Protokół nr 17/2012 z dnia 2012-04-23

Protokół nr 17/2012
posiedzenia Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim odbytego
w dniu 23 kwietnia 2012 roku.
Członkowie Komisji obradowali w Muzeum, Rynek Staromiejski 2-4 w Stargardzie
Szczecińskim, w godzinach od 12.00 do 14.45.
Przewodnicząca Komisji Monika Kieliszak otworzyła 17 posiedzenie i powitała osoby
uczestniczące w posiedzeniu. Na podstawie listy obecności, stanowiącej załącznik
nr 1 do niniejszego protokołu, stwierdziła, że na stan 5 członków Komisji obecni są wszyscy,
a więc jest odpowiednia liczba do prowadzenia prawomocnych obrad.
Zawiadomienia o terminie posiedzenia Komisji skierowane do Prezydenta Miasta, Dyrektora
Muzeum oraz aa stanowią kolejno załącznik nr 2, 3, 4 i 5 do protokołu.
Protokół nr 16/2012 posiedzenia Komisji Rewizyjnej odbytego w dniu 14 marca 2012 roku
wyłożony był do wglądu w Biurze Rady Miejskiej. Uwag nie zgłoszono, wobec czego
Przewodnicząca Komisji przystąpiła do głosowania nad przyjęciem protokołu, bez jego
odczytywania.
W wyniku głosowania Komisja jednogłośnie (przy 5 głosach za) przyjęła protokół nr 16/2012
posiedzenia Komisji w dniu 14 marca 2012 roku.
Przewodnicząca odczytała temat posiedzenia Komisji z zawiadomienia o posiedzeniu.
Porządek obrad:
1. Kontrola w zakresie gospodarki finansowej Muzeum za 2011 rok.
2. Sprawy bieżące.
Przewodnicząca Komisji zapytała, czy są propozycje co do zmiany porządku obrad Komisji.
Nikt z członków Komisji nie zgłosił propozycji co do zmiany porządku obrad.
Komisja przystąpiła do realizacji porządku obrad.
Do punktu 1 - Kontrola w zakresie gospodarki finansowej Muzeum za 2011 rok.
Komisja weryfikowała sprawozdanie z działalności Muzeum w Stargardzie Szczecińskim
oraz sprawozdanie finansowe Muzeum za 2011 rok, stanowiące załącznik nr 6 do protokołu.
Dyrektor
Muzeum
Marcin
Majewski
przedstawił
działalność
Muzeum.
Dyrektor powiedział, że czynią starania w celu pozyskiwania dofinansowania na realizację
projektów. Przez pracowników Muzeum są prowadzone badania i nadzory archeologiczne.
Największym dochodem są nadzory archeologiczne. Mniejszy jest z dzierżaw, ponieważ dla
2 instytucji odmówiono ze względu na to, że zbiory się nie mieściły w dotychczasowych
pomieszczeniach Muzeum. Zbiory wymagają ciągłej konserwacji. Od dwóch lat
z Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego Muzeum nie otrzymało środków na
konserwacyjne projekty. Wydawane są tomy poświecone archeologii. Coraz więcej jest
zwiedzających Muzeum. Są prowadzone zajęcia dla różnych grup wiekowych, począwszy
od przedszkola do szkoły średniej. Największym zainteresowaniem cieszą się zajęcia
z garncarstwa, tkactwa, gry i zabawy na przestrzeni wieków, teatrzyk kukiełkowy. Oferty są
kierowane do najmłodszych, żeby później uczestniczyły w życiu Muzeum.
Radna Agnieszka Ignasiak powiedziała, że eksponaty znajdowane podczas prac
archeologicznych, związane z naszym miastem, trafiają do Muzeum Narodowego
w Szczecinie.
Dyrektor Muzeum Marcin Majewski powiedział, że nie ma problemu korzystania z tych
zbiorów.
Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, że właścicielem zabytków zawsze jest
Skarb Państwa. W przypadku organizacji wystaw nie ma problemu z wypożyczeniem
zbiorów.
Zastępca Przewodniczącej Komisji Amadou Sy zapytał o projekt pt. Zaślubiny ze śmiercią.
Kultura funeralna na Pomorzu, który nie został zrealizowany.
Dyrektor Muzeum Marcin Majewski powiedział, że konkurs został zbyt późno ogłoszony
i dlatego Muzeum wycofało wniosek przed jego oceną.
Zastępca Przewodniczącej Komisji Amadou Sy zapytał o pozostałe przychody operacyjne
– odsprzedaż energii.
Dyrektor Muzeum Marcin Majewski powiedział, że są to przychody od dzierżawców,
którzy pokrywają koszt zużytej przez siebie energii.
Główna Księgowa Muzeum Teresa Czajewska powiedziała, że dzierżawcy, oprócz czynszu
dzierżawy, pokrywają koszt energii elektrycznej, cieplnej.
Zastępca Przewodniczącej Komisji Amadou Sy powiedział, że sytuacja finansowa
Muzeum nie jest zła. Zastępca Przewodniczącej Komisji zapytał o sprawę dotyczącą
zatrudnienia na czas określony w Dziale Administracyjnym księgowej zastępującej główną
księgową, która przebywała na długotrwałym zwolnieniu lekarskim oraz o rozwiązanie
umowy o pracę, na mocy porozumienia stron, z kierownikiem Działu Dokumentacji
Zabytków.
Główna Księgowa Muzeum Teresa Czajewska powiedziała, że księgowa wiedziała,
iż będzie na długotrwałym leczeniu. Na stanowisko księgowej została zatrudniona osoba,
która była w Muzeum na stażu. W miesiącu wrześniu odeszła kierowniczka z Działu
Dokumentacji Zabytków. Nikt w jej miejsce nie został zatrudniony. Z tego tytułu są
oszczędności.
Zastępca Przewodniczącej Komisji Amadou Sy zapytał o pozostałe koszty operacyjne
– nieodpłatne przekazanie przyrodniczych eksponatów muzealnych do Muzeum Ziemi
Wałeckiej.
Dyrektor Muzeum Marcin Majewski powiedział, że jest to bardzo uciążliwy zbiór,
jak wypchane wiewiórki, lisy, dzik, kaczki, gabloty z motylami, kawałek pnia wykutego przez
dzięcioła. Duży jest koszt utrzymania tych eksponatów, bo np. koszt utrzymania wypchanej
2
kaczki, to około 4 tys. zł. Dyrektor powiedział, że wystąpił do Ministerstwa Kultury
i Dziedzictwa Narodowego o pozwolenie oddania tych zbiorów Muzeum Ziemi Wałeckiej,
które posiada taki profil.
Zastępca Przewodniczącej Komisji Amadou Sy zapytał o cyfryzację zbiorów.
Dyrektor Muzeum Marcin Majewski powiedział, że Muzeum posiada program do
cyfryzacji zbiorów, ale tylko w Dziale Historycznym. Prowadzone są rozmowy z firmą
z Wałcza na temat wprowadzenia systemu do Działu Archeologicznego i Działu
Dokumentacji Zabytków.
Przewodnicząca Komisji Monika Kieliszak powiedziała, że wszystko zostało bardzo dobrze
powiedziane, w związku z czym nie ma pytań. Przewodnicząca zwracając się do członków
Komisji zapytała, czy są wnioski bądź uwagi.
Uwag ani wniosków nie zgłoszono.
W wyniku przeprowadzonej kontroli Komisja jednogłośnie (przy 5 głosach za)
nie stwierdziła nieprawidłowości w zakresie gospodarki finansowej Muzeum za 2011 rok.
Członkowie Komisji Rewizyjnej przyjęli i podpisali Protokół kontroli z przeprowadzonej
kontroli w dniu 23 kwietnia 2012 roku w Muzeum w Stargardzie Szczecińskim odnośnie
kontroli w zakresie gospodarki finansowej Muzeum za 2011 rok.
Pismo wraz z Protokołem kontroli skierowane do Dyrektora Muzeum w Stargardzie
Szczecińskim, Prezydenta Miasta; Komisji Oświaty, Kultury i Sportu; Rady Miejskiej
w Stargardzie Szczecińskim przekazujące sprawozdanie z przeprowadzonej kontroli stanowi
załącznik nr 7 do protokołu.
Do punktu 2 – Sprawy bieżące.
Radny Krystian Masalski powiedział, że mieszkaniec pytał, czy Prezydent Miasta bez
konsultacji z rodzicami może zadecydować, że dziecko w wieku 6 lat, które dotychczas
uczęszczało do przedszkola, będzie uczęszczało do szkoły. Na początku roku dyrektor
przedszkola poinformowała o konieczności składania wniosków na nabór do przedszkola.
Rodzice wnioski złożyli. Jednak w ostatniej chwili dyrektor przedszkola poinformowała,
że naboru do przedszkola dla dzieci w wieku 6 lat nie będzie, że dziecko należy posłać do
szkoły.
Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, że jest to zgodne z ustawą o systemie
oświaty. Wszystkie oddziały zerowe w budynku szkoły są oddziałami przedszkolnymi.
Zastępca Przewodniczącej Komisji Amadou Sy zapytał o projekt uchwały w sprawie
ustalenia kierunków działania Prezydenta Miasta Stargard Szczeciński w zakresie czynności
zmierzających do utworzenia jednostki organizacyjnej, której przedmiotem działalności
będzie zarządzanie usługami w zakresie utrzymania czystości i porządku w gminie, w tym
w szczególności zorganizowanie i zarządzanie zintegrowanym systemem gospodarki
odpadami.
Zastępca Prezydenta Miasta Andrzej Korzeb omówił projekt uchwały.
3
Radna Agnieszka Ignasiak w nawiązaniu do projektu uchwały zmieniającej uchwałę
w sprawie ustalenia cen i opłat za usługi przewozowe lokalnego transportu zbiorowego
wykonywanego przez Miejski Zakład Komunikacji w Stargardzie Szczecińskim oraz określenie
osób uprawnionych do korzystania z przejazdów bezpłatnych i ulgowych powiedziała,
że następuje wzrost cen biletów.
Zastępca Prezydenta Miasta Andrzej Korzeb powiedział, że utrzymuje się wysoka cena
oleju napędowego, nastąpiła zmiana wysokości składki rentowej po stronie pracodawcy,
co bardzo istotnie rzutuje na sytuację finansową MZK. Najprawdopodobniej przy zmianie
budżetu w miesiącu maju zostanie przedstawiona Radzie propozycja zwiększenia dotacji dla
MZK, aby Zakład mógł się utrzymać na tym samym poziomie, żeby nie utracił płynności
finansowej.
Radna Agnieszka Ignasiak w nawiązaniu do zapisu w projekcie uchwały mówiącego o tym,
że do korzystania z bezpłatnych przejazdów autobusami Miejskiego Zakładu Komunikacji
uprawnione są dzieci spełniające obowiązek rocznego przygotowania przedszkolnego
w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r.
Nr 256, poz. 2672 z późn.zm.), jeżeli droga dziecka z domu do najbliższego publicznego
przedszkola lub oddziału przedszkolnego w szkole podstawowej przekracza 3 km, w dni zajęć
szkolnych na podstawie dokumentu potwierdzającego realizację przygotowania
przedszkolnego powiedziała, że odległość do placówek szkolnych bywa mniejsza.
Zastępca Prezydenta Miasta Andrzej Korzeb powiedział, że dzieci z osiedla Letniego,
Pyrzyckiego i Lotniska korzystają z bezpłatnych przejazdów, nawet gdy odległość jest
mniejsza. Nie zostało to zmienione.
Zastępca Przewodniczącej Komisji Amadou Sy powiedział, że nie ma biletów sieciowych
na jedną linię.
Zastępca Prezydenta Miasta Andrzej Korzeb powiedział, że to co było na jedną linię
zostało rozszerzone na wszystkie linie.
Zastępca Przewodniczącej Komisji Amadou Sy zapytał, dlaczego nie ma biletów
siedmiodniowych.
Zastępca Prezydenta Miasta Andrzej Korzeb powiedział, że karnet dziesięcioprzejazdowy
jest o jeden bilet tańszy.
Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając dodał, że nie było zainteresowania biletem
siedmiodniowym.
Zastępca Prezydenta Miasta Andrzej Korzeb powiedział, że propozycja wzrostu cen
biletów i zwiększenie dotacji związana jest ze zrównoważeniem sytuacji finansowej MZK,
utrzymaniem pewnej dostępności świadczonych usług.
Radna Agnieszka Ignasiak powiedziała, że w związku z podwyżką cen biletów mogą
zmniejszyć się wpływy dla MZK, bo mniej osób będzie korzystało z komunikacji miejskiej.
Z ulicy Władysława Reymonta ludzie chodzą pieszo, nie korzystają z komunikacji miejskiej.
4
Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, że wzrost ceny biletu nastąpił
o 20 groszy.
Przewodnicząca Komisji Monika Kieliszak powiedziała, że osoby niepełnosprawne
posiadają dokument potwierdzający niepełnosprawność, a z zapisu w projekcie uchwały
wynika, że dodatkowo będzie niezbędny identyfikator opiekuna osoby niepełnosprawnej.
Zastępca Prezydenta Miasta Andrzej Korzeb powiedział, że chodzi o osoby
niepełnosprawne, które wymagają opieki osób trzecich, żeby opiekun posiadał identyfikator
imienny, aby nie było przypadków podszywania się pod opiekuna osoby niepełnosprawnej.
Przewodnicząca Komisji Monika Kieliszak powiedziała, że chodzi o to, żeby nie dublować
dokumentu, bowiem dziecko niepełnosprawne posiada imienny dokument potwierdzający
niepełnosprawność, na którym wpisane jest nazwisko opiekuna.
Zastępca Prezydenta Miasta Andrzej Korzeb powiedział, że w sesji Rady Miejskiej będzie
uczestniczył Dyrektor Miejskiego Zakładu Komunikacji, a więc będzie można zadać pytanie
w tym zakresie. Dotychczas tak bywało, że osoby niepełnosprawne wskazywały, w trakcie
kontroli biletów, jako opiekunów osoby zupełnie przypadkowe, faktycznie nie sprawujących
opieki i nie posiadających biletu.
Radna Agnieszka Ignasiak powiedziała, że tak było. Radna kontynuując powiedziała,
że Stowarzyszenie Ludzi Bezdomnych, Samotnych Matek z Dziećmi w Kluczewie zwróciło
się z prośbą o umożliwienie bezpłatnych przejazdów dla osób bezdomnych, poszukujących
pracy.
Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, że Stowarzyszenie powinno stworzyć
odpowiednie warunki np. poprzez stworzenie Centrum Integracji Społecznej, bo wówczas
byłoby możliwe sfinansowanie tego wydatku.
Radna Agnieszka Ignasiak powiedziała, że może chociaż 20 biletów miesięcznie
przeznaczać dla Stowarzyszenia.
Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, jeżeli powstałoby Centrum Integracji
Społecznej, uzyskałoby tytuł prawny, to wówczas byłaby możliwość sfinansowania tego
wydatku. Prezes Stowarzyszenia przymierza się do utworzenia Centrum.
Radny Bartosz Rudnicki zapytał, czy przy szkole na osiedlu Pyrzyckim zostanie wykonany
remont miejsc parkingowych, chodzi o dziecko niepełnosprawne. Uzyskał informację, że jest
to ujęte do realizacji w 2013 roku, czy jest to aktualne. Radny powiedział, że w pobliżu MZK
jest usytuowany kontener na odpady, wokół którego panował nieporządek.
Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając wszedł w słowo radnemu, czy przy ulicy
Składowej, przy wiadukcie kolejowym.
Radny Bartosz Rudnicki powiedział, że tak. Na zgłoszoną interwencję Straż Miejska bardzo
szybko zareagowała, ale należałoby zwrócić uwagę właścicielowi gruntu. Radny kontynuując
powiedział, że należałoby oznakować drogi, przy których zostały wybudowane ścieżki
rowerowe. Powinien zostać postawiony znak zakazu wjazdu rowerem na jezdnię, jeżeli obok
jest ścieżka rowerowa.
5
Zastępca Prezydenta Miasta Andrzej Korzeb powiedział, że było wystąpienie
do Starostwa Powiatowego odnośnie oznakowania dróg. Powinno być tak, że jeżeli obok
jezdni znajduje się ścieżka rowerowa, to należy z niej korzystać, a nie z jezdni.
Radny Bartosz Rudnicki powiedział, że akceptuje przesuwanie dzieci z przedszkoli do
szkół, ale po rozmowach z rodzicami okazało się, że informacja w przedszkolach na ten temat
była żadna. Szkoła wskazywana była nie z obrębu, ale z dalszego rejonu. Rodzice zostali
postawieni przed faktem dokonanym. Słaby był przekaz informacji.
Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając zapytał, od kiedy jest taka informacja.
Radny Bartosz Rudnicki powiedział, że sprzed tygodnia.
Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, że nie było zgłoszeń, że brak jest
przepływu informacji.
Radny Bartosz Rudnicki powiedział, że w dniu wczorajszym również uzyskał informację,
że nie było przekazu informacji.
Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, że przepływ informacji powinien być
jasny i czytelny. Natomiast, jeżeli rodzic woli, żeby dziecko uczęszczało do szkoły w rejonie,
to dyrektor szkoły nie może odmówić. Ma obowiązek przyjęcia dziecka do szkoły.
Jeżeli rodzic chciałby, żeby dziecko uczęszczało do szkoły znajdującej się w innym rejonie, to
tylko wówczas, gdy jest wolne miejsce.
Przewodnicząca Komisji Monika Kieliszak zwracając się do radnego Pana Bartosza
Rudnickiego zapytała, czy odpowiedź na pierwsze pytanie zadane przez radnego, na które nie
uzyskał odpowiedzi, musi być udzielona na obecnym posiedzeniu.
Radny Bartosz Rudnicki powiedział: nie.
Przewodnicząca Komisji Monika Kieliszak poinformowała, że następne posiedzenie
Komisji odbędzie się 23 maja 2012 roku o godz. 12.00 w Stargardzkiej Agencji Rozwoju
Lokalnego Sp. z o.o., ul. Pierwszej Brygady 35 w Stargardzie Szczecińskim.
Tematem posiedzenia będzie:
1. Zapoznanie się z działalnością i gospodarką finansową Stargardzkiej Agencji Rozwoju
Lokalnego Sp. z o.o. na bazie informacji z działalności Spółki za rok 2011.
2. Sprawy bieżące.
Na tym posiedzenie Komisji zakończono. Przewodnicząca Komisji podziękowała wszystkim
za udział w obradach i dokonała zamknięcia 17 posiedzenia Komisji odbytego w dniu
23 kwietnia 2012 roku.
Protokołowała:
Jolanta Kanicka
Inspektor
Przewodnicząca Komisji
Monika Kieliszak
Z-ca Przewodniczącej Komisji
Amadou Sy
.....................
…………….
6
Agnieszka Ignasiak
.....................
Krystian Masalski
.....................
Bartosz Rudnicki
.....................
7