1 Sprawozdanie z działalności LIR za 2013 rok.
Transkrypt
1 Sprawozdanie z działalności LIR za 2013 rok.
Sprawozdanie z działalności LIR za 2013 rok. Zarząd LIR przedkłada roczne sprawozdanie z działalności LIR w 2013r. zgodnie z art. 19 ustawy o izbach rolniczych /Dz.U. z 2002r. nr 101, poz. 927 z póź. zm./. 1. Walne Zgromadzenie LIR W roku 2013 odbyły się 2 Walne Zgromadzenia LIR. Pierwsze posiedzenie odbyło się w dniu 13 maja 2013r. i było poświęcone sprawom wewnątrz – organizacyjnym. Rozpatrzono i zatwierdzono wówczas sprawozdania Komisji Rewizyjnej za rok 2012 oraz sprawozdanie Zarządu z działalności statutowej i finansowej LIR w 2012r. Podjęto również uchwałę o udzieleniu absolutorium dla Zarządu. Uchwalony został także budżet LIR na 2013r. Ponadto WZ podjęło 11 stanowisk: - w sprawie obrotu ziemią w Polsce po 2016 roku, - w sprawie zmiany ustawy Prawo Łowieckie, - w sprawie zmiany ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników, - w sprawie prywatyzacji Krajowej Spółki Cukrowej S.A., - w sprawie przesunięcia środków finansowych z II filara do I filara WPR, - w sprawie opracowania programu wsparcia sektora produkcji trzody chlewnej, - w sprawie dopłat do produkcji tytoniu, skrobi i buraka cukrowego, - w sprawie wprowadzenia wsparcia finansowego dla rolników w zakresie rekultywacji gleb zakwaszonych poprzez nawożenie wapnem w ramach pomocy de minimis, - w sprawie zwiększenia dopłat do materiału siewnego, - w sprawie stawki zwrotu podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolniczej, - wobec zapowiedzi zmniejszenia o 4,98% płatności dla rolników w 2013r. Drugie statutowe WZ odbyło się w dniu 9 grudnia 2013r. i było poświęcone sprawom wewnątrz – organizacyjnym. Podjęto 3 stanowiska: - w sprawie likwidacji kwotowania mleka i cukru, - w sprawie zmiany rozporządzenia nr 2 Wojewody Lubelskiego z dnia 7 sierpnia 2013r., - w sprawie podatku dochodowego rolników. Delegaci wysłuchali i perspektywy jej rozwoju”. również wykładu nt. „Integrowana ochrona roślin Walne Zgromadzenie w 2013r. przyjęło 5 uchwał i podjęło 14 stanowisk. Wszystkie uchwały zostały przekazane do organu nadzoru i żadna nie została zakwestionowana. 1 2. Zarząd LIR Zarząd LIR odbył w 2013r. 19 posiedzeń protokołowanych, w których uczestniczyli: dyrektor biura, kierownicy O/Z, delegat do KRIR oraz zaproszeni goście. Zarząd LIR podjął 87 uchwał. Oprócz spraw formalno-organizacyjnych wynikających z obowiązków statutowych Zarząd na swoich posiedzeniach zajmował się następującymi sprawami: - opiniowaniem projektów zmian przeznaczenia gruntów leśnych na cele nieleśne w gminie: Adamów, Biłgoraj, Biszcza, 2 opinie - Frampol, Gorzków, Kłoczew, Ostrów Lubelski, 4 opinie -Serniki, 2 opinie - Susiec, Rejowiec Fabryczny, Żółkiewka, Wólka, - opiniowaniem projektów zmian przeznaczenia gruntów rolnych na cele nierolnicze w gminie: Adamów, Gorzków, 2 opinie - Głusk, 2 opinie Konopnica, Kraśnik, Kurów, Łabunie, Markuszów, Milejów, Mircze, 2 opinie Piaski, Sułów, 2 opinie - Tomaszów Lubelski, Turobin, 2 opinie -Ułęż, Zamość, - opiniowaniem sprzedaży nieruchomości rolnych Skarbu Państwa w gminie: Wyryki, - opiniowaniem projektu uchwały prawa miejscowego w gminie: Annopol, Biała Podlaska, Bełżec, Drelów, Firlej, Krasnystaw, Łaziska, Łomazy, Spiczyn, Niemce, Świdnik, Trzydnik Duży, Urszulin, Zamość, Żmudź, Żółkiewka, mieście Łęczna, Parczew, - zaopiniowaniem projektu uchwały Sejmiku Województwa Lubelskiego w sprawie określenia ogólnej powierzchni przeznaczonej pod uprawy maku i konopi włóknistych oraz rejonizacji tych upraw na terenie województwa lubelskiego w 2013 roku, - dofinansowaniem w Częstochowie, - dofinansowaniem wyjazdu delegatów LIR na debatę publiczną z udziałem Prezydenta RP nt. Wspólnej polityki rolnej w przyszłej perspektywie, rodzinnego gospodarstwa rolnego” w Spale, - dofinansowaniem wyjazdu dla delegatów LIR na XX Krajowe Dni Ziemniaka w Płońsku, - dofinansowaniem organizacji eliminacji powiatowych XXXVI Ogólnopolskiego Turnieju Bezpieczeństwa w Ruchu Drogowym dla uczniów szkół podstawowych i gimnazjów z terenu powiatu łukowskiego oraz eliminacji powiatowych XVII Ogólnopolskiego Młodzieżowego Turnieju Motoryzacyjnego dla uczniów szkół ponadgimnazjalnych z terenu powiatu łukowskiego, wyjazdu delegatów LIR na „Dożynki Jasnogórskie” 2 - sfinansowaniem i organizacją szkoleń wyjazdowych z zakresu produkcji marginalnej ograniczonej i lokalnej w sieci gospodarstw agroturystycznych w regionie małopolskim, - sfinansowaniem i organizacją seminarium szkoleniowego z zakresu prowadzenia placówek oświatowych na terenach wiejskich przez organizacje i stowarzyszenia oraz propagowanie profilaktyki zdrowotnej wśród społeczności rodzin rolników, - dofinansowania organizacji wyjazdu studyjnego dla Delegatów LIR na TARGI AGRITECHNIKA 2013, - dofinansowania zakupu nagród rzeczowych w ramach festynu „Chmielaki” w gminie Wilków, - udzieleniem wsparcia finansowego XII Lubelskiego organizowanego przez Lubelskie Koło Pszczelarzy, - udzieleniem wsparcia finansowego dla imprezy „Święto Pieczonego Ziemniaka” organizowanego przez Stowarzyszenie Polski Ziemniak, - dofinansowaniem wyjazdu grupy rolników na Międzynarodowe Targi Techniki Rolniczej i Leśnictwa AGROTECH w Kielcach, - dofinansowaniem organizacji wyjazdu studyjnego do Państwowego Lwowskiego Uniwersytetu Rolniczego w Dublanach na Ukrainie, - dofinansowaniem organizacji wyjazdu studyjnego do gospodarstwa rolnego w Połonnym na Ukrainie, - Przyjęciem 7 osobowej Lubelszczyźnie, - współorganizacją i współfinansowaniem wymiany osłon wałków odbioru mocy, LIR pokrywa 25% kosztów osłon /WOM/, - uczestnictwem i współfinansowaniem Porejestrowego Doświadczalnictwo Odmianowego w roku 2013 prowadzonego przez Stację Doświadczalnictwa Oceny Odmian w Ciciborze Dużym, - dofinansowaniem działań organizacyjnych „Dni Otwartych Drzwi” w LODR, w oddziałach w Końskowoli, Grabanowie, Rejowcu i Sitnie oraz Wystawy Zwierząt Hodowlanych, Maszyn i Urządzeń w Sitnie w tym konkursów „Olimpiada Wiedzy Rolniczej” - współfinansowaniem oraz ufundowaniem nagród w konkursie „Rolnik Lubelszczyzny” organizowane w ramach Targów Rolniczych AGRO-PARK 2013 rok, - współfinansowaniem oraz ufundowaniem nagród w etapie wojewódzkim i eliminacjach regionalnych XI edycji Ogólnopolskiego Konkursu „Bezpieczne Gospodarstwo Rolne” organizowanego przez KRUS w 2013 roku, delegacji z departamentu Święta Miodu Deus-Sevres na 3 - współfinansowaniem oraz ufundowaniem nagród w V Regionalnym Konkursie Młodzieży Szkół Rolniczych nt. „W rolnictwie można pracować bezpiecznie” organizowanego przez KRUS, - współorganizacją i ufundowaniem nagród rzeczowych III Ogólnopolskiego Konkursu Plastycznego pod hasłem „Bezpiecznie na wsi – powiedz stop upadkom” organizowanym przez KRUS, - współorganizacją i ufundowaniem nagród w Konkursie pod tytułem „Zasady bezpiecznej pracy w rolnictwie” organizowanym przez KRUS, - rozporządzeniem nr 2 z dnia 7 sierpnia 2013r. w sprawie zarządzenia środków w związku z wystąpieniem na terenie Białorusi afrykańskim pomorem świń i możliwości jego przeniesienia na terytorium RP, - organizacją Forum Kobiet Wiejskich przy LIR, - opracowaniem projektu budżetu na 2014 rok, - organizacją zimowiska w Bustryku k/ Zakopanego oraz koloni letnich w Jarosławcu i Zakopanem dla dzieci rolników, - niekorzystnymi umowami dla rolników dotyczącymi budowy ferm wiatrowych, - sprzedaży ziemi z zasobów ANR, - wprowadzeniem zakazu uboju rytualnego w Polsce, - ustawą o uboju rytualnym, - wieloletnimi planami hodowlanymi na lata 2007-2017 Kół Łowieckich, - opinią podziału województwa lubelskiego na Obwody Łowieckie, - prawnymi aspektami umów na budowę elektrowni wiatrowych, - przetargami organizowanymi przez ANR, - niekorzystnymi dla rolników zapisami w ustawie o ochronie zwierząt, - propozycjami zmian w ustawie prawo łowieckie, - planami sprzedaży gruntów i likwidacji Zespołu Szkół Rolniczych w Lubyczy Królewskiej, - wystąpieniem do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi o nadanie odznaki honorowej „Zasłużony dla rolnictwa” - 12 rolników, - ufundowaniem tablicy pamiątkowej z okazji 80 - rocznicy powołania LIR, Zarząd rozpatrywał również wnioski z posiedzeń Rad Powiatowych. 4 Zarząd delegował przedstawicieli LIR do licznych gremiów opiniodawczo-doradczych związanych z wsią i rolnictwem, m.in.: - Rady Społecznej przy LORD w Końskowoli, Wojewódzkiego Zespołu Opiniodawczo-Doradczego Porejestrowego Doświadczalnictwa Odmianowego, WZ Lubelskiego Rynku Hurtowego S.A. w Elizówce, Wojewódzkich i Powiatowych Rad Zatrudnienia, Powiatowych i Gminnych Komisji Scalania Gruntów, Wojewódzkiej Komisji Konkursowej Ogólnopolskiego Konkursu „Bezpieczne Gospodarstwo Rolne”, „Konkursu na Rolnika Lubelszczyzny”. Dodatkowo Zarząd LIR uczestniczył w pracach Porozumienia Izb Rolniczych Polski Południowo – Wschodniej, gdzie były podejmowane stanowiska i uchwały przekazywane według kompetencji. Przedstawiciele LIR uczestniczyli w: - Posiedzeniach Sejmowej i Senackiej Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi, Posiedzeniach Komisji Rozwoju Wsi i Ochrony Środowiska Sejmiku Województwa Lubelskiego, Krajowym Forum Kobiet Wiejskich, „Owocobraniu 2013” w Elizówce, dożynkach wojewódzkich, powiatowych i gminnych, ogólnopolskich konferencjach branżowych. 5 3. Rady Powiatowe W wyniku wyborów przeprowadzonych w dniu 3 kwietnia 2011r. w województwie lubelskim wybrano 390 delegatów w 20 radach powiatowych. Posiedzenia Rady odbyły się na wnioski przewodniczących Rad Powiatowych w zależności od bieżących potrzeb w każdym powiecie. Zgodnie z regulaminem Rad Powiatowych w 2013r. odbyło się 75 posiedzenia Rad Powiatowych. W posiedzeniach rad powiatowych uczestniczyli przedstawiciele administracji rządowej, samorządowej oraz podmiotów współpracujących i działających w rolnictwie i jego otoczeniu. Praktycznie podczas każdego posiedzenia Rady Powiatowej odbywały się prelekcje lub szkolenia. Tematyka posiedzeń, oprócz spraw wewnątrz - organizacyjnych dotyczyła: - - - - aktualnej sytuacji w rolnictwie i na poszczególnych rynkach rolnych (zboża, mleka, żywca wieprzowego i wołowego, drobiu, owoców miękkich, tytoniu, chmielu, roślin oleistych, ziół i buraków cukrowych), bieżących spraw związanych z działaniem ARR, ARiMR, ANR, KRUS, działania Zarządu LIR, możliwości wykorzystania środków finansowych w 2013 z ARiMR: płatności bezpośrednie, ONW i rolnośrodowiskowe, planowane kierunki wsparcia rolnictwa w ramach PROW na lata 2014-2020, zasady Wzajemnej Zgodności obowiązujące od 1.01.2013r. , zagrożenia afrykańskim pomorem świń oraz profilaktyka przy chorobach zakaźnych zwierząt gospodarskich, VAT w rolnictwie – zasady ogólne, nowych uregulowań prawnych funkcjonujących w UE, procedur przy szacowaniu szkód łowieckich, środków ochrony roślin, możliwości zatrudnienia obcokrajowców i bezrobotnych w gospodarstwie rolnym, minimalizacji szkód łowieckich oraz problem ich szacowania, zagadnień związanych z zawieraniem umów dzierżawnych na budowę elektrowni wiatrowych, ubezpieczenia społecznego rolników za rok 2013, ubezpieczenia wzajemne ciekawą propozycją zabezpieczenia rolników i ich gospodarstw na wypadek nieprzewidzianych zdarzeń losowych i klęsk żywiołowych, program rozwoju alternatywnych źródeł energii dla województw lubelskiego, wymogami wzajemnej zgodności dla rolników ubiegających się o płatności bezpośrednie - nowe obowiązki rolników, nowej ustawy o środkach ochrony roślin, sprawy weterynaryjne dotyczące między innymi: świadectw zdrowia trzody, ubój gospodarczy na własne potrzeby, transport zwierząt z urazami oraz wymogi wzajemnej zgodności, szkody łowieckie i odpowiedzialność finansowa kół łowieckich, zmiany w powierzchniach działek ewidencyjnych - problemy rolników. 6 - materiał siewny - obowiązki i prawa rolników, kontroli z zakresu cross-compliance, dobrostanu zwierząt i produkcja pasz w 2013r., prywatyzacja Cukrowni wchodzących w skład KSC S.A., podatek dochodowy w rolnictwie, rolnicze emerytury i renty w 2013r., wymogi wzajemnej zgodności, sprzedaży gruntów z zasobów ANR, melioracji i konserwacji urządzeń wodnych, spółek wodnych. Wnioski zgłaszane w trakcie posiedzeń były przekazywane Zarządowi LIR, a ten przekazywał dalej według kompetencji do Ministra Rolnictwa, Prezydium Senackiej i Sejmowej Komisji Rolnictwa, Prezesów ANR, ARR, ARiMR. 7 4. Realizacja zadań statutowych 4.1. Sporządzanie analiz, ocen, opinii i wniosków z zakresu produkcji rolnej oraz rynku rolnego i przedstawianie ich organom administracji rządowej i samorządu terytorialnego. Pracownicy LIR sporządzali analizy opłacalności produkcji poszczególnych produktów rolnych okresowo, sezonowo oraz na potrzeby zainteresowanych rolników. Opracowano kalkulację kukurydzy na ziarno, rzepaku ozimego, buraka cukrowego, pszenicy ozimej, jęczmienia ozimego, ziemniaków i siana łąkowego do oszacowania szkód sporządzonych przez zwierzynę leśną, które były wykorzystywane przez pracowników i delegatów uczestniczących w komisjach szacujących szkody łowieckie. Przedstawiciele LIR wzięli udział w szacowaniu szkód łowieckich. Prezes LIR wielokrotnie interweniował na szczeblu centralnym, wojewódzkim i lokalnym w sprawach m.in.: bieżących spraw związanych z działaniem ARR, ARiMR, ANR, KRUS, możliwości wykorzystania środków finansowych w 2013 z ARiMR: płatności bezpośrednie, ONW i rolnośrodowiskowe, zagrożenie afrykańskim pomorem świń, niestabilnej sytuacji na poszczególnych rynkach rolnych, uznania i wypłacenia odszkodowania z tytułu zaistniałych szkód łowieckich. 4.2. Występowanie do organów administracji rządowej w województwie i organów samorządu terytorialnego z inicjatywą w zakresie regulacji prawnych dotyczących rolnictwa, rozwoju wsi i rynków rolnych oraz opiniowanie projektów tych przepisów. Na podstawie wniosków zgłoszonych przez członków izby na posiedzeniach Rad Powiatowych, Walnych Zgromadzeniach, zebraniach, szkoleniach itp. biuro LIR występowało w sprawie zmian prawnych do przedstawicieli administracji rządowej i samorządowej. LIR zaopiniowała 104 projektów aktów prawnych, które zostały przekazane do KRIR. Z tego zostało przyjętych w dalszym ciągu legislacji 32 wnioski. Projekty drogą elektroniczną otrzymywali również delegaci z poszczególnych rad powiatowych, posiadający adres internetowy. LIR przesłała opinie między innymi do projektów ustaw i rozporządzeń: - projekt ustawy o zmianie ustawy o ochronie zwierząt, - projekt ustawy o zmianie ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych, projekt ustawy o zmianie ustawy o rybactwie śródlądowym oraz ustawy Prawo wodne, 8 projekt rozporządzenia w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, projekt ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy – ordynacja podatkowa, projekt rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie realizacji niektórych zadań ARiMR, zmieniający rozporządzenie projekt rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wprowadzenia programów zwalczania chorób zwierząt, projekt rozporządzenia MRiRW w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Grupy producentów rolnych” objętego PROW 2007-2013, projekt rozporządzenia MRiRW w sprawie szczegółowych warunków i trybu pomocy finansowej w ramach działania „Korzystanie z usług doradczych przez rolników i posiadach lasów” objętego PROW 2007-2013, projekt rozporządzenia MRiRW będącego konsekwencją wniosku Izb Rolniczych w sprawie obniżenia kar dla młodych rolników za niedopełnienie obowiązku dostarczania w określonym terminie zaświadczeń z KRUS potwierdzającego ubezpieczenie, projekt rozporządzenia MRiRW w sprawie weterynaryjnych mających zastosowanie do drobiu i jaj, szczegółowych wymagań projekt rozporządzenia MRiRW zmieniającego rozporządzenie w sprawie upoważnienia związków hodowców lub innych podmiotów do wykonywania zadań z zakresu prowadzenia oceny wartości lub hodowlanej zwierząt, projekt rozporządzenia MRiRW zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowego sposobu stosowania nawozów oraz prowadzenia szkoleń w zakresie ich stosowania, projekt rozporządzenia MRiRW zmieniającego rozporządzenie w sprawie sposobu prowadzenia dokumentacji dotyczącej materiału siewnego oraz zakresu i terminów składania informacji dotyczących obrotu materiałem siewnym, projekt rozporządzenia MRiRW w sprawie jednostek odpowiedzialnych za genetyczne zasoby roślin, projekt rozporządzenia MRiRW w sprawie określenia wartości standardowej na 2013, projekt rozporządzenia MRiRW w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania „Uczestnictwo rolników w systemach jakości żywności objętego PROW 2007-2013”, projekt rozporządzenia MRiRW w sprawie ramowego statutu Wojewódzkich Ośrodków Doradztwa Rolniczego, projekt rozporządzenia MRiRW w sprawie pobierania i badania próbek środków ochrony roślin, projekt rozporządzenia MRiRW w sprawie warunków i trybu kierowania przez KRUS na rehabilitację leczniczą oraz udzielaniem zamówień na świadczenia i usługi rehabilitacyjne, Ze względu na to, że Prezydium Sejmu część projektów ustaw rozpatruje często po długim czasie oczekiwania, część wniosków traci swoją aktualność. 9 Ponadto pracownicy LIR uczestniczył w przetargach ograniczonych przy sprzedaży ziemi z zasobów ANR. 4.3. Prowadzenie działań na rzecz tworzenia rynku rolnego oraz poprawy warunków zbytu płodów rolnych i produktów rolnych. W biurach LIR gromadzono informacje dotyczące możliwości zbytu produktów rolnych i udostępniano je zainteresowanym rolnikom. Aktualizowano wykaz podmiotów zajmujących się obrotem i przetwórstwem artykułów rolnych. Informacje cenowe stanowiły bazę danych dla rolników. Na podstawie wniosków zgłoszonych przez członków izby na posiedzeniach Rad Powiatowych, zebraniach, szkoleniach itp. pracownicy LIR przekazywali do KRIR propozycje zmian dot. rynków rolnych. Na wnioski rolników podejmowano interwencje dotyczące wyegzekwowania przez rolników należności za sprzedane płody rolne. Polegały one na podjęciu mediacji lub pomocy prawnej związanej z odzyskaniem należności. Między innymi przedstawiciele Izby prowadzili konsultacje z syndykiem upadłego młyna w Szczebrzeszynie oraz informowali rolników o wynikach tych rozmów. Promocji rynku zbóż oraz mięsa wieprzowego i wołowego, służyły zorganizowane przez LIR: „Piknik Zbożowy” w Końskowoli oraz „Piknik Wołowy” w Krasnystawie i „Piknik Wieprzowy” Lublinie. Zarząd LIR uczestniczył w spotkaniach Zarządów Izb w ramach Porozumienia Polski Południowo – Wschodniej. Uchwały z tych posiedzeń były przekazane do resortu rolnictwa. W omawianym czasie udzielane były rolnikom informacje nt. kredytów preferencyjnych, możliwości korzystania z wsparcia w ramach PROW 2007-2013. 4.4/5 Prowadzenie analiz kosztów i opłacalności produkcji rolnej oraz gromadzenie i przekazywanie informacji gospodarczych na potrzeby producentów rolnych. Pracownicy biur na bieżąco sporządzali powyższe analizy, o czym była mowa w punkcie 4.1., monitoring punktów skupu i cen na poszczególnych rynkach. Zbierano również informacje telefoniczne w w/w zakresie wg potrzeb i interwencji rolników. Na bieżąco biura LIR zbierały informacje dotyczące firm skupujących płody i produkty rolne, miejsc skupu, cen, wymagań ilościowych i jakościowych. LIR prowadziła monitoring punktów skupu i cen w zakresie rynku wieprzowiny, zbóż i rzepaku oraz owoców miękkich. W okresie żniw prowadzony był stały monitoring cen skupu. LIR prowadziła także działania potwierdzające wiarygodność podmiotów skupowych, szczególnie nowo pojawiających się na rynku. Sporządzono kalkulację kukurydzy na ziarno, ziemniaków i siana łąkowego do oszacowania szkód wyrządzonych przez zwierzynę leśną, które były wykorzystywane przez komisję szacującą szkody. W Biurze LIR były opracowane opinie i analizy prawne dotyczące umów dzierżawy gruntów pod budowę elektrowni wiatrowych. Opiniowano pod względem prawnym umowy zawarte przez firmy z rolnikami. Zainteresowanym rolnikom udzielano porad z zakresu kosztów i opłacalności produkcji wykorzystując do tego celu kalkulacje przygotowywane przez pracowników 10 Izby, Ośrodków Doradztwa Rolniczego oraz Instytutu Ekonomiki I Organizacji Gospodarstw Rolniczych w Warszawie. Ponadto udzielane były bezpośrednie porady dotyczące pozyskiwania środków z funduszy europejskich na rozwój gospodarstw czy tez podejmowania działalności pozarolniczej na terenach wiejskich. 4.6/7 Doradztwo w zakresie działalności rolniczej, wiejskiego gospodarstwa domowego oraz możliwości osiągania przez rolników dodatkowych dochodów oraz podejmowanie działań na rzecz rozwoju infrastruktury rolnictwa i wsi oraz poprawy struktury agrarnej. Pracownicy biur LIR na bieżąco udzielali porad zainteresowanym rolnikom (doradztwo – instruktaż). Dotyczyły one najczęściej zagadnień ekonomicznych i marketingowych, m.in. opłacalności produkcji, proponowanych cen zbytu, wymagań jakościowych. Pracownicy Izby pomagali w wypełnieniu 1054 wniosków ze wszystkich działań z programów PROW. Na wnioski kół łowieckich, rolników oraz Urzędów Gmin pracownicy LIR brali udział w szacowaniu szkód łowieckich oraz mediacjach przy sporach dotyczących wysokości odszkodowania. Pracownicy biura prowadzili indywidualny instruktaż - doradztwo oraz porady prawne dla rolników z zakresu: - podejmowania działalności gospodarczej przez rolników, opłacalności produkcji, możliwości zbytu, cen i wymagań jakościowych, możliwości pozyskania środków finansowych z unijnych programów pomocowych, możliwości otrzymania kredytów z tańszych linii kredytowych, prawidłowej agrotechniki, wsparcia w ramach PROW 2007-2013, wymogów wzajemnej zgodności oraz sankcji karnych wynikających z niespełnienia norm związanych z wymogami wzajemnej zgodności, ubezpieczeń upraw, kredytów preferencyjnych, przestawiania gospodarstw konwencjonalnych na gospodarstwa ekologiczne, BHP w gospodarstwie rolnym, działalności rynków rolnych, wyliczania żywotności ekonomicznej gospodarstw dla rolników, którzy chcą korzystać z działań PROW 2007-2013, możliwości tworzenia i funkcjonowania grup producentów rolnych, przetwórstwa na poziomie gospodarstwa, instruktażu nt. szacowania szkód łowieckich, umów dzierżawy gruntów pod „wiatraki”, dzierżaw gruntów z ANR, spraw spadkowych. LIR zorganizowała lub współorganizowała następujące szkolenia dla rolników: W 2013 r. LIR przeprowadziła szkolenia: dwudniowe szkolenia z zakresu stosowania środków ochrony roślin sprzętem naziemnym. Odbyły się 9 szkoleń: w Borzechowie, Granicach, Godziszowie, 11 Leszkowicach Pierwszych, Wilkołazie, Hubinku, Wierzbicy, Majdanie Wielkim, Ostrowie Lubelskim. Uczestniczyło w nich 255 rolników. Wszyscy uczestnicy szkoleń po pozytywnym zdaniu egzaminu końcowego otrzymali zaświadczenia o ukończeniu kursu, które uprawniają rolnika do zakupu i stosowania środków ochrony roślin przez okres 5 lat. Szkolenie „Dobrostan w chowie bydła mlecznego jako element wymogów wzajemnej zgodności oraz efektywności produkcji”, w szkoleniu uczestniczyło 70 rolników. Szkolenie z zakresu szkód łowieckich oraz metodyki ich szacowania w którym oprócz delegatów LIR (40 delegatów) uczestniczyli wszyscy pracownicy LIR. LIR przeprowadziła również Szkolenie „Podatek VAT i dochodowy w rolnictwie”, w którym uczestniczyło 30 rolników. W szkoleniach wyjazdowych organizowanych przez Krajową Sieć Obszarów Wiejskich: w Danii, Holandii i Francji uczestniczyło 24 delegatów i doradców. Pracownicy LIR przeprowadzili wykład z prezentacją nt. „Ziemniak nasz powszedni”. Wykład był skierowany do kobiet z kół gospodyń wiejskich. Spotkanie odbyło się w miejscowości Worgule. Bardzo dużym zainteresowaniem cieszą się bezpłatne, specjalistyczne porady prawne udzielane w każdy poniedziałek w biurze LIR w Lublinie. Ponadto raz w miesiącu prawnik pełni dyżury w biurach LIR w Białej Podlaskiej, Chełmie i Zamościu. W 2013 roku udzielono ok. 480 takich porad. W wielu sprawach pomocnym doradcą był nasz Biuletyn, w którym oprócz danych rynkowych zamieszczaliśmy kalkulacje produkcji rolnej, informacje o nowych przepisach, technologiach upraw, alternatywnych źródłach dochodów, zasadach organizowania grup producentów rolnych oraz problemów związanych z funduszami pomocowymi. W działalności doradczej, informacyjnej, propagowaniu teoretycznej i praktycznej wiedzy wśród naszych członków, a także podnoszeniu ich kwalifikacji służyły także wydawnictwa innych podmiotów, przekazywane zainteresowanym rolnikom. Były to m.in. broszury ARR, ARiMR, MRiRW, Wiadomości Rolnicze Polska, Raport Rolny, Poradnik Gospodarski i inne. Ten sam cel miały liczne pokazy, konkursy, wystawy, olimpiady, spotkania, audycje radiowe, telewizyjne, artykuły i komunikaty prasowe. Ponadto LIR uczestniczyła w dożynkach wojewódzkich, powiatowych i gminnych, na których ustawiane było stoisko LIR z materiałami informacyjnymi, a specjaliści LIR udzielali porad w indywidualnych sprawach zainteresowanym rolnikom. Część, z przedstawionych powyżej działań miała na celu przygotowywanie rolników do podejmowania działań umożliwiających osiąganie dodatkowych dochodów. 4.8. Podnoszenie kwalifikacji osób zatrudnionych w rolnictwie. Podnoszeniu kwalifikacji teoretycznych i praktycznych osób zatrudnionych w rolnictwie służyły organizowane przez LIR szkolenia, konferencje i wyjazdy studyjne, o czym była mowa w punkcie 4.6/7. Ponadto pracownicy zajmowali się obsługą interesantów, którzy zwracali się o pomoc w sprawach związanych z prawnymi i organizacyjnymi aspektami prowadzenia gospodarstw rolnych. Najwięcej porad dotyczyło możliwości pozyskania środków z kończących się środków finansowych z programu PROW 2007-2013. 12 4.9. Prowadzenie listy rzeczoznawców oraz przyznawanie tytułów kwalifikacyjnych w zakresie rolnictwa na zasadach określonych w odrębnych przepisach. Zgodnie z rozporządzeniem MRiRW w sprawie powołania rzeczoznawców oraz zasad szczegółowego szacowania zwierząt w przypadku wystąpienia chorób zwalczanych z urzędu, LIR zgłosiła Powiatowym Lekarzom Weterynarii swoich rzeczoznawców do komisji dokonujących wyceny wartości rynkowej zwierząt skierowanych na ubój z konieczności po stwierdzeniu choroby zakaźnej zwalczanej z urzędu. Komisje te z udziałem rzeczoznawców LIR działają we wszystkich powiatach. Przedstawiciele LIR biorą też udział w komisjach dotyczących scalania gruntów. Ponadto skierowani przez LIR członkowie pracują społecznie w Wojewódzkiej i Powiatowych Radach Zatrudnienia – organach opiniodawczo - doradczych przy Wojewodzie i Starostach. 4.10. Kształtowanie i upowszechnianie zasad etyki i rzetelnego postępowania w działalności gospodarczej. Producenci rolni są zobowiązani do prowadzenia zapisów dotyczących stosowania zabiegów ochrony roślin. Dlatego też na posiedzenia Rad Powiatowych zapraszani byli przedstawiciele Wojewódzkiej Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa w Lublinie, którzy przedstawiali informacje związane z uregulowaniami prawnymi. Pracownicy Izby podczas szkoleń oraz na spotkaniach Rad Powiatowych prezentowali postanowienia Kodeksu Dobrej Praktyki Rolniczej oraz Zwykłej Dobrej Praktyki Rolniczej. Rolnicy, którzy uczestniczą w programach rolnośrodowiskowych mają obowiązek prowadzenia Rejestrów Działalności Rolnośrodowiskowej, gdzie pracownicy pomagają w ich prawidłowym prowadzeniu. Podczas szkoleń oraz na spotkaniach Rad Powiatowych pracownicy przedstawiali informację dotyczącą możliwości wsparcia w ramach PROW, wymogów wzajemnej zgodności i funkcjonowania WPR po 2013r. Również były przedstawiane informacje nt. Integrowanej Ochrony Roślin, która obowiązuje już od 1 stycznia 2014r. Pracownicy LIR pomagali rolnikom przy pisaniu odwołań – pism do ARiMR w związku z prowadzonymi kontrolami w terenie dotyczącymi płatności bezpośrednich i programów rolnośrodowiskowych, gdzie były błędnie określane uprawy, czy powierzchnie do płatności. Na wnioski kół łowieckich, rolników oraz Urzędów Gmin pracownicy Oddziałów LIR brali udział w szacowaniu szkód łowieckich oraz mediacjach przy sporach dotyczących wysokości odszkodowania. 13 4.11. Działania na rzecz podnoszenia jakości środków i urządzeń stosowanych w rolnictwie oraz na rzecz warunków pracy i bezpieczeństwa w rolnictwie. W 2013r. wspólnie z KRUS kontynuowaliśmy rozpoczętą w 1997r. akcję wymiany uszkodzonych osłon wałków odbioru mocy (LIR sfinansowała wymianę ok. 500 osłon). W 2013r. – we współpracy z KRUS, PIP, ODR - LIR uczestniczyła i współfinansowała: konkurs – X edycja „Bezpieczne Gospodarstwo Rolne”, konkurs – „BHP w Rolnictwie”, konkurs plastyczny – III edycja „Bezpiecznie na wsi – powiedz stop upadkom” olimpiada szkół rolniczych nt. „W rolnictwie można pracować bezpiecznie”, konkurs bhp na temat „Zasad bezpiecznej pracy w rolnictwie”, Powiatowy Konkursie „Wiedzy o Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego” dla uczniów szkół podstawowych i gimnazjalnych, Eliminacje Powiatowe Ogólnopolskiego Młodzieżowego Turnieju Motoryzacyjnego dla uczniów szkół ponadgimnazjalnych w Łukowie. Wszystkie przedsięwzięcia były adresowane do młodzieży, a we wszystkich konkursach Izba ufundowała nagrody. Ponadto w ramach posiedzeń rad powiatowych są prowadzone szkolenia dla rolników z zakresu BHP w rolnictwie. 4.12 Współdziałanie z jednostkami prowadzącymi szkoły rolnicze, wspieranie ich działalności, inicjowanie powstawania nowych szkół i zmian w programach nauczania oraz współorganizowanie praktyk. Izba przekazywała na bieżąco do szkół rolniczych biuletyn LIR, gazety rolnicze i inne publikacje pomocne uczniom. Jak wspomniano wyżej w punkcie 4.6/7 izba była wspłorganizatorem olimpiady dla uczniów szkół rolniczych. Ponadto w biuletynie LIR były zamieszczane bezpłatnie reklamy szkół rolniczych. W zakres tej działalności wchodzi współorganizacja konkursów i olimpiad dla uczniów szkół wymienione w pkt.11. 4.13. Kształtowanie świadomości ekologicznej producentów rolnych. Przeszkoleni pracownicy LIR – doradcy rolnośrodowiskowi prowadzili doradztwo, udzielali indywidualnych porad dla rolników, którzy prowadzą gospodarstwa ekologiczne lub planują zmienić produkcję na ekologiczną. Ponadto LIR współpracuje z ekspertami przyrodniczymi w gminach, w których rolnicy korzystają z programu rolnośrodowiskowego z pakietów 4 i 5. „Ochrona zagrożonych gatunków ptaków i siedlisk przyrodniczych poza i na obszarach Natura 2000”. W biuletynie LIR publikowane były artykuły propagujące ekologiczne technologie produkcji rolnej. 14 Rolnicy, którzy uczestniczą w programach rolnośrodowiskowych mają obowiązek prowadzenia Rejestrów Działalności Rolnośrodowiskowej, gdzie pracownicy pomagają w ich prawidłowym prowadzeniu. Podczas szkoleń oraz na spotkaniach Rad Powiatowych pracownicy przedstawiali informację dotyczącą możliwości wsparcia w ramach PROW i wymogach wzajemnej zgodności. Ponadto na podstawie umowy partnerskiej z Instytutem Uprawy Nawożenia i Gleboznawstwa w Puławach LIR uczestniczy w projekcie „Ochrona różnorodności gatunkowej cennych przyrodniczo siedlisk na użytkach rolniczych na obszarach Natura 2000 w województwie lubelskim”. W biuletynie LIR publikowane były artykuły propagujące ekologiczne technologie produkcji rolnej. 4.14 Inicjowanie działań mających na celu powołanie i wspieranie zrzeszeń i stowarzyszeń producentów rolnych i leśnych. W tym zakresie kontynuowano pomoc organizacyjną, prawną i finansową istniejącym na terenie województwa lubelskiego grupom. Pracownicy LIR pomagali w organizacji zebrań grup, prowadzenia i przygotowania dokumentacji, organizacji i prowadzenia szkoleń, zebrań i wyjazdów. LIR udostępniała własne lokale. Członkowie zrzeszeń zapraszani byli na konferencje, szkolenia i targi. 4.15 Działania na rzecz poprawy jakości produktów rolnych. LIR od 12 lat współfinansuje prowadzenie doświadczeń polowych prowadzonych przez Centralny Ośrodek Badania Odmian Roślin Uprawnych (COBORU) w Słupi Wielkiej w ramach programu „Porejestrowego Doświadczalnictwa Odmianowego”. Koordynatorem programu badawczego jest Wojewódzki Zespół PDO, którego członkami są przedstawiciele nauki i praktyki rolniczej, reprezentujący takie ośrodki i instytucje jak: Uniwersytet Przyrodniczy w Lublinie, IUNiG w Puławach, LIR w Lublinie, LODR w Końskowoli oraz SDOO w Ciciborze. Doświadczenia przeprowadzane są pod merytorycznym nadzorem i według metodyk opracowanych przez COBORU w Słupi Wielkiej. W biuletynie LIR publikowane były również artykuły promujące nowe technologie produkcji rolnej. 4.16. Promocja eksportu produktów rolnych. Lubelska Izba Rolnicza udostępnia swoje kontakty na Ukrainie i Białorusi zainteresowanym eksporterom. Ponadto LIR pomaga firmom zajmującym się eksportem produktów rolno spożywczych znaleźć producentów rolnych w poszczególnych branżach z województwa lubelskiego. W czasie realizacji szkoleń przedstawiane są zagadnienia dotyczące wymogów i norm jakie musi spełnić producent rolny dzięki czemu zainteresowani rolnicy mogą podjąć współpracę z możliwością eksportu. 15 4.17. Rozwijanie współpracy z zagranicznymi organizacjami producentów rolnych. Od 1999 roku LIR utrzymuje kontakty z Izbą Rolniczą Departamentu DeuxSevres we Francji. W 2013r. LIR gościła na Lubelszczyźnie delegację Izby z DeusSevres. Delegaci LIR uczestniczyli w wyjazdach studyjnych do Państwowego Lwowskiego Uniwersytetu Rolniczego w Dublanach na Ukrainie, oraz do gospodarstwa rolnego w Połonnym na Ukrainie. 4.18. Współpraca z administracją publiczną w zakresie ochrony środowiska, zdrowia i wiejskiego dziedzictwa kulturowego. Informacje na temat działań podejmowanych przez Izbę w zakresie ochrony środowiska i zdrowia są zbieżne z pkt. 4.11, 4.13. Ponadto przedstawiciele Lubelskiej Izby Rolniczej uczestniczyli w wojewódzkich, powiatowych i gminnych dożynkach. Podczas tych uroczystości LIR wystawiała stoisko, w którym rozdawane były materiały informacyjne i udzielane zainteresowanym rolnikom doraźne porady. Pracownicy LIR współpracują z ekspertami przyrodniczymi w gminach w których rolnicy korzystają w ramach programu rolnośrodowiskowego z pakietów 4 i 5. „Ochrona zagrożonych gatunków ptaków i siedlisk przyrodniczych poza i na obszarach Natura 2000” Pracownicy LIR uczestniczyli w spotkaniach organizowanych przez Dyrekcję Ochrony Środowiska w Lublinie w Zespole Lokalnej Współpracy w ramach projektu „Opracowanie planów zadań ochronnych dla obszarów Natura 2000 na obszarze Polski”. Celem opracowania projektu zadań ochronnych jest utrzymanie lub odtworzenie właściwego stanu przedmiotów ochrony, który to obowiązek wynika z dyrektywy siedliskowej. Zespół sporządzający projekt planu zadań ochronnych spotykał się w gminie Chełm i Kamień jak również były prowadzone wizje terenowe. Uczestnicy spotkania wprowadzali zmiany do propozycji zapisów w Projekcie Zadań Ochronnych w kontekście korzyści materialnych dla rolników realizujących zabiegi fakultatywne. Zostało wypracowane wspólne stanowisko w zakresie długofalowej strategii ochrony dla obszaru Natura 2000. 16 5. Pozostałe działania LIR Pracownicy LIR odbyli szkolenia w zakresie: - Studia podyplomowe z zakresu „Integrowanej ochrony roślin” 12 pracowników, szkolenie uzupełniające (e-learning) dla doradców rolniczych z zakresu „Wymogi wzajemnej zgodności – dobrostan zwierząt” - 12 pracowników, szkolenie dla doradców rolnośrodowiskowch nt. „Zmiany w programie rolnośrodowiskowym w 2013r.” - 12 pracowników, szkolenie z zakresu szkód łowieckich oraz metodyki ich szacowania - wszyscy szkolenie w sprawie cross compliance – 15 pracowników, szkolenie z ubezpieczeń upraw polowych – 15 pracowników, szkolenie „Zasada wzajemnej zgodności – wymogi i normy” - 12 pracowników, szkolenie z zakresu przygotowywania materiałów informacyjnych dla mediów, szkolenie nt. „Przetwórstwo na poziomie gospodarstwa, systemy produkcji surowców i małej przedsiębiorczości”. LIR organizowała lub współorganizowała następujące przedsięwzięcia: - - - Dwa spotkania Rady Kobiet Wiejskich przy LIR, Spotkanie rolników, producentów ziemniaka z powiatów łukowskiego i radzyńskiego w Staninie, Szkolenie dla Delegatów LIR pt. „Procedury przy zakładaniu pozarolniczej działalności gospodarczej” w Lublinie, Seminarium „Stan obecny i perspektywy produkcji mleka w Polsce” w Zamościu, Imprezę promocji produktów zbożowych „Piknik Zbożowy ” w Końskowoli, Imprezę promocji produktów zbożowych „Piknik Wieprzowy” w Lublinie, Imprezę promocji produktów wołowych „Piknik Wołowy ” w Krasnystawie, spotkania z rolnikami dotyczące szkód łowieckich w miejscowościach Sawki i Kozły, spotkania z rolnikami dotyczące melioracji wodnych, zakładania i prowadzenia spółek wodnych w miejscowościach Sawki, Kozły, spotkania z rolnikami dotyczące powołanie Zarządu Wspólnoty Gruntowej Wsi Krzyczeć oraz spotkanie dotyczące wspólnoty gruntowej wsi Wohyń, wyjazd 3 autokarów dla grupy rolników na Targi AGROTECH w Kielcach, wyjazd na pokazy polowe do Ulhówka k/Tomaszowa Lubelskiego, wyjazd na XX Krajowe Dni Ziemniaka w Płońsku, nagrody w konkursie „Olimpiada Wiedzy Rolniczej” oraz Agroliga 2013 podczas „Dni Otwartych Drzwi” w LODR w oddziałach w Końskowoli, Rejowcu i Sitnie oraz XXVI Wystawy Zwierząt Hodowlanych, Maszyn i Urządzeń w Sitnie, nagrody w etapie wojewódzkim i eliminacjach regionalnych Ogólnopolskiego Konkursu X edycji „Bezpieczne Gospodarstwo Rolne”, Regionalnym Konkursie Młodzieży Szkół Rolniczych pt. „W rolnictwie można pracować bezpiecznie.”, nagrody dla dzieci ze środowisk rolniczych w eliminacji XXXIV Ogólnopolskiego Turnieju Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego dla uczniów szkół w powiecie łukowskim oraz XV Ogólnopolskiego Młodzieżowego Turnieju Motoryzacyjnego, 17 - - udział w Ogólnopolskim konkursie „Bezpieczne Gospodarstwo Rolne” na szczeblu regionalnym, wojewódzkim oraz „BHP w Rolnictwie”. W zgłoszonych gospodarstwach były prowadzone wizytacje terenowe, dzięki którym wytypowano najlepsze gospodarstwa. LIR była sponsorem nagród tego konkursu, wymianę osłon wałków odbioru mocy, LIR pokrywa 25% kosztów osłon WOM. program „Porejestrowego Doświadczalnictwa Odmianowego” w Ciciborze, wspólnie z redakcją FARMERA konferencję pt. „Przez innowację do sukcesu” w Zamościu, pracownicy LIR uczestniczyli w komisjach przetargowych podczas publicznego przetargu ustnego ograniczonego dotyczącego sprzedaży nieruchomości rolnych będących w Zasobie Własności Rolnej Skarbu Państwa, Przedstawiciele LIR uczestniczyli między innymi w: - - negocjacjach na temat sprzedaży ziemi przez ANR, posiedzeniach komisji rolnictwa starostw i gmin, szacowaniu szkód łowieckich oraz mediacjach przy sporach dotyczących wysokości odszkodowania, dożynkach Wojewódzkich, powiatowych i gminnych na których LIR wystawiała własne stoisko z materiałami doradczo - informacyjno, Wystawie Zwierząt, Maszyn i Urządzeń Rolniczych w Sitnie, gdzie izba wystawiła własne stoisko z materiałami doradczo - informacyjno, spotkania „Pola demonstracyjne KZPRiRB” w Plebani Wole i Wiszniowie, na wniosek sołtysa w miejscowości Worgule pomoc w wypełnianiu wniosków mieszkańcom tej wsi, obchodach święta tytoniu: „Tytoniaki 2013” w Łukowej i w Nieliszu (stoisko z materiałami doradczo - informacyjno), obchodach rocznicy bitwy pod Komarowem, spotkanie sołtysów Powiatu Tomaszowskiego, obchodach „Dni Pola” w Rogowie Wiszniowie i Ulhówku (stoisko z materiałami doradczo - informacyjno), „Dni Otwartych Drzwi” Lubelskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego w Końskowoli, Grabanowie, Sitnie i Rejowcu (stoisko z materiałami doradczo informacyjno), II Bialskim Festiwalu Sękaczy w miejscowości Roskosz (stoisko z materiałami doradczo- informacyjno), „Święta Pieczonego Ziemniaka” w miejscowości Niedźwiadka i Worgule (stoisko z materiałami doradczo - informacyjno). Działalność wydawnicza Od 1997r. LIR wydaje Biuletyn Informacyjny. W 2013r. wydaliśmy 4 numery, w nakładzie 6.000 egz. Jest on bezpłatnie rozprowadzany i dociera do rolników, delegatów LIR, samorządów, szkół rolniczych, organizacji i instytucji rolniczych i okołorolniczych. W roku 2013 izba wydała 3 publikacje napisane przez pracowników LIR pt. „Poradnik postępowania w sytuacji występowania szkód wyrządzonych przez zwierzynę łowną i chronioną w uprawach rolniczych”, „Spółki Wodne” oraz „VAT w rolnictwie”. 18 Izba współfinansowała także dwie publikacje wydaną przez SDOO w Ciciborze pt. „Wyniki Porejestrowych Doświadczeń Odmianowych i Rolniczych w woj. Lubelskim w 2013r. – zboża jare, zboża ozime, groch siewny, rzepak ozimy, ziemniaki – odmiany jadalne”, „Lista Zalecanych Odmian do uprawy w województwie lubelskim w roku 2014 - zboża jare, zboża ozime, rzepak ozimy, groch siewny, ziemniaki – odmiany jadalne”. Na posiedzenia Rad Powiatowych i szkolenia z rolnikami były przygotowywane ulotki dotyczące Wymogów Wzajemnej Zgodności oraz „Integrowanej Ochrony Roślin”. Powyższe sprawozdanie nie wyczerpuje całokształtu działalności LIR na rzecz wsi i rolnictwa w 2013r. Nie zawiera spraw jednostkowych, interwencji w indywidualnych sprawach rolników. Lublin, marzec 2014r. 19