prognoza oddziaływania na środowisko

Transkrypt

STAROSTWO POWIATOWE W OSTROWI MAZOWIECKIEJ
PROGNOZA
ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO
AKTUALIZACJI PROGRAMU OCHRONY ŚRODOWISKA
DLA POWIATU OSTROWSKIEGO NA LATA 2008 – 2012
Z PERSPEKTYWĄ DO ROKU 2016
WYKONANA W RAMACH PROCEDURY OCENY STRATEGICZNEJ
Wykonawca:
„EKOL-EKON” s.c.
Biuro Studiów Ocen Strategicznych
07-410 Ostrołęka ul. Macieja Rataja 7
tel. (029) 766 87 10, fax. (029) 769 45 68
e-mail:ekolekon @pro.onet.pl
- www.ekolekon.com
Opracowanie:
Zespół pod kierunkiem
mgr inż. Alicji Sęk
Ostrołęka, 2009 r.
EKOL-EKON s.c. ul. Macieja Rataja 7;
07-410 Ostrołęka
tel. (029) 766 87 10, fax. (029) 769 45 68
e-mail: [email protected]
www.ekolekon.com
PROGNOZA
ODDZIAŁYWANIA NA SRODOWISKO
AKTUALIZACJI PROGRAMU OCHRONY SRODOWISKA
DLA POWIATU OSTROWSKIEGO NA LATA 2008 – 2012
Z PERSPEKTYWA DO ROKU 2016
Zamawiający:
Starostwo Powiatowe w Ostrowi Mazowieckiej
Opracowanie:
Zespół pod kierunkiem
mgr inż. Alicji Sęk
Ostrołęka 2009 r.
WYKONAWCA:
„EKOL-EKON” s.c.
Biuro Studiów Ocen Strategicznych
07-410 Ostrołęka ul. Macieja Rataja 7 ; tel. (029) 766 87 10, fax. (029) 769 45 68
e-mail:ekolekon @pro.onet.pl - w w w .ekolekon.com
ZAMAWIAJĄCY:
STAROSTWO POWIATOWE W OSTROWI MAZOWIECKIEJ
Temat:
PROGNOZA
ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO
Aktualizacji „Programu Ochrony Środowiska dla powiatu ostrowskiego
na lata 2008-2012 z perspektywą do 2016
Opracow anie:
Podpis:
Zespół pod kierunkiem:
mgr inż. Alicji J. Sęk
Ostrołęka, 2009 r.
Prognoza oddziaływania na środowisko aktualizacji Programu Ochrony Środowiska dla Powiatu Ostrowskiego na lata 2008-12
St r.2
Spis treści
1.
PODSTAWA OPRACOWAIA........................................................................................... 4
2.
CEL I ZAKRES OPRACOWAIA ...................................................................................... 4
3.
MATERIAŁY WYJŚCIOWE .............................................................................................. 6
4.
METODY ZASTOSOWAE PRZY SPORZĄDZAIU PROGO ZY. ..................................... 8
5. ZAWARTOŚĆ I GŁÓWE CELE PROJEKTOWAEGO DOKUMETU ORAZ JEGO
POWIĄZAIA Z IYMI DOKUMETAMI. ............................................................................ 9
5.1.
5.2.
5.3.
6.
GŁÓWNE CELE POŚ U ....................................................................................................... 12
ZAWARTOŚĆ POŚ U.......................................................................................................... 21
P OWIĄZANIA Z INNYMI DOKUMENTAMI ................................................................................ 26
ISTIEJĄCY STA ŚRODOWISKA................................................................................. 30
6.1.1. Rzeźba terenu........................................................................................................... 31
6.1.2. Budowa geologiczna.................................................................................................. 31
6.1.3. Wody powierzchniowe................................................................................................ 32
6.1.4. Wody podziemne....................................................................................................... 35
6.1.5. Gleby...................................................................................................................... 38
6.1.6. Klimat..................................................................................................................... 39
6.1.7. Lasy ....................................................................................................................... 40
6.1.8. Surowce mineralne.................................................................................................... 41
6.1.9. Stan aerosanitarny środowiska.................................................................................... 41
6.1.10. Krajobraz i wartości kulturowe.................................................................................. 42
6.1.11. Tereny zagrożone powodzią...................................................................................... 45
6.2. ISTNIEJĄCE PROBLEMY OCHRONY ŚRODOWISKA ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA REALIZACJI
PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU, W SZCZEGÓLNOŚCI DOTYCZĄCE OBSZARÓW PODLEGAJĄCYCH
OCHRONIE NA PODSTAWIE USTAWY Z DNIA 16 KWIETNIA 2004 R. O OCHRONIE PRZYRODY................ 46
6.2.1. Problemy ochrony środowiska..................................................................................... 46
6.2.2. Obiekty i obszary objęte prawną formą ochrony przyrody................................................. 47
6.3. P OTENCJALNE ZMIANY STANU ŚRODOWISKA W PRZYPADKU BRAKU REALIZACJI PROJEKTOWANEGO
DOKUMENTU.................................................................................................................... 56
7. CELE OCHROY ŚRODOWISKA USTAOWIOE A SZCZEBLU MIĘDZYARODOWYM,
WSPÓLOTOWYM I KRAJOWYM, ISTOTE Z PUKTU WIDZEIA PROJEKTOWAEGO
DOKUMETU, ORAZ SPOSOBY, W JAKICH TE CELE I IE PROBLEMY ŚRODOWISKA
ZOSTAŁY UWZGLĘDIOE PODCZAS OPRACOWYWAIA DOKUMETU. - ZROBIOY.. 57
8. IFORMACJE ZAWARTE W PROGOZACH ODDZIAŁYWAIA A ŚRODOWISKO
SPORZĄDZOYCH DLA IYCH, PRZYJĘTYCH JUŻ DOKUMETÓW POWIĄZAYCH Z
PROJEKTEM DOKUMETU. ................................................................................................ 61
9. PRZEWIDYWAE ZACZĄCE ODDZIAŁYWAIA, W TYM ODDZIAŁYWAIA
BEZPOŚREDIE, POŚREDIE, WTÓRE, SKUMULOWAE, KRÓTKOTERMIOWE,
ŚREDIOTERMIOWE I DŁUGOTERMIOWE, STAŁE I CHWILOWE ORAZ POZYTYWE I
EGATYWE A ŚRODOWISKO.......................................................................................... 66
9.1.
P ROGNOZOWANE SKUTKI WPŁYWU REALIZACJI USTALEŃ P ROGRAMU NA ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE
66
9.2.
P ROGNOZOWANY WPŁYW USTALEŃ POŚU NA ŚRODOWISKO..................................................... 66
9.2.1. Oddziaływanie na różnorodność biologiczną.................................................................. 66
9.2.2. Oddziaływanie na ludzi .............................................................................................. 68
9.2.3. Oddziaływanie na wody powierzchniowe i podziemne ...................................................... 68
9.2.4. Oddziaływanie na powietrze........................................................................................ 69
9.2.5. Oddziaływanie na klimat akustyczny ............................................................................. 71
9.2.6. Oddziaływanie na powierzchnię ziemi ........................................................................... 72
9.2.7. Oddziaływanie na krajobraz........................................................................................ 72
----------„EKOL-EKON” OSTROŁĘKA --------- „EKOL-EKON” OSTROŁĘKA --------- „EKOL-EKON” OSTROŁĘKA ---------
St r.3
9.2.8. Oddziaływanie na klimat ............................................................................................ 73
9.2.9. Oddziaływanie na cele i przedmiot ochrony obszaru 6atura 2000 oraz integralność obszaru... 73
9.2.10. Oddziaływanie na zabytki. ........................................................................................ 74
9.2.11. Oddziaływanie na dobra materialne ........................................................................... 74
9.2.12. Zapobieganie poważnym awariom.............................................................................. 75
9.2.13. Zmniejszenie wodo-, energio-, materiałochłonności oraz wykorzystanie odnawialnych źródeł
energii................................................................................................................... 75
9.2.14. Ocena skutków realizacji ustaleń aktualizacji Programu Ochrony Środowiska, na całość
elementów środowiska w ich wzajemnym powiązaniu. .................................................... 76
9.3.
INFORMACJE O MOŻLIWYM TRANSGRANICZNYM ODDZIAŁYWANIU NA ŚRODOWISKO...................... 81
10.
ROZWIĄZAIA MAJĄCE A CELU ZAPOBIEGAIE, OGRAICZAIE LUB
KOMPESACJĘ PRZYRODICZĄ EGATYWYCH ODDZIAŁYWAŃ A
ŚRODOWISKO, MOGĄCYCH BYĆ REZULTATEM REALIZACJI PROJEKTOWAEGO
DOKUMETU................................................................................................................. 82
11.
ROZWIĄZAIA ALTERATYWE DO ROZWIĄZAŃ ZAWARTYCH W
PROJEKTOWAYM DOKUMECIE WRAZ Z UZASADIEIEM ICH WYBORU ORAZ
OPIS METOD DOKOAIA OCEY PROWADZĄCEJ DO TEGO WYBORU ALBO
WYJAŚIEIE BRAKU ROZWIĄZAŃ ALTERATYWYCH, W TYM WSKAZAIA
APOTKAYCH TRUDOŚCI WYIKAJĄCYCH Z IEDOSTATKÓW TECHIKI LUB
LUK WE WSPÓŁCZESEJ WIEDZY, BIORĄC POD UWAGĘ CELE I GEOGRAFICZY
ZASIĘG DOKUMETU ORAZ CELE I PRZEDMIOT OCHROY OBSZARU ATURA 2000
ORAZ ITEGRALOŚĆ TEGO OBSZARU. ..................................................................... 83
12.
POTECJALE ZMIAY STAU ŚRODOWISKA W PRZYPADKU BRAKU REALIZACJI
PROJEKTOWAEGO DOKUMETU.............................................................................. 84
13.
PROPOZYCJE METOD AALIZY SKUTKÓW REALIZACJI POSTAOWIEŃ
PROJEKTOWAEGO POŚ ORAZ CZĘSTOTLIWOŚCI JEJ PRZEPROWADZAIA.......... 85
14.
WIOSKI........................................................................................................................ 85
15.
STRESZCZEIE SPORZĄDZOE W JĘZYKU IESPECJALISTYCZYM IFORMACJI
ZAWARTYCH W PROGOZIE A ETAPIE W FAZIE TRWAIA PROCEDURY OCEY
STRATEGICZEJ. .......................................................................................................... 87
St r.4
1. Podstawa opracowania
Podstaw ę praw ną w ykonania prognozy oddziaływ ania na środow isko projektu aktualizacji
„Programu Ochrony Środow iska dla Pow iatu Ostrow skiego na lata 2008-2012 z perspektyw ą do
2016” (POŚ) stanow i art. 46 i art. 50 Ustaw y z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu
informacji o środow isku i jego ochronie, udziale społeczeństw a w ochronie środow iska oraz o
ocenach oddziaływ ania na środow isko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zm.), które nakładają na
organy administracji opracow ujące projekty polityk, strategii, planów lub programów oraz ich zmian,
obow iązek przeprow adzenia strategicznej oceny oddziaływ ania na środow isko skutków realizacji
tych dokumentów .
Niniejszą prognozę w ykonano w ramach prow adzonej procedury strategicznej oceny
oddziaływ ania na środow isko projektu Programu ochrony środow iska dla Pow iatu Ostrow skiego,
określonej w w /w Ustaw ie.
2. Cel i zakres opracowania
Celem opracow ania jest prognoza zmian w środow isku przyrodniczym w ynikających z
realizacji ustaleń aktualizacji „Programu Ochrony Środow iska dla pow iatu ostrow skiego na lata
2008-2012
z perspektyw ą do 2016”. W prognozie zaw arte są oceny i oszacow ania skutków
ustaleń programu, w ykazujące, przy przyjętych rozw iązaniach, możliw ość w ystąpienia zagrożeń lub
uciążliw ości dla środow iska.
Prognoza jest dokumentem w skazującym na możliw e negatyw ne skutki realizacji ustaleń
Programu ochrony środow iska w pow iecie i formułującym zalecenia dotyczące minimalizacji oraz
przeciw działania negatyw nym oddziaływ aniom na środow isko. Ponadto stanow i dokument
w spierający proces decyzyjny i procedurę konsultacji Programu. Przedstaw ione w POŚ cele i
zadania dotyczą okresu 2008 - 2016.
Celem Prognozy jest rów nież:
− rozpoznanie problemów środow iskow ych w ystępujących na terenie,
− identyfikacja potencjalnego w pływ u na środow isko projektow anego sposobu realizacji
ustaleń Programu,
− ocena znaczenia tego w pływ u dla funkcjonow ania środow iska,
− racjonalna gospodarka zasobami i zachow anie ich dla przyszłych pokoleń.
Prognoza ocenia skutki realizacji ustaleń programu na środow isko przyrodnicze i jest dokumentem
pomocnym przy podejmow aniu decyzji przez Radę Pow iatu o przyjęciu aktualizacji POŚ.
Kluczową cechą polityki spójności jest jej oparcie na efektywnym systemie programowania,
określającym sposób wydawania środków przez okres siedmiu lat. We wszystkich państwach
członkowskich UE – w niektórych w większym stopniu, niż w innych – wykorzystanie środków
polityki spójności będzie wpływać na kierunki rozwoju krajowego lub regionalnego, dlatego proces
programowania stanowi ważny mechanizm planowania rozwoju. Z tego względu, krytyczne
St r.5
znaczenie ma uwzględnienie od samego początku ochrony środowiska i innowacji w tych planach i
programach, aby zarówno zapewnić korzyści, jakie społeczeństwu może przynieść uwzględniający
ochronę środowiska rozwój gospodarczy, jak i pobudzić dalszy zrównoważony rozwój w UE.
Zgodnie z obow iązującym praw em Prognoza oddziaływ ania na środow isko staje się
zasadniczym elementem odrębnego postępow ania.
Zakres prognozy w ykonanej w ramach oceny strategicznej projektu aktualizacji programu
uzgodniono z Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środow iska w Warszaw ie, uzgodnienie znak
RDOŚ-14-WOOŚ-I-JD-0713-23/09 z dnia 19-03-2009 r. stanow i załącznik nr 1 do niniejszej
prognozy. Opinia Sanitarna Państw ow ego Wojew ódzkiego Inspektora Sanitarnego w Warszaw ie
znak ZNS.711-485-1/09.DB z dnia 26-02-2009 r. stanow i załącznik nr 2 do niniejszej prognozy.
Prognozę w ykonano zgodnie z w /w ymienionymi uzgodnieniami oraz w ymogami określonymi
w art. 51 ust. 2 Ustaw y z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środow isku i jego
ochronie, udziale społeczeństw a w ochronie środow iska oraz o ocenach oddziaływ ania na
środow isko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zm.).
Prognoza oddziaływ ania na środow isko:
a)
b)
c)
d)
e)
1) zaw iera:
informacje o zaw artości, głów nych celach projektow anego dokumentu oraz jego
pow iązaniach z innymi dokumentami,
informacje o metodach zastosow anych przy sporządzaniu prognozy,
propozycje dotyczące przew idyw anych metod analizy skutków realizacji postanow ień
projektow anego dokumentu oraz częstotliw ości jej przeprow adzania,
informacje o możliw ym transgranicznym oddziaływ aniu na środow isko,
streszczenie sporządzone w języku niespecjalistycznym.
2) Określa, analizuje i ocenia:
a) istniejący stan środow iska oraz potencjalne zmiany tego stanu w przypadku braku realizacji
projektow anego dokumentu,
b) stan środow iska na obszarach objętych przew idyw anym znaczącym oddziaływ aniem,
c) istniejące problemy ochrony środow iska istotne z punktu w idzenia realizacji projektow anego
dokumentu, w szczególności dotyczące obszarów podlegających ochronie na podstaw ie
ustaw y z dnia 16 kw ietnia 2004 r. o ochronie przyrody,
d) cele ochrony środow iska ustanow ione na szczeblu międzynarodow ym, w spólnotow ym i
krajow ym, istotne z punktu w idzenia projektow anego dokumentu, oraz sposoby, w jakich te
cele i inne problemy środow iska zostały uw zględnione podczas opracow yw ania dokumentu,
e) przew idyw ane znaczące oddziaływ ania, w tym oddziaływ ania bezpośrednie, pośrednie,
w tórne, skumulow ane, krótkoterminow e, średnioterminow e i długoterminow e, stałe i chw ilow e
oraz pozytyw ne i negatyw ne, na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz
integralność tego obszaru, a także na środow isko.
3) przedstaw ia:
a) rozw iązania mające na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację przyrodniczą
negatyw nych oddziaływ ań na środow isko, mogących być rezultatem realizacji
projektow anego dokumentu, w szczególności na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura
2000 oraz integralność tego obszaru,
St r.6
b) biorąc pod uw agę cele i geograficzny zasięg dokumentu oraz cele i przedmiot ochrony
obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru — rozw iązania alternatyw ne do
rozw iązań zaw artych w projektow anym dokumencie w raz z uzasadnieniem ich w yboru oraz
opis metod dokonania oceny prow adzącej do tego w yboru albo w yjaśnienie braku rozw iązań
alternatyw nych, w tym w skazania napotkanych trudności w ynikających z niedostatków
techniki lub luk w e w spółczesnej w iedzy.
Informacje zaw arte w prognozie uw zględniają i odnoszą się do obszarów Natura 2000
w ystępujących na terenie pow iatu ostrow skiego, tj:
− Obszaru Specjalnej Ochrony Ptaków (OSO) – Dolina Dolnego Bugu PLB 140001
− Obszaru Specjalnej Ochrony Ptaków (OSO) – Puszcza Biała PLB 140007
w yznaczonych Rozporządzeniem Ministra Środow iska z dnia 21-07-2004 r. w spraw ie obszarów
specjalnej ochrony ptaków Natura 2000, oraz
-
projektow anego Specjalnego Obszaru Ochrony (SOO) – Ostoja Nadbużańska PLH140011.
Przedmiotem oceny zaw artej w niniejszej prognozie są ustalenia zaw arte w projekcie
Aktualizacji „Powiatowego Programu Ochrony Środowiska dla Powiatu Ostrowskiego na
lata 2008-2012 z perspektywą do 2016r.” opracow anego przez mgr inż. Joannę Sanik z
Białegostoku w 2008 r.
3. Materiały wyjściowe
− ,,Plan Gospodarki Odpadami dla Pow iatu Ostrow skiego’’ przyjęty Uchw ałą Rady
Pow iatu Nr XXII/131/04 z dnia 22 grudnia 2004 r.,
− „Program Ochrony Środow iska dla Pow iatu Ostrow skiego’’ przyjęty Uchw ałą nr
XXII/132/04 Rady Pow iatu Ostrow skiego z dnia 22 grudnia 2004 r.
− Spraw ozdanie z realizacji Planu Gospodarki Odpadami przyjęte Uchw ałą Nr 81/35/07
Zarzadu Pow iatu w Ostrow i Mazow ieckiej z dnia 4 w rześnia 2007 roku
− Raport z Programu Ochrony Środow iska przyjęty Uchw ałą Nr 116/55/08 Zarządu Pow iatu w
Ostrow i Mazow ieckiej z dnia 11 marca 2008r.
− projekt aktualizacji „Planu Gospodarki Odpadami dla Pow iatu Ostrow skiego na lata 2008–
2012 z perspektyw ą do 2016r.”,
− projekt „Programu usuw ania w yrobów zaw ierających azbest dla Pow iatu Ostrow skiego na
lata 2008–2012 z perspektyw ą do 2016r.”
− projekt aktualizacji „Programu Ochrony Środow iska dla Pow iatu Ostrow skiego na lata
−
−
−
−
2008–2012 z perspektyw ą do 2016r.”
Plan Rozw oju Lokalnego dla Pow iatu Ostrow skiego na lata 2004-2008r.
Wieloletni Plan Inw estycyjny Pow iatu Ostrow skiego na lata 2008- 2013 przyjęty Uchw ałą Nr
XV/76/07 Rady Pow iatu w Ostrow i Mazow ieckiej z dnia 5 października 2007r. ze zmianami
Strategia Rozw oju Pow iatu Ostrow skiego
Wojew ódzki Plan Gospodarki Odpadami dla Mazow sza na lata 2007-2011 z
uw zględnieniem 2012-2015 – aktualizacja
− Program usuw ania w yrobów zaw ierających azbest na terenie Wojew ództw a Mazow ieckiego
stanow iący załącznik do Wojew ódzkim Planem Gospodarki Odpadami dla Mazow sza na
lata 2007-2011 z uw zględnieniem lat 2012-2015
− Program Ochrony Środow iska Wojew ództw a Mazow ieckiego na lata 2007-2011 z
uw zględnieniem perspektyw y do roku 2014 - aktualizacja
− Program usuw ania w yrobów zaw ierających azbest na terenie Wojew ództw a Mazow ieckiego
− Plan Zagospodarow ania Przestrzennego dla Wojew ództw a Mazow ieckiego
−
−
−
−
−
−
St r.7
Programusuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest na terytoriumPolski
Krajowy plan gospodarki odpadami do 2010
Regionalny ProgramOperacyjny Województwa Mazowieckiego 2007-2013
ProgramOperacyjny „ Infrastruktura i Środowisko”
Strategia Rozwoju Województwa Mazowieckiego do roku 2020
„Plan Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Mazowieckiego” uchwalony przez Sejmik
Województwa Mazowieckiego dnia 7 czerwca 2004 roku.
− Polityka Ekologiczna Państw a na lata 2009 – 2012 z perspektyw ą do roku – 2016.
uchw alona 22 maja 2009 r..
Akty praw ne:
− ustaw a z dnia 3.10.2008r. o udostępnianiu informacji o środow isku i jego ochronie,
udziale społeczeństw a w ochronie środow iska oraz o ocenach oddziaływ ania na
środow isko (Dz. U. nr 199, poz. 1227 z późn. zm.)
− ustaw a z dnia 27 kw ietnia 2001r o odpadach ( DZ. U. z 2007r. Nr 39, poz. 251, z późn.
zm.)
− ustaw ą z dnia 13 w rześnia 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
(Dz.U. z 2005r. Nr 236, poz. 2008 późn. zm.)
− rozporządzenie Ministra Środow iska z dnia 9 kw ietnia 2003 r. w spraw ie sporządzania
planów gospodarki odpadami( Dz. U. z 2003r.Nr 66, poz. 620, z ze zm.)
− ustaw a z dnia 27 kw ietnia 2001r. – Praw o ochrony środow iska ( Dz. U. z 2008 r. Nr 25
poz. 150 późn. zm.)
− ustaw a z dnia 27 lipca 2001 r. o w prow adzeniu ustaw y – Praw o ochrony środow iska,
ustaw y o odpadach oraz zmianie niektórych ustaw ( Dz. U. z 2001r. Nr 100, poz. 1085 z
późn. zm.)
− ustaw a z dnia 11 maja 2001 o obow iązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania
niektórymi odpadami oraz opłacie produktow ej i depozytow ej ( Dz. U. z 2007 r. Nr 90 ,
poz. 607 z późn. zm.)
− ustaw a z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2001 Nr 142,
poz.1591 z późn. zm. )
− ustaw a z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów w ycofanych z eksploatacji
(Dz.U. z 2005 r. Nr 25 poz. 202. ze. zm.)
− ustaw a z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz. U.
z 2005r. Nr 180, poz.1495)
− Ustaw a z dnia 24 kw ietnia 2009 roku o bateriach i akumulatorach, (Dz. U. z 2009 r. nr 79,
poz. 666).
oraz w ydane na ich podstaw ie rozporządzenia.
.
St r.8
− mapa pow iatu ostrow skiego na tle kraju i w oj.
4. Metody zastosowane przy sporządzaniu prognozy.
Przy sporządzaniu Prognozy przeanalizow ano zapisy podstaw ow ych dokumentów pozostających w
ścisłym zw iązku z POŚ. Uw zględniono także informacje zaw arte w prognozach oddziaływ ań na
środow isko sporządzonych dla przyjętych dokumentów pow iązanych Programem.
Celem przeprow adzonej analizy jest ocena czy i w jaki sposób zadania przyjęte do realizacji mogą
oddziaływ ać na środow isko.
W pierw szej części przeprow adzona została analiza czy i w jakim zakresie zapisy ujęte
analizow anym dokumencie będą w spierały realizację celów umieszczonych w dokumentach
strategicznych odnoszących się do problematyki środow iska i zrów now ażonego rozw oju zarów no
na szczeblu międzynarodow ym jak i krajow ym. Następnie na podstaw ie dokonanej oceny stanu
środow iska na terenie pow iatu zdefiniow ano głów ne problemy w zakresie ochrony środow iska. W
drugiej części dokonano identyfikacji potencjalnych oddziaływ ań poszczególnych zadań. Na tym
etapie posłużono się macierzą relacyjną elementów środow iska i zadań inw estycyjnych jaki i
nieinw estycyjnych realizow anych w ramach poszczególnych priorytetów , przedstaw iającą w
skondensow anej postaci możliw e oddziaływ anie na środow isko. Przeanalizow ano skutki
środow iskow e dla następujących elementów :
−
−
−
−
−
−
−
St r.9
pow ietrze i klimat,
w ody pow ierzchniow e,
bioróżnorodność, fauna i flora,
pow ierzchnia ziemi i gleba, w ody podziemne
krajobraz,
dziedzictw o kulturow e, w tym zabytki,
populacja oraz zdrow ie ludzi.
Ustalono czy w w yniku realizacji założonych zadań będą w ystępow ać oddziaływ ania bezpośrednie,
pośrednie, w tórne, krótkoterminow e, długoterminow e, stałe czy chw ilow e pomiędzy zadaniem, a
danym elementem środow iska. Określono czy oddziaływ anie to może być negatyw ne
(-), pozytyw ne (+) czy obojętne (0). W niektórych przypadkach oddziaływ anie w zależności od
aspektu jaki się rozw aża może mieć jednocześnie negatyw ny lub pozytyw ny (-/+) w pływ na dany
element środow iska. Ze w zględu na brak szczegółów , co do sposobu realizacji poszczególnych
zadań w Prognozie zidentyfikow ano tylko kierunki tych oddziaływ ań.
Na podstaw ie przeprow adzonej analizy sformułow ano w nioski końcow e.
Pew ną trudnością w sporządzaniu Prognozy jest ogólny charakter projektu analizow anego
dokumentu, co spraw ia, że sformułow ania Prognozy zaw arte w macierzy w części mają charakter
w arunkow y i mogą ulec zmianie w zależności od konkretnych w arunków realizacji danego
przedsięw zięcia.
Prognozę sporządzono zarów no w oparciu o prace terenow e, jak uzyskane w yniki badań stanu
środow iska obszaru pow iatu i regionu (monitoring) oraz materiały archiw alne, dokumenty i literaturę.
Istniejący stan środow iska na terenie pow iatu i w rejonie pow iatu ostrow skiego jest
punktem odniesienia. Realizacja ustaleń POŚ będzie zachodziła w różnym czasie.
5. Zawartość i główne cele projektowanego dokumentu oraz jego
powiązania z innymi dokumentami.
Aktualizacja „Programu Ochrony Środow iska dla pow iatu ostrow skiego na lata 2008-2012 z
perspektyw ą do 2016r.” jest kontynuacją (zw eryfikow aną i zmodyfikow aną) polityki ekologicznej
w ojew ództw a i pow iatu, która realizow ana była w poprzednich latach na podstaw ie przyjętego
Programu Ochrony Środowiska dla Powiatu Ostrowskiego. Założono, że dokument ma w yznaczać
kierunki i działania dla popraw y stanu środow iska, przy założeniu dość elastycznej formuły– w
oparciu o programy w yższego szczebla, po to aby możliw a była bieżąca korekta, a także
dostosow anie zakresu działań do zmieniających się w arunków i przepisów praw a. W ujęciu
przestrzennym „Program.. „obejmuje sw oim zasięgiem obszar
pow iatu ostrow skiego z
uw zględnieniem pow iązań między międzypow iatow ych i w ojew ódzkich.
St r.10
Dokument opracow any jest zgodnie z zasadami planow ania strategicznego i analogicznie
do dokumentów w yższego szczebla i zaw iera:
1. Syntetyczną diagnozę stanu środow iska przyrodniczego w pow iecie ostrow skim,
zaw ierającej charakterystykę poszczególnych komponentów środow iska przyrodniczego
w raz z oceną stanu
2. Analizę SWOT – mocnych i słabych stron oraz szans i zagrożeń stanow iących punkt
w yjścia dla określenia celów „Programu...”, które są zgodne z celami zaw artymi w
„Programie Ochrony Środowiska Województwa Mazowieckiego na lata 2007-2010 z
uwzględnieniem perspektywy do 2014 roku”
3. Kreatyw ną cześć „Programu...” określającą zmodyfikow aną długoterminow ą politykę na lata
2007-2014, polegającą na w ytyczeniu kierunków działań w obrębie przyjętych celów
głów nych, konkretyzację celów głów nych w postaci listy działań czyli planu operacyjnego na
lata 2007-2010
4. Charakterystykę uw arunkow ań realizacyjnych „Programu...,” w zakresie zarządzania, źródeł
finansow ania i zasad monitorow ania.
Z przeprow adzonej na potrzeby ocenianego dokumentu analizy SWOT w ynikają:
Mocne strony
− atrakcyjne położenie przyrodniczo – krajobrazow e na terenie Puszczy Białej i części
Nadbużańskiego Parku Krajobrazow ego
−
−
−
−
−
−
−
−
położenie przy drodze krajow ej nr 8
duże zasoby leśne
duża różnorodność branż gospodarczych na terenie pow iatu
ciągle rozw ijający się przemysł
tradycyjne i dośw iadczenie ludności w iejskiej
dobrze rozw inięta sieć dróg
tereny atrakcyjne do produkcji zdrow ej żyw ności
korzystne w arunki przyrodnicze i ekologiczne do rozw oju agroturystyki głów nie na terenach
gmin położonych na terenie „ Zielonych Płuc Polski”
− ciągły rozw ój inw estycji zw iązanych z ochroną środow iska – kanalizacja, w odociągi,
melioracje, popraw a naw ierzchni dróg
−
−
−
−
w zrost św iadomości ekologicznej mieszkańców
skuteczne w drażanie praw idłow ej gospodarki odpadami
dostęp do terenów inw estycyjnych
bliska odległość od dużych ośrodków miejskich - Warszaw y i Białegostoku
Słabe strony
−
−
−
−
−
−
−
−
niski stopień infrastruktury turystycznej
niski stopień skanalizow ania gmin pow iatu
zły stan techniczny niektórych odcinków dróg
nadmiernie uciążliw y hałas komunikacyjny i przemysłow y
brak rozw iązań zabezpieczających mieszkańców miejscow ości przed podtopieniami
niew ykorzystane w alory przyrodnicze pow iatu
pogarszająca się jakość w ód pow ierzchniow ych
w zrost metali ciężkich w glebach
−
−
−
−
−
−
−
St r.11
ukryte bezrobocie szczególnie na terenach w iejskich
brak inw estorów zew nętrznych szczególnie na terenach w iejskich
zbyt niski stopień objęcia mieszkańców selektyw ną zbiórką odpadów
zły stan techniczny składow isk odpadów
składow anie, jako głów ny sposób zagospodarow ania odpadów
dość w ysokie zakw aszenie gleb
istnienie na terenie pow iatu zdegradow anych, nie zrekultyw ow anych terenów po byłej
nasycalni PKP w Ostrow i Mazow ieckiej
− przekroczenie natężenia hałasu w zw iązku z ruchem kołow ym w okresie letnim
− przekroczenie natężenia hałasu na terenach zakładów przemysłow ych
Szanse
−
możliw ości pozyskania funduszy strukturalnych
−
w ysokie w alory przyrodnicze gmin nadbużańskich
−
w zrost św iadomości ekologicznej mieszkańców
−
w zrastający poziom w ykształcenia społeczeństw a
−
organizow anie imprez o zasięgu lokalnym
−
rozw ijająca się oferta agroturystyczna
Zagrożenia
−
niedofinansow anie w ielu działów pow iatu – ochrona środow iska
−
w ysokie podatki dla przedsiębiorców
−
częste zmiany przepisów praw nych
−
zbyt małe środki na rozw ój regionalny
−
opóźnienia w naborach w niosków dla działań zw iązanych z ochroną środow iska
szczególnie przeznaczonych dla mieszkańców w si
−
brak przejrzystych procedur pozyskiw ania funduszy strukturalnych
−
niepew na sytuacja gospodarstw rolnych
−
duże dysproporcje między ilością przyłączy w odociągow ych i kanalizacyjnych
−
niska skuteczność egzekw ow ania przepisów praw a w zakresie ochrony środow iska
Struktura „Programu... „ jest spójna ze strukturą dokumentu w yższego szczebla, czyli
„Programem
Ochrony
Środowiska
Województwa
Mazowieckiego
na
lata 2007-2010 z
uwzględnieniem perspektywy do 2014 roku” i obejmuje:
− Ogólną charakterystyka pow iatu (geograficzna, geologiczna, przyrodnicza, klimatyczna,
ludnościow a, komunikacyjna, przemysłow a, rekreacyjna itp.).
− Ocena aktualnego stanu środow iska z odniesieniem do poszczególnych komponentów i
stanu określonego w ProgramieV
− Określenie krótkoterminow ych celów i kierunków działania na lata 2008 –20012
− Określenie długoterminow ych celów i kierunków działania do 2016 roku uw zględniających
limity krajow e ujęte w Polityce ekologicznej państw a,
− Informacje dotyczące zarządzania programem i kontroli realizacji programu
St r.12
− System monitoringu i oceny realizacji zamierzonych celów przedstaw ionych w projekcie
ProgramuC.
Mając pow yższe na uw adze, zgodnie z „Programem Ochrony Środowiska dla województwa
Mazowieckiego na lata 2007-2010 z uwzględnieniem perspektywy do 2014 roku ” w ocenianym
dokumencie założono, że celem nadrzędnym polityki ekologicznej pow iatu jest:
„ Ochrona w alorów przyrodniczych i popraw a standardów środow iska”
5.1. Główne cele POŚ
W Projekcie Programu Ochrony Środowiska dla Powiatu Ostrowskiego przyjęto zasadnicze
założenie, że gospodarka w miastach i gminach pow iatu będzie realizow ana jako system
zintegrow any, zgodny z zasadami zrów now ażonego rozw oju.
Cele głów ne „Programu...” obejmują :
− Zmniejszenie zanieczyszczeń środow iska ( dotyczy w ód podziemnych i pow ierzchniow ych,
gleb,
odpadów ,
pow ietrza
elektromagnetycznego),
atmosferycznego,
hałasu,
promieniow ania
− Zrów now ażone w ykorzystanie materiałów , w ody i energii,
− Rozw ój proekologicznych form działalności w gospodarce( szczególności w rolnictw ie,
transporcie i eksploatacji kopalin),
− Utw orzenie spójnego systemu obszarów chronionych, ochronę ekosystemów cennych pod
w zględem przyrodniczym, ochronę i rozw ój ekosystemów leśnych,
− Popraw ę bezpieczeństw a ekologicznego ( w zakresie ochrony przed pow odzią, suszą,
osuw iskami i pożarami, a także zmniejszenia ryzyka zw iązanego z transportem substancji
niebezpiecznych oraz w ystępow aniem aw arii przemysłow ych),
− Wzrost poziomu w iedzy ekologicznej( w zakresie edukacji ekologicznej w społeczeństw ie, a
także działalności gospodarczej).
M ISJĄ jest „Popraw a jakości życia i bezpieczeństw a ekologicznego mieszkańców w ojew ództw a
mazow ieckiego w tym pow iatu ostrow skiego”.
Priorytety ekologiczne zaw arte w aktualizacji Programu C obejmują:
− Ochronę zasobów w odnych, ochrona przed pow odzią i suszą, gospodarka w odnościekow a;
− Racjonalną gospodarkę odpadami;
− Ochronę pow ietrza atmosferycznego przed zanieczyszczeniami;
− Ochronę i zw iększenie zasobów przyrody, w szczególności różnorodności biologicznej.
Poza w /w priorytetami ekologicznymi w ażne dla popraw y stanu środow iska naturalnego
jest uw zględnienie w aktualizacji „Programu... „ zadań dotyczących:
−
−
−
ochrony przed hałasem (w szczególności drogow ym),
ochrony pow ierzchni ziemi (gleby i zasobów surow ców mineralnych),
racjonalizacji w ykorzystania zasobów surow ców i energii ( w tym energii odnaw ialnej),
−
−
−
−
St r.13
ochrony przed promieniow aniem elektromagnetycznym,
ochrony przed skutkami pow ażnych aw arii przemysłow ych,
w zmacniania systemu zarządzania ochroną środow iska,
popraw y św iadomości ekologicznej społeczeństw a.
W aktualizacji Programu C określono nw . cele długoterminow e i cele strategiczne oraz
proponow ane kierunki działań, których podjęcie jest niezbędne dla popraw y środow iska pow iatu
ostrow skiego.
Tabela Nr 1.
Obszar działań
Zmniejszenie
zanieczyszczeń
środowiska
Cele i działania w kierunku popraw y środow iska
Cel długoterminowy
Cel strategiczny
do roku 2016
Kierunki działań
Kontynuacja działań
Osiągnięcie dobrego stanu wód
Budowa, rozbudowa i modernizacja
związanych z poprawą jakości
powierzchniowych i
oczyszczalni ścieków komunalnych i
wód
podziemnych poprzez dąŜenie
systemów kanalizacji zbiorczej;
poprawy jakości wód i ochrony Modernizacja i rozbudowa oczyszczalni
zasobów.
ścieków przemysłowych oraz wprowadzenie
technologii produkcji ograniczających zrzut
substancji niebezpiecznych;
Ograniczenie spływu zanieczyszczeń
powierzchniowych z rolnictwa;
Wspieranie realizacji indywidualnych
systemów oczyszczania ścieków w
zabudowie rozproszonej;
Zapewnienie skutecznej ochrony wód
podziemnych przed degradacją zwłaszcza
głównych zbiorników wód podziemnych;
Zapewnienie mieszkańcom wody pitnej
dobrej jakości
związanych z ochroną
powierzchni ziemi
Ochrona gleb przed
degradacją, rekultywacja
terenów zdegradowanych i
poprzemysłowych, ochrona
zasobów naturalnych
St r.14
Systemowa realizacja monitoringu
ekologicznego gleb i ziemi;
Wprowadzenie produkcji rolnej zgodnie z
ustawą o rolnictwie ekologicznym
(szczególnie na obszarach chronionych);
Zagospodarowanie gleb w sposób, który
odpowiada w pełni ich przyrodniczym
walorom i klasie bonitacyjnej;
Ochrona gleb przed erozją wietrzną i
zakwaszaniem;
Ochrona zwartych terenów rolnych o
wysokich wartościach bonitacyjnych
przeznaczonych do produkcji rolnejpoprzez
egzekucję w miejscowych planach
zagospodarowania przestrzennego
odpowiednich zapisów;
Podnoszenie poziomu wiedzy uŜytkowników
gleb i gruntów (system szkoleń);
Realizacja prac na rzecz rekultywacji
terenów zdegradowanych (w tym
poprzemysłowych i terenów po byłych
bazach wojsk radzieckich) i ponownego
włączenia odzyskanych powierzchni do
obiegu gospodarczego;
Eksploatacja złóŜ surowców w oparciu o
zasady racjonalnej gospodarki.
Rekultywacja i rewitalizacja terenów
zdegradowanych przez eksploatacje
Zwiększenie inwestycji z zakresu melioracji
podstawowych i szczegółowych
Racjonalna gospodarka
odpadami
St r.15
Minimalizacja ilości
Współdziałanie i współpraca z administracją
wytwarzanych odpadów oraz
samorządową, rządową,
prowadzenie nowoczesnego
przedsiębiorstwami, organizacjami
(zgodnego ze standardami społecznymi, stowarzyszeniami, instytucjami
unijnymi) systemu odzysku i
kontrolnymi w dziedzinie ochrony
unieszkodliwiania odpadów
środowiska w zakresie
kontynuacji zwiększenia świadomości
ekologicznej mieszkańców powiatu w
zakresie prawidłowego funkcjonowania
gospodarki odpadami komunalnymi;
kontynuacji prowadzenia edukacji
ekologicznej w zakresie gospodarki
odpadami komunalnymi;
doskonalenia systemu selektywnej zbiórki
odpadów w celu osiągnięcia odpowiednich
poziomów odzysku i recyklingu dla
osiągnięcia odpowiednich poziomów
odzysku i recyklingu;
doskonalenie regionalnych systemów
gospodarki odpadami komunalnymi;
funkcjonowania max. 15 składowisk
regionalnych na terenie województwa;
skierowanie w roku 2015 na składowiska
odpadów innych niŜ niebezpieczne i
obojętnych nie więcej niŜ 44% ( wagowo)
całkowitej ilości odpadów komunalnych
ulegających biodegradacji ( w stosunku do
roku 1995);
skierowania w roku 2011 na składowiska
odpadów innych niŜ niebezpieczne i
obojętnych nie więcej niŜ 63% ( wagowo)
całkowitej ilości odpadów komunalnych
ulegających biodegradacji ( w stosunku do
1995 roku);
rozwoju i wdraŜania nowoczesnych
technologii odzysku i unieszko-dliwiania
odpadów w tym metod termicznego
przekształcania odpadów
Osiągnięcie standardówjakości Ograniczenie emisji zanieczyszczeń z
związanych z poprawą jakości powietrza atmosferycznego duŜych źródeł spalania paliw- pozwolenia
powietrza atmosferycznego
zintegrowane;
Eliminowanie węgla, jako paliwa w
kotłowniach lokalnych i gospodarstw
domowych;
Zwiększenie wykorzystania odnawialnych
źródeł energii, w szczególności energii
geotermalnej i biomasy;
Promocja ekologicznych nośników energii;
Konsekwentna realizacja programów
ochrony powietrza podejmowanych w
wyniku kolejnych rocznych ocen jakości
powietrza
związanych z ochroną przed
hałasem
Ograniczenie uciąŜliwości
hałasu dla mieszkańców
regionu
St r.16
Minimalizacja emisji ponadnormatywnego
hałasu środowiska;
Propagowanie rozwiązań technicznych i
organizacyjnych zapobiegających
powstawaniu i przenikaniu hałasu do
środowiska;
Zapobieganie przed degradacją obszarów
cichych;
Systematyczne eliminowanie w przemyśle
technologii i urządzeń przekraczających
wartości normatywne emisji hałasu;
Preferowanie mało konfliktowych lokalizacji
obiektów przemysłowych przy opracowaniu
planów zagospodarowania przestrzennego i
w procedurach inwestycyjnych.
Minimalizacja oddziaływania Preferowanie niekonfliktowych lokalizacji
związanych z ochroną przed
promieniowania
źródeł promieniowania;
promieniowaniem
elektromagnetycznego
Wprowadzenie do miejscowych planów
elektromagnetycznym
niejonizującego
zagospodarowania przestrzennego zapisów
poświęconych ochronie przed polami
elektromagnetycznymi z zaznaczeniemstref
ograniczonego uŜytkowania m.in. Wokół
urządzeń elektromagnetycznych,
radiokomunikacyjnych, gdzie jest
rejestrowane przekroczenie dopuszczalnych
poziomów pól elektromagnetycznych;
Kontynuacja badań, które pozwolą na oceną
skali zagroŜenia wywołanego polami
elektromagnetycznymi oraz poszerzenie
wiedzy na temat stopnia ich oddziaływania;
Opracowanie systemu informowania
społeczeństwa o oddziaływaniu pól
elektromagnetycznych na danym terenie
ZrównowaŜone
Racjonalne gospodarowanie
wykorzystanie
wodą
materiałów, wody i
energii oraz rozwój
proekologicznych form
działalności
gospodarczej
Zmniejszenie deficytu wód
podziemnych i
powierzchniowych
St r.17
Wprowadzenie zintegrowane-go systemu
informacyjnego o sposobie gospodarowania
zasobami wodnymi na obszarze powiatu.
Optymalizacja zuŜycia wody poprzez:
zapobieganie stratom w przemyśle,
wprowadzenie zamkniętych obiegówwody
w przemyśle,
propagowanie wśród indywidualnych
uŜytkowników oszczędnego korzystania z
wody.
Pełne zidentyfikowanie i
zinstytucjonalizowanie poborów wód
powierzchniowych i podziemnych, w
szczególności w zakresie poborówdla celów
bytowych i rolniczych oraz stopniowe
eliminowanie wykorzystanie wód
podziemnych do celów przemysłowych;
Przywrócenie właściwego działania
melioracji wodnych na terenach dotkniętych
deficytem wód i realizacja zbiorników małej
retencji;
ZrównowaŜone wykorzystanie Zmniejszenie energochłonności Promocja najlepszych dostępnych technik
energii
gospodarki i wzrost
BAT w zakresie zmniejszania
wykorzystania odnawialnych
materiałochłonności i odpadowości
źródeł energii
produkcji,
Wspieranie podmiotów gospodarczych w
zakresie racjonalnego gospodarowania
zasobami środowiska;
Upowszechnianie wykorzystania
odnawialnych źródeł energii;
Promocja ekologicznych nośników energii;
źródeł energii;
St r.18
ZrównowaŜone korzystanie z Zmniejszenie presji środków Ochrona przeciwhałasowa przy budowie
gleb (rolnictwo ekologiczne) transportu na środowisko
nowych dróg i przebudowie istniejących
naturalne
szlaków komunikacyjnych;
Wyprowadzenie ruchu tranzytowego z
centrów miast;
Określenie w studiach uwarunkowań i
kierunków zagospodarowania
przestrzennego obszarów ograniczonego
uŜytkowania wokół obiektów
komunikacyjnych;
Tworzenie warunków dla rozwoju ruchu
rowerowego, w szczególności w miastach;
Utworzenie spójnego Ochrona dziedzictwa przyrody, Utworzenie spójnego systemu Określenie obszarów predestynowanych do
systemu obszarów
w szczególności
obszarów chronionych
objęcia ochroną prawną;
chronionych
bioróŜnorodności
Włączenie obszarów o wysokich walorach
przyrodniczych nieobjętych dotychczas
ochroną prawną w krajowy system
obszarów chronionych; utworzenie parków
krajobrazowych, obszarów chronionego
krajobrazu, rezerwatów przyrody, takŜe form
mniejszych dotąd zajmujących w systemie
niewielką pozycję jak : stanowiska
dokumentacyjne, zespoły przyrodniczokrajobrazowe, uŜytki ekologiczne.
Włączenie obszarów cennych przyrodniczo
do europejskiej sieci ekologicznejNATURA
2000.
Określenie zasad tworzenia ciągłości
przyrodniczej powiatu jako podstawy do
opiniowania studiów gminnych i planów
miejscowych.
Motywowanie społeczności lokalnych do
działań na rzecz utrzymania walorów
przyrodniczych;
Zwiększenie lesistości i Ochrona i powiększanie
Ochrona ekosystemów leśnych
Wyznaczanie i tworzenie zwartych
ochrona lasów
powierzchni lasów
kompleksów leśnych oraz leśnych pasów
izolacyjnych.
Weryfikacja klasyfikacji gruntów i
uporządkowanie ewidencji gruntów
zalesionych;
Zwiększenie powierzchni lasów
państwowych;
Upowszechnienie biologicznych i
ekologicznych metod ochrony lasów;
Upowszechnianie funkcji edukacyjnych
lasów
Poprawa stanu
bezpieczeństwa
ekologicznego
Ochrona przed powodzią i
suszą
Ochrona przed osuwiskami
Ochrona przeciwpoŜarowa
St r.19
Ograniczenie skutków
WdraŜanie systemów ostrzegania iochrony
występowania powodzi i suszy
przeciwpowodziowych.
Przygotowanie i realizacja StudiumOchrony
Przeciwpowodziowej.
Prowadzenie forum dyskusyjnego z
udziałem hydrotechników, przyrodników,
ekologicznych organizacji pozarządowych
dla wypracowania konsensusu dotyczącego
technicznych, nietechnicznych i innych
rozwiązań ochrony przed powodzią w
powiązaniu z ochroną przyrody.
Tworzenie warunków dla właściwego
zagospodarowania terenów zagroŜonych
powodzią oraz suszą hydrologiczną.
Zwiększenie inwestycji z zakresu melioracji
podstawowych i szczegółowych
Minimalizacja skutków
BieŜące uzupełnianie bazy danych
występowania niekorzystnych dotyczących rejestracji i inwentaryzacji
zjawisk geodynamicznych
naturalnych zagroŜeń wynikających z
osuwisk oraz rejestracja tych zjawisk na
poziomie starostwa przy współpracy
samorządów gminnych.
Określenie w studiach uwarunkowań i
kierunków zagospodarowania
przestrzennego terenów osuwiskowych i
warunków inwestowania dla tych terenów
oraz wytycznych do ustaleń w miejscowym
planie zagospodarowania przestrzennego.
Zabezpieczenia terenów osuwiskowych
przed dalszym rozszerzeniem ruchów
masowych.
Doskonalenie systemu
Sukcesywne modernizowanie ( wymiana,
przeciwdziałania zagroŜeniom uzupełnianie) sprzętu dla jednostek
poŜarowym i likwidacji poŜarów
ochotniczych straŜy poŜarnych.
Propagowanie zasad przeciwdziałaniu
zagroŜenia poŜarowego.
Dofinansowanie do sprzętu dla słuŜb LP
Przeciwdziałanie awariom
przemysłowym
St r.20
Ograniczenie ryzyka
Opracowanie systemu ratowniczowystąpienia awarii
gaśniczego na wypadek zaistnienia awarii,
przemysłowych i minimalizacja obejmującego wszystkie zakłady o duŜymi
ich skutków
zwiększonym ryzyku wystąpienia awarii
przemysłowej, w ramach którego
opracowane powinny być róŜne scenariusze
postępowania w przypadku wystąpienia
powaŜnych awarii.
Opracowanie standardów prawidłowych
zachowań społeczeństwa w sytuacji
wystąpienia zagroŜeń środowiska z tytułu
awarii przemysłowych, w tym transportu
materiałów niebezpiecznych i prowadzenie
konsekwentnej akcji edukacyjnejwmediach.
Opracowanie procedur określania
bezpiecznych tras przewozu substancji
niebezpiecznych na terenie miast, a w
następnej kolejności oznakowanie dróg pod
tym kątem.
Opracowanie wewnętrznych planów
operacyjno- ratowniczych dla terenów
otaczających zakłady o duŜym ryzyku
wystąpienia awarii i ich aktualizacja co 5 lat.
Prowadzenie stałej informacji i szkoleń dla
społeczeństwa w zakresie zagroŜeń
wynikających z powaŜnych awarii
przemysłowych.
Opracowanie zasad systemowej pomocydla
jednostek StraŜy PoŜarnej – SłuŜb
Ratownictwa techniczno- chemicznoekologicznego.
Zapewnienie bezpiecznego Poprawa organizacji transportu Budowa przy głównych drogach w pobliŜu
transportu substancji
substancji niebezpiecznych
duŜych miast parkingów dla pojazdów
niebezpiecznych
przewoŜących materiały niebezpieczne
Systemowa kontrola firm i pojazdów
przewoŜących materiały niebezpieczne pod
kątem przestrzegania przepisów
bezpieczeństwa.
Podnoszenie poziomu
Ustawiczne kształcenie
Poprawa stanu świadomości
Organizowanie akcji promocyjnych i
wiedzy ekologicznej
społeczeństwa w zakresie
ekologicznej mieszkańców i
konkursów w zakresie efektywności
edukacji ekologicznej
administracji
energetycznej, oszczędzania wody,ochrony
przed hałasem oraz zrównowaŜonego
transportu.
Upowszechnienie w społeczeństwie wiedzy
o ochronie lasu.
Kształtowanie proekologicznych wzorców
konsumpcji w gospodarstwie domowym
prowadzącym do zmniejszenia ilości
odpadów i ich segregacji.
Działania na rzecz wzrostu świadomości
ekologicznej społeczności lokalnej, władz
szczebla lokalnego w zakresie zrozumienia
celów ochrony przyrody i róŜnorodności
biologicznej, stałe podejmowanie działań
informacyjnych, promocyjnych,
edukacyjnych w formie audycji i publikacjiw
środkach masowego przekazu, kursów,
szkoleń, wystaw, konkursów, imprez
masowych.
Upowszechnienie w społeczeństwie wiedzy
o ochronie przyrody, jak teŜ roli zadrzewień.
Systematyczna poprawa
zarządzania ochroną
środowiska
St r.21
Wzmocnienie struktur
zarządzania środowiski
Wzmocnienie etatowe komórek ochrony
środowiska i gospodarki wodnej.
Wzmocnienie etatowe słuŜb inspekcji
ochrony środowiska
Wzmocnienie roli aspektów Aktywizacja działań na rzecz WdraŜanie zasad ekologizacji gospodarki
ekologicznych w politykach
zrównowaŜonego
leśnej.
sektorowych
wykorzystania zasobów
Wspieranie działań podmiotów
środowiska w róŜnych
gospodarczych w zakresie racjonalnego
sektorach gospodarki
gospodarowania zasobami środowiska.
Upowszechnienie wykorzystania
odnawialnych źródeł energii ( wody
geotermalne, wiatr, energia słoneczna,
biomasa).
Promowanie podmiotów gospodarczych
posiadających wdroŜone systemy
zarządzania środowiskowego i znakijakości.
Ograniczenie spływu zanieczyszczeń
powierzchniowych z rolnictwa
Aktywizacja działań na rzecz
Zwiększenie aktywności
Kształtowanie równoprawnych warunków
ochrony środowiska
podmiotów gospodarczych na konkurencji przez pełne zastosowanie
rzecz ochrony środowiska zasady „ zanieczyszczający płaci” , wraz z
uwzględnieniem kosztów zewnętrznych.
Wspieranie powstawania i zachowania „
zielonych „ miejsc pracy.
Stymulowanie rozwoju przemysłu urządzeń
ochrony środowiska, zwłaszcza urządzeń
wykorzystywanych w ochronie wód i
powietrza oraz zagospodarowania odpadów.
Wykorzystanie funduszy strukturalnych na
cele modernizacji urządzeń ochrony
środowiska stanowiących integralną część
wyposaŜenia przedsiębiorstw.
5.2. Zawartość POŚ
Plan operacyjny opracow any w ramach aktualizacji ProgramuV zakłada dla pow iatu
ostrow skiego:
A. Zmniejszenie zanieczyszczenia środow iska, które osiągane będzie w poszczególnych
obszarach środow iska, tj.:
Tabela Nr 2.
Zmniejszenie zanieczy szczenia środow iska – obszary , cele, kierunki
Obszar działań
Poprawa jakości wód
Cel szczegółowy krótkoterminowy
do 2012 r.
Kierunki działań
Ograniczenie odprowadzania WyposaŜenie aglomeracji ( o równowaŜnej liczbie mieszkańcówrównej
nieoczyszczonych ściekówdo wód i powyŜej 2000) w systemy kanalizacji zbiorczej i oczyszczalnie ścieków
zgodnie z Krajowym Programem Oczyszczania Ścieków Komunalnych.
Zamykanie nieszczelnych szamb i kontrola wywoŜenia nieczystości
płynnych
Ograniczenie i eliminacja zrzutu substancji niebezpiecznych do wód ze
źródeł przemysłowych,
Kontynuacja budowy sieci kanalizacyjnej i oczyszczalni na terenach
wiejskich,
St r.22
Ograniczenie odpływu zanieczyszczeń azotowych ze źródełrolniczych
przez kontynuację budowy płyt obornikowych i zbiorników na
gnojowicę,
Budowa zbiorczej kanalizacji sanitarnej w miejscowościach o zwartej
zabudowie i oczyszczalni przydomowych w zabudowie rozproszonej
Ochrona wód i gleby przez zastosowanie zasad dobrej praktyki
rolniczej – budowę płyt gnojowych i zbiorników na gnojowicę
Rekultywacja terenu po byłej nasycalni PKP w Ostrowi Mazowieckiej–
źle jest wstawione w progr!!!
Ochrona powierzchni
Ochrona gleb uŜytkowanych Prowadzenie systemowych badań określających zanieczyszczenia gleb
ziemi
rolniczo uŜytkowanych rolniczo w ramach monitoringu krajowego,
Aktualizowanie map glebowo- rolnych, badania zasobnościgleb jako
podstawy do wyznaczania kolejności wapnowania i określenia
właściwego nawoŜenia,
Stosowanie zasad Dobrej Praktyki Rolniczej,
Realizacja Krajowego Programu Rolno – środowiskowego wzakresie
ochrony gruntów rolnych,
Prowadzenie prac rekultywacyjnych i zalesienia zdegradowanych gleb
na obszarach uŜytkowanych rolniczo,
Prowadzenie działalności edukacyjnej w zakresie prac
agrotechnicznych (właściwe stosowanie nawozów),
Rekultywacja terenów
Realizacja programów naprawczych na obszarach,na których nastąpiło
zdegradowanych – do 2010r. przekroczenie standardów jakości gleby i ziemi, wskazanie zakresu,
sposobu przeprowadzenia rekultywacji gleby i terminu zakończenia
rekultywacji,
Kompleksowa rekultywacja i zagospodarowanie starych składowisk.
Rekultywacja terenu po byłej nasycalni PKP w Ostrowi Mazowieckiej–
tu powinno byc!!!
Gospodarka odpadami Aktualizacja Powiatowego Planu Współdziałanie i współpraca z administracją samorządową,rządową,
Gospodarki Odpadami
przedsiębiorcami, organizacjami społecznymi, stowarzyszeniami,
instytucjami kontrolnymi, do kompetencji, których naleŜą przedstawione
cele w dziedzinie gospodarki odpadami w zakresie:
zwiększenia świadomości ekologicznej mieszkańców powiatu w
zakresie prawidłowego funkcjonowania gospodarki odpadami
komunalnymi,
objęcia wszystkich mieszkańców powiatu zorganizowanymzbieraniem
odpadów,
objęcia wszystkich mieszkańców powiatu systemem selektywnego
zbierania odpadów w zakresie:
odpadów zielonych z parków i ogrodów,
papieru i tektury,
odpadów opakowaniowych ze szkła,
tworzyw sztucznych i metali,
odpadów niebezpiecznych w strumieniu odpadów komunalnych (w
tym: zuŜyte baterie i akumulatory, zuŜyty sprzęt elektryczny i
elektroniczny, przetermino-wane leki, chemikalia),
doskonalenia systemu selektywnej zbiórki odpadów wcelu osiągnięcia
odpowiednich poziomów odzysku i recyklingu
zamknięcia do końca 2009 roku wszystkich składowisk
niespełniających standardów UE,
eliminacji praktyk nielegalnego składowania odpadów,
zwiększenia odzysku i unieszkodliwiania (poza składowaniem)
odpadów, poprzez wdraŜanie nowych technologii spełniających
wymagania BAT,
kontynuacja uporządkowania systemu gospodarki odpadami
komunalnymi w powiecie ze szczególnym uwzględnieniem tworzenia
ponad lokalnych struktur organizacyjnych.
Poprawa jakości
powietrza
atmosferycznego
Hałas
Promieniowanie
niejonizujące
St r.23
Zmniejszenie przekroczeń
Wprowadzenie monitoringu emisji zanieczyszczeń w najwaŜniejszych
dopuszczalnych poziomów stęŜeń źródłach, takich, jak: ciepłownie, elektrociepłownie, kotłownie wcelu
eliminacji przekroczeń.
Dalszy systematyczny monitoring imisji zanieczyszczeń powietrza,
który pozwoli prawidłowo ocenić jego stan oraz podjąć odpowiednie
działania. Monitoring taki prowadzony powinien byćprzezWojewódzki
Inspektorat Ochrony Środowiska.
Ograniczenie emisji
Dalsze podłączanie obiektów do miejskiej sieci cieplnej orazzmianę
niskiej
czynnika grzewczego z paliwa stałego na gazowe bądź olejowe,
Realizacja zadań przewidzianych dla poprawy infrastrukturydrogowej,
Likwidacja palenisk domowych opalonych węglem poprzezzmianę na
bardziej przyjazne dla środowiska,
Zmniejszenie strat ciepła oraz niskiej emisji poprzeztermomodernizację
budynków i wymianę ogrzewania,
Budowa sieci gazowych na terenach wiejskich i cennych pod względem
przyrodniczym,
Wprowadzanie indywidualnych liczników ciepła.
Ograniczanie uciąŜliwości
Budowa ekranów akustycznych o stosownej konfiguracji w miejscach
akustycznej dla mieszkańców w
występowania szczególnych uciąŜliwości akustycznych dla
miejscach powaŜnego naruszenia
mieszkańców lub wskazanych przez opracowane przeglądy
standardów
ekologiczne z określeniem ich rzeczywistej skuteczności,
Poprawa stanu nawierzchni dróg z wykorzystaniem technologii
obniŜających emisję hałasu powstającego na styku „ kołonawierzchnia” ,
Zwiększenie izolacyjności budynków w miejscach występowania
przekroczeń wartości progowych hałasu w sytuacji, gdy inne sposoby
ograniczenia emisji hałasu nie dają skutecznych rezultatów,
Opracowanie i wdraŜanie zasad organizacji ruchu sprzyjających
obniŜeniu hałasu do środowiska,
Monitoring natęŜenia hałasu na terenach zagroŜonych
Ocena stanu akustycznego
Wyznaczanie obszarów „ ciszy” na otwartym terenie poza miastemi
środowiska i obserwacja zmian prowadzenie na tym terenie całodobowego, okresowego monitoringu i
uwzględnienie ochrony prawnej w planach zagospodarowania
przestrzennego przez wprowadzenie odpowiednich zapisów
Ochrona przed polami
Preferowanie niekonfliktowych lokalizacji źródeł elektromagnetycznych
elektromagnetycznymi
Wprowadzenie do planów zagospodarowania przestrzennego
zagadnień dotyczących pól elektromagnetycznych, uwzględnienie
wyników badań i analiz dotyczących oddziaływania pól
elektromagnetycznych w planach zagospodarowania przestrzennego i
decyzjach lokalizacyjnych obiektów
Egzekwowanie zapisów dotyczących przestrzegania obszarów
ograniczonego uŜytkowania ( zawartych w raportach oddziaływania
źródeł pól elektromagnetycznych na środowisko)
Wprowadzenie do planów zagospodarowania przestrzennego
zagadnień dotyczących pól elektromagnetycznych, uwzględnienie
wyników badań i analiz dotyczących oddziaływania pól
elektromagnetycznych w planach zagospodarowania przestrzennego i
decyzjach lokalizacyjnych obiektów
Prowadzenie cyklicznych kontrolnych badań pomiarówpromieniowania
na obszarach miejskich oraz innych terenach o zwiększonymstopniu
ryzyka
Podnoszenie świadomości społeczeństwa związanejzwystępowaniem
źródeł promieniowania i ich oddziaływaniem
ZrównowaŜone wykorzystywanie materiałów, wody i energii oraz rozwój proekologicznych form działalności w gospodarce
Obszar działań
Cel szczegółowy krótkoterminowy
Kierunki działań
do 2012 r.
Racjonalne
gospodarowanie wodą
St r.24
Racjonalizacja wykorzystania
zasobów wodnych
Eliminacja nieuzasadnionego wykorzystywania wód podziemnych na
cele przemysłowe,
Wprowadzenie zamkniętych obiegów wody w przemyśle oraz
wodooszczędnych technologii,
Realizacja Samorządowego Programu Rozwoju Mazowsza
Zmniejszenie narastającego
deficytu wód podziemnych i
powierzchniowych
Ochrona siedlisk bagiennych i podmokłych oraz obszarów
wododziałowych
Wykorzystanie energii Zmniejszenie energochłonności Wprowadzenie indywidualnych liczników energii elektrycznej,wody,
gospodarki
ciepła
Wzrost wykorzystania
Zwiększenie wykorzystania odnawialnych źródeł energiido produkcji
odnawialnych źródeł energii
energii elektrycznej i ciepła,
Ekologia w rolnictwie Zmniejszenie presji rolnictwa na Ograniczenie spływu zanieczyszczeń azotowych ze źródełrolniczych
środowisko naturalne
przez kontynuację budowy płyt obornikowych i zbiorników na
gnojówkę,
Stosowanie zasady „ skojarzonego działania” w stosunku o działań
dotyczących budowy wodociągów i sieci kanalizacyjnej na wsi,
Stosowanie zasad Dobrej Praktyki Rolniczej,
Działania na rzecz utrzymania tradycyjnego, urozmaiconego
krajobrazu rolniczego, w tym zachowanie tradycyjnych praktyk
gospodarczych na terenach przyrodniczo cennych zgodnie z
Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich 2007-2013
Proekologiczne
Zmniejszenie presji środków
Prowadzenie polityki preferencyjnej dla komunikacji zbiorowej,
inwestycje w dziedzinie
transportu na środowisko
budowa obwodnic wokół miast, racjonalizacja przewozów oraz
transportu
naturalne
zwiększenie udziału transportu szynowego w przewozach towarówi
osób,
Sukcesywne wyłączanie z eksploatacji pojazdów i maszyn o
ponadnormatywnej hałaśliwości,
Realizacja zadań przewidzianych do poprawy infrastrukturydrogowej,
Eksploatacja zasobów Racjonalizacja gospodarowania Uwzględnienie zasad ochrony przyrody przy eksploatacjina terenach
kopalin
kopalinami
cennych przyrodniczo i krajobrazowo
Utworzenie spójnego
systemu obszarów
chronionych
Zwiększenie lesistości i
ochrona lasów
Ochrona, rozwój i uporządkowanie Uzupełnienie inwentaryzacji i dokumentacji starych aleiprzydroŜnych
systemu obszarów chronionych
oraz miejskich parków zabytkowych,
Kształtowanie polityki
zagospodarowania
przestrzennego respektującej
wartości przyrodnicze i
krajobrazowe
Ochrona ekosystemów leśnych
Poprawa lesistości
Uwzględnienie w planowaniu inwestycji ochrony wartości
przyrodniczych i krajobrazowych,
Ochrona i rozwój zieleni na terenach zurbanizowany
Uporządkowanie ewidencji gruntów zalesionych,
Opracowanie i wdraŜanie kompleksowego systemu monitoringu
gospodarki leśnej,
Wyznaczenie, tworzenie i powiększenie zwartych kompleksówleśnych
oraz leśnych pasów izolacyjnych,
Działania na rzecz zwiększenia róŜnorodności biologicznej lasów.
Zwiększenie i monitoring Programu zwiększenia lesistościdla powiatu
ostrowskiego,
Prowadzenie gospodarki leśnej zgodnej z zasadamiproekologicznymi,
Odbudowa powierzchni niszczonej przez poŜary i huragany
St r.25
Poprawa stanu bezpieczeństwa ekologicznego
Ochrona przed powodzią Właściwe zagospodarowanie Kształtowanie bezpiecznego zagospodarowania terenówzagroŜonych
i suszą
terenów zagroŜonych powodzią powodzią; wyznaczenie i wprowadzenie do miejscowych planów
oraz suszą hydrologiczną
zagospodarowania przestrzennego granic obszarówbezpośredniego
oraz potencjalnego zagroŜenia powodzią,
Zwiększenie retencyjności oraz Uporządkowanie i dokończenie rozpoczętych zadań z zakresu
poprawa stanu
melioracji oraz renaturyzacja terenów cennych przyrodniczo,
przeciwpowodziowych urządzeń
systematyczna konserwacja systemów melioracyjnych,
technicznych
Systematyczna kontrola wałów i urządzeń wodnych orazprowadzenie
prac związanych z ich rekonstrukcją, modernizacją lub rozbudową,
Ochrona przed
Ograniczenie skutków procesów
Monitoring stateczności zboczy,
osuwiskami
geodynamicznych
Egzekwowanie zapisów wynikających z badań geologicznoinŜynierskich w planach zagospodarowania przestrzennego,
Konserwacja istniejących urządzeń infrastruktury technicznej na
terenach osuwiskowych,
Ochrona
Poprawa stanu ochrony
Sukcesywna modernizacja (wymiana, uzupełnianie) sprzętu dla
przeciwpoŜarowa
przeciwpoŜarowej
jednostek Ochotniczej StraŜy PoŜarnej,
Propagowanie zasad przeciwdziałania zagroŜeniu poŜarowemu,
Przeciwdziałanie
Zmniejszenie zagroŜenia w
Opracowanie raportów o bezpieczeństwie przez zakłady o duŜym
awariom przemysłowym przypadku wystąpienia awarii ryzyku na terenie powiatu, które wg stanu na dzień 1 marca 2005 roku
nie posiadają opracowanych takich dokumentów.Raportpowinien być
zatwierdzony przez Komendanta Wojewódzkiego StraŜy PoŜarnej
Transport substancji
Zapewnienie bezpiecznego
Systematyczne kontrole transportów,
niebezpiecznych
transportu substancji
Wyeliminowanie transportu materiałów niebezpiecznych przezcentra
niebezpiecznych
miast
Podnoszenie poziomu wiedzy ekologicznej
Wzrost świadomości ekologicznej Upowszechnienie w społeczeństwie wiedzy o ochronie lasu i
społeczeństwa
zagroŜeniach poŜarowych w lasach,
Działania na rzecz wzrostu świadomości ekologicznej społeczności
lokalnych, władz szczebla lokalnego w zakresie rozumienia celów
ochrony przyrody i róŜnorodności biologicznej,
Podejmowanie ciągłych działań informacyjnych, promocyjnych,
edukacyjnych w formie audycji i publikacji w środkach masowego
przekazu, kursów, szkoleń, konkursów, imprez masowych.
Organizowanie akcji promocyjnych i konkursów w zakresie
efektywności energetycznej, oszczędzania wody, ochrony przed
hałasem oraz zrównowaŜonego transportu,
Kształtowanie proekologicznych wzorców konsumpcji w
gospodarstwie domowym prowadzących do zminimalizowania ilości
odpadów i ich segregacji,
Ograniczenie cyklicznego konkursu ekologicznego dla uczniówszkół
podstawowych i gimnazjów.
Zarządzanie
Wzmocnienie instytucjonalne
Utworzenie nowych lub powierzenie juŜ istniejącym strukturom
środowiskowe
nowych zadań związanych ze specyficznymi programamiunijnymilub
międzynarodowymi,
Aspekty ekologiczne w Upowszechnianie ekologicznych Promowanie podmiotów gospodarczych posiadających wdroŜone
politykach sektorowych
zasad w gospodarce
systemy zarządzania środowiskowego,
WdraŜanie zasad ekologizacji gospodarki leśnej
Wspieranie działań podmiotów gospodarczych w zakresie
racjonalnego gospodarowania zasobami środowiska ,
Edukacja ekologiczna
Aktywizacja rynku do
Zwiększenie aktywności
działań na rzecz ochrony podmiotów gospodarczych na
środowiska
rzecz ochrony środowiska
St r.26
racjonalnego gospodarowania zasobami środowiska ,
Wspieranie procesów inwestycyjnych realizowanych przez
przedsiębiorstwa ze środków WFOŚiGW
Wykorzystanie funduszy strukturalnych na cele modernizacjiurządzeń
ochrony środowiska stanowiących integralną część wyposaŜenia
przedsiębiorstw,
Współpraca międzyregionalna powiatu ostrowskiego-organizowanie
konferencji związanych z ochroną środowiska.
Jak w ynika z pow yższego, Program Ochrony Środow iska dla Pow iatu Ostrow skiego kieruje
się zasada zrów now ażonego rozw oju umożliw iającą harmonizację rozw oju gospodarczego i
społecznego z ochroną w alorów środow iskow ych.
5.3. Powiązania z innymi dokumentami
W trakcie opracow yw ania POŚ, uw zględniono dokumenty strategiczne i planistyczne,
których ustalenia mogły mieć w pływ na przyjęte kierunki rozw iązań. Uw zględniono zapisy przyjęte
w następujących dokumentach:
na szczeblu krajowym:
Polityka Ekologiczna Państwa,
Krajow y Program Oczyszczania Ścieków Komunalnych
Krajowy Plan Gospodarki odpadami
na szczeblu wojewódzkim:
1.
„Program Ochrony Środow iska Wojew ództw a Mazow ieckiego na lata 2007-2011 z
uw zględnieniem perspektyw y do roku 2014”
2. „Wojew ódzki Plan Gospodarki Odpadami dla Mazow sza na lata 2007-2011 z
uw zględnieniem 2012-2015”
na szczeblu lokalnym:
1.
Strategia rozwoju powiatu
2.
Wieloletni Plan Inw estycyjny Pow iatu Ostrow skiego na lata 2008- 2013
Polityka Ekologiczna Państw a na lata 2009-2012 z perspektyw ą do roku 2016
Cele „Polityki ekologicznej państw a w latach 2009 – 2012 z perspektyw ą do roku 2016” w
pow iązaniu ze specyfiką pow iatu ostrow skiego nakreślają konkretne w yzw ania dla Programu
Ochrony Środowiska dla powiatu ostrowskiego. Są to przede w szystkim:
1. w zakresie kierunków działań systemow ych
−
zapew nienie w łączenia celów ochrony środow iska do ustaleń zaw artych w e w szystkich
dokumentach strategicznych i przeprow adzenia oceny skutków ekologicznych ich realizacji
przed ich zatw ierdzeniem,
− kształtow anie proekologicznych w zorców konsumpcji i zachow ań mieszkańców w duchu
zasady zrów now ażonego rozw oju, zagw arantow anie szerokiego dostępu do informacji
o środow isku i jego ochronie oraz dalszy rozw ój w spółpracy z pozarządow ymi
organizacjami ekologicznymi.
St r.27
2. w zakresie ochrony zasobów naturalnych
− ochronę przyrody, celem jest zachow anie bogatej różnorodności biologicznej polskiej przyrody
na różnych poziomach organizacji: na poziomie w ew nątrzgatunkow ym (genetycznym),
gatunkow ym oraz ponadgatunkow ym (ekosystemow ym), w raz z umożliw ieniem
zrów now ażonego rozw oju gospodarczego kraju, który w sposób niekonfliktow y w spółistnieje
z różnorodnością biologiczną.
− ochronę i zrów now ażony rozw ój lasów ,
− racjonalne gospodarow anie zasobami w odnymi, celem jest racjonalizacja gospodarow ania
zasobami w ód pow ierzchniow ych i podziemnych w taki sposób, aby uchronić gospodarkę
narodow ą od deficytów w ody i zabezpieczyć przed skutkami pow odzi oraz zw iększenie
samofinansow ania gospodarki w odnej. Naczelnym zadaniem będzie dążenie do
maksymalizacji oszczędności zasobów w odnych na cele przemysłow e i konsumpcyjne,
zw iększenie retencji w odnej oraz skuteczna ochrona głów nych zbiorników w ód
podziemnych przed zanieczyszczeniem.
− ochronę pow ierzchni ziemi, głów nymi celami dla ochrony pow ierzchni ziemi, a w
szczególności dla ochrony gruntów użytkow anych rolniczo jest:
rozpow szechnianie dobrych praktyk rolnych i leśnych, zgodnych z zasadami rozwoju
zrów now ażonego,
przeciw działanie degradacji terenów rolnych, łąkow ych i w odno-błotnych przez
czynniki antropogenie,
zw iększenie skali rekultyw acji gleb zdegradow anych i zdew astow anych,
przyw racając im funkcję przyrodniczą, rekreacyjną lub rolniczą.
− gospodarow anie zasobami geologicznymi, celem jest racjonalizacja zaopatrzenia ludności
oraz sektorów gospodarczych w kopaliny i w odę z zasobów podziemnych oraz otoczenia
ich ochroną przed ilościow ą i jakościow ą degradacją.
3. w zakresie popraw y jakości środow iska i bezpieczeństw a ekologicznego
− popraw a stanu zdrow otnego mieszkańców w w yniku w spólnych działań sektora ochrony
środow iska z sektorem zdrow ia oraz skuteczny nadzór nad instalacjami będącymi
potencjalnymi źródłami aw arii przemysłow ych pow odujących zanieczyszczenie środow iska.
− popraw ę jakości pow ietrza, poprzez ograniczanie przede w szystkim gazów SO2, NOx
prow adząc do dotrzymania krajow ych limitów (w ynikających z Traktatu Akcesyjnego oraz z
dw óch dyrektyw unijnych)
− ochronę w ód, poprzez zapew nienie 75% redukcji całkow itego ładunku azotu i fosforu w
ściekach komunalnych, w yposażenie w szystkich aglomeracji pow yżej 2 000 RLM w
oczyszczalnie ścieków . Osiągnięcie tego celu będzie oznaczało przyw rócenie dobrego
stanu w ód pow ierzchniow ych i podziemnych. Celem w zakresie ochrony zasobów w odnych
jest utrzymanie lub osiągnięcie dobrego stanu w szystkich w ód, w tym rów nież zachow anie i
przyw racanie ciągłości ekologicznej cieków .
−
w gospodarce odpadami: zw iększenie odzysku energii z odpadów komunalnych w sposób
bezpieczny dla środow iska, zamknięcie w szystkich składow isk, które nie spełniają
standardów UE i ich rekultyw acja, eliminacja kierow ania na składow iska zużytego sprzętu
elektrycznego i elektronicznego oraz zużytych baterii i akumulatorów , pełne zorganizow anie
krajow ego systemu zbierania w raków samochodów i demontaż pojazdów w ycofanych z
eksploatacji, takie zorganizow anie systemu preselekcji sortow ania i odzysku odpadów
komunalnych, aby na składow iska nie trafiało ich w ięcej niż 50% w stosunku do odpadów
w ytw orzonych w gospodarstw ach domow ych.
− ograniczanie oddziaływ ania hałasu i pól elektromagnetycznych poprzez dokonanie
w iarygodnej oceny narażania społeczeństw a na ponadnormatyw ny hałas i podjęcie kroków
St r.28
do zmniejszenia tego zagrożenia tam, gdzie jest ono najw iększe. Podobny jest też cel
działań zw iązanych z zabezpieczeniem społeczeństw a przed nadmiernym oddziaływ aniem
pól elektromagnetycznych.
Krajow y Plan Gospodarki odpadam i 2010 (M.P. Nr 90, poz. 946)
W krajow ym planie gospodarki odpadami 2010 przyjęto następujące cele głów ne:
1. utrzymanie tendencji oddzielenia w zrostu ilości w ytw arzanych odpadów od w zrostu
gospodarczego kraju PKB,
2. zw iększenie udziału odzysku, w tym w szczególności odzysku energii z odpadów ,
zgodnego z w ymaganiami ochrony środow iska,
3. zmniejszenie ilości w szystkich odpadów kierow anych na składow iska odpadów ,
4. zamknięcie do końca 2009 r. w szystkich krajow ych składow isk niespełniających
standardów Unii Europejskiej,
5. w yeliminow anie praktyki nielegalnego składow ania odpadów ,
6. stw orzenie kompleksow ej bazy danych o w prow adzanych na rynek produktach i
gospodarce odpadami w Polsce,
Krajow y Program Oczyszczania Ścieków Kom unalnych (KPOŚK)
Projekt Aktualizacji KPOŚK zaw iera w ażne postanow ienia, uszczegółow iające docelow y
kształt krajow ego systemu oczyszczania ścieków i dopełniające koncepcję docelow ego kształtu
układu urbanistycznego kraju, rozw ijaną i konkretyzow aną w trakcie trw ających w minionych latach
procesów planistycznych i inw estycyjnych. Plany te, w tym cele i priorytety w tym zakresie, opisano
i potw ierdzono w kilku w cześniej przyjętych przez Rząd do realizacji dokumentach strategicznych,
z aktualną Strategią Rozw oju Kraju na czele, w skazujących przedsięw zięcia niezbędne do
w ykonania w celu zapew nienia bezpieczeństw a ekologicznego kraju, w tym także uzupełnienia i
popraw y funkcjonow ania najw ażniejszych elementów systemu ochrony w ód pow ierzchniow ych i
podziemnych przed zanieczyszczeniami. Zatem zam ierzenia zebrane w AKPOŚK i programach
uzupełniających są zasadniczo zgodne z zapisam i Strategii Rozw oju Kraju oraz
dopełniającej ją Narodow ej Strategii Spójności (NSRO), opracow anej przez rząd w końcu
2006 r. i zaakceptow anej niespełna pół roku później przez Kom isję Europejską.
„Program Ochrony
Środow iska Wojew ództw a Mazow ieckiego na lata 2007-2011 z
uw zględnieniem perspektyw y do roku 2014”
Programy pow iatow e pow inny uw zględniać:
• zadania własne powiatu (pod zadaniami w łasnymi należy rozumieć te przedsięw zięcia, które
będą finansow ane w całości lub częściow o ze środków będących w dyspozycji pow iatu);
• zadania koordynowane (pod zadaniami koordynow anymi należy rozumieć pozostałe
zadania zw iązane z ochroną środow iska i racjonalnym w ykorzystaniem zasobów naturalnych,
które są finansow ane ze środków przedsiębiorstw oraz ze środków zew nętrznych, będących
w dyspozycji organów i instytucji szczebla w ojew ódzkiego i centralnego, bądź instytucji
działających na terenie pow iatu, ale podległych bezpośrednio organom w ojew ódzkim, bądź
centralnym).
St r.29
Aktualizacja w ojew ódzkiego planu gospodarki odpadam i WPGO dla w ojewództwa
Mazow ieckiego
„Wojew ódzki
Plan
Gospodarki
Odpadami
dla
Mazow sza
na
lata
2007-2011
z
uw zględnieniem 2012-2015” pow stał jako integralna część „Programu Ochrony Środow iska
Wojew ództw a Mazow ieckiego na lata 2007-2011 z uw zględnieniem perspektyw y do roku
2014”.Dokument ten odzw ierciedla cele, kierunki i zadania w zakresie ochrony środow iska , w tym
zadania zw iązane z gospodarką odpadami zdefiniow ane w Polityce Ekologicznej Państw a i w „
Starategii Rozw oju Wojew ództw a Mazow ieckiego do roku 2020 „ na terenie w ojew ództw a
mazow ieckiego. Głów nym celem „Planu...” jest określenie polityki ekologicznej dla Wojew ództw a
Mazow ieckiego, a ponadto realizacja polityki ekologicznej państw a.
Zgodnie z pow yższym dokumentem celem strategicznym jest : „Minim alizacja ilości
w ytw arzanych odpadów oraz prow adzenie now oczesnego ( zgodnego ze standardam i
unijnym i) system u odzysku i unieszkodliw iania odpadów ” . Są tu rów nież w ytyczone
szczegółow e cele do osiągnięcia w perspektyw ie krótkookresow ej
(lata 2007-2011) oraz w
perspektyw ie długookresow ej ( lata 2012-2015)
Strategia Rozw oju Pow iatu Ostrow skiego na lata 2004 – 2015, przyjęta uchw ałą Rady Pow iatu
Ostrow skiego nr XII/87/04 z dnia z dnia 25 marca 2004r.
W IV. Celu strategicznym przyjęto zachow anie cennych zasobów i w alorów środow iska
przyrodniczego, osiągnięcie europejskich standardów jego stanu.
W Założeniach IV celu strategicznego uznano iż - ochrona zasobów przyrodniczych oraz
popraw a stanu środow iska przyrodniczego jest istotnym czynnikiem w pływ ającym na jakość życia
mieszkańców
pow iatu. Jest także jednym z podstaw ow ych czynników
rozw oju funkcji
turystycznow ypoczynkow ych, w tym rehabilitacyjnych
W 4.4.1. I celu operacyjnym: Ochrona zasobów naturalnych i cennych w alorów środow iska
naturalnego szczególnie na terenach nadbużańskich ustalono funkcjonalne programy działania:
1. Działania mające na celu ograniczenie emisji zanieczyszczeń do środow iska.
2. Rekultyw acja gruntów zdegradow anych oraz gruntów nieprzydatnych rolniczo.
3. Popraw a św iadomości ekologicznej mieszkańców pow iatu.
4. Ochrona środow iska krajobrazow ego.
5. Stw orzenie regionalnych obszarów chronionych, w yznaczenie i objęcie ochroną praw ną
cennych terenów przyrodniczych.
6. Wzmocnienie istniejących struktur przyrodniczych, w prow adzenie zakrzew ień i
zadrzew ień w zdłuż szlaków komunikacyjnych.
7. Popraw a lesistości w pow iecie.
St r.30
Założono spodziew ane efekty:
− w zrost św iadomości ekologicznej mieszkańców pow iatu
− popraw ienie w izerunku pow iatu – utożsamienie pow iatu z miejscem przyjaznym dla
człow ieka stw arzającym w arunki dla rekreacji i w ypoczynku.
Wieloletni Plan Inw estycyjny Pow iatu Ostrow skiego na lata 2008- 2013 przyjęty Uchw ałą Nr
XV/76/07 Rady Pow iatu w Ostrow i Mazow ieckiej z dnia 5 października 2007 r. (z póź. zm.)
W dziale ROZBUDOWA I WYPOSAZENIE SPZZOZ W OSTROWI MAZOWIECKIEJ znalazły się
następujące zadania:
•
Modernizacja kotłow ni, stacji uzdatniania w ody i studni głębinow ych. Planow ane na lata
2008 – 2012.
W dziale BUDOWA, ROZBUDOWA I PRZEBUDOWA OBIEKTÓW SZKOLNYCH przew idziano
budow ę oczyszczalni ścieków dla SOSW w Zuzeli. Zadanie planow ane na 2010 r.
6. Istniejący stan środowiska
Teren objęty przedmiotow ym Programem (pow iat ostrow ski) zlokalizow any jest w północnow schodniej części w ojew ództw a mazow ieckiego i pod w zględem pow ierzchni jest ósmym (na 37)
pow iatem tego regionu. Od strony północnej graniczy z pow iatem ostrołęckim i łomżyńskim
(w ojew ództw o podlaskie), od południow ej z pow iatami w ęgrow skim i sokołow skim oraz od zachodu
z pow iatem w yszkow skim i od w schodu z pow iatami zambrow skim i w ysokomazow ieckim
w ojew ództw a podlaskiego. W skład pow iatu w chodzi 11 jednostek terytorialnych: miasto Ostrów
Mazow iecka, miasto i gmina Brok oraz gminy Andrzejew o, Boguty Pianki, Małkinia Górna, Nur,
Ostrów Mazow iecka, Stary Lubotyń, Szulborze Wielkie, Wąsew o i Zaręby Kościelne.
Geograficznie pow iat ostrow ski położony jest na terenie Międzyrzecza Łomżyńskiego
ograniczonego dolinami
Narw i i Bugu. Według regionalizacji fizyczno-geograficznej (Kondracki,
1998) teren ten znajduje się na pograniczu dw óch obszarów :
Europy
Zachodniej i Europy
Wschodniej kontynentu europejskiego. Wschodnia część pow iatu (zlew nia rzeki Brok) należy do
obszaru Europy Wschodniej (prow incja Niżu Wschodniobałtycko-Białoruskiego – Rów niny
Podlasko-Białoruskie).
Pozostała
część
należy
do
obszaru
Europy
Zachodniej
(Niziny
Środkow opolskie).
Zgodnie z fizyczno-geograficzna, regionalizacja. kraju obszar znajduje sie. na pograniczu
dw och makroregionow - Niziny Pomocnopodlaskiej (843,3) oraz Niziny Srodkow omazow ieckiej
(318.7). Na obszar skladają się tereny należące do trzech mezoregionow : Wysoczyzna
St r.31
Wysokomazow iecka (843.35), Doliny Dolnego Bugu (318.74) oraz Row nina Wolominska (318.78).
Stan środow iska na obszarach objętych przew idyw anym znaczącym oddziaływ aniem
6.1.1. Rzeźba terenu
Przedmiotow y teren pod w zględem fizyczno - geograficznym, położony jest w rejonie nizin
mazow iecko- podlaskich ( Jerzy Kondracki Geografia regionalna Polski). „ Środkow ą i w schodnią
część staroglacjalnych nizin, położoną w dorzeczu Wisły, a w regionalizacji fizycznogeograficznej
zaliczaną do podprow incji Nizin Środkow opolskich oraz częściow o do w schodnioeuropejskiej
podprow incji Wysoczyzn Podlasko - Białoruskich, można określić historycznym mianem nizin
mazow iecko- podlaskich.
Od północy granicę stanow i zasięg zlodow acenia w iślańskiego i
zw iązane z nim krajobrazy młodoglacjalne z jeziorami polodow cow ymi, od południa stykają się z
prow incją Wyżyn Polskich, od w schodu z Polesiem, od zachodu z nizinami w dorzeczu Odry. Osią
hydrograficzną tak określonego terytorium jest Wisła od w ylotu z przełomu przez w yżyny pow yżej
Puław po okolice Płocka.
Istotne znaczenie dla krajobrazu ma peryglacjalne przekształcenie form glacjalnych i
ukształtow anie się dolin rzecznych z piaszczystymi tarasami plejstoceńskimi. Na skraju w ysoczyzn
polodow cow ych i dolin w ytw orzyły się rów niny denudacyjne z deluw ialnymi pokryw ami, daw ne
zagłębienia w ytopiskow e uległy zapłynięciu lub zatorfieniu, w ypukłe formy glacjalne w postaci
ozów , kemów i w ałów lub pagórków morenow ych zachow ały się w postaci mniej lub bardziej
szczątkow ej, na piaskach pow stały pola w ydmow e. Na pokryw ach i piaskach w ystępują gleby
bielicoziemne.”
Pow iat Ostrów
Mazow iecka położony jest zgodnie z podziałem Jerzego
Kondrackiego „Geografia regionalna Polski „ na terenie mezoregionu Międzyrzecza Łomżyńskiego.
Obszar ten jest w ysoczyzną morenow ą
między dolinami Dolnej Narw i i Dolnego Bugu. Za
w schodnią granicę przyjęto kemow o- morenow y w ał o osi północ-południe , zw any Czerw onym
Borem, a w łaściw ie w schodnie podnóże tego w ału, stanow iące granicę Niziny Północnopodlaskiej.
Wysoczyzna Międzyrzecza Łomżyńskiego jest w zniesiona 100-120 m n.p.m. Natomiast kulminacja
Czerw onego Boru, który jest w części północnej Dębow a Góra , osiąga w ysokość 225 m n. p. m. W
omów ionych granicach region zajmuje pow ierzchnię 2300 km2.Wysoczyznę przecinają lew e
dopływ y Narw i : Róż i Orz. Południow ą i w schodnią część regionu zajmują bory sosnow e- Puszcza
Biała między Wyszkow em a Ostrow ią Mazow iecką i Czerw ony Bór na północ od Ostrow i
Mazow ieckiej, ale i w środkow ej części regionu na zw ydmionych piaskach w ystępują mniejsze
pow ierzchnie leśne.
6.1.2. Budowa geologiczna
Założenia
morfologiczne
opisyw anego
terenu pow stały
w
okresie zlodow acenia
środkow opolskiego (plejstocen), po którym pozostała zdenudow ana w ysoczyzna o lokalnych
deniw elacjach do 10 metrów . Na linii NW-SE przez Podborze, okolice Ostrow i i Nagoszew kę
St r.32
przebiega dział w odny III rzędu Narw i i Bugu. Okolice Ostrow i Mazow ieckiej znajdują się średnio na
w ysokości 150 m n.p.m.
Pod w zględem geologicznym w yróżnia się tu dw ie głów ne struktury: Wyniesienie Mazurskie
i Obniżenie Podlaskie. Utw ory mezozoiczne zalegają zgodnie na utw orach starszych, zaś
pokryw ające je utw ory trzeciorzędow e, miejscami w w yniku intensyw nej erozji zostały całkow icie
zniszczone.
Pow ierzchnie
strukturalne
zapadają
w
kierunku południow o-zachodnim. Do
najstarszych udokumentow anych w ierceniami utw orów należą margle w apniste kredy górnej.
Leżące nad nimi osady morskie oligocenu (piaski z glaukonitem o miąższości do 40 m) i
śródlądow e miocenu (piaski drobnoziarniste w ęgliste i pyły z przew arstw ieniami w ęgla brunatnego
– ogółem do 30 m miąższości)
reprezentują trzeciorzęd. Fragmentarycznie w ystępują
trzeciorzędow e iły pstre (pliocen) w postaci kier w spągu najstarszych zlodow aceń. Osady
czw artorzędow e mają zróżnicow aną miąższość: w części południow o-zachodniej pow iatu rzędu
190-220 m, w części północno-w schodniej rzędu 120-140 m. W w ierceniach (np. w Grabow nicy)
stw ierdzono gliny zw ałow e zlodow aceń najstarszych (Narw i). Na nich leżą osady rzeczne
interglacjału podlaskiego. Kolejne osady zlodow aceń południow opolskich (pakiet trzech poziomów
glin zw ałow ych zlodow aceń Nidy, Sanu i Wilgi oraz osadów w odnolodow cow ych i zastoiskowych) w
części zachodniej i południow o-zachodniej osiągają miąższości 50-90 m. W interglacjale w ielkim,
w w yniku akumulacji rzecznej, na znacznych obszarach osadziły się piaski różnoziarniste i mułki
ilaste (miąższości rzędu 10-20 m). Utw ory zlodow acenia środkow opolskiego to 4 poziomy glin
zw ałow ych o łącznej miąższości do 40 m. Pomiędzy nimi w ystępują w odnolodow cow e utw ory
piaszczysto-żw irow e i mułki. Proces ustępow ania lodow ca (stadiał mazow iecko-podlaski) miał
istotny w pływ na ukształtow anie dzisiejszej pow ierzchni terenu. Gliny zw ałow e zostały częściow o
rozmyte i zredukow ane przez w ody roztopow e, w zagłębieniach osadziły się mułki i iły zastoiskowe.
We w schodniej i środkow ej części pow iatu osadzają się serie piaszczysto-żw irow e tw orząc tzw .
sandry (sandr prosienicki i sandr Puszczy Białej) o miąższości do 20 m. Na północnym w schodzie,
w zbiorniku utw orzonym przed czołem lądolodu, osadziły się mułki zastoiskow e, które w w yniku
transgresji lądolodu uległy spiętrzeniu. Wraz z piaskami i żw irami w odnolodow cow ymi tw orzą
asymetryczny próg morfologiczny w ysokości ok. 20-30 m (tzw . „kraw ędź ostrow ska”). Z kolei w
szczelinie lodow ca osadziły się piaski drobnoziarniste i pylaste o miąższości do 30 m, które tw orzą
obecnie ciąg w zniesień morenow ych Czerw onego Boru. Wów czas uformow ały się też głów ne
doliny rzeczne. W okresie zlodow acenia północnopolskiego w dolinie Bugu pow stały piaski rzeczne
tarasów nadzalew ow ych, a na pow ierzchni tarasów i sandrów ukształtow ały się w ydmy. Obecnie, tj.
w holocenie, w dolinie Bugu w ykształciły się dw a tarasy zalew ow e. W dolinach mniejszych rzek, w
miejscach słabego przepływ u, pow stały namuły i torfy. W rejonie Kaczkow a w ystępuje rozległe
torfow isko o maksymalnej miąższości do 2 m.
6.1.3. Wody powierzchniowe
St r.33
Cały omaw iany teren znajduje się w dorzeczu Wisły. Przez teren pow iatu w kierunku NESW przebiega dział w odny III rzędu pomiędzy Narw ią i Bugiem. Z północnej i północno-zachodniej
części pow iatu w ody pow ierzchniow e odprow adzane są do Narw i poprzez jej lew e dopływ y: Ruż,
Orz, Wymakracz i Kabat. Pozostałą część odw adniają praw obrzeżne dopływ y Bugu: Brok i
Pukaw ka. Rzeka Brok meandruje z północnego-zachodu w silnie zarysow anej dolinie. Na
w ysokości w si Kaczkow o do rzeki Brok w pada rzeka Grzybów ka, odw adniająca rejon Ostrowi Maz.
Dolina Grzybów ki (zw anej daw niej Strzygą lub Strugą) na odcinku Grabow nica Stara – Kaczkow o
jest zabagniona i dość szeroka.
Źródła Bugu znajdują się poza granicami Polski, w okolicach Lw ow a na Wyżynie Podolskiej.
Bug płynie generalnie z południa ku północnemu-zachodow i (odcinek graniczny), a następnie na
zachód stanow i znaczną część naturalnej południow ej granicy pow iatu ostrow skiego. W górnym
biegu podłoże rzeki stanow ią głów nie tereny nieprzepuszczalne, zabagnione, środkow a część to
w ęższa dolina w yerodow ana w utw orach morenow ych, pozostała część doliny jest szersza,
zbudow ana przew ażnie z piasków i materiału naniesionego z dorzecza. Taki układ geograficznomorfologiczny pow oduje określony reżim, który charakteryzuje się przede w szystkim:
o
w cześniejszymi roztopami w górnym, południow ym biegu rzeki, kiedy w odcinku środkow ym
i dolnym mogą w ystępow ać zatory lodow e i utrudniony spływ w ód,
o
zasilaniem śnieżno-deszczow ym, co daje w ysokie stany w ody w kw ietniu z topniejącego
śniegu i w ysokie stany w czerw cu-lipcu w okresie maksimum opadów deszczu. Najniższe
stany w ód statystycznie notuje się w e w rześniu (minimum opadów ).
Jakość w ód na ternie pow iatu jakość w
punktach pomiarow ych na rzece Brok w
miejscow ościach Zaręby Kościelne oraz Zamoście uległa polepszeniu w porów naniu z poprzednimi
latami. Jakość rzeki Brok w tych punktach pomiarow ych w roku 2003 kw alifikow ana była, jako w ody
pozaklasow e, z uw agi na azot azotynow y, fosfor ogólny, fosforany oraz miano Coli typu kałow ego.
Obecnie, jakość w ód w rzece w obu punktach zaliczana jest do w ód V klasy. Pogorszeniu uległy
natomiast w ody rzeki Bug w
punktach pomiarow ych – Małkinia i Brok. Obecnie w ody
zakw alifikow ane zostały jako w ody V klasy. W roku 2003 w ody zakw alifikow ane zostały do w ód III
klasy.
Jednym ze źródeł zanieczyszczeń w ód jest brak uregulow anej gospodarki w odno –
ściekow ej, duża dysproporcja między liczbą przyłączy w odociągow ych, a liczbą gospodarstw
domow ych podłączonych do zbiorczej kanalizacji sanitarnej bądź do przydomow ych oczyszczalni
ścieków . Na terenie pow iatu ostrow skiego funkcjonują obecnie nw . oczyszczalnie ścieków . Na
uw agę zasługuje rów nież fakt, że obecnie planow ana jest budow a gminnej oczyszczalni ścieków w
Andrzejew ie, oraz modernizacja istniejącej gminnej oczyszczalni w Małkini, w w yniku czego, ścieki
będą odprow adzane row em melioracyjnym do rzeki Bug, a nie jak dotychczas do starorzecza.
Tabela Nr 3.
Wy kaz oczy szczalni ścieków na terenie pow iatu ostrow skiego
St r.34
Jednostka
organizacyjna
Gmina
Rodzaj
oczyszczalni
Rodzaj
oczyszczonych
ścieków
Projektowana
przepustowość
max
(w m 3 / dobę)
Odbiornik
ścieków
Zakład
Gospodarki
Komunalnej i
Mieszkaniowej
w Ostrowi
Mazowieckiej
Ostrów
Mazowiecka
Biologiczna z
podwyższonym
usuwaniem
biogenów
Komunalne,
przemysłowe
9 600
Grzybówka/
Brok/ Bug
Zakład
Gospodarki
Komunalnej i
Mieszkaniowej
w Broku
Brok
biologiczna
komunalne
280,00
T urka/ Bug/
Narew
Zakład
Małkinia Górna
Gospodarki
Komunalnej i
Mieszkaniowej
w Małkinii
biologiczna
komunalne
750,00
Burzyskostarorzeczeakwen
zamknięty/ Bug/
Narew
ROCKWOOL Małkinia Górna
POLSKA
Sp.z.o.o.Zakład
w Małkinii
biologiczna
komunalne
45
Rów
melioracyjny F i
A/ Starorzecze
Bugu
Jednostka
Wojskowa w
Komorowie
Komorowo
biologiczna
komunalne
700,00
Wymakracz/Nare
w
Zespół Szkół
Centrum
Kształcenia
Praktycznego w
Lubiejewie
Lubiejewo
biologiczna
komunalne
240,00
Wymakracz/Nare
w
Zakład Usług
Wodno –
Kanalizacyjnych
i Sanitarnych
Stanisław
Skarżynski w
Wąsewie
Wąsewo
biologiczna
komunalne
156,00
Rów
melioracyjny/Cz
ernia/Orz
Szkoła
Podstawowa im.
Marii
Konopnickiej w
Nurze
Nur
biologiczna
komunalne
40,94
Rów
melioracyjny/Bu
g/ Narew
St r.35
Urząd Gminy w Stary Lubotyń
Starym
Lubotyniu
Biologiczna z
podwyższonym
usuwaniem
biogenów
komunalne
150,00
Rów
melioracyjny/Orz
/ Narew
Szkoła
Białe
Podstawowa w Szczepanowice
Białych
Szczepanowicac
h
biologiczna
komunalne
15,00
Rów
melioracyjny/Bu
g/ Narew
Publiczna
Szkoła
Podstawowa w
Zarębach
Kościelnych
Zaręby
Kościelne
biologiczna
komunalne
20,00
Rów
melioracyjny/
Brok/Bug
Osiedlowa
Spółdzielnia
Mieszkaniowa
w T rynosach
T rynosy
biologiczna
komunalne
120,00
Rów
melioracyjny/Orz
/ Narew
Boguty - Pianki
biologiczna
komunalne
220,00
Pukawka/Bug
Oczyszczalnia
Komunalna
Urzędu Gminy
Boguty - Pianki
6.1.4. Wody podziemne
Według klasyfikacji zw ykłych w ód podziemnych Polski badany teren należy do regionu
mazow ieckiego (fragment makroregionu północno-w schodniego). Występują tu dw a piętra
w odonośne: trzeciorzędow e i czw artorzędow e. Nie stw ierdzono w ód zw ykłych w utw orach kredy.
Użytkow y poziom w odonośny w ystępuje na głębokości 15-50 m, a w rejonie miasta Ostrow i
Maz. na głębokości 50-150 m. Potencjalna w ydajność studni to 30-120 m3/h. W piętrze
czw artorzędow ym w yróżniono trzy użytkow e poziomy w odonośne.
Według najnow szego opracow ania hydrogeologicznego (arkusz Ostrów Maz. MhP 1:50
000) rejon Ostrow i położony jest w utw orach trzeciorzędow ych w obrębie Głów nego Zbiornika Wód
Podziemnych ( GZWP) 215 A – Warszaw a Subniecka część centralna oraz 221 Dolina Kopalna
Wyszków . Ze w zględu na znaczną odległość od centrum niecki i dominujące znaczenie użytkow e
piętra czw artorzędow ego, rozpoznanie hydrogeologiczne tej części zbiornika jest słabe. Zbiornik
ten znajduje się głów nie w południow ej części pow iatu (w rejonie gm. Małkinia Górna), jednak
tylko jego część centralna jest dostatecznie rozpoznana do planow ania zagospodarow ania
zasobów i racjonalnej ochrony. Jest to zbiornik o średniej zasobności w ód dyspozycyjnych rzędu
250 000 m3/d. Wody tego zbiornika zostały zakw alifikow ane do najlepszych klas czystości Ic oraz
Ia i Ib. Na terenie w spomnianego arkusza nie ma zlokalizow anych otw orów studziennych
St r.36
eksploatujących w ody trzeciorzędow e.
W 1935 roku odw iercono na terenie jednostki w ojskow ej w Komorow ie studnię ujmującą
w ody oligoceńskie, ale otw ór ten został zlikw idow any.
Według „Atlasu hydrogeologicznego Polski” piętro trzeciorzędow e w ystępuje poniżej 150 m.
Wydajność potencjalna studni w ynosi poniżej 30 m3/h.
Brak informacji o w odonośności kredy. Przez analogię do innych rejonów , podejrzew a się,
że w spękanych marglach może w ystępow ać poziom w odonośny o bardzo ograniczonej
w ydajności. Zasilanie w arstw w odonośnych następuje przez przesączanie pionow e przez utw ory
słabo przepuszczalne lub bezpośrednio w strefach kontaktu hydraulicznego.
Wszystkie ujęcia na terenie pow iatu zasilające w odociągi bazują na w odach użytkow ego
piętra czw artorzędow ego.
Zw ierciadło w ody piętra czw artorzędow ego w ystępuje na rzędnych około 100-120 m n.p.m.
Opisyw any dział w ód pow ierzchniow ych III rzędu przebiegający przez teren pow iatu ma też
podobny charakter dla w ód podziemnych. W kierunku na północny-zachód od lini w ododziałow ej
bazą drenażu dla w ód podziemnych jest Narew , zaś w kierunku na południe rzeka Bug. W części
południow o-w schodniej zaznacza się drenujący w pływ rzeki Brok.
Wody podziemne są ujmowane na potrzeby wodociągowe na terenie powiatu ostrowskiego
przez nw. ujęcia:
Gmina Andrzejewo:
•
•
•
•
Andrzejew o – 110 m3 / h
Króle Małe - 210 m3/ h
Zaręby Bolendy – 250 m3/ h
Pieńki Wielkie - 20 m3/ h
•
•
•
•
Boguty Żuraw ie - 102 m3 /h
Tymianki Skóry - 83 m3 /h
Drenow o- Gołyń – 27 m3 /h
Zaw isty Dw oraki – 90 m3 /h
Boguty Pianki:
Miasto i gmina Brok
•
•
Brok - 50 m3 /h
Bojany – 23 m3 /h
•
•
•
Małkinia - 737 m3 /h
Kańkow o – 485 m3 /h
Rostki Wielkie – 153 m3/h
•
•
•
Nur - 24 m3/ h
Zuzela - 93 m3 /h
Ołow skie – 34 m3 /h
Małkinia Górna
Gmina Nur
Ostrów Mazowiecka – miasto
•
Ostrów Mazow iecka - 270 m3 / h
St r.37
Ostrów Mazow iecka – gmina
•
Stare Lubiejew o - 121,1 m3/ h
Gmina Stary Lubotyń
•
•
•
Gniazdow o - 67 m3/h
Stary Lubotyń – 24 m3/h
Podbielko
- 18 m3 / h
Gmina Szulborze Wielkie
•
Szulborze Wielkie – 5,5 m3 /h
•
•
•
•
•
Bartosy - 80 m3 /h
Brzezinko – 40 m3 /h
Wąsew o - 45 m3/h
Majdan Suski – 28 m3/h
Przyborow ie - 21 m3/h
Gmina Wąsewo
Gmina Zaręby Kościelne
•
Zaręby Kościelne – 1200 m3 /h
W rejonie Ostrow i Mazow ieckiej, w w yniku intensyw nej eksploatacji głów nego poziomu
użytkow ego przez ujęcie miejskie oraz ujęcia zakładow e, w ystępuje lej depresji o skali 2-3 m.
W ramach monitoringu operacyjnego w ód podziemnych od roku 2004 na terenie miasta
Ostrów Mazow iecka w pow iecie ostrow skim przeprow adzone były badania w ód podziemnych
rozpływ ających się w kierunku południow ym w rejonie zlikw idow anego Zakładu Regeneracji
Pokładów PKP w Ostrow i Mazow ieckiej na przedpolu ujęcia w ód podziemnych dla miasta.
Monitoring prow adzony
jest w
zw iązku z
koniecznością określenia zasięgu i stopnia
zanieczyszczenia w ód podziemnych fenolami oraz zw iązkami organicznymi w chodzącymi w skład
oleju impregnacyjnego, stosow anego do nasycania podkładów kolejow ych w czasie funkcjonow ania zakładu.
Badania przeprow adzano w zakresie następujących w skaźników : azot amonow y, azot
azotanow y, azot azotynow y, odczyn, przew odność, chlorki, fluorki, glin, mangan, żelazo ogólne,
WWA, fenole.
Z przeprow adzonych badań w ynika, że istniejące zanieczyszczenie olejami mineralnymi,
zw iązkami WWA (fenantren, naftalen, acenaftalen, antracen it.) oraz BTEX (benzen, toluen, ksylen,
etylobenzen) i fenolami negatyw nie oddziaływ uje na istniejące ujęcia w ody znajdujące się na
kierunku odpływ u zanieczyszczonych w ód, w tym miejskie ujęcie w ody stanow iące źródło
zaopatrzenia w w odę do picia mieszkańców miasta Ostrów Mazow iecka.
Przyw rócenie w łaściw ej jakości w ód podziemnych i zapobieżenie dalszemu ich
rozprzestrzenianiu się ma szczególne znaczenie ze w zględu na interes społeczny przejaw iający się
możliw ością zanieczyszczenia zbiorow ego ujęcia w ód dla miasta Ostrów
Mazow iecka,
substancjami dyskw alifikującymi w odę do picia. Ponadto na kierunku odpływ u zanieczyszczonych
w ód w
rejonie byłego „Zakładu Regeneracji Podkładów
PKP” znajduje się szereg ujęć
St r.38
indyw idualnych, z których korzystanie może być, bądź jest ograniczone.
Zjaw isko to ma szczególne znaczenie, ze w zględu na istniejący, znacznych rozmiarów lej
depresji w okół miejskiego ujęcia w ody jak rów nież ze w zględu na now opow stałe, gminne ujęcie
w ody w
Starym Lubiejew ie, które może spow odow ać dodatkow e rozprzestrzenianie się
zanieczyszczeń w kierunku północno – w schodnim. Ma to szczególne znaczenie, gdyż pomiędzy
ujęciem a stw ierdzonym zanieczyszczeniem, znajduje się składow isko odpadów innych niż
niebezpieczne i obojętne w Starym Lubiejew ie.
Niepokojący jest rów nież fakt w ystępow ania w rejonie miejskiego ujęcia w ody w Ostrow i
Mazow ieckiej – okna hydrogeologicznego, które rów nież może w płynąć na przyspieszenie
pow olnego procesu migracji.
Zły stan w ód podziemnych w omaw ianym rejonie, potw ierdzają rów nież w yniki badań w łaściw ej
miejscow o stacji sanitarno – epidemiologicznej, stw ierdzają niew łaściw ą jakość zdrow otną w ody
przeznaczonej do spożycia przez ludzi, dla w ody pobranej z ujęć na odpływ ie w ód podziemnych
rozprzestrzeniających się z obszaru funkcjonow ania zlikw idow anego Zakładu Regeneracji
Podkładów PKP w Ostrow i Mazow ieckiej.
6.1.5. Gleby
Rodzaj i typ gleb zw iązany jest przede w szystkim z budow ą geologiczną, rzeźbą terenu
oraz z klimatem. Na omaw ianym obszarze dominują następujące typy gleb:
1. Gleby brunatne (w łaściw e i w yługow ane) i gleby przemyte; pow stały z piasków naglinowych
i glin zw ałow ych lekkich,
Są to obszary zw artych kompleksów urodzajnych gleb o najw yższych w artościach użytkow ych, w
przew adze o w łaściw ych stosunkach w odno-pow ietrznych, miejscami nadmiernie w ilgotne, na
których znajdują się gleby brunatne w łaściw e, czarnoziemy zdegradow ane, mady, gleby torfow e i
murszow o-torfow e. Podłożem tych gleb są piaski luźne, piaski gliniaste lekkie, i mocne, gliny lekkie,
torfy z piaskami i pyły zw ykłe. Występują tu kompleks pszenny dobry, kompleks żytni bardzo dobry,
kompleks żytni dobry, kompleks zbożow o-pastew ny mocny oraz użytki zielone średnie.
2. Gleby przemyte w ytw orzone ze żw irów oraz piasków słabogliniastych i gliniastych,
Są to obszary w ystępow ania gleb piaszczystych, na ogół trw ale lub okresow o za suchych, na
których znajdują się przew ażnie gleby brunatne w yługow ane oraz gleby bielicow e. Podłożem tych
gleb są piaski słabogliniaste i piaski luźne. Występują tu kompleks żytni slaby i kompleks żytni
najsłabszy.
3. Gleby bielicow e i gleby rdzaw e rozw inięte z piasków słabogliniastych i gliniastych różnej
genezy.
St r.39
4. Gleby hydrogeniczne – mułow o-bagienne, torfow e i murszow e; ukształtow ały się lokalnie w
dolinach cieków w odnych.
Są to obszary w ystępow ania gleb średnio korzystnych do produkcji, lżejszych i mniej urodzajnych,
lokalnie okresow o podmokłych, na których znajdują się mady, gleby murszow o-mineralne i
murszow ate oglejone a także gleby brunatne w yługow ane. Podłożem tych gleb są przew ażnie
piaski gliniaste lekkie, w znacznym udziale gleby torfow e i mułow o-torfow e, częściow o piaski
słabogliniaste i pyły zw ykłe. Występują tu kompleks pszenny w adliw y, kompleks zbożow opastew ny słaby oraz użytki zielone słabe i bardzo słabe.
Na terenie pow iatu ostrow skiego dominują gleby klasy IV i V. Dokładny podział gleb:
• gleby klasy I-III – 11,47 %
• gleby klasy IV - 36,7 %
• gleby klasy V- VI – 58,6 %
W znacznie mniejszej ilości w pow iecie, w ystępują gleby klasy III, IV, a jedynie w Andrzejew ie
znajdują się gleby klasy II.
Użytki rolne w pow iecie Ostrów Mazow iecka w ynoszą 78 701 ha w tym:
• grunty orne – 55 899 ha
• łąki
- 14 114 ha
• pastw iska - 8 143 ha
• sady
545 ha
6.1.6. Klimat
Wschodnia część powiatu (zlewnia rzeki Brok) należy do obszaru EuropyWschodniej
(prowincja Niżu Wschodniobałtycko-Białoruskiego – Równiny Podlasko-Białoruskie). Pozostała
część należy do obszaru Europy Zachodniej (Niziny Środkowopolskie). Rozgraniczenie to ma
pewien wpływ na warunki klimatyczne (hydrologiczno-meteorologiczne). Według podziału na
regiony klimatyczne Polski jest to podregion nr 41, skrajna, północna część regionu
mazowiecko-podlaskiego. Powszechnie znaną granicę klimatyczną stanowi dolina rzeki Bug (w
dużej mierze jest to jednocześnie południowa granica powiatu). W podregionie tym czas
trwania zimy to około 105 dni, lata 90 dni, liczba dni pogodnych – 55, pochmurnych – 132.
Średnia roczna suma opadów w tym regionie w ynosi 560 mm (średnia krajow a 600 mm).
Najw yższe miesięczne sumy opadów przypadają w miesiącach letnich (lipiec – liczne, silne burze i
gradobicia), choć maksimum dni z opadem notuje się tu w miesiącach listopad - grudzień.
Najniższe sumy opadu w ystępują w styczniu i lutym, zaś najmniejsza liczba dni z opadem
przypada na w iosnę. Pokryw a śnieżna utrzymuje się przez około 85 dni w roku.
Kierunki w iatrów kształtow ane są głów nie przez ruch mas pow ietrza znad Atlantyku i Europy
Zachodniej oraz znad Europy Wschodniej i Azji. Stąd w ynika głów na frekw encja
kierunku
zachodniego w iatrów (W) – ok. 19%. Dominują one latem i jesienią. Najmniej w iatrów w ieje z
północy (N) i północnego-w schodu (NE) oraz z południa (S). Wiosną dominują w iatry z sektora
północnego (N, NW), zimą zaś częste są w iatry południow o-w schodnie i w schodnie.
St r.40
Średnie roczne zachmurzenie w ynosi 6,6-6,8 w skali pokrycia nieba od 0 do 10. Znaczna
liczba dni pogodnych (40-50 w roku) w ystępuje nad Bugiem, mimo że jest to rejon o najw iększym
średnim zachmurzeniu.
Średnia roczna temperatura pow ietrza w ynosi 7-7,5°C i w kierunku północno-w schodnim
spada. Najbardziej reprezentatyw ny dla rozkładu średnich temperatur roku jest rozkład średnich
temperatur lipca. Okres w egetacyjny (średnia temperatura pow ietrza ≥5°C) trw a tu ok. 210 dni.
Średnia roczna liczba dni ze średnią temperaturą dobow ą poniżej 0°C w ynosi ok. 85 dni.
Pod w zględem fenologicznym (obserw acje tempa w egetacji roślin) notuje się, że w rejonie
Międzyrzecza Łomżyńskiego, gdzie położony jest pow iat ostrow ski, zaranie w iosny (budzenie się
w egetacji ze spoczynku zimow ego) zaczyna się średnio około 10 kw ietnia, podczas, gdy w
sąsiednich regionach, np. w dolinie Narw i, ma to miejsce ok. 31 marca. Wczesna w iosna (rozw ój
liści) zaczyna się tu między 10 i 15 maja. Dla porów nania w rejonie Warszaw y etap ten następuje
do 30 kw ietnia. W okresie tzw . pełni w iosny i w czesnego lata różnice regionalne maleją do ok. 5 dni
w różnicy tempa w egetacji. Lato ma najmniejsze zróżnicow ania, a w czesna jesień pomiędzy
dolinami Bugu i Narw i zaczyna się średnio w okresie 1-5 w rześnia.
6.1.7. Lasy
Na terenie
pow iatu ostrow skiego znajduje się 11 895 ha lasów
nie stanow iących
w łasności Skarbu Państw a, co stanow i 31,90 % pow ierzchni lasów ogółem, przy średniej
krajow ej 17,10 %. Lesistość pow iatu w ynosi 29,23 % i jest w yższa od średniej krajow ej
w ynoszącej ok. 28,60 % i w ojew ódzkiej w ynoszącej ok. 22,00 %.
Istotną cechą terenu pow iatu, mającą znaczący w pływ na uw arunkow ania środow iskow e
jest istniejące zalesienie. Przew ażający teren zajmuje obszar Puszczy Białej, gdzie dominują bory
sosnow e. Głów nym gatunkiem lasów w tej strefie geobotanicznej (Kraina Mazow iecka, Okręg
Północnomazow iecki (Paw łow ski, Szafer, 1978) jest sosna. Tow arzyszy jej dąb, brzoza, olcha. Pod
w zględem struktury siedliskow ej przew aża bór sosnow y (ponad 15 tys. ha) nad borem sosnow odębow ym (niespełna 15 tys. ha). W mniejszości w ystępują dąbrow y i lasy sosnow o-dębow e (ok. 5
tys. ha) oraz olszyny i lasy łęgow e (do 1 tys. ha). Pow iat ostrow ski znajduje się w dość w ąskiej
strefie, która jest poza zasięgiem południow ym i zasięgiem północnym naturalnego w ystępow ania
św ierka pospolitego (Picea excelsa).
Lasy sosnow e nie są lasami w w iekszości naturalnymi, a w ynikajacymi ze sztucznych
dosadzeń szczególnie w drugiej połow ie XX w ieku. Pojedyncze przestoje dębu szypułkow ego
zlokalizow ane w Puszczy Białej sugerują, że docelow ym typem drzew ostanu na tym terenie jest
dąbrow a i grąd. Wprow adzona sztucznie dominacja sosny pow inna być przynajmniej częściw o
zmniejszana. Tereny leśne można uznać za mało skażone, o czym św iadczy pow szechne
St r.41
w ystępow anie na drzew ach leśnych i przydrożnych porostu pustułki pęcherzykow atej i lokalnie na
drzew ach liściastych tarczow nicy bruzdkow anej i złotorostu ściennego oraz gatunku chronionego
makli tarniow ej.
6.1.8. Surowce mineralne
Na omaw ianym terenie miąższa pokryw a czw artorzędow ych osadów polodow cow ych (do ponad
200 m) pow oduje, że w całym regionie w ystępują jedynie surow ce typow e dla osadów
fluw ioglacjalnych – kruszyw a naturalne. W pow iecie ostrow skim potencjalnymi obszarami
w ystępow ania kruszyw (żw irów , pospółek oraz piasków ) są formy kemow e oraz ozy. Opisyw ana
w cześniej „kraw ędź ostrow ska”, będąca lodow cow ym spiętrzeniem osadów zastoiskow ych oraz
piasków i żw irów w odnolodow cow ych, jest miejscem lokalnej eksploatacji kruszyw . Z kolei dw a
duże sandry – sandr Puszczy Białej oraz sandr prosienicki o miąższości do 20 m są także
obszarami potencjalnego w ystępow ania kruszyw . Udokumentow ane w pow iecie złoża mają razem
około 7,5 tys. ton.
Najw iększa w
regionie kopalnia kruszyw a w
Jelonkach Przyborow iu należąca do
Olsztyńskich Kopalń Surow ców Mineralnych Sp. z o.o. od lat jest głów nym dostaw cą pospółki do
celów budow lanych na rynku w arszaw skim. Jej duża pow ierzchnia pow oduje, że bardzo w ażne jest
w łaściw e
w ykorzystanie
terenów
poeksploatacyjnych.
Obecnie
rekultyw acja
obszarów
w yeksploatow anych to kierunek w odny i leśny. Pozostałe mniejsze kopalnie kruszyw znajdują się
głów nie na terenach gmin Małkinia Górna i Zaręby Kościelne.
6.1.9. Stan aerosanitarny środowiska
Środow isko w obrębie omaw ianego terenu nie należy do szczególnie zdegradow anych ani
szczególnie zagrożonych.
Stan aerosanitarny jest kształtow any przez liniow e (rozproszone) oraz punktow e emitory
zanieczyszczeń. Do źródeł liniow ych rozproszonych zaliczyć można trasy komunikacyjne, które na
terenie pow iatu nie stw arzają dużych uciążliw ości.
Z drugiej strony należy przyjąć, że stopniow o w zrastać będzie natężenie ruchu kołow ego
(przyrost ilości pojazdów samochodow ych i w zrost znaczenia transportu drogow ego) co może
pow odow ać znaczne odczuw anie uciążliw ości zw iązanych z emisją zanieczyszczeń i hałasu do
środow iska. Emisje spalin i pyłów pochodzących z liniow ych źródeł zanieczyszczeń nie były dotąd
badane na terenie pow iatu.
Emitory punktow e spalin zlokalizow ane są przede w szystkim w Ostrow i Mazow ieckiej
i
Małkini (na terenie tej gminy zdarzają się najczęściej skargi mieszkańców na odory, zadymienie,
hałas). Na terenie innych gmin w ystępują lokalne małe źródła o niew ielkiej emisji zanieczyszczeń.
Są to głów nie kotłow nie centralnego ogrzew ania w obiektach użyteczności publicznej (urzędy,
St r.42
szkoły przychodnie zdrow ia, małe zakłady usługow e itp.), piekarnie oraz kotłow nie indyw idualnych
budynków mieszkalnych. Ta, tak zw ana niska emisja (zanieczyszczenia z palenisk w ydostają się z
niskich kominów i nie są dostatecznie rozpraszane na dużych obszarach, w postaci w iększych
stężeń mogą stw arzać niekiedy uciążliw ości – opad sadzy, zapachy i odory) jest głów nie w yw ołana
spalaniem w piecach w ęgla i opału mieszanego – niekiedy łącznie z odpadami, zaś kominy te nie
posiadają żadnych urządzeń oczyszczających. Na terenie miasta, gdzie zabudow a jest zw arta,
sezonow o pojaw iają się problemy zw iązane ze spalaniem liści i traw y.
Głów ne źródła zanieczyszczeń pow ietrza to Zakład Energetyki Cieplnej w Ostrow i Maz.,
Fabryka Mebli „FORTE” Mazow iecka Spółdzielnia Mleczarska w Ostrow i Maz., Zakład Urządzeń
Radiolokacyjnych ZURAD w Ostrow i Maz., Schneider Polska Sp. z o.o. Zakład w Ostrow i Maz.,
„Prefabet” Sp. z o.o., Komorow o k/ Ostrow i Maz., B.D. ART. S.C. Stolarstw o-Budow nictw o, Zakład
w Małkini, ROCKWOOL POLSKA sp. z o.o.
Zakład
w
Małkini, Spółdzielnia Mieszkaniow a
"Zacisze" w Małkini, Spółdzielnia Mieszkaniow a „Małkinianka” w Małkini.
Z analizy badań prowadzonych w ramach państwowego monitoringu środowiska
wynika, że na terenie powiatu ostrowskiego występuje naruszenia standardów jakości
powietrza i ich zakres a mianowicie, naruszony został dopuszczalny poziom pyłu
zaw ieszonego PM10 o okresie uśredniania w yników pom iarów 24 godziny, w ynoszący 50
µg/m 3:
1) w 2006 roku – w jednym punkcie pomiarow ym w Ostrow i Mazow ieckiej, przy ul.
3
Sikorskiego, gdzie maksymalny percentyl S90.4 z rocznej serii pomiarow ej wyniósł 56 µg/m i
przekroczył poziom dopuszczalny o 6,0 µg/m 3;
Pył zawieszony PM10 pochodzi ze źródeł:
1) powierzchniowych związanych ze zużyciem paliw na cele komunalne i bytowe;
2) liniowych związanych z ruchem samochodowym (w tym wtórny unoś pyłu);
3) technologicznych;
4) energetycznego spalania paliw w scentralizowanych systemach grzewczych.
6.1.10. Krajobraz i wartości kulturowe
Według klasyfikacji typologicznej krajobrazów
naturalnych Polski na omaw ianym
obszarze przenikają się dw a typy krajobrazu naturalnego: krajobraz denn dolinnych oraz
krajobraz rów nin peryglacjalnych.
Krajobraz den dolinnych, charakterystyczny dla całego Niżu Polskiego, cechuje płytkie
w ystępow anie w ód gruntow ych i okresow e zalew anie w odami rzecznymi bogatymi w substancje
mineralne. Stanow i on naturalne siedlisko łęgow ych lasów olszow ych i łąk typu zalew ow ego,
częściow o przekształconych w pola upraw ne. Charakterystycznym typem gleb są mady, torfy i
St r.43
gleby bagienne.
Krajobraz rów nin peryglacjalnych charakteryzuje się niezbyt w ysokim w ystępow aniem
w ód poziemnych w rów now adze infiltracyjnej i rzadką siecią rzeczną. Roślinność potencjalną
stanow ią bory, przew ażającą formą użytkow ania terenu są pola upraw ne. Występują tu gleby
pseudobielicow e i brunatne.
Wartości kulturow e
Na terenie pow iatu ostrow skiego znajduje się w iele obiektów zabytkow ych i miejsc pamięci, na
które w arto zw rócić uw agę.
Miasto i Gmina Ostrów Mazowiecka:
Neogotycki Kościół Parafialny p.w . Wniebow zięcia Najśw iętszej Maryii Panny, w ybudowany w
latach 1885-1893
Ratusz m iejski neobarokow y, w ybudow any w 1927 roku.
Pom nik Księżnej Anny Mazow ieckiej.
Pom nik 18 Pułku Artylerii Lekkiej. Głaz pośw ięcony pamięci 18 Pułku Artylerii Lekkiej.
Liceum Ogólnokształcące im . Mikołaja Kopernika przypominające budow lę pałacow ą
w ybudow ane w latach 1923-1928.
Bank Spółdzielczy w zniesiony w 1926 r.
Kam ienny Krzyż (1894) – usytuow any w ogrodzie plebańskim.
„Dąb Wolności” – drzew o zasadzone na skw erze przed kościołem parafialnym.
Cm entarz parafialny - najstarsza część cmentarza została oddana do użytku w II połow ie XVII
w.
Kaplica cm entarna pw . św . Zofii – w ybudow ana ok. 1830 r.
Biblioteka Publiczna im . Marii Dąbrow skiej – jednopiętrow a kamienica secesyjna z początku
XIX w .
Pom nik Żołnierza i Partyzanta . Pośw ięcony ofiarom II w ojny św iatow ej.
Zespół koszarow y w Kom orow ie – w ybudow any w latach 1890-1894 jako koszary w ojsk
carskich.
Cm entarz jeńców radzieckich – położony w pobliżu w si Grądy na terenie byłego obozu jeńców
w ojennych.
Pom nik poległych w w alce pod Pecynką .
Pom nik w Nagoszew ie – miejscow ość ta znana jest z w ydarzeń jakie miały miejsce w okresie
Pow stania Styczniow ego.
Miasto i Gmina Brok
Kościół pw . św . Andrzeja Apostoła – kościół parafialny na terenie miasta Brok.
Ruiny pałacu biskupów płockich – w roku 1607 biskup płocki Henryk Firlej w zniósł okazały
St r.44
pałac o charakterze obronnego zamku.
Gmina Nur
Kościół parafialny – murow any w zniesiony w II połow ie XIX w .
Krzyż „Pod sztandarem ” – upamiętniający bitw ę stoczoną 22 maja 1831 roku.
Krzyż „Na Grodzi” – w ystaw iony przez okoliczną ludność ku czci Polaka służącego w armii
carskiej, rozstrzelanego za w spółpracę z pow stańcami styczniow ymi.
Kościół pw . Przem ienienia Pańskiego w Zuzeli – neogotycki kościół budow any w latach 19081913.
Dzw onnica - Wybudow ana w latach 1992-1994.
Pom nik Prym asa Tysiąclecia w Zuzeli – odsłonięty 22 listopada 1987 r. jako pomnik
Nauczyciela Narodu.
Muzeum Lat Dziecięcych Prym asa Tysiąclecia w Zuzeli – w e w si Zuzela miejscu urodzenia
Kardynała Stefana Wyszyńskiego.
Gmina Andrzejewo
Kościół pw . św . Bartłom ieja – gotycki kościół w miejscow ości Andrzejew o.
Cm entarz parafialny w Andrzejew ie –z zabytkow ą kaplica cmentarną z 1884 r.
Gmina Zaręby Kościelne
Zespół klasztorny - w ybudow any w Zarębach Kościelnych w latach 1765-1774.
Kościół filialny pw . św . Stanisław a – neogotycki z kamienia polnego kościół, w zniesiony w
latach 1882-1900 w Zarębach Kościelnych .
Gmina Małkinia Górna
Kościół parafialny pw . Najśw iętszego Serca Pana Jezusa – w zniesiony w latach 1905-1911.
Sanktuarium Trójcy Św iętej – w Prostyni.
3 Kapliczki w e w si Prostyń – obiekty ludow ej sztuki sakralnej:
Nagrobna kaplica z płytą Gen. Kuczyńskiego – w miejscow ości Orło.
Muzeum Walki i Męczeństw a w Treblince upamiętniające dw a hitlerow skie obozy zagłady.
Treblinka I i Treblinka II.
Gmina Stary Lubotyń
Kościół neogotycki – w miejscow ości gminnej Stary Lubotyń.
Kaplica pw . św . Rocha – na cmentarzu parafialnym.
Gmina Wąsewo
Sanktuarium Maryjne – w miejscow ości Wąsew o..
St r.45
Gmina Boguty-Pianki
Zagroda m łynarza – w e w si Drew now o.
6.1.11. Tereny zagroŜone powodzią
Obszar pow iatu należy w dużej części do tzw . Międzyrzecza Łomżyńskiego jest odw adniany
do dw óch dużych zlew ni: Narw i oraz Bugu.
Z terenu pow iatu ostrow skiego do Narw i w padają jako lew e dopływ y rzeki: Ruż, Orz, Kabat i
Wymakracz. Cieki te nie mają istotnego w pływ u na stosunki w odne w Narw i i nie pow odują
zagrożenia pow odziow ego. Z kolei do Bugu w padają jego praw e dopływ y: Nurzec, Brok, Brok Mały,
Wągroda, Grzybów ka (Struga)), Turka i Tuchełka (ujście poza pow iatem).
Rzeka Bug słynie ze zmienności szerokości koryta, gw ałtow nych zmian głębokości i nurtu.
Na całej długości rzeka nie jest uregulow ana. Także rzeka Brok stw arza okresow o problemy
zw iązane z cofką lub podtopieniami. Do terenów szczególnie zagrożonych należy zaliczyć:
a)
b)
c)
d)
w gminie Andrzejew o – podtopienia gruntów , nie został dokończony drenaż doliny rzeki
Brok Mały,
w gminie Nur – zabudow a w iejska w miejscow ości Ślepow rony (1 gospodarstw o liczące 4
osoby) – efekt cofki na Nurcu z Bugu w okresie roztopów ,
w gminie Małkinia Górna
- most kolejow y Warszaw a – Białystok,
- most drogow y Ostrów Maz. – Siedlce,
- tereny zabudow ane w miejscow ości Klukow o Morgi, Przew óz, Zaw isty Nadbużańskie
i część Małkini Górnej, o łącznej pow ierzchni zalew anej 650 ha (w oj. 1 500 osób), ze strony Bugu,
- w oj. 10 gospodarstw w Orle i 10 gospodarstw w Niegow cu – podtopienia od strony
rzeki Brok,
w gminie Brok - zabudow a w iejska w miejscow ościach Brok – Brzostow a, Brok – Stare
Miasto, Bojany, Kaczkow o Stare.
Na terenie pow iatu ostrow skiego istniejące obw ałow ania przeciw pow odziow e w ystępują
przy rzece Bug na odcinkach szczególnie zagrożonych, tj. w gminie Małkinia Górna po lew ej
stronie Bugu. Obw ałow ania w ykonane są na odcinkach (Treblinka – Kiełczew ), pomiędzy mostami:
kolejow ym Warszaw a – Białystok i drogow ym Ostrów
Mazow iecka – Siedlce. Na terenie gminy
Małkinia Górna zagrożenie stw arza praw a strona Bugu. Od strony
zabudow ań
nie
ma
obw ałow ań na odcinku 5 – 6 km, a są to tereny szczególnie narażone na pow ódź ze w zględu na
niskie położenie.
Na terenie miasta i gminy Brok naturalną ochronę przed pow odzią stanow i w ysoka skarpa,
na której zlokalizow ane jest miasto Brok i część innych pobliskich miejscow ości. Podobnie (w ysoki
brzeg) przedstaw ia się sytuacja na terenie gminy Nur, gdzie zagrożenie
pow odziow e jest
niew ielkie.
St r.46
Pew nym ew enementem jest w ystępow anie okresow ych zalań i podtopień na terenie
miasta Ostrów Mazow iecka, gdzie w yróżnia się dw a takie miejsca:
•
•
w okresie roztopów w rejonie nasypu kolejow ego i przepustów zbiera się tak dużo w ody, że
istniejące kanały burzow e nie mogą jej odprow adzić, dochodzi do podtapiania posesji
położonych przy uliczkach w tym rejonie miasta (ulica Wschodnia i osiedle Wójtów ka) oraz
utrudnia to ruch kołow y. Dotychczas ustaw iano profilaktyczne bariery.
w okresie intensyw nych opadów atmosferycznych Grzybów ka, która jest na odcinku miasta
ujęta w kanał o szerokości w oj. 1,5 m w ylew a, poniew aż w rejonie oczyszczalni w padają do
niej 3 kolektory burzow e, każdy o średnicy 1,5 m. Brak niew ielkich polderów pow oduje, że w
gminie Brok odczuw ane są skutki rozlew isk Grzybów ki, tym bardziej, że prow adzi ona w ody
zanieczyszczone ściekami (ten problem omów iono w osobnym rozdziale).
W dolinie Bugu w ystępują okresow o zagrożenia pow odziow e na terenie trzech gmin:
Małkinia Górna, Brok i Nur. W/w gminy posiadają w łasne plany zabezpieczenia przed pow odzią
oraz funkcjonuje pow iatow y plan bezpośredniej ochrony przed pow odzią.
Zagrożenia są sporadyczne: ostatnia, o ograniczonym zakresie pow ódź miała miejsce w dniu 6 - 7
luty 2000 r. w gm. Małkinia Górna (podtopione 10 gospodarstw ). Poprzednia o znacznej skali miała
miejsce także w gm. Małkinia Górna w 1979 roku. W 2002 roku w zw iązku ze w zrostem stanów
w ód na terenie pow iatu ostrow skiego ogłoszony był stan pogotow ia przeciw pow odziow ego.
Stan ostrzegaw czy poziomu w ody rzeki w ynosi 350 centymetrów - stan alarmow y 430
centymetrów .
Jak w ynika z informacji WIOŚ w latach 2006 - 2007 na terenie w ojew ództw a mazow ieckiego
miało miejsce 5 pow ażnych aw arii w tym żadna nie nastąpiła na terenie pow iatu ostrow skiego.
6.2. Istniejące problemy ochrony środowiska istotne z punktu widzenia
realizacji projektowanego dokumentu, w szczególności dotyczące
obszarów podlegających ochronie na podstawie ustawy z dnia 16
kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody
6.2.1. Problemy ochrony środowiska
Do problemów ochrony środow iska istotnych z punktu w idzenia realizacji POŚ dla pow iatu
ostrow skiego można zaliczać:
8. niski stopień skanalizow ania gmin pow iatu
9. zły stan techniczny niektórych odcinków dróg
10. nadmiernie uciążliw y hałas komunikacyjny i przemysłow y
11. brak rozw iązań zabezpieczających mieszkańców miejscow ości przed podtopieniami
12. pogarszająca się jakość w ód pow ierzchniow ych
13. w zrost metali ciężkich w glebach
St r.47
14. zbyt niski stopień objęcia mieszkańców selektyw ną zbiórką odpadów
15. istnienie składow isk odpadów nie odpow iadających w ymogom praw nym w zakresie
budow y i eksploatacji. Stanow ią potencjalne zagrożenia dla jakości w ód i ziemi,
16. braki w w yposażeniu małych, gminnych składow isk odpadów
17. składow anie jako głów ny sposób zagospodarow ania odpadów
18. nielegalne pozbyw anie się odpadów i tw orzenie „dzikich w ysypisk”
19. dość w ysokie zakw aszenie gleb
20. istnienie na terenie pow iatu zdegradow anych, nie zrekultyw ow anych terenów po byłej
nasycalni PKP w Ostrow i Mazow ieckiej
21. przekroczenie natężenia hałasu w zw iązku z ruchem kołow ym w okresie letnim
22. przekroczenie natężenia hałasu na terenach zakładów przemysłow ych
23. niedofinansow anie działu – ochrona środow iska
24. opóźnienia w naborach w niosków dla działań zw iązanych z ochroną środow iska
szczególnie przeznaczonych dla mieszkańców w si
25. brak przejrzystych procedur pozyskiw ania funduszy strukturalnych
26. duże dysproporcje między ilością przyłączy w odociągow ych i kanalizacyjnych
27. niska skuteczność przepisów praw a w zakresie ochrony środow iska
28. niska św iadomość ekologiczna społeczeństw a.
29. brak rozw iązania gospodarki w odno - ściekow ej w oparciu o zbiorow y system
odprow adzania ścieków i oczyszczalnie ścieków ,
30. istniejące indyw idualne ujęcia w ody,
31. duże dysproporcje między ilością przyłączy w odociągow ych i kanalizacyjnych
32. niski stopień stosow ania odnaw ialnych źródeł energii
33. emisja zanieczyszczeń do pow ietrza z palenisk domow ych i kotłow ni w których głów nym
paliw em jest w ęgiel,
34. emisja zanieczyszczeń do atmosfery pochodząca ze źródeł komunikacyjnych,
6.2.2. Obiekty i obszary objęte prawną formą ochrony przyrody
Na terenie pow iatu ostrow skiego w ystępują obiekty i obszary objęte praw ną formą ochrony
przyrody w rozumieniu ustaw y o ochronie przyrody. Obszary te w ymagają szczególnych reżimów
gospodarow ania a w szczególności poszerzania zainw estow ania tych terenów .
1.
Nadbużański Park Krajobrazow y
2.
3.
Obszar chronionego krajobrazu doliny rzeki Bug i Nurca
Obiekty przyrody chronionej
4.
Rezerw aty przyrody
5.
Obszary Natura 2000
St r.48
W roku 1998 utw orzony został Nadbużański Park Krajobrazow y o pow . 513 ha.
Nadbużański Park Krajobrazow y oraz jego otulina funkcjonują obecnie na mocy rozporządzenia nr
3 Wojew ody Mazow ieckiego z dnia 15 marca 2005 r. w spraw ie Nadbużańskiego Parku
Krajobrazow ego (Dz. Urz. Woj. Maz. Nr 66, poz. 1701)
Nadbużański Park Krajobrazow y położony jest w
środkow o – w schodniej części
w ojew ództw a mazow ieckiego. Sw ym zasięgiem obejmuje lew obrzeżną część doliny Dolnego Bugu
od ujścia rzeki Tocznej w miejscow ości Drażniew w gminie Korczew do ujścia Liw ca w pobliżu
Kamieńczyka, a także fragment dolnej Narw i. Gr anic a Par ku z ac z y na s ię umow nie w pow iecie
Os tr ów Maz ow iec ka w miejscow ości Nur od skrzyżow ania drogi bitej Małkinia - Nur - Ciechanowiec
z drogą bitą Nur - Muraw skie Nadbużne i biegnie w kierunku południow o-w schodnim południow ą
stroną drogi Nur-Muraw skie Nadbużne - Obryte przez w ieś Kossaki, a na jej krańcu skręca na
południow y-zachód w zdłuż granicy w si Kossaki i Muraw skie Nadbużne gdzie dochodził do nurtu
rzeki Bug. Środkiem koryta rzeki biegnie w kierunku południow o - w schodnim do granicy gmin
Sterdyń - Jabłonna Łącka i dalej na obszary poza terenem pow iatu ostrow skiego.
Jest jednym z najw iększych parków krajobrazow ych w Polsce, położony rów noleżnikow o
chroni praw ie 120 km rzeki Bug. Obecnie pow ierzchnia parku w ynosi 74 136, 5 ha, a razem z
otuliną
113 671,7 ha.
Obszar parku charakteryzuje się dużym zróżnicow aniem krajobrazu. Najw iększym jego
w alorem jest zachow ana dolina Bugu, z meandrującą rzeką, licznymi starorzeczami i w yspami w
nurcie oraz piaszczystymi łachami i skarpami. Oprócz doliny rzecznej do parku w chodzą rów nież
kompleksy leśne – pozostałości daw nych puszcz, które zajmują około 36% pow ierzchni parku.
Dominują bory sosnow e, porastające ubogie, piaszczyste siedliska. Nadrzeczne tereny to kontrast
w ielu środow isk, suche piaszczyste w ydmy graniczą z torfow iskami, a podmokłe lasy łęgow e z
borami sosnow ymi. Zachow ało się tu jeszcze sporo cennych lasów łęgow ych. W dolinie Bugu
spotyka się w iększe obszary zarośli łozow ych z udziałem rzadkiej w ierzby śniadej. Niew ielkie
pow ierzchnie na żyźniejszych glebach zajmują grądy. Znaczne obszary parku pokryw ają laki
zalew ow e.
Spośród licznych rzadkich gatunków roślin leśnych na uw agę zasługują: w aw rzynek
w ilczełyko, orlik pospolity, lilia złotogłów , naparstnica zw yczajna, zimoziół północny, naparstnica
zw yczajna. Przez teren Parku przechodzą granice zasięgów geograficznych takich gatunków jak
lepnica litew ska, sasanka Tekli, zimoziół północny, smagliczka drobna. Z Polskiej Czerw onej Księgi
Roślin na terenie NPK stw ierdzono 6 gatunków roślin (w idlicz cyprysow aty, starodub łąkow y,
w ielosił błękitny, czarcikęsik Kluka, cibora żółta, turzyca luźnokępkow a). Występują tu gatunki
typow e dla innych regionów kraju jak np. lepiężnik kutnerow aty – gatunek nadmorski czy parzydło
St r.49
leśne gatunek typow y dla terenów górskich. Bogactw o środow isk w pływ a korzystnie na liczebność
w ystępujących tu zw ierząt.
Wśród zw ierząt najw iększą grupę cennych gatunków stanow ią ptaki. Stw ierdzono tu
w ystępow anie ponad 200 gatunków , w tym ponad 150 łęgow ych. Do najrzadszych należą
zw iązane z obszarami podmokłymi i dolinami rzecznymi takie gatunki jak: kulik w ielki, kszyk,
rybitw a rzeczna, białoczelna, błotniak staw ow y, brodziec piskliw y, siew eczki rzeczna i obrożna. W
norach na stromych nadrzecznych skarpach gnieżdżą sie zimorodek i kolonijnie jaskółka
brzegów ka. Nad w odami pospolita jest czapla siw a. Dolina Bugu odgryw a ogromną role jako trasa
przelotu oraz miejsce odpoczynku i żerow ania ptaków migrujących.
Dolina Bugu jest ostoją ornitologiczną o międzynarodow ej randze. Na liście „Ostoi ptaków w
Polsce” znajduje sie pod symbolem IBAE-Poland 095. Populacje derkacza, siew eczki obrożnej,
brodźca krw aw odziobego czy kolonie rybitw y czarnej i jaskółki brzegów ki należą do najw iększych w
kraju. Oprócz nich w ymienia w arto siew eczkę rzeczną, rybitw ę białoczelną, brodźca piskliw ego i
samotnika. Coraz liczniej w ystępują żuraw ie, w niedostępnych lasach gniazdują bociany czarne i
orliki krzykliw e.
Oprócz niew ątpliw ych w alorów przyrodniczych, w parku znajdują sie rozległe obszary o
zachow anym tradycyjnym w iejskim krajobrazie kulturow ym. W licznych w siach i miasteczkach
spotkać można jeszcze przykłady dominującej tu niegdyś drew nianej zabudow y, a także kapliczki i
krzyże przydrożne. Na łąkach rozrzucone są typow e dla regionu stodółki i brogi. Wędrując po
nadbużańskich szlakach spotkać można zespoły pałacow e o randze ponadregionalnej.
Cześć obszaru Nadbużańskiego Parku Krajobrazow ego została w ytypow ana do sieci NATURA
2000, co nadało mu europejska rangę w śród obszarów chronionych. Na terenie Parku i jego otuliny
w obszarze pow iatu ostrow skiego w ytyczono Obszary Specjalnej Ochrony Ptaków (OSO) o nazwie
"Dolina Dolnego Bugu". Na terenach tych stw ierdzono w ystępow anie gatunków
ptaków ,
w ymienionych w załączniku I tzw . Dyrektyw y Ptasiej. Utw orzono także Specjalny Obszar Ochrony
Siedlisk (SOO), tzw . "Ostoję Nadbużańską". Został on w yznaczony na podstaw ie Dyrektyw y
"Siedliskow ej" dla siedlisk przyrodniczych w ymienionych w załączniku I oraz gatunków zw ierząt i
roślin w ymienionych w załączniku II Dyrektyw y "Siedliskow ej".
Na terenie pow iatu ostrow skiego park ten obejmuje dolinę rzeki Bug w obrębie gmin: Nur o
pow ierzchni
441 ha oraz Zaręby Kościelne na pow ierzchni 72 ha. Zasady i metody ochrony
w alorów parku określa ROZPORZĄDZENIE Nr 20
sierpnia 2006 r. w
WOJEWODY MAZOWIECKIEGO z dnia 8
spraw ie ustanow ienia planu ochrony
dla Nadbużańskiego Parku
Krajobrazow ego (Dz. U. Woj. Maz. Nr 172 poz. 6757 z dnia 30 sierpnia 2006 r.)
St r.50
Także w 1998 r. utworzono Obszar chronionego krajobrazu doliny rzeki Bug i Nurca o
pow. 3 692, 70 ha. W jego skład wchodzi część gminy Nur o pow. 771,5 ha.
Omaw iany obszar położony jest w gminie Nur, pow iat Ostrów -Mazow iecka i stanow i
fragment w iększego Obszaru, zlokalizow anego na terenie w ojew ództw a podlaskiego. W skład
Obszaru w chodzą tereny określone linią graniczną, która biegnie począw szy od granicy
Nadbużańskiego Parku Krajobrazow ego na w schodnim skraju w si Kossaki i przebiega w zdłuż
drogi pow iatow ej nr 770 przez w sie: Muraw skie Nadbużne, Ołow skie, Obryte, Ślepow rony,
Zaszków , dochodząc do granicy z w ojew ództw em podlaskim, na obszarze którego następuje
kontynuacja
przebiegu.
Obszar chronionego krajobrazu doliny rzeki Bug i Nurca posiada pow ierzchnię 3 692,7 ha, w skład
której w chodzi część położona na terenie pow iatu ostrow skiego, tj. gminy Nur o pow ierzchni
771,50.
Celem ochrony jest zachow anie w yróżniających się krajobrazow o terenów o różnych typach
ekosystemów . Obszar Chronionego Krajobrazu „Dolina Bugu i Nurca" został utw orzony by
zachow ać różnorodność biologiczną siedlisk przyrodniczych w ystępujących w dolinach: Bugu i
Nurca oraz na Wysoczyźnie Drohickiej. Wraz z Parkiem Krajobrazow ym „Podlaski Przełom Bugu"
(od w schodu) i Nadbużańskim Parkiem Krajobrazow ym (od zachodu) stanow i połączony kompleks
obszarów chronionych doliny Bugu. Charakteryzuje się krajobrazem o dużym stopniu naturalności,
z dobrze zachow anymi, cennymi w alorami przyrodniczymi i kulturow ymi. Teren jest tu dość płaski,
lecz urozmaicony w yniesieniami i małymi pow ierzchniow o lasami - głów nie sosnow ymi, a bliżej
Bugu także bagiennymi olszynami i łęgami w ierzbow o-topolow ymi. Wraz z polami, łąkami, dolinami
mniejszych rzek i starorzeczami Bugu tw orzą one tzw . krajobraz mozaikow y. Rzeka Nurzec, której
dolny ok. 8-kilometrow y odcinek znajduje się w granicach Obszaru Chronionego Krajobrazu,
charakteryzuje się krętym biegiem. Meandry i zakola w ijące się w śród pól i lasów stanow ią ostoję
dla w ielu cennych gatunków zw ierząt żyjących nad w odą np. bobrów , w ydr i różnych ptaków .
Na obszarze chronionego krajobrazu na podstaw ie ROZPORZĄDZENIE Nr 99 WOJEWODY
MAZOWIECKIEGO z dnia 2 grudnia 1999 r. w spraw ie w yznaczenia Obszaru Chronionego
Krajobrazu Doliny Bugu i Nurca w gminie Nur, pow iat Ostrów -Mazow iecka (Warszaw a, dnia 17
grudnia 1999 r.) zabraniono:
1) niszczenia nor, żeremi, legow isk zw ierzęcych, gniazd ptasich i w ybierania jaj,
2) w ysypyw ania, zakopyw ania i w ylew ania od-padów lub innych nieczystości, innego
zanieczyszczania w ód, gleby i pow ietrza poza miejscami do tego w yznaczonymi w planach
zagospodarow ania przestrzennego,
3) zmiany stosunków w odnych z w yjątkiem zabiegów naturalizacyjnych,
4) niszczenia gleby i naturalnego ukształtow ania terenu,
St r.51
5) lokalizacji budow nictw a letniskow ego oraz inw estycji mogących pogorszyć stan środow iska poza
miejscami do tego w yznaczonymi w miejscow ych planach zagospodarow ania przestrzennego,
6) zabudow y pasa terenu o szerokości 25m od linii brzegow ej rzek i 50m od linii brzegow ej jezior.
Na terenie powiatu ostrowskiego występuje stosunkowo niewiele obiektów
przyrodniczo chronionych. Są to:
• użytki ekologiczne o łącznej pow. 7,22 ha;
• pojedyncze drzewa – 24 szt;
•
•
grupy drzew – 7 grup;
aleje – 1 aleja.
Na terenie pow iatu ostrow skiego w ystępują pomniki przyrody w formie drzew . Wykaz
pomników
przyrody przedstaw iono w
załączniku zgodnie z rozporządzeniem Wojew ody
Mazow ieckiego z dnia 26-02-2008 r. W spraw ie pomników przyrody położonych na terenie pow iatu
ostrow skiego (Dz. Urz.Woj. Maz. Nr 29, poz. 1068).
Rezerwaty przyrody:
1)
Projektow ane utw orzenie rezerw atu „ Brok” o pow ierzchni 100 ha jako typ rezerw atu leśnego w
ramach Nadbużańskiego Parku Krajobrazow ego na terenie miasta Brok. Celem jego będzie
ochrona naturalnych fragmentów drzew ostanów borow ych w łaściw ych dla Puszczy Białej. Na
terenie projektow anego rezerw atu w ystępuje w iele chronionych gatunków roślin m. in. w idłak
goździsty, w idłak spłaszczony, pomocnik baldaszkow y. Stw ierdzono także w ystępow anie
w ilka, smużki i bobra.
2)
Na terenie gminy projektow ane jest utw orzenie rezerw atu „ Bużysko” w
ramach
Nadbużańskiego Parku Krajobrazow ego. Rezerw at obejmow ałby w ody państw ow e i grunty
pryw atne w si: Borow e, Prostyń, Treblinka i chroniłby gatunki ptactw a w odnego, ryb,
bezkręgow ców w odnych w ystępujące w yłącznie lub głów nie w środow isku starorzecza. Wśród
ptaków jednym z takich gatunków jest rybitw a czarna. Często gnieździ się łabędź niemy,
kaczka krzyżów ka, czernica , trzciniak.
3)
Na terenie gm. Ostrów Mazow iecka planow ane jest utw orzenie rezerw atu:
− Czapliniec „ Czuraj” – kolonia czapli siw ej licząca około 25 gniazd położona w okolicy w si
Grabow nica. Ptaki założyły sw oje gniazda w drzew ostanie sosnow ym liczącym obecnie 76
lat.
− Uroczysko „ Zalesie” ( położone w e w si Zalesie)- na niew ielkim obszarze skupiona jest
duża różnorodność zespołów roślinnych sw ym bogactw em znacznie przew yższająca
otoczenie.
St r.52
Obszary Natura 2000
Wyznaczane na podstaw ie dw óch różnych dokumentów . Dokumenty te to: Dyrektyw a w spraw ie
ochrony dzikich ptaków (Dyrektyw a Rady 79/409/EWG o ochronie dziko żyjących ptaków , znanej
jako Dyrektyw a Ptasia uchw alona 2 kw ietnia 1979 roku, a zmodyfikow anej dyrektyw ami:
981/854/EWG, 85/411/EWG, 86/122/EWG, 91/244/EWG i 94/24/EWG) i Dyrektyw a w spraw ie
ochrony siedlisk naturalnych oraz dzikiej fauny i flory (Dyrektyw a Rady 92/43/EWG o ochronie
naturalnych siedlisk oraz dziko żyjącej fauny i flory, znana jako Dyrektyw a Siedliskow a uchw alona
21 maju 1992 roku, zmienionej dyrektyw ą 97/62/EWG).
Podstaw ow ym celem obszaru Natura 2000 jest ochrona cennych pod w zględem przyrodniczym
i zagrożonych składników różnorodności biologicznej w państw ach Unii Europejskiej, a jego
działanie ma do 2010 roku zatrzymać trend zmniejszania się tej różnorodności na terenie całej
Europy.
Obszary w yznaczane na podstaw ie przepisów Dyrektyw y Ptasiej noszą nazw ę obszarów
szczególnej ochrony – OSO (po angielsku Special Protection Area, SPA). Do dyrektyw y dołączona
jest lista gatunków ptaków , których siedliska muszą być zachow ane w celu zapew nienia
przetrw ania i rozrodu tych gatunków .
Obszary w yznaczane na podstaw ie przepisów dyrektyw y siedliskow ej noszą nazw ę
szczególnych obszarów ochrony – SOO (po angielsku Special Area of Conservation, SAC). W tym
przypadku kw alifikow ane są miejsca zajmow ane przez któryś z około 300 rodzajów siedlisk
naturalnych oraz przez siedliska konkretnych gatunków (434 gatunków roślin i 200 gatunków
zw ierząt, bez ptaków ).
Dyrektyw y Unii podają podstaw ow e kryteria, które ma spełniać obszar ochrony sieci Natura
2000, w ięc opisują jedynie co trzeba chronić a nie jak. Obszary ochrony w ybiera rząd każdego z
krajów
członkow skich z osobna, a organy Unii ostatecznie zatw ierdzają listę obszarów
w chodzących w skład ogólnoeuropejskiej sieci.
Obszar Specjalnej Ochrony Ptaków (OSO) PLB14007 – Puszcza Biała stanow i jeden z
najw iększych kompleksów
leśnych na Mazow szu, usytuow any między Bugiem a Narw ią.
Najw ażniejszymi rzekami przepływ ającymi przez te lasy są: Brok, Struga, Truchełka, Turka i
Wymarkacz - dopływ y Narw i i Bugu. Lasy w postaci kilka kompleksów , o różnym zw arciu,
pokryw ają w iększość obszaru ostoi. Obecnie posiadają one jedynie znaczenie gospodarcze. Teren
zdominow any jest przez suche siedliska porośnięte sośninami w średnim w ieku, a lokalnie
w ystępują drzew ostany dębow o-grabow e, jesionow o-olszow e i olszow e. Niektóre fragmenty
zbiorow isk leśnych mają zachow any praw ie naturalny charakter. Na obszarze ostoi w dolinach
potoków w ystępują rów nież łąki i zarośla w ierzbow e oraz dw a małe kompleksy staw ów rybnych.
Występują następujące formy ochrony: Rezerw at Przyrody: Bartnia (14,6 ha) Popław y (6,3 ha)
Wielgolas (6,7 ha) Park Krajobrazow y: Nadbużański (57769,0 ha). Klasy siedlisk w ystępujące w
St r.53
obszarze Puszczy Białej to: lasy iglaste - 51 %, grunty orne - 20 %, łąki i pastw iska - 9 %, lasy
liściaste - 5 %, lasy mieszane - 5 %, tereny rolnicze z dużym udziałem elementów naturalnych - 4
%, złożone systemy upraw i działek - 4%, tereny luźno zabudow ane - 1%, lasy w stanie zmian-1 %.
Wartość przyrodnicza i znaczenie:
Ostoja ptasia o randze europejskiej E49. Występuje tu co najmniej 29 gatunków ptaków z
załącznika I Dyrektyw y Ptasiej, 13 gatunków z Polskiej Czerw onej Księgi. W okresie lęgow ym
obszar zasiedla co najmniej 1% populacji krajow ej (C6) następujących gatunków : bocian czarny,
kraska (PCK) i lelek. Istnieje niejasna informacja o gnieżdżeniu się tu dzierzby rudogłow ej w 1993r.
W okresie późniejszym informacja ta nie jest potw ierdzona. Teren w ymaga ponow nego zbadania.
Na obszarach pokrytych szatą roślinną i w okół w ód (płynących i stojących) w rejonie realizacji
przedsięw zięcia, nie stw ierdzono w ystępow ania żadnych dzikich siedlisk ptactw a ani zw ierząt.
Obszar w ydzielony pod realizację przedsięw zięcia, nie jest pokryty naturalną szatą roślinną.
Zagrożenia:
Obszar w ymaga szczególniej troski ze w zględu na utrzymanie istniejącego stanu w ażnych dla
Europy
gatunków
ptaków .
Zagrożenia mogłyby
w ystąpić
w
w ypadku odstąpienia od
obow iązujących zasad gospodarki leśnej.
Specjalny Obszar Ochrony (SOO)– PLH140011 Ostoja Nadbużańska - obejmuje ok. 260 km
odcinek doliny Bugu od ujścia Krzny do Jeziora Zegrzyńskiego. Większość doliny pokryw ają suche,
ekstensyw nie użytkow ane pastw iska. Obszary bagienne są usytuow ane głów nie przy ujściach rzek,
dopływ ów Bugu oraz w okół pozostałych fragmentów daw nych koryt rzecznych. Koryto Bugu jest w
w iększości nie zmienione przez człow ieka, pozostały tu liczne, piaszczyste w yspy, nagie lub
porośnięte w ierzbow ymi lub topolow ymi łęgami nadrzecznymi, z dobrze rozw iniętymi zaroślami
w ierzbow ymi. Pierw sza terasa rzeki obfituje w starorzecza, zróżnicow ana pod w zględem w ielkości,
głębokości i stopnia porośnięcia przez roślinność w odną. Do ostoi w łączony jest także kompleks
lasów liściastych między miejscow ościami Drażniew i Platerów . Lasy zajmują niecałe 20% obszaru.
Dominują siedliska nieleśne: łąki i pastw iska oraz upraw y rolnicze.
Wartość przyrodnicza i znaczenie - Naturalna dolina dużej rzeki. Szczególnie cenny jest kompleks
nadrzecznych lasów o zachow anym naturalnym charakterze oraz szereg zbiorow isk łąkow ych i
zw iązanych z siedliskami w ilgotnymi, typow o w ykształconych na dużych pow ierzchniach. 16
rodzajów siedlisk z tego obszaru znajduje się w Załączniku I Dyrektyw y Rady 92/43/EWG.
Stw ierdzono tu w ystępow anie 20 gatunków z II Załącznika Dyrektyw y Rady 92/43/EWG. Jest to
jeden z najw ażniejszych obszarów dla ochrony ichtiofauny w Polsce. Obejmuje ona 10 gatunków
St r.54
ryb z II Załącznika Dyrektyw y Rady 92/43/EWG, z koza złotaw ą i kiełbiem białopłetw ym.
Stanow iska rzadkich gatunków roślin w tym 2 gatunki z II Załącznika Dyrektyw y Rady 92/43/EWG.
Bogata fauna bezkręgow ców , m.in. interesujące gatunki pająków (Agyneta affinis, A. saxatilis,
Chocorna picinus, Enoplognatha thoracica, Enophrys aequipes, Hahnia halveola, Iberina candida,
Leptyphantes flavipes, Styloctetorstativus). Obszar ma rów nież duże znaczenie dla ochrony
ptaków .
Zagrożenia
-
obw ałow ania
i
odcinanie
starorzeczy
od
w spółczesnego
koryta rzeki;
zanieczyszczenie w ód, melioracje, tamy zaporow e, trasy szybkiego ruchu, przebudow a
drzew ostanów w kierunku monokultur sosnow ych, kłusow nictw o. Obszar podlega działaniom z
zakresu ochrony przeciw pow odziow ej. Istniejące obiekty i urządzenia zw iązane z ochroną
przeciw pow odziow ą w ymagają utrzymyw ania ich w spraw ności technicznej. Na obszarze będą
prow adzone działania zw iązane z sw obodnym spływ em w ód i kry. Wykonyw anie tych prac obejmuje
różne fragmenty doliny rzecznej i nie ma istotnego w pływ u na całość obszaru Natura 2000.
Struktura w łasności - obszar obejmuje zarów no grunty należące do Skarbu Państw a (Lasy
Państw ow e, Agencja Nieruchomości Rolnych, Region. Zarz. Gosp. Wodnej) jak i w łasność
pryw atną - ok. 90% i inne: w spólnoty gruntow e w si, mienie gminne.
Obszar Specjalnej Ochrony Ptaków (OSO) PLB14001 - Dolina Dolnego Bugu –
obejmuje ok. 260 km na odcinku w zdłuż doliny Bugu. Większość doliny pokryw ają suche
ekstensyw nie użytkow ane pastw iska. Obszary bagienne są usytuow ane głów nie przy ujściach rzek
oraz w okół pozostałych fragmentów daw nych koryt rzecznych. Koryto Bugu jest w w iększości nie
zmienione przez człow ieka, pozostały tu liczne piaszczyste w yspy, nagie lub porośnięte
w ierzbow ymi lub topolow ymi łęgami nadrzecznymi; w zdłuż rzeki w ystępują dobrze rozw inięte
zarośla w ierzbow e.
Wartość przyrodnicza i znaczenie: ostoja ptasia o randze europejskiej E51. Występuje tu co
najmniej 38 gatunków ptaków z załącznika I Dyrektyw y Ptasiej, 13 gatunków z Polskiej Czerw onej
Księgi. Jest to bardzo w ażna ostoja ptaków w odno-błotnych. Jedno z nielicznych w Polsce
stanow isk lęgow ych gadożera; do niedaw na jedno z nielicznych w Polsce stanow isk kulona. W
okresie lęgow ym obszar ten zasiedla co najmniej 1% populacji krajow ej następujących gatunków
ptaków : bączek, bocian czarny, brodziec piskliw y, cyranka, czajka, czapla siw a, krw aw odziób,
gadożer, kszyk, kulik w ielki, płaskonos, podróżniczek, rybitw a białoczelna, rybitw a czarna, rybitw a
rzeczna, rycyk, siew eczka rzeczna, siew eczka obrożna, zimorodek; w stosunkow o w ysokim
zagęszczeniu w ystępują: bocian biały, kania czarna, derkacz, w odnik, samotnik. Bogata fauna
bezkręgow ców , m.in. interesujące gatunki pająków (Agyneta affinis, A. saxatilis, Chocorna picinus,
Iberina candidia). Cenny kompleks nadrzecznych lasów o zachow anym charakterze naturalnym,
oraz szereg zbiorow isk roślinnych zw iązanych z siedliskami w ilgotnym.
St r.55
Zagrożenia: Obszar w ymaga szczególniej troski ze w zględu na utrzymanie istniejącego stanu
w ażnych dla Europy gatunków ptaków . Zagrożenia mogłyby w ystąpić w w ypadku odstąpienia od
obow iązujących zasad gospodarki leśnej. Duże obszary leśne zapew niają odpow iednie w arunki
bytow ania dla św iata ptaków , które są najw iększym bogactw em tej ostoi. Aktualne praw o leśne i
obow iązujące zasady gospodarki leśnej odpow iadają potrzebom ochrony siedlisk i gatunków .
Prace hodow lane i sposoby użytkow ania drzew ostanów nie tylko nie pogarszają stanu siedlisk i
gatunków lecz przyczyniają się do zróżnicow ania biotopów i generalnie różnorodności biologicznej,
a ta jest jednym z motyw ów idei sieci Natura 2000.
Struktura w łasności: Zdecydow ana przew aga w łasności pryw atnej.
Dla obszarów Natura 2000 nie zostały ustanow ione zakazy, tak jak dla innych form ochrony,
np. parków narodow ych rezerw atów przyrody. Natura 2000 nie może w yw oływ ać obaw
społecznych, szczególnie w łaścicieli i użytkow ników nieruchomości położonych na tych obszarach,
nie narusza ona praw a w łasności. Jedynym w skazaniem jest, aby stan siedlisk przyrodniczych i
siedlisk gatunków roślin i zw ierząt, dla których ustanow iono obszar Natura 2000 nie uległ
pogorszeniu.
Zgodnie z art. 36 ustaw y o ochronie przyrody, naw et w szelka działalność gospodarcza nie
podlega ograniczeniu, jeżeli nie zagraża zachow aniu siedlisk przyrodniczych oraz siedlisk roślin i
zw ierząt, oraz nie w płynie w sposób istotny negatyw nie na gatunki roślin i zw ierząt, dla których
ochrony został w yznaczony obszar Natura 2000.
Istniejącymi problemami i zagrożeniami dla stanu środow iska na terenach objętych w w . formami
ochrony przyrody jest:
− brak szczegółow ej inw entaryzacji w ystępow ania siedlisk fauny i flory objętej ochroną
− nielegalne pozbyw anie się odpadów i tw orzenie „dzikich w ysypisk”
− niski stopień skanalizow ania i zw odociągow ania w poszczególnych gminach pow iatu
(głów nie Małkinia Górna)
− brak rozw iązania gospodarki w odno - ściekow ej w oparciu o zbiorow y system
odprow adzania ścieków i oczyszczalnie ścieków ,
−
−
−
−
duże dysproporcje między ilością przyłączy w odociągow ych i kanalizacyjnych
−
−
−
−
−
emisja zanieczyszczeń do atmosfery pochodząca ze źródeł komunikacyjnych,
istniejące indyw idualne ujęcia w ody,
hałas zw iązany z sąsiedztw em dróg lokalnych,
emisja zanieczyszczeń do pow ietrza z palenisk domow ych i kotłow ni w których głów nym
paliw em jest w ęgiel,
zła gospodarka naw ozow a w rolnictw ie,
niew łaściw e stosow anie środków ochrony roślin,
hałas zw iązany z sąsiedztw em dróg lokalnych,
brak systemu kompleksow ej gospodarki odpadami,
St r.56
− brak zorganizow anego systemu zbiórki odpadów pow stających w rolnictw ie,
− brak zorganizow anego systemu zbiórki odpadów niebezpiecznych pow stających w
strumieniu odpadów komunalnych,
− słabo rozw inięty system selektyw nej zbiórki odpadów ,
− niska św iadomość ekologiczna społeczeństw a.
6.3. Potencjalne zmiany stanu środowiska w przypadku braku realizacji
projektowanego dokumentu
Wszystkie działania zaproponow ane do realizacji w ramach POŚ mają z założenia na celu
popraw ę stanu środow iska na terenie Pow iatu Ostrow skiego i tym samym pozytyw nie w pływ ać
będą na zdrow ie człow ieka. W zw iązku z rozw ojem gospodarczym, w zrostem inw estycji
przemysłow ych i poziomu konsumpcji, zw iększającą się presją na obszary cenne przyrodniczo i
niezurbanizow ane, zw iększeniem zapotrzebow ania na surow ce brak realizacji zapisów Programu
prow adzić będzie do pogorszenia w szystkich komponentów środow iska.
Potencjalne zmiany stanu środow iska w przypadku braku realizacji POŚ:
−
−
−
−
−
−
−
−
−
pogorszenie jakości w ód pow ierzchniow ych i podziemnych,
zmniejszanie się zasobów w odnych,
zagrożenie pow odziow e,
postępująca degradacja gleb i utrata ich dla rolnictw a,
utrata różnorodności ekologicznej i cennych przyrodniczo terenów ,
pogorszenie jakości pow ietrza,
zw iększającą się liczba mieszkańców narażonych na ponadnormatyw ne natężenie hałasu,
pogorszenie jakości życia mieszkańców ,
pogorszenie stanu zabytków w zw iązku ze złym stanem środow iska.
W przypadku gdy POŚ nie zostanie w drożony negatyw ne trendy będą się pogłębiać,
a zanieczyszczenie środow iska w zrastać. Realizacja Programu jest w ięc konieczna.
Jak w ynika z pow yższego, zaniechanie realizacji ustaleń projektow anego dokumentu będzie
skutkow ało postępującą degradacją środow iska w pow iecie.
St r.57
7. Cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym,
wspólnotowym i krajowym, istotne z punktu widzenia projektowanego
dokumentu, oraz sposoby, w jakich te cele i inne problemy środowiska
zostały uwzględnione podczas opracowywania dokumentu.
Dokumenty Unii Europejskiej regulujące spraw y zw iązane z w prow adzaniem w życie koncepcji
zrów now ażonego rozw oju oraz zasady ochrony środow iska do polityk krajow ych to:
Strategia Lizbońska - droga do sukcesu zjednoczonej Europy pow stała w 2000 r.
staw ia sobie za cel doprow adzenie zjednoczonej Europy do sukcesu gospodarczego,
poprzez stw orzenie na jej terenie najbardziej dynamicznego i konkurencyjnego regionu
gospodarczego. Strategia opiera się na czterech głów nych filarach: innow acyjności,
liberalizacji, przedsiębiorczości i spójności społecznej.
Zrów now ażona Europa dla lepszego św iata - Strategia Zrów now ażonego Rozw oju
Unii Europejskiej, tzw . strategia z Goeteborga. W roku 2001 założenia lizbońskie zostały
uzupełnione o elementy trw ałego i zrów now ażonego rozw oju w kontekście rozw oju
społeczno - gospodarczego. Cele strategiczne Strategii to: ograniczenie zmian
klimatycznych i w zrost znaczenia „zielonej” energii, w zrost bezpieczeństw a zdrow otnego,
uspraw nienie systemu transportow ego i gospodarow ania przestrzenią, gospodarow anie
zasobami naturalnymi w sposób odpow iedzialny.
Szósty program działań Wspólnoty Europejskiej w dziedzinie środow iska
Środow isko 2010 – nasza przyszłość, nasz w ybór w yznacza cele polityki ekologicznej
UE i program działań do 2010 roku. Eksponuje kw estie zmian klimatycznych, zmian
środow iska naturalnego, ochrony róŜnorodności biologicznej, ochrony zdrow ia,
w ykorzystanie zasobów naturalnych, zagospodarow ania odpadów . Zgodnie z załoŜeniami
Szóstego Programu Działań realizacja zasady zrów now aŜonego rozw oju osiągnięta
zostanie poprzez popraw ę stanu środow iska i jakości Ŝycia obyw ateli UE. W ramach
programu realizow anych jest 7 strategii tematycznych: uŜytkow ania zasobów naturalnych,
zapobiegania w ytw arzania odpadów , czyste pow ietrze dla Europy, środow iska miejskiego,
ochrony gleb, zrów now aŜonego uŜytkow ania pestycydów i zachow ania środow iska
morskiego.
Zobow iązania Polski w zakresie ochrony środow iska w ynikają takŜe z ratyfikow anych konw encji
St r.58
międzynarodow ych, takich jak:
Konw encja Ram sarska o obszarach w odno błotnych sporządzona (1971) zobow iązująca
strony Konw encji do ochrony obszarów w odno-błotnych oraz migrującego ptactw a
w odnego.
Konw encja Berneńska o ochronie gatunków dzikiej flory i fauny europejskiej oraz ich
siedlisk (1979), która ma na celu ochronę gatunków dzikiej fauny i flory oraz ich siedlisk
naturalnych, zw łaszcza tych gatunków i siedlisk, których ochrona w ymaga w spółdziałania
kilku państw , oraz w spieranie w spółdziałania w tym zakresie.
Konw encja o ochronie w ędrow nych gatunków dzikich zw ierząt sporządzoną w Bonn
(1979), która zobow iązuje strony do ochrony gatunków zw ierząt w ędrow nych.
Ram ow a Konw encja Narodów Zjednoczonych w spraw ie zmian klimatu z Now ego
Yorku (1992), której podstaw ow ym celem jest doprow adzenie do ustabilizow ania
koncentracji gazów cieplarnianych w atmosferze na poziomie, który zapobiegłby
niebezpiecznej antropogenicznej ingerencji w system klimatyczny.
Konw encja o różnorodności biologicznej z Rio de Janerio (1992), której celem jest
ochrona róŜnorodności biologicznej, zrów now aŜone uŜytkow anie jej elementów oraz
uczciw y i spraw iedliw y podział korzyści w ynikających z w ykorzystyw ania zasobów
genetycznych.
Protokół z Kioto do Ramow ej Konw encja Narodów Zjednoczonych w spraw ie zmian
klimatu (1997), który zobow iązuję strony do ilościow o określonego ograniczenia i redukcji
emisji gazów cieplarnianych w celu w spierania zrów now aŜonego rozw oju.
Cele przedstaw ione w tych dokumentach są podstaw ą rozw iązań praw nych obow iązujących w
Polsce, a w skazane tam zobow iązania zostały ujęte do realizacji w krajow ych dokumentach
programow ych w zakresie ochrony środow iska. Są to przede w szystkim:
Polityka ekologiczna państw a na lata 2007-2010 z uw zględnieniem perspektyw y na
lata 2011-2014, gdzie nadrzędnym, strategicznym celem jest zapew nienie bezpieczeństw a
ekologicznego kraju (mieszkańców , zasobów przyrodniczych i infrastruktury społecznej) i
tw orzenie podstaw do zrów now aŜonego rozw oju społeczno - gospodarczego (projekt
grudzień 2006).
Strategia Gospodarki Wodnej została przyjęta przez Radę Ministrów w 2005 roku i
określa podstaw ow e kierunki i zasady działania umożliw iające realizację idei trw ałego i
zrów now ażonego rozw oju w gospodarow aniu zasobami w odnymi w Polsce.
Krajow y Program Oczyszczania Ścieków Kom unalnych, który określa przedsięw zięcia
w zakresie budow y, rozbudow y, modernizacji zbiorczych sieci kanalizacyjnych oraz
oczyszczalni ścieków komunalnych, a także terminy ich realizacji niezbędne dla realizacji
zapisów Traktatu Akcesyjnego, który został zatw ierdzony przez Radę Ministrów w 2003
roku.
St r.59
Polityka Leśna Państw a, przyjęta przez Radę Ministrów w 1997 roku Nadrzędnym celem
polityki leśnej jest w yznaczenie kompleksu działań kształtujących stosunek człow ieka do
lasu, zmierzających do zachow ania w zmieniającej się rzeczyw istości przyrodniczej i
społeczno-gospodarczej w arunków do trw ałej w nieograniczonej perspektyw ie czasow ej
w ielofunkcyjności lasów , ich w szechstronnej użyteczności i ochrony oraz roli w
kształtow aniu środow iska przyrodniczego zgodnie z obecnymi i przyszłymi oczekiw aniami
społeczeństw a.
Krajow y plan gospodarki odpadam i 2010 zatw ierdzony przez Radę Ministrów w 2006
roku. Jest to dojście do systemu gospodarki odpadami zgodnego z zasadami
zrów now ażonego rozw oju, w którym w pełni realizow ane są zasady gospodarow ania
odpadami, a w szczególności zasada postępow ania z odpadami zgodnie z hierarchią
gospodarki odpadami, czyli po pierw sze zapobiegania i minimalizacji ilości w ytw arzanych
odpadów oraz ograniczania ich w łaściw ości niebezpiecznych, a po drugie w ykorzystyw ania
w łaściw ości materiałow ych i energetycznych odpadów , a w przypadku gdy odpadów nie
moŜna poddać procesom odzysku ich unieszkodliw ienie, przy czym składow anie
generalnie traktow ane jest jako najmniej pożądany sposób postępow ania z odpadami.
„Program usuw ania azbestu i w yrobów zaw ierających azbest stosow anych na
terytorium Polski”, który został zatw ierdzony przez Radę Ministrów dnia 14 maja 2002
roku, określający zasady postępow ania z odpadami zaw ierającymi azbest, oraz zadania w
tym zakresie dla poszczególnych szczebli administracji publicznej.
Strategia Rozw oju Energetyki Odnaw ialnej definiuje cel nadrzędny jako zw iększenie
udziału energii ze źródeł odnaw ialnych w bilansie paliw ow o-energetycznym kraju do 7,5%
w 2010 roku i do 14% w 2020 roku w strukturze zużycia nośników pierw otnych. Dokument
rządow y przyjęty uchw ałą Sejmu w 2001 roku.
Program Operacyjny Infrastruktura i Środow isko projekt przyjęty przez Radę Ministrów
29 listopada 2006 roku, jako głów ny cel w skazano podniesienie atrakcyjności inw estycyjnej
Polski i jej regionów poprzez rozw ój infrastruktury technicznej przy rów noczesnej ochronie i
popraw ie stanu środow iska, zdrow ia zachow aniu tożsamości kulturow ej i rozw ijaniu
spójności kulturow ej.
Wszystkie elementy z cytowanych wyżej dokumentów zostały uwzględnione w stopniu
właściwym dla charakteru i zakresu analizowanego dokumentu. Zaproponowane rozwiązania są
zgodne z celami określonymi na szczeblu krajowym. Priorytety i działania wyznaczone w projekcie
Programu realizują cele środowiskowe ujęte w dokumentach strategicznych. Nie stwierdzono
także, aby były one sprzeczne z celami w zakresie ochrony środowiska ustanowionymi na szczeblu
krajowym. Cel nadrzędny projektu aktualizacji POŚ, odnosi się do zasady zrównoważonego
rozwoju oraz kładzie nacisk na poprawę stanu środowiska na terenie powiatu.
St r.60
St r.61
8. Informacje zawarte w prognozach oddziaływania na środowisko
sporządzonych dla innych, przyjętych juŜ dokumentów powiązanych z
projektem dokumentu.
A. Krajow y Plan Gospodarki Odpadam i
Prognoza oddziaływ ania na środow isko projektu KPGO, opracow ana była dla pierw otnego
dokumentu tj. w e w rześniu 2002r. przez dr A.Starzew ska-Sikorska i prof. dr hab. Andrzej Jasiński,
zgodnie z w ymogiem ustaw y z dnia 27 kw ietnia 2001 r. - Praw o ochrony środow iska (Dz.U. Nr 62,
poz. 627 i Nr 115, poz. 1229 oraz z 2002 r. Nr 74, poz. 676 i Nr 113, poz. 984).
W prognozie stw ierdzono, iż głów nym celem polityki w zakresie gospodarki odpadami jest
zapobieganie ich pow staw aniu „u źródła", w ykorzystyw anie ich, a w przypadku gdy nie jest to
możliw e, unieszkodliw ianie ich w inny sposób niż składow anie. Najbardziej pasyw nym,
niepożądanym przejaw em takiej gospodarki jest unieszkodliw ianie odpadów przez ich składow anie.
Pow yższy cel przedstaw iony został w zakresie krótko- i średnioterminow ym oraz
perspektyw icznym.
Tak czasow o rozłożony cel nadrzędny uw zględnia zarów no zasadę zrów now ażonego
rozw oju, jak i zobow iązania podjęte przez nasz kraj na arenie międzynarodow ej. Cel ten jest
zgodny także z praw em Unii Europejskiej, a zw łaszcza z ramow ą dyrektyw ą odpadow ą.
Krótkoterminow y zakres celu nadrzędnego, z natury rzeczy odnosi się do niew łaściw ego
postępow ania z odpadami w przeszłości i zw iązanych z tym zagrożeń środow iska. Zw rócono tu
uw agę na potrzebę:
•
•
•
bardziej szczegółow ego potraktow ania niektórych odpadów , ze szczególnym
uw zględnieniem odpadów niebezpiecznych,
uregulow ania stanu składow isk odpadów ,
minimalizow ania ilości odpadów oraz zmniejszenia ich negatyw nego w pływ u na
środow isko.
Priorytety krótkookresow e objęły także szereg działań zmierzających do w prow adzenia
instrumentów organizacyjnych, informacyjnych i ekonomicznych oraz mechanizmów rynkow ych.
W zakresie średnioterminow ym przew idyw ano działania intensyfikujące, rozw ijające i
urozmaicające te założone w priorytetach krótkoterminow ych.
Działania
perspektyw iczne
zakładały
ostateczne
rozw iązanie
problemu
nagromadzonych odpadów , systemów ich gromadzenia, odzysku i unieszkodliw iania zgodnie z
zasadą stosow ania najlepszej dostępnej techniki.
B. Wojew ódzki Plan Gospodarki Odpadam i
Prognoza oddziaływ ania na środow isko Wojew ódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Mazow sza
na lata 2007 -2011 z uw zględnieniem lat 2012-2015 (zw anego dalej Planem lub WPGO 2007 - 2015)
jest dokumentem w spierającym procesy decyzyjne i procedurę konsultacji Planu. Wskazuje na
możliw e negatyw ne skutki i formułuje zalecenia dotyczące przeciw działania oraz minimalizacji.
St r.62
Ponadto, w Prognozie zaw arta została ocena stopnia i sposobu uw zględniania aspektów
środow iskow ych w e w szystkich częściach Planu.
Podstaw ą praw ną w ykonania Prognozy sstanow iły przepisy ustaw y z dnia 27 kwietnia 2001 r. Praw o ochrony środow iska (Dz. U. z 2006 r. Nr 129, poz.902, z późn. zm.). Artykuł 40 ust. l i 2 ustawy
w ymaga przeprow adzenia postępow ania w spraw ie oceny oddziaływ ania na środow isko skutków
realizacji planów i programów . Ustaw a ta narzuca regulacje dotyczące oceny oddziaływ ania na
środow isko planów i programów zaw arte w dyrektyw ie Parlamentu Europejskiego i Rady
2001/42/WE z dnia 27 czerw ca 2001 r. w spraw ie oceny skutków niektórych planów i programów .
Ponadto, w ymóg przeprow adzenia postępow ania w spraw ie oceny oddziaływ ania na
środow isko jest zgodny z dyrektyw ą 2003/4/WE w spraw ie publicznego dostępu do informacji
dotyczących środow iska.
Głów nym celem Prognozy oddziaływ ania na środow isko (zw anej dalej Prognozą) jest
określenie możliw ych skutków w środow isku, jakie mogą w ystąpić w w yniku realizacji
Wojew ódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Mazow sza na lata 2007-2011 z uw zględnieniem lat
2012-2015.
W dokumencie Prognozy przedstaw iony został skrótow o Wojew ódzki Plan Gospodarki
Odpadami dla Mazow sza na lata 2007 - 2015 z uw zględnieniem lat 2012 - 2015, z omów ieniem
odpadów w podziale na następujące grupy: - odpady komunalne, - odpady niebezpieczne, - pozostałe
odpady, w tym odpady pow stające w przemyśle, osady ściekow e, odpady opakow aniowe. Dla każdej
z tych grup została przedstaw iona analiza stanu istniejącego w zakresie ilości generow anych
odpadów , w podziale na różne rodzaje odpadów w danej kategorii, a następnie prognoza ilości
odpadów dla poszczególnych okresów , których dotyczy Plan. Przedstaw ione rów nież zostały obecne
kierunki postępow ania z odpadami w raz z oceną zgodności tego postępow ania z w ymogami prawa.
Następnie dokonano oceny możliw ości przerobow ych dla poszczególnych kierunków postępowania. Na
tym tle sformułow ane zostały niezbędne działania dla zapew nienia w przyszłości praw idłow ego
gospodarow ania odpadami, zgodnego z w ymogami ochrony środow iska, ochrony zdrow ia oraz
praw a.
Prognoza zw róciła uw agę na potencjalne zagrożenia zw iązane z procesami decyzyjnymi i
lokalizacyjnymi obiektów zw iązanych z zagospodarow yw aniem odpadów (np. konflikty zw iązane z
nietrafionymi lokalizacjami, protesty mieszkańców przeciw lokalizow aniu składow isk, spalarni czy
kompostow ni).
Ponadto zw rócono uw agę na potrzebę w drożenia szerokiej akcji edukacyjnej. Prognoza także
w skazuje na ryzyka zw iązane z niew ypełnieniem zaplanow anych w WPGO 2007 - 2015 zadań i z
zagrożeniami w ynikającymi z niekorzystnego przebiegu realizacji zadań. Ryzyko zw iązane z
nieterminow ym i niepełnym realizow aniem zadań zw iązanych z osiąganiem kolejnych celów
nakreślonych w WPGO 2007 - 2015 jest najw ażniejszym zagrożeniem, na jakie zw raca uw agę
Prognoza oddziaływ ania na środow isko. W szczególności niezrealizow anie zadań mających na
celu osiągnięcie planow anych poziomów odzysku i unieszkodliw iania odpadów może doprowadzić do
pow iększenia ilości składow anych odpadów , a także do zw iększenia ilości odpadów kierow anych w
sposób niekontrolow any do środow iska.
St r.63
C. Krajow y Program Oczyszczania Ścieków Kom unalnych
„Prognoza oddziaływania na środowisko projektu Aktualizacji Krajowego Programu
Oczyszczania Ścieków Komunalnych - 2008" ocenia skutki środowiskowe równieżdwa inne
programy zorientowane na problematykę oczyszczania ścieków, które stanowią uzupełnienie
KPOŚK tj. „Program wyposażenia aglomeracji poniżej 2 000 RLM w oczyszczalnie ścieków i
systemy kanalizacji sanitarne” oraz „Program wyposażenia zakładów przemysłu rolnospożywczego o wielkości nie mniejszej niż 4 000 RLM, odprowadzających ścieki bezpośrednio
do wód, w urządzenia zapewniające wymagane przez polskie prawo standardyochronywód",
gdyż dokumenty te zawierają działania komplementarne, o podobnym zakresie i podobnych
skutkach środowiskowych.
Zadaniem prognozy było w szczególności dokonanie oceny, jakie rzeczyw iste - negatyw ne i
pozytyw ne - skutki środow iskow e, przestrzenne i społeczne spow odow ać może realizacja
Aktualizacji KPOŚK, gdzie w ystępują najw iększe zagrożenia, lub ryzyko konfliktów oraz czy można
w skazać rozsądne alternatyw ne rozw iązania, które pozw alałyby tych niekorzystnych skutków
uniknąć, a co najmniej je znacząco ograniczyć?
Ocena oddziaływ ania na środow isko realizacji postanow ień dokumentu takiego jak
AKPOŚK to problem w ieloaspektow y i złożony. Wymagał bow iem zidentyfikow ania i oszacow ania
skutków środow iskow ych dla zbioru kilkudziesięciu tysięcy, w w iększości opisanych bardzo
syntetycznie zadań o charakterze inw estycyjnym, które generalnie można jednak pogrupow ać
w edług trzech typów przedsięw zięć:
-
budow a od podstaw now ych systemów kanalizacyjnych;
-
budow a od podstaw now ych oczyszczalni ścieków ;
-
modernizacja, bądź rozbudow a i modernizacja istniejących oczyszczalni ścieków oraz
w mniejszym stopniu systemów kanalizacyjnych.
W prognozie oceniono także skutki bezpośrednie i pośrednie, jakie realizacja AKPOŚK
spow oduje w odniesieniu do stanu podstaw ow ych elementów środow iska, funkcjonow ania
najw ażniejszych, przyrodniczo cennych ekosystemów w skali kraju oraz zdrow ia i życia ludzi.
Prognoza zaw iera w szczególności:
-
analizę i ocenę zgodności zapisów i propozycji sformułow anych w AKPOŚK z w ymogami,
postulatami i celami innych dokumentów strategicznych;
-
omów ienie możliw ych do określenia środow iskow ych skutków realizacji AKPOŚK, w tym
działań, które mogłyby być potencjalnie źródłem nieodw racalnych szkód w środow isku;
-
w skazanie sposobów ograniczania negatyw nych oddziaływ ań.
St r.64
Zadaniem procesu oceny było rów nież między innymi określenie kluczow ych czynników
oddziaływ ań oraz sposobów eliminacji, bądź ograniczania niekorzystnych skutków , jakie mogłyby
pojaw ić się w trakcie w drażania postanow ień AKPOŚK, w tym zw łaszcza podczas realizacji
stymulow anych przez jej zapisy i w ynikające z niej działania praw no-systemow e procesów
modernizacji, przekształceń i rozw oju szeroko rozumiane krajow ego sektora energetycznego i
infrastruktury tow arzyszącej.
Charakter i zastosow anie planow anych do realizacji w ramach Programu przedsięw zięć rów nież
determinuje ich konkretne umiejscow ienie w przestrzeni. Większość z zaplanow anych inw estycji
dotyczy przestrzeni zurbanizow anej, bądź jej bezpośredniego sąsiedztw a i na tych obszarach musi
być lokalizow ana. Skutki ich realizacji obserw ow ane będą jednak przede w szystkim w przestrzeni
przyrodniczej opisanej takimi zmiennymi, jak jakość i zasobność poszczególnych komponentów
środow iska, w szczególności ekosystemów w odnych - w ód pow ierzchniow ych i podziemnych.
Jednak w przypadku niektórych inw estycji w sektorze ściekow ym, zw łaszcza inw estycji liniow ych
(sieci kanalizacyjne) zachodzi ryzyko w ystąpienia „kolizji" z cennymi w alorami środow iskow ymi, w
tym z obszarami objętymi różnymi formami ochrony. W części przypadków kolizje takie w ydają się
zasadniczo nieuchronne, jakkolw iek ich skutki nie muszą mieć jednoznacznie negatyw nego, a
zw łaszcza znaczącego charakteru. Sam fakt możliw ości w ystąpienia kolizji nie oznacza jeszcze, że
cenne w alory środow iskow e zostaną uszczuplone w sposób znaczący, ale pow oduje to
konieczność poszukiw ania zaw czasu skutecznych sposobów uniknięcia tego typu szkód. W
szczególności konieczne jest poszukiw anie na poziomie lokalnym alternatyw nych metod realizacji
postanow ień AKPOŚK mogących w yw oływ ać tego typu „kolizje", tak aby możliw e było
eliminow anie konfliktów celów i w artości, w zakresie rozw oju gospodarczego i ochrony środowiska,
a jeżeli okazałoby się to niemożliw e, to zastosow anie skutecznych środków łagodzących szkody
oraz adekw atnej i w yprzedzającej kompensacji przyrodniczej szkód, których nie można uniknąć.
Analiza Programu pozw oliła też na określenie kosztów i korzyści środow iskow ych
w ynikających z jego realizacji. Prognoza określiła rów nież oddziaływ anie ustaleń AKPOŚK na:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
w ykorzystanie przestrzeni
gatunki i siedliska objęte ochroną w ramach obszarów Natura 2000
w ody pow ierzchniow e
w ody podziemne
bioróżnorodność
krajobraz
zmiany klimatyczne
klimat akustyczny
na pow ierzchnię ziemi (gospodarka osadami), stw ierdzając, że zw iększenie ilości ścieków
komunalnych poddaw anych oczyszczaniu będzie skutkow ać zw iększeniem ilości
w ytw arzanych osadów ściekow ych. Prognozuje się, że w 2015 roku w ytw arzane będzie
około 677 tyś. ton s.m. osadów ustabilizow anych (dla porów nania 533 tyś. ton s.m. w roku
2007). Szacuje się, że 50% całkow itej ilości w ytw arzanych w oczyszczalniach osadów
St r.65
w ytw arzanych będzie w 60 najw iększych oczyszczalniach. Do roku 2015 nastąpi w zrost
ogólnej ilości w ytw arzanych osadów o około 21%. Prognozow ana ilość osadów jest zbliżona
do ilości oszacow anej dla roku 2014 w Krajow ym Planie Gospodarki Odpadami - KPGO
(700 tyś. ton s.m.).
Wytw arzane odpady mają być zagospodarow yw ane zgodnie z kierunkami w skazanymi w
Krajow ym Planie Gospodarki Odpadami.
j) dobra materialne i dziedzictw o kulturow e
k) oddziaływ anie na ludzi
l) oddziaływ anie trans graniczne.
D. Program Ochrony Środow iska dla Wojew ództw a Mazow ieckiego
Zgodnie z opinią Wojew ódzkiego Państw ow ego Inspektora Sanitarnego pismo z dnia 16
sierpnia2006 r. znak: ZNS.7175-2250-1021/06.EG, ProgramC nie w ym agał przeprow adzenia
prognozy oddziaływ ania na środow isko.
Strategia Rozw oju Pow iatu Ostrow skiego na lata 2004 – 2015, przyjęta uchw ałą Rady Pow iatu
Ostrow skiego Nr XII/87/04 z dnia 25 marca 2004r
W IV. Celu strategicznym przyjęto - zachow anie cennych zasobów i w alorów środow iska
przyrodniczego, osiągnięcie europejskich standardów jego stanu.
W Założeniach IV celu strategicznego uznano iż - ochrona zasobów przyrodniczych oraz
popraw a stanu środow iska przyrodniczego jest istotnym czynnikiem w pływ ającym na jakość życia
mieszkańców
pow iatu. Jest także jednym z podstaw ow ych czynników
rozw oju funkcji
turystycznow ypoczynkow ych, w tym rehabilitacyjnych
W 4.4.1. I celu operacyjnym: Ochrona zasobów naturalnych i cennych w alorów środow iska
naturalnego szczególnie na terenach nadbużańskich ustalono funkcjonalne programy działania:
1. Działania mające na celu ograniczenie emisji zanieczyszczeń do środow iska.
2. Rekultyw acja gruntów zdegradow anych oraz gruntów nieprzydatnych rolniczo.
3. Popraw a św iadomości ekologicznej mieszkańców pow iatu.
4. Ochrona środow iska krajobrazow ego.
5. Stw orzenie regionalnych obszarów chronionych, w yznaczenie i objęcie ochroną praw ną
cennych terenów przyrodniczych.
6. Wzmocnienie istniejących struktur przyrodniczych, w prow adzenie zakrzew ień
zadrzew ień w zdłuż szlaków komunikacyjnych.
7. Popraw a lesistości w pow iecie.
Założono spodziew ane efekty:
− w zrost św iadomości ekologicznej mieszkańców pow iatu
− popraw ienie w izerunku pow iatu – utożsamienie pow iatu z miejscem przyjaznym dla
i
St r.66
człow ieka stw arzającym w arunki dla rekreacji i w ypoczynku.
9. Przewidywane znaczące oddziaływania, w tym oddziaływania
bezpośrednie, pośrednie, wtórne, skumulowane, krótkoterminowe,
średnioterminowe i długoterminowe, stałe i chwilowe oraz pozytywne i
negatywne na środowisko.
9.1. Prognozowane skutki wpływu realizacji ustaleń Programu na środowisko
przyrodnicze
Ocenie możliw ych oddziaływ ań na środow isko poddano zadania określone do realizacji w
Harmonogramie Realizacji Zadań dla Pow iatu, w ocenianym dokumencie. Zadania inw estycyjne
jak i pozainw estycyjne ujęte do realizacji w ramach poszczególnych celów w aktualizacji POŚ
oceniono w aspekcie poszczególnych obszarów ochrony środow iska. Próbę oceny i identyfikacji
znaczących oddziaływ ań na środow isko poszczególnych zadań dokonano rów nież w formie
tabelarycznej w tzw . Tabelach macierzach skutków środow iskow ych, które są syntetycznym
zestaw ieniem
możliw ych
pozytyw nych,
negatyw nych,
bezpośrednich,
pośrednich,
krótkoterminow ych, długoterminow ych oddziaływ ań tych zadań. W Prognozie przyjęto jedynie
zidentyfikow ane typy skutków środow iskow ych oraz oceniono ich w pływ na poszczególne
element środow iska z uw zględnieniem także w pływ u na zdrow ie ludzi oraz dziedzictw o kulturowe
w tym zabytki.
9.2. Prognozowany wpływ ustaleń POŚ na środowisko
9.2.1. Oddziaływanie na róŜnorodność biologiczną
Zadania zaplanow ane do realizacji w zw iązku z ochroną przyrody mają na celu zw iększenie
bioróżnorodności oraz ochronę siedlisk, w alorów przyrodniczych i krajobrazow ych pow iatu.
Przedsięw zięcia te pozw olą na ograniczenie niszczenia w alorów przyrodniczo-krajobrazow ych,
fragmentacji ekosystemów i utraty bioróżnorodności, co obecnie w iąże się z rozw ojem sieci
transportow ej, przemysłu, intesyfikacją rolnictw a i przeznaczaniem terenów na cele mieszkaniow e.
Najbardziej w rażliw e na degradację są tereny zasiedlone przez biocenozy w odne i łąkow e,
w ystępujące w
sąsiedztw ie rzek. Ukształtow anie terenu spraw ia, że w ody spływ em
pow ierzchniow ym i płytkim podziemnym mogą dostaw ać się w efekcie do w ód rzek. Zmiana
w arunków hydrologicznych lokalnie może doprow adzić do w ytw orzenia się now ych zbiorow isk
roślinnych i zaniku innych, np. na skutek zw iększenia w ilgotności terenu mogą zostać zainicjow ane
procesy sukcesji w kierunku w ykształcenia się gatunków roślin charakterystycznych dla
St r.67
zbiorow isk typu olsy lub łęgi, w miejsce roślinności w ystępującej na mniej zasobnych w w odę
terenach (np. grądy i bory).
Opracow anie długofalow ego programu promocji i w ykorzystania w alorów turystycznych
pow iatu spow oduje podniesienia atrakcyjności turystycznej pow iatu, pozw oli przygotow ać obszary
atrakcyjne turystyczne pod w zględem infrastruktury, nie dopuszczając tym samym do nadmiernej
zniszczenia terenów cennych przyrodniczo.
Współudział w organizacji ponadregionalnych w ydarzeń turystycznych, ekologicznych,
sportow ych i kulturalnych pozytyw nie w płynie na stan św iadomości ekologicznej mieszkańców ,
popraw i zachow ania mieszkańców w zakresie dbałości o środow isko.
Nasadzenia drzew w zdłuż dróg stw arzają lepsze w arunki migracji organizmów żyw ych,
zw iększają procesy fotosyntezy, pochłaniają zanieczyszczenia pow ietrza oraz tłumią hałas. Mogą
jednak negatyw nie w płynąć na bezpieczeństw o użytkow ników dróg.
Wycinka drzew z poboczy dróg pow inna następow ać tylko w uzasadnionych przypadkach.
Brak nasadzeń drzew pozytyw nie w pływ a na bezpieczeństw o ruchu na drogach, jednak ma
w iększe konsekw encje dla środow iska przyrodniczego: pogarsza estetykę krajobrazu, obniża
różnorodność gatunkow ą przeryw a ciągi ekologiczne.
Istotnym zagadnieniem jest ustanaw ianie obszarów NATURA 2000. Celem utw orzenia
obszarów zachow anie określonych typów siedlisk przyrodniczych oraz gatunków , które uw aża się
za cenne i zagrożone. Projektow ane obszary należy traktow ać w taki sam sposób jak obszary
ustanow ione ochroną.
Szczególna rolę w ochronie różnorodności biologicznej spełniają lasy, poniew aż pomimo
znaczących przekształceń nadal zachow ują duży stopień naturalności, cechują się znacznym
zróżnicow aniem siedlisk i są ostoją w ielu gatunków roślin i zw ierząt, a także stanow ią w ażne
ogniw o spajające inne ekosystemy i znacząco w pływ ają na ich stan. Ze w zględu na bardzo niską
lesistość pow iatu konińskiego szczególne znaczenie mają w szystkie działania, które pow odują
zw iększenie lesistości, popraw iają stan zdrow otny oraz przyw racają w łaściw ą strukturę
drzew ostanu. Działanie te korzystnie w pływ ają także na takie elementy środow iska jak pow ietrze,
zasoby w odne czy glebow e, pośrednio na zdrow ie ludzi, poniew aż lasy pełnią w iele funkcji w
środow isku.
Realizacja ustaleń POŚ nie może oddziaływ ać na obszary i obiekty ochrony przyrody
ustanow ione na mocy Ustaw y o ochronie przyrody. Ze w zględu na ogólny charakter ocenianego
dokumentu nie można przew idzieć oddziaływ ań poszczególnych działań inw estycyjnych na obiekty
i obszary objęte praw ną formą ochrony natomiast przy poszczególnych przedsięw zięciach
inw estycyjnych określonych w POŚ należy przeprow adzać procedurę postępow ania w spraw ie
St r.68
oceny oddziaływ ania na środow isko. Dotyczy to przedsięw zięć realizow anych na obszarach
objętych praw ną formą ochrony przyrody jak w ich pobliżu i w pobliżu obiektów objętych ochroną
praw ną np. w rejonie pomników przyrody.
9.2.2. Oddziaływanie na ludzi
Opisane w poniższych punktach oddziaływ ania na poszczególne elementy środow iska
ustaleń POŚ będą się przekładały pośrednio na oddziaływ anie na ludzi.
Osiągnięcia celów założonych w aktualizacji Programu V prow adzi w prost do popraw y
stanu środow iska w tym tych jego elementów , które zostały w znacznym stopniu zdegradow ane
dotychczasow ą, długoletnią, niew łaściw ą gospodarką odpadami, a w ięc i do w yeliminow ania
zagrożeń dla zdrow ia i życia ludzkiego.
Skutkiem realizacji zadań aktualizacji Programu C będzie przede w szystkim możliw ość
dostępu do infrastruktury gospodarki odpadami i minimalizacja ilości zanieczyszczeń emitow anych
do środow iska w w yniku bytow ania człow ieka, która ma na celu popraw ę jakości życia
mieszkańców pow iatu i polepszenie w arunków sanitarnych.
Dzięki przyjętym rozw iązaniom oddziaływ anie ograniczone do norm określonych praw nie
ograniczy do minimum w pływ ustaleń aktualizacji ProgramuC na ludzi.
9.2.3. Oddziaływanie na wody powierzchniowe i podziemne
Celem Polityki ekologicznej państw a jest zmniejszenie zapotrzebow ania na w odę i
ograniczenie ładunków odprow adzanych do odbiorników zanieczyszczeń. W ramach działań w
zakresie w ód podziemnych realizow ane są zadania, które mają doprow adzić do racjonalnego
gospodarow ania cennymi zasobami w ód podziemnych zw łaszcza w przemyśle, nie w łączając w to
przemysłu spożyw czego. Z przyjętych limitów krajow ych w ynika cel, dotyczący zmniejszenia w
perspektyw ie do roku 2010 w odochłonności produkcji przemysłow ej o 50% w porów naniu z
rokiem 1990 oraz zmniejszenia zużycia w ody w sektorze komunalnym. Najw iększe znaczenie dla
realizacji tego celu mają działania podejmow ane przez poszczególne zakłady produkcyjne, a
także jednostki funkcjonujące w sektorze komunalnym.
Ustanow ienie stref ochronnych w okół ujęć służy zabezpieczeniu przed pogarszaniem
jakości ujmow anej w ody (zw łaszcza w ód podziemnych) oraz nadmierną ich eksploatacją.
Podniesienie efektyw ności ochrony w ód podziemnych ma na celu odcięcie dopływ u ścieków do
otw artych cieków naturalnych, zw łaszcza rzek: Brzybów ki, Turki, Małego Broku i Bugu oraz
licznych starorzeczy.
Zadania polegające na rozbudow ie sieci kanalizacyjnej przyczynią się do popraw y jakości
w ód pow ierzchniow ych i podziemnych. Dzięki temu przedsięw zięciu znacznie popraw ią się
St r.69
w arunki życia mieszkańców . Na etapie budow y może spow odow ać pew ne oddziaływ anie na
pow ierzchnię ziemi poprzez tymczasow e ograniczenia w użytkow aniu terenu. Generalnie
realizacja tych zadań i inw estycji spow oduje jednak pozytyw ny w pływ na środow isko m.in.
poprzez zmniejszenie ilości odprow adzanych do środow iska ścieków nieoczyszczonych ze źródeł
komunalnych i przemysłow ych oraz ograniczenie spływ u zanieczyszczeń obszarow ych.
Głów nym problemem pow iatu ostrow skiego jest zanieczyszczenie w ód podziemnych
w ystępujących w rejonie zlikw idow anego Zakładu Regeneracji Podkładów Kolejow ych PKP w
Ostrow i Mazow ieckiej. Niezbędne jest podjęcie w szelkich możliw ych działań mających na celu
ograniczenie rozprzestrzeniania się zanieczyszczeń a przede w szystkim ochroną zbiorow ego
ujęcia w ody pitnej dla miasta Ostrów Mazow iecka, które jest zlokalizow anie na kierunku odpływ u
tych w ód. Dalsze prow adzenie monitoringu oraz prac rekultyw acyjnych terenu, pow inny
przyczynić się do zahamow ania dalszego zanieczyszczenia w ód.
Współudział Pow iatu w stw orzeniu systemu ochrony przed pow odzią przyczyni się do
zmniejszenia
deficytu
w ody
oraz
ograniczenia
w ystępow ania
pow odzi.
Urządzenia
przeciw pow odziow e podnoszą bezpieczeństw o mieszkańców oraz ich dobytku w razie w ezbrań
w ód.
9.2.4. Oddziaływanie na powietrze
Zadania zaproponow ane w niniejszej części mają na celu popraw ę jakości pow ietrza na
terenie pow iatu. Przedsięw zięcia w tym zakresie mają prow adzić do ograniczenia emisji
zanieczyszczeń do atmosfery m.in. poprzez eliminację w ykorzystania paliw konw encjonalnych w
kotłow niach lokalnych i gospodarstw ach domow ych, na rzecz rozw oju sieci gazow ej. Działania
takie pozw olą na w yeliminow anie zagrożenia dla zdrow ia ludzi i ograniczą niszczenie fasad
budynków w tym także zabytkow ych, co zw iązane jest z zanieczyszczeniem pow ietrza.
Wykorzystanie gazu ziemnego jest korzystnym dla środow iska działaniem, poniew aż przy
jego spalaniu nie pow stają odpady oraz ograniczona jest emisja zanieczyszczeń gazow ych.
Szczególne znaczenie ma rozbudow a sieci gazow ej w miastach gdzie w ten sposób ogranicza
się emisję szkodliw ych gazów z indyw idualnych palenisk domow ych. Gaz pozw ala także na
osiągnięcie w iększej spraw ności urządzeń energetycznych i na lepsze dopasow anie podaży
energii do chw ilow ego zapotrzebow ania. Inw estycje zmierzające w tym kierunku mogą
ingerow ać w środow isko w odno-gruntow e na etapie budow y now ych linii. Te oddziaływ ania
mogą mieć charakter przejściow y.
Celem rozw oju sieci monitoringu jakości pow ietrza przez udział gmin i pow iatu
ostrow skiego będzie rejestracja danych o w ielkości stężeń zanieczyszczeń pow ietrza, które są
St r.70
podstaw ą długotrw ałych działań prow adzących do zmniejszenia zanieczyszczeń atmosfery. W
przypadku w ystąpienia stężeń przekraczających w artości dopuszczalne stanow i sygnał o
zagrożeniu i umożliw ia szybką reakcję na zaistniałą sytuację.
Zgodnie z przyjętym przez radę Ministrów Krajow ym programem usuw ania azbestu Polska
zobow iązana jest usunąć w szystkie stosow ane w budow nictw ie w yroby azbestow e do 2032 r.
Azbest znajduje się głów nie w postaci pokryć dachow ych i elew acji. Przedsięw zięcie to ma na
celu eliminację negatyw nych skutków pow odow anych przez w łókna azbestow e w yw ołujące u
ludzi choroby płuc. Niezw ykle w ażne jest praw idłow e przeprow adzenie demontażu w yrobów
azbestow ych, poniew aż w łaśnie podczas takich prac dochodzi do najw iększego pylenia azbestu.
Prace pow inny być przeprow adzane przez specjalistyczne firmy, które przeprow adza demontaż
zgodnie z
procedurami. W trakcie realizacji przedsięw zięcia dojdzie do negatyw nego
oddziaływ ania na środow isko, jednak przez praw idłow ą realizację można zmniejszyć jego skutki.
Uszkodzenia mechaniczne pokrycia cementow o-azbestow ego pow odują zapylenie pow ietrza
bardzo drobnymi w łóknami, które w dychane przyklejają się do płuc w yw ołując ciężkie choroby.
Jedyną obecnie praktykow ana metodą unieszkodliw iania azbestu jest jego składow ania w
specjalnie do tego przygotow anych kw aterach na składow iskach odpadów .
Do inw estycji o najbardziej znaczącym negatyw nym oddziaływ aniu na środow isko należą
drogi. Zidentyfikow ano znaczące oddziaływ ania dróg o charakterze lokalnym zarów no na etapie
budow y jak i eksploatacji, zw iązane z zaburzeniem stosunków w odnych (melioracja, budow a
systemów odw adniających), przekształceniami pow ierzchni ziemi, degradacją krajobrazu oraz
hałasem. Emisja substancji z silników pojazdów jest znaczna i oddziałuje na stan czystości
pow ietrza szczególnie w najbliższym otoczeniu dróg, jednak ich w pływ maleje w raz z odległością.
Oprócz tego, zarów no podczas budow y jak i eksploatacji, istnieje w ysokie ryzyko znacznej
fragmentacji przestrzeni, czego jednym z elementów może być przerw anie szlaków migracyjnych
zw ierząt. Fragmentacja przestrzeni przyrodniczej w iąże się także z niekorzystnymi skutkami m. in.
dla ochrony siedlisk i gatunków , ochrony lasów i gospodarki w odnej. Na etapie samej eksploatacji
dróg przew iduje się w ystąpienie zmian mikroklimatu, degradację krajobrazu oraz emisję
zanieczyszczeń do atmosfery (spaliny samochodow e, ścieranie naw ierzchni itp.)
Ponadto w bezpośrednim sąsiedztw ie drogi mogą w ystąpić zmiany w ekosystemach co jest
spow odow ane zanieczyszczeniami gleb i w ód. Gdzie głów nym źródłem zanieczyszczeń są
spływ y z drogi substancji chemicznych stosow anych przy ich utrzymaniu, ścieki w ytw arzane w
obiektach obsługi pasażerów , w ycieki z pojazdów , a także w ytw arzane odpady (remonty dróg, ale
też ich eksploatacja, np. zmiotki z oczyszczania ulic, odpady z koszy przy miejscach postojow ych
lecz także „dzikie śmietniki" oraz odpady pow stałe w w yniku zdarzeń losow ych, w tym w ypadków i
St r.71
kolizji drogow ych).
Zajęcie terenów , zmiany zagospodarow ania, fragmentacja ekosystemów i w iększych
kompleksów przyrodniczych oraz w ylesienia są także zw iązane z rozbudow ą i modernizacją
infrastruktury transportow ej. Popraw a parametrów istniejących tras komunikacyjnych spow oduje
w zrost natężenia ruchu, któremu tow arzyszy w zrost emisji spalin i hałasu. Skala bezpośredniego
oddziaływ ania na środow isko inw estycji drogow ych jest na ogół lokalna, ograniczona do pasa
przyległego terenu; jednak poprow adzenie now ej drogi przez obszary niezurbanizow ane może
mieć skutki o szerszym zasięgu (np. zakłócenie sw obody migracji dzikich zw ierząt, niszczenie
obszarów cennych przyrodniczo). Zasięg oddziaływ ania pośredniego inw estycji drogow ych może
być w iększy: now ą lub w istotnym stopniu zmodernizow ana droga może stanow ić argument przy
w yborze lokalizacji innej inw estycji. Rozw ój pow iązań transportow ych sprzyjać będzie rozrastaniu
się terenów zurbanizow anych, a także zw iększonej presji na tereny przyrodniczo cenne w
zw iązku z łatw iejszą dostępnością do nich. Z drugiej jednak strony infrastruktura drogow a
(dostępność komunikacyjna) podnosi atrakcyjność gospodarczą regionu, co przekłada się na
tw orzenie now ych miejsc pracy.
Popraw a infrastruktury transportow ej pow oduje popraw ę płynności ruchu, przyspieszenie
przejazdów , co w iąże się także ze zmniejszeniem emisji spalin i oszczędnością w zużyciu paliw .
Rozw ój infrastruktury transportow ej ma także w pływ na dziedzictw o kulturow e w tym
zabytki. Z jednej strony w yprow adzenie transportu poza centra miast korzystnie w pływ a na
budynki, poniew aż ograniczona zostaje emisja zanieczyszczeń do pow ietrza oraz hałas. Z drugiej
strony now e drogi na now ych obszarach mogą pow odow ać zmiany krajobrazu kulturow ego
poprzez w yburzenia czy zmiany w istniejącym układzie urbanistycznym.
9.2.5. Oddziaływanie na klimat akustyczny
Na terenie pow iatu głów nym problemem nie jest hałas ze źródeł przemysłow ych, ale hałas
komunikacyjny co w iąże się ze stałym w zrostem natężenia ruchu i rozw ojem sieci transportow ej.
Zaproponow ane zadania mają na celu ograniczenie emisji hałasu komunikacyjnego i jego
negatyw nego oddziaływ ania na człow ieka oraz budynki w tym zabytki. W tym kontekście należy
w skazać, że w szelkiego rodzaju inw estycje zw iększające płynność ruchu, zw łaszcza na
obszarach zw artej zabudow y, a także w yprow adzające ruch tranzytow y zw łaszcza z centrów
miast przyczyniają do istotnego zmniejszenia ryzyka zdrow otnego pow odow anego przez hałas.
Korzystne jest to także dla budynków , poniew aż zmniejszają się drgania i w ibracje, które mogą
pow odow ać ich uszkodzenie. Takie inw estycje pow odują jednak negatyw ne oddziaływ anie na
środow isko, co szczegółow o zostało opisane w części dotyczącej ochrony pow ietrza.
St r.72
Ograniczenie emisji hałasu komunikacyjnego można uzyskać poprzez popraw ę stanu
naw ierzchni drogi, a także popraw ę płynności ruchu uzyskaną poprzez zabiegi jak: poszerzenie
drogi, w ydzielenie pasów do skrętu w rejonie skrzyżow ań, budow a zatok w rejonie przystanków
komunikacji, budow a przestrzeni parkingow ych i inne działania o podobnym charakterze. Jednak
korzystne efekty w tym zakresie mogą być jednocześnie niw elow ane, jeżeli w zrostow i płynności
ruchu tow arzyszy jednoczesny w zrost jego natężenia. Szczególne znaczenie mają także
działania, które prow adzą do zidentyfikow ania i zinw entaryzow ania terenów , na których w ystępują
przekroczenia dopuszczalnych w artości hałasu, poniew aż dzięki temu można prow adzić
efektyw ne działania ograniczającego jego skutki np. poprzez nasadzenia i odnow ienia zieleni
ochronnej, budow ę ekranów akustycznych, w ymianę okien na dźw iękoszczelne, modernizację
dróg i torow isk.
Uśw iadamianie mieszkańców pow iatu ostrow skiego w zakresie ochrony przed hałasem
przyczyni się do podjęcia różnorodnych działań, jakie mogą być podejmow ane na rzecz
zmniejszenia hałasu lub ograniczenia jego uciążliw ości i szkodliw ości.
9.2.6. Oddziaływanie na powierzchnię ziemi
Degradację gleb pow odują m.in. złe w ykorzystyw anie naw ozów i środków ochrony roślin czy
niew łaściw ie zabiegi agrotechniczne. Ponadto w pow iecie konińskim prow adzona eksploatacja
w ęgla brunatnego pow oduje istotne zmiany w strukturze gleby oraz w krajobrazie. Działanie
pierw sze pozw oli zew idencjonow ać takie obszary i opracow ać programy ich rekultyw acji.
Realizow ane działania, będą służyć praw idłow emu zagospodarow aniu terenów zdegradow anych.
Rekultyw acja terenów zdegradow anych pozw ala przyw rócić teren do produkcji rolniczej, leśnej
czy na cele rekreacyjne.
Zalesianie użytków niskich klas bonitacyjnych, które nie nadają się do dalszych upraw
rolniczych w płynie korzystnie na gleby i zachow anie różnorodności biologicznej, poniew aż
stanow ią one ostoje i ułatw iają migrację w ielu organizmów , które w nieróżnorodnym krajobrazie
rolniczym nie mogły by bytow ać. Stanow ią cenny element krajobrazow y i biotyczny.
Dużym problemem pow iatu ostrow skiego jest zanieczyszczenie ziemi w
rejonie
zlikw idow anego Zakładu Regeneracji Podkładów Kolejow ych PKP w Ostrow i Mazow ieckiej.
Niezbędne jest podjęcie w szelkich możliw ych działań mających na celu przyw rócenie standardów
środow iska i zlikw idow anie źródła zanieczyszczenia w ód podziemnych rozprzestrzeniających się
z tego terenu.
Działania rekultywacyjne powinny być prowadzone w kierunku najbardziej optymalnym dla środowiska.
9.2.7. Oddziaływanie na krajobraz
St r.73
W przypadku realizacji projektów dostosow aw czych istniejących obiektów gospodarki
odpadami,
w pływ na zmianę w alorów krajobrazow ych na etapie eksploatacji pozostanie
praktycznie bez zmiany. Natomiast w przypadku infrastruktury now opow stającej (budow a now ych
oczyszczalni, rozbudow a dróg, urządzenia do w ytw arzania energii odnaw ialnej), pow odować może
zmiany krajobrazu zw iązane z w prow adzeniem now ych obiektów budow lanych. Należy jednak
pamiętać, że now e obiekty zlokalizow ane będą przede w szystkim na obszarach silnie
zurbanizow anych, przemysłow ych
lub w ich bezpośrednim otoczeniu. W skali ogólnej można
uznać, że nie będą one w yw ierały znacznego w pływ u na w alory krajobrazow e, gdyż ich lokalizacja
jest realizow ana będzie głów nie poza obszarami cennymi krajobrazow o.
9.2.8. Oddziaływanie na klimat
Oddziaływ anie obiektów infrastruktury ochrony środow iska na zmiany klimatu zw iązane
będzie przede w szystkim ze sposobami prow adzenia gospodarki odpadami biodegradow alnymi w
tym m.in. osadami. Pow stające w w yniku ich fermentacji gazy (meta i dw utlenek w ęgla) należą do
kategorii tzw . gazów szklarniow ych. Szacuje się, że łączne emisje tych substancji mogą w ynosić w
całym systemie gospodarki osadow ej kraju od 1,6-2,0 min ton C02 .
W planow anych do realizacji obiektach gospodarki odpadami przew idziano
instalacje
pozw alające na zagospodarow anie w ytw arzanego biogazu który będzie w ykorzystyw any w
urządzeniach grzew czych lub w
generatorach energii. Względy ekonomiczno2-techniczne
zapew niają opłacalność pozyskiw ania biogazu z obiektów gospodarki odpadami. Jest to działanie
korzystne, gdyż redukuje zapotrzebow anie na inne, w tym nieodnaw ialne nośniki energii.
Ponadto, zmiany mogą być w yw oływ ane emisją zanieczyszczeń do pow ietrza ze źródeł
liniow ych jak i przemysłow ych. Planow ane w aktualizacji Programu C działania należy uznać, jako
zapobiegające pow staw aniu negatyw nych skutków w aspekcie w ystępow ania zmian klimatu, w tym
globalnego ocieplenia.
9.2.9. Oddziaływanie na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz
integralność obszaru.
W granicach obszarów Natura 2000 na terenie pow iatu ostrow skiego nie planuje się
budow y instalacji gospodarki odpadami. Założenia POŚ w ykluczają możliw ość funkcjonow ania
„dzikich” w ysypisk odpadów , w prow adza zakaz i w ykazuje szkodliw ość pozostaw iania odpadów na
terenach leśnych, podmokłych w dolinach rzek co należy głów nie odnosić do terenów objętych
praw ną formą ochrony przyrody. Zatem całokształt przyjętych w aktualizacji ProgramuC działań w
zakresie gospodarow ania odpadami służy ochronie obszarów Natura 2000 w tym ochrony siedlisk i
gatunków chronionych, dla ochrony których zostały utw orzone obszary Natura 2000.
Działania i cele aktualizacji Programu C, zapew niają całkow itą ochronę cennym
St r.74
przyrodniczo lub krajobrazow o obszarom pow iatu oraz gminnym obszarom i obiektom objętym
ochroną praw ną. Ustalenia aktualizacji ProgramuC nie zaw ierają propozycji działań, które byłyby
sprzeczne lub zagrażające siedliskom przyrodniczym lub krajobrazow ym tych obszarów jak i funkcji
obszarów objętych ochroną praw ną.
9.2.10. Oddziaływanie na zabytki.
Potencjalnie negatyw ny w pływ na dobra kultury może w ystąpić w przypadku realizacji
przedsięw zięć planow anych w ramach Programu, zw iązanych z koniecznością prow adzenia prac
ziemnych w bezpośrednim sąsiedztw ie obiektów zabytkow ych. Prow adzenie robót ziemnych może
pow odow ać zmiany gęstości gruntów , w pływ ając pośrednio na zagrożenie budynków . Stosow anie
typow ych w takich sytuacjach metod zabezpieczeń pow inno minimalizow ać zagrożenie. Należy
rów nież
pamiętać, że przew ażająca część
budów
realizow ana będzie na obszarach
przemysłow ych, co w yklucza praw dopodobieństw o prow adzenia prac w sąsiedztw ie zabytków
architektury.
Ustalenia aktualizacji ProgramuC nie zaw ierają propozycji działań, które będą negatyw nie
oddziaływ ać na zabytki.
9.2.11. Oddziaływanie na dobra materialne
Jak z pow yższych ustaleń, najpow ażniejszym, albo najczęściej w ystępującym negatyw nym
skutkiem środow iskow ym realizacji przedsięw zięć przew idzianych do realizacji w aktualizacji
ProgramuC w ydają się być pew ne straty przyrodnicze o w ymiarze lokalnym, w przew ażającej
części przypadków o niew ielkim znaczeniu dla funkcjonow ania ekosystemów . W pozostałych
aspektach oddziaływ ania (emisje, komfort akustyczny) skutki realizacji Programu w ydają się być co
najmniej neutralne, bądź pozytyw ne, a w przypadku popraw y jakości w ód pow ierzchniow ych
znaczące.
Większość identyfikow anych zmian i uciążliw ości pow inna mieścić się w praw nie
w ymaganych granicach, pod w arunkiem zastosow ania ogólnie znanych zasad dobrej oraz
stosow ania się do w ymogów praw a, w tym w szczególności praw a ochrony środow iska. W
przypadku inw estycji potencjalnie uciążliw ych dla środow iska i ludzi w ymagane będzie
przeprow adzenie postępow ania w spraw ie oceny oddziaływ ania na środow isko planow anych
przedsięw zięć, które pow inno określić, jakie rozw iązania i „prośrodow iskow e" ograniczenia powinny
być zastosow ane, aby nie w ystąpiły negatyw ne oddziaływ ania na dobra materialne osób trzecich.
Z uw agi na zamierzone cele i bezpośrednią realizację w ymogów środow iska w zakresie
ochrony pow ierzchni ziemi, oceniane działania aktualizacji ProgramuC należy postrzegać jako
generalnie „przyjazne środow isku" oraz realizujące cele i w ymogi polityk i strategii krajow ych oraz
międzynarodow ych w zakresie ochrony środow iska rozumianego jako dobro publiczne i nie
naruszający dóbr materialnych.
St r.75
9.2.12. Zapobieganie powaŜnym awariom
Najbardziej skutecznym i w łaściw ym sposobem przeciw działania pow ażnym aw ariom
przemysłow ym jest zapobieganie możliw ości ich w ystąpienia.
Wszelkie działania mające na celu ograniczanie i zw alczanie skutków zagrożeń naturalnych
oraz przeciw działanie skutkom pow ażnych aw arii przemysłow ych, w ypadkom zw iązanym z
przew ozem substancji niebezpiecznych są bardzo korzystne dla środow iska i zdrow ia człow ieka.
Wdrażanie systemów ratow niczo-gaśniczych, doposażenie jednostek w e w łaściw y sprzęt
pozw ala na stw orzenie jednolitego i spójnego układu podmiotów ratow niczych, tak aby można
było podjąć skuteczne działania ratow nicze w sytuacjach zagrożeń życia, zdrow ia lub środowiska.
Plany operacyjno-ratow nicze pow inny też opracow yw ać zakłady o dużym i zw iększonym
ryzyku w ystąpienia aw arii, poniew aż w
razie w ystąpienia aw arii pozw alają one na
zminimalizow anie negatyw nych oddziaływ ań na środow isko i zdrow ie ludzi.
Jednym z kierunków
działań, mających na celu ograniczenie ryzyka w ypadku przy
transporcie substancji niebezpiecznych jest w łaściw a organizacja ich przew ozu i dobór trasy oraz
pory przejazdu. Wyprow adzenie tej kategorii ruchu poza obszar zabudow y dzięki budow ie now ych
obw odnic służy popraw ie bezpieczeństw a. Służy jej rów nież dbałość o stan dróg, którymi odbyw a
się transport substancji o dużym potencjale zagrożenia, o praw idłow e ich oznakow anie, utrzymanie
w zimie itp.
9.2.13. Zmniejszenie wodo-, energio-, materiałochłonności oraz wykorzystanie
odnawialnych źródeł energii
Zmniejszenie zużycia w ody, materiałów i energii oraz w ykorzystyw anie surow ców w tórnych
jest najbardziej racjonalnym podejściem w dziedzinie popraw y ekonomiki produkcji. Z jednej
strony zmniejsza się presja na środow isko, a z drugiej mniejsze są opłaty za gospodarcze
korzystanie ze środow iska, mniejsze koszty energii i surow ców stosow anych w produkcji.
Realizacja pow yższego celu ekologicznego zależy przede w szystkim od działań podejmow anych
przez przemysł i energetykę zaw odow ą, a także przez sferę komunalną.
W celu uspraw nienia w ydajności systemów grzew czych w obiektach, oraz zmniejszenia emisji
zanieczyszczeń do pow ietrza ze starych pieców należy przeprow adzać działania polegające na
stosow aniu dociepleń budynków , w ymianie stolarki okiennej oraz modernizacji systemów
grzew czych. Niew ątpliw ie w płynie to na popraw ę stanu pow ietrza atmosferycznego, mniejsze
St r.76
zużycie energii, a co za tym idzie ograniczenie zużycia zasobów naturalnych środow iska.
Promow anie w śród mieszkańców pow iatu energię ze źródeł odnaw ialnych w dalszej
perspektyw ie czasu przyczyni się do zmniejszenia w ykorzystania nieodnaw ialnych zasobów
środow iska i zmniejszenie zanieczyszczenia pow ietrza i gleb. Pozw oli rów nież na zw iększenie
w ykorzystania odnaw ialnych źródeł energii. Zgodnie z polityką energetyczną państw a do 2020 roku
20 proc. energii pierw otnej będzie uzyskiw ane ze źródeł odnaw ialnych. Aby sprostać w ymaganiom
unijnym, polski rząd założył, że do 2010 roku udział energii ze źródeł odnaw ialnych w zużyciu
energii pierw otnej w zrośnie w Polsce do 7,5 proc.
Lp.
Zadanie
Przyroda i
krajobraz
Powierzchnia
ziemi i gleba
Wody
Powietrze
i klimat
Dziedzictwo
kulturowe
Zdrowie ludzi
9.2.14. Ocena skutków realizacji ustaleń aktualizacji Programu Ochrony
Środowiska, na całość elementów środowiska w ich wzajemnym powiązaniu.
1
Wyposażenie aglomeracji (o równoważnej
liczbie mieszkańców równej i powyżej 2000) w
systemy kanalizacji zbiorczej i oczyszczalnie
ścieków zgodnie z Krajowym Programem
Oczyszczania Ścieków Komunalnych
+/-
+
+
+/-
0
+
2
Zamykanie nieszczelnych szamb i kontrola
wywożenia nieczystości płynnych
+/0
+
+
0
0
+
3
Ograniczenie i eliminacja zrzutu substancji
niebezpiecznych
do
wód
ze
źródeł
przemysłowych,
+
0
+
0
0
+
4
Kontynuacja budowy sieci kanalizacyjnej i
oczyszczalni na terenach wiejskich oraz
przydomowych oczyszczalni ścieków
0
0
+
0
0
+
5
Ograniczenie
odpływu
zanieczyszczeń
azotowych ze źródeł rolniczych przez
kontynuację budowy płyt obornikowych i
zbiorników na gnojowicę
+/-
+/-
+
0
0
0
Rekultywacja terenu po byłej nasycalni PKP w
Ostrowi Mazowieckiej
+
+
+
+/0
0
+
Prowadzenie
systemowych
badań
określających
zanieczyszczenia
gleb
użytkowanych rolniczo w ramach monitoringu
krajowego
0
+
0
0
0
0
6
7
St r.77
Aktualizowanie map glebowo- rolnych, badania
zasobności
gleb
jako
podstawy
do
wyznaczania kolejności wapnowania i
określenia właściwego nawożenia
0
+
0
0
0
0
9
Prowadzenie
prac
rekultywacyjnych
i
zalesienia zdegradowanych gleb na obszarach
użytkowanych rolniczo
+
+
0
0
0
+/0
10
Prowadzenie działalności edukacyjnej w
zakresie prac agrotechnicznych (właściwe
stosowanie nawozów)
+/0
+
0
0
0
+
11
Kompleksowa
rekultywacja
zagospodarowanie starych składowisk
+
+
+
+
+
+
12
Wprowadzenie
monitoringu
emisji
zanieczyszczeń w najważniejszych źródłach,
takich, jak: ciepłownie, elektrociepłownie,
kotłownie w celu eliminacji przekroczeń
0
+/0
0
+
0
+
Dalsze podłączanie obiektów do miejskiej sieci
cieplnej oraz zmianę czynnika grzewczego z
paliwa stałego na gazowe bądź olejowe
0
+/0
0
+
0
+
14
Realizacja zadań przewidzianych dla poprawy
infrastruktury drogowej
0/-
+/-
0
+
0
+
15
Likwidacja palenisk domowych opalonych
węglem poprzez zmianę na bardziej przyjazne
dla środowiska
+
0
0
+
+
+
Zmniejszenie strat ciepła oraz niskiej emisji
poprzez termomodernizację budynków i
wymianę ogrzewania
+
0
0
+
+
+
17
Budowa sieci gazowych na terenach wiejskich i
cennych pod względem przyrodniczym
0
0/-
0
+
0
+
18
Budowa ekranów akustycznych o stosownej
konfiguracji w miejscach występowania
szczególnych uciążliwości akustycznych dla
mieszkańców
lub
wskazanych
przez
opracowane
przeglądy ekologiczne
z
określeniem ich rzeczywistej skuteczności
0/-
0
0
0
0
+
Poprawa
stanu
nawierzchni
dróg
z
wykorzystaniem technologii obniżających
emisję hałasu powstającego na styku „kołonawierzchnia”
0
+/-
0
0
0
+
Zwiększenie izolacyjności budynków w
miejscach występowania przekroczeń wartości
progowych hałasu w sytuacji, gdy inne sposoby
ograniczenia emisji hałasu nie dają
0
0
0
0
0
+
8
13
16
19
20
i
St r.78
skutecznych rezultatów
Monitoring natężenia hałasu na terenach
zagrożonych
0
0
0
0
0
+
Wyznaczanie obszarów „ciszy” na otwartym
terenie poza miastem i prowadzenie na tym
terenie
całodobowego,
okresowego
monitoringu i uwzględnienie ochrony prawnej w
planach zagospodarowania przestrzennego
przez wprowadzenie odpowiednich zapisów
0
0
0
0
0
+
23
Preferowanie niekonfliktowych lokalizacji źródeł
elektromagnetycznych
+/-
0
0
0
+
+
24
Wprowadzenie do planów zagospodarowania
przestrzennego zagadnień dotyczących pól
elektromagnetycznych, uwzględnienie wyników
badań i analiz dotyczących oddziaływania pól
elektromagnetycznych
w
planach
zagospodarowania przestrzennego i decyzjach
lokalizacyjnych obiektów,
+/-
0
0
0
+
+
Prowadzenie cyklicznych kontrolnych badań
pomiarów promieniowania na obszarach
miejskich oraz innych terenach o zwiększonym
stopniu ryzyka
+/-
0
0
0
+
+
26
Podnoszenie świadomości społeczeństwa
związanej
z
występowaniem
źródeł
promieniowania i ich oddziaływaniem
0
0
0
0
0
+
27
Eliminacja nieuzasadnionego wykorzystywania
wód podziemnych na cele przemysłowe
0
0
+
0
0
0
28
Wprowadzenie zamkniętych obiegów wody w
przemyśle oraz wodooszczędnych technologii
+
+
+
0
0
0
29
Realizacja
Samorządowego
Rozwoju Mazowsza
+
+
+
+
+
+
30
Wprowadzenie indywidualnych
energii elektrycznej, wody, ciepła
0
0
+
+
0
0
31
źródeł energii do produkcji energii elektrycznej i
ciepła
+/-
+
0
+
0
+
32
Stosowanie zasady „ skojarzonego działania” w
stosunku o działań dotyczących budowy
wodociągów i sieci kanalizacyjnej na wsi
+
+
+
+
0
0
33
Stosowanie zasad Dobrej Praktyki Rolniczej
+
+
+
0
+
+
34
Działania na rzecz utrzymania tradycyjnego,
+
+
+
0
+
+
21
22
25
Programu
liczników
St r.79
urozmaiconego krajobrazu rolniczego, w tym
zachowanie
tradycyjnych
praktyk
gospodarczych na terenach przyrodniczo
cennych zgodnie z Programem Rozwoju
Obszarów Wiejskich 2007-2013
35
Uwzględnienie w planowaniu inwestycji
ochrony
wartości
przyrodniczych
i
krajobrazowych
+
+
0
0
+
0
36
Ochrona i rozwój
zurbanizowanych
+
+
+
+
0
+
37
Zwiększenie
zwiększenia
ostrowskiego
Programu
powiatu
+
+
+
+
0
+
38
Prowadzenie gospodarki leśnej zgodnej z
zasadami proekologicznym
+
+
+
+
0
+
39
Odbudowa powierzchni
pożary i huragany
+
+
+
+
+
+
40
Kształtowanie
bezpiecznego
zagospodarowania terenów zagrożonych
powodzią; wyznaczenie i wprowadzenie do
miejscowych
planów zagospodarowania
przestrzennego
granic
obszarów
bezpośredniego oraz potencjalnego zagrożenia
powodzią
+
+
+
0
0
+
41
Sukcesywna
modernizacja
uzupełnianie)
sprzętu
dla
Ochotniczej Straży Pożarnej
+
+
0
+
+
+
42
Propagowanie
zasad
zagrożeniu pożarowemu
+
+
0
+
+
+
43
Opracowanie raportów o bezpieczeństwie
przez zakłady o dużym ryzyku na terenie
powiatu, które wg stanu na dzień 1 marca 2005
roku nie posiadają opracowanych takich
dokumentów.
Raport
powinien
być
zatwierdzony
przez
Komendanta
Wojewódzkiego Straży Pożarnej.
0
+
+
+
0
+
+/0
+
+
+
0
0/-
zieleni
na
i
monitoring
lesistości
dla
terenach
niszczonej przez
(wymiana,
jednostek
przeciwdziałania
44
Systematyczne kontrole transportów
45
Wyeliminowanie
transportu
materiałów
niebezpiecznych przez centra miast
0
+
+
+
0
+
46
Upowszechnienie w społeczeństwie wiedzy o
ochronie lasu i zagrożeniach pożarowych w
+
+
+
+
+
+
St r.80
lasach
Kształtowanie proekologicznych wzorców
konsumpcji w gospodarstwie domowym
prowadzących do zminimalizowania ilości
odpadów i ich segregacji
+
+
+
+
+
+
Działania na rzecz wzrostu świadomości
ekologicznej społeczności lokalnych, władz
szczebla lokalnego w zakresie rozumienia
celów ochrony przyrody i różnorodności
biologicznej
+
+
+
+
+
+
Podejmowanie
ciągłych
działań
informacyjnych, promocyjnych, edukacyjnych w
formie audycji i publikacji w środkach
masowego
przekazu,
kursów,
szkoleń,
konkursów, imprez masowych
+
+
+
+
+
+
Organizowanie akcji promocyjnych i konkursów
w zakresie efektywności energetycznej,
oszczędzania wody, ochrony przed hałasem
oraz zrównoważonego transportu
+
+
+
+
+
+
51
Ograniczenie
cyklicznego
konkursu
ekologicznego
dla
uczniów
szkół
podstawowych i gimnazjów
+
+
+
+
+
+
52
Utworzenie nowych lub powierzenie już
istniejącym
strukturom
nowych
zadań
związanych ze specyficznymi programami
unijnymi lub międzynarodowymi
+
+
+
+
+
+
53
Wspieranie
procesów
inwestycyjnych
realizowanych przez przedsiębiorstwa ze
środków WFOŚiGW
+
+
+
+
+
+
54
Wykorzystanie funduszy strukturalnych na cele
modernizacji urządzeń ochrony środowiska
stanowiących integralną część wyposażenia
przedsiębiorstw
+
+
+
+
+
+
55
Współpraca
międzyregionalna
powiatu
ostrowskiego- organizowanie konferencji
związanych z ochroną środowiska
+
+
+
+
+
+
56
Promowanie
podmiotów gospodarczych
posiadających wdrożone systemy zarządzania
środowiskowego
+
+
+
+
+
+
57
Wspieranie działań podmiotów gospodarczych
w zakresie racjonalnego gospodarowania
zasobami środowiska
+
+
+
+
+
+
58
Realizacja zadań zawartych w Powiatowym
+
+
+
+
+
+
47
48
49
50
St r.81
Planie Gospodarki Odpadami
+ oddziaływ anie pozytyw ne
- oddziaływ anie negatyw ne
brak oddziaływ ania
0
Brak działań dotyczących oczyszczenia w ody podziemnej zanieczyszczonej przez PKP .
Jedynym skutecznym czynnikiem zapew niającym funkcjonow anie zasady zrów now ażonego
rozw oju, a w ięc rozw oju harmonijnie łączącego te cele, jest ład przestrzenny. Wiadomym jest, iż
zachow anie rów now agi poszczególnych elementów
środow iska, a tam gdzie to możliw e
przyw racanie im naturalnej zdolności samoregulow ania (samooczyszczania), jest uzależnione od
działań osadzonych w trzech dziedzinach gospodarki pow iatu:
−
−
−
−
w dziedzinie gospodarki przestrzennej,
w dziedzinie gospodarki komunalnej,
w usługach i przemyśle,
w rolnictw ie.
Właściw e funkcjonow anie tych dziedzin gw arantuje mieszkańcom bytow anie w zdrow ym,
środow isku. Europejska Karta Planow ania Przestrzennego określa, iż planow anie jest narzędziem
polityki
społecznej,
kulturalnej
i
ekologicznej,
której
celem
jest
zaspokojenie
potrzeb
społeczeństw a. Wg tej karty nadrzędnym celem planow ania przestrzennego, jest potrzeba
lepszego w ykorzystania przestrzeni do rozmieszczania działalności człow ieka, ochrony środow iska
i popraw y jakości życia. Treści te są, w ięc zbieżne z w drażanymi przez Pow iat Ostrow ski, celami
polityki społeczno – gospodarczej i przestrzennej samorządu. Przew odnim celem pierw szej z nich
jest doprow adzenie do harmonijnego, w szechstronnego i trw ałego rozw oju, zapew niającego
podniesienie poziomu cyw ilizacyjnego i poziomu w arunków życia oraz zaspokojenie bieżących
potrzeb mieszkańców , a także następnych pokoleń dla osiągnięcia trw ałego stopnia akceptacji
społecznej. Przew odnim celem drugiej – jest w prow adzenie ładu przestrzennego, rozw inięcie
systemu
przestrzeni
publicznych,
zahamow anie
niekorzystnych
tendencji
w arunków
przestrzennych dla realizacji strategii rozw oju społeczno – gospodarczego. W sferze ochrony i
kształtow ania środow iska, a w szczególności unieszkodliw iania odpadów – przyw rócenie jego
w artości, utrzymanie i rozszerzenie ochrony zasobów przyrody i w alorów przyrodniczo –
kulturow ych oraz krajoznaw czo – rekreacyjnych.
9.3. Informacje o moŜliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko.
Z uw agi na charakter ustaleń POŚ oraz znaczną odległość od granic państw a (ponad 300
km od północnej granicy państw a, ponad 400 km od zachodniej granicy, ponad 150 km od
w schodniej granicy i ponad 400 km od granicy południow ej) w yklucza się generow anie oddziaływań
transgranicznych.
St r.82
10. Rozwiązania mające na celu zapobieganie, ograniczanie lub
kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko,
mogących być rezultatem realizacji projektowanego dokumentu.
Do przedsięw zięć realizow anych w ramach analizow anego projektu aktualizacji POŚ
które mogą negatyw nie oddziaływ ać na środow isko należą przede w szystkim na
etapie budow y inw estycje w zakresie infrastruktury komunalnej: w odociągi, kanalizacja sanitarna i
deszczow a, a także w fazie realizacji i eksploatacji drogi, składow isko odpadów ,
rozbudow ana/budow ana kotłow nia i oczyszczalnia ścieków komunalnych. Negatyw ne
oddziaływ anie tych inw estycji na środow isko można ograniczyć do racjonalnego poziomu poprzez
dobrze przemyślany w ybór lokalizacji, poniew aż skala w yw oływ anych przez nie przekształceń
środow iska zależeć będzie w znacznym stopniu od lokalnych uw arunkow ań. Ponadto praw idłow y
projekt, uw zględniający potrzeby ochrony środow iska zarów no na etapie budow y jaki i w fazie
eksploatacji inw estycji pozw oli także ograniczyć te oddziaływ ania.
Do ogólnych działań ograniczających negatyw ne oddziaływ anie na środow isko należą:
− w czasie realizacji inw estycji praw idłow e zabezpieczenie techniczne sprzętu i placu
budow y, w tym zw łaszcza w miejscach styku z ekosystemami szczególnie w rażliw ymi na
zmiany w arunków siedliskow ych;
− stosow anie odpow iednich technologii, materiałów i rozw iązań konstrukcyjnych;
− dostosow anie terminów prac do terminów rozrodu zw ierząt,
− maskow anie elementów dysharmonijnych dla krajobrazu.
Przy realizacji koncepcji budow y zbiorników retencyjnych należy tak planow ać zakres prac
budow lanych, aby w możliw ie najw yższym stopniu zapew nić ochronę gleb, siedlisk, naturalnego
ukształtow ania terenu i stosunków w odnych. Realizacja infrastruktury transportu drogow ego nie
St r.83
może zagrażać trw ałości układów przyrodniczych i ciągłości funkcjonow ania środow iska
przyrodniczego. Realizując inw estycje drogow e należy ograniczać presje na tereny w rażliw e,
unikać tw orzenia barier dla funkcjonow ania przyrody. Istotne jest zachow anie drożności korytarzy
ekologicznych oraz utrzymanie głów nych szlaków migracji zw ierząt. Zapew nienie przepustów lub
kładek dla zw ierząt w poprzek drogi, pozw oli utrzymać te szlaki migracyjne. Aby ograniczyć
oddziaływ anie drogi jako źródła emisji hałasu i spalin należy w projekcie uw zględnić możliw ość
budow y ekranów akustycznych oraz takie rozw iązania, które popraw ią płynność ruchu np.
w ydzielenie pasa aw aryjnego, w ydzielenie pasów do skrętu w rejonie skrzyżow ań, budowa zatok w
rejonie przystanków komunikacji, budow a przestrzeni parkingow ych, odpow iednia geometria
łuków , budow a skrzyżow ań w ielopoziomow ych. Ponadto nasadzenia w zdłuż drogi mogą
ograniczyć rozprzestrzenianie się zanieczyszczeń.
W przypadku gdy całkow ite uniknięcie danego oddziaływ ania jest niemożliw e i istnieje
niebezpieczeństw o nieodw racalnego zniszczenia szczególnie cennych elementów przyrody,
konieczne jest podjęcie odpow iednio w cześniej działań kompensacyjnych. Należy m.in. zapew nić
odtw orzenie zniszczonych siedlisk w miejscach zastępczych, sztuczne zasilanie osłabionych
populacji; tw orzenie alternatyw nych połączeń przyrodniczych i różnorodnych tras migracji zw ierząt.
Mając na uw adze duży zasięg oraz w w iększości przypadków nieodw racalny charakter
przekształceń środow iska podczas realizacji analizow anych inw estycji, zaleca się dokładne
rozw ażanie lokalizacji inw estycji, a także zastosow anie przyjaznych dla środow iska oraz w ysokiej
klasy rozw iązań technicznych.
Dla
przedsięw zięć
inw estycyjnych
w yszczególnionych
w
aktualizow anym POŚ,
projektow anych na obszarach lub w pobliżu obszarów i obiektów objętych praw ną formą ochrony
przyrody (w rozumieniu przepisów ustaw y o ochronie przyrody i przepisów w ykonaw czych oraz
dyrektyw ) należy przeprow adzać procedury postępow ania w spraw ie oceny oddziaływ ania na
środow isko.
11. Rozwiązania alternatywne do rozwiązań zawartych w projektowanym
dokumencie wraz z uzasadnieniem ich wyboru oraz opis metod
dokonania oceny prowadzącej do tego wyboru albo wyjaśnienie braku
rozwiązań alternatywnych, w tym wskazania napotkanych trudności
wynikających z niedostatków techniki lub luk we współczesnej wiedzy,
biorąc pod uwagę cele i geograficzny zasięg dokumentu oraz cele i
przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru.
Większość proponow anych do realizacji przedsięw zięć w ramach aktualizow anego POŚ ma
pozytyw ny w pływ na środow isko i proponow anie rozw iązań alternatyw nych nie ma uzasadnienia.
St r.84
Ponadto dokument jest o dość w ysokim stopniu ogólności i w zw iązku z tym brak jest możliw ości
precyzyjnego określenia działań alternatyw nych dla w skazanych działań.
Skutki środow iskow e podejmow anych działań silnie zależą od lokalnej chłonności środow iska
lub od w ystępow ania w rejonie realizacji przedsięw zięcia tzw . obszarów w rażliw ych dlatego przy
budow ie now ych dróg, obiektów technologicznych oczyszczalni ścieków , urządzeń
w ykorzystujących odnaw ialne źródła energii, zbiorników retencyjnych należy rozw ażać w arianty
alternatyw ne tak, aby w ybrać ten, który w najmniejszym stopniu będzie negatyw nie oddziaływ ać na
środow isko. Jako w arianty alternatyw ne przedsięw zięcia można rozw ażać: w arianty lokalizacji,
w arianty konstrukcyjne i technologiczne, w arianty organizacyjne czy w ariant niezrealizow ania
inw estycji tzw . w ariant „0”. Wariant „0” nie oznacza, że nic się nie zmieni, poniew aż brak realizacji
inw estycji może także pow odow ać konsekw encje środow iskow e.
Nie proponuje się rozw iązań alternatyw nych dla aktualizacji POŚ dla pow iatu ostrow skiego.
12. Potencjalne zmiany stanu środowiska w przypadku braku realizacji
projektowanego dokumentu
Wszystkie działania zaproponow ane do realizacji w ramach POŚ mają z założenia na celu
popraw ę stanu środow iska na terenie pow iatu i tym samym pozytyw nie w pływ ać będą na zdrow ie
człow ieka. W zw iązku z rozw ojem gospodarczym, w zrostem inw estycji przemysłow ych i poziomu
konsumpcji, zw iększającą się presją na obszary cenne przyrodniczo i niezurbanizow ane,
zw iększeniem zapotrzebow ania na surow ce brak realizacji zapisów Programu prow adzić będzie do
pogorszenia w szystkich komponentów środow iska.
Potencjalne zmiany stanu środow iska w przypadku braku realizacji POŚ:
−
−
−
−
−
−
−
−
−
pogorszenie stanu zabytków w zw iązku ze złym stanem środow iska.
W przypadku gdy POŚ nie zostanie w drożony negatyw ne trendy będą się pogłębiać
zanieczyszczenie środow iska w zrastać. Realizacja Programu jest w ięc konieczna.
W w ariancie bez realizacji ustaleń POŚ nie należy oczekiw ać w ydatnego podniesienia
St r.85
św iadomości ekologicznej społeczeństw a, nie mów iąc już o zmianie modeli konsumpcji. To z kolei
przełoży się na w zrost w ytw arzania zanieczyszczeń, które trafiałyby na składow iska.
13. Propozycje metod analizy skutków realizacji postanowień projektowanego
POŚ oraz częstotliwości jej przeprowadzania
Projekt POŚ określa zasady oceny i monitorow ania efektów jego realizacji poprzez
zaproponow ane w skaźniki ilościow e i jakościow e, które pozw olą określić stopień realizacji
poszczególnych działań i zw iązane z tym zmiany w środow isku. Ocena realizacji Programu na
podstaw ie w yznaczonych w skaźników dokonyw ana będzie co dw a lata.
W ramach prac nad Prognozą dokonano ich oceny i w eryfikacji. Zamieszczone w Programie
propozycje w skaźników monitorow ania jego realizacji są w łaściw e i pozw alają w pełni ocenić
zmiany jakie nastąpią w środow isku w w yniku jego realizacji.
Ocena realizacji założonych kierunków i celów w aktualizacji POŚ prow adzona będzie poprzez:
− określenie w skaźników odpow iadających założonym w POŚ celom;
− ocenę dynamiki zmian poszczególnych parametrów ;
− ocenę realizacji zadań.
Przyjęte w aktualizacji POŚ w skaźniki monitorow ania Programu są bardzo rozbudow ane i
nie w ymagają uzupełnienia. Pozw oli to na przeprow adzenie bardzo dokładnej oceny efektyw ności
realizacji Programu, będąc jednocześnie dobrym punktem w yjścia do analizy i opracow ania
spraw ozdania z realizacji Programu. W celu ułatw ienia zbierania poszczególnych danych i
informacji, przy każdym
w skaźniku pow inno być podane źródło informacji. Spraw ozdanie z
realizacji POŚ w ykonyw ane będzie co dw a lata.
Spraw ozdanie z realizacji Programu obejmie:
−
−
−
−
−
ocenę stopnia realizacji określonych celów i kierunków działań,
spraw ozdanie z w ykonanych zadań pozainw estycyjnych i inw estycyjnych,
zgodność w ykonanych zadań z harmonogramem prac,
spraw ozdanie z realizacji harmonogramu finansow ania założonych przedsięw zięć,
podsumow anie z w nioskami i ew entualną rekomendacją now elizacji POŚ.
14. Wnioski
Aktualizacja „Programu Ochrony środow iska dla pow iatu ostrow skiego na lata 2008-2012 z
uw zględnieniem lat 2013- 2016 „ została sporządzona jako realizacja przepisów ustaw y z 27. 04
.2001 r. Praw o ochrony środow iska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25 poz. 150) organ w ykonaw czy pow iatu w
celu realizacji polityki ekologicznej państw a, sporządza odpow iednio pow iatow e programy ochrony
środow iska. Programy obejmują okres 4 lat z perspektyw ą następnych 4 lat oraz ich aktualizacji co
4 lata.
Celem opracow ania niniejszej prognozy oddziaływ ania na środow isko było ustalenie skutków
St r.86
dla środow iska realizacji poszczególnych zadań określonych w projekcie Programu Ochrony
Środow iska dla Pow iatu Ostrow skiego na lata 2013-2016 z perspektyw ą na lata 2013-2016.
Wyznaczone w projektow anym dokumencie cele i kierunki działań i przypisane im działania w pisują
się w cele w zakresie ochrony środow iska ustalone na poziomie międzynarodow ym i krajow ym.
Istniejące na terenie pow iatu problemy ochrony środow iska mogą zostać rozw iązane poprzez
realizację zadań w yznaczonych w analizow anym projekcie. Pozytyw ne oddziaływ ania POŚ
na
środow isko zdecydow anie przew ażają nad negatyw nymi. Negatyw ne potencjalne oddziaływ anie
mogą mieć przedsięw zięcia komunikacyjne, przemysłow e i zw iązane z rozbudow ą zakładu
zagospodarow ania odpadów w Starym Lubiejew ie.
Potencjalne negatyw ne krótkoterminow e oddziaływ ania na zasoby środow iska mogą być zw iązane
z fazą realizacji inw estycji. Jako ew entualne długoterminow e oddziaływ ania zidentyfikow ano m.in.:
− nieodw racalne przekształcenia terenów (np.: inw estycje drogow e, obiekty kubaturow e,
zbiorniki ziemne, składow isko),
−
−
−
−
nieodw racalne zmiany w krajobrazie (np. inw estycje drogow e, obiekty kubaturow e),
pogorszenie jakości pow ietrza (w przypadku budow y now ych dróg, rozbudow y ciepłow ni),
podw yższenie poziomu hałasu (np.: inw estycje drogow e),
zmiany reżimu w odnego i stosunków w odnych (zbiornik retencyjne, obiekty ochrony
przeciw pow odziow ej),
− przerw anie szlaków migracji (np.: inw estycje drogow e).
Dla w iększości przedsięw zięć przew idyw anych do realizacji w POŚ bezpośrednie
oddziaływ anie na środow isko będzie lokalne i krótkotrw ałe. Oddziaływ ania te mogą być także
znacznie ograniczone poprzez w ybór odpow iedniej lokalizacji, w łaściw ą realizację oraz
użytkow anie inw estycji. W przypadku realizacji zaplanow anych inw estycji na trenach cennych
przyrodniczo, należy szczegółow o rozw ażyć w szystkie oddziaływ ania. Realizacja żadnego z
proponow anych priorytetów nie pociągnie za sobą transgranicznego oddziaływ ania. Szczegółow a
analiza oddziaływ ań na środow isko poszczególnych inw estycji możliw a będzie na etapie
w ydaw ania decyzji środow iskow ych.
Zaniechanie realizacji zaplanow anych zadań prow adzić będzie do pogorszenia stanu
środow iska i pogorszenia jakości życia mieszkańców . Przeprow adzona analiza i ocena w szystkich
priorytetów POŚ
jakości
pozw ala na stw ierdzenie, że generalnie ich realizacja spow oduje popraw ę
środow iska,
zachow anie
różnorodności
biologicznej
oraz
dziedzictw a
przyrodniczokulturow ego, a także w płynie na ograniczanie zużyw ania zasobów środow iskow ych.
Realizacja omaw ianego POŚ nie w płynie negatyw nie na formy ochrony przyrody chronione
z mocy ustaw y z dnia 16 kw ietnia 2004 r. o ochronie przyrody, a w szczególności nie będzie
kolidow ać z celami ochrony:
− Nadbużańskiego Parku Krajobrazow ego
St r.87
− Obszaru chronionego krajobrazu doliny rzeki Bug i Nurca
− Pomnikami przyrody, w tym w formie drzew np. 9 szt. Topoli białych w miejscow ości
Gąsiorow o na skarpie rzeki Bug
− unikatow ą fauną, florą, w arunkami siedliskow ymi w ystępującymi na terenie rezerw atów :
„Brok”, „Bużysko”, „Czapliniec”, „ Czuraj”, „Uroczysko” i „ Zalesie”
− Obszarów Natura 2000: Obszar Specjalnej Ochrony Ptaków (OSO) PLB14007 – Puszcza
Biała, Specjalny Obszar Ochrony (SOO)– PLH140011 Ostoja Nadbużańska, Obszar
Specjalnej Ochrony Ptaków (OSO) PLB14001 - Dolina Dolnego Bugu.
i ochroną gatunkow ą roślin i zw ierząt oraz drożnością szlaków migracji.
15. Streszczenie sporządzone w języku niespecjalistycznym informacji
zawartych w prognozie na etapie w fazie trwania procedury oceny
strategicznej.
Celem opracow ania jest prognoza zmian w środow isku przyrodniczym w ynikających z
ustaleń projektu aktualizacji „Programu ochrony środow iska dla pow iatu ostrow skiego
na lata
2008-2012 z uw zględnieniem lat 2013- 2016„(POŚ). W prognozie zaw arte są oceny i oszacow ania
skutków realizacji ustaleń POŚ, w
ykazujące, przy przyjętych rozw iązaniach, możliw ość
w ystąpienia zagrożeń lub uciążliw ości dla środow iska. Niniejszy dokument jest dokumentem
pomocniczym dla Rady Pow iatu ostrow skiego przy podejmow aniu decyzji o uchw aleniu Programu
Ochrony Środow iska dla pow iatu ostrow skiego na lata 2008-2012 z uw zględnieniem lat 20132016 „
Niniejsze opracow anie w ykonano zgodnie z w ymogami określonymi w art. 51 ust.2 Ustaw y
z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środow isku i jego ochronie, udziale
społeczeństw a w ochronie środow iska oraz o ocenach oddziaływ ania na środow isko (Dz. U. Nr
199, poz. 1227) oraz uzgodnieniem z Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środow iska w Warszaw ie
i opinią sanitarną Państw ow ego Wojew ódzkiego Inspektora Sanitarnego w Warszaw ie.
Ogólna charakterystyka środow iska
Geograficznie pow iat ostrow ski położony jest na terenie Międzyrzecza Łomżyńskiego
ograniczonego dolinami
Narw i i Bugu. Według regionalizacji fizyczno-geograficznej (Kondracki,
1998) teren ten znajduje się na pograniczu dw óch obszarów :
Europy
Zachodniej i Europy
St r.88
Wschodniej kontynentu europejskiego. Wschodnia część pow iatu (zlew nia rzeki Brok) należy do
obszaru Europy Wschodniej (prow incja Niżu Wschodniobałtycko-Białoruskiego – Rów niny
Podlasko-Białoruskie).
Pozostała
część
należy
do
obszaru
Europy
Zachodniej
(Niziny
Środkow opolskie).
Zgodnie z fizyczno-geograficzna, regionalizacja. kraju obszar znajduje sie. na pograniczu
dw och makroregionow - Niziny Pomocnopodlaskiej (843,3) oraz Niziny Srodkow omazow ieckiej
(318.7). Na obszar składają się tereny należące do trzech mezoregionow : Wysoczyzna
Wysokomazow iecka (843.35), Doliny Dolnego Bugu (318.74) oraz Row nina Wolominska (318.78).
Stan środow iska na obszarach objętych przew idyw anym znaczącym oddziaływ aniem
Stan środow iska przyrodniczego na terenie Pow iatu Ostrow skiego jest zróżnicow any.
Cały omaw iany teren znajduje się w dorzeczu Wisły. Przez teren pow iatu w kierunku NESW przebiega dział w odny III rzędu pomiędzy Narw ią i Bugiem.
Według klasyfikacji zw ykłych w ód podziemnych Polski badany teren należy do regionu
mazow ieckiego (fragment makroregionu północno-w schodniego). Występują tu dw a piętra
w odonośne: trzeciorzędow e i czw artorzędow e.
Użytkow y poziom w odonośny w ystępuje na głębokości 15-50 m, a w rejonie miasta Ostrow i
Maz. na głębokości 50-150 m. Potencjalna w ydajność studni to 30-120 m3/h.
Na terenie powiatu ostrowskiego dominują gleby klasy IV i V. Dokładny podział gleb:
•
•
•
gleby klasy I-III – 11,47 %
gleby klasy IV - 36,7 %
gleby klasy V- VI – 58,6 %
Według podziału na regiony klimatyczne Polski jest to podregion nr 41, skrajna, północna
część regionu mazow iecko-podlaskiego. Pow szechnie znaną granicę klimatyczną stanow i dolina
rzeki Bug (w dużej mierze jest to jednocześnie południow a granica pow iatu). W podregionie tym
czas trw ania zimy to około 105 dni, lata 90 dni, liczba dni pogodnych – 55, pochmurnych – 132.
Na terenie
pow iatu ostrow skiego znajduje się 11 895 ha lasów
nie stanow iących
w łasności Skarbu Państw a, co stanow i 31,90 % pow ierzchni lasów ogółem, przy średniej
krajow ej 17,10 %. Lesistość pow iatu w ynosi 29,23 % i jest w yższa od średniej krajow ej
w ynoszącej ok. 28,60 % i w ojew ódzkiej w ynoszącej ok. 22,00 %.
Środow isko w obrębie omaw ianego terenu nie należy do szczególnie zdegradow anych ani
szczególnie zagrożonych.
Stan aerosanitarny jest kształtow any przez liniow e (rozproszone) oraz punktow e emitory
zanieczyszczeń. Do źródeł liniow ych rozproszonych zaliczyć można trasy komunikacyjne, które na
St r.89
terenie pow iatu nie stw arzają dużych uciążliw ości.
Z analizy badań prow adzonych w ramach państw ow ego monitoringu środowiska wynika, że na
terenie pow iatu ostrow skiego w ystępuje naruszenia standardów jakości pow ietrza i ich zakres a
mianow icie, naruszony został dopuszczalny poziom pyłu zaw ieszonego PM10 o okresie uśredniania
w yników pomiarów 24 godziny, w ynoszący 50 µg/m3:
Według klasyfikacji typologicznej krajobrazów naturalnych Polski na omaw ianym obszarze
przenikają się dw a typy krajobrazu naturalnego: krajobraz denn dolinnych oraz krajobraz rów nin
peryglacjalnych.
Na terenie pow iatu ostrow skiego znajduje się w iele obiektów zabytkow ych i miejsc pamięci.
Na terenie pow iatu ostrow skiego w ystępują obiekty i obszary objęte praw ną forma ochrony
przyrody w rozumieniu ustaw y o ochronie przyrody. Obszary te w ymagają szczególnych reżimów
gospodarow ania a w szczególności prow adzenia gospodarki odpadami.
1.
2.
3.
4.
Rezerw aty przyrody
5.
Obszary Natura 2000
Cele ochrony środow iska ustanow ione na szczeblu międzynarodow ym i krajow ym
Priorytety Unii Europejskiej i krajow e w zakresie ochrony środow iska mają
na celu
zapew nienie w ysokiego poziomu ochrony środow iska naturalnego i zdrow ia ludzkiego oraz ogólną
popraw ę środow iska i jakości życia. Będą realizow ane poprzez 7 strategii tematycznych w
zakresie:
zrów now ażonego użytkow ania zasobów naturalnych,
zapobiegania pow staw aniu odpadów i upow szechniania recyklingu,
popraw y jakości środow iska miejskiego,
ograniczania emisji zanieczyszczeń,
ochrony gleb,
zrów now ażonego użytkow ania pestycydów .
Omaw iany Program jest pow iązany z następującymi dokumentami :
na szczeblu krajowym:
Polityka Ekologiczna Państwa,
Krajow y Program Oczyszczania Ścieków Komunalnych
Krajowy Plan Gospodarki odpadami
na szczeblu wojewódzkim:
1.
Strategia Rozwoju Województwa,
2.
Plan zagospodarowania przestrzennego województwa
3.
Prognoza oddziaływania na środowisko .,
4.
5.
6.
St r.90
Programochrony środowiska województwa
Plan gospodarki odpadami województwa
Prognoza oddziaływania na środowisko Programu ochrony środowiska województwa.
3.
Lokalny plan rozwoju
4.
Strategię rozwoju powiatu
W Prognozie przeanalizow ano zakres, zaw artość i cele przedstaw ione w POŚ i określono,
są one zgodne z w ojew ódzkimi, krajow ymi i międzynarodow ymi dokumentami dotyczącymi polityk i
programów ochrony środow iska.
Szczegółow o porów nano zgodność celów i zadań Programu z Wojew ódzkim Programem
Ochrony Środow iska dla Wojew ództw a Mazow ieckiego. Analiza diagnozy stanu istniejącego w
zakresie środow iska na terenie pow iatu przedstaw iona w POŚ w ykonana została w sposób zgodny
ze stanem faktycznym przy w ykorzystaniu dostępnych danych. Na jej podstaw ie określono,
możliw e niepożądane dla środow iska skutki obecnego stanu środow iska w pow iecie.
Głów ne cele POŚ
W Projekcie Programu Ochrony Środowiska dla Powiatu Ostrowskiego przyjęto zasadnicze
założenie, że gospodarka w miastach i gminach pow iatu będzie realizow ana jako system
zintegrow any, zgodny z zasadami zrów now ażonego rozw oju.
Cele głów ne „Programu...” obejmują :
− Zmniejszenie zanieczyszczeń środow iska ( dotyczy w ód podziemnych i pow ierzchniow ych,
gleb,
odpadów ,
pow ietrza
elektromagnetycznego),
atmosferycznego,
hałasu,
promieniow ania
− Zrów now ażone w ykorzystanie materiałów , w ody i energii,
− Rozw ój proekologicznych form działalności w gospodarce( szczególności w rolnictw ie,
transporcie i eksploatacji kopalin),
− Utw orzenie spójnego systemu obszarów chronionych, ochronę ekosystemów cennych pod
w zględem przyrodniczym, ochronę i rozw ój ekosystemów leśnych,
− Popraw ę bezpieczeństw a ekologicznego ( w zakresie ochrony przed pow odzią, suszą,
osuw iskami i pożarami, a także zmniejszenia ryzyka zw iązanego z transportem substancji
niebezpiecznych oraz w ystępow aniem aw arii przemysłow ych),
− Wzrost poziomu w iedzy ekologicznej( w zakresie edukacji ekologicznej w społeczeństw ie, a
także działalności gospodarczej).
W Prognozie określono, że przedstaw ione w Projekcie POŚ dla Pow iatu Ostrow skiego cele
i działania mają szansę na realizację pod w arunkiem praw idłow ego w drożenia funkcjonow ania
zaproponow anego harmonogramu realizacji działań inw estycyjnych i bezinw estycyjnych , podjęcia
w spółpracy
pomiędzy
jednostkami odpow iedzialnymi za poszczególne elementy systemu,
zachow ania terminow ości realizacji określonych inw estycji a także w zrostu św iadomości
ekologicznej mieszkańców , którzy aktyw nie będą uczestniczyć w tym systemie. Realizacja
St r.91
zaplanow anych zadań znacząco w płynie na popraw ę stanu środow iska w pow iecie (m.in. poprawa
stanu pow ietrza atmosferycznego, jakości w ód podziemnych i pow ierzchniow ych, zahamuje
degradację gleb i straty w bioróżnorodności) i zmniejszy niekorzystne oddziaływ ania
na
środow isko, które w ystępują obecnie. W Prognozie określono działania, jakie należy podjąć w celu
zminimalizow ania ew entualnych negatyw nych skutków mogących w ystąpić przy realizacji założeń
Projektu POŚ. W przypadku zaproponow anych działań, w pływ ających korzystnie na środow isko,
zaproponow anie rozw iązań alternatyw nych było nieuzasadnione.
Projekt POŚ dla Pow iatu Ostrow skiego nie zaw iera rozw iązań, które mogłyby prow adzić do
transgranicznych oddziaływ ań na środow isko.
Realizacja celów określonych w projekcie POŚ nie w płynie negatyw nie formy ochrony przyrody
chronione z mocy ustaw y z dnia 16 kw ietnia 2004 r. o ochronie przyrody, a w szczególności nie
będzie kolidow ać z :
1. celami ochrony
− Nadbużańskiego Parku Krajobrazow ego
− Obszaru chronionego krajobrazu doliny rzeki Bug i Nurca
− unikatow ą fauną, florą, w arunkami siedliskow ymi w ystępującymi na terenie rezerw atów :
„Brok” „ Bużysko” Czapliniec „ Czuraj” Uroczysko „ Zalesie”
− Obszarów Natura 2000: Obszar Specjalnej Ochrony Ptaków (OSO) PLB14007 – Puszcza
Biała, Specjalny Obszar Ochrony (SOO)– PLH140011 Ostoja Nadbużańska, Obszar
Specjalnej Ochrony Ptaków (OSO) PLB14001 - Dolina Dolnego Bugu.
2. ochroną gatunkow ą roślin i zw ierząt oraz drożnością szlaków migracji.
Celem Projektu POŚ dla Pow iatu Ostrow skiego jest w drożenie na terenie pow iatu
Harmonogramu działań inw estycyjnych i bezinw estycyjnych, który będzie zgodny z Wojew ódzkim
POŚ dla Wojew ództw a mazow ieckiego i innym dokumentami z tego zakresu.
Niew drożenie założeń Projektu POŚ spow oduje dalsze pogarszanie się stanu środow iska
pogłębiając istniejące już niekorzystne oddziaływ ania. Potencjalne zmiany stanu środow iska w
przypadku braku realizacji założeń Projektu POŚ dla Pow iatu Ostrow skiego projektu są
następujące:
−
−
−
−
−
−
−
−
St r.92
− pogorszenie stanu zabytków w zw iązku ze złym stanem środow iska.
Taki stan środow iska będzie negatyw nie w pływ ał na zdrow ie i standard życia ludzi.
W przypadku gdy POŚ nie zostanie w drożony negatyw ne trendy będą się pogłębiać
zanieczyszczenie środow iska w zrastać. Realizacja Programu jest w ięc konieczna.
ZAŁĄCZNIKI
Załącznik nr 1 – Uzgodnienie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w
Warszawie, znak RDOŚ-14-WOOŚ-I-JD-0713-23/09 z dnia 19-032009 r.
Załącznik nr 2 – Opinia Sanitarna Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego
w Warszawie znak ZNS.711-485-1/09.DB z dnia 26-02-2009 r.
Załącznik nr 3 – Wykaz pomników położonych na terenie powiatu ostrowskiego z
Rozporządzenia Wojewody Mazowieckiego z dnia 26.02.2008 r. w
sprawie pomników przyrody położonych na terenie powiatu
ostrowskiego (Dz. U. Woj. Maz. Nr 29, poz. 1068).

prognoza oddziaływania na środowisko

Transkrypt

Podobne dokumenty

papier firmowy UE-1x

295 000 350 m2 - ŁAGODA nieruchomości

Projekt domu: WB MS-15

drukuj ofertę - PIONIER Nieruchomości

zaf ządzeńe Nr. 85/I D012 \Ą ój ta cmin} S|ara Kiszewa

drodzy rodzice!

Zx17 funkcjonalny dom parterowy z dachem spadzistym o

599 000 105 m2

Projekt domu: ED E

Projekt domu: Mój Dom Salix