ORGANIZACJA SYSTEMU WYKRYWANIA I ALARMOWANIA

ZAŁĄCZNIK Nr 1
do Zarządzenia Nr 46/2012
Burmistrza Gminy RóŜan – Szefa Obrony Cywilnej Gminy
z dnia 18 czerwca 2012 r.
w sprawie organizacji Systemu Wykrywania i Alarmowania
na terenie Gminy RóŜan
ORGANIZACJA
SYSTEMU
WYKRYWANIA
I
ALARMOWANIA
1
I.
ZADANIA SWA.
Do podstawowych zadań jednostek organizacyjnych SWA naleŜy:
1. Wykrywanie i rozpoznawanie skaŜeń promieniotwórczych, biologicznych i chemicznych
(w tym toksycznymi środkami przemysłowymi) oraz innych nadzwyczajnych zagroŜeń
ludzi i środowiska.
2. Wykrywanie i określanie parametrów uderzeń Bronia Masowego RaŜenia (NBC).
3. Pobieranie próbek i określanie rodzaju i stopnia skaŜenia, zakaŜenia produktów
Ŝywnościowych, płodów rolnych, roślinności, pasz, wody pitnej, wód powierzchniowych
oraz gleby i powietrza.
4. Oznaczanie stref niebezpiecznych.
5. Wstępne określanie skutków nadzwyczajnych zagroŜeń.
6. Przekazywanie danych o uŜyciu broni NBC, skaŜeniach, zakaŜeniach i innych
nadzwyczajnych zagroŜeniach ludzi i środowiska do jednostek nadrzędnych,
współdziałających i podległych.
7. Zbieranie i opracowywanie, analizowanie danych na podstawie informacji otrzymanych
z jednostek wykrywania oraz innych źródeł.
8. Określanie skali i skutków skaŜeń, zakaŜeń oraz innych nadzwyczajnych zagroŜeń dla
ludzi i środowiska oraz prognozowanie rozwoju wydarzeń.
9. Powiadamianie organów decyzyjnych, instytucji, organizacji i formacji, ekspertów, które
mają obowiązek zareagowania na niebezpieczne zdarzenie, o jego wystąpieniu lub groźbie
wystąpienia.
10. Ostrzeganie i alarmowanie zagroŜonej ludności, a takŜe informowanie o zaleconych
sposobach postępowania w zaistniałej sytuacji.
11. Opracowywanie wniosków i propozycji dla właściwych organów kierowania OC.
12. Koordynowanie działań jednostek organizacyjnych wykrywania zagroŜeń.
13. Wymiana informacji dotyczących nadzwyczajnych zagroŜeń ludzi i środowiska z
odpowiednimi jednostkami organizacyjnymi OC sąsiednich gmin oraz innymi
jednostkami organizacyjnymi, zgodnie z zaleceniami i obowiązującymi procedurami
postępowania.
14. Prowadzenie nasłuchu w radiowej sieci ostrzegania (szczegółowe zadania zostaną
określone odrębnymi wytycznymi).
2
II.
ZASADY TWORZENIA
JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH SWA.
Na szczeblu gminy tworzy się:
1. DRUśYNĘ WYKRYWANIA i ALARMOWANIA (DWA).
2. PUNKTY ALARMOWANIA (PA).
DUśYNĘ WYKRYWANIA I ALARMOWANIA powołuje Szef Obrony
Cywilnej Gminy poprzez nadanie przydziałów organizacyjno-mobilizacyjnych obsadzie
osobowej druŜyny.
PUNKTY ALARMOWANIA tworzy się w sołectwach, w których znajdują się
stacjonarne urządzenia alarmowe. Powołuje je Szef Obrony Cywilnej Gminy poprzez nadanie
przydziałów organizacyjno-mobilizacyjnych obsadom osobowym tych punktów.
Punkt alarmowania obsługuje Sołtys oraz osoby przez niego wyznaczone.
III.
ORGANIZACJA ŁĄCZNOŚCI, OSTRZEGANIE
I ALARMOWANIE W SWA.
1. Łączność w SWA Gminy RóŜan jest organizowana przy wykorzystaniu technicznych
środków łączności przewodowej i bezprzewodowej.
2. Zasadniczą (podstawową) siecią łączności w Swa jest Sieć Radiowa Zarządzania
Wojewody Mazowieckiego. Pozostałe systemy łączności naleŜy traktować jako
rozwiązania wspomagające i dublujące.
3. Zasady pracy w Sieci Zarządzania Wojewody Mazowieckiego zostały określone w
„REGULAMINIE PRACY SIECI RADIOWEJ ZARZĄDZANIA WOJEWODY
MAZOWIECKIEGO”.
4. Do ostrzegania i alarmowania ludności wykorzystuje się:
- urządzenia nagłaśniające stacjonarne i na pojazdach,
- syreny Ochotniczych StraŜy PoŜarnych, sterowane radiowo z Powiatowego Stanowiska
Kierowania Komendy Powiatowej Państwowej StraŜy PoŜarnej oraz syreny OSP
sterowane ręcznie,
- inne dostępne urządzenia mogące słuŜyć temu celowi.
5. Urządzenia alarmowe sterowane radiowo utrzymuje się w stałej gotowości do działania.
6. Za utrzymanie, sprawność i konserwację urządzeń alarmowych odpowiedzialny jest Szef
Obrony Cywilnej Gminy.
3
IV.
ZASADY WSPÓLDZIAŁANIA I OBIEGU
INFORMACJI.
System Wykrywania i Alarmowania współdziała ze słuŜbami i systemami, które mogą
stanowić źródło informacji o zagroŜeniach dla ludności (Państwowa StraŜ PoŜarna, Policja).
Współdziałanie to powinno polegać na wzajemnej wymianie informacji,
uzyskiwanych w ramach własnej działalności, a mających bezpośredni lub pośredni związek z
występowaniem zagroŜenia dla ludności i środowiska.
1. Ustala się następujące zasady przekazywania informacji w systemie wykrywania i
alarmowania do jednostek nadrzędnych i współdziałających:
- Natychmiast przekazuje się informacje dotyczące awarii, katastrof, skaŜeń, zakaŜeń,
uŜycia NBC i innych zagroŜeń dla ludzi i środowiska oraz wzrostu mocy dawki tła
promieniowania gamma powyŜej dwukrotnej dopuszczalnej wartości oraz ponownego
jej wzrostu o dowolną wartość,
- Okresowo przekazuje się informacje pomiarów mocy dawki8 promieniowania gamma,
kontroli napromieniowania ludności, skaŜeń komponentów środowiska i Ŝywności oraz
warunków meteorologicznych.
2. Rodzaje, zakres i metodykę pomiarów, analiz, ocen i prognoz w SWA oraz dopuszczalny
poziom zanieczyszczeń (zagroŜeń) ludzi i środowiska, ustala się zgodnie z
obowiązującymi normami krajowymi.
3. Współdziałanie dotyczy jednostek organizacyjnych przeznaczonych do wykrywania
zagroŜeń, zbierania i przetwarzania informacji oraz innych jednostek organizacyjnych,
których statutowa działalność przewiduje wykonywanie takich czynności.
4. Współdziałanie na terenie Gminy organizuje:
- DruŜyna Wykrywania i Alarmowania z Powiatowym Ośrodkiem Analizy Danych
i Alarmowania (POADA) – (w górę systemu), z Punktami Alarmowania (w dół
systemu), z jednostkami Policji, Państwowej StraŜy PoŜarnej, Ochotniczych StraŜy
PoŜarnych ( w bok systemu).
5. Szczegółowe uzgodnienia dotyczące trybu przekazywania danych w SWA wyŜej
wymienione jednostki organizacyjne ustalają między sobą w trybie roboczym.
4
V.
ZASADY SZKOLENIA ORAZ ORGANIZACJI
ĆWICZEŃ I TRENINGÓW.
1. Do czasu otrzymania ze szczebla powiatowego nowych opracowań, obowiązują nadal
instrukcje, metodyki i programy szkolenia wykorzystywane dotychczas.
2. Odpowiedzialnym za organizację szkolenia jest - Szef OC Gminy - obsady osobowej:
- DruŜyny Wykrywania i Alarmowania (DWA),
- Punktów Alarmowania (PA) .
3. Ćwiczenia i treningi organizuje Inspektor ds. obronnych, obrony cywilnej i zarządzania
Kryzysowego Urzędu Gminy przy współudziale Szefa OC Gminy na podstawie rocznych
planów zamierzeń gminy lub wytycznych Szefa OC Gminy.
4. Szkolenie, ćwiczenia i treningi naleŜy organizować tak, aby trwały one do czterech godzin,
a w dniu ustawowo wolnym od pracy do ośmiu godzin dziennie.
5. Finansowanie przedsięwzięć szkoleniowych SWA odbywa się z środków budŜetowych
obrony cywilnej po uzgodnieniu zakresu zadań rzeczowych z Szefem OC Województwa
oraz środków własnych jednostek samorządowych, ujętych w budŜetach tych jednostek z
przeznaczeniem na działalność obrony cywilnej.
5
VI.
STRUKTURA I ZADANIA JEDNOSTEK
ORGANIZACYJNYCH SWA.
DRUśYNA WYKRYWANIA I ALARMOWANIA
(DWA)
STRUKTURA ORGANIZACYJNA
KOMENDANT
Sekcja
obserwacji i analiz
Sekcja
łączności
i alarmowania
Sekcja
rozpoznania
OBSADA OSOBOWA
Lp.
1
I.
II.
III.
IV.
Nazwa stanowiska
2
KOMENDANT
SEKCJA OBSERWACJI I ANALIZ
1. Chemik / fizyk
SEKCJA ŁĄCZNOŚCI I ALARMOWANIA
1. Radiotelefonista
SEKCJA ROZPOZNANIA
1. Chemik - zwiadowca
RAZEM
Ilość
stanowisk
3
1
(4)
4
(3)
3
(6)
6
14
Uwagi *
4
A, B
A,B
B
B
*) A – Wskazane posiadanie wyŜszego wykształcenia.
B – Wskazane posiadanie średniego wykształcenia.
6
ZADANIA
DWA
1. Utrzymanie ciągłej łączności z Powiatowym Ośrodkiem Analizy Danych i Alarmowania
(POADA) oraz Punktami Alarmowania (PA) znajdującymi się na terenie gminy.
2. Wydzielenie ze swojego składu patroli do prowadzenia rozpoznania skaŜeń, zakaŜeń oraz
innych zagroŜeń ludzi i środowiska w przydzielonym rejonie.
3. Pobieranie próbek materiałów skaŜonych lub podejrzanych o skaŜenie oraz przekazywanie
tych próbek do właściwej jednostki laboratoryjnej.
4. Analiza i ocena rzeczywistej i prognozowanej sytuacji zagroŜeń na podstawie danych z
rozpoznania na terenie gminy i miasta.
5. Określenie warunków atmosferycznych w przyziemnej warstwie powietrza na terenie
gminy i miasta.
6. Ostrzeganie i alarmowanie zagroŜonej ludności na podległym terenie.
7. Powiadamianie Szefa OC Gminy o zagroŜeniach i opracowywanie wniosków i propozycji
do działania.
PUNKT ALARMOWANIA
(PA)
Punkt Alarmowania składa się z dwóch członków formacji obsługujących syreny alarmowe.
ZADANIA PA
1. Utrzymanie stałej łączności z właściwą organizacyjnie DruŜyną Wykrywania i
Alarmowania.
2. Ogłaszanie i odwoływanie alarmów.
3. Rozpowszechnianie komunikatów ostrzegawczych o występujących zagroŜeniach ludzi i
Środowiska.
Przeznaczanie do słuŜby w wyŜej wymienionych jednostkach organizacyjnych
Systemu Wykrywania i Alarmowania (SWA) oraz nadanie przydziałów organizacyjnomobilizacyjnych następuje na podstawie art. 143 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o
powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 1992r., Nr 4, poz.
16 z późniejszymi zmianami) i po uprzednim uzgodnieniu przydziałów z właściwym
Komendantem Wojskowej Komendy Uzupełnień.
7
SCHEMAT ORGANIZACYJNY
SYSTEMU WYKRYWANIA I ALARMOWANIA
W GMINIE RÓśAN
SZEF
OBRONY CYWILNEJ
WOJEWÓDZTWA
SZEF
OBRONY CYWILNEJ
POWIATU
Wykrywanie
zagroŜeń
Zbieranie i analizowanie
informacji
SZEF
OBRONY CYWILNEJ
GMINY
Powiatowy Ośrodek Analizy
Danych i Alarmowania
(POAD)
DruŜyna Wykrywania i
Alarmowania (DWA)
- Sekcja Obserwacji
i Analiz,
- Sekcja Rozpoznania
Gminny Punkt
Kontaktowy
DruŜyna
Wykrywania i
Alarmowania
(DWA)
Sekcja
Łączności i
Alarmowania
Ostrzeganie i
alarmowanie
ludności
Syreny alarmowe
OSP
Urządzenia
nagłaśniające
stacjonarne
i na pojazdach
Jednostki OSP
Państwowa StraŜ PoŜarna
Punkty
Alarmowania
(PA)
Inne dostępne
urządzenia
alarmowe
Policja
8