prognoza oddziaływania na środowisko

Transkrypt

PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO
ZMIANY STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW
ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA JASŁA
AUTOR OPRACOWANIA:
mgr inż. arch. Oliwia Zajdel-Witowska
KRAKÓW, luty 2014 r.
zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Jasła
SPIS TREŚCI
1. WPROWADZENIE
1.1 Podstawa prawna
1.2 Założenia i metody sporządzania opracowania
1.3 Materiały wejściowe
3
3
4
5
2. INFORMACJE O ZAWARTOŚCI, GŁÓWNYCH CELACH PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU
ORAZ JEGO POWIĄZANIACH Z INNYMI DOKUMENTAMI
2.1
Cele sporządzenia dokumentu
2.2
Struktura dokumentu
2.3
Przeznaczenie terenów
6
6
6
6
3. ISTNIEJĄCY STAN ŚRODOWISKA ORAZ POTENCJALNE ZMIANY TEGO STANU
W PRZYPADKU BRAKU REALIZACJI PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU
3.1
Położenie geograficzne i administracyjne
3.2
Rzeźba i budowa geologiczna
3.3
Gleby
3.4
Wody powierzchniowe
3.5
Wody podziemne
3.6
Warunki klimatyczne
3.7
Przyroda ożywiona i powiązania przyrodnicze
3.8
Potencjalne zmiany stanu środowiska w przypadku braku realizacji ustaleń
zmiany studium
9
9
9
10
10
21
23
23
25
4. STAN PRAWNEJ OCHRONY ŚRODOWISKA
5. STAN ŚRODOWISKA NA OBSZARACH OBJĘTYCH PRZEWIDYWANYM ZNACZNYM
ODDZIAŁYWANIEM
6. PROBLEMY OCHRONY ŚRODOWISKA ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA REALIZACJI
PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU, UCIĄŻLIWOŚCI I ZAGROŻENIA ŚRODOWISKA
7. IDENTYFIKACJA ŹRÓDEŁ ODDZIAŁYWAŃ, OCENA ODDZIAŁYWAŃ I PROPOZYCJE
ROZWIĄZAŃ MAJĄCYCH NA CELU ZAPOBIEGANIE, OGRANICZANIE LUB
KOMPENSACJĘ PRZYRODNICZĄ NEGATYWNYCH ODDZIAŁYWAŃ NA ŚRODOWISKO
7.1
Wpływ ze względu na emisję substancji do powietrza
7.2
Wpływ ze względu na wody powierzchniowe i podziemne
7.3
Wpływ na świat roślinny i zwierzęcy
7.4
Wpływ ze względu na emisję hałasu i wibracji
7.5
Wpływ na powierzchnię ziemi i gleby
7.6
Wpływ na krajobraz
7.7
Wpływ na klimat
7.8
Wpływ na zasoby naturalne, zabytki, dobra materialne
7.9
Wpływ na ludzi
7.10
Zależności między poszczególnymi elementami środowiska i między
oddziaływaniami na te elementy
25
8. INFORMACJE O MOŻLIWYM TRANSGRANICZNYM ODDZIAŁYWANIU NA ŚRODOWISKO
9. METODY ZAPOBIEGANIA, OGRANICZENIA LUB KOMPENSACJI PRZYRODNICZEJ
NEGATYWNYCHODDZIAŁYWAŃ NA ŚRODOWISKO MOGĄCYCH BYĆ REZULTATEM
REALIZACJI PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU
10. PROPOZYCJE MODYFIKACJI USTALEŃ ZMIANY STUDIUM
11. PODSUMOWANIE
12. PROPOZYCJE DOTYCZĄCE PRZEWIDYWANYCH METOD ANALIZY SKUTKÓW
REALIZACJI POSTANOWIEŃ PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU ORAZ
CZĘSTOTLIWOŚCI JEJ PRZEPROWADZANIA
35
27
27
28
28
29
30
31
32
33
33
33
34
34
35
35
35
36
2
1. WPROWADZENIE
Niniejsze opracowanie powstało dla potrzeb zmiany studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego miasta Jasła. Projekt zmiany został sporządzony przez
Pracownię Architektoniczno – Urbanistyczną M.A.M w Krakowie.
Ustalenia zmiany studium dotyczą obszaru określonego w załaczniku graficznym do
Uchwały Nr LIII/49/2013 Rady Miejskiej Jasła z dnia 25 listopada 2013 roku, w sprawie
przystępienia do zmiany Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania
Przestrzennego Miasta Jasła uchwalonego uchwałą Nr XX/189/95 Rady Miejskiej Jasła z dnia
28 grudnia 1995 r., zmienionego uchwałą Nr LV/478/2009 Rady Miejskiej Jasła z dnia 10
grudnia 2009 r.
Przedmiotem zmiany Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania
Przestrzennego Miasta Jasła – zmiana nr 2 jest obszar obejmującego tereny położone we
wschodniej części Jasła, ograniczone od zachodu i południa istniejącymi ciekami wodnymi, od
północy granicą działki 1282/1 a od wschodu granicami działek 1282/1, 1282/6 i 1282/4.
Zakres przestrzenny opracowania.
1.1 Podstawa prawna
Podstawą prawną sporządzenia prognozy są:
• ustawa z dnia 27 marca 2003 r. „O planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym art. 17
pkt 4 i 10 (Dz. U. Nr 80 poz. 717 z późniejszymi zmianami)
• ustawa z dnia 27 kwietnia 2001r „Prawo ochrony środowiska” (Dz. U. Nr 62 poz. 627
z pózn. zmianami)
• ustawa z dnia 3 października 2008r. „O udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na
środowisko” art. 46 ust. 1 i art. 51 (Dz. U. Nr 199, poz. 1227) obowiązująca od dnia 15 listopada
2008 roku.
3
Na podstawie wyżej wymienionej ustawy organ administracji publicznej opracowujący projekt
studium uwarunkowań i zagospodarowania przestrzennego ma obowiązek sporządzenia
prognozy oddziaływania na środowisko (art. 51 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 roku).
Zakres i szczegółowe warunki, jakim powinna odpowiadać prognoza oddziaływania na
środowisko określone zostały w art. 51 ust. 2 pkt 1, 2 i 3 i art. 52 ustawy z dnia 3 października
2008 r.
1.2 Założenia i metody sporządzania opracowania
W prognozie przyjęto założenie oceny przewidywanych zmian w środowisku w
odniesieniu do stanu istniejącego oraz na ile realizacja ustaleń zmiany studium pozwoli
zachować walory środowiska, spotęguje lub osłabi istniejące zagrożenia czy może stworzy
nowe szanse dla ukształtowania właściwej jakości środowiska.
Zadanie to wymaga analizy procesów i zjawisk zachodzących w środowisku przy
uwzględnieniu zmian w szeroko rozumianym otoczeniu.
Analizy przeprowadzone w ramach prognozy oparto na założeniach, że stanem
odniesienia dla prognozy są:

istniejący stan środowiska przyrodniczego i zagospodarowania terenu przedstawiony w
„Opracowaniu ekofizjograficznym podstawowym dla obszaru miasta Jasła” sporządzonym w
grudniu 2006 r. przez mgr Emila Nowaka;

uwarunkowania wynikające z realizacji ustaleń obowiązujacego Studium;
Oceny możliwych zmian poszczególnych elementów środowiska dokonano w oparciu o
analizę ich funkcjonowania w istniejącej strukturze przestrzennej.
Kolejnym etapem jest analiza funkcjonowania środowiska pod wpływem zmian, jakie nastąpią
na skutek realizacji ustaleń zmiany studium.
Opracowanie złożone jest z następujących części:





przedstawienie ustaleń projektu zmiany studium
przedstawienie stanu środowiska
istniejące problemy ochrony środowiska w odniesieniu do realizacji ustaleń zmiany studium
dotyczące obszarów objętych ochrona zgodnie z ustawa „O ochronie przyrody”
wpływ realizacji zmiany studium na cele ochrony środowiska na szczeblu międzynarodowym,
wspólnotowym i krajowym.
analiza przewidywanego oddziaływania realizacji ustaleń zmiany studium na poszczególne
elementy środowiska wraz z określeniem ich czasu trwania, możliwego zasięgu, w tym także
wpływu na zdrowie i warunki życia mieszkańców miasta.
Etapem końcowym jest ocena skutku, czyli wynikowego stanu komponentów
środowiska, powstałego na skutek przemian w jego funkcjonowaniu, spowodowanych
realizacją ustaleń zmiany studium oraz sformułowanie propozycji zmian lub alternatywnej
wersji ustaleń, wynikających z troski o osiągnięcie możliwie korzystnego stanu środowiska w
warunkach projektowanego zagospodarowania przestrzennego obszaru.
4
1.3 Materiały wejściowe
1. Uchwała Nr LIII/49/2013 Rady Miejskiej Jasła z dnia 25 listopada 2013 roku, w sprawie
przystępienia do zmiany Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania
Przestrzennego Miasta Jasła uchwalonego uchwałą Nr XX/189/95 Rady Miejskiej Jasła z
dnia 28 grudnia 1995 r., zmienionego uchwałą Nr LV/478/2009 Rady Miejskiej Jasła z dnia
10 grudnia 2009 r.
2. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Jasła
(Uchwała Nr XX/189/95 Rady Miejskiej Jasła z dnia 28 grudnia 1995 r. zmieniona Uchwałą
Nr LV/478/2009 Rady Miejskiej Jasła z dnia 10 grudnia 2009 r.).
3. Kondracki J., Geografia regionalna Polski, PWN, Warszawa, 2000.
4. Klimaszewski M. Geomorfologia. PWN, Warszawa.
5. www.wios.rzeszow.pl – Raport o stanie środowiska w województwie podkarpackim w 2012
roku, Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Rzeszowie, Rzeszów, 2013.
6. www.wios.rzeszow.pl – Roczna ocena jakości powietrza w województwie podkarpackim.
Raport za rok w 2012, Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Rzeszowie,
Rzeszów, marzec 2013.
7. „Opracowanie ekofizjograficzne podstawowe dla obszaru miasta Jasła” wykonane przez mgr
Emiala Nowaka, 2006 r.
8. „Program Ochrony Środowiska dla Związku Gmin Dorzecza Wisłoki” opracowany przez
zespół autorski LEM TECH Konsulting, Kraków, 2004 r.
9. Szczegółowa Mapa Geologiczna Polski 1:50 000.
10. Mapa topograficzna w skali 1 10 000 w rejonie obszaru opracowania, Główny Geodeta
Kraju.
11. Projekt zmiany studium dostarczony przez zespół projektowy.
5
2. INFORMACJE O ZAWARTOŚCI, GŁÓWNYCH CELACH PROJEKTOWANEGO
DOKUMENTU ORAZ JEGO POWIĄZANIACH Z INNYMI DOKUMENTAMI
Cele sporządzenia dokumentu
2.1
Jako podstawowy cel sporządzania zmiany studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego przyjęto potrzebę ustalenia przeznaczenia terenu oraz
zasad jego zabuowy i zagospodarowania w związku z nowymi potrzebami i uwarunkowaniami
występującymi na terenie objętym zmianą studium.
2.2
Struktura dokumentu
Ustalenia zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego
zostały sformułowane w formie listy modyfikacji poszczególnych paragrafów obowiązującego
dokumentu.
Przeznaczenie terenów
2.3
UZ – TERENY USŁUG PUBLICZNYCH – USŁUGI OCHRONY ZDROWIA
Przeznaczenie podstawowe – usługi publicznej służby zdrowia;
Przeznaczenie uzupełniające – usługi towarzyszące, zieleń towarzysząca,
urządzenia infrastruktury technicznej i komunikacyjnej;
3.
Dopuszcza się realizację usług oświaty, szkół wyższych, obiektów ochrony zdrowia,
domów opieki społecznej i placówek opiekuńczo-wychowawczych;
4.
Zalecane standardy kształtowania zabudowy i zasad zagospodarowania terenu:
a) maksymalna a) wysokość zabudowy 9 m;
b) dachy dwu lub wielospadowe o kącie nachylenia połaci dachowych 0° - 45°,
z dopuszczeniem z dopuszczeniem powierzchni połaci dachowych nie będących
płaszczyznami;
c) zapewnienie miejsc postojowych w granicach działki.
1.
2.
UZ–L – TERENY USŁUG PUBLICZNYCH – USŁUGI OCHRONY ZDROWIA – LĄDOWISKO
SANITARNE
Przeznaczenie podstawowe – usługi publicznej służby zdrowia - lądowisko dla
śmigłowców sanitarnych wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną.
2.
Przeznaczenie uzupełniające – budynki, obiekty i urządzenia związane z
przeznaczeniem podstawowym usługi towarzyszące, zieleń towarzysząca,
3.
Dopuszcza się realizację usług oświaty, szkół wyższych, obiektów ochrony zdrowia,
domów opieki społecznej i placówek opiekuńczo-wychowawczych;
4.
a) maksymalna wysokość zabudowy nie może przekraczać wysokości określonej w
przepisach o lądowiskach dla helikopterów,
b) dachy dwu lub wielospadowe o kącie nachylenia połaci dachowych 0° - 45°,
z dopuszczeniem z dopuszczeniem powierzchni połaci dachowych nie będących
płaszczyznami;
c) zapewnienie miejsc postojowych w granicach działki.
1.
6
P – TERENY PRZEMYSŁOWO–PRODUKCYJNE
1.
2.
3.
a)
b)
c)
d)
e)
f)
Przeznaczenie podstawowe – produkcja przemysłowa, drobna wytwórczość, składy
i magazyny;
Przeznaczenie uzupełniające – usługi towarzyszące funkcji podstawowej, zaplecza
socjalne, urządzenia i obiekty infrastruktury technicznej, komunikacja;
maksymalna wysokość zabudowy 15 m, za wyjątkiem obiektów i urządzeń, których
wysokość wynika z wymogów technicznych;
dowolne formy dachów;
utrzymanie istniejącej zabudowy z możliwością rozbudowy, nadbudowy, odbudowy;
ogrodzenia ażurowe uzupełnione wysoką zielenią izolacyjną w szczególności przy
granicy z terenami o innej funkcji podstawowej;
zapewnienie miejsc postojowych w granicach działki;
zakaz lokalizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko,
dla których sporządzenie raportu oddziaływania na środowisko jest obligatoryjne
w rozumieniu przepisów szczególnych.
Z – TERENY ZIELENI NATURALNEJ
1.
2.
Przeznaczenie podstawowe – zieleń naturalna;
Obowiązuje ochrona terenów poprzez zakaz lokalizacji zabudowy.
7
Rysunek projektu zmiany studium.
8
3. ISTNIEJĄCY STAN ŚRODOWISKA ORAZ POTENCJALNE ZMIANY TEGO STANU W
PRZYPADKU BRAKU REALIZACJI PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU
3.1 Położenie geograficzne i administracyjne
Połozenie terenów objętych opracowaniem w obszarze miasta.
Tereny objęte opracowaniem położone są na wschód od centrum miasta Jasła,
w rejonie ulic Piłsudskiego i Przemysłowej, ograniczone od zachodu i południa istniejącymi
ciekami wodnymi.
Według podziału fizycznogeograficznego Polski J. Kondrackiego Jasło znajduje się
w zasięgu megaregionu Region Karpacki, prowincji Karpaty Zachodnie, Podprowincji
Zewnętrzne Karpaty Zachodnie, Makroregionu Pogórze Środkowobeskidzkie, Mezoregionów:
Pogórze Ciężkowickie, Pogórze Strzyrzowskie, Kotlina Jasielsko-Krośnieńska, Pogórze
Jasielskie). Miasto położone jest więc na obszarze Dołów Jasielsko – Sanockich, w zlewni rzek
Wisłoki, Jasiołki i Ropy, na wysokości 280 – 350 m n.p.m. Obrzeża miasta od strony zachodniej
i wschodniej położone są na wzniesieniach.
Tereny objęte zmianą studium leżą na obszarze Kotliny Jasielsko-Krośnieńskiej.
Pod względem administracyjnym obszar będący przedmiotem opracowania
zlokalizowany jest we wschodniej części miasta powiatowego województwa podkarpackiego,
w powiecie jasielskim i gminie Jasło.
3.2 Rzeźba i budowa geologiczna
Kotlina Jasielska zbudowana jest z fliszu karpackiego. Stanowią go na przemian
ułożone piaskowce ciężkowickie, łupki i margle krzemionkowe. Dno kotliny pokryte jest duża
ilością piasków i żwirków, pod którymi znajdują się utwory fliszowe, wśród których występują też
9
roponośne piaskowce. Wśród utworów czwartorzędowych występują miejscami wkładki namułu
organicznego. Pod glebą w wielu miejscach występują nasypy z gruzowisk i innych materiałów
miąższości do 1,0 m pozostałe po zniszczeniach wojennych.
Działki objete zmianą studium położone są na obszarze występowania helioceńskich
osadów rzecznych tarasu zalewowego rzeki Wisłoki, Ropy i Jasiołki.
Na terenie objętym projektem zmiany studium nie występują osuwiska ani tereny
zagrożone osuwiskami.
3.3 Gleby
Na pokrywę glebową wpływ będą miały wszystkie elementy środowiska geograficznego
takie jak: litosfera, atmosfera, hydrosfera i biosfera. Decydującym elementem będzie skała
macierzysta, jej charakter i skład chemiczny zwietrzeliny. Dodatkowo profil glebowy będzie
warunkowany poprzez klimat, stosunki wodne oraz porastająca teren roślinność.
Na obszarze objętym projektem zmiany studium na warstwie żwirów i piasków zalegają
warstwy madów lokalnie przewarstwionymi gruntami organicznymi, torfami i kredą jeziorną.
3.4 Wody powierzchniowe
W obszarze objętym projektem zmiany studium nie występują wody powierzchniowe.
Obszar ograniczony jest od zachodu potokiem Warzycki, prawobrzeżnym dopływem Jasiołki, a
od południa ciekiem wodnym o charakterze rowów melioracyjnych, nie zalewających terenów
przez które płyną.
Miasto Jasło zlokalizowane jest w zlewni rzek Wisłoki, Jasiołki i Ropy, natomiast
omawiany obszar położony jest w obrębie zlewni rzeki Jasiołki, prawego dopływu rzeki Wisłoki,
około 700 m od jej koryta.
Ocenę stanu jednolitych części wód rzecznych Wojewódzki Inspektor Ochrony
Środowiska w Rzeszowie wykonuje na podstawie:
 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 9 listopada 2011 r. w sprawie sposobu
klasyfikacji stanu jednolitych części wód powierzchniowych oraz środowiskowych norm
jakości dla substancji priorytetowych (Dz. U. z 2011 r. Nr 257, poz.1545) i projektu
jego nowelizacji,
10

rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 15 listopada 2011 r. w sprawie form i
sposobu prowadzenia monitoringu jednolitych części wód powierzchniowych i
podziemnych (Dz. U. z 2011 r. Nr 258, poz.1550),
 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 27 listopada 2002 r. w sprawie wymagań,
jakim powinny odpowiadać wody powierzchniowe wykorzystywane do zaopatrzenia
ludności w wodę przeznaczoną do spożycia (Dz. U. z 2002 r. Nr 204, poz.1728),
 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 4 października 2002 r. w sprawie
wymagań, jakim powinny odpowiadać wody śródlądowe będące środowiskiem życia
ryb w warunkach naturalnych (Dz. U. z 2002 r. Nr 176, poz.1455)
oraz „Wytycznych dla wojewódzkich inspektoratów ochrony środowiska w sprawie: wykonania
weryfikacji oceny jednolitych części wód powierzchniowych (rzek, zbiorników zaporowych, wód
przejściowych i przybrzeżnych) za lata 2010 i 2011, sporządzenia oceny dla jcw ww. kategorii
za rok 2012”, opracowanych w GIOŚ i zatwierdzonych przez Głównego Inspektora Ochrony
Środowiska.
Zgodnie z rozporządzeniem w sprawie sposobu klasyfikacji stanu jednolitych części wód
powierzchniowych oraz środowiskowych norm jakości dla substancji priorytetowych (2011)
elementom hydromorfologicznym w jednolitych częściach wód powierzchniowych, które na
podstawie przeglądu warunków hydromorfologicznych wyznaczone zostały jako sztuczne lub
silnie zmienione, nadana została II klasa - dobry potencjał ekologiczny. Elementom
hydromorfologicznym w naturalnych jednolitych częściach wód przypisana została I klasa - stan
bardzo dobry.
Elementy fizykochemiczne obejmują wskaźniki charakteryzujące stan fizyczny wód,
warunki tlenowe, zanieczyszczenia organiczne, zasolenie, zakwaszenie, substancje biogenne
oraz wskaźniki chemiczne z grupy syntetycznych i niesyntetycznych substancji specyficznych.
Klasyfikację wskaźników fizykochemicznych wykonuje się poprzez porównanie wartości
średniorocznych wyrażonych jako średnia arytmetyczna z wartościami dopuszczalnymi
ustalonymi dla dwóch klas jakości: I klasa oznacza stan bardzo dobry i II klasa stan dobry.
Wskaźniki, których stężenia przekraczają wartości dopuszczalne dla II klasy, określa się jako
poniżej stanu dobrego (lub potencjału dobrego dla wód silnie zmienionych).
Stan ekologiczny jednolitych części wód powierzchniowych klasyfikuje się przez nadanie
im jednej z pięciu klas jakości: I klasa - stan bardzo dobry, II klasa - stan dobry, III klasa - stan
umiarkowany, IV klasa - stan słaby, V klasa - stan zły. W przypadku potencjału ekologicznego
części wód silnie zmienionych I klasa oznacza maksymalny potencjał, II klasa - dobry potencjał,
III klasa - umiarkowany potencjał, IV klasa - słaby potencjał i V klasa - zły potencjał ekologiczny.
Dla potrzeb prezentacji wyników klasyfikacji dla wód o maksymalnym i dobrym potencjale
ekologicznym przyjmuje się jedną kategorię - potencjał ekologiczny dobry i powyżej dobrego.
Według zapisów "Planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Wisły"
(Warszawa, 2011 r.) w granicach inwestycji przebiega jedna jednolita część wód
powierzchniowych (JCWP) tj.:
Jednolita część wód powierzch.
Europejski kod
Nazwa JCWP
PLRW200012218492
Warzycki
Scalona część
wód powierzchniowych
SCWP
GW0609
Lokalizacja
Region
wodny
Górnej
Wisły
Obszar dorzecza
2000
obszar
dorzecza
Wisły
11
Nazwa JCWP: JASIOŁKA OD CHLEBIANKI DO UJŚCIA
 EKOREGION – Równiny Wschodnie


TYP JCWP – potok fliszowy (12)
STATUS – naturalna część wód



OCENA STANU – zły
OCENA RYZYKA NIEOSIĄGNIĘCIA CELÓW ŚRODOWISKOWYCH – niezagrożona
DEROGACJE - brak
Położenie obszaru objętego zmianą studium względem granic zlewni JCWP
Omawiany teren zlokalizowany na lewym brzegu potoku Warzycki, prawobrzeżnego
dopływu rzeki Jasiołki, w okolicy jej ujścia do Wisłoki.
Wisłoka jest trzecim co do wielkości, karpackim prawobrzeżnym dopływem Wisły o
całkowitej długości 163,3 km. Źródła jej znajdują się na wysokości około 600 m npm w u
podnóża Dębiego Wierchu w centralnej części Beskidu Niskiego.
Rzeka bierze początek w Beskidzie Niskim zbudowanym z utworów fliszowych.
Zasadnicza część obszaru źródłowego Wisłoki znajduje się w granicach Magurskiego Parku
Narodowego. Źródła wypływają na wysokości 575 m npm, u podnóża Dębiego Wierchu. Silnie
rozbudowany system źródeł, młak i cieków wodnych zlokalizowany jest na północnych stokach
masywu Magury Wątkowskiej, skąd duże ilości wód czystych odprowadzane są przez potok
Kłopotnica do Wisłoki. Główne źródła i cieki źródłowe Wisłoki (Rzeszówka, Zawoja, Świerzowa,
Ryjak, Krempna i Wilsznia) znajdują się w południowej części Parku i w sąsiedztwie jego
granicy.
Płynąca początkowo w kierunku wschodnim rzeka, na wysokości wodowskazu Krempna
zmienia kierunek na północny, a głęboko wcięta dolina Wisłoki rozcina pasma zbudowane z
piaskowców magurskich, piaskowców i łupków krośnieńskich. W dalszym biegu - poniżej
Żmigrodu - rzeka przepływa przez Pogórze Jasielskie i Kotlinę Jasielsko-Krośnieńską. Poniżej
Jasła Wisłoka opuszcza Kotlinę. W górnym swoim biegu Wisłoka ma charakter górski, który
cechuje duża zmienność przepływu. Intensywne opady atmosferyczne, przy znacznym spadku
rzeki oraz braku zbiorników retencyjnych, stwarzają warunki odpowiednie dla wydajnego
odpływu. Spływ odbywa się w znacznym stopniu powierzchniowo, wskutek czego w okresie
posuchy występują bardzo małe przepływy, a w okresach deszczowych - gwałtowne i wielkie
wezbrania. Przy dużych prędkościach przepływów wód po stokach następuje silna erozja gleb.
12
Dopływy Wisłoki w jej górnym biegu mają znaczne spadki i dużą zdolność do unoszenia
rumoszu. Niezwykle ważną rolę w kształtowaniu stosunków wodnych źródłowej części Wisłoki
odgrywa szata roślinna Magurskiego Parku Narodowego. Dzięki zdolności wchłaniania i
magazynowania wody zmniejsza wezbrania powodziowe i opóźnia odpływ wód z wiosennych
roztopów oraz gwałtownych opadów letnich. Warstwa drzew w zbiorowiskach leśnych
wychwytuje także formy wilgoci atmosferycznej zwane osadami poziomymi (mgła, szron, okiść,
szadź). Zwarta roślinność zielna utrudnia spływ powierzchniowy oraz magazynuje ogromne
ilości wody w swych tkankach. Gleba leśna przerośnięta korzeniami roślin i spulchniona przez
liczne organizmy zwierzęce jest w stanie wchłonąć około 75% wody w stosunku do swej wagi w
stanie suchym.
Współczynnik odpływu całkowitego dla zlewni Wisłoki wynosi 50,7%, przy czym
współczynnik odpływu podziemnego kształtuje się na poziomie 17,9%,co oznacza zdecydowaną
przewagę spływów powierzchniowych. Współczynnik retencyjności zlewni tj. procent średniego
opadu rocznego gromadzony w zlewni w zbiornikach wód podziemnych towarzyszących
zlewniom powierzchniowym, wynosi dla zlewni Wisłoki 1,22%. Współczynnik odnawialności
zasobów wód podziemnych zlewni, czyli średnia w roku krotność pełnego odnowienia modułu
potencjału niżówkowego zbiornika podziemnego, wynosi 14,6, tym samym czas odnowienia jest
krótszy niż 1 miesiąc. Ze względu na zdolności retencyjne i podatność na odnawianie wód
podziemnych zlewnia Wisłoki zaliczona została do grupy B-II, tj. do zlewni o małej retencyjności
i wysokiej podatności na odnawianie wód podziemnych.
Tak, więc rzekę Wisłokę cechują:
 znaczne zasoby wodne, lecz nierównomiernie rozłożone w czasie, co ogranicza
możliwości ich pełnego wykorzystania,

częste i duże zmiany stanów wody, co skutkuje procesami erozyjnymi koryta,
brzegów i dna doliny rzecznej.
Partie źródłowe dorzecza znajdują się w strefie klimatu umiarkowanie chłodnego o
temperaturze średniej rocznej 4 – 6 oC , pozostała część w strefie klimatu umiarkowanie
ciepłego o średniej temperaturze 6 – 8 oC. Roczne sumy opadów atmosferycznych wahają się
od 630 – 1100 mm, przy czym wykazują zgodność z hipsometrią terenu. Wartość 900 mm
opadów przekraczana jest jedynie w partiach szczytowych zlewni. Średni opad wynosi 786 mm.
Zalesienie zlewni bardzo duże w partiach źródłowych i strefie górskiej znacznie
zmniejsza się na terenie Dołów Jasielsko-Sanockich i Pogórza Ciężkowickiego. Zalesienie
wzrasta w obrębie Płaskowyżu Tarnowskiego i Kolbuszowskiego, gdzie występują
wielkoobszarowe formy ochrony przyrody (parki krajobrazowe oraz obszary chronionego
krajobrazu).
Całkowita powierzchnia dorzecza - 4110,2 km2.
STAN CZYSTOŚCI WÓD – ZAGOSPODAROWANIE ZLEWNI
Charakter zlewni, zalesienie, sposób użytkowania gruntów, osadnictwo oraz lokalizacja
miast i charakter przemysłu decydują o jakości wód rzeki Wisłoki.
Rzeka Wisłoka w całym swoim biegu przepływa przez tereny zurbanizowane, jedynie w
górnym biegu zlewnia ma charakter leśny.
Rzeka jest źródłem wody dla mieszkańców i przemysłu we wszystkich największych
miastach, które są położone wzdłuż jej biegu, tj. Jasło, Dębica i Mielec.
Zlewnia górnej Wisłoki to w przeważającej części tereny leśne prawnie chronione w
ramach Magurskiego Parku Narodowego oraz jego otuliny, gdzie jeszcze do połowy lat 80-tych
prowadzono intensywną działalność rolniczo-hodowlaną. Na tym terenie obecnie o stanie
czystości wód rzeki Wisłoki decydują głównie zanieczyszczenia obszarowe oraz socjalnobytowe odprowadzane z miejscowości położonych w jej dolinie. O jakości wód rzeki poniżej
decydują zanieczyszczenia wprowadzane przez rzekę Ropę będącą odbiornikiem ścieków z
miast Gorlice i Biecz - woj. małopolskie oraz ścieki komunalne i przemysłowe (przemysł
rafineryjny, chemiczny, przetwórstwa rolno-spożywczego) odprowadzane z miasta Jasła.
W latach 2007-2009 nastąpiły zmiany w organizacji oraz sposobie realizacji monitoringu
wód powierzchniowych, a także sposobie oceny stanu wód w Polsce. Głównym celem w tym
13
okresie jest wdrożenie i dopracowanie nowego systemu monitoringu oraz systemu oceny stanu
ekologicznego i chemicznego wód, zgodnych z wymaganiami Ramowej Dyrektywy Wodnej.
Głównym zamierzeniem programu monitoringu wód jest ustalenie bieżącego stanu wód
oraz określenie i koordynowanie działań zmierzających do osiągnięcia do 2015 roku dobrego
stanu wód.
W 2011 r. wykonano badania jakości wód w rzekach w 5 punktach
pomiarowokontrolnych, w tym:
 w 1 punkcie zrealizowany został program monitoringu diagnostycznego,
 w 5 punktach zrealizowany został program monitoringu operacyjnego,
 w 5 punktach zrealizowany został program monitoringu na obszarach chronionych, w tym:
o w 5 punktach wykonano badania pod kątem oceny stopnia eutrofizacji wód,
o w 2 punktach wykonano badania wód pod kątem wykorzystania ich do zaopatrzenia
ludności w wodę przeznaczoną do spożycia,
o w 4 punktach wykonano badania wód na obszarach ochrony siedlisk zależnych od
stanu wód,
o w 3 punktach wykonano badania wód będących obszarami ochrony gatunków ryb
(wody do bytowania ryb w warunkach naturalnych).
Ocena stanu wód powierzchniowych obejmuje analizę zmienności wskaźników
biologicznych, fizykochemicznych, chemicznych oraz wskaźników mikrobiologicznych, w
zależności od ustalonego dla danego punktu pomiarowo-kontrolnego programu badawczego.
Badania i ocena jakości wód powierzchniowych, realizowane w ramach systemu
Państwowego monitoringu środowiska, wykonywane są na podstawie Programu monitoringu
środowiska województwa podkarpackiego na lata 2010-2012, opracowanego przez Wojewódzki
Inspektorat Ochrony Środowiska w Rzeszowie i zatwierdzonego przez Głównego Inspektora
Ochrony Środowiska.
Ramowa Dyrektywa Wodna (RDW) 2000/60/WE, ustanawiająca ramy wspólnotowego
działania w dziedzinie polityki wodnej w Europie, nakłada na wszystkie kraje członkowskie
obowiązek osiągnięcia do 2015 r. dobrego stanu wód. Narzędziem służącym do osiągnięcia
celów RDW jest monitoring wód.
Podstawowym celem prowadzenia badań monitoringowych wód powierzchniowych jest
dostarczenie spójnej i pełnej informacji o stanie ekologicznym i chemicznym wód w obrębie
każdego dorzecza dla potrzeb planowania oraz oceny ustalonych celów środowiskowych.
Zgodnie z definicją zawartą w ustawie Prawo wodne (2001), jednolita część wód
powierzchniowych (jcw) stanowi oddzielny i znaczący element wód powierzchniowych, taki jak:
jezioro lub inny naturalny zbiornik wodny, sztuczny zbiornik wodny, struga, strumień, potok,
rzeka, kanał lub ich części, morskie wody wewnętrzne, wody przejściowe lub wody przybrzeżne.
Podział wód na części i ich identyfikacja wykonana została zgodnie z wymogami Ramowej
Dyrektywy Wodnej 2000/60/WE (RDW) (2000) dla potrzeb planowania w gospodarowaniu
wodami. Przy identyfikacji części wód uwzględnione zostały przede wszystkim czynniki
geograficzne i hydrologiczne. Celem tych działań było wyznaczenie jednostkowych obszarów
planistycznych, dla których dokonana została identyfikacja znaczących oddziaływań
antropogenicznych, określono cele środowiskowe i dokonana zostanie ocena ich spełnienia,
wdrożone zostaną programy działań określone w planie gospodarowania wodami na obszarze
dorzecza. Dla określenia stanu jednolitych części wód powierzchniowych ustanowiony został w
nich monitoring. Dla naturalnych jednolitych części wód określa się stan ekologiczny, natomiast
dla silnie zmienionych i sztucznych części wód określa się potencjał ekologiczny.
Ze względu na zróżnicowanie warunków środowiskowych cieków, RDW wymaga
wydzielenia różnych typów wód. W typologii wód powierzchniowych wzięto pod uwagę
następujące czynniki abiotyczne: położenie części wód w granicach ekoregionu zgodnie z
obszarami geograficznymi, wysokość n.p.m., wielkość zlewni, budowę geologiczną podłoża
danej części wód. Każdy z ustalonych typów wód charakteryzuje się w warunkach
niezakłóconych działalnością człowieka odrębnymi, zbliżonymi do naturalnych, specyficznymi
cechami, określanymi jako warunki referencyjne. Są one stanem odniesienia w systemie ocen i
klasyfikacji stanu wód wprowadzonym przez RDW.
14
Typy wód powierzchniowych w Polsce określa rozporządzenie w sprawie klasyfikacji
stanu ekologicznego, potencjału ekologicznego i stanu chemicznego jednolitych części wód
powierzchniowych (2009). W Polsce wyodrębniono ogółem 26 typów abiotycznych rzek oraz
jeden typ nieokreślony, do którego zaliczone zostały m.in. zbiorniki zaporowe. Województwo
podkarpackie charakteryzuje się zróżnicowanymi warunkami środowiskowymi, stąd jednolite
części wód powierzchniowych rzecznych reprezentuje tutaj aż 11 typów rzek polskich.
Najwięcej części wód przypisanych zostało do typu 12 - potok fliszowy, typu 17 - potok
nizinny piaszczysty oraz typu 16 - potok nizinny lessowy lub gliniasty. Analizowany obszar
znajduje się w zasięgu JCWP typu 12 – potok fliszowy.
Badania monitoringowe prowadzone są w wyznaczonych jednolitych częściach wód
powierzchniowych (jcw). Jednolita część wód oznacza oddzielny i znaczący element, który
można w sposób jednolity scharakteryzować i opisać. Jednolitą część wód może tworzyć jeden
lub więcej cieków (rzek, potoków). W wyniku przeglądu zmian i warunków hydromorfologicznych
wyróżniono jednolite części wód powierzchniowych naturalne, silnie zmienione i sztuczne.
Analizowany obszar znajduje się w zasięgu JCWP o statusie: naturalna część wód.
Ramowa Dyrektywa Wodna UE, a wraz z nią polskie prawo wodne, zobowiązuje Polskę
do osiągnięcia, w każdej jednolitej części wód (rzece bądź jej odcinku; większym jeziorze) celu
środowiskowego. Cel ten zależy od zaklasyfikowania części wód jako „naturalnej” lub „silnie
zmienionej”; w szczególnych przypadkach można też określić odstępstwa (derogacje) od
wymogu jego osiągnięcia.
Dla JCWP uznanych za „naturalną część wód” celem środowiskowym jest
osiągnięcie dobrego stanu wód w 2015 roku, nie pogarszanie stanu wód oraz zaprzestanie
lub stopniowe eliminowanie zrzutu substancji priorytetowych do środowiska. Dobry stan wód to
taki stan, w którym wartości biologicznych elementów jakości (dla rzek: makrofity – czyli
zakorzenione rośliny wodne i duże glony, ichtiofauna, bentos, fitoplankton) wskazują na niski
poziom zakłóceń wynikający z działalności człowieka; dopuszczalne są niewielkie odchylenia od
wartości biologicznych wskaźników jakości występujących w warunkach niezakłóconych.
Warunki hydromorfologiczne i fizykochemiczne muszą być takie, by to umożliwiały. Z tego
wynika, że równocześnie muszą być spełnione wszystkie niżej wymienione warunki:


W składzie i obfitości makrofitów i fitobentosu (organizmów roślinnych z den zbiorników
wodnych) istnieją najwyżej niewielkie odchylenia od warunków naturalnych, a przy tym
fitobentos nie jest narażony na negatywny wpływ powłok (kożuchów) lub skupisk bakterii
obecnych w wodzie na skutek działalności człowieka;
Mają miejsce co najwyżej niewielkie różnice w:
o
o
o


składzie i liczebności taksonów bezkręgowców bentosowych – w porównaniu ze
zbiorowiskami tych bezkręgowców specyficznymi dla danego typu wód;
poziomie różnorodności taksonów bezkręgowców bentosowych – w stosunku do
warunków niezakłóconych;
liczbie taksonów bezkręgowców bentosowych wrażliwych na zakłócenia – w
stosunku do liczby taksonów bezkręgowców bentosowych niewrażliwych na
zakłócenia;
Skład i obfitość fitoplanktonu są co najwyżej nieznacznie inne niż w zbiorowiskach
fitoplanktonu specyficznych dla danego typu wód; a ponadto zmiany w składzie i obfitości
fitoplanktonu nie wskazują na przyspieszony wzrost glonów (może jednak wzrastać
częstotliwość i intensywność zakwitów fitoplanktonu w stosunku do warunków
niezakłóconych);
Występują co najwyżej niewielkie zmiany w składzie gatunkowym i liczebności ryb; struktura
wiekowa populacji ryb może wskazywać na pewne zmiany wynikające z wpływu działalności
człowieka na warunki fizykochemiczne lub hydromorfologiczne, specyficzne dla danego typu
wód; mogą też występować pewne zaburzenia reprodukcji lub rozwoju określonych
gatunków ryb, powodujące zanik niektórych klas wiekowych ryb;
15
Reżim hydrologiczny (zmienność przepływów rzeki, zasilanie wodami podziemnymi),
warunki hydromorfologiczne (zmienność głębokości i szerokości, struktura i skład
podłoża, struktura strefy nadbrzeżnej) oraz ciągłość cieku umożliwiają spełnienie warunków
wymienionych wcześniej;
Poziom zasolenia, temperatura, bilans tlenu, odczyn pH i zdolność neutralizacji
kwasów, a także stężenia substancji biogennych nie wykraczają poza wartości progowe;
Stężenia substancji szczególnie groźnych dla środowiska wodnego nie wykraczają
poza wartości progowe.



„Wzorcem” stanu wód mają być docelowo warunki referencyjne, opracowane osobno dla
każdego typu wód.
Progowe wartości elementów fizykochemicznych i progowe stężenia zanieczyszczeń
opublikowano w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z 20 sierpnia 2008 r. w sprawie sposobu
klasyfikacji stanu jednolitych części wód powierzchniowych (Dz.U. 162, poz. 1008).
Dla jednolitych części wód powierzchniowych, położonych na obszarach chronionych
wyznaczonych wg Ramowej Dyrektywy Wodnej, celem środowiskowym jest osiągnięcie
dobrego stanu wód oraz, dodatkowo, spełnienie wymagań wynikających z przepisów, na
podstawie których obszary te zostały utworzone.
Krajowy Zarząd Gospodarki Wodnej wyznaczył w Polsce następujące obszary
chronione: jednolite części wód przeznaczone do poboru wody w celu zaopatrzenia ludności w
wodę przeznaczoną do spożycia, jednolite części wód przeznaczone do celów rekreacyjnych, w
tym kąpieliskowych, obszary wrażliwe na eutrofizację wywołaną zanieczyszczeniami
pochodzącymi ze źródeł komunalnych, obszary narażone na zanieczyszczenia związkami
azotu, pochodzącymi ze źródeł rolniczych, obszary ochrony siedlisk lub gatunków, dla którego
utrzymanie lub poprawa stanu wód jest ważnym czynnikiem w ich ochronie.
Na obszarze powiatu jasielskiego wyznaczono ogółem 32 jednolite części wód, w tym 29
części wód w zlewni rzeki Wisłoka i 3 części wód w zlewni rzeki Wisłok. Wśród nich wyróżniono
wody naturalne (28 części wód) i silnie zmienione (4 części wód).
Tab. Zestawienie jednolitych części wód powierzchniowych na terenie powiatu jasielskiego
Lp
Kod jcw pow
Nazwa jcw
Silnie
zmieniona jcw
Tak/Nie
ZLEWNIA RZEKI WISŁOKA (kod wg MPHP - 218)
1
PLRW2000122181334
Wisłoka do Rzeszówki
N
2
PLRW200012218136
Krempna
N
3
PLRW200012218149
Wilsznia
N
4
PLRW2000122181529
Kaczalnik
N
5
PLRW2000122181549
Ryj
N
6
PLRW200014218199
Wisłoka od Rzeszówki do Ropy
T
7
PLRW2000122181589
Niegłoszcza
N
8
PLRW200012218169
Iwielka
N
9
PLRW2000122181729
Szczawa
N
10
PLRW200012218189
Kłopotnica
N
11
PLRW2000122181929
Promnica
N
12
PLRW2000122181969
Dębownica
N
13
PLRW200014218199
N
14
PLRW200014218199
T
15
PLRW20001221851
Dopływ z Lipnicy
N
16
16
PLRW200012218529
Bieździada
N
17
PLRW2000122185369
Iżwinka
N
18
PLRW200015218719
Wisłoka od Ropy do Pot. Chotowskiego
T
19
PLRW2000122182792
Dopływ z Głębokiej
N
20
PLRW2000122182899
Olszynka
N
21
PLRW200012218292
Młynówka
N
22
PLRW2000122182943
23
PLRW2000122182949
24
PLRW200014218299
Ropa do zb. Klimkówka do ujścia
N
25
PLRW200012218469
Chlebianka
N
26
PLRW200062184729
Szczebnianka
N
27
PLRW200012218489
Czarny Potok
N
28
PLRW200012218492
Warzycki
N
29
PLRW200014218499
Jasiołka od Chlebianki do ujścia
N
Bednarka do dopł. z Pogorzyny (bez
dopł z Pogorzyny
Bednarka od dopł. z Pogorzyny do
ujścia
N
N
ZLEWNIA RZEKI WISŁOK (kod wg MPHP – 226)
30
PLRW200014226499
31
32
PLRW200012226334
PLRW200012226349
Wisłok od zb. Besko do Stobnicy ze
Stobnicą od Orzechówki do ujścia
Bajdowianka
Lubla
T
N
N
W odniesieniu do wykazu obszarów chronionych, na terenie powiatu jasielskiego
występują:



obszary wrażliwe na eutrofizację wywołaną zanieczyszczeniami pochodzącymi ze
źródeł komunalnych (przyjęto zasięg występowania obszarów wrażliwych na
substancje biogenne pochodzenia komunalnego jako obszar całego kraju),
jednolite części wód przeznaczone do poboru wody w celu zaopatrzenia ludności w
wodę przeznaczoną do spożycia,
obszary ochrony siedlisk lub gatunków, dla którego utrzymanie lub poprawa stanu
wód jest ważnym czynnikiem w jego ochronie.
W latach 2010-2012 badania wód powierzchniowych na terenie powiatu jasielskiego
prowadzone są w 7 punktach pomiarowo-kontrolnych zlokalizowanych w 6 jednolitych częściach
wód powierzchniowych. Każdemu punktowi przypisane zostały programy badań i każdy punkt w
ciągu 3 lat objęty zostanie co najmniej jednym cyklem rocznym badań.
Lp
Kod i nazwa
jednolitej części wód
powierzchniowych
Kod i nazwa punktu
pomiarowokontrolnego
Km
rzeki
1
LRW2000122181334
Wisłoka do Rzeszówki
PL01S1601_1885
Wisłoka - Świątkowa
150,5
2
PLRW200012218189
Kłopotnica
PL01S1601_3266
Potasówka - Folusz
1,1
Program
badań
w latach
2010-2012
MDRW,
MORW,
MOEURW,
MONARW,
MORYRW
MORW,
MOEURW,
MONARW,
MOPIRW
Program
badań
w 2011 r.
MDRW,
MORW,
MOEURW,
MONARW,
MORYRW
MORW,
MOEURW,
MONARW,
MOPIRW
17
3
PLRW200014218199
Wisłoka od Dębownicy
do Ropy
PL01S1601_1887
Wisłoka - Żółków
4
PLRW200014218199
Wisłoka od Dębownicy
do Ropy
PL01S1601_1888
Wisłoka - Gądki
PL01S1601_1892
Olszynka - Święcany
108,6
MORW,
MOEURW,
MONARW,
MORYRW,
MOPIRW
MORW,
MOEURW,
MONARW,
MORYRW,
MOPIRW
105,5
MORW,
MOEURW
MORW,
MOEURW
9,3
MDRW,
MORW,
MOEURW,
MONARW,
MORYRW
MORWS,
MOEURWS,
MONARWS,
MORYRWS
MBRWS
-
5
PLRW2000122182899
Olszynka
6
PLRW200014218299
Ropa od Sitniczanki
do ujścia
PL01S1601_1891
Ropa - Topoliny
3,0
MORWS,
MOEURWS
MONARWS
MORYRWS
7
PLRW200014218499
Jasiołka od Chlebianki
do ujścia
PL01S1601_1896
Jasiołka - Jasło
0,3
MORW,
MOEURW,
MORYRW
Kody programów badawczych:
MDRW - monitoring diagnostyczny;
MORW/MORWS - monitoring operacyjny w operacyjnych punktach pomiarowo-kontrolnych
(wody naturalne/silnie zmienione);
MOEURW/MOEURWS - monitoring operacyjny na obszarach chronionych - obszary wrażliwe
na eutrofizację wywołaną zanieczyszczeniami pochodzącymi ze źródeł komunalnych (wody
naturalne/silnie zmienione);
MONARW/MONARWS - monitoring operacyjny na obszarach chronionych - obszary ochrony
siedlisk lub gatunków dla których stan wód jest ważnym czynnikiem w ich ochronie (wody
naturalne/silnie zmienione);
MORYRW/MORYRWS - monitoring operacyjny na obszarach chronionych - obszary ochrony
gatunków ryb (wody przeznaczone do bytowania ryb; wody naturalne/silnie zmienione);
MOPIRW - monitoring operacyjny na obszarach chronionych wyznaczonych do ujmowania
wody do zaopatrzenia ludności w wodę pitną (wody naturalne);
MBRWS - monitoring badawczy na wodach silnie zmienionych.
Ocena stanu wód powierzchniowych obejmuje analizę zmienności wskaźników
biologicznych, fizykochemicznych, chemicznych oraz wskaźników mikrobiologicznych, w
zależności od ustalonego dla danego punktu pomiarowo-kontrolnego programu badawczego.
W celu wykonania klasyfikacji stanu ekologicznego jednolitej części wód
powierzchniowych dokonuje się interpretacji wyników badań wskaźników jakości wód dla
elementów biologicznych oraz wskaźników fizykochemicznych i wskaźników chemicznych z
grupy specyficznych zanieczyszczeń syntetycznych i niesyntetycznych, wspierających elementy
biologiczne. Dla silnie zmienionej części wód określa się potencjał ekologiczny.
Stan/potencjał ekologiczny części wód powierzchniowych klasyfikuje się przez nadanie
im jednej z pięciu klas jakości: I klasa - stan bardzo dobry, II klasa - stan dobry, III klasa - stan
umiarkowany, IV klasa - stan słaby, V klasa - stan zły.
Klasyfikacja stanu chemicznego polega na określeniu stężeń substancji priorytetowych i
innych substancji zanieczyszczających, stanowiących zagrożenie dla środowiska wodnego oraz
porównaniu ich ze środowiskowymi normami jakości ustalonymi w rozporządzeniu.
Stan chemiczny klasyfikowany jest jako „dobry” lub „poniżej dobrego”. W ramach
monitoringu operacyjnego oznaczane są tylko te wskaźniki chemiczne z grupy substancji
niebezpiecznych, których źródła występują w badanej zlewni i które mogą stanowić zagrożenie
dla środowiska wodnego.
18
Oceny stanu wód powierzchniowych dokonuje się poprzez porównanie wyniku
klasyfikacji stanu ekologicznego i stanu chemicznego. Stan wód wyznaczany jest przez gorszy z
tych stanów.
Na podstawie badań wykonanych w latach 2010-2012 w wyznaczonych punktach
pomiarowo-kontrolnych w zlewni Wisłoki dokonano klasyfikacji stanu ekologicznego w 7
jednolitych częściach wód: Wisłoka do Reszówki, Krempna, Kłopotnica, Wisłoka od Ryja do
Dębownicy, Wisłoka od Dębownicy do Ropy, Olszynka, Jasiołka od Chlebianki do ujścia oraz
potencjału ekologicznego w części wód Ropa od Sitniczanki do ujścia.
Według badań wykonanych w 2010 r. stwierdzono, że stan ekologiczny jednolitej części
wód w punkcie pomiarowo-kontrolnym najbliższym w stoaunku do obszaru objętego
opracowaniem tj. Jasiołka od Chlebianki do ujścia jest umiarkowany (III klasa).
W ramach monitoringu diagnostycznego, w punktach pomiarowo-kontrolnych Wisłoka –
Świątkowa i Olszynka - Święcany, wykonane zostały badania substancji priorytetowych i innych,
na podstawie których dokonuje się klasyfikacji stanu chemicznego wód. Oznaczono ponad 40
substancji z obligatoryjnego zakresu badawczego, w tym: metale ciężkie (ołów, kadm, nikiel,
rtęć), węglowodory aromatyczne, wielopierścieniowe węglowodory aromatyczne (WWA),
związki chloroorganiczne oraz azoto- i fosforoorganiczne.
Spośród badanych substancji, na poziomie oznaczalnym występowały tylko niektóre
wielopierścieniowe węglowodory aromatyczne (WWA), a w przypadku Olszynki także kadm,
ołów, rtęć, i nikiel. Oznaczone wartości stężeń substancji niebezpiecznych nie przekroczyły
środowiskowych norm jakości. Zawartość w wodzie pozostałych substancji kształtowała się
poniżej granicy oznaczalności stosowanych metod badawczych. Stan chemiczny części wód
Wisłoka do Reszówki oraz Olszynka oceniony został jako dobry.
Z uwagi na sklasyfikowanie w 2009 r. stanu chemicznego wód rzeki Wisłoki w punkcie
pomiarowo-kontrolnym Wisłoka-Gądki jako „poniżej dobrego” ze względu na przekroczenie
norm jakości w zakresie wielopierścieniowych węglowodorów aromatycznych (WWA), badania
tych substancji priorytetowych kontynuowane były w latach 2010-2012.
Badania wykonane w 2012 r. wykazały, że stężenia WWA oznaczone w rzece Wisłoce w
Jaśle przekroczyły środowiskowe normy jakości.
19
W wyniku wstępnej klasyfikacji jednolitych części wód na obszarze powiatu jasielskiego
w latach 2010-2012 stwierdzono, że:







w jednolitej części wód Wisłoka do Reszówki oraz Krempna stan wód był dobry, przy
dobrym stanie ekologicznym i dobrym stanie chemicznym,
w jednolitej części wód Wisłoka od Ryja do Dębownicy stan ekologiczny wód był dobry,
w jednolitej części wód Wisłoka od Dębownicy do Ropy stan wód był zły, przy bardzo
dobrym stanie ekologicznym i stanie chemicznym poniżej dobrego,
w jednolitej części wód Kłopotnica stan ekologiczny wód był bardzo dobry,
w jednolitej części wód Olszynka stan wód był zły, przy umiarkowanym stanie
ekologicznym i dobrym stanie chemicznym,
w jednolitej części wód Ropa od Sitniczanki do ujścia stan wód był zły, przy słabym
stanie ekologicznym,
w jednolitej części wód Jasiołka od Chlebianki do ujścia stan wód był zły, przy
umiarkowanym stanie ekologicznym.
OCENA STANU WÓD NA OBSZARACH CHRONIONYCH
Wszystkie jednolite części wód powierzchniowych, monitorowane na terenie powiatu
jasielskiego w latach 2010-2012, położone są na obszarach chronionych, wymagających
szczególnej ochrony w celu ochrony znajdujących się tam wód powierzchniowych oraz dla
zachowania siedlisk i gatunków.
Według klasyfikacji stanu ekologicznego jednolitych części wód powierzchniowych przy
uwzględnieniu wymagań określonych dla obszarów chronionych na terenie powiatu jasielskiego
w latach 2010-2012 Jasiołka od Chlebianki do ujścia [PLRW200014218499] (najbliższy
analizowanemu obszarowi punkt pomiarowo kontrolny w którego kierunku uchodzą wody potoku
Warzycki) osiągneła:
Stan ekologiczny: UMIARKOWANY
Ocena spełniania wymagań dodatkowych dla obszarów chronionych: NIE
STAN EKOLOGICZNY na obszarze chronionym: UMIARKOWANY
Ocena wód według kryteriów wyznaczania wód wrażliwych na zanieczyszczenie substancjami
biogennymi - ocena eutrofizacji wód
Eutrofizacja oznacza wzbogacenie wody składnikami odżywczymi, szczególnie
związkami azotu i fosforu, powodującymi przyspieszony wzrost glonów oraz wyższych form
życia roślinnego, w wyniku którego następują niepożądane zakłócenia biologicznych stosunków
w środowisku wodnym oraz pogorszenie jakości tych wód.
Ocenę zagrożenia eutrofizacją jednolitych części wód przeprowadzono w oparciu o
rozporządzenie w sprawie sposobu klasyfikacji stanu jednolitych części wód powierzchniowych
oraz środowiskowych norm jakości dla substancji priorytetowych (2011) oraz wytyczne
opracowane przez Główny Inspektorat Ochrony Środowiska. Ocena dotyczy występowania
zjawiska eutrofizacji wód, bez identyfikacji jego pochodzenia.
Badania wykazały występowanie zjawiska eutrofizacji w 3 jednolitych częściach wód
powierzchniowych:
 Olszynka,
 Ropa od Sitniczanki do ujścia,
 Jasiołka od Chlebianki do ujścia.
20
Ocena przydatności wód do zaopatrzenia ludności w wodę przeznaczoną do spożycia
Głównym zaopatrzeniem mieszkańców miasta oraz zakładów produkcyjnych w wodę
jest rzeka Wisłoka, gdzie zlokalizowano cztery ujęcia wód powierzchniowych (poza obszarem
mpzp).
W latach 2010-2012 na terenie powiatu jasielskiego ocenie poddano jakość wód w dwóch
jednolitych częściach wód powierzchniowych wykorzystywanych do zaopatrzenia ludności w
wodę przeznaczoną do spożycia:
• Wisłoka od Dębownicy do Ropy - w punkcie pomiarowo-kontrolnym Wisłoka - Żółków,
• Kłopotnica - w punkcie pomiarowo-kontrolnym Potasówka - Folusz.
Rzeka Wisłoka zasila ujęcie wód powierzchniowych dla miasta Jasła, natomiast
Potasówka (dopływ Kłopotnicy) zasila gminne ujęcie wody dla miejscowości Folusz i Wola
Cieklińska (gmina Dębowiec). W wyniku badań ustalono, że część wód Wisłoki od Dębownicy
do Ropy oraz Kłopotnica są w bardzo dobrym stanie ekologicznym.
3.5 Wody podziemne
Obszar powiatu jasielskiego położony jest w całości w jednolitej części wód
podziemnych Nr 157 (region Górnej Wisły w pasie Zewnętrznych Karpat Zachodnich) i
zajmuje 18,8% jej powierzchni. Poziomy wodonośne związane są z utworami akumulacji
rzecznej oraz utworami piaskowcowo-łupkowymi. Znaczną część JCWPd Nr 157 pokrywają
tereny prawnie chronione: Magurski Park Narodowy, Jaśliski Park Krajobrazowy, CzarnorzeckoStrzyżowski Park Krajobrazowy oraz częściowo Park Krajobrazowy Pasma Brzanki.
Zgodnie z zapisami Planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Wisły
(PGW DW) jednolita część wód podziemnych (JCWPd), w której zlokalizowany jest
omawiany teren podlegający opracowaniu to:
 Europejski kod – PLGW2200157









Nazwa JCWPd – 157
Region wodny – Górnej Wisły
Ekoregion - Karpaty
Kod obszaru dorzecza – 2000
Nazwa obszaru dorzecza – Obszar dorzecza Wisły
Ocena stanu ilościowego – dobry
Ocena stanu chemicznego – dobry
Ocena ryzyka – niezagrożona
Derogacje - brak
Podstawę oceny stanu chemicznego wód podziemnych stanowi rozporządzenie w
sprawie kryteriów i sposobu oceny stanu wód podziemnych (2008), które wyróżnia pięć klas
jakości wód: klasa I – wody bardzo dobrej jakości, klasa II – wody dobrej jakości, klasa III –
wody zadowalającej jakości, klasa IV – wody niezadowalającej jakości, klasa V – wody złej
jakości, oraz dwa stany chemiczne wód: stan dobry (klasy I, II i III) i stan słaby (klasy IV i V).
Na terenie powiatu jasielskiego, w miejscowości Kąty (gmina Nowy Żmigród),
zlokalizowany jest punkt pomiarowy monitoringu wód podziemnych o nazwie „Kąty”. W 2012 r.,
zgodnie z „Programem Państwowego Monitoringu Środowiska na lata 2010 - 2012” wykonano
w tym punkcie badania analityczne jakości wody podziemnej w ramach monitoringu
diagnostycznego. Badania wykazały dobry stan chemiczny wód (klasa III).
21
Cechy szczególne JCWPd 157 w obrębie wydzielonych stratygraficznie kompleksach
litologicznych (ilościowa, chemiczna):
 Q - ilościowo - stan dobry, jakościowo - stan zadowalający,
 Pg-Cr - ilościowo - stan słaby, jakościowo - stan bardzo dobry.
Na terenie Jednolitej Części Wód Podziemnych 157 położone są trzy Główne Zbiorniki
Wód Podziemnych:
 431 Zbiornik warstw Krosno (Pg-Cr),
 432 Dolina rzeki Wisłok (Q),
 433 Dolina rzeki Wisłoka (Q).
Dolina Wisłoki tworzy zbiornik wód podziemnych GZWP Nr 433 „Dolina rzeki Wisłoki”.
Zbiornik ten zaliczony został do głównych zbiorników wód podziemnych i wymaga szczególnej
ochrony jako ten, który w przyszłości będzie potencjalnym źródłem zaopatrzenia w wodę pitną
wysokiej jakości w przypadku awarii ujęć powierzchniowych a także do zaspokajania potrzeb
pojedynczych gospodarstw w zabudowie rozproszonej. Jest to zbiornik wód czwartorzędowych,
o niewielkiej wydajności; głębokość ujęć nie przekracza 10,0 m. Znajduje się w obrębie utworów
czwartorzędowych słabo lub zupełnie nie izolowany od powierzchni utworami słabo
przepuszczalnymi lub nieprzepuszczalnymi.
Ocenę jakości dokonuje się w oparciu o oznaczenia toksyczne i nietoksyczne zgodnie z
wymogami klasyfikacji stosowanej dla potrzeb monitoringu. Jakość wody na przestrzeni lat
ulegała zmianom i przedstawiała się następująco:
 lata 1991- 93 utrzymywała się wysoka jakość – klasa I b charakteryzująca wody
o naturalnym chemizmie,
 lata 1994 – 95 nastąpiło pogorszenie jakości wód ze względu na wskaźniki nietoksyczne:
fosforany, stront – wody średniej jakości (II klasa),


rok 1996 – wody sklasyfikowano jako niskiej jakości (III klasa) ze względy
na przekroczenia dopuszczalnego stężenia kadmu – wskaźnika toksycznego,
lata 1997 – 2001 – woda osiągnęła wysoką jakość (klasa I b) i klasa ta utrzymuje się.
Tab. Klasyfikacja jakości wód podziemnych w 2005 roku.
Nr
otworu
wg PIG
403
Wskaźniki decydujące o klasie
jakości
Miejscowość/
Nazwa punktu
Harklowa
Stratyrafia
X
trzeciorzęd
Wody
Klasa
wód
gruntowe
II
nazwa
jednostki
wartość
Amoniak
mg NH4/l
0,48
Przewodn
ość
Siarczany
μS/cm
564
mg SO4/l
84,7
Wapń
mg Ca/l
92,4
Wskaźniki
przekraczające
normy dla wód
przeznaczonych
do spożycia
przez ludzi
Brak
przekroczeń
Średnie zawartości azotanów na przestrzeni lat 2001-2005 wahały się od 1,93 do 5,18 mgNO3/l.
Tab. Zawartość azotanów w punkcie obserwacyjnym w latach 2001 ÷ 2005.
Nr
otworu
403
Miejscowośn
nazwa
punktu
Harklowa
Stężenie azotanów (mg NO3/l)
Stratygrafia
Wody
Obszar
GZWP
2001r
2002r
2003r
2004r
2005r
X
gruntowe
433
2,29
5,18
1,93
2,33
2,14
22
Interpretację wyników monitoringu w kontekście spełnienia wymagań stawianych przez
cele środowiskowe przeprowadza się w odniesieniu do określenych standardów jakości
środowiska. Do ustalenia standardów jakości wód podchodzi się w sposób elastyczny przez
rozgraniczenie wymogów obowiązujących całą wspólnotę do tych mających zastosowanie tylko
na poziomie danego kraju członkowskiego, lub jego wyszczególnionego regionu czy nawet
jednolitej części wód. W pewnym zakresie, elastyczność znajduje także zastosowanie w
odniesieniu do czasu w jakim mają zostać osiągnięte wymagane standardy jakości wody.
Wyznacznikiem standardów jakości wody są wartości progowe dla priorytetowych
substancji zanieczyszczających. Obligatoryjnie dla wszystkich państw członkowskich obecnie
obowiązują jedynie standardy dotyczące stężenia azotanów w wodach (50 mg/1) oraz sumy
pestycydów.
Analizowany teren znajduje się na obszarze występowania wód podziemnych I poziomu
wodonoścnego; występują na czwartorzędowych żwirach i paskach rzecznych; poziom o
swobonym lub lekkim napiętym zwierciadle.
Na stan zasobów wód podziemnych ma wpływ sposób zagospodarowania terenów
objętych projektem zmiany studium ze względu na możliwość przenikania do nich
zanieczyszczeń z powierzchni terenu. Wpływ ten nie może być jednak znaczny, ponieważ
większość wód potencjalnie zanieczyszczonych odprowadzana jest kanalizacją do wód
powierzchniowych. Głównym zagrożeniem dla czystości wód podziemnych jest przenikanie
zanieczyszczeń z nieszczelnych urządzeń kanalizacyjnych z nie uszczelnionej powierzchni
podwórek, gdzie często składuje się bez zabezpieczenia odpady a także z podjazdów do
garaży, pozbawionych odprowadzenia wód opadowych do kanalizacji.
Na obszarze objętym zmianą studium nie występują strefy ochronne ujęć wody
ustanowione na drodze decyzji administracyjnej oraz w drodze Rozporządzenia Dyrektora
RZGW w Krakowie.
3.6 Warunki klimatyczne
Obszar miasta Jasła zlokalizowany jest w zasięgu mezoklimatu niskich teras rzecznych
o dużych wahaniach temperatur i wilgotności powietrza w ciągu doby, krótkim okresie bez
przymrozkowym i częstych inwersjach termicznych utrudniających naturalną wentylację terenu.
Notuje się tu około 40 – 50 dni mroźnych oraz 100 – 150dni z przymrozkami. Pokrywa
śnieżna utrzymuje się przez 60 – 80 dni w roku. Okres wegetacyjny trwa około 200 dni.
Jasło znajduje się na terenach, które w porównaniu do pozostałych obszarów Polski
otrzymują największe sumy bezpośredniego promieniowania słonecznego, przekraczając
62 kcal/m2/rok.
Jest to ogólna charakterystyka warunków klimatycznych. Ulegają one pewnemu
zróżnicowaniu w zależności od uwarunkowań lokalnych, takich jak: rzeźba terenu, głębokość
zalegania wód gruntowych, pokrycia terenu i sposobu użytkowania.
W rejonie miasta dominują wiatry północno – zachodnie (15,4%) oraz zachodnie
(12,8%). Najrzadziej notowane są wiatry południowo – zachodnie (2,6%). Rzadkie są wiatry z
kierunku północnego i południowo – wschodniego. Taki rozkład wiatrów podyktowany jest
głównie orografą terenu. Duży wpływ na ukierunkowanie wiatrów ma dolina Wisłoki.
3.7 Przyroda ożywiona i powiązania przyrodnicze
Jasło jest położone w zachodniej części Kotliny Jasielsko-Krośnieńskiej, mającej
przebieg równoleżnikowy, ograniczony od północy Pogórzem Strzyżowskim i Ciężkowickim,
a od południa Jasielskim, co skutkuje otwarciem z zachodu na wschód. Jednocześnie przebieg
dolin rzecznych, głównie Wisłoki umożliwia łatwe przemieszczanie się mas powietrza od strony
przełęczy karpackich, co dodatkowo zwiększa prawdopodobieństwo napływu z południa
gatunków ciepłolubnych i górskich roślin naczyniowych oraz bezkręgowców, głównie motyli
dziennych.
23
Do najważniejszych powiązań ekologicznych w Jaśle zalicza się:
 Tarasy zalewowe Wisłoki. Umożliwiają przemieszczanie się na kierunku północ
– południe gatunków bezkręgowców, ryb, ptaków i ssaków oraz gatunków górskich roślin
naczyniowych.
Stopień
przekształcenia
doliny
Wisłoki
jest
nierównomierny.
W różnych odcinkach zlokalizowane są obiekty przyrodnicze, umożliwiające stopniowe
przemieszczanie się wędrujących gatunków.
 Tarasy zalewowe Ropy i Jasiołki Układ dolin Ropy i Jasiołki umożliwia przemieszczanie się
różnych gatunków ssaków, ptaków i być może także bezkręgowców na kierunku wschód –
zachód oraz gatunków górskich roślin naczyniowych z południa na północ (wraz z biegiem
rzek).
 Obszary leśne Podzamcze – Warzyce – Niepla. Jest to część korytarza umożliwiającego
przemieszczanie się gatunków na osi wschód-zachód; po drugie stronie doliny Wisłoki,
kontynuacją korytarza są drzewostany masywu Brzanki i Liwocza.
 Las ochronny Gamrat z dolinami wciosowymi Wisłoka. Układ ten ma znaczenie drugorzędne
i
pozwala
na
zachowanie
łączności
ekosystemów
wilgociolubnych
oraz przemieszczanie się głównie gatunków ptaków i ssaków.
 Linia kolejowa (nieczynna) Przysieki – Gamrat. Nasyp dawnej bocznicy kolejowej
z Przysiek do Gamratu prowadzi przez tereny łęgowe, poprzecinane łąkami i polami
uprawnymi. W wielu miejscach dzięki niemu łączone są zbocza sąsiadujących wzgórz, co
ułatwia przemieszczanie się płazów, gadów i ssaków, jak również licznych bezkręgowców.
Korytarz ten ułatwia migrację wzdłuż doliny Ropy i Wisłoki oraz między dnem doliny i jej
zboczami.
 Linie kolejowa Krosno – Jasło – Rzeszów oraz Stróże – Jasło. Torowiska i nasypy kolejowe
są specyficznymi siedliskami. Linie kolejowe mogą stanowić trasę rozprzestrzeniania się
gatunków inwazyjnych, zawlekanych w trakcie transportu kolejowego.
W strukturze roślinności potencjalnej miasta Jasła uwidaczniają się więc dwie
zasadnicze grupy zbiorowisk. Pierwsza z nich stanowią różnorodne zbiorowiska łęgowe, które
związane są z obszarami teras zalewowych, obszarów źródliskowych i terenów związanych z
rzekami – Wisłoką, Ropą i Jasiołką i ich dopływami. Druga grupa obejmuje zbiorowiska zboczy
dolin, stoków i zrównań wierzchowinowych. Podział ten uległ modyfikacji i znacznym
przekształceniom w wynikającymi z podłoża geologiczno – gruntowego i różnego sposobu
gospodarowania. Roślinność terenu Jasła jest więc pochodną stopnia przekształcenia terenu.
Najbardziej wartościowe zespoły i zbiorowiska związane są ze starorzeczami Wisłoki –
Kaczorowy i Krajowice oraz Jasiołki – Hankówka, a także zbiorowiska wokół stawów
w Sobniowie.
W granicach analizowanego terenu występują różnorodne zbiorowiska segetalne,
powstające spontanicznie w obrębie upraw oraz ekosystemy terenów rolnych. Do najczęściej
spotykanych należą zbiorowiska roślin okopowych. W porzuconych łąkach i polach uprawnych
znaczny udział uzyskują gatunki łąkowe, takie jak rajgras wyniosły, marchew zwyczajna,
mietlica pospolita, wyczyniec łąkowy, krwawnica pospolita i wiele innych.
W obszarze tym występują również wielokośne łąki i pastwiska. Dominują tu trawy
jednak duży jest udział dwuliściennych, szczególnie motylkowatych. W zbiorowiskach
pastwiskowych ze znacznym udziałem życicy trwałej, grzebienicy pospolitej, koniczyny łąkowej
i kostrzewy łąkowej.
Prowadzone badania awifauny przez Stója i Dyczkowskiego wykazały występowanie
gatunków podlegających ochronie, związanych przede wszystkim z określonymi terenami.
Wyróżniają oni 3 szczególnie wartościowe ostoje – starorzecze na Podzamczu, kompleks
łęgowy starorzecza w Kaczorowach i Las Niegłowicki. Są to równocześnie obiekty
o najwyższych wartościach przyrodniczych, zachowujące różnorodność biologiczną na
wszystkich poziomach. Są to tereny położone na zachód i północny – zachód od Wisłoki,
w znacznej odległości od zwartej zabudowy obszaru miasta i terenu objętego zmianą studium.
Obszar objęty zmianą studium pod względem wartości przyrodniczych określić można
jako teren o mniej niż przeciętnych wartościach. Nie występują na jego obszarze żadne obiekty
lub formy przyrodnicze objęte lub wskazane do objęcia ochroną.
24
3.8
Potencjalne zmiany stanu środowiska w przypadku braku realizacji ustaleń zmiany
studium
W przypadku braku realizacji ustaleń projektowanego dokumentu (wariant zerowy) nie
nastąpi zmiana w obecnym stanie środowiska przyrodniczego. Nie ulegnie zmianie jakość wód
powierzchniowych i podziemnych. Stan powietrza atmosferycznego pozostanie bez zmian, nie
ulegnie zwiększeniu emisja hałasu do środowiska, nie nastąpi zmiana w ukształtowaniu terenu.
Warunki przyrodniczo-krajobrazowe pozostaną bez zmian. Przy braku realizacji ustaleń zmiany
studium stan środowiska przyrodniczego będzie taki jak obecnie.
4. STAN PRAWNEJ OCHRONY ŚRODOWISKA
Na opisywanym obszarze nie znajdują się żadne obszary ani obiekty objęte ochroną
prawną w myśl ustaw; „O ochronie przyrody”; „Prawo wodne”; „Prawo geologiczne i górnicze”.
W czasie wizji terenowej nie zidentyfikowano potencjalnych obiektów, które mogłyby taką
ochroną być objęte.
Na analizowanym terenie nie wykazano istniejących i projektowanych pomników
przyrody, rezerwatów przyrody ożywionej i nieożywionej i innych form ochrony przyrody.
Położenie terenów objętych zmianą studium względem obszarów chronionych.
W rejonie Podzamcza granicę miasta Jasła stanowi granica rezerwatu przyrody
„Golesz’’ utworzonego rozporządzeniem Wojewody Podkarpackiego z 22.12.2000 r. –
w sprawie uznania za rezerwat przyrody (Dz. U. woj. podkarpackiego 00.87.934
z 30.12.2000r).
Celem tego rezerwatu jest zachowanie ze względów naukowych, dydaktycznych
i krajobrazowych wychodni piaskowca ciężkowickiego, wraz z otaczającym go lasem grądowym
i ze stanowiskami rzadkich i chronionych roślin w runie, a także śladami grodziska
wczesnośredniowiecznego i ruinami średniowiecznego zamku obronnego. Na jego powierzchni
w jego bezpośrednim sąsiedztwie obowiązuje zakaz:
25
- zakopywania, wysypywania i wylewania odpadów i innego zanieczyszczania wód,
gleby i powietrza,
- zakaz niszczenia gleby,
- zakaz zmiany stosunków wodnych.
Obszar położony jest poza bezpośrednim zasięgiem obszarów Natura 2000. W okolicy znajdują
się jednak cztery takie obszary:
1) obszar Natura 2000 siedliskowy "Wisłoka z dopływami" (PLH180052) - w odl. ok 1,3 km.
Obszar leżący na wysokości 200-360 m n.p.m. obejmuje koryto rzeki Wisłoki, wraz
z fragmentami łąk, na odcinku od północnej granicy Ostoi Magurskiej do mostu
drogowego na trasie Pilzno-Kamienica, wraz z dopływami:
 Iwielką od mostu w m. Draganowa do ujścia, z unikatowym naturalnym wodospadem
na progu fliszowym oraz z dobrze zachowanym, cennym kompleksem łąk
 Kamienicą od mostu na trasie Brzostek - Smarzowa w m. Siedliska -Bogusz do
ujścia,
 Ropą od zapory zbiornika Klimkówka do ujścia z dopływami: Sękówką od mostu na
drodze Ropica - Małastów do ujścia,
 Olszanką od mostu na trasie Nagórze - Wlk. Strona (przy ujściu Czermianki) do
ujścia, Libuszanką od mostu na trasie Rozdziele -Bednarka do ujścia,
 Jasiołką od mostu na trasie Barwinek - Dukla w Trzcianie do ujścia do Wisłoki.
W Załączniku I Dyrektywy Siedliskowej wymieniono 16 występujących tu cennych
siedlisk. Najcenniejszymi zbiorowiskami roślinnymi są lasy, zarośla łęgowe i grądowe,
a także łąki.
W ostoi występuje 5 gatunków ryb z Załącznika II Dyrektywy Siedliskowej, takich jak:
łosoś atlantycki i głowacz białopłetwy oraz innych, ważnych : piekielnica, brzana, brzana
peloponeska, świnka, głowacz pręgopłetwy, miętus, lipień, certa. Jest to nadal ważna
ostoja ryb mimo, że przed wybudowaniem zbiornika Mokrzec bytowało tu o wiele więcej
gatunków. W Wisłoce stwierdzono występowanie 30 gatunków ryb oraz jeden gatunek
minogów, w dorzeczu Jasiołki - 20 gatunków ryb, w Ropie - 12 gatunków ryb,
a w dolnym odcinku rzeki nawet 21 gatunków. Zlewnia Wisłoki uznawana jest za jedno
z ważniejszych tarlisk ryb wędrownych w karpackiej części dorzecza Wisły i objęta
krajowym programem restytucji ryb wędrownych.
2) obszar Natura 2000 siedliskowy "Las Niegłowicki" (PLH180040) - w odl. ok 5,7 km.
"Las Niegłowicki" znajduje się w obrębie Kotliny Jasielskiej i obejmuje zalesione
wzgórze, rozdzielające dolinę Wisłoki i Ropy. Wzniesienie to porośnięte jest w głównej
mierze lasem grądowym oraz żyzną buczyną i kwaśną. Niewielka powierzchnia zajęta
jest też przez olszynkę górską. W granicach obszaru znalazło się także zbocze
grądowe, biegnące od głównej części terenu ku południowi. Od północy tej
częściznajduje się najlepiej zachowany w tej części pogórza płat grądu ze stanowiskiem
Obrazka alpejskiego. Ku południowi struktura grądu podlega rozrzedzeniu, a w części
najbardziej południowej znajdują się niewielkie fragmenty łąk rajgrasowych,
otaczających osuwiskową skarpę, porośniętą przez porozrywane, ubogie płaty muraw
kserotermicznych. Wzniesienie pocięte jest głębokimi parowami o przebiegu zachódwschód, które po opadach odwadniają wzniesienie. Podłoże stanowią warstwy fliszu,
silnie spękane i zerodowane. Wykształciły się tam płytkie gleby inicjalne i brunatne
kwaśne.
Należy zwrócić uwagę na dwa pomnikowe dęby przy drodze biegnącej przez obszar,
mierzące po około 480 cm w pierśnicy. Dobrze zachowane płaty grądowe, z licznymi
gatunkami charakterystycznymi, są na terenie Kotliny Jasielsko-Krośnieńskiej bardzo
rzadkie. Występujące w granicach obszaru płaty grądów, z licznymi gatunkami
chronionymi i występujące w kompleksie z buczynami, należą do wyjątków.
26
3) obszar Natura 2000 siedliskowy "Golesz" (PLH180031) - w odl. ok 5,6 km.
Obszar "Golesz" jest bardzo zróżnicowany i bogaty zarówno pod względem
florystycznym jak i fitocenotycznym, na co wpływają uwarunkowania edaficzne terenu,
a także różnorodność form ukształtowania powierzchni. Obejmuje on głównie różne
postaci grądów, a także żyznych i kwaśnych buczyn z licznymi gatunkami chronionymi
i interesującymi zasięgowo. Wśród nich należy wyróżnić występowanie niewielkiej
populacji Buławnika mieczolistnego (Cephalanthera longifolia), gatunku z kategorią
zagrożenia VU(narażone w najbliższej przyszłości na przejścia do kategorii
wymierających) na krajowej Czerwonej Liście, a także jednej z największych krajowych
populacji Obrazków alpejskich (Arum alpinum). Obrazki wschodnie na tym stanowisku
porastają wierzchołkowe partie wzgórza.
W florze badanego terenu istotny udział mają gatunki wschodniokarpackie,
m.in.Kostrzewa górska( Festuca drymeja) i Scilla bifolia. Stwierdzono tu występowanie
kilku rzadkich gatunków chronionych grzybów: Strobilomyces floccopus, Phallus
impudicus i Mutinus caninus.
Ogromną wartość przyrodniczą mają zróżnicowane wiekowo drzewostany (także
starodrzewy) grądowe, bukowe oraz żyzna jedlina i łęgi, które są siedliskiem bogatej
ornitofauny. Najszerzej rozprzestrzenionym i najbardziej zróżnicowanym zbiorowiskiem
leśnym jest charakterystyczny dla piętra pogórza grąd Tilio-Carpinetum.
Na południu obszaru Natura 2000 znajduje się rezerwat "Golesz".
4) obszar Natura 2000 siedliskowy "Łąki nad Młynówką" (PLH180041) - w odl. ok 6,2 km.
Obszar położony jest wzdłuż rzeki Młynówki, na odcinku pomiędzy Bączalem
a Trzcinicą. Wzdłuż potoku rozwinęła się roślinność łęgowa, a nieco dalej - użytkowane
ekstensywnie świeże i podmokłe łąki oraz turzycowiska. Wspomniane łąki
i towarzyszące im zbiorowiska szuwarowe i trzęsawiska mają na tym obszarze
największą wartość przyrodniczą. Jest to ważne miejsce bytowania bociana białego,
czapli siwej, derkacza, czajki, bobra i kumaka górskiego.
5. STAN ŚRODOWISKA NA OBSZARACH
ZNACZĄCYM ODDZIAŁYWANIEM
OBJĘTYCH
PRZEWIDYWANYM
Na obszarze objętym zmianą studium nie przewiduje się terenów objętych znaczącym
oddziaływaniem na środowisko.
6. PROBLEMY OCHRONY ŚRODOWISKA ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA
REALIZACJI PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU, UCIĄŻLIWOŚCI I ZAGROŻENIA
ŚRODOWISKA
Na opisywanym terenie nie istnieją żadne formy ochrony przyrody w rozumieniu ustawy
Prawo ochrony środowiska oraz w rozumieniu ustawy o ochronie przyrody z dnia 16 kwietnia
2004 r., dlatego też nie ma ograniczeń wynikających z konieczności ochrony jej zasobów, w
celu jej kompleksowej ochrony.
Realizacja ustaleń zmiany studium nie napotyka na problemy ochrony środowiska;
będzie ona stanowić adaptację stanu istniejącego i pozwoli na poprawę ładu przestrzennego w
tej części miasta.
27
7. IDENTYFIKACJA
ŹRÓDEŁ
ODDZIAŁYWAŃ,
OCENA
I PROPOZYCJE
ROZWIĄZAŃ
MAJĄCYCH
NA
CELU
OGRANICZANIE LUB KOMPENSACJĘ PRZYRODNICZĄ
ODDZIAŁYWAŃ NA ŚRODOWISKO
ODDZIAŁYWAŃ
ZAPOBIEGANIE,
NEGATYWNYCH
7.1 Wpływ ze względu na emisje substancji do powietrza.
Oddziaływania:
B - bezpośrednie, P - pośrednie, W - wtórne, Sk - skumulowane, K - krótkoterminowe, S –
średnioterminowe, D - długoterminowe, St – stałe, C – chwilowe, P – pozytywne, N –
negatywne.
Źródło
Emisja
zanieczyszczeń powietrza
z pojazdów
samochodowych
Systemy
grzewcze
Teren
Obszar zmiany studium
Gazowe i pyłowe zanieczyszczenia
powietrza atmosferycznego
Rodzaj
zanieczy
szczeń
Komentarz
Oddziaływania minimalne ze względu na brak dróg
tranzytowych, ruch generowany głównie przez obiekty
znajdujące się w analizowanym terenie.
Wielkość emisji będzie zależna od jakości urządzeń
grzewczych i stosowanych paliw.
Oddziaływania
B/P; D; St; N
B; D; C; N
Tab. Identyfikacja możliwych oddziaływań na środowisko – powietrze atmosferyczne.
Na omawianym terenie nie są przekraczane standardy zanieczyszczenia powietrza
atmosferycznego. Przekształcenia funkcjonalne, które miały miejsce w ostatnich latach,
tendencje do przekształceń funkcji produkcyjnych, zmiana technologii na nowocześniejsze
znacznie zmniejszyły emisję zanieczyszczeń. Modernizacja ciepłowni miejskiej, która
zlokalizowana jest w niewielkiej odległości w kierunku południowo – zachodnim w stosunku do
terenu opracowania, miała również istotne znaczenie.
W obrębie terenu, którego dotyczy zmiana studium nie powinny być lokalizowane
obiekty, których działalność związana będzie z nadmierną emisją zanieczyszczeń do powietrza.
Planowane obiekty zaopatrywane będą w ciepło z miejskiej ciepłowni albo poprzez dostarczone
ciepło z wykorzystaniem niskoemisyjnych źródeł (energia elektryczna, gaz lub paliwa stałe przy
wykorzystaniu odpowiednich technik spalania). Możliwe jest też wykorzystanie
niekonwencjonalnych źródeł energii cieplnej.
Potencjalnym źródłem zanieczyszczenia jest ruch samochodowy będący źródłem
przede wszystkim tlenków azotu, dwutlenku siarki, węglowodorów aromatycznych i
alifatycznych, pyłu, metanu, tlenku węgla. Sporadyczne wykonywanie operacji lotniczych w
znikomym zakresie będzie wpływało na zanieczyszczenie powietrza atmosferycznego - w
znacznie mniejszym stopniu niż ruch uliczny, zwłaszcza, ze śmigłowiec ląduje a po
wylądowaniu, w zależności od charakteru obsługi przebywa na lądowisku z wyłączonym,
względnie pracującym silnikiem na biegu jałowym w krótkim czasie.
Wzrost zanieczyszczeń powietrza szczególnie pyłem (PM10) wystąpi w okresie realizacji
zabudowy terenów usługowych i produkcyjnych. Nie jest możliwe bliższe określenie tego
zjawiska. Znane jest z ustaleń przeznaczenie terenu, nie można natomiast określić czasu
realizacji, należy sądzić, realizacja ustaleń odbywać się będzie prawdopodobnie stopniowo i w
przeciągu dłuższego czasu. Jeśli wystąpią przekroczenia zapylenia będą dotyczyły okresu
realizacji inwestycji.
28
Realizacja układu komunikacyjnego sprawi, że rozłoży się on w miarę równomiernie,
a poprzez to ograniczona będzie emisja zanieczyszczeń z ruchu samochodowego.
Biorąc pod uwagę obecny stan środowiska, charakter planowanych przedsięwzięć jak
i zalecenia zmiany studium, nie przewiduje się aby jego zapisy miały wpływ na tak dużą emisji
gazów i pyłów, aby przekroczone zostały dopuszczalne normy określone w przepisach
odrębnych.
7.2 Wpływ ze względu na wody powierzchniowe i podziemne.
Rodzaj
oddziały
wań
Źródło
Teren
1.
2.
Odpady
niebezpieczne
Ilościowe
Wody opadowe
niezanieczyszczo
ne
Obszar zmiany studium
Jakościowe
Ścieki
Odpady
komunalne i inne
niż
niebezpieczne
Komentarz
Bytowe i gospodarcze
Wody opadowe z dróg i powierzchni szczelnych
narażonych na zanieczyszczenie
Oddziaływania
B; D; C; N
W ilości determinowanej przez ilość użytkowników i
mieszkańców, przy pełnej sprawności miejskiego systemu
usuwania odpadów – bez bezpośrednich skutków dla
środowiska (zaśmiecenie terenu).
B; D; C; N
Oddziaływanie nie wystąpi
-
Przy zakładanym odprowadzeniu całości ścieków
komunalnych do kanalizacji brak oddziaływań, w przypadku
wód opadowych odprowadzanych z dachów i powierzchni
ulic (przy znikomym natężeniu ruchu) nie ponad
obowiązujące normy
Wprowadzenie powierzchni szczelnych i odprowadzanie
zanieczyszczonych wód opadowych poza obszar zasilania
wód gruntowych i powierzchniowych
Odprowadzanie
wód systemami
kanalizacji
Przekształcenie
Wskutek wzrostu współczynnika odpływu (utwardzenie
stosunków
powierzchni) i odprowadzeniem wód za pośrednictwem
wodnokanalizacji, nie znaczące dla wód podziemnych.
gruntowych
Tab. Identyfikacja możliwych oddziaływań na środowisko – wody.
B; D; St; P
B; D; S; N
B/P, D, N
W związku z realizacją ustaleń projektowanego dokumentu nie przewiduje się zmiany
ryzyka zanieczyszczenia wód podziemnych. Zmiana studium nie przwiduje modyfikacji ustaleń
dotyczących zasad modernizacji, rozbudowy i budowy systemów infrastruktury technicznej
w stosunku do dokumentu obowiązującego.
Planowany zespół zabudowy o funkcji produkcyjno – magazynowo – składowej
oraz usługowej zaopatrywany będzie w wodę z miejskiej sieci wodociągowej. Dla zapewnienia
dostarczenia wody konieczna będzie rozbudowa i budowa nowych odcinków sieci
wodociągowej.
Planowana zabudowa usługowa i produkcyjna nie może wpływać niekorzystnie na stan
gruntów i powodować zanieczyszczeń wód powierzchniowych i podziemnych.
Tereny objęte zmianą studium położone są w obszarach wymagających szczególnej
ochrony planistycznej z uwagi na Główny Zbiornik Wód Podziemnych GZWP Nr 433 „Dolina
rzeki Wisłoki”, których ochrona polega na wykluczeniu lokalizacji inwestycji mogących wpływać
znacząco na jakość i ilość wód podziemnych i powierzchniowych wg przepisów odrębnych.
W drodze realizacji zmiany studium nastąpi zwiększony pobór podziemnych do celów
komunalnych, co będzie skutkować adekwatną ilością odprowadzanych ścieków.
29
W obszarze objętym opracowywanym dokumentem nie zachodzi jednak
prawdopodobieństwo zużycia wody w sposób obciążający zasoby wód podziemnych.
Zagrożeniem dla wód podziemnych może być infiltracja zanieczyszczeń z terenów komunikacji,
w tym wewnętrznych dróg dojazdowych, podjazdów oraz miejsc postojowych. Warunki
geologiczne omawianego obszaru są korzystne dla ochrony poziomu wodonośnego.
Występujące w partii stropowej utwory – spoiste mady rzeczne, charakteryzują się
małokorzystnymi warunkami infiltracji stanowią one dobrą warstwę izolacyjną wód podziemnych.
W wyniku realizacji ustaleń projektu zmiany studium pojawią się obiekty kubaturowe
i powierzchnie utwardzone. Powierzchnie utwardzone i powierzchnie dachowe będą miały
znaczne powierzchnie, co przekładać się będzie na ilości odprowadzanych wód opadowych.
Wody te powiiny zostać odprowadzane poprzez sieć kanalizacji deszczowej do kolektora
znajdującego się w ul. Fabrycznej.
Wody z utwardzonych nawierzchni (ciągi komunikacyjne, parkingi, place manewrowe)
należy odprowadzić do kanalizacji z uwagi na fakt wystąpienia potencjalnego ich
zanieczyszczenia.
Również wpływ lądowiska sanitarnego na zanieczyszczenie jest znikomy i znacznie
mniejszy od ulicznego transportu samochodowego, z uwagi na sporadyczne wykonywanie
operacji lotniczych. Należy nadmienić, że prawdopodobieństwo wycieku paliwa na płycie
lądowiska jest minimalne, gdyż śmigłowce nie będą napełniane na płycie lądowiska, a obecnie
tosowane rozwiązania konstrukcyjne śmigłowców wykluczają wyciek paliwa w czasie postoju
Uszczelnienie części nawierzchni wpłynie na zmianę wielkości infiltracji wód opadowych.
Ograniczenie wielkości infiltracji powoduje zmniejszenie retencji podziemnej. Analizując to
zjawisko, należy podkreślić, że jednak pozytywy utwardzenia powierzchni wykorzystywanych w
szczególności przez komunikację przeważają, a najważniejszym jest ochrona środowiska
wodno – gruntowego przed zanieczyszczeniem i łatwość przechwycenia ewentualnych
zanieczyszczeń.
Analizowany obszar ograniczają cieki wodne. Są to rowy melioracyjne odprowadzające
nadmiar wód opadowych do Jasiołki. Należy chronić wody tych cieków przez
zanieczyszczeniem, a wzdłuż nich zachować obudowę biologiczną i zapewnić dostępność do
prac konserwacyjnych.
Projektowany dokument zmiany studium nie generuje znacznych funkcji wodochłonnych
a ustalenia dot. gospodarki ściekowej uwzględniają lokalne warunki hydrogeologiczne, są
bezpieczne ekologicznie i nie będą negatywnie wpływać na cele środowiskowe Jednolitej
Części Wód Powierzchniowych PLRW200014218499 Jasiołka od Chlebianki do ujścia oraz
Jednolitej Części Wód Podziemnych (JCWPd) Europejski kod - PLGW2200157, region
Górnej Wisły w pasie Zewnętrznych Karpat Zachodnich tj. osiągnięcie co najmniej dobrego
stanu/ potencjału ekologicznego oraz dodatkowo utrzymanie co najmniej dobrego stanu
chemicznego, w przypadku wód powierzchniowych i utrzymanie dobrego stanu wód
podziemnych.
Oddziaływania ustaleń projektu zmiany studium wynikające z rozwiązań
gospodarki ściekami można zaliczyć do negatywnych słabych lub umiarkowanych – brak
przesłanek do identyfikowania potencjalnych oddziaływań negatywnych znaczących.
7.3 Wpływ na świat roślinny i zwierzęcy.
Obszar objęty zmianą studium był użytkowany rolniczo obecnie stanowiące odłogi, obok
których występują pastwiska i łąki porolne. Ich bioróżnorodność jest ograniczona, niewątpliwie
większa niż terenów zieleni urządzonej.
Zgodnie z konwencją o różnorodności biologicznej wszelkie nieużytki, obszary
z roślinnością ruderalną zyskały nową wartość jako godne ochrony pozostałości obszarów
naturalnych czy półnaturalnych. Takie obszary na omawianym obszarze nie występują.
Wprowadzając różne funkcje na omawiany obszar proponowane jest różne
zagospodarowanie poszczególnych obszarów. Nieodzowna jest likwidacja powierzchni
biologicznie czynnej poprzez wprowadzenie zabudowy, dróg dojazdowych, parkingów itp.
30
Części terenów pozostawiono jako powierzchnie biologicznie czynne. Wyznaczono również
tereny, w obrębie których pozostaje zachowana zieleń nieurządzoną zieleń związana z ciekami
wodnymi.
Na obszarze objętym zmianą studium nie występuje żadna z w/w form ochrony
przyrody. Nie prognozuje się niekorzystnego wpływu na tereny charakteryzujące się wysokimi
wartościami przyrodniczymi z uwagi na fakt ich lokalizacji w znacznych odległościach od
omawianego obszaru. Tereny te w większości zlokalizowane są na lewym brzegu Wisłoki oraz
na krańcach północno – zachodnich i północnych, oddzielone są zwartą zabudową miasta,
skupioną głównie w dolinie Wisłoki i Jasiołki.
Analizowany obszar położony w rejonie charakteryzującym się niskimi wartościami
przyrodniczymi. Z uwagi na wzrost uciążliwości ul. Bieszczadzkiej i sąsiedztwo linii kolejowej
przeznaczenie obszaru obszar położony pomiędzy nimi na lokalizację dzielnicy o charakterze
przemysłowo – usługowym jest rozwiązaniem korzystnym, biorąc pod uwagę jego usytuowanie
w stosunku do zwartej zabudowy miejskiej i obszarów o szczególnych walorach przyrodniczych
i krajobrazowych. Tym bardziej, że tereny te są terenami niezabudowanymi, obecnie w znacznej
części odłogowanymi lub ugorowanymi. Likwidacji ulegną ekosystemy terenów uprawianych,
odłogowanych i łąk kośnych, które zastąpi w określonej części zieleń urządzona
charakteryzująca się mniejszą bioróżnorodnością, ale sposób jej zagospodarowania, rozmaitość
form i gatunków daje znaczne efekty estetyczne i krajobazowe.
W obszarze analizowanym fauna jest stosunkowo uboga w porównaniu do innych
terenów miasta. Sąsiedztwo uciążliwej drogi krajowej od strony północnej i linii kolejowej od
południa, zlokalizowanie obiektów produkcyjnych w sąsiedztwie ul. Przemysłowej
i Fabrycznej nie stwarza warunków korzystnych dla bytowania większej zwierzyny. Występują
drobne gryzonie związane z terenami ugorowanymi.
Świat awifauny jest również stosunkowo ubogi z uwagi na brak zieleni wysokiej.
Wprowadzenie zabudowy, utwardzenie części nawierzchni nie spowoduje większych zmian w
populacji drobnych gryzoni. Pojawiać się mogą nowe gatunki żyjące w otoczeniu człowieka.
7.4 Wpływ ze względu na emisję hałasu i wibracji.
Możliwość wystąpienia
Czynnik
Emisja zanieczyszczeń
powietrza z pojazdów
samochodowych
Wystąpi w otoczeniu ulic
Emisja hałasu
komunikacyjnego
Hałas związany z lokowanymi
funkcjami wynikający z
użytkowania obiektów
Wystąpi
Prognozowane oddziaływanie
i jego natężenie
Oddziaływania minimalne - dodatkowy
przewidywany ruch generowany głównie
przez nowe obiekty planowane w terenie
zmiany studium.
Oddziaływanie w stopniu nieznaczącym.
Tab. Identyfikacja możliwych oddziaływań na środowisko – wpływ hałasu.
Dla oceny hałasu w środowisku zewnętrznym ma zastosowanie Rozporządzenie
Ministra Środowiska z dnia 29.07.2004 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w
środowisku (Dz. U. Nr 178. poz. 1841).
Głównym źródłem oddziaływań akustycznych jest hałas komunikacyjny generowany
przez pojazdy poruszające się po ulicach. Pozostałe źródła hałasu tj. hałas technologiczny
związany z działalnością przemysłową.
Dla centralnej części miasta wskaźnik hałasu kształtuje się na poziomie 68 dB. Wynika
to z tego, że globalny wskaźnik hałasu przekracza tu dopuszczalne normy. Niekorzystny klimat
akustyczny analizowanego obszaru kształtowany jest główną arterię komunikacyjną, tj. drogę
krajową, przebiegą przez centrum miasta.
31
Jednym z podstawowych sposobów ograniczenia oddziaływania hałasu drogowego jest
zapewnienie odpowiedniej odległości zabudowy usług ochrony zdrowia oraz dopuszczonych w
tym miejscu funkcji hotelarskich i mieszkaniowych od dróg. Ochrona przed hałasem na poziomie
realizacji ustalonej funkcji dla zabudowy oznacza ograniczenia sprowadzające się do
odpowiednich rozwiązań na etapie projektowania i wykonawstwa obiektów przemysłowo –
składowo- magazynowej i usługowych w przypadku przedsięwzięć emitujących hałas
ponadnormatywny (np. wykładziny dźwiękochłonne w części usługowej, odpowiednia stolarka
okienna i drzwiowa itp.).
Przewidue się, że lokalizacja lądowiska sanitarnego nie będzie znacząco negatywnie
oddziaływać na klimat akustycznych analizowanego obszaru.
Dla orientacji podaje się czasy oddziaływania hałasu śmigłowca:

w porze dziennej: czas przelotu dochodzącego do lądowania śmigłowca z
wysokości 100 m przy schodzeniu 2,5 m/s wyniesie 40 s; czas startu śmigłowca
do osiągnięcia 100 m przy wznoszeniu 4,5 m/s wyniesie ok 23 s,
 w porze nocnej: czas czas przelotu podchodzącego do lądowiska śmigłowca z
wysokości 150 m przy schodzeniu 2,5 m/s wyniesie 60 s; czas startu śmigłowca
do osiągnięcia 150 m przy wznoszeniu 4,5 m/s wyniesie ok 34 s
 czasy postoju śmigłowca z pracą silnika na biegu jałowym związanym z
przejęciem chorego wyniesie od 1' do 1'30”
Z praktyki innych lotnisk i lądowisk śmigłowcowych przy szpitalach wynika, że
częstotliwość ich wykorzystywania w skali miesiąca jest ograniczona do kilku lotów. Wskazane
jest ograniczać operacje startu i lądowań w porze nocnej wyłącznie na hasło „ratunek”.
Okoliczność ta wpływa pozytywnie na zmniejszenie uciążliwości hałasu na otaczające
środowisko.
Opierając się na powyższych analizach należy stwierdzić, ze rozpatrywane lądowisko
nie będzie stanowiło istotnej uciążliwości akustycznej dla środowiska. Przejeżdżające karetki
sanitarne na sygnale są bardziej uciążliwe dla środowiska niż śmigłowce lądujące i startujące
z projektowanego lądowiska.
Należy przy tym zwrócić uwagę, że cykle emisji hałasu związane ze startem
i lądowaniem śmigłowca pojawiają się sporadycznie w sytuacjach szczególnych związanych
z zagrożeniem i ratowaniem życia ludzkiego, a czas emitowania hałasu od śmigłowca jest
znikomy w stosunku do czasu emitowanego przez ruch komunikacyjny na przyległych ulicach.
Na terenie opracowania nie ma zlokalizowanych stacji bazowych telefonii komórkowej
ani linii elektroenergetycznych. Obszar opracowania nie jest więc narażony na przekroczenie
dopuszczalnych norm promieniowania elektromagnetycznego.
7.5 Wpływ na powierzchnię ziemi i gleby.
Teren
Obszar zmiany
studium
Zmiany
ukształto
wania
Źródło
Dyspozycja
przestrzenna
zmiany studium
Rodzaj
oddziały
wań
Eliminacj
a okrywy
glebowej
Komentarz
Oddziaływania
Wprowadzenie zabudowy i powierzchni z okrywą
sztuczną
B; D; St; N;
Sk→krajobraz,
wody, klimat
Przekształcenia związane z wprowadzeniem
zainwestowania, przy stosunkowo niewielkich
kubaturach obiektów przekształcenia w
ograniczonym zakresie.
B; D; St; N;
Sk→krajobraz
Tab. Identyfikacja możliwych oddziaływań na środowisko – powierzchnia ziemi.
32
Przekształcenia powierzchni ziemi wynikać będą z koniecznych prac ziemnych dla
potrzeb posadowienia nowoprojektowanej zabudowy usługowej oraz zabudowy przeznaczonej
pod działalność usługowo-mieszkaniową, jak również w związku z realizacją terenów
komunikacji (miejsca parkingowe) oraz wyposażenia terenu w niezbędną infrastrukturę
techniczną.
Przekształcenia powierzchni terenu w granicach objętych opracowaniem będą
zróżnicowane w zależności od planowanego przeznaczenia i sposobu zagospodarowania.
Lokalizację projektowanych budynków należy dostosować do ukształtowania terenu, tak aby
uniknąć wykonywania znaczących prac niwelacyjnych przy sytuowaniu obiektów o dużych
powierzchniach. Z jednakże uwagi na bardzo niewielkie zróżnicowanie morfologiczne nie należy
spodziewać się znacznych przekształceń powierzchni ziemi.
Realizacja ustaleń spowoduje zmiany powierzchni polegające na jej utwardzeniu.
Utwardzenie powierzchni wpływa na wielkość odprowadzanych wód opadowych. Ogranicza
wielkość infiltracji, co ma wpływ na retencję podziemną.
Ustalenia dotyczące procentowego udziału powierzchni biologicznie czynnej będą
czynnikiem równoważącym wielkość przechwytywanych i wielkość infiltrujących wód
opadowych.
7.6 Wpływ na krajobraz.
Obecnie jest to krajobraz terenów niezainwestowanych, otwartych. Od północy
zlokalizowana jest droga krajowa, a poza nią tereny zabudowy niskiej i wzniesienia pokryte
rozległym kompleksem leśnym. Natomiast od strony zachodniej i częściowo południowej
oraz wschodniej terenu w krajobrazie dominującym akcentem jest zabudowa przemysłowa
i usługowa.
Obszar objęty zmianą jest terenem wolnym od wszelkiego zainwestowania. Ustalenia
projektu zmiany studium mają na celu poprzez odpowiednie zagospodarowanie terenu tj.
określenie gabarytów obiektów, formy architektonicznej, ograniczenie nadmiernej koncentracji
zabudowy, zachowanie wartości krajobrazowych terenu i harmonijnie wpisanego zespołu,
charakteryzującego się określonymi walorami architektonicznymi z uwagi na jego położenie przy
drodze krajowej i przy wyjeździe do miasta.
7.7 Wpływ na klimat.
Zmiany w lokalnych stosunkach klimatycznych ograniczone będą do strefy mikroklimatu.
Będą one dotyczyć minimalnych i maksymalnych temperatur powietrza – zmiany powierzchni
poprzez jej znaczne utwardzenie mogą mieć wpływ na niewielki wzrost temperatur, a także
spowodować zmiany wilgotności powietrza – większe obniżenie w ciągu dnia.
Sposób rozmieszczania i wielkość obiektów może mieć wpływ na prędkości wiatrów.
Zmiany te nie będą wpływać znacząco na warunki klimatu odczuwalnego terenów objętych
projektem zmiany studium.
7.8 Wpływ na zasoby naturalne, zabytki, dobra materialne.
W granicach omawianego obszaru nie występują udokumentowane złoża surowców
mineralnych. Na analizowanym obszarze nie występują obiekty również zabytkowe, podlegające
ochronie konserwatorskiej. Nie ma również w jego granicach dóbr materialnych, które
wymagałyby ochrony lub likwidacji w celu realizacji ustaleń projektu zmiany studium.
33
7.9 Wpływ na ludzi.
Źródło
Promieniowani
e
elektromagnet
yczne
Teren
Obszar zmiany studium i
otoczenie
Przekroczenie standardów
środowiskowych
Rodzaj
oddziały
wań
Komentarz
Oddziaływania
Przy wyznaczonych strefach technicznych i ochronnych
praktycznie bez wpływu na zdrowie mieszkańców i
użytkowników.
B; D; St; N
Emisje
komunikacyjne
Emisje
Emisje w standaryzowanych elementach
związane z
funkcją
Tab. Identyfikacja możliwych oddziaływań na środowisko – ludzie.
B/P; D; St/C; N
Na obszarze miasta głównymi źródłami promieniowania elektromagnetycznego są stacje
i linie energetyczne oraz stacje bazowe telefonii komórkowej. Urządzenia te nie występują na
obszarze objętym zmianą studium.
Ochrona warunków życia korzystających z lokowanych funkcji polega w głównej mierze
na dążeniu do zachowania, określonych przepisami prawa, standardów środowiska.
Zważywszy na ograniczoną wielkość emisji zanieczyszczeń z tytułu lokowanych
w obszarze funkcji nie należy spodziewać się przekroczenia standardów środowiska zarówno
wewnątrz jak i w otoczeniu terenu objętego zmianą studium.
7.10 Zależności między poszczególnymi
oddziaływaniami na te elementy.
elementami
środowiska
i
między
Realizacji ustaleń zmiany studium spowoduje pewne oddziaływanie na poszczególne
komponenty środowiska. Oddziaływanie między poszczególnymi elementami środowiska może
mieć formę oddziaływania krótkoterminowego, średnioterminowego, długoterminowego, stałego,
chwilowego, pośredniego, wtórnego, skumulowanego.
Oddziaływaniem krótkoterminowym będzie emisja zanieczyszczeń do powietrza oraz
emisja hałasu, która związana będzie z ruchem pojazdów po terenie dróg wewnętrznych,
miejscach parkingowych na terenie objętym ustaleniami zmiany studium oraz z pracą urządzeń
wentylacyjnych i klimatyzacyjnych w obiektach usługowych.
Oddziaływanie średnioterminowe to oddziaływanie związane z emisją ścieków z urządzeń
sanitarnych na analizowanym terenie.
Oddziaływanie długoterminowe to oddziaływanie w zakresie emisji zanieczyszczonych
ścieków deszczowych oraz wytwarzania odpadów – oddziaływanie to uzależnione będzie od
czasu prowadzenia działalności gospodarczej na terenach usług. W odniesieniu do emisji
ścieków deszczowych oddziaływanie to występować będzie podczas opadów atmosferycznych.
Oddziaływanie stałe związane będzie z oddziaływaniem, które na stałe spowoduje pewne
zmiany w środowisku. Realizacja ustaleń zmiany studium poprzez możliwość realizacji obiektów
budowlanych, miejsc parkingowych itp. spowoduje, iż teren ten zostanie zmieniony w sposób
trwały i obecne zagospodarowanie ulegnie zmianie.
Oddziaływanie chwilowe związane będzie z chwilową emisją hałasu, emisją
zanieczyszczeń podczas prac budowlanych przy realizacji ustaleń zmiany studium, w wyniku
pracy urządzeń (budowa budynków mieszkalnych, obiektów o charakterze usługowym, terenów
dróg lokalnych, miejsc parkingowych itp.), zaburzenia stosunków wodnych. Oddziaływanie to
zaniknie z chwilą zakończenia prac budowlanych.
Kumulacja oddziaływań związana będzie z występowaniem równocześnie w danym
momencie emisji zanieczyszczeń na danym terenie np. emisji zanieczyszczeń do powietrza
34
atmosferycznego i emisji hałasu oraz powstawaniem w tym samym czasie emisji ścieków
deszczowych i sanitarnych.
8. INFORMACJE O
ŚRODOWISKO
MOŻLIWYM
TRANSGRANICZNYM
ODDZIAŁYWANIU
NA
Nie identyfikuje się możliwości wystąpienia tego typu oddziaływań.
9. METODY ZAPOBIEGANIA, OGRANICZENIA LUB KOMPENSACJI PRZYRODNICZEJ
NEGATYWNYCH ODDZIAŁYWAŃ NA ŚRODOWISKO MOGĄCYCH BYĆ
REZULTATEM REALIZACJI PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU
W wyniku realizacji projektu zmiany studium nie wystąpią nowe, negatywne
oddziaływania na środowisko, w tym na cele i przedmiot obszaru Natura 2000 oraz integralność
tego obszaru.
Analizowane tereny znajdują się w dużej odległości od brzegów rzeki Wisłoki (obszar
Natura 2000 – „Wisłoka z dopływami”), są zainwestowane a stanowiska chronione na nich nie
występują. Projekt zmiany studium nie przewiduje działań stanowiących potencjalne zagrożenie
dla obszaru Natura 2000.
10. PROPOZYCJE MODYFIKACJI USTALEŃ ZMIANY STUDIUM
Celem zmiany studium jest potrzeba porządkowania przestrzeni przez ustanowienie
regulacji prawnych zapewniających możliwość kształtowania ładu przestrzennego na terenach
przeznaczonych
do
rozwoju
funkcji
produkcyjnych,
działalności
gospodarczej
i usługowej wraz z określeniem zasad funkcjonowania na obszarze zmiany studium istniejącej
zabudowy mieszkaniowej z terenów zieleni.
Przyjęte w ustaleniach zmiany studium rozwiązania funkcjonalno – przestrzenne nie
powodują żadnego negatywnego wpływu na potencjalne tereny Natura 2000 znajdujące się w
granicach miasta Jasła, dlatego też nie brano pod uwagę żadnych rozwiązań alternatywnych w
stosunku do opracowanego.
11. PODSUMOWANIE
Zmiany, które nastąpią w środowisku będą się charakteryzowały różnym natężeniem
i zasięgiem. Podano te, które odnoszą się do terenu objętego zmianą studium i jego
najbliższego otoczenia.
Zmiany
Natężenie
Zasięg
Charakter
Powietrze
Nie ponad wartości
standardowe
W liniach rozgraniczających
ulic
Okresowy, zależny od warunków
przewietrzania – w okresie cisz
Klimat akustyczny
Nie ponad wartości
standardowe
Lokalny, ograniczony do
otoczenia ulic
Bez zagrożenia dla lokowanych w
terenie funkcji
Powierzchnia ziemi
Ograniczone
W obszarze studium
Trwały
Gleba
Ograniczone
W obszarze studium
Trwały
35
Wody podziemne
Ograniczone
-
Trwały
Klimat lokalny
Bez istotnego znaczenia dotyczy mikroklimatów
Lokalny
Trwały
Biocenozy
Ograniczone
Lokalny
Trwały
Tab. Ocena zmian środowiska, które nastąpią pod wpływem realizacji ustaleń zmiany studium.
Wobec powyższego przyjmuje się, że realizacja ustaleń projektu zmiany studium nie
będzie generowała znaczących zmian dla środowiska obszaru. Stąd nie identyfikuje się
przyczyn, które wykluczyłyby możliwość realizacji ustaleń projektowanego dokumentu.
12. PROPOZYCJE DOTYCZĄCE PRZEWIDYWANYCH METOD ANALIZY SKUTKÓW
REALIZACJI
POSTANOWIEŃ
PROJEKTOWANEGO
DOKUMENTU
ORAZ
CZĘSTOTLIWOŚCI JEJ PRZEPROWADZANIA
Proponuje się zastosowanie analizy porównawczej – porównanie wielkości
wyznaczonych zminą studium wskaźników i zasad zagospodarowania z rzeczywistymi
wskaźnikami i rzeczywistym stanem po realizacji obiektów budowlanych. Elementy poddane
obserwacji ograniczono, do tych elementów ustaleń, których kontrola jest możliwa za pomocą
narzędzi pozostających w kompetencji władz samorządowych).
Pominięto te elementy (standardy środowiska), które kontrolowane są w ramach
monitoringu środowiska prowadzonego przez powołane do tego instytucje – instrumenty i
narzędzia kontroli nie pozostają bezpośrednio w dyspozycji samorządu lokalnego. Nie oznacza
to jednak, że organa samorządu, po stwierdzeniu możliwości przekroczenia (również na skutek
skarg mieszkańców) obowiązujących standardów środowiska nie mogą podjąć interwencji.
Przedmiot monitoringu
Częstotliwość
Stopień zainwestowania
obszaru (ilość
wprowadzonych obiektów)
Jednocześnie z kontrolą
realizacji studium
Rodzaj lokowanych funkcji
Wskaźniki zainwestowania
ustalone zmianą studium
Przy realizacji każdego
kolejnego obiektu
Prowadzący
Uwagi
-
Wydziały urzędu miasta
według właściwości
uczestnictwa w procesach
inwestycyjnych
Wskazane nawiązanie
współdziałania z właściwym
terytorialnie starostwem
powiatowym
Tab. Elementy kontroli skutków realizacji ustaleń zmiany studium.
36

prognoza oddziaływania na środowisko

Transkrypt

Podobne dokumenty

DO BURMISTRZA KRAS EGOSTAWU W IOSEK

GP.K4-Karta informacyjna-opracowanie i zmiany mpzp

ZAŚWIADCZENIE Zaświadcza się, że Pan/i

Kleszczewo, dnia 14.02.2011 r. PP. 271.1/2011 Dot. : przetargu

UCHWAŁA ws ZMIANY STUDIUM

STANOWISKO RADY MIASTA BIAŁYSTOK z dnia

27. Ulica główna KG 2