15 września 2011 My, niżej podpisani członkowie
Transkrypt
15 września 2011 My, niżej podpisani członkowie
15 września 2011 My, niżej podpisani członkowie Koalicji na rzecz ruchu bezwizowego w Europie wzywamy przywódców paostw Unii Europejskiej oraz Partnerstwa Wschodniego (PW), zgromadzonych podczas Szczytu UE-PW w Warszawie 29-30 września 2011 do ponowienia obietnicy zniesienia barier wizowych pomiędzy paostwami UE i PW oraz zobowiązania się do jej realizacji, kiedy tylko zostaną spełnione techniczne kryteria. Aby wspierad mobilnośd mieszkaoców i kontakty międzyludzkie w ramach promowania wzajemnego zrozumienia, rozwijania kontaktów biznesowych, społeczeostwa obywatelskiego oraz więzi pomiędzy kulturami, UE powinna podjąd kroki w celu pełnej liberalizacji reżimu wizowego, gdy tylko poszczególne kraje spełnią ustalone w odpowiednich dokumentach warunki gwarantujące dobrze zarządzaną i bezpieczną mobilnośd mieszkaoców. Liberalizacja wizowa niesie obustronne korzyści. Wprowadzając reformy w zakresie bezpieczeostwa granic, współpracy policji oraz wymiany informacji, paostwa Partnerstwa Wschodniego będą wzmacniad bezpieczeostwo oraz obustronne zaufanie pomiędzy krajami UE a PW, między innymi dzięki współpracy w zwalczaniu przestępczości zorganizowanej, handlu ludźmi oraz nielegalnej migracji, jednocześnie burząc mury, które wciąż istnieją dwadzieścia lat po rozpadzie Związku Radzieckiego. Wprowadzenie ruchu bezwizowego dla krajów PW otworzy nowe możliwości dla przedsiębiorców i przedstawicieli branży turystycznej UE. Zniesienie wiz zachęci także kraje PW do wprowadzania kolejnych reform. Wzywamy UE do usunięcia określenia „jako cel długofalowy” w odniesieniu do liberalizacji reżimu wizowego ze wszystkich istotnych dokumentów, które mają zostad wkrótce podpisane, w tym – projektów umowy stowarzyszeniowej z Ukrainą i Mołdawią, a także z umowy o ułatwieniach wizowych z Armenią i Azerbejdżanem. Deklaracja praska ogłoszona przy okazji uruchomienia Inicjatywy Partnerstwa Wschodniego stanowi, iż „UE podejmie (...) stopniowe działania w kierunku pełnej liberalizacji reżimu wizowego jako celu długofalowego”. Jednak w kontekście ustalonych i realizowanych już Planów Działao w sprawie liberalizacji reżimu wizowego z Ukrainą i Mołdawią – które zawierają bardzo konkretne wymogi oraz stanowią wzór dla pozostałych krajów PW – nie ma uzasadnienia dla odsuwania liberalizacji na nieokreśloną przyszłośd. Liberalizacja powinna nastąpid niezwłocznie po spełnieniu wymogów technicznych. Wzywamy polską prezydencję do podjęcia konkretnych kroków zmierzających w kierunku przyspieszenia procesu liberalizacji reżimu wizowego. Ukraina i Mołdawia powinny jak najszybciej rozpocząd realizację kolejnego etapu Planu Działao. Powinien zostad ustalony Plan Działao dla Gruzji, a w przypadku Białorusi, Azerbejdżanu i Armenii priorytetem powinno zostad podpisanie umów o ułatwieniach wizowych i readmisji. Ponadto, powinno się zwiększyd wysiłki w celu przyspieszenia realizacji postanowieo i zapisów istniejących umów o ułatwieniach wizowych oraz kodeksu wizowego. Umowy te stanowią pierwszy krok na drodze do zniesienia barier wizowych, ale jak dotąd nie zdołały zrównoważyd negatywnych skutków ostatniego powiększenia strefy Schengen. Umowy te na razie nie stały się prawdziwie skutecznym narzędziem wprowadzania ułatwieo i nie miały znaczącego wpływu na procedury wydawania wiz. Ponowienie zobowiązania do liberalizacji reżimu wizowego z krajami PW pokazałoby, że UE poważnie podchodzi do ustanowienia „ambitniejszego partnerstwa między Unią Europejską a krajami partnerskimi”. Pokazałoby również, że UE rzeczywiście traktuje swoich wschodnich sąsiadów jak partnerów. A zarówno rządom, jak i społeczeostwom owych paostw sąsiednich dałoby silniejszą motywację do wprowadzania kłopotliwych i kosztownych reform, które pomagają zabezpieczad granice UE. Zobowiązanie takie powinno zostad zawarte w Konkluzjach oraz Deklaracji ze Szczytu UE-PW 2011. Belarus Watch, Lithuania, Wilno, Litwa Biuro na rzecz Demokratycznej Białorusi, Białoruś/Bruksela, Belgia Centrum Badawcze Słowackiego Stowarzyszenia Polityki Zagranicznej, Bratysława, Słowacja Centrum na rzecz Innowacji Społecznych, Miosk, Białoruś Centrum Stosunków Międzynarodowych, Warszawa, Polska Centrum Studiów Europy Wschodniej, Wilno, Litwa Civic Belarus, Praga, Czechy DEMAS, Praga, Czechy EUROBELARUS EUROPEUM, Praga, Czechy European Citizen Action Services (ECAS), Bruksela, Belgia Fundacja Edukacja dla Demokracji, Warszawa, Polska Fundacja Sorosa, Ryga, Łotwa Fundacja Ternopilska, Żyrardów, Polska Fundacja im. Stefana Batorego, Warszawa, Polska Fundacja na rzecz Studiów Strategicznych i Międzynarodowych, Tbilisi, Gruzja Fundacja „Nasz Wybór”, Warszawa, Polska Inicjatywa Europa bez Barier, Kijów, Ukraina Inicjatywa Wolna Białoruś, Polska Instytut Polityki Publicznej, Kiszyniów, Mołdawia Instytut Społeczeostwa Otwartego, Baku, Azerbejdżan Instytut Społeczeostwa Otwartego, Bruksela, Belgia Instytut Społeczeostwa Otwartego, Sofia, Bułgaria Instytut Spraw Publicznych, Warszawa, Polska Instytut na rzecz Współpracy Euroatlantyckiej, Kijów, Ukraina Ośrodek Badawczy Globalizacji i Współpracy Regionalnej, Erewao, Armenia Östgruppen – Szwedzka Inicjatywa na rzecz Demokracji i Praw Człowieka, Sztokholm, Szwecja PASOS, Praga, Czechy Rumuoski Ośrodek Polityki Europejskiej, Bukareszt, Rumunia Ruch Społeczny “Wielonarodowa Gruzja”, Tbilisi, Gruzja Stowarzyszenie Projekt: Polska, Warszawa, Polska Stowarzyszenie Spraw Międzynarodowych, Praga, Czechy Towarzystwo Europejskie, Budapeszt, Węgry