PROW 2014-2020 – stan wdrażania, nabory

Transkrypt

PROW 2014-2020 – stan wdrażania, nabory
Program Rozwoju
Obszarów Wiejskich
2014-2020
PODSTAWA PRAWNA
Prawo unijne:
1. Rozporządzenie PE i Rady (UE) Nr 1305/2013 z dnia 17 grudnia
2013 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez
Europejski Fundusz na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
(EFROW) i uchylające rozporządzenie Rady (WE)nr 1698/2005 Dz.U. L 347/487 - dalej : rozp. PE i Rady Nr 1305/2013,
2. Akty wykonawcze/delegowane
PODSTAWA PRAWNA - Przepisy krajowe
1. Ustawa o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem
środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju
Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów
Wiejskich na lata 2014–2020.
2. Ustawa o rozwoju lokalnym kierowanym przez społeczność .
3. Rozporządzenia wykonawcze.
Ustawa o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków
Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów
Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata
2014–2020 określa:
- tryb opracowywania i przyjmowania zmian programu;
- zadania oraz właściwości organów i jednostek organizacyjnych;
- warunki i tryb przyznawania, wypłaty i zwracania pomocy finansowej;
- zasady doradzania podmiotom ubiegającym się o przyznanie pomocy oraz
beneficjentom PROW 2014-2020;
- podmioty i zasady funkcjonowania Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich (KSOW)
Z 14 działań PROW 2014-2020 samorząd województwa będzie
wykonywał
zadania
agencji
płatniczej
związane
z
przyznawaniem, wypłatą oraz zwrotem pomocy jako podmiot
wdrażający.
Następujące działania zostały delegowane samorządowi
województwa:
 poddziałanie – scalanie gruntów
 podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich
 LEADER
M04 Inwestycje w środki trwałe
Poddziałanie 3- Scalanie gruntów
Dla zachowania i wzrostu konkurencyjności polskiego sektora rolnego
niezbędne są działania na rzecz poprawy struktury obszarowej gospodarstw
poprzez udzielanie pomocy na scalenia gruntów rolnych i leśnych.
Pomoc jest przyznawana w formie refundacji następujących kosztów
kwalifikowalnych:
-kosztów ogólnych*;
-kosztów związanych z pracami scaleniowymi*;
-kosztów związanych z zagospodarowaniem poscaleniowym*;
-podatku od towarów i usług*;
*które są uzasadnione zakresem operacji, niezbędne do osiągnięcia jej celu i
racjonalne.
Beneficjent:
– Starosta
M04 Inwestycje w środki trwałe
Scalanie gruntów
Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 10
grudnia 2015 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania
oraz wypłaty pomocy finansowej na operacje typu „Scalanie gruntów” w
ramach poddziałania „Wsparcie na inwestycje związane z rozwojem,
modernizacją i dostosowywaniem rolnictwa i leśnictwa” objętego
Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014–2020 pomoc jest
przyznawana w wysokości 100% kosztów kwalifikowalnych, z tym że nie wyższej
niż równowartość:
• 650 euro na 1 ha gruntów objętych postępowaniem scaleniowym
w województwie mazowieckim, poniesionych na wykonanie prac scaleniowych;
• 1900 euro na 1 ha scalanych gruntów w województwie mazowieckim,
poniesionych na wykonanie zagospodarowania poscaleniowego.
M04 Inwestycje w środki trwałe
Scalanie gruntów
Nabór wniosków o przyznanie pomocy na realizację inwestycji w ramach
poddziałania trwał od 31.03.2016 do 25.05.2016
Liczba złożonych wniosków o przyznanie pomocy- 7
Pozytywną weryfikację przeszło 5 wniosków o przyznanie pomocy
Umowy są zawierane w kolejności wynikającej z zatwierdzonej listy operacji
w ramach środków dostępnych dla Województwa Mazowieckiego
Zawarto 4 umowy na łączną kwotę dofinansowania 14 706 004,00 zł
Podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich
Poddziałanie1
Inwestycje związane z tworzeniem, ulepszaniem lub rozbudową wszystkich
rodzajów małej infrastruktury, w tym inwestycje w energię odnawialną i w
oszczędzanie energii
Gospodarka wodno-ściekowa
Zakres wsparcia:
Pomoc jest przyznawana na operacje w zakresie budowy, przebudowy lub
wyposażenia obiektów budowlanych służących do zaopatrzenia w wodę lub
odprowadzania ścieków oraz na zakup i montaż urządzeń oraz instalacji
kanalizacyjnych lub wodociągowych.
Wsparcie:
− do 2 mln zł na beneficjenta w okresie realizacji Programu.
Beneficjent:
1)gmina; 2)spółka, w której udziały ma wyłącznie jst; 3)związek międzygminny.
Podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich
Gospodarka wodno-ściekowa
Kryteria dostępu:
 Przedmiotem operacji będzie budowa, przebudowa lub wyposażenie obiektów
budowlanych służących do zaopatrzenia w wodę lub odprowadzania i
oczyszczania ścieków oraz na zakup i montaż urządzeń oraz instalacji
kanalizacyjnych lub wodociągowych,
 Koszty kwalifikowalne operacji nie będą współfinansowane z funduszy
strukturalnych, Funduszu Spójności lub jakiegokolwiek innego unijnego
instrumentu finansowego,
 Będzie realizowana w nie więcej niż dwóch etapach (I etap-12 miesięcy, II etap24 miesiące- jednak nie później niż do dnia 30 czerwca 2023 r.),
 Będzie realizowana na obszarze należącym do gminy wiejskiej lub gminy
miejsko-wiejskiej, z wyłączeniem miast liczących powyżej 5000 mieszkańców,
lub gminy miejskiej, z wyłączeniem miejscowości liczących powyżej 5000
mieszkańców-§4 pkt 4 rozporządzenia wykonawczego
 Będzie realizowana na nieruchomości będącej własnością podmiotu
ubiegającego się o przyznanie pomocy lub na nieruchomości, do której posiada
on prawo do dysponowania nią,
Podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich
Gospodarka wodno-ściekowa
Kryteria dostępu:
 Będzie wynikać z ustaleń miejscowych planów zagospodarowania
przestrzennego, jeżeli zostały sporządzone, albo z decyzji ostatecznej o
warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, jeżeli uzyskanie takiej decyzji
jest wymagane,
 Będzie spójna z dokumentem strategicznym dotyczącym obszaru, na którym
jest planowana realizacja operacji, określającym strategię rozwoju oraz obszary
i cele lokalnej polityki rozwoju,
 Suma kosztów kwalifikowalnych operacji nie przekroczy kwoty 1 000 000 euro
w przeliczeniu na złote według średniego kursu walut obcych Narodowego
Banku Polskiego obowiązującego w dniu rozpoczęcia naboru wniosków o
przyznanie pomocy,
 Będzie realizowana poza terenem aglomeracji,
 Będzie realizowana zgodnie z analizą efektywności kosztowej obejmującej co
najmniej dwa warianty osiągnięcia celu operacji, uwzględniając ich koszty
inwestycyjne i eksploatacyjne,
Podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich
Gospodarka wodno-ściekowa
Kryteria dostępu:
 Będzie zgodna z przepisami Unii Europejskiej określającymi wymagania
dotyczące oczyszczania ścieków, a w przypadku operacji dotyczących
przydomowych oczyszczalni ścieków- również zgodnie z normami EN 12566
określającymi wymagania w zakresie przydomowych oczyszczalni ścieków,
udostępnionymi na stronie internetowej administrowanej przez Europejski
Komitet Normalizacyjny,
 Realizacja operacji nie jest możliwa bez udziału środków publicznych,
 Dla planowanej operacji wydano decyzję ostateczną o środowiskowych
uwarunkowaniach, jeżeli jest wymagana
Podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich
Gospodarka wodno-ściekowa
W celu ustalenia kolejności przysługiwania pomocy dokonuje się oceny wniosków o
przyznanie pomocy przyznając planowanej operacji punkty według następujących kryteriów
wyboru:
• podstawowy dochód podatkowy gminy, w której jest planowana realizacja operacji, w
przeliczeniu na 1 mieszkańca, obliczany zgodnie z przepisami o dochodach jednostek
samorządu terytorialnego, kształtuje się w roku, w którym nastąpiło ogłoszenie o naborze, na
poziomie:
a) nie więcej niż 50% średniej krajowej – 4 punkty,
b) powyżej 50% średniej krajowej i nie więcej niż 75% średniej krajowej – 2 punkty,
c) powyżej 75% średniej krajowej i nie więcej niż 100% średniej krajowej – 1 punkt;
• średnia stopy bezrobocia w powiecie, na obszarze którego planowana jest realizacja
operacji, w okresie ostatnich 12 miesięcy poprzedzających miesiąc rozpoczęcia terminu
naboru wniosków o przyznanie pomocy, była wyższa lub równa średniej krajowej stopie
bezrobocia w tym okresie – 1 punkt
• operacja jest planowana na obszarze gminy, na którym jednolita część wód
powierzchniowych jest zagrożona nieosiągnięciem celów środowiskowych wskazanych w
Programie wodno-środowiskowym kraju, o którym mowa w § 113 ust. 1 pkt 1 ustawy
Prawo wodne – 5 punktów;
Podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich
Gospodarka wodno-ściekowa
•
wyrażony w % iloraz liczby ludności korzystającej z sieci wodociągowej znajdującej się na
obszarze, o którym mowa w §4 pkt 4 , na którym jest planowana realizacja operacji i
liczby mieszkańców na tym obszarze, zwany dalej „wskaźnikiem zwodociągowania gminy”,
według danych Głównego Urzędu Statystycznego dostępnych na dzień rozpoczęcia
naboru wniosków o przyznanie pomocy - w przypadku realizacji operacji w zakresie
gospodarki wodnej, wynosi:
a) nie więcej niż 50% – 6 punktów,
b) powyżej 50% i nie więcej niż 75% – 4 punkty,
c) powyżej 75% i nie więcej niż 90% – 2 punkty;
•
wyrażony w % iloraz liczby ludności korzystającej z sieci kanalizacyjnej znajdującej się na
obszarze, o którym mowa w §4 pkt 4 , na którym jest planowana realizacja operacji i
liczby mieszkańców na tym obszarze, zwany dalej „wskaźnikiem skanalizowania gminy”,
według danych Głównego Urzędu Statystycznego - w przypadku realizacji operacji w
zakresie gospodarki ściekowej, wynosi:
a) nie więcej niż 20% – 4 punkty,
b) powyżej 20% i nie więcej niż 30% – 2 punkty,
c) powyżej 30% i nie więcej niż 40% – 1 punkt;
Podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich
Gospodarka wodno-ściekowa
•
wskaźnik zwodociągowania gminy według danych Głównego Urzędu Statystycznego, w
przypadku realizacji operacji w zakresie gospodarki ściekowej, wynosi:
a) powyżej 75% – 2 punkty,
b) powyżej 50% i nie więcej niż 75% – 1 punkt;
•
operacja dotyczy łącznie gospodarki wodnej i ściekowej – 1,5 punktu;
•
operacja będzie realizowana w związku z tworzeniem pasywnej infrastruktury
szerokopasmowej – 0,5 punktu.
Podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich
Gospodarka wodno-ściekowa
Punkty regionalne województwa mazowieckiego:
a) średnia gęstość zaludnienia gminy, na obszarze której planowana jest realizacji operacji,
według danych Głównego Urzędu Statystycznego, wynosi:
– co najmniej 60 osób na km² – 4 punkty,
– od 25 do 59 osób na km² – 2 punkty,
b) realizacja operacji jest planowana na obszarze gminy, w której znajduje się co najmniej
jedna z form ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1–5 ustawy o ochronie
przyrody – 3 punkty,
c) realizacja operacji jest planowana na obszarze gminy, w której liczba miejscowości według
stanu na dzień rozpoczęcia naboru wniosków o przyznanie pomocy, wynosi:
– powyżej 25 – 5 punktów,
– nie mniej niż 15 i nie więcej niż 25 – 3 punkty,
– nie mniej niż 10 i nie więcej niż 14 – 1 punkt;
Podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich
Gospodarka wodno-ściekowa
•
•
•
•
•
•
•
Pomoc może być przyznana na realizację operacji, która uzyskała co najmniej 12 punktów.
O kolejności przysługiwania pomocy decyduje suma uzyskanych punktów przyznanych na
podstawie kryteriów wyboru operacji oraz kryteriów dotyczących specyfiki regionu
określonych dla poszczególnych województw.
Jeżeli wniosek o przyznanie pomocy lub dołączone do niego dokumenty nie zawierają
danych niezbędnych do ustalenia liczby punktów za dane kryterium, nie przyznaje się
punktów za to kryterium.
Kolejność przysługiwania pomocy jest ustalana od operacji, która uzyskała największą
liczbę punktów, do operacji, która uzyskała najmniejszą liczbę punktów.
Właściwy organ niezwłocznie po przyznaniu punktów za kryteria sporządza i podaje do
publicznej wiadomości listę, która zawiera informację o kolejności przysługiwania pomocy.
Po podaniu do publicznej wiadomości listy właściwy organ przeprowadza kontrolę
administracyjną wniosków przyznanie pomocy podmiotów umieszczonych na tej liście w
zakresie spełnienia warunków przyznania pomocy.
Kontroli administracyjnej podlegają wnioski o przyznanie pomocy w ilości, która jest
ustalana na podstawie sumy kwot wnioskowanej pomocy na realizację operacji objętych
tymi wnioskami, mieszczącej się w wysokości 150% limitu środków przewidzianych na
operacje typu gospodarka wodno-ściekowa.
Podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich
Gospodarka wodno-ściekowa
Właściwy organ samorządu województwa po
przeprowadzeniu kontroli administracyjnej niezwłocznie
aktualizuje i podaje do publicznej wiadomości listę operacji na
stronie internetowej urzędu marszałkowskiego oraz w
urzędzie marszałkowskim, wskazując wnioski o przyznanie
pomocy spełniające warunki przyznania pomocy oraz
mieszczące się w limicie środków przewidzianych na operacje
typu gospodarka wodno-ściekowa.
Podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich
Poddziałanie 1
Budowa lub modernizacja dróg lokalnych
Kryteria dostępu:
 Operacja będzie realizowana w zakresie budowy, przebudowy lub zmiany
nawierzchni dróg gminnych, powiatowych lub wewnętrznych,
 Koszty kwalifikowalne operacji nie będą współfinansowane w drodze wkładu z
funduszy strukturalnych, Funduszu Spójności lub jakiegokolwiek innego
unijnego instrumentu finansowego oraz innych programów przeznaczonych na
inwestycje drogowe,
 Będzie realizowana w nie więcej niż w dwóch etapach (I etap- 24 miesiące, II
etap- 36 miesięcy, lecz nie później niż do dnia 30 czerwca 2023 r.
 Będzie realizowana na terenie gminy wiejskiej lub gminy wiejsko-miejskiej (z
wyłączeniem miast liczących powyżej 5000 mieszkańców), lub gminy miejskiej
(z wyłączeniem miejscowości liczących powyżej 5000 mieszkańców),
 Będzie realizowana na nieruchomości będącej własnością podmiotu
ubiegającego się o przyznanie pomocy lub na nieruchomości, do której podmiot
ten ma prawo do dysponowania nią,
Podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich
Budowa lub modernizacja dróg lokalnych
Kryteria dostępu:
 Będzie uwzględniona w dokumencie planistycznym,
 Będzie spójna z dokumentem strategicznym,
 Będzie uwzględniona w planie finansowym podmiotu ubiegającego się o
przyznanie pomocy nie później niż w dniu zawarcia umowy,
 Suma kosztów kwalifikowalnych nie przekroczy kwoty 1 000 000 euro w
przeliczeniu na złote według średniego kursu walut obcych Narodowego Banku
Polskiego obowiązującego w dniu rozpoczęcia naboru wniosków o przyznanie
pomocy
 Będzie łączyć jednostki osadnicze z istniejącą drogą publiczną,
 Realizacja operacji nie jest możliwa bez udziału środków publicznych.
Beneficjenci: gmina, powiat lub ich związki.
Wysokość pomocy: Pomoc jest przyznawana w wysokości 63,63% kosztów
kwalifikowalnych. Maksymalna wysokość pomocy ze środków EFRROW nie może
przekroczyć 3 mln zł na beneficjenta w okresie realizacji Programu.
Podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich
Budowa lub modernizacja dróg lokalnych
Pomoc na operację jest przyznana w formie refundacji następujących
kosztów kwalifikowalnych:
 Kosztów ogólnych,
 Budowy, przebudowy lub zmiany nawierzchni drogi,
 Budowy kanałów technologicznych w ciągu budowanej lub przebudowywanej
drogi związanych z potrzebami zarządzania tą drogą lub potrzebami ruchu
drogowego,
 Zakupu sprzętu, materiałów i usług służących realizacji operacji,
 Podatku od towarów i usług (VAT),
- które są uzasadnione zakresem operacji, niezbędne do osiągnięcia jej celu oraz
racjonalne
Podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich
Budowa lub modernizacja dróg lokalnych
Kryteria wyboru:
• podstawowy dochód podatkowy gminy
• bezrobocie w powiecie
• operacja jest powiązana z inwestycjami dotyczącymi tworzenia pasywnej
infrastruktury szerokopasmowej lub na obszarze realizacji operacji istnieje
funkcjonująca sieć szkieletowa,
• droga objęta operacją prowadzi bezpośrednio do obiektu użyteczności publicznej,
• operacja dotyczy drogi łączącej się z drogą wyższej kategorii,
• operacja jest realizowana w porozumieniu pomiędzy gminami lub powiatami,
lub gmina a powiatem
 kryteria dotyczące specyfiki regionu ( dla województwa mazowieckiego):
• gęstość zaludnienia,
• długość dróg gminnych
W przypadku operacji, które uzyskały taką samą liczbę punktów, o kolejności przyznania
pomocy decyduje zapewnienie dostępu do sieci drogowej większej liczbie mieszkańców
miejscowości, w których jest realizowana operacja, określonej na dzień 31 grudnia roku
poprzedzającego ogłoszenie naboru wniosków o przyznanie pomocy.
Podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich
Nabór wniosków o przyznanie pomocy na operacje
typu „ Budowa lub modernizacja dróg lokalnych”
trwał od 16 listopada 2015 r. do 12 stycznia 2016 r.
kwota pomocy zł
wnioski złożone
liczba
792
łączna liczba
beneficjentów
282
w tym:
gminy
powiaty
248
34
podpisano umowy
liczba wniosków
243
łączna liczba
beneficjentów
122
w tym:
gminy
powiaty
104
18
561 858 937,00
469 002 976,00
92 855 961,00
kwota pomocy zł
172 630 618,00
135 450 227,00
37 180 391,00
Podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich
Poddziałanie 2.
Wparcie na badania i inwestycje związane z utrzymaniem, odbudową i poprawą
stanu dziedzictwa kulturowego i przyrodniczego wsi, krajobrazu wiejskiego i
miejsc o wysokiej wartości przyrodniczej, w tym dotyczące powiązanych
aspektów społeczno-gospodarczych oraz środków w zakresie świadomości
środowiskowej- Ochrona zabytków i budownictwa tradycyjnego
Zakres wsparcia:
• odnawianie lub poprawę stanu zabytkowych obiektów budowlanych,
służących zachowaniu dziedzictwa kulturowego,
• zakup obiektów charakterystycznych dla tradycji budownictwa w danym
regionie z przeznaczeniem na cele publiczne.
Podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich
Ochrona zabytków i budownictwa tradycyjnego
Wsparcie:
− do 500 000 zł na miejscowość w okresie realizacji Programu (łącznie na
inwestycje typu Ochrona zabytków i budownictwa tradycyjnego oraz Inwestycje w
obiekty pełniące funkcje kulturalne lub kształtowanie przestrzeni publicznej)
- poziom pomocy finansowej z EFRROW wynosi 63,63% kosztów
kwalifikowalnych projektów,
- w ramach operacji wartość całkowitego kwalifikowalnego kosztu nie
może przekroczyć 1 000 000 euro.
Beneficjenci:
 gmina,
 instytucja kultury, dla której organizatorem jest JST
Podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich
Ochrona zabytków i budownictwa tradycyjnego
Kryteria wyboru
O przyznaniu pomocy decyduje liczba uzyskanych punktów na podstawie
kryteriów dotyczących:
• nadania nowej funkcji odnowionemu obiektowi,
• oceny wartości zabytku,
• lokalizacji inwestycji (preferencje dla operacji zlokalizowanych na obszarze o
potencjale turystycznym),
• specyfiki regionu.
W przypadku operacji, o tej samej liczbie punktów o kolejności przyznania pomocy
decyduje niższa wartość podstawowego dochodu podatkowego gminy przypadająca na
jednego jej mieszkańca.
Podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich
Poddziałanie 3.
Wsparcie inwestycji w tworzenie, ulepszanie lub rozwijanie podstawowych usług
lokalnych dla ludności wiejskiej, w tym rekreacji i kultury oraz powiązanej
infrastruktury - Inwestycje w obiekty pełniące funkcje kulturalne lub
kształtowanie przestrzeni publicznej.
Zakres wsparcia:
• Budowa, modernizacja lub wyposażanie budynków pełniących funkcje
kulturalne, w tym świetlic i domów kultury.
• Ukształtowanie przestrzeni publicznej zgodnie z wymaganiami
ładu przestrzennego.
Beneficjenci:
• gmina, instytucja kultury, dla której organizatorem jest JST – w przypadku
budowy, przebudowy, modernizacji lub wyposażenia obiektów pełniących
funkcje kulturalne,
• gmina – w przypadku kształtowania przestrzeni publicznej.
Podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich
Inwestycje w obiekty pełniące funkcje kulturalne lub kształtowanie przestrzeni publicznej
Wsparcie:
− do 500 000 zł na miejscowość w okresie realizacji Programu (łącznie na
inwestycje typu Ochrona zabytków i budownictwa tradycyjnego oraz inwestycje w
obiekty pełniące funkcje kulturalne lub kształtowanie przestrzeni publicznej),
- poziom pomocy finansowej z EFRROW wynosi 63,63% kosztów
kwalifikowalnych projektu,
- w ramach operacji wartość całkowitego kwalifikowalnego kosztu nie może
przekroczyć 1 000 000 euro
Kryteria wyboru:
• dochód podatkowy gminy,
• bezrobocie w powiecie,
• specyfika regionu.
Podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich
Poddziałania 3.
Inwestycje w targowiska lub obiekty budowlane przeznaczone na cele
promocji lokalnych produktów
Koszty kwalifikowalne obejmują:
•Koszty ogólne,
•koszty budowy lub przebudowy targowiska lub obiektu budowlanego
przeznaczonego na cele promocji lokalnych produktów,
• zakup nowych urządzeń, materiałów i usług służących realizacji operacji,
•podatku od towarów i usług (VAT),
- które są uzasadnione zakresem operacji i niezbędne do osiągnięcia jej celu.
Wsparcie:
− 63,63% kwoty kosztów kwalifikowalnych, do 1 000 000 zł na beneficjenta w
okresie realizacji Programu.
Beneficjent:
− gmina, powiat lub ich związki.
Podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich
Inwestycje w targowiska lub obiekty budowlane przeznaczone na cele promocji lokalnych
produktów
Kryteria dostępu :
1) Operacja będzie realizowana:
 w zakresie budowy przebudowy targowisk lub obiektów budowlanych
przeznaczonych na cele promocji lokalnych produktów, w tym na związany z
tą budową lub przebudową zakup nowych urządzeń, materiałów i usług
służących realizacji tej operacji,
 w nie więcej niż dwóch etapach ( I etap- 24 miesiące II etap- 36 miesięcy, lecz
nie później niż do dnia 30 czerwca 2023 r.),
 na nieruchomości będącej własnością podmiotu ubiegającego się o
przyznanie pomocy lub na nieruchomości, do której podmiot ten posiada
prawo do dysponowania
Podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich
Inwestycje w targowiska lub obiekty budowlane przeznaczone na cele promocji lokalnych
produktów
2) do złożenia wniosku o płatność końcową powstałe w wyniku realizacji tej
operacji targowisko będzie spełniać warunki określone w załączniku do
rozporządzenia,
3) budowa lub przebudowa obiektów budowlanych przeznaczonych na cele
promocji lokalnych produktów będzie stanowiła integralną część operacji
polegającej na budowie i przebudowie targowiska,
Podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich
Inwestycje w targowiska lub obiekty budowlane przeznaczone na cele promocji lokalnych
produktów
4) koszty kwalifikowalne operacji nie będą współfinansowane z funduszy
strukturalnych, Funduszu Spójności lub jakiegokolwiek innego instrumentu
finansowego,
5) będzie wynikać z ustaleń miejscowych planów zagospodarowania
przestrzennego, o ile zostały sporządzone, albo z decyzji ostatecznej o
warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, o ile uzyskanie tej decyzji jest
wymagane,
6) będzie spójna z dokumentem strategicznym dotyczącym obszaru, na którym
planowana jest realizacja operacji, określającym strategię rozwoju oraz obszary
lub cele lokalnej polityki rozwoju,
7) będzie ogólnodostępna,
Podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich
Inwestycje w targowiska lub obiekty budowlane przeznaczone na cele promocji lokalnych
produktów
8) dla tej operacji została wydana ostateczna decyzja o środowiskowych
uwarunkowaniach, o ile jest wymagana,
9) suma kosztów kwalifikowalnych tej operacji nie przekroczy kwoty 1 000 000
euro,
10) realizacja tej operacji nie jest możliwa bez udziału środków publicznych,
11) powierzchnia handlowa, przez którą należy rozumieć powierzchnię
sprzedaży, która zostanie przeznaczona dla rolników pod sprzedaż produktów
rolno-spożywczych, będzie stanowiła co najmniej 30% powierzchni handlowej
targowiska.
Podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich
Inwestycje w targowiska lub obiekty budowlane przeznaczone na cele promocji lokalnych
produktów
W trakcie rozpatrywania wniosków o przyznanie pomocy w zakresie operacji
dokonuje się ich oceny przyznając planowanej operacji punkty według następujących
kryteriów wyboru:
1) powierzchnia handlowa targowiska przeznaczona dla rolników pod sprzedaż produktów
rolno-spożywczych, będzie stanowiła po realizacji operacji:
a) ponad 30% i nie więcej 40% powierzchni handlowej targowiska- 4 punkty,
b) ponad 40% i nie więcej niż 50% powierzchni handlowej targowiska- 8 punktów,
c) ponad 50% powierzchni handlowej targowiska- 12 punktów;
2) planowana operacja dotyczy przebudowy istniejącego targowiska - 4 punkty;
3) w gminie nie był realizowany projekt, z zakresu budowy lub przebudowy targowiska
dofinansowany ze środków w ramach PROW 2007-2013- 6 punktów;
Podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich
Inwestycje w targowiska lub obiekty budowlane przeznaczone na cele promocji lokalnych
produktów
4) powierzchnia handlowa targowiska przeznaczona pod sprzedaż produktów rolnospożywczych wyprodukowanych w systemie rolnictwa ekologicznego, będzie stanowiła po
realizacji operacji:
a) nie mniej niż 5% i nie więcej niż 10% powierzchni handlowej targowiska- 5 punktów,
b) ponad 10% powierzchni handlowej targowiska- 10 punktów;
5) operacja uwzględnia wyposażenie targowiska w instalacje odnawialnego źródła energii,
które będą zapewniały pokrycie co najmniej 30% zapotrzebowania na energię elektryczną
lub cieplną - 6 punktów;
6) targowisko będzie obiektem całorocznym- 10 punktów;
7) w okresie 5 lat od dnia wypłaty przez ARiMR płatności końcowej koszt wynajmu
powierzchni handlowej targowiska przez rolników będzie co najmniej 25% niższy od kosztu
wynajmu przez inne podmioty - 6 punktów.
Podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich
Inwestycje w targowiska lub obiekty budowlane przeznaczone na cele promocji lokalnych
produktów
• W przypadku operacji, które uzyskały taką samą liczbę punktów o kolejności
przyznania pomocy decyduje wyższa liczba punktów uzyskanych za
spełnienie kolejnych kryteriów określonych powyżej.
• W przypadku gdy operacje uzyskały taką samą liczbę punktów i niemożliwe
jest ustalenie ich kolejności zgodnie z ww. akapitem, o kolejności przyznania
pomocy decyduje liczba mieszkańców miejscowości, w której jest realizowana
operacja, według aktualnych na dzień rozpoczęcia naboru wniosków o
przyznanie pomocy danych GUS, przy czym pierwszeństwo w uzyskaniu
pomocy ma operacja, która będzie realizowana w miejscowości o większej
liczbie mieszkańców.
• Pomoc może być przyznana na realizację operacji, która uzyskała co najmniej
27 punktów.
Podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich
WOJEWÓDZTWO MAZOWIECKIE- LIMIT ŚRODKÓW (w ramach środków dostępnych w ramach
działania podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich)
• Inwestycje w targowiska lub obiekty budowlane przeznaczone na cele promocji
lokalnych produktów6 830 640 euro
• Gospodarka wodno-ściekowa16 801 692 euro
• Budowa lub modernizacja dróg lokalnych39 203 947 euro
• Ochrona zabytków i budownictwa tradycyjnego3 111 424 euro
• Inwestycje w obiekty pełniące funkcje kulturalne1 866 854 euro
• Kształtowanie przestrzeni publicznej1 244 570 euro
• RAZEM- 69 059 127 EURO
Łączne środki publiczne przeznaczone na
realizację Programu Rozwoju Obszarów
Wiejskich na lata 2014-2020 wyniosą
13 513 295 000 euro z czego:
● 8 598 280 814 euro będą to środki UE
(EFRROW)
● 4 915 014 186 euro wyniesie wkład
krajowy.
Harmonogram planowanych naborów wniosków
w ramach PROW 2014-2020
ROZWÓJ GOSPODARSTW
1 poddziałanie „Wsparcie inwestycji w odtwarzanie gruntów rolnych i przywracanie
potencjału produkcji rolnej zniszczonego w wyniku klęsk żywiołowych, niekorzystnych
zjawisk klimatycznych i katastrof” typ operacji „Inwestycje odtwarzające potencjał
produkcji rolnej”
2 Działanie „Tworzenie grup producentów i organizacji producentów”
sierpień/wrzesień
2016r.**
wrzesień 2016 r. oraz
II kwartał 2017 r.
3 Poddziałanie „Pomoc na rozpoczęcie działalności gospodarczej na rzecz rozwoju małych I kwartał 2017 r. ***
gospodarstw” typ operacji „Restrukturyzacja małych gospodarstw
4 działanie „Płatności na rzecz rolników kwalifikujących się do systemu dla małych
I kwartał 2017 r. ***
gospodarstw, którzy trwale przekazali swoje gospodarstwo innemu rolnikowi” (typ
operacji „Płatności dla rolników przekazujących małe gospodarstwa")
5 poddziałanie „Wsparcie inwestycji w gospodarstwach rolnych” typ „Modernizacja
I kwartał 2017 r.
gospodarstw rolnych” obszar a,b,c
6 poddziałanie „Wsparcie inwestycji w gospodarstwach rolnych” (typ operacji „Inwestycje I kwartał 2017 r.
w gospodarstwach położonych na obszarach Natura 2000” )
7 poddziałanie „Pomoc w rozpoczęciu działalności gospodarczej na rzecz młodych
rolników” typ operacji „Premie dla młodych rolników”
II kwartał 2017 r.
WZMACNIANIE PRZEDSIĘBIORCZOŚCI
8 poddziałanie „Wsparcie inwestycji w przetwarzanie produktów rolnych, obrót nimi lub wrzesień 2016 r.
ich rozwój" typ operacji „Przetwórstwo i marketing produktów rolnych” Nabór
tematyczny (rolnicy)
9 poddziałanie „Wsparcie inwestycji w tworzenie i rozwój działalności pozarolniczej”
typ operacji „Rozwój przedsiębiorczości – rozwój usług rolniczych”
październik 2016 r.
10poddziałanie „Pomoc na rozpoczęcie pozarolniczej działalności gospodarczej
na obszarach wiejskich” typ operacji „Premie na rozpoczęcie działalności
pozarolniczej”
I kwartał 2017 r.***
11Poddziałanie „Wsparcie inwestycji w przetwarzanie produktów rolnych, obrót nimi lub I kwartał 2017 r.
ich rozwój” typ operacji „Przetwórstwo i marketing produktów rolnych” Nabór- zakłady
przetwórcze
ROZWÓJ TERYTORIALNY
12 poddziałanie „Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego
kierowanego przez społeczność”
Lipiec 2016 r. *****
13 poddziałanie „Wsparcie inwestycji związanych z tworzeniem, ulepszaniem lub rozbudową wrzesień 2016 r. ****
wszystkich rodzajów małej infrastruktury, w tym inwestycji w energię odnawialną i w
oszczędzanie energii” typ operacji „Gospodarka wodno-ściekowa"
14 poddziałanie „Wsparcie inwestycji w tworzenie, ulepszanie i rozwijanie podstawowych
grudzień 2016 r. ****
usług lokalnych dla ludności wiejskiej, w tym rekreacji, kultury, i powiązanej
infrastruktury” typ operacji „Inwestycje w targowiska lub obiekty budowlane
przeznaczone na cele promocji lokalnych produktów"
15 poddziałanie „Wsparcie badań i inwestycji związanych z utrzymaniem, odbudową
i poprawą stanu dziedzictwa kulturowego i przyrodniczego wsi, krajobrazu wiejskiego
i miejsc o wysokiej wartości przyrodniczej, w tym dotyczące powiązanych aspektów
społeczno-gospodarczych oraz środków w zakresie świadomości środowiskowej” typ
operacji „Ochrona zabytków i budownictwa tradycyjnego„ oraz poddziałanie „Wsparcie
inwestycji w tworzenie, ulepszanie i rozwijanie podstawowych usług lokalnych
dla ludności wiejskiej, w tym rekreacji, kultury, i powiązanej infrastruktury” typ operacji
„Inwestycje w obiekty pełniące funkcje kulturalne lub kształtowanie przestrzeni
publicznej"
II kwartał 2017 r. ****
TRANSFER WIEDZY I INNOWACJI
16działanie „Transfer wiedzy i działalność informacyjna”
17poddziałanie „Wsparcie korzystania z usług doradczych” typ operacji „Świadczenie
kompleksowej porady dla rolnika” oraz „Świadczenie kompleksowej porady dla
właściciela lasu”
18poddziałanie „Wsparcie dla szkolenia doradców”
l kwartał 2017 r.
l kwartał 2017 r.
19działanie „Współpraca”
l kwartał 2017 r.***
l kwartał 2017 r.
WSPARCIE JAKOŚCI PRODUKCJI
20poddziałanie „Wsparcie działań informacyjnych i promocyjnych realizowanych przez
grupy producentów na rynku wewnętrznym”
21poddziałanie „Wsparcie na przystępowanie do systemów jakości"
wrzesień 2016 r.
listopad 2016 r. oraz II
kwartał 2017 r.
* Planowane terminy naborów wniosków mogą ulec zmianie w wyniku procedowania zmian PROW 2014-2020 w
KE oraz przebiegu procesu legislacyjnego projektów aktów prawnych.
** Termin uzależniony od wystąpiania klęsk żywiołowych, niekorzystnych zjawisk klimatycznych i katastrof.
*** Termin uzależniony od przebiegu procesu akredytacji agencji płatnicznej.
**** Termin uzależniony od decyzji SW o ogłoszeniu naboru.
***** Termin uzależniony od decyzji LGD o ogłoszeniu naboru.
DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ

Podobne dokumenty