procedura naboru pracowników samorządowych na kierownicze

Załącznik do Zarządzenia wewnętrznego nr 98 /05
Wójta Gminy Nieporęt z dnia 31 sierpnia 2005 r.
PROCEDURA NABORU PRACOWNIKÓW SAMORZĄDOWYCH W URZĘDZIE
GMINY NIEPORĘT NA STANOWISKA URZĘDNICZE - KIEROWNICZE
I.
CEL PROCEDURY:
Celem procedury jest ustalenie zasad zatrudniania pracowników w Urzędzie Gminy Nieporęt
w oparciu o przejrzyste i obiektywne kryteria. Nabór pracowników na stanowiska
kierownicze jest otwarty i konkurencyjny, co gwarantuje równy dostęp do tych miejsc pracy
w Urzędzie Gminy. Powyższe stwarza możliwość pozyskania fachowych pracowników na
wolne stanowiska kierownicze. Przyjęcie procedury zwiększa prestiż funkcji urzędnika oraz
wprowadza kryterium kompetencji, jako decydujące o wyborze na dane stanowisko.
Procedura ma pozytywny wpływ na postrzeganie Urzędu Gminy przez interesantów jako
działającego w sposób profesjonalny i wykazującego dbałość o zatrudnianie kadry
o odpowiednich kwalifikacjach.
II.
PODSTAWA PRAWNA:
1) ustawa z dnia 22 marca 1990r. o pracownikach samorządowych (Dz. U. z 2001r. Nr 142,
poz. 1593 z póź. zm.),
2) ustawa z dnia 26 czerwca 1974r. Kodeks pracy (Dz. U. z 1998r. Nr 21, poz. 94 z póź.
zm.),
3) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 2 sierpnia 2005r. w sprawie zasad wynagradzania
pracowników samorządowych zatrudnionych w urzędach gmin, starostwach powiatowych
i urzędach marszałkowskich (Dz. U. Nr 146, poz. 1223).
III.
ZAKRES PROCEDURY
1.Procedura określa czynności związane z przygotowaniem i przeprowadzeniem naboru
pracowników na wolne kierownicze stanowiska urzędnicze w Urzędzie Gminy Nieporęt.
2.Procedura reguluje zasady naboru pracowników na wolne kierownicze stanowiska
urzędnicze, dla których podstawą zatrudnienia jest umowa o pracę.
Procedura nie dotyczy pracowników zatrudnionych na podstawie wyboru, powołania oraz na
stanowiskach obsługi i pomocniczych.
IV.
NABÓR NA KIEROWNICZE STANOWISKA URZĘDNICZE
1. Tryb zgłaszania wakatu:
1) Decyzję o rozpoczęciu naboru na wolne kierownicze stanowisko urzędnicze
podejmuje Wójt Gminy z własnej inicjatywy lub na wniosek: Zastępcy Wójta /
Kierownika Działu Administracji i Kadr;
2) Osoba wnioskująca o rozpoczęcie procedury naboru na wolne kierownicze stanowisko
urzędnicze przygotowuje opis stanowiska, na podstawie którego Dział Administracji i
Kadr opracowywuje tekst ogłoszenia o naborze w drodze konkursu oraz informację o
kosztach zatrudnienia pracownika.
3) Wniosek o rozpoczęcie procedury naboru na wolne kierownicze stanowisko
urzędnicze powinien zostać zgłoszony z wyprzedzeniem 30 dni;
4) W przypadku gdy decyzja o rozpoczęciu naboru podjęta jest z własnej inicjatywy
przez Wójta Gminy opis stanowiska oraz informacje o kosztach zatrudnienia pracownika
sporządza osoba wyznaczona przez Wójta Gminy.
5) opis wolnego kierowniczego stanowiska urzędniczego zawiera:
a) nazwę stanowiska,
b) cel istnienia stanowiska,
c) podanie sfery zadań publicznych poddanych kierowaniu,
d) podstawowy zakres obowiązków,
e) wymagania wobec kandydata,
f) uprawnienia wynikające ze stanowiska,
6) Wymagania wobec kandydata na kierownicze stanowisko urzędnicze obejmują:
a) warunki przewidziane w art. 3 ust. 1 i ust. 4 ustawy o pracownikach samorządowych,
b) warunki dodatkowe:
ba) kwalifikacje szczególne określone wymaganymi uprawnieniami i kwalifikacjami,
bb) doświadczenie zawodowe,
bc) zakres posiadanej wiedzy i umiejętności merytorycznych.
2. Wszczęcie procedury:
1) Wszczęcie procedury naboru na wolne kierownicze stanowiska urzędnicze należy
poprzedzić rozpatrzeniem możliwości przeprowadzenia rekrutacji wewnętrznej (przesunięcia
kadrowe).
2) Wszczęcie procedury następuje przez ogłoszenie o wolnym kierowniczym stanowisku
urzędniczym w Biuletynie Informacji Publicznej, na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy Nieporęt
oraz co najmniej w prasie lokalnej.
3. Tryb naboru kandydatów
1) Naboru na kierownicze stanowisko urzędnicze dokonuje się w drodze konkursu.
2) Postępowanie konkursowe obejmuje:
a) ogłoszenie o naborze w drodze konkursu,
b) powołanie komisji konkursowej,
c) przeprowadzenie konkursu przez komisję.
4. Ogłoszenia o konkursie – wykaz informacji, który powinny być zamieszczone w
ogłoszeniu:
1) Opracowane przez Dział Administracji i Kadr ogłoszenie o konkursie powinno zawierać:
a) dane identyfikacyjne pracodawcy (nazwa Urzędu Gminy, adres, numer telefonu),
b) określenie kierowniczego stanowiska urzędniczego,
c) określenie wymagań związanych z kierowniczym stanowiskiem urzędniczym, zgodnie
z opisem danego stanowiska, ze wskazaniem, które z nich są niezbędne, a które są
dodatkowe,
d) wskazanie zakresu zadań wykonywanych na kierowniczym stanowisku urzędniczym,
e) wskazanie wymaganych dokumentów, które ma złożyć kandydat,
f) określenie terminu i miejsca składania zgłoszeń do udziału w konkursie - termin do
składania dokumentów określony w ogłoszeniu o naborze w drodze konkursu, nie może
być krótszy niż 14 dni od dnia opublikowania tego ogłoszenia w Biuletynie,
g) termin otwarcia zgłoszeń.
2) Dokumentami, o których mowa pkt 2e są:
a) C.V.,
b) oświadczenie o posiadaniu obywatelstwa polskiego oraz o korzystaniu w pełni z praw
publicznych,
c) dyplom-świadectwo dokumentujące posiadane wykształcenie oraz wymagane
kwalifikacje i uprawnienia zawodowe,
d) w zależności od rodzaju stanowiska, informacja z Krajowego Rejestru Karnego
dotycząca niekaralności.
2
3)Tekst ogłoszenia o naborze na wolne kierownicze stanowiska urzędnicze w drodze
konkursu zatwierdza Wójt Gminy.
4)Ogłoszenie winno się ukazać z 14 dniowym wyprzedzeniem.
5. Komisja konkursowa
1) W celu przeprowadzenia konkursu Wójt Gminy powołuje komisję konkursową, składającą
się z co najmniej 3 członków. Członkowie komisji powinni posiadać doświadczenie
zawodowe w zakresie pracy w administracji publicznej (co najmniej 3 letni staż pracy).
2) Spośród członków komisji Wójt Gminy wyznacza Przewodniczącego Komisji, który
podejmuje wszelkie czynności związane z postępowaniem konkursowym, w tym zwołuje
posiedzenie Komisji, kieruje jej obradami oraz reprezentuje Komisję na zewnątrz.
3) Komisja konkursowa ustala na podstawie jakich kryteriów będzie oceniała każdego
kandydata i jaką ilość punktów przydziela każdemu kryterium.
4) Komisja konkursowa podejmuje uchwały zwykłą większością głosów w głosowaniu
jawnym.
5) Z posiedzenia komisji związanego z wyłonieniem kandydata lub kandydatów na
kierownicze stanowisko urzędnicze sporządza się protokół, który podpisują wszyscy
członkowie komisji.
6. Postępowanie konkursowe
1) Postępowanie konkursowe składa się z dwóch etapów:
a) etap pierwszy - ustalenie spełnienia warunków formalnych zgłoszenia do konkursu
określonych w ogłoszeniu o konkursie bez dokonywania oceny zakresu wiedzy i
umiejętności merytorycznych kandydata,
b) etap drugi – rozmowa kwalifikacyjna z kandydatem.
2) Komisja na podstawie zgłoszeń do udziału w konkursie oraz załączonych do zgłoszeń
dokumentów i oświadczeń, rozstrzyga o spełnieniu przez kandydata warunków formalnych i
o dopuszczeniu albo o odmowie dopuszczenia kandydata do udziału w drugim etapie
postępowania konkursowego.
3) Po upływie terminu do złożenia dokumentów, określonego w ogłoszeniu o naborze w
drodze konkursu, listę kandydatów, którzy spełniają wymagania formalne, określone w
ogłoszeniu o naborze w drodze konkursu, upowszechnia się w Biuletynie Informacji
Publicznej.
4)W terminie 7 dni od dnia rozstrzygnięcia o spełnieniu warunków formalnych,
Przewodniczący Komisji zawiadamia na piśmie, listem poleconym za potwierdzeniem
odbioru:
a) kandydatów dopuszczonych do drugiego etapu konkursu - o terminie i miejscu jego
przeprowadzenia,
b) pozostałych kandydatów - o odmowie dopuszczenia do udziału w drugim etapie i jej
przyczynach.
5) Rozmowę kwalifikacyjną z kandydatem przeprowadza Komisja. Podczas rozmowy
kwalifikacyjnej kandydat prezentuje swoją wiedzę merytoryczną przedstawiając koncepcję
kierowania powierzonymi mu zadaniami. Każdy z kandydatów jest oceniany według
wcześniej określonych kryteriów.
6) Po zakończeniu postępowania konkursowego komisja konkursowa podejmuje uchwałę o
wynikach konkursu osiągniętych przez poszczególnych kandydatów, w której przedstawia
listę kandydatów w kolejności wynikającej z ilości uzyskanych punktów wraz z
uzasadnieniem.
3
7) Uchwałę, o której mowa w punkcie 6 wraz z protokołem z pracy Komisji, Komisja
przedstawia Wójtowi Gminy.
8) W przypadku nie rozstrzygnięcia konkursu postępowanie konkursowe przeprowadza się
ponownie.
7. Czynności kończące nabór w drodze konkursu
1) Na podstawie uchwały Komisji zawierającej listę kandydatów wyłonionych w konkursie
Wójt Gminy lub osoba upoważniona podejmuje decyzję odnośnie kandydata do zatrudnienia
spośród przedstawionych 5 kandydatów, którzy uzyskali największą liczbę punktów. Przed
podjęciem decyzji Wójt Gminy lub osoba upoważniona może odbyć rozmowę z każdym z
wyżej wymienionych kandydatów.
2) W przypadku, gdy żaden z kandydatów nie spełnia oczekiwań, Wójt lub osoba
upoważniona może podjąć decyzję o nie zatrudnieniu żadnego z przedstawionych na liście
kandydatów.
3) Na podstawie decyzji podjętej przez Wójta Gminy lub osoby upoważnionej, Kierownik
Działu Administracji i Kadr (lub osoba upoważniona) sporządza Protokół przeprowadzonego
naboru kandydatów na kierownicze stanowisko urzędnicze, zawierający:
a) określenie stanowiska urzędniczego, na które był prowadzony nabór, liczbę
kandydatów, imiona, nazwiska i miejsca zamieszkania nie więcej niż 5 najlepszych
kandydatów uszeregowanych według spełniania przez nich poziomu wymagań
określonych w ogłoszeniu o naborze,
b) informację o zastosowanych metodach i technikach naboru,
c) uzasadnienie dokonanego wyboru.
4) Protokół z przeprowadzonego naboru kandydatów na kierownicze stanowisko urzędnicze
podpisuje Wójt Gminy lub osoba przez niego upoważniona.
5) Informację dotyczącą przeprowadzonego naboru kandydatów na kierownicze stanowisko
urzędnicze, zawierającą:
a) nazwę i adres jednostki,
b) określenie stanowiska urzędniczego, na które był prowadzony nabór,
c) imię, nazwisko i miejsce zamieszkania osoby, która została wybrana do zatrudnienia,
d) uzasadnienie dokonanego wyboru albo uzasadnienie rezygnacji z zatrudnienia,
zamieszcza się przez okres co najmniej trzech miesięcy w Biuletynie Informacji Publicznej
oraz na wybranych tablicach informacyjnych Urzędu, w terminie 14 od dnia zatrudnienia
wybranego kandydata lub w terminie 14 dni od dnia podjęcia przez Wójta Gminy lub osobę
upoważnioną decyzji o nie zatrudnieniu żadnego z kandydatów.
6) Jeżeli stosunek pracy osoby wyłonionej w ramach naboru w drodze konkursu ustał w
ciągu 3 miesięcy od dna nawiązania stosunku pracy na danym stanowisku kierowniczym,
możliwe jest zatrudnienie kolejnej osoby spośród 4 kolejnych kandydatów, którzy uzyskali
największą ilość punktów, wymienionych w protokóle z przeprowadzonego konkursu.
V. POSTANOWIENIA KOŃCOWE
1) Za przygotowanie realizacji procedury oraz jej aktualizację odpowiedzialny jest Dział
Administracji i Kadr.
2) W sprawach nie uregulowanych procedurą zastosowanie mają przepisy ustaw
przywołanych w pkt II niniejszej procedury.
4