Rozp. art. 38a ust. 7 ver.15 - po konferencji uzgodnieniowej
Transkrypt
Rozp. art. 38a ust. 7 ver.15 - po konferencji uzgodnieniowej
Projekt z dnia 29 października 2010 r. ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA1) z dnia . . . . . . . . . . . . . . . 2010 r. w sprawie profilu wody w kąpielisku2) Na podstawie art. 38a ust. 7 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. – Prawo wodne (Dz. U. z 2005 r. Nr 239, poz. 2019, z późn. zm.3)) zarządza się, co następuje: § 1. Rozporządzenie określa: 1) sposób sporządzania profilu wody w kąpielisku; 2) szczegółowy zakres informacji zawartych w profilu wody w kąpielisku i sposób ich przedstawiania; 3) sposób i tryb dokonywania aktualizacji profilu wody w kąpielisku. § 2. 1.Organizator kąpieliska sporządza profil wody w kąpielisku na podstawie danych uzyskanych w szczególności od: 1) organów Inspekcji Ochrony Środowiska; 2) organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej; 3) dyrektorów regionalnych zarządów gospodarki wodnej; 4) dyrektorów urzędów morskich. 2. Na wniosek organizatora kąpieliska, organ, o którym mowa w ust. 1 udostępnia informacje, które mogą być wykorzystane przy sporządzaniu przez organizatora kąpieliska profilu wody w kąpielisku, w zakresie swojej właściwości. 3. Profil wody w kąpielisku może obejmować pojedyncze kąpielisko lub większą ilość sąsiadujących kąpielisk. 1) 2) 3) Minister Środowiska kieruje działami administracji rządowej – gospodarka wodna oraz środowisko, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Środowiska (Dz. U. Nr 216, poz. 1606). Niniejsze rozporządzenie dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia dyrektywy 2006/7/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 lutego 2006 r. dotyczącej zarządzania jakością wody w kąpieliskach i uchylającej dyrektywę 76/160/EWG (Dz. Urz. UE. L 64 z 04.03.2006, str. 37-51), w części dotyczącej profili wody w kąpielisku (art. 6 dyrektywy). Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 267, poz. 2255, z 2006 r. Nr 170, poz. 1217 i Nr 227, poz. 1658 oraz z 2007 r. Nr 21, poz. 125, Nr 64, poz. 427, Nr 75, poz. 493, Nr 88, poz. 587, Nr 147, poz. 1033, Nr 176, poz. 1238, Nr 181, poz. 1286 i Nr 231, poz. 1704, z 2008 r. Nr 199, poz. 1227 i Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 168, poz. 1323 i Nr 215, poz. 1664 oraz z 2010 r. Nr 44, poz. 253 i Nr 96, poz. 620. 4. Sporządzenie profilu wody w kąpielisku dla większej ilości sąsiadujących kąpielisk jest możliwe, jeśli uzyskały one takie same oceny za poprzednie cztery lata oraz posiadają profile wody w kąpielisku, z których wszystkie wskazują na wspólne czynniki ryzyka lub ich brak. § 3. 1. Profil wody w kąpielisku powinien zawierać szczegółowe informacje o: 1) lokalizacji kąpieliska; 2) lokalizacji punktu lub punktów kontroli jakości wód w kąpielisku; 3) cechach fizycznych, geograficznych i hydrologicznych wody w kąpielisku, oraz innych wód powierzchniowych znajdujących się w zlewni kąpieliska, które mogłyby być źródłem zanieczyszczeń; 4) identyfikacji oraz ocenie przyczyn zanieczyszczeń, które mogłyby mieć wpływ na wodę w kąpielisku oraz wywierać niekorzystny wpływ na stan zdrowia kąpiących się, a w przypadku istnienia ryzyka krótkotrwałych zanieczyszczeń, również informacji o: a) przewidywanym charakterze, częstotliwości oraz czasu trwania spodziewanego krótkotrwałego zanieczyszczenia, b) szczegółach wszelkich pozostałych przyczyn zanieczyszczeń, włączając podjęte środki zarządzania oraz harmonogram eliminacji tych przyczyn, c) środkach zarządzania zanieczyszczenia podjętych krótkotrwałego w wraz przypadkach z określeniem występowania podmiotów odpowiedzialnych za podjęcie takich działań i szczegółów dotyczących kontaktu z nimi; 5) ocenie możliwości rozmnożenia sinic; 6) ocenie możliwości rozmnożenia makroalg lub fitoplanktonu. 2. Szczegółowe informacje zawarte w profilu wody w kąpielisku przedstawia się w postaci tabelarycznej w formie wydruku oraz w wersji elektronicznej, w postaci pliku .doc lub .pdf, a także w formie map w skali od 1:500 do 1:10000 w postaci wydruku, lub map w wersji elektronicznej, sporządzanych w postaci warstw Systemu Informacji Geograficznej (Geographic Information System – GIS), przedstawiających położenie kąpieliska lub grupy kąpielisk oraz jego/ich zasięg oraz informacje, o których mowa w ust. 1 pkt 3 i 4.4) 4) Warstwy Systemu Informacji Geograficznej powinny spełniać wymogi rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 8 sierpnia 2000 r. w sprawie państwowego systemu odniesień przestrzennych (Dz. U. Nr 70, poz. 821). 3. Na mapach, o których mowa w ust. 2, przedstawia się również cechy fizyczne, geograficzne i hydrologiczne wód powierzchniowych znajdujących się w zlewni kąpieliska, które mogłyby być źródłem zanieczyszczeń. 4. Wzór tabeli, o której mowa w ust. 2 jest określony w załączniku do rozporządzenia. 5. Informacje inne niż określone we wzorze tabeli, o której mowa w ust. 2, mogą być dołączone do profilu wody w kąpielisku w formie załączników. § 4. 1. Aktualizację profilu wody w kąpielisku sporządza organizator kąpieliska przed rozpoczęciem następnego sezonu kąpielowego, na podstawie danych uzyskanych w szczególności od organów, o których mowa w § 2 ust.1. 2. Na wniosek organizatora kąpieliska, organ dysponujący danymi, o których mowa w ust. 1, udostępnia informacje, które mogą być wykorzystane przy sporządzaniu przez organizatora kąpieliska aktualizacji profilu wody w kąpielisku, w zakresie swojej właściwości. 3. Aktualizacji, o której mowa w ust. 1, podlegają profile wody w kąpielisku sporządzone dla kąpielisk, w których jakość wody została sklasyfikowana jako „dobra”, „dostateczna” albo „niedostateczna”, jeżeli nastąpiły zmiany informacji, o których mowa w § 3 ust.1. 4. Aktualizacji, o której mowa w ust. 1, dokonuje się z następującą częstotliwością: 1) co najmniej raz na 4 lata w przypadku kąpielisk, w których wody zostały zaklasyfikowane jako „dobre”; 2) co najmniej raz na 3 lata w przypadku kąpielisk, w których wody zostały zaklasyfikowane jako „dostateczne”; 3) co najmniej raz na 2 lata w przypadku kąpielisk, w których wody zostały zaklasyfikowane jako„niedostateczne”. 5. Profile wody w kąpielisku sporządzone dla kąpielisk, w których woda została sklasyfikowana jako „doskonała”, podlegają aktualizacji w przypadku zmiany informacji, o których mowa w § 3 ust.1, wyłącznie wówczas, gdy klasyfikacja zostanie zmieniona na „dobrą”, „dostateczną” albo „niedostateczną”. 6. W przypadku przeprowadzenia istotnych prac budowlanych lub istotnych zmian w infrastrukturze kąpieliska lub w jego sąsiedztwie, profil wody w kąpielisku aktualizuje się przed rozpoczęciem następnego sezonu kąpielowego, niezależnie od wyników klasyfikacji wód w tym kąpielisku. § 5. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, jednakże nie wcześniej niż z dniem 1 stycznia 2011 roku. MINISTER ŚRODOWISKA W porozumieniu: MINISTER INFRASTUKTURY MINISTER ZDROWIA Załącznik do rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia . . . . . . . . . . . 2010 r. (poz. ....) Wzór tabeli służącej do przedstawienia szczegółowych informacji, które powinien zawierać profil wody w kąpielisku Tabela 1. Profil wody w kąpielisku. I. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. II. 9. A. Informacje podstawowe Dane ogólne o kąpielisku 1) Nazwa kąpieliska 1) Adres kąpieliska 1) Województwo Numer jednostki terytorialnej Nomenklatury Jednostek Terytorialnych do Celów Statystycznych (NTS) - poziom 5, w której 1) zlokalizowane jest kąpielisko Nazwa gminy, w której zlokalizowane jest 1) kąpielisko Nazwa powiatu, w którym zlokalizowane 1) jest kąpielisko 2) Krajowy kod kąpieliska 2) Identyfikator kąpieliska Numid Informacje o profilu wody w kąpielisku 1) Data sporządzenia profilu (data zakończenia prac nad profilem) 10. 11. 12. 13. III. 14. 15. 16. 17. 18. 19. IV. 20. 21. Data sporządzenia poprzedniego profilu 1), 3) wody w kąpielisku Data następnej aktualizacji profilu wody w 1) kąpielisku Powód aktualizacji profilu wody w kąpielisku 1), 3) Imię i nazwisko osoby sporządzającej 1) profil Właściwy organ Imię i nazwisko (lub nazwa) oraz adres numer telefonu, numer faksu oraz adres poczty elektronicznej organizatora 1) kąpieliska Nazwa właściwego terytorialnie organu samorządowego, który umieścił kąpielisko w wykazie, o którym mowa w art. 34a ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. – Prawo 1) wodne Nazwa właściwego powiatowego 1) inspektoratu sanitarnego Nazwa właściwego regionalnego zarządu 1) gospodarki wodnej Nazwa właściwego wojewódzkiego 1) inspektoratu ochrony środowiska Nazwa właściwego dyrektora urzędu 1), 4) morskiego Informacje dotyczące lokalizacji kąpieliska Kategoria wód, na których zlokalizowane 5), 6) jest kąpielisko □ rzeka □ jezioro 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. I. 42. 43. □ wody przejściowe i morskie wody wewnętrzne □ wody przybrzeżne Nazwa rzeki, jeziora lub akwenu wód przejściowych lub akwenu morskich wód 5) wewnętrznych 5) Identyfikator hydrograficzny Nazwa jednolitej części wód powierzchniowych, w której znajduje się 5), 6) kąpielisko Kod jednolitej części wód powierzchniowych, w której znajduje się 5) kąpielisko Kąpielisko jest zlokalizowane w silnie □ Tak □ Nie 5), 8) zmienionej jednolitej części wód Kąpielisko jest zlokalizowane w sztucznej □ Tak □ Nie 5), 8) jednolitej części wód Lokalizacja kąpieliska – kilometraż 1), 5), 9) rzeki Lokalizacja kąpieliska – długość plaży …………. m 1) wzdłuż linii brzegowej Lokalizacja kąpieliska – informacje □ prawy brzeg □ lewy brzeg 1), 10) uzupełniające Lokalizacja kąpieliska – współrzędne geograficzne granic kąpieliska w formacie 1), 11), 12) dziesiętnym B. Klasyfikacja i ocena jakości wód w kąpielisku Oceny jakości wód w kąpielisku po ostatnim data wykonania oceny (dd/mm/rr): 2) sezonie kąpielowym ……………….. wynik oceny: ……………………….. ocena za lata: ………………………. wynik oceny: ……………………….. ocena za lata: ………………………. wynik oceny: ……………………….. Wyniki czteroletnich ocen jakości wód 2), 13) w kąpielisku ocena za lata: ………………………. wynik oceny: ……………………….. ocena za lata: ………………………. wynik oceny: ……………………….. Lokalizacja punktu lub punktów kontroli jakości wód w kąpielisku – współrzędne 2), 12) geograficzne w formacie dziesiętnym Wynik ostatniej klasyfikacji stanu data wykonania klasyfikacji (dd/mm/rr): ekologicznego bądź potencjału ……………….. ekologicznego jednolitej części wód, rok przeprowadzenia badań monitoringowych, 14), 15) w której zlokalizowane jest kąpielisko będących źródłem danych do klasyfikacji: ……………….. stan ekologiczny / potencjał ekologiczny jednolitej części wód: ……………………….. Kod celowego punktu pomiarowokontrolnego objętego programem monitoringu wód wyznaczonych do celów rekreacyjnych, w tym kąpieliskowych, z którego dane posłużyły do wykonania 14) oceny, o której mowa w punkcie 34 C. Opis, źródła zanieczyszczeń i ocena ryzyka Opis cech fizycznych, hydrologicznych i geograficznych wody w kąpielisku zlokalizowanym 16) na rzece 5), 8), 17) Wysokość nad poziomem morza □ < 200 m □ 200 – 800 m 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. 55. Powierzchnia zlewni rzeki Typ abiotyczny cieku 5), 8) 5) Średni przepływ z ostatnich 4 lat 18) □ > 800 m 2 □ < 10 km 2 2 □ 10 km lub więcej, ale mniej niż 100 km 2 2 □ 100 km lub więcej, ale mniej niż 1000 km 2 □ 1000 km lub więcej, ale mniej niż 10.000 2 km 2 □ ≥ 10.000 km nazwa typu: kod typu: 3 SNQ …………. m /s 3 SSQ …………. m /s 3 SWQ …………. m /s Współczynnik nieregularności przepływów 18) SSQ/SWQ Opis cech fizycznych, hydrologicznych i geograficznych wody w kąpielisku zlokalizowanym II. 19) na jeziorze 56. □ < 200 m 5), 8),17) Wysokość nad poziomem morza 57. □ 200 – 800 m 58. □ > 800 m 5) 2 59. Powierzchnia jeziora ……… km 60. nazwa typu: 5) Typ abiotyczny jeziora 61. kod typu: 1), 20) 62. Charakterystyka dna kąpieliska 63. max: ………. m 5) Głębokość jeziora średnia.: ………. m 64. Opis cech fizycznych, hydrologicznych i geograficznych wody w kąpielisku zlokalizowanym III. 21) na sztucznym zbiorniku wodnym usytuowanym na wodach płynących 65. □ < 200 m 5), 8), 17) Wysokość nad poziomem morza 66. □ 200 – 800 m 67. □ > 800 m 2 68. □ < 10 km 2 2 69. □ 10 km lub więcej, ale mniej niż 100 km 2 2 70. □ 100 km lub więcej, ale mniej niż 1000 km 5), 8) Powierzchnia zlewni zbiornika 2 71. □ 1000 km lub więcej, ale mniej niż 10.000 2 km 2 72. □ ≥ 10.000 km 2 73. Powierzchnia zbiornika przy normalnym ……… km 5) poziomie piętrzenia (NPP) 3 74. Objętość zbiornika przy normalnym ……… mln m 5) poziomie piętrzenia (NPP) 75. Głębokość zbiornika przy normalnym max: ………. m 5) poziomie piętrzenia (NPP) 76. średnia.: ………. m 5) 77. Średnie dobowe zmiany poziomu wody …………… m Opis cech fizycznych, hydrologicznych i geograficznych wody w kąpielisku zlokalizowanym IV. na wodach przejściowych, przybrzeżnych lub morskich wodach wewnętrznych 78. □<2m 8), 18) Strefa pływów 79. □2–4m 80. □>4m 81. nazwa typu: 5), 22) Typ abiotyczny wód przejściowych 82. kod typu: 83. nazwa typu: 5), 22) Typ abiotyczny wód przybrzeżnych 84. kod typu: D. Identyfikacja i ocena przyczyn zanieczyszczeń, które mogłyby mieć wpływ na wodę w kąpielisku oraz wywierać niekorzystny wpływ na stan zdrowia kąpiących się 24) I. Zrzuty zanieczyszczeń □ 85. Oczyszczalnia ścieków 14), 25), 26), 27) komunalnych 86. Oczyszczalnia ścieków □ 14), 25), 26), 27) 87. 88. 89. 90. 91. 92. 93. 94. 95. 96. 97. II. 98. 99. 100. 101. 102. 103. 104. 105. 106. 107. 108. 109. III. 110. 111. 112. 113. IV. 114. 115. 116. 117. 118. 119. 120. 121. 122. przemysłowych Przydomowe oczyszczalnie 25), 26), 27) ścieków Nielegalne zrzuty 14), 27) zanieczyszczeń 14), 25), Zrzuty wód pochłodniczych 26), 27) □ □ □ Zrzuty oczyszczonych wód □ opadowych lub roztopowych z systemu 14), 25), 26), 27) kanalizacji Zrzuty nieoczyszczonych wód □ 25), 27) deszczowych Zrzuty ścieków z odwodnienia □ 14), 25), 26), 27) zakładów górniczych Wody z urządzeń melioracyjnych □ odwadniających pola nawożone 25), 27) gnojówką lub gnojowicą Zrzuty ze stawów □ 25), 26), 27) hodowlanych Spływy powierzchniowe z pól □ 5), 28) uprawnych Zrzuty zanieczyszczeń ze statków □ 29) lub łodzi 14), 25) Inne □ 24), 30) Użytkowanie zlewni wokół kąpieliska 1) Zabudowa miejska □ Tereny przemysłowe, handlowe i □ 1) komunikacyjne 1) Kopalnie, wyrobiska i budowy □ Miejskie tereny zielone i □ 1) wypoczynkowe 1) Grunty orne □ 1) Uprawy trwałe □ 1) Łąki i pastwiska □ 1) Obszary upraw mieszanych □ 1) Lasy □ Zespoły roślinności drzewiastej i □ 1) krzewiastej Tereny otwarte, pozbawione □ roślinności lub z rzadkim pokryciem 1) roślinnym 1) Inne □ Formy wypoczynku na terenie kąpieliska i w jego otoczeniu, w odległości do 500 m 1) Kąpiel □ Sporty wodne (kajaki, łodzie □ 1) żaglowe, motorówki) 1) Wędkarstwo □ 1) Inne □ Wyposażenie techniczne kąpieliska oraz dbałość o jego czystość □ tak 8) Toalety □ nie □ tak 8) Natryski □ nie □ tak 8) Kosze na śmieci □ nie □ tak 8) Ogrodzenie plaży kąpieliska □ nie 8) Sprzątanie plaży kąpieliska □ tak 24) 123. 124. 125. 126. V. 127. 128. 129. 130. 131. 132. 133. 134. 135. 136. 137. 138. 139. 140. Zakaz wprowadzania zwierząt na teren 8) kąpieliska oraz plaży kąpieliska Inne informacje Kąpielisko zlokalizowane na wodzie 5), 8) przeznaczonej do bytowania ryb częstotliwość: ……. razy / dobę □ nie □ tak □ nie 31) □ tak □ nie □ tak Kąpielisko zlokalizowane w obszarze 31) opis formy ochrony przyrody : 32) objętym formami ochrony przyrody □ nie □ tak Kąpielisko zlokalizowane w odległości 34) mniejszej niż 1000 m od wodopoju dla odległość od wodopoju : ….. m zwierząt □ nie □ mikrobiologiczne □ metale ciężkie i substancje priorytetowe □ odpady budowlane 1), 8), 35), 36), 37) Zanieczyszczenie osadów □ inne □ brak zanieczyszczeń □ brak danych E. Ocena możliwości rozmnożenia sinic 141. □ nie stwierdzono 142. □ zjawisko wystąpiło tylko w jednym roku Zakwity glonów spowodowane 143. □ zjawisko wystąpiło w dwóch lub trzech cyjanobakteriami zaobserwowane w ciągu latach 2), 8), 38) ostatnich 4 lat 144. □ zjawisko występowało w każdym spośród ostatnich 4 lat 39) 145. □ brak 40) 146. Ryzyko rozmnożenia się cyjanobakterii □ małe 1), 8), 14) 41) w przyszłości 147. □ średnie 42) 148. □ duże 2) 149. Inne F. Oceny możliwości rozmnożenia makroalg lub fitoplanktonu 43) I. Makroalgi 150. Morszczyn pęcherzykowaty (Fucus 14), 44) vesiculosus) 14), 44) 151. Sałata morska (Ulva lactuca) 14) 152. Inne 45) II. Fitoplankton 46) 153. □ brak 47) 154. □ małe 8) Ryzyko rozmnożenia się fitoplanktonu 48) 155. □ średnie 49) □ duże 156. 14) 157. Inne G. Informacja w przypadku istnienia ryzyka krótkotrwałych zanieczyszczeń dla okresu obowiązywania profilu wody. 50) I. Krótkotrwałe zanieczyszczenia mikrobiologiczne 158. Rodzaj spodziewanych krótkotrwałych 1), 2), 5), 14), 29) zanieczyszczeń 159. Częstotliwość spodziewanych 1), 2), 5), 14), 29) krótkotrwałych zanieczyszczeń 160. Czas trwania spodziewanych krótkotrwałych 1), 2), 5), 14), 29) zanieczyszczeń 161. Przyczyna spodziewanych krótkotrwałych 1), 2), 5), 14), 29) zanieczyszczeń 162. Działania podejmowane w związku ze spodziewanymi krótkotrwałymi 1) zanieczyszczeniami 163. Działania, jakie zostaną podjęte w 164. II. 165. 166. przypadku wystąpienia spodziewanych 1) krótkotrwałych zanieczyszczeń Właściwe organy i osoby kontaktowe na wypadek wystąpienia krótkotrwałych 1), 51) zanieczyszczeń Inne krótkotrwałe (trwające poniżej 72 godzin) zanieczyszczenia 1), 2), Rodzaj krótkotrwałych zanieczyszczeń 5), 14), 29), 52) Przyczyna krótkotrwałego zanieczyszczenia 1), 2), 5), 14), 29) 167. Działania podejmowane w związku ze spodziewanymi krótkotrwałymi 1) zanieczyszczeniami 168. Działania, jakie zostaną podjęte w przypadku wystąpienia spodziewanych 1) krótkotrwałych zanieczyszczeń 169. Działania podejmowane w celu eliminacji przyczyn wystąpienia spodziewanych 1) krótkotrwałych zanieczyszczeń 170. Właściwe organy i osoby kontaktowe na wypadek wystąpienia krótkotrwałych 1), 51) zanieczyszczeń H. Opis cech fizycznych, hydrologicznych i geograficznych innych wód znajdujących się w zlewni 53) danej wody w kąpielisku, które mogłyby być źródłem zanieczyszczeń I. 171. Nazwa cieku, jeziora lub akwenu wód przejściowych, przybrzeżnych lub morskich 1) wód wewnętrznych 5) 172. Kod jednolitej części wód 173. □ < 200 m 5), 8), 17), 54) Wysokość nad poziomem morza 174. □ 200 – 800 m 175. □ > 800 m 2 176. □ < 10 km 2 2 177. □ 10 km lub więcej, ale mniej niż 100 km 2 2 178. □ 100 km lub więcej, ale mniej niż 1000 km 3), 7), 54) Powierzchnia zlewni 2 179. □ 1000 km lub więcej, ale mniej niż 10.000 2 km 2 180. □ ≥ 10.000 km 181. nazwa typu: 3), 56) Typ abiotyczny cieku lub jeziora 182. kod typu: 3 183. SNQ …………. m /s 18), 57) 3 Średni przepływ z ostatnich 4 lat 184. SSQ …………. m /s 3 185. SWQ …………. m /s 186. Współczynnik nieregularności przepływów 18), 57) SSQ/SWQ O b j a ś n i e n i a: 1) 2) 3) 4) 5) 6) Dane własne organizatora kąpieliska oraz wyniki dokonanych przez niego obserwacji. Dane pochodzące od państwowego powiatowego inspektora sanitarnego. Wypełnić tylko w przypadku jeśli istnieje sporządzony profil wody w kąpielisku poprzedzający bieżącą aktualizację. Pole 19 należy wypełnić jedynie w przypadku kąpieliska zlokalizowanego na wodach przejściowych i przybrzeżnych. Dane pochodzące od dyrektora regionalnego zarządu gospodarki wodnej. Należy zaznaczyć właściwe; w przypadku zaznaczenia pola 20, 21 lub 22, należy przejść do pola 24, jeżeli zaznaczono pole nr 23, należy przejść do pola 25. 7) 8) 9) 10) 11) 12) 13) 14) 15) 16) 17) 18) 19) 20) 21) 22) 23) 24) 25) 26) 27) 28) 29) 30) 31) 32) 33) 34) 35) 36) 37) 38) 39) 40) Jeżeli kąpielisko nie znajduje się w wyznaczonej jednolitej części wód, należy pozostawić pola 26, 27, 29 oraz 29 puste i przejść do pola 30. Należy zaznaczyć właściwe pole. Należy podać kilometraż początku kąpieliska; w przypadku, gdy kąpielisko nie jest zlokalizowane na rzece, należy pozostawić pole 30 puste i przejść do pola 31. Należy zaznaczyć właściwe; jeżeli kąpielisko nie jest zlokalizowane na rzece należy pozostawić pole 32 puste i przejść do pola 33. Należy podać współrzędne punktów znajdujących się na początku i końcu kąpieliska na linii brzegowej oraz współrzędne pozostałych wierzchołków obszaru kąpieliska, zarówno w części lądowej, jak i wodnej. W układzie współrzędnych płaskich prostokątnych, na obowiązującym podkładzie map topograficznych lub ortofotomap z państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego lub na podstawie odczytów z Systemu Nawigacji Satelitarnej (Globar Positioning System – GPS), zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 8 sierpnia 2000 r. w sprawie państwowego systemu odniesień przestrzennych (Dz. U. Nr 70, poz. 821). Należy podać wyniki oceny za trzy ostatnie czteroletnie okresy, w szczególności 2008-2011, 20092012, 2010-2013; należy wypełnić te pola, dla których istnieją dane. Dane pochodzące od wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska. Należy podać, jeżeli wypełniono pole 26. Jeżeli kąpielisko nie jest zlokalizowane na rzece, należy przejść do części II. Dotyczy wód kąpieliska. Dane pochodzące od Instytutu Meteorologii i Gospodarki Wodnej. Jeżeli kąpielisko nie jest zlokalizowane na jeziorze, należy przejść do części III. Takie jak: muliste, bagniste, piaszczyste, kamienne. Jeżeli kąpielisko nie jest zlokalizowane na takim zbiorniku, należy przejść do części IV. Należy wypełnić, jeżeli zaznaczono pole 22. Należy wypełnić, jeżeli zaznaczono pole 23. Należy zaznaczyć właściwe pole i wstawić opis. Dane pochodzące od starosty lub marszałka województwa. Należy wypełnić na podstawie pozwoleń wodno-prawnych. Należy podać odległość zrzutu od kąpieliska, z dokładnością do 50 m. Należy zaznaczyć, jeżeli kąpielisko jest zlokalizowane w obszarze szczególnie narażonym na zanieczyszczenie azotanami pochodzenia rolniczego oraz podać nazwę i kod tego obszaru. Dane pochodzące od dyrektora urzędu żeglugi śródlądowej lub dyrektora urzędu morskiego. Opis zgodnie z klasami pokrycia terenu wyróżnionymi w programie CORINE Land Cover (CLC), na poziomie 3. Wypełnić, jeśli zaznaczono pole 122. W rozumieniu ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009 r. Nr 151, poz. 1220). Wypełnić, jeśli zaznaczono pole 129. Podać w szczególności nazwę obszaru objętego ochroną (nazwa obszaru Natura 2000, nazwa Parku Narodowego itp.). Wypełnić, jeśli zaznaczono pole 132. Dane pochodzące od Głównego Inspektora Ochrony Środowiska. Na podstawie danych nie starszych niż 4 lata. Wykaz substancji priorytetowych w dziedzinie polityki wodnej jest określony w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 10 listopada 2005 r. w sprawie wykazu substancji priorytetowych w dziedzinie polityki wodnej (Dz. U. Nr 233, poz. 1987). Opis na podstawie obserwacji na miejscu. Należy zaznaczyć, jeżeli zaznaczono pole 141, a wyniki monitoringu będącego podstawą do oceny, o której mowa w polu 40, nie wskazały na przekroczenie przez wskaźniki charakteryzujące warunki biogenne – zgodnie z Tabelą nr 2 w załączniku 3 do rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 13 maja 2009 r. w sprawie form i sposobu prowadzenia monitoringu jednolitych części wód powierzchniowych i podziemnych (Dz. U. Nr 81, poz. 685) oraz przez chlorofil „a” wartości granicznych określonych dla I klasy czystości wód zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 20 sierpnia 2008 r. w sprawie sposobu klasyfikacji stanu jednolitych części wód powierzchniowych (Dz. U. Nr 162, poz. 1008). Należy zaznaczyć, jeżeli zachodzi jedno z poniższych: - zaznaczono pole 142, a wyniki monitoringu będącego podstawą do oceny, o której mowa w polu 40 nie wskazały na przekroczenie przez wskaźniki charakteryzujące warunki biogenne – zgodnie z Tabelą nr 2 w załączniku 3 do rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie form i sposobu 41) 42) 43) 44) 45) 46) 47) 48) 49) 50) 51) 5 prowadzenia monitoringu jednolitych części wód powierzchniowych i podziemnych oraz przez chlorofil „a” wartości granicznych określonych dla I klasy czystości wód zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska w sprawie sposobu klasyfikacji stanu jednolitych części wód powierzchniowych; - zaznaczono pole 141, a wyniki monitoringu będącego podstawą do oceny, o której mowa w polu 40 nie wskazały na przekroczenie przez wskaźniki charakteryzujące warunki biogenne – zgodnie z Tabelą nr 2 w załączniku 3 do rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie form i sposobu prowadzenia monitoringu jednolitych części wód powierzchniowych i podziemnych oraz przez chlorofil „a” wartości granicznych określonych dla I klasy czystości wód zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska w sprawie sposobu klasyfikacji stanu jednolitych części wód powierzchniowych. Należy zaznaczyć, jeżeli zaznaczono pole 142, a wyniki monitoringu będącego podstawą do oceny, o której mowa w polu 40 wskazały na przekroczenie przez wskaźniki charakteryzujące warunki biogenne – zgodnie z Tabelą nr 2 w załączniku 3 do rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie form i sposobu prowadzenia monitoringu jednolitych części wód powierzchniowych i podziemnych oraz przez chlorofil „a” wartości granicznych określonych dla I klasy czystości wód zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska w sprawie sposobu klasyfikacji stanu jednolitych części wód powierzchniowych, lub jeżeli zaznaczono pole 143. Należy zaznaczyć, jeżeli zaznaczono pole 144. Dotyczy jedynie kąpielisk zlokalizowanych na wodach przejściowych i przybrzeżnych oraz morskich wodach wewnętrznych. Należy opisać przypadki stwierdzenia występowania oraz ocenić zagrożenie. Dotyczy jedynie kąpielisk zlokalizowanych na wodach przejściowych i przybrzeżnych oraz morskich wodach wewnętrznych, a także na jeziorach, zbiornikach zaporowych, rzekach o typie 23 2 5 i 24 (o powierzchni zlewni ≥ 5000 km dla obu typów rzek) oraz rzekach o typie 25, 28 lub 29. Należy zaznaczyć, jeżeli wyniki monitoringu będącego podstawą do oceny, o której mowa w polu 40 nie wskazały na przekroczenie przez wskaźniki charakteryzujące warunki biogenne, warunki tlenowe (warunki natlenienia) i zanieczyszczenia organiczne – zgodnie z Tabelą nr 2 w załączniku 3 do rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie form i sposobu prowadzenia monitoringu jednolitych części wód powierzchniowych i podziemnych oraz przez przezroczystość fitoplankton i chlorofil „a” wartości granicznych określonych dla I klasy czystości zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska w sprawie sposobu klasyfikacji stanu jednolitych części wód powierzchniowych. Należy zaznaczyć, jeżeli wyniki monitoringu będącego podstawą do oceny, o której mowa w polu 40 nie wskazały na przekroczenie przez wskaźniki charakteryzujące warunki biogenne, warunki tlenowe (warunki natlenienia) i zanieczyszczenia organiczne – zgodnie z Tabelą nr 2 w załączniku 3 do rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie form i sposobu prowadzenia monitoringu jednolitych części wód powierzchniowych i podziemnych oraz przez przezroczystość, fitoplankton i chlorofil „a” wartości granicznych określonych dla II klasy czystości zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia w sprawie sposobu klasyfikacji stanu jednolitych części wód powierzchniowych. Należy zaznaczyć, jeżeli wyniki monitoringu będącego podstawą do oceny, o której mowa w polu 40 nie wskazały na przekroczenie przez fitoplankton i chlorofil „a” wartości granicznych określonych dla III klasy czystości zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia w sprawie sposobu klasyfikacji stanu jednolitych części wód powierzchniowych. Należy zaznaczyć, jeżeli wyniki monitoringu będącego podstawą do oceny, o której mowa w polu 40 wskazały na przekroczenie przez fitoplankton i chlorofil „a” wartości granicznych określonych dla III klasy czystości zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska w sprawie sposobu klasyfikacji stanu jednolitych części wód powierzchniowych. Pojęcie „krótkotrwałe zanieczyszczenie” może odnosić się wyłącznie do skażeń mikrobiologicznych (Enterokoki jelitowe, Escherichia coli), których przyczyny można jasno zidentyfikować i nie przewiduje się, że będzie ono miało niekorzystny wpływ na jakość wody w kąpielisku przez okres dłuższy niż 72 godziny od momentu stwierdzenia wystąpienia skażenia, i dla których ustalone są procedury prognozowania takich przypadków i działań w przypadku ich wystąpienia. Należy podać imię i nazwisko osoby lub nazwę instytucji, adres, nr telefonu, nr faksu, adres poczty elektronicznej. Typy wód powierzchniowych z podziałem na kategorie są określone w załączniku do rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 22 lipca 2009 r. w sprawie klasyfikacji stanu ekologicznego, potencjału ekologicznego i stanu chemicznego jednolitych części wód powierzchniowych (Dz. U. Nr 122, poz. 1018). 52) 53) 54) 55) 56) 54) Takie jak: ścieki, odpady, węglowodory ropopochodne. W razie konieczności, należy powielić pola części I, tworząc w ten sposób kolejne fragmenty części H, nadając im kolejne numery rzymskie (dla fragmentów) i arabskie (dla pól). Wypełnić tylko w przypadku kąpielisk zlokalizowanych na ciekach, jeziorach lub zbiornikach zaporowych na rzekach. Wypełnić tylko w przypadku cieków lub zbiorników zaporowych zlokalizowanych na rzece; dotyczy powierzchni zlewni rzeki lub zbiornika. Wypełnić tylko w przypadku kąpielisk zlokalizowanych na ciekach lub jeziorach. Wypełnić tylko w przypadku kąpielisk zlokalizowanych na ciekach. UZASADNIENIE W dniu 15 lutego 2006 r. Parlament Europejski i Rada uchwaliły dyrektywę 2006/7/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 lutego 2006 r. dotyczącą zarządzania jakością wody w kąpieliskach i uchylającą dyrektywę 76/160/EWG (Dz. Urz. UE L 64 z 04.03.2006). W terminie dwóch lat od wejścia w życie ww. dyrektywy wprowadzić należało przepisy wykonawcze niezbędne do implementowania tej dyrektywy, co wiąże się z koniecznością dokonania zmian w ustawie z dnia 18 lipca 2001 r. – Prawo wodne (Dz. U. z 2005 r. Nr 239, poz. 2019, z późn. zm.). W celu pełnego wdrożenia dyrektywy 2006/7/WE konieczne jest sporządzanie także tzw. profili wody w kąpieliskach (art. 6 oraz załącznik III dyrektywy). Ich częścią składową są m.in. opis cech fizycznych, geograficznych i hydrologicznych, nie tylko wody w kąpielisku, ale również wód powierzchniowych wokół kąpieliska lub powyżej kąpieliska dla rzek w celu określenia zanieczyszczeń, które mogłyby być źródłem zagrożeń zdrowotnych oraz identyfikacja tych zanieczyszczeń. Przedmiotowe rozporządzenie jest jednym z trzech aktów wykonawczych opracowanych w celu transpozycji ww. dyrektywy. Minister właściwy do spraw środowiska w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw gospodarki wodnej, ministrem właściwym do spraw gospodarki morskiej i ministrem właściwym do spraw zdrowia określa w nim sposób sporządzania profilu wody w kąpielisku, szczegółowy zakres informacji w nim zawartych, sposób ich prezentacji oraz sposób i tryb dokonywania aktualizacji profilu. Umożliwi ono organizatorom kąpielisk opracowanie profili wody oraz dostarczenie ich najpóźniej do końca 2011 r. odpowiednim organom. Projektowane rozporządzenie nie podlega procedurze notyfikacji w rozumieniu przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039 oraz z 2004 r. Nr 65, poz. 597). Stosownie do przepisu art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414 oraz z 2009 r. Nr 42, poz. 337), projekt rozporządzenia został zamieszczony na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Ministerstwa Środowiska. Projekt rozporządzenia jest zgodny z prawem Unii Europejskiej. Ocena Skutków Regulacji 1. Podmioty, na które oddziałuje projektowana regulacja. Projektowane rozporządzenie obejmuje zakresem regulacji organizatorów kąpielisk, w tym gminy, a także, jako obowiązanych do przekazania części danych, organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej, organy Inspekcji Ochrony Środowiska i podmioty odpowiedzialne za zarządzanie wodami. 2. Wyniki przeprowadzonych konsultacji. Projekt rozporządzenia zostanie poddany z następującymi podmiotami: 1) Wojewodowie; konsultacjom społecznym 2) 3) 4) Marszałkowie Województw; Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej; Państwowa Rada Ochrony Środowiska; 5) 6) Państwowa Rada Ochrony Przyrody; Krajowa Rada Gospodarki Wodnej; 7) 8) 9) 10) Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej w Warszawie; Instytut Ochrony Środowiska; Państwowy Instytut Geologiczny; Instytut na Rzecz Ekorozwoju; 11) 12) 13) 14) Komisja Dokumentacji Hydrogeologicznej; Centrum Prawa Ekologicznego we Wrocławiu; Biuro Wspierania Lobbingu Ekologicznego; Krajowa Izba Gospodarcza; 15) 16) 17) 18) 19) Narodowy Instytut Zdrowia Publicznego - Państwowy Zakład Higieny; NSZZ „Solidarność”; OPZZ; Fundacja „Partnerstwo dla środowiska”; Komisja Wspólna Rządu i Samorządu Terytorialnego; 20) 21) Polska Organizacja Turystyczna; Forum Związków Zawodowych. 3. Wpływ regulacji na sektor finansów publicznych, w tym budżet państwa i budżety jednostek samorządu terytorialnego. Projektowane rozporządzenie nie nakłada na jednostki samorządu terytorialnego ani na administrację rządową nowych zadań, jest jedynie aktem wykonawczym do ustawy i określa sposób sporządzenia profilu wody w kąpielisku oraz zakres informacji, jaki w nim powinien się znaleźć. Mocą przepisów ustawowych zadanie przygotowania profilu wody w kąpielisku zostało przypisane organizatorowi kąpieliska. W przypadku przejęcia obowiązków organizatora przez wójta, burmistrza lub prezydenta miasta zadania te powinny zostać potraktowane jako zadania finansowane z dochodów własnych. Koszt sporządzenia profili przypadający na jednego organizatora uzależniony jest od liczby kąpielisk. W przypadku gmin można również założyć, że zadanie to będą wykonywały osoby odpowiedzialne za prowadzenie ewidencji kąpielisk. 4. Wpływ na rynek pracy. Projektowana regulacja nie będzie miała wpływu na rynek pracy. 5. Wpływ na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym funkcjonowanie przedsiębiorstw. Projektowana regulacja nie będzie miała wpływu na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw. 6. Wpływ regulacji na sytuację i rozwój regionalny. Jednostki samorządu terytorialnego jako odpowiedzialne za rozwój turystyki, dbałość o tereny rekreacyjne i obiekty użyteczności publicznej powinny podjąć skuteczne działania, aby tego typu obiekty spełniały wymagania techniczne i higieniczne. Profil wody w kąpielisku stanowił będzie zestaw podstawowych informacji o kąpielisku, jakości wody i źródłach oraz skali zanieczyszczeń, co umożliwi turystom podejmowanie świadomych decyzji o korzystaniu z kąpielisk i wyborze miejsc do spędzania wolnego czasu i urlopów. Będzie to jednym z czynników wymuszających na samorządach prowadzenie działań mających na celu stałą poprawę bądź utrzymanie jakości wód na odpowiednim poziomie. 7. Wpływ regulacji na zdrowie ludzi. Wprowadzenie profili wody w kąpielisku poprawi sposób informowania społeczeństwa o jakości wody w kąpieliskach. Osoby kąpiące się w wyznaczonych miejscach będą mogły uzyskać informacje o tym, czy woda jest bezpieczna dla zdrowia. 8. Wpływ regulacji na środowisko. Zarządzanie jakością wody w kąpieliskach wyznaczonych przez wójta, burmistrza, prezydenta miasta zakłada w szczególności sporządzenie profilu wody w kąpielisku. Profile są więc elementem całego systemu, którego efektem ma być poprawa jakości wody w kąpieliskach, zwiększanie ekologicznej atrakcyjności terenów wykorzystywanych do rekreacji, oraz wzrost świadomości osób odpowiedzialnych za ochronę środowiska na podległym terenie.