uchwała nr xxvi/148/10

Transkrypt

uchwała nr xxvi/148/10
UCHWAŁA NR XXVI/148/10
RADY GMINY MIELESZYN
z dnia 10 marca 2010 r.
w sprawie zatwierdzenia “Planu Odnowy Miejscowości Mielno
na lata 2010 – 2017”
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 6 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o
samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z późn. zm. 1))
art. 10 ust. 2 pkt 1 i 2 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia
14 lutego 2008 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania
pomocy finansowej w ramach działania “Odnowa i rozwój wsi” objętego
Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 -2013 (Dz. U. Nr 38,
poz. 220, z późn. zm.2)) uchwala się, co następuje:
§ 1. Zatwierdza się “Plan Odnowy Miejscowości Mielno na lata
2010 – 2017”, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały, przyjęty uchwałą
Zebrania Wiejskiego Sołectwa Mielno z dnia 18 września 2009 r.
§ 2. Odpowiedzialnymi za realizację "Planu Odnowy Miejscowości Mielno
na lata 2010 – 2017” czyni się Wójta Gminy Mieleszyn oraz Sołtysa Sołectwa
Mielno.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
1
2)
)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr
113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz.
1055, Nr 116, poz. 1203 i Nr 167, poz. 1759, z 2005 r. Nr 172, poz. 1441 i Nr 175, poz. 1457, z 2006 r. Nr 17, poz. 128 i
Nr 181, poz. 1337, z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974 i Nr 173, poz. 1218, z 2008 r. Nr 180, poz. 1111 i Nr 223,
poz. 1458 oraz z 2009 r. Nr 52, poz. 420 i Nr 157, poz. 1241.
Zmiany rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 156 poz. 974.
ZAŁĄCZNIK
DO UCHWAŁY NR XXVI/148/10
RADY GMINY MIELESZYN
Z DNIA 10 MARCA 2010 R.
PLAN
ODNOWY
MIEJSCOWOŚCI
MIELNO
NA LATA 2010 - 2017
GMINA MIELESZYN
Mieleszyn, wrzesień 2009
WSTĘP
Rozwój i odnowa obszarów wiejskich to jedno z kluczowych wyzwań, jakie stoją przed
Polską w okresie integracji z Unią Europejską. Zasadniczym celem jest wzmocnienie
działań służących zmniejszeniu istniejących dysproporcji i różnic w poziomie rozwoju
obszarów wiejskich w stosunku do terenów miejskich.
Plan Odnowy Miejscowości jest dokumentem mogącym stanowić załącznik do
wniosku o przyznanie pomocy finansowej w celu wsparcia rozwoju obszarów wiejskich
z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów
Wiejskich w ramach działania “Odnowa i rozwój wsi” objętego Programem Rozwoju
Obszarów Wiejskich na lata 2007 -2013.
Plan Odnowy Miejscowości Mielno przedstawia sytuację społeczno - ekonomiczną i
gospodarczą miejscowości, formułuje cele i zawiera opis strategii zmierzającej do
osiągnięcia rozwoju społecznego i gospodarczego. Szacuje spodziewane efekty
planowanych inwestycji o wpływ na przebieg procesów rozwojowych, wskazuje
kierunki zaangażowania środków funduszy strukturalnych i środków własnych Gminy
Mieleszyn.
Niniejszy Plan spełnia wymogi rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z
dnia 14 lutego 2008 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania
pomocy finansowej w ramach działania “Odnowa i rozwój wsi” objętego Programem
Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013. W ramach Planu opisane są
zasoby miejscowości, wypracowane na forum zebrań wiejskich – wizja rozwoju wsi
oraz zestaw celów strategicznych wraz z priorytetami rozwoju. W ramach projektów
strategicznych są także te, dla realizacji, których Gmina będzie starać się o przyznanie
pomocy finansowej w ramach działania “odnowa i rozwój wsi” objętego PROW na lata
2007 – 2013. Działania są opisane
oraz zawierają szacunkowy kosztorys i
harmonogram wykonania. Niniejszy Plan wskazuje także zgodność proponowanych
działań ze Strategią Rozwoju Gminy.
Dokument ten został przygotowany na podstawie następujących dokumentów:
-
Planu Rozwoju Lokalnego gminy Mieleszyn na lata 2007- 2013,
-
Strategii Rozwoju Społeczno - Gospodarczego Gminy Mieleszyn na lata
2001- 2010,
-
Zintegrowanej Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2006- 2013,
-
Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 14 lutego 2008 r. w
sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w
ramach działania “Odnowa i rozwój wsi” objętego Programem Rozwoju Obszarów
Wiejskich na lata 2007 – 2013 (Dz. U. Nr 38 poz. 220 z póź. zm.)
-
Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy
Mieleszyn.
We
wnioskach
końcowych,
służących
opracowaniu
Planu
Odnowy
Miejscowości Mielno wzięto również pod uwagę wyniki debat strategicznych
organizowanych metodą aktywnego planowania strategicznego, w których brali udział
przedstawiciele mieszkańców wsi. Plan został opracowany we współpracy z
mieszkańcami i posiada akceptacje społeczności lokalnej.
OBSZAR I CZAS REALIZACJI
PLANU ODNOWY MIEJSCOWOŚCI MIELNO
Plan został przygotowany w związku z ubieganiem się Gminy o środki w celu
wsparcia rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu
Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach działania “Odnowa i rozwój
wsi” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013.
Plan obejmuje terytorialnie i administracyjnie całą miejscowość Mielno, które
wchodzi w skład Gminy Mieleszyn, a ta w skład powiatu gnieźnieńskiego, który z kolei
leży w województwie wielkopolskim.
Plan Odnowy Miejscowości Mielno został zakreślony na lata 2010 – 2017. Tak
zdefiniowany czas realizacji obejmuje ramy czasowe PROW 2007 -2013. Zadania
proponowane w Planie są spowodowane potrzebami zgłoszonymi przez społeczność
lokalną. Plan Odnowy Miejscowości Mielno 2010 – 2017 będzie służył jako punkt
odniesienia dla działań o charakterze rozwojowym, podejmowanych z zasobów
środków własnych, jak również pozwoli określić wysokość interwencji z funduszy
unijnych w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich.
Plan ma charakter otwarty, stąd istnieje możliwość dopisywania zadań, które w
opinii społeczności miejscowości Mielno, wpłyną korzystnie na rozwój wsi.
CHARAKTERYSTYKA MIEJSCOWOŚCI MIELNO
Położenie administracyjne
Wieś Mielno leży przy wschodniej granicy gminy Mieleszyn w powiecie
gnieźnieńskim, województwie wielkopolskim. Administracyjnie należy do sołectwa o tej
samej nazwie. Powierzchnia sołectwa to 1710,86 ha. Podobnie jak cała gmina, leży na
pograniczu województw wielkopolskiego i kujawsko - pomorskiego, graniczy ona z gm.
Gniezno oraz Rogowo. Wewnątrz gminy graniczy z sołectwami: Dziadkówko, Popowo
Tomkowe, Popowo – Ignacewo, Przysieka, Dębłowo, Świątniki Małe i Świątniki
Wielkie. Zamieszkuje ją 390 osoby (dane na dzień 31 sierpnia 2009 r).
Część wschodnia terenu gminy charakteryzuje się rozbudowaną siecią rynien z
licznymi jeziorami. Teren sołectwa to wysoczyzna morenowa falista o dość dużym
spadku. Dużą część sołectwa zajmują lasy i jeziora.
Rys historyczny
Najstarsza wzmianka historyczna dotycząca Mielna pochodzi z 1295 r.,
natomiast pierwszy znany dokument z 1580 r. Dokumenty z 1745 r. wskazują, że w
tym czasie w Mielnie istniał pałac. Obecny do dziś pałac i zabudowa gospodarcza
wzniesiona została w latach 1880 – 1904. Budynki te są w stylach: neorenesansowym
i neobarokowym.
Historia wsi ściśle wiąże się z historią okolicznych miejscowości. Od roku 1870 aż do
końca II – ej wojny światowej właścicielami Mielna i okolic była rodzina Wendorffów.
Po wojnie majątek został przejęty przez Skarb Państwa. Pałac wraz z parkiem został
własnością Starostwa Powiatowego w Gnieźnie. W pałacu tym do roku 2008
znajdował się Państwowy Dom Wczasów Dziecięcych, dzięki czemu jest on zadbany.
Obecnie poszukiwany jest inwestor. Pozostałe budynki są własnością AWRSP w
Poznaniu, budynki dawnego folwarku są bardzo zniszczone.
Struktura przestrzenna
Mielno leży nad jeziorem Mielno należącym do zlewiska rzeki Wełny
graniczącym z dużym kompleksem leśnym. Zabudowę wsi stanowią domy mieszkalne
rozwinięte wzdłuż drogi powiatowej oraz zespół folwarczny i zespół pałacowo –
parkowy. Kompozycja zwarta układu, geometryczna i zamknięta. Jadąc od strony
drogi krajowej nr 5 mijamy zespół pałacowy oraz park, dalej zespół folwarczny. W
dalszej części wsi rozwinęła się zabudowa domków jednorodzinnych oraz domów
wielorodzinnych wybudowanych w drugiej połowie XX w. W budynku po Szkole
Podstawowej obecnie znajduje się oddział Przedszkola Samorządowego, przy którym
znajduje się plac zabaw. Po drugiej stronie znajduje się budynek świetlicy wiejskiej
oraz teren obecnie nieużytkowany, a przeznaczony pod boisko. Dalej zabudowania
odgradza pas lasów. W dalszej części wsi znajduje się tzw. osiedle leśne – osiedle
składające się z domków jednorodzinnych – będących własnością pracowników
Lasów Państwowych.
INWENTARYZACJA ZASOBÓW SŁUŻĄCYCH ODNOWIE
MIEJSCOWOŚCI MIELNO
Zasoby przyrodnicze
Warunki geograficzne
Wieś Mielno leży w wschodniej części gminy. Według regionalizacji fizycznogeograficznej wieś leży na obszarze Pojezierza Gnieźnieńskiego. Duża część terenu
wsi to płaskie powierzchnie wysoczyzny morenowej oraz lasy i jeziora. Największe
jezioro na tym terenie to jezioro Mielno. Mało urozmaicona rzeźba i dobre warunki
glebowe stanowią naturalną bazę żywieniową. Większość terenów sołectwa to lasy i
jeziora.
Ogólna powierzchnia sołectwa to 1710,86 ha, w tym powierzchnia gruntów rolnych
420,87 ha, powierzchnia lasów 1153,72 ha, a jezior 36,68 ha.
Klimat
Klimat lokalny kształtują bezleśne tereny i charakteryzują się stosunkowo
dobrymi warunkami termiczno - wilgotnościowymi. Jednocześnie podkreślić należy
występujący w ciągu ostatnich kilku lat niekorzystny bilans wodny spowodowany
zmniejszeniem ilości opadów, co skutkuje zanikiem drobnych cieków i konieczność
oparcia gospodarki wodnej o ujęcia wód podziemnych. Specyfika klimatu powoduje
jego wyróżnienie jako tzw. subregionu kujawskiego.
Dziedzictwo kulturowe
Na terenie sołectwa znajduje się zespół pałacowo – parkowy wybudowany w
drugiej połowie XVIII w. i rozbudowany w XIX w. Został on wpisany do Rejestru
Zabytków w 1974 r. pod nr 1539/A. Po czasach rozkwitu wsi pozostały liczne budynki
objęte ochroną konserwatora zabytków lecz nie wpisane do rejestru, są to folwark i
budynki gospodarcze, oraz budynek dawnej szkoły (z 1910 r. ) obecnie znajduje się w
nim Przedszkole. Ważną dla mieszkańców wsi jest kaplica grobowa Wendorffów,
wybudowana w 1927 r. będąca pamiątką po ostatnich właścicielach pałacu. Drugim
ważnym miejscem dla mieszkańców całej gminy jest pomnik upamiętniający ofiary
hitleryzmu z czasów II wojny światowej.
Sfera społeczna
Ludność
Mieszkańcami Mielna są głównie byli pracownicy PGR oraz ich rodziny obecnie
pracujący w różnych branżach, oraz byli i obecni pracownicy Lasów Państwowych,
emeryci, renciści. Dochody mieszkańców stanowi praca poza terenem gminy (do
100km).
Liczbę mieszkańców według stanu na dzień 31 sierpnia 2009 roku oraz średnią gęstość zaludnienia w stosunku do
terenu gminy przedstawia poniższe zestawienie:
Liczba
mieszkańców
Powierzchnia w km2
Ilość mieszkańców na km2
Mielno
390
17,11
23
Gmina
4124
99,24
41
Oświata
Na terenie sołectwa działa oddział Przedszkola Gminnego do którego uczęszczają
dzieci w wieku od 3 do 5 lat nie tylko z terenu sołectwa. Dzieci w wieku szkolnym
uczęszczają do Szkoły Podstawowej w Karniszewie (są dowożone autobusem
szkolnym), a młodzież w wieku gimnazjalnym do Gimnazjum w Mieleszynie.
Służba zdrowia
Teren sołectwa Mielno obejmuje Przychodnia Zespołu Lekarza Rodzinnego "Zdrowie"
w Mieleszynie, czynny od poniedziałku do piątku od 8.00 do 18.00. Opiekę zdrowotną
sprawują: lekarz rodzinny - internista, lekarz rodzinny - internista pediatra,
2 pielęgniarki środowiskowe.
W ramach umów z NFZ pacjentów przyjmują także: ginekolog, położna i stomatolog.
Bezpieczeństwo publiczne
Policja
Wieś Mielno jak i cała gmina znajdują się w zakresie działania Komisariatu Policji w
Kłecku.
Ochotnicza Straż Pożarna
W zakresie ochrony przeciwpożarowej na terenie sołectwa działa jednostka
Ochotniczej Straży Pożarnej.
Najczęstsze interwencje dotyczą pożarów lasów, poszycia leśnego i traw na
nieużytkach. Przyczynami tych pożarów najczęściej bywa nieostrożność lub
podpalenie. Tutejsza jednostka dysponuje samochodem bojowym oraz niezbędnym
sprzętem do prowadzenia akcji gaśniczych.
Oprócz działalności ratowniczej członkowie OSP w Mielnie angażują się w działalność
społeczną, kulturalną i charytatywną.
Kultura
Na terenie sołectwa znajduje się Świetlica Wiejska. Jej obecny stan nie pozwala na
prowadzenie działalności kulturalnej.
Kapitał społeczny i ludzki
Głównym miejscem spotkań oraz zebrań społeczności wiejskiej jest Świetlica.
Mieszkańcy wsi są wrażliwi na wszystko co związane jest z szeroko pojętym dobrem
wsi i potrafią wspólnie realizować wiele przedsięwzięć.
Infrastruktura Techniczna
Zaopatrzenie w wodę
Na terenie sołectwa funkcjonuje wodociąg ze Stacją Wodociągową w Mielnie kat.”B”
Q = 23,4 m3/h.
Ujęcie wody składa się z jednej studni głębinowej na głębokości 131 m p.p.m. o
zatwierdzonych zasobach eksploatacyjnych q= 27,00 m 3/h. Woda ujmowana w Mielnie
nie wymaga uzdatniania ani dezynfekcji. Istnieje jednak możliwość chlorowania wody.
Wyposażenie gospodarstw w wodociągi i kanalizację.
Obszar
Sieci w km
wodociąg
Przyłącza do mieszkań
Kanalizacja
Wodociąg
Kanalizacja
Średnie zużycie wody w
gosp. dom.
w m3/ m-c
Mielno
22,08
0
89
0
8,2
Kanalizacja i oczyszczanie ścieków
Sołectwo Mielno nie jest skanalizowane. Sieć kanalizacyjna we wsi Mielno jest
zaplanowana w Krajowym Programie Oczyszczania Ścieków Komunalnych.
W 2002 roku została wybudowana Gminna Oczyszczalnia Ścieków w Przysiece.
Docelowo ma ona przyjmować ścieki z całej gminy.
Obecnie ścieki z sołectwa są dowożone do oczyszczalni.
Utylizacja odpadów stałych
Odpady komunalne z obszaru gminy Mieleszyn są wywożone przez firmę Remondis
Sanitech Poznań Sp. z o.o., na Międzygminne Składowisko Odpadów w Kopaszynie
gm. Wągrowiec. Sołectwo Mielno wyposażone jest w 4 pojemniki do segregacji
odpadów (papier, szkło, plastik). Z pojemników korzystają wszyscy mieszkańcy wsi
bezpłatnie. Gospodarstwa domowe wyposażone są w
pojemniki na śmieci o
pojemności od 120 do 240 litrów, które są opróżniane w cyklu dwutygodniowym.
Energetyka
Wyposażenie gospodarstw domowych w instalację elektryczną
Sołectwo
Gosp. wyposażone w instalację
elektryczną
Udział procentowy
Mielno
89
100 %
Energię elektryczną dla wsi Mielno dostarcza ENEA S.A. Poznań, Zakład Dystrybucji
Energii Gniezno.
Telekomunikacja
Telefonizacja gminy miała miejsce w latach 1997 – 1999. Obecnie Mielno posiada
pełny dostęp do telefonii stacjonarnej jak i telefonii mobilnej od różnych operatorów.
Komunikacja
Drogi
Przez teren sołectwa Mielno przebiega droga krajowa nr 5 klasy S – ekspresowa
Poznań – Bydgoszcz oraz drogi powiatowe Mieleszyn – Mielno (do drogi nr 5) oraz
Dziadkowo – Mielno. Pozostałe to drogi gminne.
Gospodarka i rolnictwo
Rolnictwo
Wieś Mielno od początków swojego istnienia miała charakter rolniczy skupiony wokół
życia w pałacu. Obecnie mieszkańcy utrzymują się głównie z pracy poza rolnictwem.
Wszelkie
grunty
rolne
są
własnością
lub
niemieszkających stale na terenie sołectwa Mielno.
dzierżawione
przez
rolników
Sołectwo
Liczba
mieszkańców
Ilość
gospodarstw
rolnych
Powierzchnia
gruntów rolnych
(ha)
Średnia pow.
gospodarstwa
(ha)
Mielno
390
0
420,87
-
Leśnictwo
Lasy leżące w obszarze Sołectwa Mielno należą głównie do Lasów Państwowych z
Nadleśnictwem w Nowaszycach. Sołectwo to ma najwięcej terenów leśnych w gminie
Mieleszyn.
Sołectwo
Powierzchnia lasów (ha)
Mielno
1153,69
ANALIZA ZASOBÓW SOŁECTWA
Kluczowe obszary
problemowe rozwoju
Analiza
Diagnoza
Plan
co jest?
Jak jest?
Jak ma być?
świetlica wiejska – wymaga
remontu, brak ocieplenia
budynku,
boisko – niski standard,
budynki oświatowe wymagają
remontu - termomodernizacji
(oddział Przedszkola),
otoczenie jeziora jak i samo
jezioro wymaga rekultywacji.
Wyremontowana świetlica wiejska.
Zagospodarowane boisko
sportowe.
Zagospodarowany teren wokół
przedszkola – plac zabaw jak i sam
budynek.
1. Co nas wyróżnia?
-
Świetlica wiejska, Boisko,
Przedszkole,
jezioro i jego
otoczenie.
-
2. Funkcje
3.Kim są mieszkańcy?
mieszkaniowa
Głównie ludność
miejscowa
(mieszkańcy
przeważnie w
średnim wieku).
4. Z czego się utrzymują? - emerytury, renty,
- praca poza wsią,
- praca w
usługach,
- zasiłki dla
bezrobotnych
oraz z GOPS.
Sołectwo pełni funkcję prawidłowo. Utrzymanie dotychczasowych
funkcji. Rozbudowa miejsc dla
spędzenia wolnego czasu.
Rozbudowanie zaplecza
usługowego.
Duża część mieszkańców to emeryciMieszkańcy wsi zintegrowani,
i renciści, pozostali utrzymują się z podnoszący swoje kwalifikacje,
pracy w usługach, głównie poza
zacieśnione więzi sąsiedzkie,
terenem gminy.
zaangażowanie w życie wsi.
Większość mieszkańców utrzymuje
się z pracy poza rolnictwem, nie ma
rozwiniętej branży usługowej.
Bezrobocie duże szczególnie wśród
młodych. Duża część ludności
dojeżdża do pracy powyżej 50 km.
Słabe wykorzystanie możliwości
rozwoju turystyki.
5. Jak jest
- OSP,
OSP wspólnie z innymi na terenie
zorganizowana?
gminy organizują festyny i inne
- Zebrania
wydarzenia kulturalne.
wiejskie.
6. Propozycje dla dzieci i boisko, świetlica wiej-Niewystarczająca infrastruktura
młodzieży
ska.
sportowa, świetlica wiejska nie jest
wyposażona w gry zręcznościowe,
planszowe, stół do ping-ponga.
7. Jak rozwiązywane są Zebrania wiejskie,
Współpraca z Urzędem układa się
problemy?
spotkania z Radnymi dobrze.
i Wójtem Gminy.
Poprawa warunków pracy na
terenie gminy.
Zintegrowane społeczeństwo,
zaangażowane w życie wsi,
współpracujące ze sobą.
Zagospodarowany teren wokół
boiska sportowego, świetlica
wiejska wyposażona w nowe
meble, nowoczesną salę
komputerową z łączem
internetowym oraz inne sprzęty do
gier i zabaw.
Utrzymany sposób rozwiązywania
problemów, zacieśniona
współpraca z sąsiednimi
sołectwami, zwiększony przepływ
informacji.
8.Obyczaje i tradycje
Dożynki, Gminne
Prawidłowa organizacja festynów i
Zawody Strażackie. imprez okolicznościowych.
Utrzymanie dotychczasowych
obchodów imprez i festynów
Organizacja nowych imprez.
9. Jak wygląda wieś?
Zabudowa zwarta, Stan budynków zadawalający,
chodniki(częściowo) niektóre elewacje, płoty wymagają
remontu, część chodników wymaga
modernizacji.
Poprawiony wygląd zew.
budynków, zadbane obejścia,
ogródki, płoty, obsadzone
krzewami, zmodernizowane
chodniki.
10. Jakie są mieszkania i Domy jednorodzinne Nie ma bezdomności, 50% starych Zmodernizowane mieszkania,
obejścia?
i wielorodzinne. Przy mieszkań, ale wciąż
poprawiona sieć wodociągowa,
domach ogródki,
modernizowanych – stan
zadbane obejścia.
płoty, podwórka,
zadowalający.
Sieć kanalizacyjna w całej wsi.
budynki
gospodarcze, sieć
telekomunikacyjna.
11.Jaki jest stan
Stan środowiska
Brak większych koncentracji
zwiększona ilość krzewów
otoczenia i środowiska? poprawia się.
zanieczyszczeń, brak całkowitej
ozdobnych przy drogach.
regulacji gospodarki ściekowej,
uregulowana gospodarka odpadami
stałymi.
Możliwość segregacji śmieci
(pojemniki).
12.Jakie jest rolnictwo? 100%
Dobrze utrzymane.
Dostosowane do standardów Unii
indywidualnych
Europejskiej.
gospodarstw.
13. Komunikacja
PKS, droga
Komunikacja PKS niewystarczająca, Możliwy dostęp do sąsiednich
asfaltowa, 97%
brak połączenia z sąsiednimi
sołectw i gmin.
posesji przyłączone gminami oraz z innymi sołectwami.
do sieci
telekomunikacyjnej.
ANALIZA SWOT
PODSUMOWANIE SYTUACJI ROZWOJOWEJ SOŁECTWA
1.
SILNE STRONY
-
walory krajobrazowo- turystyczne (lasy, woda, czyste powietrze),
-
infrastruktura techniczna,
-
zwodociągowane całe sołectwo,
-
potencjał ludzki,
-
potencjalne tereny pod inwestycje,
-
aktywna i otwarta społeczność lokalna.
2.
SŁABE STRONY
-
wysokie bezrobocie strukturalne - ubożenie społeczeństwa,
-
brak ofert na zagospodarowanie wolnego czasu dla dzieci i młodzieży,
-
brak bazy noclegowo – gastronomicznej,
-
niski stan zasobności gospodarstw domowych.
3.
SZANSE
-
pozyskanie inwestorów i kapitału,
-
dokształcanie społeczeństwa – szkolenia i kursy,
-
sprzyjająca polityka regionalna w tym rozwoju obszarów wiejskich,
-
zwiększanie
dostępności
do
kapitału
i
środków
pomocowych,
pochodzących z Unii Europejskiej,
-
promocja walorów sołectwa,
-
tworzenie nowych miejsc pracy.
4.
ZAGROŻENIA
-
rosnące bezrobocie – degradacja społeczeństwa,
-
migracja młodzieży do dużych miast,
-
brak środków finansowych.
Planowane kierunki rozwoju
Poprawa standardu życia mieszkańców wsi Mielno.
Rozwój infrastruktury publicznej (kanalizacja, drogi, chodniki).
Rozwój infrastruktury sportowo- rekreacyjnej (plac zabaw, boisko).
Poprawa wizerunku wsi.
Stworzenie możliwości rozwoju dodatkowego źródła dochodu.
w
tym
WIZJA ODNOWY MIEJSCOWOŚCI MIELNO
PRIORYTET
kulturalnej.
1.
Podnoszenie
atrakcyjności
infrastruktury
społeczno
–
Cele:
1.Rozszerzenie działalności rekreacyjno – sportowej.
2. Organizacja czasu dla dzieci.
PRIORYTET 2. Kultywowanie tradycji społeczności lokalnych.
Cele :
1. Krzewienie kultury.
PRIORYTET 3. Wspieranie inicjatyw indywidualnych mieszkańców sołectwa.
Cele:
1. Stymulowanie działalności dających dodatkowe dochody gospodarstwom rolnym.
PROGRAM ODNOWY MIEJSCOWOŚCI MIELNO
PRIORYTET
kulturalnej.
1.
Podnoszenie
atrakcyjności
infrastruktury
społeczno
–
Cel 1: Rozszerzenie działalności rekreacyjno - sportowej.
1.1.1. Rozbudowa i modernizacja świetlicy wiejskiej oraz zagospodarowanie terenu
wokół.
1.1.2. Odbudowa boiska sportowego.
1.1.3. Modernizacja budynku i uporządkowanie terenu wokół remizy Ochotniczej
Straży Pożarnej.
Cel 2: Organizacja czasu dla dzieci.
1.2.1. Unowocześnienie placu zabaw dla dzieci.
1.2.2. Remont budynku Przedszkola Samorządowego oraz zagospodarowanie
terenu wokół.
PRIORYTET 2. Kultywowanie tradycji społeczności lokalnych
Cel 1: Krzewienie kultury.
2.1.1. Wspieranie imprez oraz inicjatyw promujących lokalną kulturę.
2.1.2. Organizowanie imprez promujących i integracyjnych mieszkańców.
PRIORYTET 3. Wspieranie inicjatyw indywidualnych mieszkańców sołectwa.
Cel 1: Stymulowanie działalności dających dodatkowe dochody gospodarstwom
rolnym.
3.1.1. Wspieranie działalności agroturystycznej w gospodarstwach wiejskich.
3.1.2. Wspieranie tworzących się lokalnych grup działania oraz grup uczestników.
OPIS PLANOWANYCH ZADAŃ
ZADANIE 1
Priorytet
Cel
Projekt
Podnoszenie atrakcyjności infrastruktury społeczno –
kulturalnej.
1 Rozszerzenie działalności rekreacyjno - sportowej.
Rozbudowa i modernizacja świetlicy wiejskiej oraz
1
zagospodarowanie terenu wokół.
1
Przedmiot
Przedmiotem projektu jest modernizacja świetlicy wiejskiej. Powstanie
zadania /
takiego obiektu ma na celu zaspokojenie potrzeb społecznych i
przeznaczenie kulturalnych mieszkańców Mielna. Przyczyni się także do podniesienia
standardu życia na wsi.
W wyniku realizacji projektu zostanie odnowiony budynek z salą
wielofunkcyjną, z częścią sanitarną i zapleczem kuchennym, a także
zostanie zmodernizowany system grzewczy budynku.
Niezbędne prace budowlane wykona firma wyłoniona w drodze przetargu
zgodnego z ustawą Prawo Zamówień Publicznych. Odbiorcami projektu
będzie społeczność lokalna.
Szacunkowy kosztorys zadania
Rozpoczęcie realizacji zadania
Zakończenie realizacji zadania
Budżet gminy
Źródła
finansowania
30.000,00
zadania
120.000,00
2011
2011
Źródła zewnętrzne / fundusze unijne
25 %
90.000,00
75 %
ZADANIE 2
Priorytet
1
Podnoszenie atrakcyjności infrastruktury społeczno –
kulturalnej.
Rozszerzenie działalności rekreacyjno - sportowej.
Odbudowa boiska sportowego.
Cel
1
Projekt
2
Przedmiot
Na terenie sołectwa brak infrastruktury sportowej dla dzieci dlatego
zadania/
mieszkańcy uznali, aby wolny teren za świetlicą przeznaczyć na
przeznaczenie małą infrastrukturę sportową głównie niewymiarowe boisko do piłki
nożnej oraz siatkówki i koszykówki. Tak zrealizowane zadanie
przyczyni się do uatrakcyjnienia wolnego czasu dzieci.
Szacunkowy kosztorys zadania
Rozpoczęcie realizacji zadania
Zakończenie realizacji zadania
Budżet gminy
Źródła
finansowania
12.500,00
zadania
50.000,00
2012
2012
Źródła zewnętrzne / fundusze unijne
25 %
37.500,00
75 %
ZADANIE 3
Priorytet
Cel
Projekt
1 Podnoszenie atrakcyjności infrastruktury społeczno –
kulturalnej.
1 Rozszerzenie działalności rekreacyjno – sportowej.
Budowa budynku i uporządkowanie terenu wokół remizy
3 Ochotniczej Straży Pożarnej.
Przedmiot
Ponieważ Ochotnicza Straż Pożarna w Mielnie istnieje wiele lat nie
zadania /
mając własnej remizy, korzystając z budynku niebędącego w
przeznaczenie przeznaczeniu remizą strażacką mieszkańcy uznali że ważne dla
miejscowości jest wybudowanie nowej remizy w bardziej dogodnym
miejscu niż obecnie.
Szacunkowy kosztorys zadania
Rozpoczęcie realizacji zadania
Zakończenie realizacji zadania
Budżet gminy
Źródła
finansowania
12.500,00
25 %
zadania
50.000,00
2011
2011
Źródła zewnętrzne / fundusze unijne
37.500,00
75 %
ZADANIE 4
Priorytet
1 Podnoszenie atrakcyjności infrastruktury
kulturalnej.
2 Organizacja czasu dla dzieci.
1 Unowocześnienie placu zabaw dla dzieci.
społeczno
–
Cel
Projekt
Przedmiot
Przedmiotem projektu jest remont i rozbudowa placu zabaw we wsi
zadania /
Mielno. Teren placu jest zaniedbany, sprzęt do zabaw dla dzieci jest
przeznaczenie stary i nie spełnia wymogów bezpieczeństwa. Projekt zakłada, że
zostaną umieszczone odpowiednie do wieku sprzęty (np.
piaskownica, huśtawki, zjeżdżalnia, tor przeszkód, wspinaczka i
inne). Na całym terenie zostaną umieszczone ławki oraz kosze.
Wszystkie zakupione urządzenia będą miały atesty.
Szacunkowy kosztorys zadania
Rozpoczęcie realizacji zadania
Zakończenie realizacji zadania
Budżet gminy
Źródła
finansowania
6.250,00
zadania
25.000,00
2011
2011
Źródła zewnętrzne / fundusze unijne
25 %
18.750,00
75 %
ZADANIE 5
Priorytet
Cel
Projekt
Przedmiot
1 Podnoszenie atrakcyjności infrastruktury społeczno – kulturalnej.
2 Organizacja czasu dla dzieci.
Remont
budynku
Przedszkola
Samorządowego
oraz
2 zagospodarowanie terenu wokół.
zadania /
Obecnie oddział Przedszkola Samorządowego w Mielnie znajduje
przeznaczenie się w starym budynku wymagającym remontu a w szczególności
termomodernizacji i wymiany instalacji elektrycznej. Dodatkowo
zaplanowano zagospodarowanie terenu wokół Przedszkola.
Zadanie to łączy się z zadaniem nr 4 gdzie zaplanowano
zagospodarowanie placu zabaw, jednak postanowiono rozgraniczyć
te zadania. W miarę możliwości zadania zaplanowano doposażenie
Przedszkola w potrzebny sprzęt.
Szacunkowy kosztorys zadania
Rozpoczęcie realizacji zadania
Zakończenie realizacji zadania
Źródła
Budżet gminy
finansowania
37.500,00
25 %
zadania
150.000,00
2012
2013
Źródła zewnętrzne / fundusze unijne
112.500,00
75 %
ZADANIE 6
Priorytet
Cel
Projekt
Przedmiot
zadania /
przeznaczenie
2 Kultywowanie tradycji społeczności lokalnych
1 Krzewienie kultury.
2 Odnowienie i uporządkowanie terenu wokół kaplicy grobowej.
Jako element historii wsi ważną dla mieszkańców wsi jest kaplica
grobowa rodziny Wendorffów znajdująca się na terenie parku wokół
pałacu. Dlatego podjęto decyzję o odnowienie i uporządkowanie
terenu wokół tej kaplicy do dziś odwiedzanej przez mieszkańców i
turystów. W ramach projektu zostanie uporządkowany teren wokół,
poprowadzony chodnik od drogi do kaplicy oraz jej oświetlenie,
obecnie stojące ławki zostaną odnowione lub wymienione na nowe.
Szacunkowy kosztorys zadania
Rozpoczęcie realizacji zadania
Zakończenie realizacji zadania
Źródła finansowania
Budżet gminy
zadania
12.500,00
25 %
50.000,00
2011
2011
Źródła zewnętrzne / fundusze unijne
37.500,00
75 %
ZADANIE 7
Priorytet
Cel
Projekt
2 Kultywowanie tradycji społeczności lokalnych
1 Krzewienie kultury.
Organizowanie
imprez
promujących
i
2 mieszkańców.
integracyjnych
Przedmiot
Bardzo ważnym elementem realizacji planu jest integracja
zadania /
mieszkańców wsi. Dlatego zadanie to przewiduje wspieranie
przeznaczenie wszelkich inicjatyw społecznych, imprez lokalnych, na których
będzie promowana wieś. Imprezy te będą organizowane przez
lokalne organizacje społeczne.
Szacunkowy kosztorys zadania
Rozpoczęcie realizacji zadania
Zakończenie realizacji zadania
Źródła finansowania
Budżet gminy
zadania
0
25 %
0
2010
2017
Źródła zewnętrzne / fundusze
unijne
0
75 %
ZADANIE 8
Priorytet
Cel
Projekt
3 Wspieranie inicjatyw indywidualnych mieszkańców sołectwa.
1 Stymulowanie działalności dających dodatkowe dochody
gospodarstwom rolnym.
1 Wspieranie działalności agroturystycznej w gospodarstwach
wiejskich.
Przedmiot
Mieszkańcy podjęli decyzję o umieszczenie tego zadania w planie,
zadania /
gdyż jest on ważny dla osiągnięcia celów planu, czyli
przeznaczenie zainteresowanie turystów naszym terenem.
Zadanie bardzo
ważne z punktu widzenia mieszkańców, jednak możliwości
uzyskania funduszy ze źródeł zewnętrznych na to zadanie stoi po
stronie prowadzącego działalność agroturystyczną.
Szacunkowy kosztorys zadania
Rozpoczęcie realizacji zadania
Zakończenie realizacji zadania
Źródła
Budżet gminy
finansowania
0
25 %
zadania
0
2010
2017
Źródła zewnętrzne / fundusze unijne
0
75 %
ZADANIE 9
Priorytet
Cel
Projekt
3 Wspieranie inicjatyw indywidualnych mieszkańców sołectwa.
Stymulowanie działalności dających dodatkowe dochody
1
gospodarstwom rolnym.
Wspieranie tworzących się lokalnych grup działania oraz grup
2
uczestników.
Przedmiot
Mieszkańcy podjęli decyzję o umieszczenie tego zadania w planie,
zadania /
gdyż jest on ważny dla osiągnięcia celów planu, czyli
przeznaczenie zainteresowanie turystów naszym terenem oraz integrującym
mieszkańców. Zadanie bardzo ważne z punktu widzenia
mieszkańców, jednak brak możliwości uzyskania funduszy ze źródeł
zewnętrznych na to zadanie.
Szacunkowy kosztorys zadania
0,00
Rozpoczęcie realizacji zadania
Zakończenie realizacji zadania
Budżet gminy
Źródła
finansowania
0,00
zadania
2010
2017
Źródła zewnętrzne / fundusze unijne
25 %
0,00
75 %
HARMONOGRAM REALIZACJI PLANU
ODNOWY MIEJSCOWOŚCI MIELNO NA LATA 2010 -2017
PRIORYTET
CEL
PROJEKT
1. Rozbudowa i modernizacja świetlicy
wiejskiej oraz zagospodarowanie terenu
wokół.
I. Podnoszenie
atrakcyjności
infrastruktury
społeczno –
kulturalnej.
1. Rozszerzenie
działalności
2. Odbudowa boiska sportowego.
rekreacyjno –
3. Modernizacja budynku i uporządkowanie
sportowej.
terenu wokół remizy Ochotniczej Straży
Pożarnej.
1. Unowocześnienie palcu zabaw dla
dzieci.
2. Organizacja
2. Remont budynku Przedszkola
czasu dla dzieci.
Samorządowego oraz zagospodarowanie
terenu wokół.
1. Odnowienie i uporządkowanie terenu
II. Kultywowanie
1. Krzewienie
wokół kaplicy grobowej.
tradycji
kultury.
społeczności
2. Organizowanie imprez promujących i
lokalnej.
integracyjnych mieszkańców.
III. Wspieranie
inicjatyw
indywidualnych
mieszkańców
sołectwa.
1. Stymulowanie
działalności
dających
dodatkowe
dochody
gospodarstwom
rolnym.
CZAS
REALIZACJI
2011
2012
2011
2011
2012 - 2013
2011
2010-2017
1.Wspieranie działalności agroturystycznej
w gospodarstwach wiejskich.
2010-2017
2. Wspieranie tworzących się lokalnych
grup działania oraz grup uczestników.
2010-2017
STRATEGIA PROMOCJI
PLANU ODNOWY MIEJSCOWOŚCI MIELNO
Plan Odnowy Miejscowości Mielno jest jednym z podstawowych narzędzi
programujących. Wytycza on i wskazuje kierunki rozwoju, jak również poszczególne
działania podejmowane na rzecz wsi.
Plan spełnia również funkcję informacyjną, poprzez realizację strategii informacyjnej.
Zadaniem tej strategii jest:
-
zapewnienie powszechnego dostępu do informacji o możliwościach uzyskania
wsparcia w ramach funduszy strukturalnych dla wszystkich grup docelowych na
terenie Gminy, nie tylko wsi Mielno,
-
zapewnienie współpracy z instytucjami zaangażowanymi w monitorowanie i
realizowanie Planu w zakresie działań informacyjnych i promocyjnych poprzez
wymianę informacji i wspólne przedsięwzięcia,
-
inicjowanie dodatkowych działań promocyjnych o zasięgu lokalnym,
-
wykorzystanie
nowoczesnych
elektroniczna,
w
celu
technologii,
usprawnienia
takich
komunikacji
jak
internet,
pomiędzy
poczta
podmiotami
uczestniczącymi w realizacji Planu.
Grupy docelowe odbiorców
Działania podejmowane w ramach Planu będą uwzględniały specyficzne potrzeby
wymienionych niżej grup docelowych, jeśli chodzi o zakres informacji oraz użyte
instrumenty w celu osiągnięcia maksymalnej skuteczności.
Opinia publiczna – powszechna wiedza na temat działań związanych z wdrażaniem
oraz wykorzystaniem środków Unii Europejskiej służyć będzie prezentacji korzyści
płynących z członkostwa we Wspólnocie, budowaniu pozytywnego wizerunku
podmiotów zaangażowanych w proces wdrażania pomocy, jak również przyczyni się
do poparcia dla inwestycji, których bezpośrednim beneficjentem będzie społeczność
lokalna.
Beneficjenci - to osoby, instytucje lub grupy społeczne bezpośrednio korzystające z
wdrażanej pomocy. Będą to:
- jednostki samorządu terytorialnego,
- podmioty będące jednostkami podległymi samorządowi gminnemu bądź realizujące
zadania jednostki samorządu gminnego,
- podmioty gospodarcze,
- organizacje zrzeszające przedsiębiorców,
- jednostki edukacyjne,
- organizacje pozarządowe,
- inne organizacje społeczne
- mieszkańcy.
Instrumenty strategii informacyjnej
Realizacji polityki informacyjnej służyć mają następujące instrumenty:
- konferencje, prezentacje – propagujące informacje o możliwościach wykorzystania
środków
z funduszy unijnych i rezultatach wsparcia Unii Europejskiej na
przykładzie tego Planu;
- wizytacje projektów, ekspozycje projektów – mogą stanowić skuteczne metody
prezentacji osiągnięć w zakresie realizacji inicjatyw z wykorzystaniem środków Unii
Europejskiej;
- serwisy internetowe – będą szybkim i ogólnodostępnym źródłem informacji dla
beneficjentów i instytucji o aktualnych możliwościach skorzystania z pakietu
pomocowego, zaś dla opinii publicznej stanowią kompleksowe źródło informacji o
osiągnięciach PROW i wsparciu ze strony Unii Europejskiej;
- publikacje, broszury informacyjne, ulotki, reklamy, plakaty, materiały audiowizualne
- ułatwiają w atrakcyjnej, przystępnej formie przybliżenie wiedzy na temat dostępnej
pomocy z funduszy europejskich, możliwości ich uzyskania, roli instytucji w
zarządzaniu pomocą oraz roli Unii Europejskiej w tym procesie;
- współpraca z mediami – działania wykorzystujące współpracę z prasą, radiem,
telewizją o zasięgu lokalnym i regionalnym będą kluczowym elementem realizacji
Planu. Działania podejmowane za pośrednictwem mediów będą miały formę
ogłoszeń, artykułów i relacji prasowych, audycji radiowych i telewizyjnych.
Wszelka informacja o zasadach i procedurach związanych z wykorzystaniem
funduszy strukturalnych powinna być przekazana w zwięzły i przystępny sposób.
SYSTEM MONITOROWANIA I EWALUACJI
PLANU ODNOWY MIEJSCOWOŚCI MIELNO
Funkcję Instytucji Zarządzającej będzie pełnił Urząd Gminy, którego główną
rolą będzie monitorowanie i ewaluacja przebiegu realizacji zadań zawartych w planie.
Będzie on współpracował ze społecznością wsi Mielno, których przedstawicielem jest
Sołtys. Zalecanymi narzędziami kontroli przeprowadzonej w systemie rocznym, jak
również
dostosowanymi
do
okresu
finansowania zadań jest:
-
ewaluacja ex-ante(przed realizacją),
-
ewaluacja ex- post(po realizacji).
programowania
poszczególnych
źródeł
Uzasadnienie
do uchwały Nr XXVI/148/10
Rady Gminy Mieleszyn
z dnia 10 marca 2010 r.
Plan Odnowy Miejscowości jest dokumentem niezbędnym przy ubieganiu się o
finansowe środki zewnętrzne. Jednym z takich źródeł jest dofinansowanie z
Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013, z działania osi
3 – “odnowa i rozwój wsi”. Przewiduje ono udzielanie pomocy na obszarach
wiejskich w celu poprawy jakości życia poprzez zaspokojenie potrzeb
społecznych i kulturalnych mieszkańców wsi. Program ten wymaga, aby
projekty realizowane na terenach wiejskich były zaakceptowane przez
mieszkańców.
W Sołectwie Mielno odbyło się zebranie wiejskie, na którym przedstawiono i
omówiono założenia Programu. Sołectwo Mielno przedłożyło samorządowi
lokalnemu Plan Odnowy Miejscowości.
Zatwierdzenie "Planu Odnowy Miejscowości Mielno na lata 2010 - 2017” przez
Radę Gminy jest niezbędne przy ubieganiu się o zewnętrzne formy
finansowania działań na terenie sołectwa.
Realizacja zadań zawartych w Planie Odnowy Miejscowości uzależnione
będzie od pozyskania zewnętrznych środków finansowych.
W celu wykorzystania inicjatywy mieszkańców, poprawy warunków i jakości
życia na wsi niezbędne jest podjęcie uchwały.
W powyższym stanie rzeczy podjęcie niniejszej uchwały jest w pełni uzasadnione.