XXIV-25.05.2016 - BIP Urząd Gminy Gniewino

PROTOKÓŁ
XXIV sesji Rady Gminy Gniewino
w dniu 25 maja 2016r.
XXIV sesja Rady Gminy Gniewino odbyła się dnia 25 maja 2016r. w siedzibie Straży
Gminnej w Kostkowie.
W sesji brali udział radni, sołtysi oraz zaproszeni goście.
1. O god.13:00 Przewodnicząca Rady Gminy powitała wszystkich i otworzyła XXIV
sesję.
2. Przewodnicząca stwierdziła, że na sali jest kworum więc obrady są prawomocne.
3. Jednogłośnie przyjęto protokół z XXIII sesji Rady Gminy Gniewino.
4. Jednogłośnie przyjęto porządek obrad.
5. Informacja Wójta Gminy o pracy między sesjami.
Głos zabrał Wójt Gminy Pan Zbigniew Walczak. W okresie między sesjami
zajmowano się :
- 5 maja na terenie gminy Gniewino przebywał z wizytą Manasvi Srisodapol,
ambasador Królestwa Tajlandii. Wizyta ambasadora była związana z inwestycjami
poczynionymi przez korporację Thai Union Frozen Products na terenie gminy
Gniewino. Ambasador, interesujący się bardzo inwestycjami tajskimi w Polsce.
Zwiedzanie gminy Gniewino rozpoczął od odwiedzin fabryki Thai Union Poland King Oscar z siedzibą w Strzebielinku. Podczas spotkania mówiono głównie
o dalszym rozwoju fabryki, w której obecnie zatrudnionych jest ponad pół tysiąca osób
oraz o innych ewentualnych tajlandzkich inwestycjach na terenie gminy.
Po wizycie w zakładzie gość miał okazję zwiedzić najciekawsze miejsca gminy
Gniewino.
- przygotowaniem materiałów na sesję Rady Gminy,
- przygotowywaniem wniosków na pozyskiwanie dodatkowych środków do budżetu
Gminy
- sprawami statutowymi.
6. Postulaty i zapytania.
– Nikt z radnych nie zabrał głosu w tym[punkcie.
7. Projekt uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Gniewino na
lata 2016-2025.
Głos zabrała Skarbnik Gminy Pani Genowefa Rutz, która szczegółowo omówiła
Wieloletnią prognozę finansową. Zmiany dotyczą tylko roku 2016.
- Głosów w dyskusji nie było.
- Przewodnicząca odczytała projekt uchwały.
- Uchwałę przyjęto jednogłośnie.
(Uchwała Nr XXIV/ 174/2016)
8. Projekt uchwały zmieniającej uchwałę Rady Gminy Gniewino w sprawie uchwalenia
budżetu gminy na rok 2016.
Głos zabrała Skarbnik Gminy. Zmian budżetu dokonuje się w związku z:
- otrzymaną decyzją Wojewody Pomorskiego w sprawie zwiększenia planu dotacji
na rok 2016 z przeznaczeniem na realizację zadań związanych z przyznawaniem
Kart Dużej Rodziny wynikających z ustawy o Karcie Dużej Rodziny.
- wprowadzeniem zmian między działami w zadaniach bieżących tj:
zwiększenie w dziale pomoc społeczna na dodatki mieszkaniowe, zasiłki celowe,
pozostałą pomoc społeczną ze środków własnych gminy,
zwiększenie na usługi w zakresie sportu oraz w zakresie promocji gminy,
zmiany w zadaniach inwestycyjnych.
Skarbnik Gminy szczegółowo omówiła budżet po proponowanych zmianach.
- Głosów w dyskusji nie było.
- Przewodnicząca odczytała projekt uchwały.
- Uchwałę przyjęto jednogłośnie.
(Uchwała Nr XXIV/ 175/2016)
9. Projekt uchwały wyrażenia zgody na nabycie na własność Gminy Gniewino
nieruchomości położonej w obrębie geodezyjnym Gniewino.
Głos zabrała Pani Danuta Fedyniak – Kierownik Referatu Rozwoju Gminy,
Infrastruktury, Środowiska:
Z wnioskiem o przejęcie przedmiotowej nieruchomości na własność Gminy Gniewino
wystąpili jej właściciele.
Działka 346/1 została wydzielona na podstawie wykazu zmian gruntowych z dnia
28-11-1977r., z przeznaczeniem na poszerzenie drogi. Obecnie zgodnie z miejscowym
planem zagospodarowania przestrzennego wsi Gniewino – stanowi poszerzenie ulicy
klasy lokalnej, gminnej drogi publicznej nr 107002G (ul. Słoneczna w Gniewinie).
Przejęcie działki na własność Gminy Gniewino jest zatem zasadne.
Podjęcie przedmiotowej Uchwały pozwoli na dalsze procedowanie w sprawie.
- Głosów w dyskusji nie było.
- Przewodnicząca odczytała projekt uchwały.
- Uchwałę przyjęto jednogłośnie.
(Uchwała Nr XXIV/ 176/2016)
10. Projekt uchwały w sprawie sprzedaży nieruchomości stanowiących własność Gminy
Gniewino.
Głos zabrała Pani Danuta Fedyniak:
Z wnioskiem o sprzedaż przedmiotowych nieruchomości wystąpił Prezes
Gniewińskiego
Przedsiębiorstwa
Komunalnego
Spółki
z
ograniczoną
odpowiedzialnością z siedzibą w Kostkowie. Na nieruchomościach zlokalizowane są
obiekty administrowane przez Spółkę (tłocznie ścieków w Nadolu, Bychowie
i Gniewinie, hydrofornia w Gniewinie, PSZOK Gniewino).
Zgodnie z art. 37 ust. 3 Ustawy o gospodarce nieruchomościami – odpowiednia rada
lub sejmik – w odniesieniu do nieruchomości stanowiących własność jednostki
samorządu terytorialnego, odpowiednio w drodze zarządzenia lub uchwały, mogą
zwolnić z obowiązku zbycia w drodze przetargu nieruchomości przeznaczone na
realizację urządzeń infrastruktury technicznej albo innych celów publicznych, jeżeli
cele te będą realizowane przez podmioty, dla których są to cele statutowe i których
dochody przeznacza się w całości na działalność statutową.
- Głosów w dyskusji nie było.
- Przewodnicząca odczytała projekt uchwały.
- Uchwałę przyjęto jednogłośnie.
(Uchwała Nr XXIV/ 177/2016)
11. Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości stanowiącej
własność Gminy Gniewino. (Salinko)
Głos zabrała Pani Danuta Fedyniak:
Zbycie przedmiotowej nieruchomości zostało zaplanowane w budżecie Gminy
Gniewino na rok 2016. Zgodnie z ustawą o gospodarce nieruchomościaminieruchomości są sprzedawane w drodze przetargu. Na zbycie nieruchomości
wymagana jest zgoda Rady Gminy.
Uchwała pozwoli przygotować nieruchomość do zbycia, zgodnie z obowiązującymi
przepisami i normami prawnymi Wycena nieruchomości zostanie wykonana przez
biegłego rzeczoznawcę majątkowego.
- Głosów w dyskusji nie było.
- Przewodnicząca odczytała projekt uchwały.
- Uchwałę przyjęto jednogłośnie.
(Uchwała Nr XXIV/ 178/2016)
12. Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości stanowiącej
własność Gminy Gniewino (Rybno).
Głos zabrała pani Danuta Fedyniak:
Z wnioskiem o sprzedaż nieruchomości z przeznaczeniem na poprawę warunków
zagospodarowania przyległych gruntów wystąpił właściciele działek przyległych.
Zgodnie z art. 37 ust. 2 pkt 6 Ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce
nieruchomościami (tekst jednolity Dz.U z 2015r. poz. Nr 1774 z późn. zm.) –
nieruchomość jest zbywana w drodze bezprzetargowej – jeżeli może poprawić warunki
zagospodarowania nieruchomości przyległej i jeżeli nie może być zagospodarowana
jako odrębna nieruchomość. Działki 37/4 i 37/10 spełniają te warunki, stanowią
wydłużony pas terenu, który może stanowić dojazd do nieruchomości
wnioskodawców. Chociaż faktycznie w miejscowym planie przeznaczony jest pod
zabudowę, nie może być zagospodarowany w ten sposób. Podjęcie niniejszej Uchwały
jest zatem zasadne.
Uchwała pozwoli przygotować nieruchomość do zbycia, zgodnie z obowiązującymi
przepisami i normami prawnymi (Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce
nieruchomościami – jedn. tekst Dz.U. z 2015r. poz. nr 1774 ze zmianami).
Wycena nieruchomości zostanie wykonana przez biegłego rzeczoznawcę
majątkowego.
- Głosów w dyskusji nie było.
- Przewodnicząca odczytała projekt uchwały.
- Uchwałę przyjęto jednogłośnie.
(Uchwała Nr XXIV/ 179/2016)
13. Projekt uchwały wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy dzierżawy
nieruchomości położonej w obrębie geodezyjnym Strzebielinko.
Głos zabrała Kierownik Referatu RGIŚ:
Z wnioskiem o zawarcie kolejnej umowy dzierżawy nieruchomości (teren za blokiem
mieszkalnym Strzebielinek 14) z przeznaczeniem na prowadzenie przydomowego
ogródka i lokalizację budynku gospodarczo-garażowego, na okres 3 lat – wystąpił
dotychczasowy dzierżawca nieruchomości, posiadający uprzednio umowę do listopada
2015r.
- Głosów w dyskusji nie było.
- Przewodnicząca odczytała projekt uchwały.
- Uchwałę przyjęto jednogłośnie.
(Uchwała Nr XXIV/ 180/2016)
14. Projekt uchwały w sprawie ustalenia zasad sprzedaży budynków mieszkalnych, lokali
mieszkalnych, przynależnych do nich pomieszczeń, oddania w użytkowanie wieczyste
gruntu lub jego sprzedaży
Głos zabrała Kierownik Referatu RGI Ś
Podjęcie niniejszej Uchwały ma na celu ujednolicenie dotychczas podjętych przez
Radę Gminy Gniewino Uchwał: Nr 266/XLVII/2005 z dnia 26 lipca 2005r., Nr
301/LI/2005 z dnia 20 października 2005r., Nr XVI/150/2007 z dnia 25 października
2007r.
- w sprawie ustalenia zasad sprzedaży lokali mieszkalnych i budynków mieszkalnych
stanowiących własność Gminy Gniewino, także ich przystosowanie do aktualnych
przepisów (Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami – jedn.
tekst. Dz.U z 2015r. poz. 1774 z późniejszymi zmianami).
Na posiedzeniu w dniu 12 kwietnia 2016r. Rada Gminy Gniewino już podjęła Uchwałę
w przedmiotowej sprawie, jednakże zdaniem prawników Wydziału Nadzoru i Kontroli
Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Gdańsku – Uchwała powinna być
publikowana w Dzienniku Urzędowym, co nie zostało zawarte w jej §4. W związku z
powyższym podjęcie niniejszej Uchwały jest konieczne
- Głosów w dyskusji nie było.
- Przewodnicząca odczytała projekt uchwały.
- Uchwałę przyjęto jednogłośnie.
(Uchwała Nr XXIV/ 181/2016)
15. Projekt uchwały w sprawie uchwalenia zmian do miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu terenu położonego w obrębie
geodezyjnym Gniewino, gm. Gniewino
Głos zabrała Pani Danuta Fedyniak:
Projekt planu opracowany został w oparciu o Uchwałę nr XII/85/2015 Rady Gminy
Gniewino z dnia 31 sierpnia 2015r. o przystąpieniu do sporządzenia zmian do
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu terenu
położonego w obrębie geodezyjnym Gniewino, gmina Gniewino.
W granicach przystąpienia obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania
przestrzennego wsi Gniewino obejmujący cały obszar wsi Gniewino w obrębie
geodezyjnym Gniewino, zatwierdzony Uchwałą Nr 99/XVII/2003 Rady Gminy
Gniewino oraz zmiany do miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
obejmującego cały obszar wsi Gniewino w obrębie geodezyjnym Gniewino
zatwierdzone Uchwałą Nr VI/44/2011 Rady Gminy Gniewino
Celem przedmiotowego planu jest uaktualnienie i doprecyzowanie przeznaczenia oraz
zasad zagospodarowania terenów na przedmiotowym obszarze.
Rozwiązania przedmiotowego planu są zgodne z polityką przestrzenną gminy
Gniewino, określoną w Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
Przestrzennego Gminy Gniewino.
Przedmiotowy projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego był
wyłożony do publicznego wglądu w dniach od 4 kwietnia 2016r. do 25 kwietnia 2016r.
w siedzibie Urzędu Gminy w Gniewinie.
W dniu 15 kwietnia 2016r. odbyła się publiczna dyskusja na temat rozwiązań
przyjętych w projekcie przedmiotowego planu.
Do przedmiotowego projektu planu miejscowego nie wpłynęły żadne uwagi.
Plan realizuje wymogi ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym,
szczególnie w zakresie: wymagań ładu przestrzennego, w tym urbanistyki
i architektury, walorów architektonicznych i krajobrazowych, wymagań ochrony
środowiska, w tym gospodarowania wodami i ochrony gruntów rolnych i leśnych,
wymagań ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury
współczesnej, wymagań ochrony zdrowia oraz bezpieczeństwa ludzi i mienia, a także
potrzeby osób niepełnosprawnych, potrzeb obronności i bezpieczeństwa państwa,
prawa własności, potrzeb interesu publicznego – poprzez poszczególne ustalenia
w planie miejscowym, jak również poprzez ustawową procedurę uzgodnień i opinii.
W zakresie potrzeb infrastruktury technicznej, w szczególności sieci
szerokopasmowych plan nie ogranicza możliwości rozwoju, co wynika z definicji
terenu w ustaleniach ogólnych treści uchwały.
W trakcie procedury planistycznej zapewniono możliwość udziału społeczeństwa
w pracach nad miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, w tym przy
użyciu środków komunikacji elektronicznej, poprzez możliwość złożenia wniosków,
bądź uwag drogą e-mailową informując o tym w odpowiednich ogłoszeniach
i obwieszczeniach. Ponadto w dniu 15 kwietnia 2016r. odbyła się publiczna dyskusja
na temat rozwiązań przyjętych w projekcie przedmiotowego planu.
Tym samym zachowano jawność i przejrzystość procedur planistycznych.
Na obszarze opracowania planu zapewnia się potrzeby związane z odpowiednią ilością
i jakością wody do celów zaopatrzenia ludności.
Rada Gminy Gniewino nie podjęła jeszcze w bieżącej kadencji uchwały w sprawie
aktualności Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego
gminy Gniewino oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.
Wpływ ustaleń planu na finanse publiczne, w tym budżet gminy jest bardzo
pozytywny, gdyż uchwalenie przyczynia się do rozwoju ekonomicznego, wzbudzania
aktywności gospodarczej wśród inwestorów i mieszkańców oraz branż związanych
z dalszymi procesami inwestycyjnymi, m.in. w pierwszej kolejności z budownictwem.
Koszt sporządzenia przedmiotowego planu jest znikomy dla budżetu gminy w
porównaniu do korzyści jakie za sobą niesie możliwość rozwoju gospodarczego, w tym
na walory ekonomiczne przestrzeni.
W obszarze planu nie przewiduje się realizacji nowych układów drogowych i nowej
infrastruktury technicznej należących do zadań własnych gminy, zaś infrastruktura
wodociągowa, kanalizacyjna i odwodnienie będą realizowane przez inwestora terenu.
Podsumowując, plan sporządzony został zgodnie z obowiązującą procedurą (ustawa
o zagospodarowaniu przestrzennym), spełnia obowiązujące w tym zakresie warunki
i może być zatwierdzony.
- Głosów w dyskusji nie było.
- Przewodnicząca odczytała projekt uchwały.
- Uchwałę przyjęto jednogłośnie.
(Uchwała Nr XXIV/ 182/2016)
16. Projekt uchwały w sprawie ustalenia wynagrodzenia Wójta Gminy.
Głos zabrała Skarbnik Gminy Pani Genowefa Rutz.
W projekcie uchwały proponuje się powrót do wysokości uposażenia jakie
zatwierdzono uchwałą Rady Gminy z dnia 19 grudnia 2014 roku a na wniosek Wójta
Gminy uposażenie zmniejszono Uchwałą Rady Gminy21 maja 2015r.
Uchwała stanowi realizację przepisów ustawy o samorządzie gminnym), oraz ustawy .
o pracownikach.
- Głosów w dyskusji nie było.
- Przewodnicząca odczytała projekt uchwały.
- Uchwałę przyjęto jednogłośnie.
(Uchwała Nr XXIV/ 183/2016)
17. Projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Chynowie na
lata 2016-2023
Głos zabrała Sekretarz Gminy – Pan Mikołaj Orzeł:
Planu Odnowy Miejscowości Chynowie na lata 2016-2023 został opracowany w celu
umożliwienia ubiegania się o środki zewnętrzne, w szczególności w ramach Programu
Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020.
Plan zawiera charakterystykę miejscowości, analizę ich zasobów, analizę SWOT
określa planowane kierunki rozwoju oraz zadania wraz z harmonogramem
i szacowanymi kosztami.
Zgodnie z wymogami naboru wniosków, Planu Odnowy Miejscowości Chynowie na
lata 2016-2023 musi być przyjęty i zatwierdzony przez Radę Gminy Gniewino.
Planowane inwestycje są zgodne z intencją zebrania wiejskiego w Chynowiu.
Konieczne jest uchylenie Uchwały Nr XXIV/184/2012 Rady Gminy Gniewino z dnia
04.04.2012 r. w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Chynowie na lata
2011-2018 w związku z realizacją poprzednich i wskazaniem przez mieszkańców
miejscowości Chynowie części nowych zadań priorytetowych oraz zmianą kwot na te
zadania przeznaczonych.
- Głosów w dyskusji nie było.
- Przewodnicząca odczytała projekt uchwały.
- Uchwałę przyjęto jednogłośnie.
(Uchwała Nr XXIV/ 184/2016)
18. Wolne wnioski.
-Nikt nie zabrał głosu w tym punkcie
19. Odpowiedzi na postulaty i zapytania. Z uwagi na brak wniosków i zapytań punkt
pominięto.
20. O godz. 15:40 Przewodnicząca podziękowała wszystkim za udział i zamknęła XXIV
sesję Rady Gminy Gniewino.
Przewodnicząca Rady Gminy
(-) Judyta Smulewicz)
Protokołowała :
G.Wyszecka