Plan Odnowy Miejscowości Pałecznica na lata 2009

Transkrypt

Plan Odnowy Miejscowości
Pałecznica
NA LATA 2009-2016
Załącznik do uchwały Nr 1/09
Zebrania Wiejskiego w Pałecznicy
z dnia 26 stycznia 2009 r.
Załącznik
do Uchwały Nr XXIX/118/09
Rady Gminy Niedźwiada
z dnia 25 marca 2009r.
Styczeń 2009
Plan Odnowy Miejscowości Pałecznica na lata 2009 - 2016
SPIS TREŚCI
SPIS TREŚCI.......................................................................................................................................2
WSTĘP..............................................................................................................................................3
CHARAKTERYSTYKA MIEJSCOWOŚCI.................................................................................................5
POŁOŻENIE MIEJSCOWOŚCI, PRZYNALEŻNOŚĆ ADMINISTRACYJNA, POWIERZCHNIA, LUDNOŚĆ.........................5
HISTORIA MIEJSCOWOŚCI.................................................................................................5
OKREŚLENIE PRZESTRZENNEJ STRUKTURY MIEJSCOWOŚCI................................................................6
INWENTARYZACJA ZASOBÓW...........................................................................................................7
ZASOBY PRZYRODNICZE...................................................................................................7
DZIEDZICTWO KULTUROWE...............................................................................................7
OBIEKTY I TERENY.........................................................................................................7
INFRASTRUKTURA SPOŁECZNA.............................................................................................8
INFRASTRUKTURA TECHNICZNA...........................................................................................9
GOSPODARKA I ROLNICTWO............................................................................................11
KAPITAŁ SPOŁECZNY I LUDZKI...........................................................................................12
OCENA MOCNYCH I SŁABYCH STRON MIEJSCOWOŚCI......................................................................13
ANALIZA SWOT......................................................................................................14
PLANOWANE KIERUNKI ROZWOJU MIEJSCOWOŚCI.........................................................................16
WIZJA ROZWOJU........................................................................................................16
CELE ROZWOJU..........................................................................................................17
DZIAŁANIA I PLANOWANE PRZEDSIĘWZIĘCIA...........................................................................18
OPIS PLANOWANYCH ZADAŃ INWESTYCYJNYCH I PRZEDSIĘWZIĘĆ..................................................20
REALIZACJA PLANU.........................................................................................................................25
ZASADY REALIZACJI PLANU..............................................................................................25
SPOSOBY MONITOROWANIA, OCENY I AKTUALIZACJI PLANU..........................................................25
KOMUNIKACJA SPOŁECZNA..............................................................................................26
Strona 2
WSTĘP
Podstawą rozwoju miejscowości Pałecznica jest dokument pn. „Plan Odnowy
Miejscowości Pałecznica”, który określa misję, cele i kierunki działania wraz z zadaniami
inwestycyjnymi na lata 2009 - 2016. Dokument ten został poddany ocenie mieszkańców, a
następnie uchwalony przez Zebranie Wiejskie.
Plan Odnowy Miejscowości jest dokumentem o charakterze planowania
strategicznego. Obowiązek opracowania planu wynika z wielu istniejących programów
służących wpieraniu obszarów wiejskich i społeczności wiejskiej takich jak Program Rozwoju
Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 i Regionalne Programy Operacyjne oparte na
środkach funduszy strukturalnych Unii Europejskiej. Dotyczy to przede wszystkim inwestycji
mających poprawić komfort życia lokalnym społecznościom.
Zapisy „Planu Odnowy Miejscowości Pałecznica” są spójne z Narodową Strategią
Spójności, Strategią Rozwoju Obszarów Wiejskich i Rolnictwa na lata 2007-2013, ze Strategią
Rozwoju Województwa Lubelskiego, Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania
Przestrzennego Gminy Niedźwiada oraz Strategią Rozwoju Lokalnego Gminy Niedźwiada na
lata 2008 - 2015.
Pracę nad Planem prowadziła grupa mieszkańców tworząc podstawy do stworzenia
międzysektorowej grupy społecznej na rzecz wprowadzania zrównoważonego rozwoju we wsi.
Pragną oni włączyć się w rozwijane od wielu lat w ramach wspólnoty europejskiej działania,
nazywane popularnie odnową wsi.
Rozwój lokalny może być skutecznie realizowany tylko dzięki efektywnej współpracy
wszystkich zainteresowanych stron. Ważna jest szczególnie współpraca pomiędzy mieszkańcami
i samorządem gminy. Istotne jest, aby układ współpracy był partnerski, bez dominacji, narzucania
woli czy zastępowania w działaniach przez jedną ze stron.
W planowaniu i realizacji działań należy uwzględniać poglądy i oczekiwania tych, którzy żyją
w danej miejscowości. Do realizacji rozwoju powinniśmy w pierwszej kolejności korzystać z zasobów
lokalnych - zarówno ludzkich, jak i przyrodniczych, kulturowych, gospodarczych. W proces muszą być
aktywnie włączone społeczności lokalne.
Budowanie planu umożliwia zaangażowanie władz lokalnych oraz mieszkańców w
planowanie swojej przyszłości. Uwzględnienie różnych opinii, pomysłów i koncepcji często wymaga
consensusu. Osiągnięty na drodze otwartej dyskusji pozwala na wypracowanie planu, z którym będą
identyfikowali się mieszkańcy miejscowości.
Tworzenie planu sprzyja realistycznej ocenie mocnych i słabych stron miejscowości, a przez
to przyjrzenie się możliwościom, potencjalnym problemom, które mogą się pojawić w przyszłości.
Plan umożliwia efektywne gospodarowanie zasobami takimi jak środowisko, ludzie, teren,
infrastruktura i środki finansowe. Zasoby te są zwykle ograniczone, dlatego też można zaplanować
odpowiednie gospodarowanie nimi.
Strona 3
W kolejnych częściach opracowania przedstawiono charakterystykę miejscowości,
inwentaryzację zasobów, analizę SWOT, cele i kierunki działania oraz opis planowanych
przedsięwzięć i zadań inwestycyjnych.
Na podstawie wypracowanej analizy SWOT, która przedstawia silne strony
(wewnętrzne) miejscowości, słabe strony (wewnętrzne), szanse (zewnętrzne) i zagrożenia
(zewnętrzne) odpowiedziano na pytanie: „Co należy zrobić, albo, jakie podjąć działania lub
spowodować efekty tych działań, żeby zlikwidować słabe strony miejscowości i zniwelować
zagrożenia?”
Na podstawie tak postawionego pytania przygotowano kilkanaście celów opierając
się na wcześniej wybranych w wyniku dyskusji słabych stronach i zagrożeniach.
Jednocześnie mieszkańcy zgłaszając inwestycje niezbędne do realizacji na terenie
swojej miejscowości dokonali ich hierarchizacji pod kątem ich niezbędności dla podniesienia
poziomu życia mieszkańców Pałecznicy.
Zapisanie planu w formie dokumentu umożliwia stałą ocenę postępów i korygowanie
błędów przez wszystkich mieszkańców miejscowości.
Plan - to instrument długofalowego zarządzania miejscowością. Wnosi elementy
ciągłości i trwałości w poczynania władz gminy niezależnie od zmieniających się układów
politycznych.
Strona 4
CHARAKTERYSTYKA MIEJSCOWOŚCI
Położenie miejscowości, przynależność administracyjna, powierzchnia, ludność
Wieś Pałecznica położona jest w południowo-wschodniej części gminy Niedźwiada.
Od północy graniczy z miejscowościami Pałecznica-Kolonia, Tarło i Tarło-Kolonia, od
wschodu z Wólką Zabłocką (gmina
Serniki), od południa z Wolą Sernicką
(gmina Serniki) a od zachodu z miejscowościami
Chlewiska
i Szczekarków
(gmina
Lubartów).
Geograficznie
Pałecznica
położona
jest
w
mezoregionie
–
Wysoczyzna
Lubartowska w prowincji Niż Środkowoeuropejski.
Pod względem administracyjnym
miejscowość położona jest w północnej
części województwa lubelskiego w powiecie lubartowskim, z przynależnością do gminy
Niedźwiada.
Powierzchnia miejscowości wynosi 12,82 km2 co stanowi 13,38% powierzchni gminy.
Pałecznicę zamieszkuje 870 osób. Stanowi to 13,37% mieszkańców gminy
Niedźwiada, w której granicach administracyjnych znajduje się 15 miejscowości.
Historia miejscowości
W połowie XV wieku obok Szczekarkowa powstała nowa wieś Wola Szczekarkowa.
Przypuszcza się, że wieś w XV wieku była własnością królewską zastawianą prywatnym
osobom wśród nich Grotowi z Drzewcy. Wieś wymieniana jest w 1496 roku i 1501 jako
Paleczycza. Po śmierci Grota wieś staje się częścią oprawy wdowiej żony Grota. Po jej śmierci
wieś przejął brat Grota Mikołaj z Ostrowa.
Kolejne wzmianki z pierwszej połowy XVI wieku mówią o wsi Wolya Szeczarkowa lub
Paleczynycz. Wskazuje to na powiązania przy powstaniu tej wsi z pobliskim Szczekarkowem.
Wieś związana była z dobrami rodowymi Firlejów ( Władysław Łokietek nadał w 1317 roku
Dzierżkowi i Ostaszy, protoplastom rodu Firlejów dobra Syrniki w okolicach dzisiejszego
Lubartowa). W 1557 podczas podziału dóbr Firlejów najstarszy syn Jana Firleja, Mikołaj
otrzymał tę wieś.
Pałecznica w 1623 roku jak większość wsi okolicznych należała do wojewody
wołyńskiego Janusza Zasławskiego. Wieś liczyła tylko dwa osiadłe łany ziemi. Po Zasławskch
wieś była własnością Wiśniowieckich, Lubomirskich a w XVIII wieku Sanguszków.
Strona 5
W 1827 roku Pałecznica liczyła 39 domów z 206 mieszkańcami. Folwark należał do
dóbr lubartowskich
W 1839 dobra lubartowskie w tym Pałecznica stała się własnością Henryka
Łubieńskiego wiceprezesa Banku Polskiego. Kilka lat później dobra przeszły na własność
Banku Polskiego. Następnie Bank sprzedał te dobra Stanisławowi Mycielskiemu w 1859 roku.
Mycielski rok później sprzedał folwark.
W 1881 roku folwark został w większości rozparcelowany między okolicznych
chłopów. Wieś Pałecznica w 1881 roku liczyła 49 gospodarzy na 1215 morgach ziemi.
W 1930 roku właścicielem folwarku Pałecznica był Chromiński Kazimierz. Folwark
liczył 680 hektarów ziemi. W tym czasie w Pałecznicy była trzyklasowa szkoła podstawowa.
W latach powojennych nastąpił znaczny rozwój wsi. W roku 1955 powstała filia
Biblioteki Publicznej. Pod koniec lat 50 tych ukończono elektryfikację. W roku 1968
zakończono budowę remizy strażackiej. W roku 1979 wybudowana została nowa droga
łącząca Pałecznicę z Chlewiskami i Lubartowem, a w roku 1982 rozpoczęto budowę nowej
szkoły i kaplicy. W roku 1995 zakończono scalenie gruntów wynikiem którego było
wydzielenie terenów pod budowę zalewu.
Określenie przestrzennej struktury miejscowości
Miejscowość Pałecznica położona jest na północny-wschód od Lubartowa w dolinie
dopływu Wieprza. Przez miejscowość przepływa strumyk zwany „Strugą” na nurcie którego,
z południowo - wschodniej strony miejscowości w miejscu, gdzie w XIX w istniał młyn wodny
został utworzony sztuczny zbiornik wodny. Od północnej strony znajduje się wzniesienie,
które jest najwyższym punktem na terenie gminy Niedźwiada. Od strony wschodniej
znajduje się las zwany Lasem Pałeckim, a od strony południowej las zwany Lasem
Woleńskim, za którym jest wzniesienie będące jednym z najwyższych wzniesień na terenie
powiatu lubartowskiego. Przy wjeździe od strony Lubartowa (wschód) charakterystycznym
elementem jest rozwidlenie dróg, przy którym znajduje się plac po starej szkole porośnięty
drzewami.
Dominującymi na obszarze miejscowości obiektami są:
➢ Murowana Kaplica, p.w. Podwyższenia Krzyża Świętego wybudowana pod koniec
XX w;
➢ Budynek Szkoły Podstawowej, połączony ze Strażnicą Ochotniczej Straży Pożarnej,
który stanowi największy obiekt na obszarze miejscowości.
W Pałecznicy przeważającą formę zabudowy stanowi zabudowa wielodrożnicowa
zagrodowa i jednorodzinna zwarta. Występują także pozostałości budownictwa
mieszkaniowego sprzed 1945 r. Są to domy drewniane o konstrukcji wieńcowej z ostatkami,
często oszalowane ze skromnym zdobnictwem. Stanowią one ok. 10% ogółu zabudowy
mieszkaniowej. Duża gęstość zabudowy sprzyja kontaktom między mieszkańcami.
Strona 6
INWENTARYZACJA ZASOBÓW
Zasoby przyrodnicze
Na obszarze miejscowości nie występują obszary zakwalifikowane do ochrony jako
pomniki przyrody lub obszary chronionego krajobrazu. Na uwagę i objęcie ochroną prawną
w formie pomników przyrody zasługują jednak dwie przydrożne lipy drobnolistne o
obwodzie ok. 330 cm i wysokości 25 m oraz grupa drzew na północnym zachodzie Lasu
Pałeckiego - około 20 dębów szypułkowych.
Innym obszarem cennym przyrodniczo jest korytarz ekologiczny rangi regionalnej
„Dolina dopływu Wieprza”, o przebiegu równoleżnikowym do korytarza ekologicznego rangi
krajowej „Dolina Wieprza” łączącego dolinę Wieprza z Pojezierzem Łęczyńsko –
Włodawskim. W obszarze tym, w okolicach strumyka „Struga” występują ciekawe okazy
zwierząt - takie jak żółw błotny, wąż, bóbr, czy też roślin chronionych.
Dziedzictwo kulturowe
W Pałecznicy nie ma obiektów i terenów, które można by zaliczyć do zasobów
dziedzictwa kulturowego.
Obiekty i tereny
Pomimo zwartej zabudowy w Pałecznicy istnieją miejsca mniej lub bardziej
zagospodarowane mogące służyć lub służące mieszkańcom. Do tych miejsc należą:
➢ Plac po starej szkole o powierzchni ok 20 ar. Aktualnie niezagospodarowany, lecz po
odpowiednim przystosowaniu mógłby funkcjonować jako plac reprezentacyjny
miejscowości, na którym urządzane byłyby uroczystości podnoszące range miejscowości;
➢ Zbiornik wodny (zalew) położony w południowo wschodniej części miejscowości wraz
z przyległymi terenami o powierzchni ok. 12 ha. Zalew jest częściowo zagospodarowany i
zarybiony. Staraniem mieszkańców w okolice zalewu została doprowadzona linia sieci nn.
Nad zalewem odbywają się festyny połączone z konkursami wędkarskimi i zawodami
sportowymi (turnieje piłki plażowej). W celu pełnego wykorzystania zalewu jako miejsca
rekreacji i wypoczynku konieczne jest jednak bardziej kompleksowe zagospodarowanie
terenów przylegających do niego i utwardzenie drogi łączącej zalew z centrum
miejscowości. Takie zagospodarowanie terenu stymulowałoby rozwój agroturystyki i
przyczyniło się do podniesienia atrakcyjności życia mieszkańców;
➢ Boisko sportowe do piłki nożnej (pełnowymiarowe) utrzymywane przez mieszkańców.
Boisko nie posiada zaplecza socjalnego typu szatnie lub szalety;
Przez Pałecznicę przebiegają dwa szlaki rowerowe:
➢ szlak 1. Lubartów - Chlewiska - Pałecznica - Dębica - Wola Sernicka - Nowa Wola Czerniejów - Zawieprzyce -Jawidz - Rokitno -Baranówka - Łucka Koi. Górna - Jacek Lubartów o długości 40 km;
Strona 7
➢ szlak 2: Lubartów - Chlewiska- Pałecznica- Kol. Tarło - Brzeźnica Bychawska - Zabiele Babianka - Bójki - Babianka -Jamy -Ostrów Lubelski - Kolechowice - Kolechowice Kot.
-Brzostówka - Nowa Wola - Serniki - Łucka Koi. Dolna -Jacek - Lubartów o długości 58 km.
Na terenie miejscowości brak jest ścieżek rowerowych i chodników.
Infrastruktura społeczna
Oświata
Na terenie miejscowości Pałecznica funkcjonuje Szkoła Podstawowa, licząca 6 klas i
oddział przedszkolny, w których uczy się 95 uczniów. Szkoła zatrudnia 18 pracowników. Do
szkoły uczęszczają także dzieci z sąsiedniej miejscowości Pałecznica-Kolonia. W szkole
uczniowie korzystają z następujących zajęć pozalekcyjnych: koła artystycznego, językowego,
informatycznego, oraz zajęć sportowych. Wyposażenie szkoły w sprzęt komputerowy jest
dobre. W dwóch pracowniach zainstalowanych jest 26 komputerów.
Stan techniczny obiektów szkolnych jest dość dobry. Niezbędna jest wymiana części
okien i dokończenie termomodernizacji budynku. Mieszkańcy aktywnie uczestniczą w życiu
szkoły i pomagają w jej utrzymaniu angażując się w prace remontowe.
Przy szkole znajduje się niewielkie boisko do piłki siatkowej. Większe boisko do piłki
nożnej jest w odległości ok. 500 m od szkoły. Przy szkole znajduje się sala gimnastyczna o
powierzchni 234 m2 będąca równocześnie świetlicą strażacką.
Ochrona zdrowia
W miejscowości Pałecznica brak jest zakładu opieki zdrowotnej. Mieszkańcy, w
zakresie podstawowej opieki medycznej, korzystają z usług lekarzy rodzinnych w Woli
Sernickiej (4 km), Niedźwiadzie (8 km) i Lubartowie (6 km). W przypadku konieczności
hospitalizacji, jak również specjalistycznych usług medycznych mieszkańcy Pałecznicy
korzystają z usług Szpitala Powiatowego w Lubartowie. Także pierwsza pomoc medyczna w
ramach Zintegrowanego Systemu Ratownictwa zlokalizowana jest w Lubartowie.
W przypadku zaopatrzenia w środki farmaceutyczne mieszkańcy korzystają z aptek
i punktów aptecznych zlokalizowanych w Woli Sernickiej, Niedźwiadzie i Lubartowie.
Kultura
Na terenie miejscowości Pałecznica znajduje się świetlica wiejska, o powierzchni
2,
234 m która jest miejscem organizacji imprez dla młodzieży i dorosłych mieszkańców
miejscowości. Budynek należący do Jednostki Ochotniczej Straży Pożarnej jest w dobrym
stanie technicznym. Remonty i modernizacje wykonywane są na bieżąco w ramach
posiadanych środków. Świetlica posiada dobrze wyposażone zaplecze kuchenno sanitarne,
co umożliwia organizację wesel, zabaw sylwestrowych i karnawałowych.
Obok świetlicy znajduje się sala o powierzchni ok. 60 m2 będąca miejscem zebrań
Strażaków, Rady Sołeckiej i innych organizacji działających na terenie miejscowości. W 2009 r
mieszkańcy planują wstawieniu kilku komputerów z dostępem do internetu. Sala będzie
pełniła również rolę kawiarni internetowej.
Strona 8
Ponadto w Pałecznicy funkcjonuje filia Gminnej Biblioteki Publicznej w Niedźwiadzie.
Pomimo wielu nowoczesnych źródeł informacji tj. Internet czy telewizja zainteresowanie
mieszkańców czytelnictwem jest duże. Z zasobów biblioteki korzysta 320 mieszkańców
miejscowości.
Dzięki staraniom mieszkańców w latach osiemdziesiątych XX w. w Pałecznicy została
wybudowana kaplica rzymsko-katolicka będąca miejscem kultu religijnego. Administracyjnie
Pałecznica należy do parafii Lubartów lecz dzięki wybudowaniu kaplicy potrzeby religijne są
zaspakajane na miejscu. W zależności od potrzeb oraz w niedziele i święta przyjeżdżają
księża z Lubartowa i sprawują eucharystię w kaplicy.
Infrastruktura techniczna
Transport i komunikacja
Infrastruktura transportowa i komunikacyjna w Pałecznicy jest ściśle związana z
infrastrukturą drogową gminy i powiatu lubartowskiego. Przez miejscowość biegnie droga
powiatowa 1551L łącząca Lubartów z drogą wojewódzką nr 821 w miejscowości TarłoKolonia. Na odcinku między Pałecznicą a Tarłem-Kolonią nawierzchnia drogi jest znacznie
zniszczona. Droga ta krzyżuje się z drogą gminną 103520 łączącą Pałecznicę z drogą
wojewódzką nr 815. Na odcinku ok. 1300 m droga 103520 ma nawierzchnię gruntową co w
okresie zimy lub pory deszczowej utrudnia skomunikowanie z drogą wojewódzką.
Komunikacja zbiorowa dla miejscowości Pałecznica nie jest zbyt dobrze rozwinięta.
Przez miejscowość kursują autobusy prywatnych przewoźników i PKS Lublin. Jednak ilość
kursów jest niewystarczająca.
Pomimo, że przez miejscowość przebiega linia kolejowa Lublin – Łuków, a najbliższa
stacja kolejowa jest w odległości 3 km w miejscowości Tarło brak jest możliwości przejazdu
pociągiem, gdyż PKP zawiesiły kursowanie pociągów na tej trasie.
Telekomunikacja
Głównym operatorem telefonii stacjonarnej działającym na terenie Pałecznicy jest
Telekomunikacja Polska S.A. Mieszkańcy nie mają problemów z dostępem do telefonu
stacjonarnego. Telefony stacjonarne są zainstalowane w 172 domach. Zasięg stacji telefonii
komórkowej jest natomiast w niektórych miejscach ograniczone ze względu na geograficzne
położenie miejscowości w dolinie.
Dostęp do szerokopasmowego Internetu jest zadowalający. Oprócz dostępu
kablowego typu Neostrada lub DSL świadczonego przez Telekomunikację Polską S.A. usługi
dostępowe świadczą lokalni operatorzy z pobliskiego Lubartowa. Wciąż jednak ze względu na
dość wysokie opłaty większość mieszkańców nie ma dostępu do internetu- choć liczba
korzystających rośnie.
Zaopatrzenie w ciepło
W miejscowości Pałecznica nie ma sieci ciepłowniczej. Większość domów ogrzewana
jest piecami na paliwo stałe. Szkoła Podstawowa i Strażnica OSP ogrzewana jest piecem na
Strona 9
olej opałowy. Ze względu na brak sieci gazowej nie ma możliwości ogrzewania domów gazem
ziemnym.
Zaopatrzenie w wodę
Cała miejscowość zaopatrywana jest w wodę z ujęcia i stacji uzdatniania wody w
Tarle-Kolonii - obsługiwanej przez Gminny Zakład Komunalny w Niedźwiadzie - z którego
czerpią wodę również mieszkańcy miejscowości Tarło, Tarło-Kolonia i Pałecznica-Kolonia.
Stan sieci wodociągowej i wydajność ujęcia wody jest dobra. Do sieci wodociągowej
przyłączone są 233 budynki
Kanalizacja
Na terenie miejscowości nie ma sieci kanalizacji sanitarnej. Mieszkańcy Pałecznicy
posiadają własne przydomowe zbiorniki bezodpływowe. Ich opróżnianie odbywa się za
pomocą pojazdów asenizacyjnych, następnie ścieki są przekazywane do oczyszczalni ścieków
w Lubartowie, Ostrowie Lubelskim lub Firleju. Usługę wywozu nieczystości płynnych
świadczy Zakład Gospodarki Komunalnej w Lubartowie lub prywatni operatorzy pozostałych
oczyszczalni.
Brak kanalizacji sanitarnej jest dużym problemem dla mieszkańców ze względu na
zwartą zabudowę miejscowości, która często uniemożliwia budowę oczyszczalni
przydomowych. Istniejące zbiorniki bezodpływowe nie są zbyt szczelne, co przekłada się na
spore zanieczyszczenie środowiska. Gmina Niedźwiada planuje budowę gminnej oczyszczalni
biologicznej w miejscowości Tarło, odległej od Pałecznicy o ok. 5 km. Wybudowanie
oczyszczalni umożliwiłoby rozpoczęciem prac nad systemem kanalizacji sanitarnej w
Pałecznicy. Wybudowanie kanalizacji rozwiązałoby bardzo palący problem ochrony
środowiska.
Gospodarka odpadami
Na terenie miejscowości Pałecznica brak jest składowiska odpadów. Od stycznia
2009 r. odbiorem, transportem i utylizacją odpadów na terenie gminy Niedźwiada, w tym
Pałecznicy zajmuje się Związek Komunalny Gmin Powiatu Lubartowskiego. Odpady
gromadzone w pojemnikach przydomowych odbierane są raz w miesiącu przez operatora.
Tak, jak na terenie całej gminy Niedźwiada, również w Pałecznicy prowadzona jest
segregacja odpadów komunalnych. Segregacja odpadów prowadzona jest systemem
workowym. Raz w miesiącu od mieszkańców wsi zabierane są posegregowane odpady:
plastik, papier, szkło białe i kolorowe.
Strona 10
Gospodarka i rolnictwo
Strukturę prowadzonej działalności gospodarczej na terenie Pałecznicy przedstawia
poniższa tabela
WYSZCZEGÓLNIENIE
ILOŚĆ
Placówki handlowe i gastronomiczne
3
Produkcja wyrobów przemysłowych
---
Produkcja wyrobów spożywczych
---
Budownictwo
2
Usługi transportowe
3
Zakłady produkcyjno - usługowe
5
OGÓŁEM:
13
Tabela 1 Struktura prowadzonej działalności gospodarczej
Na terenie miejscowości działalność gospodarczą prowadzą przede wszystkim zakłady
produkcyjno - usługowe świadczące usługi dla społeczności lokalnej oraz placówki handlowe
i firmy transportowe. Istniejące zakłady mają charakter firm rodzinnych, nie zatrudniających
pracowników najemnych, nie zapewniają więc wystarczającej ilości miejsc pracy dla
wszystkich mieszkańców miejscowości. Spora część mieszkańców Pałecznicy znajduje
zatrudnienie w oddalonym o 8 km Lubartowie i Lublinie.
Rolnictwo opiera się na indywidualnych gospodarstwach rolnych. Większość
gruntów rolnych występujących na terenie Pałecznicy stanowią gleby o przeciętnej i słabej
kulturze, na których uprawia się głównie ziemniaki, zboża (żyto i owies) oraz tytoń.
Rolnicy hodują głównie trzodę chlewną, natomiast hodowla bydła mlecznego na
większą skalę nie jest prowadzona. Produkcja mleka w nielicznych gospodarstwach
prowadzona jest tylko na własne potrzeby.
W okresie zimowym część rolników zajmuje się rękodzielnictwem. Szczególnie w
okresie wielkanocnym wyplatają tradycyjne palmy. Sprzedaż palm stanowi dodatkowe
źródło dochodu dla tych rodzin.
W miejscowości Pałecznica panują warunki ogólnie niezbyt korzystne dla
prowadzenia produkcji rolniczej.
Według danych Urzędu Gminy Niedźwiada liczba gospodarstw rolnych wynosi 264.
Większość ogólnej ilości gospodarstw rolnych stanowią gospodarstwa małopowierzchniowe, a liczbę dużych gospodarstw rolnych można określić na kilka. Z wywiadu
przeprowadzonego na terenie miejscowości wynika, że w wielu z nich właściciele
Strona 11
zaprzestali produkcji rolnej lub utrzymują się przede wszystkim z pracy w sektorze
pozarolniczym.
WYSZCZEGÓLNIENIE
Liczba gospodarstw
Powierzchnia gospodarstw (w ha) ogółem,
w tym:
Rok 2008
264
722,86
1-2ha
130
2-5ha
102
5-7ha
18
7-10ha
11
10-15ha
3
15 i więcej ha
-
Średnia wielkość gospodarstwa (w ha)
2,74
Tabela 2 Struktura gospodarstw rolnych
Kapitał społeczny i ludzki
Na terenie miejscowości prężnie działa jednostka Ochotniczej Straży Pożarnej.
Strażacy są często inicjatorami imprez kulturalnych i działań mających na celu poprawę stanu
infrastruktury technicznej Pałecznicy. Przykładem takich działań jest zorganizowanie w 2007
r. powiatowych obchodów Dnia Strażaka, czy pomoc w remoncie szkoły. Rokrocznie, przy
współudziale Strażaków w Pałecznicy organizowane są zabawy sylwestrowe. Środki uzyskane
z organizacji zabaw inwestowane są w poprawienie stanu infrastruktury służącej
mieszkańcom.
Oprócz straży na terenie miejscowości działa Stowarzyszenie Rozwoju Wsi Pałecznica
liczące ok. 30 członków, a także Koło Gospodyń Wiejskich. Działalność Stowarzyszenia
koncentruje się przede wszystkim na zagospodarowaniu i pielęgnowaniu (zarybianiu) zalewu.
Działalność Koła Gospodyń Wiejskich w ostatnich latach nie jest zbyt prężna. Kobiety
angażują się głównie w prace pomocnicze przy organizowaniu imprez kulturalnych.
W pracę na rzecz miejscowości aktywnie włącza się młodzież pomagając w organizacji
imprez oraz prowadząc stronę internetową promującą Pałecznicę i informującą o bieżących
wydarzeniach na jej terenie. Strona jest dostępna pod adresem http://www.palecznica.com .
Strona 12
OCENA MOCNYCH I SŁABYCH STRON MIEJSCOWOŚCI
Nazwa SWOT jest skrótem pochodzącym od angielskich słów Strengths (mocne
strony), Weaknesses (słabe strony), Opportunities (szanse w otoczeniu), Threats (zagrożenia
w otoczeniu).
Jest ona efektywną metodą identyfikacji słabych i silnych stron miejscowości oraz
badania szans i zagrożeń, jakie stoją przed miejscowością. SWOT zawiera określenie czterech
grup czynników:
„mocnych stron” – uwarunkowań wewnętrznych, które stanowią silne strony
miejscowości i które należycie wykorzystane sprzyjać będą jej rozwojowi (utrzymać je jako
mocne, na których należy oprzeć jej przyszły rozwój);
„słabych stron” – uwarunkowań wewnętrznych, które stanowią słabe strony
miejscowości i które nie wyeliminowane utrudniać będą jej rozwój (ich oddziaływanie należy
minimalizować);
„szans” - uwarunkowań zewnętrznych, które nie są bezpośrednio zależne od
zachowania społeczności wiejskiej, ale które mogą być traktowane jako szanse i przy
odpowiednio podjętych przez nią działaniach, wykorzystane jako czynniki sprzyjające
rozwojowi miejscowości;
„zagrożeń” - uwarunkowań zewnętrznych, które także nie są bezpośrednio zależne od
zachowania społeczności wiejskiej, ale które mogą stanowić zagrożenie dla jej rozwoju
(należy unikać ich negatywnego oddziaływania na rozwój miejscowości).
Przedstawiona poniżej analiza mocnych i słabych stron oraz szans i zagrożeń jest
syntezą poszczególnych obszarów życia społeczno-gospodarczego miejscowości.
Poniższy zbiór informacji o mocnych i słabych stronach miejscowości i stojących przed
nią szansach i zagrożeniach jest uzgodnioną wypadkową wiedzy o stanie i potrzebach
miejscowości ułożonych przekrojowo (w ramach poszczególnych obszarów życia społeczno gospodarczego).
Strona 13
Analiza SWOT
MOCNE STRONY
➢
Walory przyrodnicze i krajobrazowe;
➢
Korzystna lokalizacja – blisko Lubartowa;
➢
Bliskość rzeki Wieprz;
➢
Zagospodarowany zalew na Strudze;
➢
Prężna działalność organizacji pozarządowych;
➢
Dobry stan bazy oświatowej;
➢
Świetlica wiejska integrująca środowisko;
➢
Zintegrowane środowisko;
➢
Dbałość mieszkańców o estetykę wsi;
➢
Boisko sportowe;
➢
Duże zaangażowanie mieszkańców w działalność na rzecz miejscowości;
➢
Szlaki rowerowe przebiegające przez miejscowość;
➢
Korzystna struktura wiekowa – większość mieszkańców w wieku produkcyjnym;
➢
Stały wzrost liczby mieszkańców;
➢
Wzrost zainteresowania kupnem działek rekreacyjnych i budowlanych.
SŁABE STRONY
➢
Braki w infrastrukturze drogowej (duży odsetek dróg nieutwardzonych);
➢ Zły stan drogi powiatowej, szczególnie na odcinku łączącym z drogą wojewódzką nr
821;
➢
Brak chodników przy drogach;
➢
Duże bezrobocie (w tym ukryte);
➢
Brak zakładów produkcyjnych tworzących miejsca pracy;
➢
Brak zakładów przetwórczych;
➢
Słabe gleby;
➢
Niska opłacalność produkcji rolnej;
➢
Brak gospodarstw agroturystycznych;
➢
Brak miejsc biwakowych i noclegowych;
➢
Brak punktów gastronomicznych;
➢
Niskie dochody mieszkańców;
Strona 14
➢
Brak kanalizacji sanitarnej.
SZANSE
➢
Dostępność funduszy unijnych;
➢
Współpraca gminy z programem Lider;
➢
Napływ zewnętrznych inwestorów;
➢
Powstanie nowych firm tworzących miejsca pracy;
➢
Rozwój usług turystycznych;
➢
Rozwój kulturalny wsi;
➢
Polityka państwa i samorządu wspierająca rozwój obszarów wiejskich;
➢
Środki pozabudżetowe.
ZAGROŻENIA
➢
Zanieczyszczenie środowiska;
➢
Wzrost bezrobocia;
➢
Ubożenie społeczeństwa;
➢
Emigracja zarobkowa za granicę;
➢
Bariery biurokratyczne;
➢
Niekorzystna polityka państwa w stosunku do obszarów wiejskich;
➢
Niż demograficzny;
➢
Wzrost patologii społecznych – alkoholizm, narkomania;
➢
Niska opłacalność produkcji rolnej;
➢
Niestabilność gospodarcza kraju.
Strona 15
PLANOWANE KIERUNKI ROZWOJU MIEJSCOWOŚCI
Wizja rozwoju
Wizja rozwoju wsi to obraz jej przyszłego stanu, do którego będzie się dążyć uwzględniając
dobro środowiska przyrodniczego i potrzeby mieszkańców, przy pełnym wykorzystaniu istniejącego
potencjału i szans rozwojowych. Mieszkańcy sformułowali obraz wsi za około 8 lat określając wygląd
wsi, pożądane cechy środowiska przyrodniczego, aktywność gospodarczą, funkcjonowanie wsi i
poziom ich życia. W celu pełnego i odpowiedniego wdrożenia wspólnie wypracowanej wizji określone
zostały szczególnie ważne punkty przełomowe w procesie realizacji planu, które pozwoliły na
wyznaczenie mniejszych celów i sposobów ich stopniowej realizacji. Jest to bardzo istotny etap.
Każdy z nas planuje swoją przyszłość w oparciu o marzenia i chęć osiągnięcia określonych celów,
również i my tak postąpiliśmy mając na myśli naszą wieś. Perspektywa 8 lat pozwala na dosyć realne
określenie, jaka ma być Pałecznica z możliwością zaplanowania działań, które przybliżą nas do wizji.
Wizję rozwoju miejscowości Pałecznica, powstałą w wyniku analiz oraz dyskusji mieszańców,
sformułowano następująco:
PAŁECZNICA – WIEŚ NOWOCZESNA
I ATRAKCYJNA TURYSTYCZNIE,
ZAPEWNIAJĄCA MIESZKAŃCOM JAKOŚĆ
ŻYCIA NA NA WYSOKIM POZIOMIE
Wizja w ujęciu szczegółowym to bardziej rozwinięty obraz miejscowości:
Obok wsi jest piękny czysty zalew, w którym hodowane są różnorodne gatunki ryb i przy
którym można dobrze wypocząć;
➢
W centrum wsi istnieje plac reprezentacyjny na potrzeby imprez masowych podnoszących jej
rangę;
➢
➢
Wieś posiada dobrą infrastrukturę drogową z chodnikami, poboczami;
➢
Gospodarstwa we wsi są zadbane i odnowione, wokół jest dużo zieleni;
➢
We wsi działa system kanalizacji sanitarnej;
➢
We wsi większość stanowią ludzie młodzi i dobrze wykształceni;
➢
We wsi aktywnie działają organizacje pozarządowe;
➢
Dzieci i młodzież posiadają dobrą bazę do kształcenia;
➢
Mieszkańcy chętnie swój wolny czas spędzają w nad zalewem;
➢
Mieszkańcy chętnie dzielą się swoimi doświadczeniami w zakresie działalności turystycznej;
➢
Dochody z pracy na roli pozwalają rolnikom na pełne zaspokajanie potrzeb;
➢
Dzięki rozwojowi istniejących i powstawaniu nowych firm pojawiają się nowe miejsca pracy;
Strona 16
We wsi istnieją gospodarstwa agroturystyczne, które przyciągają turystów do odwiedzania
miejscowości;
➢
➢
Na terenie miejscowości działają punkty gastronomiczne;
➢
Wieś chętnie odwiedzają turyści pragnący dobrze wypocząć.
Cele rozwoju
Cele wynikają z problemów, jakie w chwili obecnej przeszkadzają nam w osiągnięciu wizji
rozwoju. Cele mamy zrealizować w całości i w pełni za to ponosimy odpowiedzialność.. Cele powinny
być konkretne i mierzalne, realistyczne, osiągalne, określone w czasie, czyli takie, o których można
powiedzieć, że zostały zrealizowane lub nie. Realizacja celów powinna nas doprowadzić do
osiągnięcia wizji i satysfakcji z rozwoju miejscowości.
Poniżej przedstawione są cele zakładane przy realizacji planu.
➢
Poprawa dostępności komunikacyjnej miejscowości;
➢
Poprawa bezpieczeństwa ruchu drogowego;
➢
Wzrost poczucia bezpieczeństwa mieszkańców;
➢
Podniesienie funkcjonalności miejsc publicznych;
➢
Udostępnienie mieszkańcom miejsc do aktywnego spędzania czasu wolnego;
➢
Promowanie walorów przyrodniczych miejscowości;
➢
Poprawa stanu środowiska naturalnego;
➢
Poprawa estetycznego wyglądu wsi, budynków i zagród wiejskich;
➢
Zwiększenie atrakcyjności życia mieszkańców;
Zwiększenie zainteresowania mieszkańców rozwojem przedsiębiorczości, agroturystyki,
drobnych usług, rzemiosła, rękodzielnictwa i ekologicznego rolnictwa;
➢
➢
Zwiększenie zaangażowania mieszkańców w sprawy miejscowości.
Powyższe cele szczegółowe przyczynią się do:
➢
Rozwoju gospodarczego miejscowości;
➢
Powstania nowych miejsc pracy;
➢
Zmniejszenia bezrobocia;
➢
Podniesienia standardu życia mieszkańców;
➢
Zwiększenia atrakcyjności miejscowości;
➢
Wzrostu zasobności mieszkańców;
➢
Zwiększenia zainteresowania osób z zewnątrz do osiedlania się na terenie miejscowości;
➢
Ułatwienie mieszkańcom dostępu do infrastruktury.
Strona 17
Działania i planowane przedsięwzięcia
Wcześniej przyjęte cele rozwoju wynikają wprost z zidentyfikowanych powyżej problemów, a
dla ich realizacji mieszkańcy ustalili szereg działań (przedsięwzięć). Co do czasu ich realizacji i
sposobów finansowania dane zostały umieszczone w opisie planowanych zadań w perspektywie 7 lat
od dnia przyjęcia dokumentu.
Cele realizujemy poprzez szereg działań i przedsięwzięć..
1. Poprawa dostępności komunikacyjnej miejscowości
1) Budowa odcinka drogi gminnej nr 103520 na odcinku od skrzyżowania z drogą
powiatową nr 1551L do linii kolejowej Lublin-Łuków;
2) Budowa drogi gminnej nr 103514;
3) Budowa drogi „za strugą”;
4) Budowa drogi-łącznika pomiędzy „nowym osiedlem” i droga powiatową nr 1551L.
2. Poprawa bezpieczeństwa ruchu drogowego
1) Remont drogi powiatowej nr 1551L na odcinku Pałecznica -Kolonia Tarło.
3. Wzrost poczucia bezpieczeństwa mieszkańców
1) Budowa chodnika przy drodze gminnej nr 103520 na odcinku od drogi powiatowej nr
1551L do skrzyżowania z „Fiołkową”.
4. Podniesienie funkcjonalności miejsc publicznych
1) Zagospodarowanie placu po starej szkole z przeznaczeniem na plac reprezentacyjny.
5. Udostępnienie mieszkańcom miejsc do aktywnego spędzania czasu wolnego
1) Zagospodarowanie turystyczno rekreacyjne południowo zachodniej części terenu
wokół zalewu;
2) Budowa ścieżki rowerowej wokół zalewu;
3) Utwardzenie drogi łączącej zalew z miejscowością.
6. Promowanie walorów przyrodniczych miejscowości
1) Budowa ścieżek i kładek edukacyjnych.
7. Poprawa stanu środowiska naturalnego
1) Budowa systemu kanalizacji sanitarnej.
8. Poprawa estetycznego wyglądu wsi, budynków i zagród wiejskich
1) Organizowanie konkursów na najładniejsze gospodarstwo, obejście i taras (balkon).
9. Zwiększenie atrakcyjności życia mieszkańców
1) Organizowanie festynów, zabaw, rozgrywek i zwodów o charakterze lokalnym i
regionalnym.
Strona 18
10. Zwiększenie
zainteresowania
mieszkańców
rozwojem
przedsiębiorczości,
agroturystyki, drobnych usług, rzemiosła, rękodzielnictwa i ekologicznego rolnictwa
1) Organizowanie
szkoleń, kursów, pogadanek z zakresu przedsiębiorczości,
agroturystyki, ekologicznego rolnictwa oraz wykorzystania zdolności i umiejętności
mieszkańców w rzemiośle, rękodziele artystycznym, itp. Organizacja wizyt studyjnych
do miejsc, gdzie takie usługi funkcjonują.
Strona 19
OPIS PLANOWANYCH ZADAŃ INWESTYCYJNYCH I PRZEDSIĘWZIĘĆ
Jak zaznaczyliśmy w części wstępnej Planu, jednym z istotnych źródeł finansowania
jego realizacji jest Program Rozwoju Obszarów Wiejskich - Oś 3 - Odnowa i rozwój wsi. Z
pomocy mogą skorzystać miejscowości, gmin wiejskich, gmin miejsko-wiejskich i gmin
miejskich z wyłączeniem miast liczących powyżej 5 tys. mieszkańców. Bezpośrednim
odbiorcą pomocy i realizatorem przedsięwzięć może być:
➢
gmina,
➢
instytucja kultury, dla której organizatorem jest jednostka samorządu terytorialnego,
➢
kościół lub związek wyznaniowy,
➢
organizacja pozarządowa mająca status organizacji pożytku publicznego.
Przedsięwzięcia nie mogą mieć charakteru komercyjnego i muszą służyć osiągnięciu
założonych w planie i projekcie celów operacji i ich zachowania przez 7 lat od dnia dokonania
przez agencję płatniczą płatności ostatecznej.
Poniżej zostały przedstawione przedsięwzięcia zaplanowane do realizacji w latach
2009-2016. Jest to lista otwarta, która w trakcie okresu programowania może być
modyfikowana i uzupełniana. Do realizacji w Programie Rozwoju Obszarów Wiejskich
kwalifikować się będą zadania, dla których wartość dofinansowania nie będzie niższa niż 25
000 złotych. Szczegółowy opis poszczególnych przedsięwzięć oraz projekty i kosztorysy prac
(jeśli będą wymagane) stanowić będą oddzielne dokumenty opracowane zgodnie
z obowiązującym prawem i przepisami.
Umieszczone w tabelach dane dotyczące czasu realizacji, szacunkowych kosztów,
źródeł finansowania nie wynikają z szczegółowo opracowanych projektów. Wszystkie mogą
ulec zmianie w wyniku dalszych prac nad zadaniami i przedsięwzięciami. Dynamika naszych
czasów zapewne ujawni nowe źródła finansowania, technologie i możliwości realizacyjne.
Należy pamiętać, że realizacja przedsięwzięć i zadań w dużej mierze zależy od aktywności
mieszkańców. Wymienione w tabelach kwoty nie są związane jakimikolwiek zapewnieniami
ich przyznania zarówno ze strony Gminy, jak i innych źródeł. Dopiero starania mieszkańców,
wsparte ze strony innych podmiotów, mogą sprawić, że zostaną uzyskane i wspomogą
rozwój wsi
Nazwa zadania
1. Budowa drogi gminnej nr 103520 na odcinku od skrzyżowania z
drogą powiatową nr 1551L do linii kolejowej Lublin - Łuków
Cel
Poprawa dostępności komunikacyjnej miejscowości
Przeznaczenie
Mieszkańcy miejscowości i gminy, turyści
Harmonogram
realizacji
2009
2010
X
X
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Strona 20
Kwota końcowa: Źródła finansowania:
1 800 000 PLN Budżet gminy, RPOWL, inne
Nazwa zadania
2. Budowa drogi gminnej nr 103514
Cel
Przeznaczenie
Harmonogram
realizacji
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2015
2016
X
100 000 PLN Budżet gminy, FOGR, inne
Nazwa zadania
3. Budowa drogi “za strugą”
Cel
Przeznaczenie
Harmonogram
realizacji
2009
2010
2011
2012
2013
2014
X
200 000 PLN Budżet gminy, PROW, inne
Nazwa zadania
4. Budowa drogi-łącznika pomiędzy “nowym osiedlem” I drogą
powiatową nr 1551L
Cel
Przeznaczenie
Harmonogram
realizacji
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
X
Nazwa zadania
5. Remont drogi powiatowej nr 1551L na odcinku Pałecznica –
Kolonia Tarło
Cel
Poprawa bezpieczeństwa ruchu drogowego
Przeznaczenie
Mieszkańcy miejscowości i gminy, przejezdni
Harmonogram
realizacji
2009
2010
2011
2012
2013
2014
X
X
2015
2016
2 000 000 PLN Budżet gminy, PROW, inne
Strona 21
Nazwa zadania
6. Budowa chodnika przy drodze gminnej nr 103520 na odcinku od
drogi powiatowej nr 1551L do skrzyżowania z “Fiołkową”
Cel
Wzrost poczucia bezpieczeństwa mieszkańców
Przeznaczenie
Harmonogram
realizacji
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
X
Nazwa zadania
7. Zagospodarowanie “placu po starej szkole “z przeznaczeniem na
plac reprezentacyjny
Cel
Podniesienie funkcjonalności miejsc publicznych
Przeznaczenie
Harmonogram
realizacji
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
X
Nazwa zadania
8. Zagospodarowanie turystyczno – rekreacyjne południowo zachodniej części terenu wokół zalewu
Cel
Udostępnienie mieszkańcom miejsc do aktywnego spędzania czasu
wolnego
Przeznaczenie
Harmonogram
realizacji
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
X
Nazwa zadania
9. Budowa ścieżki rowerowej wokół zalewu
Cel
wolnego
Przeznaczenie
Harmonogram
realizacji
Kwota końcowa:
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
X
Źródła finansowania:
Strona 22
Nazwa zadania
10. Utwardzenie drogi łączącej zalew z miejscowością
Cel
wolnego
Przeznaczenie
Harmonogram
realizacji
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2014
2015
2016
2014
2015
2016
X
X
X
Nazwa zadania
11. Budowa ścieżek I kładek edukacyjnych
Cel
Promowanie walorów przyrodniczych miejscowości
Przeznaczenie
Harmonogram
realizacji
2009
2010
2011
2012
2013
X
Nazwa zadania
12. Budowa systemu kanalizacji sanitarnej
Cel
Poprawa stanu środowiska naturalnego
Przeznaczenie
Mieszkańcy miejscowości
Harmonogram
realizacji
2009
2010
2011
2012
2013
7 000 000 PLN Budżet gminy, RPOWL, inne
Nazwa zadania
13. Organizowanie konkursów na najładniejsze gospodarstwo,
obejście , taras (balkon)
Cel
Poprawa estetycznego wyglądu wsi, budynków i zagród wiejskich
Przeznaczenie
Harmonogram
realizacji
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
X
X
X
X
X
X
X
X
5 000 PLN Budżet gminy, PPWOW, inne
Strona 23
Nazwa zadania
14. Organizowanie festynów, zabaw, rozgrywek I zawodów o
charakterze lokalnym I regionalnym
Cel
Zwiększenie atrakcyjności życia mieszkańców
Przeznaczenie
Harmonogram
realizacji
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
X
X
X
X
X
X
X
X
Nazwa zadania
15. Organizowanie szkoleń, kursów, pogadanek z zakresu
przedsiębiorczości, agroturystyki, ekologicznego rolnictwa oraz
wykorzystania zdolności I umiejętności mieszkańców w rzemiośle,
rękodziele artystycznym, itp. Organizacja wizyt studyjnych do
miejsc gdzie takie usługi funkcjonują
Cel
Zwiększenie zainteresowania mieszkańców rozwojem
przedsiębiorczości, agroturystyki, drobnych usług, rzemiosła,
rękodzielnictwa i ekologicznego rolnictwa
Przeznaczenie
Harmonogram
realizacji
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
X
X
X
X
X
X
X
X
Strona 24
REALIZACJA PLANU
Zasady realizacji planu
Głównym animatorem realizacji planu będzie Sołtys wraz z Radą Sołecką i miejscowymi
przedstawicielami Rady Gminy;
➢
➢
Gmina będzie aktywnym ośrodkiem pobudzającym i wspierającym realizację Planu;
Bardzo istotne będą działania organizacji pozarządowych, w których będą działać mieszkańcy
lub które zachęcą do współpracy;
➢
W celu aktywnego włączenia mieszkańców do realizacji przedsięwzięć, Rada Sołecka włączy
się do opracowania programu współpracy pomiędzy organizacjami pozarządowymi, a
samorządem. W programie zostaną określone formy i metody współpracy, zasady wymiany
informacji i wspierania działań organizacji pozarządowych;
➢
Coroczne spotkania związane z oceną realizacji Planu będą również służyły do planowania
działań na najbliższy rok. Na spotkanie mieszkańcy będą zapraszać wszystkich, którzy chcą i mogą
im pomóc, a zwłaszcza organizacje pozarządowe, władze gminy, sąsiadów z zaprzyjaźnionych
miejscowości;
➢
Wspólnie z innymi miejscowościami z gminy zostaną opracowane zasady wymiany
doświadczeń i wspólnego działania dla jeszcze bardziej efektywnego realizowania Planu;
➢
Władze Gminy będą uczestniczyły w spotkaniach organizowanych przez sołectwo, organizacje
pozarządowe i aktywne grupy mieszkańców. Spotkania będą zwoływane przez bezpośrednio
zainteresowane grupy, a ich tematem będą wspólne działania związane z realizacją Planu.
➢
Sposoby monitorowania, oceny i aktualizacji planu
➢
Monitorowanie będzie organizował i nadzorował Sołtys we współpracy z Radą Sołecką;
➢
Monitorowane będą podstawowe zadania i przedsięwzięcia związane z realizacją planu;
Wyniki monitorowania będą przedmiotem corocznych sprawozdań z postępu realizacji Planu,
składanych na zebraniu wiejskim;
➢
Zarówno Rada jak i mieszkańcy ocenią realizację Planu, dokonają również identyfikacji
słabych i mocnych stron realizacji planu;
➢
Mieszkańcy, co trzy lata będą aktualizowali plan metodą uspołecznioną, zgodną z metodą
przyjętą przy jego opracowaniu;
➢
Inicjatorem aktualizacji będzie Sołtys wraz z Radą Sołecką przy współpracy z Wójtem i Radą
Gminy.
➢
Strona 25
Komunikacja społeczna
Sołtys i Rada Sołecka jako główni animatorzy realizacji Planu, będą systematycznie
informowali opinię publiczną o działaniach związanych z realizowanymi przedsięwzięciami. W tym
celu ustalą miedzy sobą zasady przekazywania informacji o podejmowanych działaniach;
➢
➢
Główną drogą informowania będzie lokalna prasa, i Internet;
Komunikaty będą kierowane do mieszkańców miejscowości i gminy (informacja wewnętrzna)
jak również do odbiorców regionalnych i ogólnokrajowych (informacja zewnętrzna);
➢
➢
Największy nacisk zostanie położony na informacje skierowane do odbiorców lokalnych;
W przekazywaniu informacji do mieszkańców zostaną wykorzystane również środki przekazu
zwyczajowo przyjęte w gminie (tablica ogłoszeń, informowanie na spotkaniach, informacja
przekazywana przez sołtysów itp.);
➢
Radni, mieszkańcy, zainteresowane osoby i podmioty będą miały bieżący dostęp do
informacji o stanie realizacji Planu.
➢
Strona 26

Plan Odnowy Miejscowości Pałecznica na lata 2009

Transkrypt

Podobne dokumenty

Zapraszamy na niedzielne pielgrzymowanie

Muzyczne SPOTKANIA z Filharmonią Projekt składany w ramach

Tradycje publicznego bibliotekarstwa powszechnego w gminie

Dzienny program odnowy biologicznej dla mężczyzn

Urząd Marszałkowski w ramach realizacji programu Odnowa Wsi