sekretarz Gminy, P. Kociuba powiedział, że wyjaśni ta sprawę.
- Burmistrz, J. Hermaniuk powiedział, że w trudnych sytuacjach mieszkańców, którzy nie
mogą zapłacić powinni złożyć pismo do Urzędu i mogą mieć tą opłatę umorzoną. Natomiast
opłaty za upomnienie muszą być pobierane przez Urząd zgodnie z ustawą.
Ad.6. Uchwała: zmiany uchwały budżetowej gminy Tyczyn na 2013 r.
- Skarbnik Gminy, Barbara Matuła wyjaśniła, że dochody budżetu gmin zwiększają się
o kwotę 18.654,00 zł z tytułu zwiększenia części oświatowej subwencji ogólnej z przeznaczeniem na dofinansowanie kosztów związanych z wypłatą odpraw dla nauczycieli. Natomiast
dochody budżetu zmniejszają się o 1.534.491,77 zł w związku z niezakwalifikowaniem się
wniosku na projekt „Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu na terenie gminy Tyczyn”.
2
Zmniejsza się zaplanowaną w budżecie gmin na 2013 r. dotację z Europejskiego Funduszu
Rozwoju Regionalnego w kwocie 1.534.491,77 zł. Natomiast zwiększa się wydatki budżetu
o kwotę 18.654,00 zł, które przeznaczone są na wynagrodzenia dla nauczycieli w gimnazjum.
Dodała, że zmniejsza się wydatki o kwotę 1.773.208,68 zł, w tym wydatki majątkowe na realizację projektu „Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu na terenie gminy Tyczyn”
w związku z rezygnacją z realizacji zadania. Powiedziała też, że dokonuje się przeniesień
wydatków między działami oraz, że ustala się limity zobowiązań z tytułu: emisji papierów
wartościowych w kwocie 5.034.000,00 zł, kredytów na pokrycie występującego w ciągu roku
przejściowego deficytu 800.000,00 zł, oraz kredytów na finansowanie planowanego deficytu
budżetu 91.708,27 zł. Zwiększa się również dotacje udzielone z budżetu podmiotom należącym i nienależącym do sektora finansów publicznych o kwotę 84.964,00 zł; oraz zabezpieczone środki w budżecie na zadanie: opracowanie dokumentacji projektowej na remont dawnego budynku Urzędu Rynek 24 w kwocie 40.000,00 zł przeznacza się na przebudowę ściany
attyki z konstrukcją dachu na budynku Rynek 24 w Tyczynie.
- Przewodniczący Komisji Finansów i Gospodarki Janusz Skotnicki poinformował, że Komisja na posiedzeniu w dniu 16 grudnia br. pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały
w sprawie zmiany uchwały budżetowej gminy Tyczyn na 2013 r.
Rada w obecności 15 radnych - 15 „za”, 0 „przeciw”, 0 „wstrzym. się” – podjęła uchwałę
Nr XLI/326/13 w sprawie zmiany uchwały budżetowej gminy Tyczyn na 2013 r.
Ad.7. Uchwała: zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Tyczyn.
- Skarbnik Gminy, B. Matuła wyjaśniła, że zmiana Załącznika Nr 1 do Wieloletniej Prognozy
Finansowej Gminy Tyczyn wynika z dostosowania danych roku 2013 do zmian budżetu gminy na 2013 r. wynikających z podjętych uchwał przez Radę Miejską w Tyczynie oraz Zarządzeń Burmistrza.
- Przewodniczący Komisji Finansów i Gospodarki Janusz Skotnicki poinformował, że Komisja na posiedzeniu w dniu 16 grudnia br. pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały
w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Tyczyn.
Rada w obecności 15 radnych - 15 „za”, 0 „przeciw”, 0 „wstrzym. się” – podjęła uchwałę
Nr XLI/327/13 w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Tyczyn.
Ad.8. Uchwała: przyjęcia Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych na lata
2014-2020.
- Kierownik M-GOPS, Barbara Lew wyjaśniła, że zgodnie z ustawą z dnia 12 marca 2004 r.
o pomocy społecznej do zadań własnych o charakterze obowiązkowym gminy należy opracowanie i realizacja gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych ze szczególnym uwzględnieniem programów pomocy społecznej, profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i innych, których celem jest integracja osób i rodzin z grup szczególnego
ryzyka. Powiedziała, że jest najważniejszym dokumentem stanowiącym o realizowanej lokalnej polityce społecznej. Uwzględnia m.in. diagnozę sytuacji społecznej, prognozę zmian
w zakresie objętym strategią określa: cele strategiczne projektowanych zmian, kierunki niezbędnych działań, sposoby realizacji strategii i jej ramy finansowe, wskaźniki realizacji działań. Następnie omówiła Gminną Strategię Rozwiązywania Problemów Społecznych dla gminy Tyczyn na lata 2014-2020. Powiedziała, że Strategia została uzupełnia o poprawki zgłoszone na Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia w dniu 12 grudnia 2013 r.
- Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia Ryszard Fornal poinformował, że
Komisja na posiedzeniu w dniu 12 grudnia br. pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały
w sprawie przyjęcia Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych na lata
2014-2020 z zaproponowanymi poprawkami.
3
Rada w obecności 15 radnych - 15 „za”, 0 „przeciw”, 0 „wstrzym. się” – podjęła uchwałę
Nr XLI/328/13 w sprawie przyjęcia Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych na lata 2014-2020.
Ad.9. Uchwała: współdziałania pomiędzy Gminą Tyczyn a Gminą Miastem Rzeszów w zakresie obsługi osób doprowadzonych do Izby Wytrzeźwień.
- Pracownik UM, Ewa Chlebek powiedziała, że podjęcie uchwały jest niezbędne do podpisania porozumienia z Gminą Rzeszów w celu przyjmowania pacjentów do Izby Wytrzeźwień
w Rzeszowie w 2014 r. Porozumienie przewiduje przekazanie kwoty 9.500,00 zł na obsługę
osób doprowadzonych do Izby Wytrzeźwień w stanie nietrzeźwości z terenu gminy.
- Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia Ryszard Fornal poinformował, że
Komisja na posiedzeniu w dniu 12 grudnia br. pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały
w sprawie współdziałania pomiędzy Gminą Tyczyn a Gminą Miastem Rzeszów w zakresie
obsługi osób doprowadzonych do Izby Wytrzeźwień.
- Radny E. Malak zapytał, dlaczego za osoby nietrzeźwe nie zamieszkałe na terenie gminy
dowiezione do izby wytrzeźwień musi płacić gmina.
- Pracownik UM, Ewa Chlebek wyjaśniła, że zgodnie z zawartym porozumieniem z Gminą
Rzeszów za pobyt w izbie płaci ta gmina, z której zostanie przywieziona osoba nietrzeźwa.
- Radny B. Filip wyjaśnił, że do Izby Wytrzeźwień dowożone są tylko te osoby, które nie
wiedzą, gdzie mieszkają, zagrażają swojemu życiu lub innych osób.
Rada w obecności 15 radnych - 14 „za”, 0 „przeciw”, przy 1 „wstrzym. się” – podjęła
uchwałę Nr XLI/329/13 w sprawie współdziałania pomiędzy Gminą Tyczyn a Gminą
Miastem Rzeszów w zakresie obsługi osób doprowadzonych do Izby Wytrzeźwień.
Ad.10. Uchwała: zmiany uchwały w sprawie udzielenia dotacji dla Przedszkola Publicznego
prowadzonego przez Zgromadzenie Sióstr św. Dominika w Tyczynie.
- Pracownik GZOS, Ewelina Wyżykowska wyjaśniła, że zmiana dotyczy uchylenia § 2, który
brzmiał: „Dotacja przekazywana będzie do 20 każdego miesiąca. Za m-c wrzesień
2013 r. i październik 2013 r., zostanie przekazana do dnia 22 listopada 2013 r.”, ponieważ
zgodnie z ustawą dotacja powinna być przekazana w terminie do ostatniego dnia każdego
miesiąca.
- Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia Ryszard Fornal poinformował, że
Komisja na posiedzeniu w dniu 12 grudnia br. pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały
w sprawie zmiany uchwały w sprawie udzielenia dotacji dla Przedszkola Publicznego prowadzonego przez Zgromadzenie Sióstr św. Dominika w Tyczynie.
Rada w obecności 15 radnych - 15 „za”, 0 „przeciw.”, 0 „wstrzym. się” – podjęła uchwałę Nr XLI/330/13 w sprawie zmiany uchwały w sprawie udzielenia dotacji dla Przedszkola Publicznego prowadzonego przez Zgromadzenie Sióstr św. Dominika w Tyczynie.
Ad.10a. Uchwała: zaciągnięcia zobowiązania na zadanie pn. „Budowę oświetlenia ul. Mickiewicza w Tyczynie”.
- Pracownik UM, Stanisław Frączek wyjaśnił, że w związku z przeprowadzonym przetargiem
w dniu 16 grudnia 2013 r. najniższa oferta opiewa na kwotę 89.789,64 zł. Zabezpieczone
środki w budżecie gminy na 2013 r. wynoszą 80.000,00 zł. W związku z powyższym należy
zabezpieczyć brakującą kwotę na realizację zadania.
- Przewodniczący Komisji Finansów i Gospodarki Janusz Skotnicki poinformował, że Komisja na posiedzeniu w dniu 16 grudnia br. pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały
w sprawie zaciągnięcia zobowiązania na zadanie pn. „Budowę oświetlenia ul. Mickiewicza
w Tyczynie”.
4
Rada w obecności 15 radnych - 15 „za”, 0 „przeciw.”, 0 „wstrzym. się” – podjęła uchwałę Nr XLI/331/13 w sprawie zaciągnięcia zobowiązania na zadanie pn. „Budowę oświetlenia ul. Mickiewicza w Tyczynie”.
.
Ad.17. Informacja o międzysesyjnej działalności Burmistrza.
- Burmistrz, J. Hermaniuk poinformował radnych o postępach prac nad przygotowaniem Strategii ZIT oraz Parku Energii Odnawialnej, który został włączony do Strategii Województwa
Podkarpackiego oraz, że Starosta Rzeszowski przewiduje budowę chodnika przy drodze powiatowej w Matysówce. Dodał, że przygotowywany jest przetarg na ubezpieczenie majątku
i interesów gminy.
Ad.18. Informacja o wnioskach z poprzedniej sesji.
- Przewodniczący poinformował radych, że zostały udzielone odpowiedzi na interpelacje złożone przez radnego Janusza Płodzienia.
Ad.19 i 20. Sprawy różne, zapytania i interpelacje, wolne wnioski.
- Radny, J. Skotnicki przedstawił informację na temat pracy „Lokalnej Grupy Działania Lider Dolina Strugu”.
- Ad.21. Głosowanie wniosków zgłoszonych podczas sesji.
Wniosek zgłoszony przez radnych z Hermanowej: „Wnosimy o zakupienie i zamontowanie
przystanku przy drodze powiatowej na zajeździe Leśniczówka (linia 126P) w Hermanowej,
bo uległ on całkowitemu zniszczeniu z przyczyn losowych, na wskutek załamania się nad nim
drzewa podczas huraganu”.
Rada w obecności 15 radnych w głosowaniu wniosku 15 głosami „za”, przy 0 głosach
„przeciw” oraz 0 głosów „wstrzyma. się” – wniosek przegłosowała.
- Radny, E. Malak zgłosił, że są wybite szyby w dwóch przystankach w Hermanowej.
Ad.22. Przyjęcie protokołu.
Wobec braku wniesienia poprawek przez radnych do protokołów z dnia 11 i 23 października
2013 r. Przewodniczący zarządził głosowanie w sprawie przyjęcia protokołów.
Rada w głosowaniu protokołu 15 głosami „za”, przy 0 głosach „przeciw” oraz 0 głosami
„wstrzyma. się” – przyjęła protokół z 11 października 2013 r.
Rada w głosowaniu protokołu 15 głosami „za”, przy 0 głosach „przeciw” oraz 0 głosami
„wstrzyma. się” – przyjęła protokół z 23 października 2013 r.
Ad.14. Zakończenie sesji.
W związku z wyczerpaniem porządku obrad, Przewodniczący Adam Skowroński o godz.
16.15 zamknął XL sesję Rady Miejskiej w Tyczynie.
Protokołowała:
Dorota Michalak
Przewodniczący Rady Miejskiej
Adam Skowroński
5
Przebieg obrad z sesji Rady Miejskiej w Tyczynie z dnia 17 grudnia 2013 r. zarejestrowany
został na nośniku elektronicznym (płyta CD) – dostępny w biurze rady.
6