docnr 2/2010 - Mazowiecka Jednostka Wdrażania Programów Unijnych
download 
Reklamacja Transkrypt
nr 2/2010 - Mazowiecka Jednostka Wdrażania Programów Unijnych
człowiek – najlepsza inwestycja PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI 2007-2013 www.mazowia.eu e-mail: [email protected] tel.: (22) 542 22 73 tel.: (22) 542 22 77 ODDZIAŁ ZAMIEJSCOWY W CIECHANOWIE ul. Wodna 1 ODDZIAŁ ZAMIEJSCOWY W PŁOCKU ul. Stary Rynek 20 Wywiad ODDZIAŁ ZAMIEJSCOWY W OSTROŁĘCE ul. Poznańska 19 FUNDUSZE EUROPEJSKIE z Elżbietą 2/2010 Szymanik – Zastępcą Dyrektora Mazowieckiej Jednostki Wdrażania Programów Unijnych ds. PO KL - s. 8 Egzemplarz bezpłatny ISSN 2082-3517 Inaczej niż w szkole Lekcja lokalnej demokracji w Żurominie - s. 10 CENTRALNY PUNKT KONTAKTOWY MJWPU W WARSZAWIE ul. Jagiellońska 74 ODDZIAŁ ZAMIEJSCOWY W SIEDLCACH ul. Piłsudskiego 38 ODDZIAŁ ZAMIEJSCOWY W RADOMIU ul. Kościuszki 5a Konkurs pod tytułem „Moja przygoda z projektem” - s.13 Publikacja współfinansowana przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego W numerze PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI 2007-2013 www.mazowia.eu e-mail: [email protected] tel.: (22) 542 22 73 tel.: (22) 542 22 77 ODDZIAŁ ZAMIEJSCOWY W CIECHANOWIE ul. Wodna 1 FUNDUSZE EUROPEJSKIE Wywiad ODDZIAŁ ZAMIEJSCOWY W PŁOCKU ul. Stary Rynek 20 ODDZIAŁ ZAMIEJSCOWY W OSTROŁĘCE ul. Poznańska 19 2/2010 z Elżbietą Egzemplarz bezpłatny Szymanik ISSN 2082-3517 Inaczej niż w szkole – Zastępcą Dyrektora Mazowieckiej Jednostki Wdrażania Programów Unijnych ds. PO KL - s. 8 Lekcja lokalnej demokracji w Żurominie - s. 10 Słowo wstępne Redakcja Biuletynu Fundusze Europejskie dla Mazowsza ogłasza konkurs na relację z uczestnictwa w projekcie PO KL „Moja przygoda z projektem”. CENTRALNY PUNKT KONTAKTOWY MJWPU W WARSZAWIE ul. Jagiellońska 74 Adam Struzik, Marszałek Województwa Mazowieckiego 1 ODDZIAŁ ZAMIEJSCOWY W SIEDLCACH ul. Piłsudskiego 38 ODDZIAŁ ZAMIEJSCOWY W RADOMIU ul. Kościuszki 5a Aktualności E-learning nowoczesne metody szkolenia ekspertów w Programie Kapitał Ludzki Konkurs pod tytułem „Moja przygoda z projektem” - s.13 2 Oddziały Zamiejscowe MJWPU Zapraszamy do Oddziału Zamiejscowego w Ciechanowie Wydział Informacji i Szkoleń Beneficjentów 3 Redakcja: tel. (22) 542 22 28 Adres: ul. Jagiellońska 74, 03-301 Warszawa www.mazowia.eu; e-mail: [email protected] ABC funduszy Informacja i promocja w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Redakcja 4-5 Współpraca Dobre praktyki Uczymy się być piękniejsi: projekt „Kreator wizerunku - szkolenia wizażu” 6-7 ISSN Wywiad Rozmowa z Elżbietą Szymanik – Zastępcą Dyrektora Mazowieckiej Jednostki Wdrażania Programów Unijnych ds. PO KL 8-9 Inaczej niż w szkole – lekcja lokalnej demokracji w Żurominie 10-11 Pytania beneficjentów Najczęściej zadawane pytania Opracowanie graficzne Skład komputerowy Przygotowanie do druku Druk Nakład Europejski Fundusz Społeczny Wydawca Eliza Iwańska Anna Karpińska Ilona Soja-Kozłowska Gabriela Bidzińska-Dajbor Marcin Burchacki Marta Gajek Dariusz Kapusta Elżbieta Sucharska Maria Wiro-Kiro 2082-3517 Konsorcjum: Agencja Reklamowa DSK, Torro Sp. jawna Dariusz Skoczeń 2500 egz. Mazowiecka Jednostka Wdrażania Programów Unijnych (MJWPU) Publikacja współfinansowana przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego 12 Konkurs pod tytułem “Moja przygoda z projektem” Egzemplarz bezpłatny Konkurs skierowany jest do uczestników projektów współfinansowanych ze środków europejskich, które były lub są realizowane w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Zapraszamy do nadsyłania prac pisemnych w dowolnej formie: artykułu, pamiętnika, reportażu itp. Zachęcamy autorów tekstów do podzielenia się wrażeniami z uczestnictwa w projekcie unijnym. Co Państwo zyskali dzięki projektowi? Czego Was on nauczył? Czy w jakiś sposób zmienił Wasze życie? W pracach powinny się również znaleźć następujące informacje: nazwa projektu, działanie, w ramach którego projekt był lub jest realizowany, gdzie, kiedy i przez jaką instytucję, firmę lub organizację projekt był/jest realizowany. Zwycięzca konkursu otrzyma w nagrodę komplet gadżetów VIP z logo PO KL, a jego praca zostanie wydrukowana w grudniowym numerze Biuletynu. Prosimy o nadsyłanie prac do 22 listopada (decyduje data wpływu), na adres: Mazowiecka Jednostka Wdrażania Programów Unijnych Wydział Informacji i Szkoleń Beneficjentów ul. Jagiellońska 74, 03-301 Warszawa z dopiskiem „Konkurs” lub mailem na adres: [email protected] Słowo wstępne Szanowni Państwo, Najnowsze statystyki pokazują jak sukcesywnie wzrasta na Mazowszu wydatkowanie środków unijnych. Jest to możliwe właśnie dzięki Państwu. Zainteresowanie konkursami ogłaszanymi przez Mazowiecką Jednostkę Wdrażania Programów Unijnych oraz Wojewódzki Urząd Pracy w Warszawie jest ogromne. Liczba złożonych wniosków znacznie przekracza liczbę projektów, które mogą otrzymać dofinansowanie. Co warte podkreślenia – Państwa wnioski są również coraz lepiej przygotowane. Nie sposób nie docenić także pracy urzędników oceniających wnioski oraz wspierających beneficjentów. Aby eksperci oceniający wnioski mogli doskonalić swoje kwalifikacje, wprowadzono nowoczesny system ich szkolenia w formie platformy e-learningowej. Został on przedstawiony w dziale „Aktualności”. Zarówno Ci z Państwa, którzy już realizują unijne projekty, jak i Ci dopiero ubiegający się o dofinansowanie z pewnością z zainteresowaniem przeczytają wywiad z dyrektor Elżbietą Szymanik, odpowiedzialną w MJWPU za wdrażanie Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Pani dyrektor radzi między innymi, jak uniknąć błędów na etapie wnioskowania oraz w trakcie realizacji projektów. Prezentacja oferty Oddziałów Zamiejscowych MJWPU na pewno zachęci do ich odwiedzenia przez osoby zainteresowane problematyką funduszy. W numerze październikowym zapraszają do siebie pracownicy Oddziału w Ciechanowie. Lektura zamieszczonych w najnowszym numerze biuletynu „Fundusze Europejskie dla Mazowsza” reportaży o realizowanych projektach uświadamia, w jak odmienny sposób środki europejskie mogą wspierać rozwój osobisty beneficjentów. Pierwszy z projektów to warsztaty dziennikarskie dla gimnazjalistów z małego miasteczka, drugi – kurs wizażu organizowany w Warszawie. Życzę Państwu przyjemnej lektury, a startującym w konkursach – przygotowania jak najlepszych projektów i sukcesów w ubieganiu się o środki na ich realizację. Adam Struzik Marszałek Województwa Mazowieckiego 2-2010 ■ Fundusze Europejskie dla Mazowsza 1 Aktualności E-learning nowoczesne metody szkolenia ekspertów w Programie Kapitał Ludzki Instytucja Zarządzająca PO KL wprowadziła system szkolenia pracowników Instytucji Pośredniczących (IP oraz IP2) oraz ekspertów dokonujących oceny merytorycznej wniosków o dofinansowanie projektów systemowych i konkursowych. Jako najbardziej adekwatną formę szkolenia wybrano specjalistyczną platformę e-learningową. Ocena merytoryczna każdego wniosku o dofinansowanie w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki dokonywana jest przez dwie osoby wybrane w drodze losowania przeprowadzonego przez przewodniczącego Komisji Oceny Projektów (KOP)1 . W skład KOP z prawem dokonywania oceny merytorycznej wchodzą pracownicy Instytucji Pośredniczącej (IP) (jeśli IP podejmie taką decyzję), pracownicy Instytucji Wdrażającej (IP2, IOK) oraz eksperci (obligatoryjnie). Ekspert nie jest pracownikiem IOK, dokonuje oceny wniosków na zlecenie IOK lub zapewnia wsparcie eksperckie w postaci wydawania opinii przy ocenie projektów. W celu zapewnienia najlepszej jakości pracy przy pełnieniu funkcji eksperta, ekspert zobowiązany jest do podnoszenia swoich kwalifikacji zgodnie z polityką szkoleniową IZ, IP lub IP2. Polityka szkoleniowa IZ obejmuje system certyfikacji ekspertów. Aby działania podejmowane w ramach PO KL były jak najefektywniejsze, a jednocześnie przyczyniały się do osiągnięcia zakładanych celów EFS, system wdrażania Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki podlega ciągłej ewaluacji, która wyznacza kierunki koniecznych do wprowadzenia zmian. W odpowiedzi na potrzebę doskonalenia umiejętności osób oceniających projekty Instytucja Zarządzająca PO KL wprowadziła system szkolenia pracowników Instytucji Pośredniczących (IP oraz IP2) oraz ekspertów dokonujących oceny merytorycznej wniosków o dofinansowanie projektów systemowych i konkursowych (również ekspertów wykonujących opinie eksperckie). Wybór platformy e-learningowej jako narzędzia dokonany został ze względu na dużą liczbę osób oceniających wnioski w ramach PO KL, konieczność zapewnienia odpowiednio wysokiego poziomu ich kwalifikacji oraz zagwarantowania jednolitego podejścia do dokonywanych ocen przez wszystkich oceniających, niezależnie od miejsca wykonywanej pracy. Na platformie e-learningowej znajdują się 23 kursy, obejmujące zagadnienia związane z oceną wniosków m.in.: zasady dokonywania wyboru projektów, kwalifikowalność wydatków, wskaźniki, zasady promocji projektów, polityki horyzontalne oraz zagadnienia specjalistyczne dotyczące poszczególnych Priorytetów PO KL. Każda część kursu zawiera zestaw testów sprawdzających wiedzę oraz test końcowy próbny i zaliczeniowy. Aby pozytywnie ukończyć szkolenie i otrzymać certyfikat potwierdzający jego zaliczenie, należy uzyskać pozytywną ocenę z testów zaliczeniowych dla dziesięciu kursów podstawowych oraz pozytywną ocenę z testów zaliczeniowych dotyczących wybranych Priorytetów/Priorytetu PO KL. Instytucje wdrażające PO KL zobligowane są do przekazywania informacji o ekspertach i pracownikach dokonujących oceny merytorycznej, natomiast IZ przy pomocy platformy dokonywać będzie przeszkolenia oraz sprawdzenia wiedzy i kwalifikacji wskazanych osób. Proces szkolenia wspomagany jest przez opiekunów, którzy, monitorując postęp prac, nadzorują osiągnięcia kursantów. System ten gwarantuje bezproblemowy, prosty i skuteczny proces kształcenia oraz rozpoznawania kwalifikacji. Naboru ekspertów może dokonywać IP lub IZ. Ekspert powoływany jest bezterminowo, przy czym po wystąpieniu określonych przesłanek negatywnych ekspert może zostać odwołany. Nabór ekspertów ogłaszany jest w zależności od potrzeb. Osoby powołane do pełnienia funkcji eksperta wpisywane są do bazy ekspertów prowadzonej przez IZ. Kandydat na eksperta musi spełniać jednocześnie następujące warunki: ■ korzysta z pełni praw publicznych, ■ posiada pełną zdolność do czynności prawnych, ■ nie został skazany prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwo umyślne lub za umyślne przestępstwo skarbowe, ■ posiada wykształcenie wyższe, ■ posiada minimum dwuletnie doświadczenie zawodowe w dziedzinie objętej programami operacyjnymi współfinansowanymi z Europejskiego Funduszu Społecznego, ■ nie został uprzednio skreślony z listy ekspertów. IZ oraz IP mogą korzystać z usług wszystkich ekspertów, wpisanych do centralnej bazy ekspertów prowadzonej przez ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego. w przypadku projektów ubiegających się o dofinansowanie w ramach Działania 6.3, 7.3 i 9.5 z uwagi na niską wartość wniosków – maksymalnie 50 tys. PLN- Instytucja Ogłaszająca Konkurs (IOK) może podjąć decyzję o dokonaniu oceny przez jednego oceniającego Opracował Dariusz Kapusta Zastępca Kierownika Wydziału Oceny Merytorycznej Wniosków POKL 1 2 Biuletyn Informacyjny Europejskiego Funduszu Społecznego na Mazowszu Oddziały Zamiejscowe MJWPU Zapraszamy do Oddziału Zamiejscowego w Ciechanowie Oddział Zamiejscowy Mazowieckiej Jednostki Wdrażania Programów Unijnych w Ciechanowie mieści się przy ulicy Wodnej 1, w samym centrum miasta. Obejmuje zasięgiem terytorialnym powiaty: ciechanowski, mławski, płoński i żuromiński. W Oddziale zatrudnionych jest łącznie z kierownikiem Marcinem Burchackim, ośmioro pracowników. Informacja i promocja to główne zadania Oddziału realizowane w zakresie działań wdrażanych przez MJWPU w ramach komponentu regionalnego Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. W ramach Oddziału funkcjonuje Punkt Kontaktowy. Punkt udziela konsultacji osobistych i telefonicznych, pracownicy odpowiadają także na pytania beneficjentów nadsyłane drogą mailową. Od początku stycznia do końca sierpnia 2010 r. w ramach PO KL w Oddziale Zamiejscowym w Ciechanowie udzielono 1078 konsultacji, w tym: 300 osobistych, 483 telefonicznych i 295 mailowych. Każdy beneficjent korzystający z usług Punktu otrzymuje wyczerpujące i rzetelne informacje. W rozległy obszar działań z zakresu informacji i promocji w ramach PO KL wpisuje się także organizacja, samodzielna bądź we współpracy z Wydziałem Informacji i Szkoleń Beneficjentów MJWPU, różnego rodzaju spotkań informacyjnych „Dni otwartych”, czy uczestnictwo w akcji informacyjno-promocyjnej „Eurobus - mobilne centrum informacji”. Wydarzenia te mają na celu przybliżenie wszystkim zainteresowanym tematyki funduszy unijnych oraz zasad i możliwości aplikowania o środki europejskie w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Równie istotnym elementem działania Oddziału Zamiejscowego jest przyjmowanie, rejestracja i ocena wniosków o dofinansowanie realizacji projektów składanych przez beneficjentów w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Beneficjenci składają wnioski w Regionalnym Punkcie Przyjmowania Wniosków, który funkcjonuje w ramach struktury Oddziału Zamiejscowego. W Oddziale Zamiejscowym następuje weryfikacja formalna wniosków o dofinansowanie realizacji projektów konkursowych oraz weryfikacja formalna i ocena merytoryczna wniosków o dofinansowanie realizacji projektów systemowych. Od początku stycznia do końca sierpnia 2010 r. do Oddziału Zamiejscowego w Ciechanowie w ramach PO KL wpłynęły 244 wnioski, w tym: ■ Priorytet VI: 17 wniosków, ■ Priorytet VII: 81 wniosków, ■ Priorytet VIII: 23 wnioski, ■ Priorytet IX: 123 wnioski. Kolejnym ważnym elementem pracy Oddziału jest udział w prowadzeniu kontroli projektów w zakresie PO KL. We współpracy z Wydziałem Kontroli Projektów PO KL MJWPU, pracownicy Oddziału Zamiejscowego w Ciechanowie uczestniczą w kontrolach oraz wizytach monitoringowych projektów realizowanych w ramach PO KL na terenie powiatów: ciechanowskiego, mławskiego, płońskiego i żuromińskiego. Pracownicy Oddziału Zamiejscowego w Ciechanowie biorą także udział w różnego rodzaju wydarzeniach organizowanych przez instytucje zewnętrzne, np. w konferencjach, seminariach, targach edukacji i pracy, czy spotkaniach informacyjnych, podczas których promują i przekazują informacje o Programie Operacyjnym Kapitał Ludzi w zakresie działań wdrażanych przez Mazowiecką Jednostkę Wdrażania Programów Unijnych. Wszystkich zainteresowanych aplikowaniem o środki unijne zapraszamy do Oddziału Zamiejscowego MJWPU w Ciechanowie. Punkt Kontaktowy mieści się przy ul. Wodnej 1, czynny jest w dni powszednie w godzinach od 8:00 do 16:00. Informacje uzyskają Państwo również pod nr tel.: (023) 672 32 74 oraz mailowo pod adresem: [email protected]. Opracował Marcin Burchacki 2-2010 ■ Fundusze Europejskie dla Mazowsza 3 ABC funduszy Informacja i promocja w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Wymagania dotyczące informacji i promocji w aktach prawnych i dokumentach programowych Wymagania stawiane beneficjentom w zakresie informacji i promocji, a co za tym idzie „oznaczanie projektów”, określone są w dokumentach programowych oraz aktach prawnych, z którymi każdy beneficjent powinien zapoznać się jeszcze przed rozpoczęciem procesu aplikowania o środki z Unii Europejskiej. Obowiązek informowania o współfinansowaniu projektów ze środków unijnych wynika w szczególności z Rozporządzenia Komisji (WE) nr 1828/2006 z 8 grudnia 2006 r., uszczegółowiającego zasady wykonania Rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006, które z kolei ustanawia przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego oraz Europejskiego Funduszu Społecznego. Natomiast szczegółowe omówienie zasad informowania przez beneficjentów o PO KL zostało zawarte w Planie komunikacji Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013. Ważne: Spośród wszystkich wymienionych dokumentów najistotniejszym z punktu widzenia realizacji projektu jest dokument będący częścią Planu komunikacji PO KL–Wytyczne dotyczące oznaczania projektów w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki – dokument obowiązuje wszystkich beneficjentów realizujących projekt w ramach PO KL. Ważne: „Oznaczanie projektów” – pojęcia tego używa się do określenia opisów oraz oznaczeń graficznych informujących wszystkich zapoznających się z danym dokumentem/programem itd., o tym, iż jest to działanie realizowane przy pomocy środków pochodzących z Unii Europejskiej. Idea wspólnego znaku Dla wszystkich programów operacyjnych współfinansowanych z Funduszy Europejskich i Funduszu Spójności opracowano wspólny znak graficzny. Niebieskie tło symbolizuje uchylone okno z widokiem na niebo. Symbolika gwiazd poprzez żółty kolor jednej z nich jak również niebieski kolor tła nawiązuje do flagi Unii Europejskiej, natomiast biała i czerwona gwiazda nawiązują do symboliki flagi Polski. Znak graficzny w sposób symboliczny komunikuje o przepływie funduszy europejskich. Wymagania dotyczące informacji i promocji zapisane w umowie o dofinansowanie Obowiązkiem beneficjenta, zgodnie z umową o dofinansowanie, jest informowanie o otrzymanej pomocy z Unii Europejskiej. Dotyczy to wszystkich projektów realizowanych w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Zgodnie z Wytycznymi dotyczącymi oznaczania projektów w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki z 4 lutego 2009 r. wymóg ten obowiązuje beneficjentów od momentu podpisania umowy o dofinansowanie i dotyczy także beneficjentów, którzy rozpoczęli realizację projektu przed podpisaniem umowy. Wynika to z faktu, iż wszystkie działania realizowane w ramach projektu powinny spełniać wymogi dotyczące oznaczania projektów tak, by później wydatki dotyczące tych działań uwzględnione we wniosku o płatność mogły zostać uznane za kwalifikowalne. Beneficjent ma obowiązek oznaczania wszystkich materiałów informacyjnych, promocyjnych i szkoleniowych. Służy do tego system wizualizacji Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, na który składa się logotyp PO KL i Unii Europejskiej wraz ze słowną informacją o współfinansowaniu. Jak wynika z wzoru umowy o dofinansowanie projektu (wskazanego w Zasadach Finansowania PO KL z 30 grudnia 2009 r.), w § 23 umowy zawarto wszystkie wymagania dotyczące promocji w projekcie. 4 § 23 pkt 1 Beneficjent zobowiązuje się do prowadzenia działań informacyjnych i promocyjnych kierowanych do opinii publicznej, informujących o finansowaniu realizacji projektu przez Unię Europejską zgodnie z wymogami, o których mowa w rozporządzeniu Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiającym przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności oraz uchylającym rozporządzenie nr 1260/1999 (Dz. Urz. UE L 210 z 31.07.2006, str. 25) oraz rozporządzenia Komisji (WE) nr 1828/2006 ustanawiającego szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności oraz rozporządzenia (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (sprostowanie Dz. Urz. UE L 45 z 15.02.2007, str. 4). Przywołany powyżej paragraf mówi o bezwzględnej konieczności oznaczania działań poprzez umieszczanie logotypów i informacji o współfinansowaniu projektu przez Unię Europejską. § 23 pkt 2 Instytucja Wdrażająca (Instytucja Pośrednicząca II stopnia) udostępnia beneficjentowi obowiązujące logotypy do oznaczania Projektu. § 23 pkt 3 Beneficjent zobowiązuje się do umieszczania obowiązujących logotypów na dokumentach dotyczących Projektu, w tym: materiałach promocyjnych, informacyjnych, szkoleniowych i edukacyjnych dotyczących Projektu oraz sprzęcie finansowanym w ramach Projektu zgodnie z wytycznymi, o których mowa w ust. 4. Wszyscy beneficjenci mają obowiązek stosowania logotypów obowiązujących dla programu, jak również logotypu Unii Europejskiej. Logotypy te dostępne są na stronie Mazowieckiej Jednostki Wdrażania Programów Unijnych (www.mazowia.eu). § 23 pkt 4 Beneficjent oświadcza, że zapoznał się z treścią Wytycznych dotyczących oznaczania projektów w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, które zamieszczone są na stronie internetowej Instytucji Wdrażającej (Instytucji Pośredniczącej II stopnia): [adres strony internetowej] oraz zobowiązuje się podczas realizacji Projektu przestrzegać określonych w nich reguł informowania o Projekcie i oznaczenia Projektu, tj.: 1) oznaczenia budynków i pomieszczeń, w których prowadzony jest Projekt, 2) informowania uczestników projektu o współfinansowaniu Projektu ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego, 3) informowania instytucji współpracujących i społeczeństwa o fakcie współfinansowania Projektu z Europejskiego Funduszu Społecznego i osiągniętych rezultatach Projektu. W tym punkcie umowa odsyła beneficjentów do Wytycznych w zakresie informacji i promocji, nie ma w nich jednak odniesień bezpośrednio skierowanych do beneficjentów. W związku z tym należy uznać, że wskazanie w tym punkcie dotyczy konieczności przestrzegania zapisów w załączniku do Planu Komunikacji pod podobnie brzmiącym tytułem – Wytyczne dotyczące oznaczania projektów w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Biuletyn Informacyjny Europejskiego Funduszu Społecznego na Mazowszu ABC funduszy § 23 pkt 5 Beneficjent zobowiązuje się do wykorzystania materiałów informacyjnych i wzorów dokumentów udostępnianych przez Instytucję Wdrażającą (Instytucję Pośredniczącą II stopnia), zgodnie z wytycznymi, o których mowa w ust. 4. W ramach realizacji projektu, może zaistnieć konieczność wykorzystania dokumentów lub wzorów dokumentów przedstawianych np. przez Instytucję Wdrażającą. Instytucja Wdrażająca może opracować wzory różnego rodzaju informacji i następnie zobowiązać Beneficjentów do stosowania ich podczas realizacji projektu. § 23 pkt 6 Beneficjent udostępnia Instytucji Wdrażającej (Instytucji Pośredniczącej II stopnia), Instytucji Pośredniczącej i Instytucji Zarządzającej na potrzeby informacji i promocji Europejskiego Funduszu Społecznego i udziela nieodpłatnie licencji niewyłącznej, obejmującej prawo do korzystania z utworów w postaci: materiałów zdjęciowych, materiałów audio-wizualnych oraz prezentacji dotyczących Projektu. Zapis ten oznacza, że beneficjent, na podstawie zapisów umowy, zezwala na użytkowanie oraz reprodukowanie przez Instytucję Wdrażającą, Pośredniczącą i Zarządzającą utworów (poprzez utwory rozumie się np. zdjęcia, prezentacje, filmy, ulotki itp.), do których ma prawa autorskie. Beneficjent nie zrzeka się tych praw, wyraża jedynie zgodę na wykorzystanie tych materiałów np. w działaniach promocyjnych realizowanych przez którąś z wymienionych instytucji. Zasady oznaczania projektów i działań informacyjno-promocyjnych w ramach PO KL Zgodnie z Wytycznymi dotyczącymi oznaczania projektów w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki wyróżnia się dwa warianty wizualizacji: podstawowy (dla dużych materiałów) i minimalny (dla małych materiałów). Stosowanie odpowiedniego wariantu uzależnione jest od wielkości, rodzaju i techniki wykonania danego materiału. Ważne: Instytucja Zarządzająca Programem Operacyjnym Kapitał Ludzki, jeśli tylko warunki techniczne to umożliwiają, rekomenduje stosowanie wariantu podstawowego. Wariant podstawowy Wariant podstawowy ma zastosowanie w przypadku dużych materiałów promocyjnych, multimedialnych oraz wybranych materiałów drukowanych. Przykładami dużych materiałów promocyjnych mogą być zgodnie z omawianymi Wytycznymi dotyczącymi oznaczania projektów w ramach PO KL: 1.duże materiały: a.tablice informacyjne, pamiątkowe, reklamowe, b.billboardy, plakaty, c.bannery, standy, roll-up, ścianki konferencyjne, d.namioty, stoiska wystawowe itp. 2.materiały drukowane: a.publikacje, np. dokumenty, broszury, ulotki itp., b.notatniki, dyplomy, certyfikaty, c.informacje prasowe, reklamy i ogłoszenia prasowe, d.reklamy i ogłoszenia internetowe, e.teczki firmowe, kalendarze itp. 3.strony internetowe, bazy danych a.filmy i reklamy telewizyjne, b.prezentacje Power Point, c.naklejki na sprzęt i wyposażenie. Obowiązkowymi elementami wizualizacji w przypadku tego wariantu są: ■ logo PO KL, ■ flaga Unii Europejskiej wraz ze słownym odwołaniem do Unii Europejskiej i Europejskiego Funduszu Społecznego, ■ informacja o współfinansowaniu, ■ hasło dla PO KL „Człowiek – najlepsza inwestycja”. Ważne: Stosowanie hasła jest obowiązkowe w przypadku dużych materiałów w postaci tablic informacyjnych, pamiątkowych, reklamowych, billboardów i plakatów – w pozostałych przypadkach jest tylko zalecane – nie ma obowiązku jego stosowania. Hasło podobnie jak informacja o współfinansowaniu powinno być umieszczone poza ciągiem znaków. Wariant minimalny Stosowany jest w przypadku małych materiałów, wśród których wyróżnia się: 1.małe materiały w postaci: a.gadżety, b.nadruki na płytach CD/DVD itp., 2.materiały drukowane: a. papier firmowy, b. bilety wizytowe, c. karty grzecznościowe, d. koperty. Zgodnie z Wytycznymi dotyczącymi oznaczania projektów w ramach PO KL, w przypadku małych materiałów, Beneficjent musi obowiązkowo zastosować następujące elementy wizualizacji: ■ logo PO KL, ■ flaga Unii Europejskiej z odwołaniem do Unii Europejskiej. Informacja o współfinansowaniu Informacja o współfinansowaniu ma zastosowanie jedynie w przypadku wariantu podstawowego. Jest to tekst, który informuje o tym, że dany wydatek współfinansowany jest przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. Przy oznaczaniu projektów warto pamiętać, aby tekst znajdował się poza ciągiem znaków i nie był nadmiernie rozbudowany. Nie powinno się również używać skrótów. Informacja powinna być widoczna, jasna i przejrzysta dla odbiorców – stąd nie można w niej używać nazw Beneficjenta, Instytucji Pośredniczących, Wdrażających czy też innych informacji, np. źródeł współfinansowania. Ważne: Instytucja Zarządzająca PO KL zezwala na umieszczanie w informacji o współfinansowaniu nazw projektów dofinansowanych ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego, np.: Wydatek współfinansowany w ramach projektu „Mama wraca do pracy” przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. Obowiązki związane z oznaczaniem projektów Beneficjent ma obowiązek oznaczyć przede wszystkim: ■ pomieszczenia, w których realizowany jest projekt, ■ sprzęt i wyposażenie zakupione w ramach projektu, ■ duże materiały informacyjno-promocyjne, ■ dokumenty, miejsca pracy sfinansowane w ramach projektu, ■ wszelkie inne produkty, usługi wytworzone w ramach projektu, np. strony internetowe, publikacje zaproszenia bez względu na formę, plakaty, ogłoszenia umieszczone na stanowiskach wystawienniczych, certyfikaty, zaświadczenia, dyplomy, materiały przekazywane uczestnikom (w tym w wersji elektronicznej). Dobre praktyki oraz pozostałe obowiązki informacyjno-promocyjne Do dobrych, zalecanych praktyk należy, aby beneficjent dla celów kontroli zostawił w dokumentacji projektowej (jeśli to możliwe), po jednym egzemplarzu materiału informacyjno-promocyjnego. Ponadto, beneficjent musi mieć na uwadze fakt, iż zgodnie z umową o dofinansowanie zobowiązuje się przechowywać, do dnia 31 grudnia 2020 r., w sposób zapewniający dostępność, poufność i bezpieczeństwo, dokumentację związaną z realizacją Projektu oraz do informowania Instytucji Wdrażającej (Instytucji Pośredniczącej II stopnia) o miejscu archiwizacji dokumentów związanych z realizowanym Projektem. Ważne: Beneficjent ma obowiązek zadbania o to, aby wykonawca szkolenia otwartego realizowanego w ramach Projektu zarejestrował instytucję szkoleniową w internetowej bazie ofert szkoleniowych dostępnej na stronie internetowej www.inwestycjawkadry.pl i aktualizował w niej, nie rzadziej niż raz w miesiącu, informację o każdym szkoleniu otwartym organizowanym w ramach Projektu, zgodnie z zawartą umową o dofinansowanie projektu. 2-2010 ■ Fundusze Europejskie dla Mazowsza Opracowała Elżbieta Sucharska 5 Dobre praktyki Uczymy się być piękniejsi: projekt „Kreator wizerunku – szkolenia wizażu” Zasady analizy kolorystycznej, reguły biznesowego kodeksu ubraniowego, technikę makijażu smoky eyes i wiele innych tajemnic kreowania atrakcyjnego wizerunku zgłębią uczestniczki projektu „Kreator wizerunku – szkolenia wizażu”. Łącząc przyjemne z pożytecznym panie zdobywają zawodowe kwalifikacje i uczą się, w jaki sposób uczynić atrakcyjny wizerunek atutem w kontaktach międzyludzkich. Éric-Emmanuel Schmitt powiedział: „Nie ma nic bardziej względnego niż piękno”. W rzeczywistości okazuje się jednak, że istnieją pewne wzorce i kanony urody, które stanowią kryterium atrakcyjności fizycznej. Duże oczy, dziecięcy owal twarzy, łagodne rysy, mały nos i pełne usta działają na naszą podświadomość w sposób obezwładniający. Uczestnicy szkolenia uczą się, w jaki sposób, wykorzystując techniki makijażu, wykreować atrakcyjny wizerunek własny lub klienta. Intuicja, poparta przeprowadzeniem badań ankietowych, nie zawiodła organizatorów. Szkolenie cieszy się dużą popularnością. Projekt skierowany jest do osób zajmujących się lub planujących zawodowo zajmować się kreowaniem wizerunku innych ludzi. Grupy 14 osobowe zdominowały panie. Najmłodsza z nich ma 20, najstarsza 59 lat. Uczestniczki reprezentują branże takie jak: zdrowie i uroda, kosmetyka oraz media (reklama). Pod okiem profesjonalistów Zajęcia praktycze i wykłady organizowane są przez renomowaną Szkołę Wizażu i Charakteryzacji MAKE UP STAR. Szkoła dzięki swojej wieloletniej praktyce może pochwalić się 6 współpracą ze znanymi markami i wizażystami. Założycielką i zarazem dyrektorem szkoły jest pani Beata Dróżdż, pod której pilnym okiem pracują uczestnicy. Prócz niej, swoimi radami służą zawodowcy współpracujący m.in. z telewizją TVN, POLSAT, TVP, TV Plus. Dzięki znakomitej kadrze poziom zajęć jest bardzo wysoki, a uczestnicy mają pewność zdobycia kwalifikacji umożliwiających kontynuowanie nauki w tym zawodzie u profesjonalistów. Zajęcia organizowane są dwa razy w tygodniu. W części teoretycznej panie poznają budowę i funkcje skóry, kufer wizażysty, typy sylwetki, stylizację fryzur, style w modzie, kroje i fasony ubrań pasujące do różnych typów figury, zasady analizy kolorystycznej. Dowiadują się, jak umiejętnie komponować różne elementy wizerunku: makijaż, fryzurę i ubiór, a także jak dopasować wizerunek do sytuacji, w której zamierzamy się zaprezentować. Uczestniczki poznają również w praktyce bogactwo technik makijażu i możliwości ich zastosowania w kreacji wizerunku na różne okazje. Uczą się więc między innymi wykonywania makijażu typu no make up, makijażu wieczorowego z użyciem eyelinera, makijażu biznesowego na bazie kolorów neutralnych, makijażu smoky eyes, doboru kosmetyków w makijażu kobiety dojrzałej. Nabyte umiejętności sprawdzają na Biuletyn Informacyjny Europejskiego Funduszu Społecznego na Mazowszu Dobre praktyki sobie. Oprócz kursu wizażu szkolenie obejmuje również zajęcia z psychologiem, poświęcone znaczeniu atrakcyjnego wizerunku w kontaktach interpersonalnych. Otworzyć swój salon Uczestniczki kursu pragną dalej rozwijać swoje umiejętności, rozszerzyć je o charakteryzację, makijaż artystyczny, a nawet perukarstwo. Prócz perspektyw na zdobycie pracy panie odnalazły w wizażu pasję i nowe hobby. Spytane o pomysł na życie odpowiadają: „być charakteryzatorką w teatrze”, „otworzyć swój salon”, „znaleźć pracę jako stylistka”. W ich opinii kurs jest niezwykle przydatny również w życiu codziennym. Świadomość, że wygląda się atrakcyjnie, pomaga zwiększyć poczucie pewności siebie, dzięki czemu znalezienie pracy – niekoniecznie w zawodzie – staje się zdecydowanie łatwiejsze. Projekt „Kreator wizerunku – szkolenia wizażu” realizowany jest przez Mazowiecką Grupę SzkoleniowoDoradczą w ramach Działania 8.1.1 POKL. Koordynatorem projektu jest Witold Świderski. Mazowiecka Grupa Szkoleniowo-Doradcza prowadziła również wiele innych unijnych projektów szkoleniowych na terenie województwa mazowieckiego i nie tylko. Dla mieszkańców Mazowsza przygotowała między innymi kursy: „Innowacyjne techniki masażu Spa & wellness”, „Podwyższenie kwalifikacji szansą na lepsze jutro” przygotowujący do nabycia uprawnień do prowadzenia zajęć tanecznych oraz „Innowacyjne techniki pracy z ciałem” dla instruktorów rekreacji ruchowej. W przyszłym roku planowana jest druga edycja przedstawionego w artykule szkolenia wizażu. Opracowała Eliza Iwańska 2-2010 ■ Fundusze Europejskie dla Mazowsza 7 Wywiad Rozmowa z Elżbietą Szymanik – Zastępcą Dyrektora Mazowieckiej Jednostki Wdrażania Programów Unijnych ds. PO KL Pani dyrektor, niebawem rozpocznie się ostatni kwartał czwartego roku programowania PO KL. Jak Pani ocenia rok 2010 pod względem realizacji Programu Kapitał Ludzki? Na pewno rok 2010 miał ogromne znaczenie w kontekście przyspieszenia wdrażania komponentu regionalnego PO KL. Ogrom pracy wykonanej przez pracowników merytorycznych MJWPU skutkował bardzo dużym przyrostem ilości zawartych umów i rozliczonych wniosków o płatność. Wg stanu na 31.08.2010 r. liczba zawartych umów przekroczyła 1700, a ich wartość 900 mln PLN, co stanowi 33,3% wartości alokacji na cały okres programowania. W stosunku do końca roku 2009 oznacza to przyrost ilości umów o 73% i ich wartości o 94%. Podobną sytuację obserwujemy w zakresie rozliczania projektów. Pracownicy MJWPU od początku okresu programowania zatwierdzili we wnioskach o płatność kwotę 290 mln PLN przy 94 mln PLN osiągniętych na koniec roku 2009. Liczba rozliczonych wniosków o płatność przekroczyła 2900. Należy przy tym zauważyć, że postęp wdrażania byłby jeszcze większy, ale z uwagi na niewystarczającą ilość środków zapisanych dla woj. mazowieckiego na rok 2010 przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego pod koniec II kwartału tempo kontraktacji i certyfikacja zostało znacząco ograniczone. Do połowy roku MJWPU poziom zaangażowania wydatków na projekty w planie finansowym MJWPU wyniósł 91,4%, a część umów była zawierana z przeniesionym na rok 2011 okresem realizacji. Które konkursy cieszą się największym zainteresowaniem wnioskodawców? W ramach komponentu regionalnego PO KL największym zainteresowaniem cieszą się konkursy z następujących poddziałań: • 8.1.1 Wspieranie rozwoju kwalifikacji zawodowych i doradztwa dla przedsiębiorstw - liczba wniosków złożonych w 2010 r. wyniosła 934, • 9.1.2 Wyrównywanie szans edukacyjnych uczniów z grup o utrudnionym dostępie do edukacji oraz zmniejszenie różnic w jakości usług edukacyjnych – liczba złożonych wniosków: 413, • 9.5 Oddolne inicjatywy edukacyjne na obszarach wiejskich – liczba złożonych wniosków: 659, • 7.2.1 Aktywizacja zawodowa i społeczna osób zagrożonych wykluczeniem społecznym – liczba złożonych wniosków: 225, • 7.3 Inicjatywy lokalne na rzecz aktywnej integracji – liczba złożonych wniosków: 281. Jak ocenia Pani poziom merytoryczny projektów nadsyłanych na konkursy ogłaszane przez MJWPU? Co sprawia wnioskodawcom największą trudność? W miarę upływu okresu programowania 2007-2013 obserwujemy poprawę jakości wniosków składanych w ramach komponentu regionalnego PO KL. Jednocześnie ilość pozytywnie zweryfikowanych wniosków po ocenie merytorycznej pozwala na wykorzystanie alokacji przeznaczonej na poszczególne konkursy w ramach Programu. Coraz mniejsze problemy stwarza ujmowanie przez beneficjentów w projektach polityki równych szans, a w szczególność zasady równości szans kobiet i mężczyzn – coraz mniej wniosków zostaje odrzuconych z powodu niespełnienia powyższego kryterium. Nadal istotnym problemem jest przeszacowywanie wydatków projektów: - stosowanie wyższych niż rynkowe stawek za usługi szkoleniowe i inne, - budowanie budżetu, w którym koszty zarządzania projektem przekraczają 20% wartości projektu. Dodatkowo należy zwrócić uwagę na błędne określanie produktów i rezultatów projektu. Co więcej, częstym błędem jest brak, bądź niewłaściwe wskazanie wskaźników monitorujących realizację celów, a tym samym całego projektu. Nie zawsze działania są zgodne z celami projektów. Te z kolei są formułowane z naruszeniem zasady SMART, szczególnie, jeśli chodzi o określenie mierzalności i szczegółowości. Cele powinny być szczegółowo opisane i dotyczyć konkretnych problemów. Ponadto Wnioskodawcy często stosują deklaratywny opis realizacji założeń kryteriów strategicznych. Opisy są lakoniczne i nie przedstawiają żadnych argumentów na potwierdzenie, że projekt spełnia dane kryterium. Oceniający często nie mają możliwości zweryfikowania podanych informacji i nie mogą przyznać dodatkowych punktów. Zagadnienia stojące po stronie beneficjentów tzn. grupa docelowa, która ma być objęta wsparciem oraz potencjał projektodawcy, z reguły nie sprawiają problemu i są właściwie opisane we wnioskach. Podpisanie umowy o dofinansowanie to początek pracy nad realizacją projektu. W jaki sposób MJWPU wspiera beneficjentów na etapie wdrażania projektu? Na czym polega rola opiekuna projektu? Wdrażanie projektu rozpoczyna się od momentu przekazania projektu z Wydziału Oceny Merytorycznej do Wydziału Wdrażania. Wyznaczany jest opiekun projektu, który zobowiązany jest do zapoznania się z projektem i wysłania 8 Biuletyn Informacyjny Europejskiego Funduszu Społecznego na Mazowszu Wywiad do beneficjenta-projektodawcy pisma informującego o konieczności złożenia niezbędnych do sporządzenia umowy o dofinansowanie załączników. Po przesłaniu stosownych dokumentów opiekun projektu sporządza umowę o dofinansowanie projektu, która następnie zostaje przekazana do weryfikacji i akceptacji przez pracowników innych wydziałów MJWPU. Po podpisaniu umowy z beneficjentem wsparcie opiekuna projektu polega na: • weryfikacji wniosków o dofinansowanie, co ma miejsce w przypadku wprowadzania zmian do projektu, • udzielaniu konsultacji w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach projektu, • udzielaniu konsultacji dotyczących prawidłowego wypełniania wniosku beneficjenta o płatność. Rola opiekuna projektu jest bardzo odpowiedzialna. Opiekun projektu jest bowiem pierwszym i bezpośrednim kontaktem beneficjenta z MJWPU. To on odpowiada na pytania beneficjenta, a także jest w stanie dostrzec potrzebę naniesienia zmian związanych z różnymi sytuacjami życia projektu. Zadaniem MJPWU jest także kontrola realizowanych projektów. Jakie błędy najczęściej popełniają beneficjenci podczas realizacji projektów? W jaki sposób można ich uniknąć? Podczas przeprowadzanych kontroli na miejscu najczęściej stwierdzanymi nieprawidłowościami i uchybieniami są w dużej mierze naruszenia bądź niezastosowanie przepisów prawa zamówień publicznych w odniesieniu do osób zaangażowanych w realizację projektów, jak również wykonawców poszczególnych zadań w projekcie. Zdarza się również ponoszenie wydatków niezgodnych z katalogiem wydatków kwalifikowanych, w tym związanych z dokonywaniem zakupów w ramach crossfinancingu - bardzo często ww. zakupy zostały dokonane niezgodnie z wnioskiem o dofinansowanie bez uprzedniego poinformowania IP2. Ponadto, w wielu przypadkach zespoły kontrolujące stwierdzają błędy w procesie rekrutacji beneficjentów ostatecznych, takie jak niekompletna dokumentacją, jak również zakwalifikowanie np. na szkolenie osób nie spełniających warunków zgodnych z wnioskiem o dofinansowanie. W celu uniknięcia błędów beneficjenci powinni przede wszystkim znać dokumenty programowe i wytyczne ich obowiązujące, przeglądać informacje, które zamieszczamy na naszej stronie, np. dotyczące systemu PEFS. W przypadku braku doświadczenia w realizacji zamówień publicznych przypominam, że koszt radcy prawnego jest kosztem kwalifikowanym, o ile został przewidziany w budżecie projektu. W sprawach trudnych zalecamy oczywiście bezpośredni kontakt z opiekunem projektu. Pani Dyrektor, czy wiadomo już, jakie zmiany w Planach Działania pojawią się w roku 2011? Konkursy zostaną przygotowane w oparciu o rekomendacje Komisji Europejskiej oraz Instytucji Zarządzającej Programem Kapitał Ludzki – Ministerstwa Rozwoju Regionalnego. Uwagi ogólne do realizacji całego Programu dotyczą głównie stworzenia preferencji poprzez odpowiednie kryteria wyboru dla tworzenia miejsc pracy w branżach przyszłości lub istotnych dla rozwoju lokalnej gospodarki. W szczególności preferowane powinny być: energetyka odnawialna, działalność badawczo-rozwojowa oraz ochrona środowiska. W zakresie grup docelowych planowane jest lepsze ukierunkowanie projektów na osoby znajdujące się w trudnej sytuacji, osoby podlegające wykluczeniu społecznemu, osoby powyżej 50 roku życia, osoby niepełnosprawne. We wszelkich działaniach adresowanych do osób niepełnosprawnych jak najszerzej powinien być uwzględniany instrument cross-financingu, pozwalający finansować inwestycje infrastrukturalne ułatwiające dostęp osób niepełnosprawnych do wsparcia i zwiększające jego kompleksowość. Horyzontalne uzupełnienia Planu działania będą uwzględniać następujące zagadnienia: • wyraźne zobowiązanie projektodawców poprzez kryteria wyboru do wykorzystywania wyników realizowanych analiz w ramach Priorytetu VIII, • wyraźne premiowanie udziału kobiet w projektach poprzez dodanie stosownych kryteriów wyboru, • uwzględnienie wyzwania związanego w budowaniem tzw. „białego sektora” pracy (usługi opiekuńcze nad osobami starszymi). Dziękuję za rozmowę. 2-2010 ■ Fundusze Europejskie dla Mazowsza Opracowała Eliza Iwańska 9 Inaczej Europejski Fundusz Społeczny niż w szkole – lekcja lokalnej demokracji w Żurominie Uczestniczący w projekcie „Świadoma młodość” gimnazjaliści z Żuromina odkrywali swoje dotąd niepoznane zdolności i doskonalili umiejętności dziennikarskie. Wykorzystają je w działaniu dla lokalnej społeczności. F ilip Łobodziński i ukryta kamera Projekt nie powstałby, gdyby nie pasja i zaangażowanie organizatorek: Reginy Kwiatkowskiej, dyrektorki żuromińskiej biblioteki oraz Aldony Olszewskiej, księgowej, szefowej firmy A-Consulting z Ciechanowa. Spotkały się przypadkowo przy okazji szkolenia, które w Żurominie prowadziła pani Olszewska. Pani Regina miała pomysł na projekt, a pani Aldona doświadczenie w przygotowywaniu wniosków i rozliczaniu projektów finansowanych z funduszy unijnych. Postanowiły zrobić coś wspólnie dla młodych ludzi z Żuromina. L ekcja lokalnej demokracji Jak wspomina pani Kwiatkowska, koordynatorka projektu, chodziło o to, by stworzyć młodzieży możliwość zdobycia umiejętności, których nie nauczą się w szkole. Dzieciaki, mimo że obłożone szkolnymi i pozaszkolnymi zajęciami, nie uczą się życia w społeczeństwie ani aktywności na rzecz lokalnego środowiska. Stąd pomysł na zajęcia dziennikarskie, jednak zaplanowane w taki sposób, by uczestnicy nie ograniczyli się wyłącznie do doskonalenia warsztatu dziennikarskiego. W ramach lekcji demokracji politolog Rafał Woźnowski zapoznał młodych ludzi z podstawowymi pojęciami demokracji. Następnie, na spotkaniu ze starostą powiatu żuromińskiego, Januszem Welencem, gimnazjaliści dyskutowali na temat problemów swojej lokalnej społeczności i możliwości ich rozwiązania. Także prace dziennikarskie przygotowywane przez uczestników związane były z tematyką lokalną. W projekcie uczestniczyło 20 gimnazjalistów, po dwie osoby z każdego gimnazjum w powiecie żuromińskim. O zainteresowaniu zajęciami świadczy fakt, że ci, dla których zabrakło miejsc, chcieli wziąć udział w projekcie jako wolni słuchacze. W projekcie wzięły udział osoby nieprzeciętne – redagują szkolne gazetki, grają na instrumentach, uczestniczą w konkursach recytatorskich – są aktywni i chcą się rozwijać. 10 Program zajęć wzbudziłby zazdrość każdego młodego adepta dziennikarstwa. Była na przykład szkoła pisania reportażu, prowadzona przez Adama Ejnika, dziennikarza „Kuriera Żuromińskiego”, była konferencja z udziałem gościa specjalnego – Filipa Łobodzińskiego, a także przygotowane przez niego zajęcia poświęcone przeprowadzaniu wywiadów. Dzięki lekcji fotografii prowadzonej przez Marka Pazikowskiego, młodzi ludzie zapoznali się z podstawowymi zasadami fotografowania oraz obróbki zdjęć. Reporter Telewizyjnego Kuriera Mazowieckiego, Paweł Koziński, nie tylko zapoznał młodych ludzi z podstawami pracy z kamerą, ale również sfilmował zajęcia z ukrycia, aby młodzi ludzie mogli zobaczyć, jak zachowują się w różnych sytuacjach. Na jego zajęciach gimnazjaliści uczyli się także przygotowywania informacji prasowej dla mediów różnego typu: prasy codziennej, prasy branżowej i telewizji. Podczas zajęć z autoprezentacji uczestnicy przed lustrem ćwiczyli, jak zaprezentować się podczas publicznych wystąpień. Biuletyn Informacyjny Europejskiego Funduszu Społecznego na Mazowszu Europejski Fundusz Społeczny C zas na praktykę Gimnazjaliści wybierali lokalny problem, który chcieliby przedstawić, np. brak odpowiednich miejsc do zabawy dla dzieci. Aby zebrać materiał do artykułów, ruszali w teren. Na początku, jak wspominają w folderze dokumentującym projekt, nie brakowało wątpliwości: „Jak podejść do człowieka? Jak pytać? (…) Czy status dziennikarza otwiera wszystkie drzwi? Czy może jednak je zamyka? (…) Czy ludzie będą w ogóle chcieli z nami rozmawiać?”. Młodzi reporterzy zbierali opinie mieszkańców, rozmawiali z osobami, które miały największą wiedzę o interesującej dziennikarzy sprawie, lub które mogłyby pomóc w rozwiązaniu problemu. Rekonesans w lokalnym środowisku zaowocował powstaniem artykułów-obrazków z życia żuromińskiej społeczności. Jest wśród nich praca prezentująca możliwości rozwoju talentu muzycznego w małym mieście, artykuły poświęcone przyrodniczym walorom ziemi żuromińskiej i lokalnym problemom ekologicznym, wywiad z siostrą zakonną z Żuromina. Uczestnicy prezentowali swoje prace na konferencji zorganizowanej na zakończenie projektu. Powstał również folder dokumentujący przebieg projektu i osiągnięcia uczestników. A metodami nauczania okazał się strzałem w dziesiątkę. Czego nauczyli się gimnazjaliści? Opowiadają o tym w filmie nakręconym na koniec projektu. Nabrali pewności siebie, nauczyli się zachowania przed kamerą. Nabyte umiejętności przydały się też przy redagowaniu szkolnych gazetek. Nawiązali ciekawe znajomości – szczególnie miło wspominają wieczory w internacie, gdzie zorganizowano noclegi. Projekt był też okazją by porozmawiać z rodzicami o czymś innym, niż o tym „co w szkole”. Obecnie w większości uczą się już w liceum. Pytają o planowaną drugą edycję projektu i już zastrzegają, żeby koniecznie skierowany był do licealistów… „Świadoma młodość” sprawiła również, że zmienił się w Żurominie stereotyp biblioteki. Z wypożyczalni książek stała się miejscem, gdzie dzieje się coś ciekawego i wartościowego, gdzie młodzież chętnie wraca. Biblioteka realizuje zresztą również inne projekty, takie jak „A Irlandia podobno jest taka zielona” (konkursy językowe, plastyczne, z wiedzy o kulturze Irlandii), Libros Lege (konkurs głośnego czytania w języku angielskim), w bibliotece działa także żuromińske Centrum Wolontariatu. d orośli nie zawiedli Czy uczestnicy projektu staną się świadomymi obywatelami, zaangażowanymi w życie swojej społeczności? Z pewnością projekt „Świadoma młodość” był dla nich znakomitą lekcją aktywnego, świadomego życia. I to nie tylko dzięki zajęciom, w których uczestniczyli. Przede wszystkim dzięki temu, że młodzi ludzie zobaczyli, jak dorośli poświęcają swój czas, działają i współpracują po to, by ten projekt wspólnie zrealizować dla nich. Projekt „Świadoma młodość” był współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach działania 7.3 PO KL Inicjatywy lokalne na rzecz aktywnej integracji. Wnioskodawcą i realizatorem projektu była firma A-Consulting Aldona Olszewska z Ciechanowa, kierownikiem projektu była Regina Kwiatkowska, dyrektor PowiatowoMiejskiej Biblioteki Publicznej w Żurominie. Projekt realizowany był od 1 lipca do 31 grudnia 2009 r. ż chciało się być Opracowała Eliza Iwańska W artykule wykorzystano informacje zawarte w folderze opracowanym w ramach projektu „Świadoma młodość” Znamienici goście potrafili świetnie nawiązać kontakt z młodzieżą. Wiedzieli też, w którym momencie usunąć się w cień, w myśl zasady, że nie oni, lecz młodzi ludzie są w tym projekcie najważniejsi. Uczestnicy do dziś wspominają, jak podczas zajęć z Pawłem Kozińskim razem siedzieli na podłodze. „W ogóle nie było dystansu między nami a prowadzącym”, „Aż chciało się słuchać i być” – mówią. Zupełnie inaczej niż w szkole. Okazało się, że dorosły, profesjonalista, może nawiązać partnerskie relacje z młodymi ludźmi i przekazać im wiedzę, wcale nie tracąc przy tym autorytetu. Więcej, nawet przez to zyskując szacunek w ich oczach. Pomysł koordynatorki, by zajęcia przeprowadzić „nieszkolnymi” 2-2010 ■ Fundusze Europejskie dla Mazowsza 11 Pytania beneficjentów Najczęściej zadawane pytania Przedstawiamy odpowiedzi ekspertów MJWPU na kolejne pytania Wnioskodawców. Tradycyjnie Beneficjentów interesują zagadnienia finansowe. Pytają Państwo również o zasadę konkurencyjności oraz kwestie związane z procedurą zamówień publicznych. Czy beneficjent może przenieść na inne zadania i wykorzystać oszczędności poprzetargowe w projekcie? Tak, pod warunkiem, że będą one wykorzystane na wydatki, które mogą być uznane za kwalifikowalne na podstawie Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki z 1 stycznia 2010 r. oraz, jeśli oszczędności poprzetargowe zostaną przeniesione na finansowanie innych zadań zgodnie z Zasadami finansowania Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki z 1 stycznia 2010 r., tj. dokonanie przesunięć w projekcie na inne zadania w wysokości do 10% wartości środków alokowanych na zadanie, z którego przesuwane są środki oraz na zadanie/zadania na które przesuwane są środki. Przy czym zmiany te nie mogą zwiększyć łącznej wysokości wydatków dotyczących cross-financingu w ramach projektu, łącznej wartości zadania dotyczącego zarządzania projektem oraz nie mogą wpływać na wysokość i przeznaczenie pomocy publicznej przyznanej beneficjentowi w ramach projektu. Istnieje możliwość przesunięcia większej, niż 10% wartości środków alokowanych na zadaniu pod warunkiem akceptacji tych zmian przez Instytucję Wdrażającą (Mazowiecką Jednostkę Wdrażania Programów Unijnych). Kiedy należy stosować zasadę konkurencyjności? Zasadę konkurencyjności stosuje się w przypadku zamówień o wartości przekraczającej 14 tys. euro netto, wyrażonej w złotych (kurs złotego w stosunku do euro stanowiący podstawę przeliczania wartości zamówień publicznych wynosi 3,839 PLN), dokonywanych przez podmioty wyłą-czone z obowiązku stosowania procedury zamówień publicznych na podstawie art. 3 ust. 1 ustawy z 24 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. 2010.113.759 ze zm.), przy czym wartość zamówienia określa się poprzez sumowanie wartości usług, dóbr o takim samym lub podobnym przeznaczeniu w całym projekcie. Zasadzie konkurencyjności nie podlegają zamówienia odnoszące się do osób lub usług rozliczanych w ramach kosztów personelu projektu. Co to są klauzule społeczne w zamówieniach publicznych? Stosowanie klauzul społecznych w PZP reguluje art. 29 ust. 4, ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych. Na podstawie tego artykułu zamawiający może określić w opisie przedmiotu zamówienia wymagania dotyczące sposobu realizacji zamówienia, w tym: ■zatrudnienia osób: P bezrobotnych lub młodocianych w celu przygotowania zawodowego, o których mowa w przepisach o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, P niepełnosprawnych, o których mowa w przepisach o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, P innych niż określone w lit. a lub b, o których mowa w przepisach o zatrudnieniu socjalnym lub we właściwych przepisach państw członkowskich Unii Europejskiej lub Europejskiego Obszaru Gospodarczego; ■utworzenia funduszu szkoleniowego, w rozumieniu przepisów o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, w którym wpłaty pracodawców stanowić będą, co najmniej czterokrotność najniższej wpłaty określonej w tych przepisach; ■zwiększenia wpłat pracodawców na rzecz funduszu szkoleniowego, w rozumieniu przepisów o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, do wysokości, co najmniej czterokrotności najniższej wpłaty określonej w tych przepisach. Czy można przedłużyć okres realizacji projektu ze względu na przedłużające się procedury zamówień publicznych? W wyjątkowych, uzasadnionych obiektywnymi okolicznościami przypadkach Instytucja Wdrażająca może przedłużyć okres realizacji projektu. Do takich okoliczności trudno jednak zaliczyć przedłużające się procedury zamówień publicznych, tym bardziej, że prawidłowo przygotowane postępowanie może trwać nie dłużej niż: - w przetargu nieograniczonym – około 17-22 dni, - w przetargu ograniczonym – około 29-34 dni, - w zapytaniu o cenę – około 15-20 dni, - zamówieniu z wolnej ręki – od jednego dnia do (teoretycznie) nieograniczonej ilości dni od dnia wszczęcia postępowania. Opracowała Maria Wiro-Kiro 12 Biuletyn Informacyjny Europejskiego Funduszu Społecznego na Mazowszu W numerze PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI 2007-2013 www.mazowia.eu e-mail: [email protected] tel.: (22) 542 22 73 tel.: (22) 542 22 77 ODDZIAŁ ZAMIEJSCOWY W CIECHANOWIE ul. Wodna 1 FUNDUSZE EUROPEJSKIE Wywiad ODDZIAŁ ZAMIEJSCOWY W PŁOCKU ul. Stary Rynek 20 ODDZIAŁ ZAMIEJSCOWY W OSTROŁĘCE ul. Poznańska 19 2/2010 z Elżbietą Egzemplarz bezpłatny Szymanik ISSN 2082-3517 Inaczej niż w szkole – Zastępcą Dyrektora Mazowieckiej Jednostki Wdrażania Programów Unijnych ds. PO KL - s. 8 Lekcja lokalnej demokracji w Żurominie - s. 10 Słowo wstępne Redakcja Biuletynu Fundusze Europejskie dla Mazowsza ogłasza konkurs na relację z uczestnictwa w projekcie PO KL „Moja przygoda z projektem”. CENTRALNY PUNKT KONTAKTOWY MJWPU W WARSZAWIE ul. Jagiellońska 74 Adam Struzik, Marszałek Województwa Mazowieckiego 1 ODDZIAŁ ZAMIEJSCOWY W SIEDLCACH ul. Piłsudskiego 38 ODDZIAŁ ZAMIEJSCOWY W RADOMIU ul. Kościuszki 5a Aktualności E-learning nowoczesne metody szkolenia ekspertów w Programie Kapitał Ludzki Konkurs pod tytułem „Moja przygoda z projektem” - s.13 2 Oddziały Zamiejscowe MJWPU Zapraszamy do Oddziału Zamiejscowego w Ciechanowie Wydział Informacji i Szkoleń Beneficjentów 3 Redakcja: tel. (22) 542 22 28 Adres: ul. Jagiellońska 74, 03-301 Warszawa www.mazowia.eu; e-mail: [email protected] ABC funduszy Informacja i promocja w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Redakcja 4-5 Współpraca Dobre praktyki Uczymy się być piękniejsi: projekt „Kreator wizerunku - szkolenia wizażu” 6-7 ISSN Wywiad Rozmowa z Elżbietą Szymanik – Zastępcą Dyrektora Mazowieckiej Jednostki Wdrażania Programów Unijnych ds. PO KL 8-9 Inaczej niż w szkole – lekcja lokalnej demokracji w Żurominie 10-11 Pytania beneficjentów Najczęściej zadawane pytania Opracowanie graficzne Skład komputerowy Przygotowanie do druku Druk Nakład Europejski Fundusz Społeczny Wydawca Eliza Iwańska Anna Karpińska Ilona Soja-Kozłowska Gabriela Bidzińska-Dajbor Marcin Burchacki Marta Gajek Dariusz Kapusta Elżbieta Sucharska Maria Wiro-Kiro 2082-3517 Konsorcjum: Agencja Reklamowa DSK, Torro Sp. jawna Dariusz Skoczeń 2500 egz. Mazowiecka Jednostka Wdrażania Programów Unijnych (MJWPU) Publikacja współfinansowana przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego 12 Konkurs pod tytułem “Moja przygoda z projektem” Egzemplarz bezpłatny Konkurs skierowany jest do uczestników projektów współfinansowanych ze środków europejskich, które były lub są realizowane w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Zapraszamy do nadsyłania prac pisemnych w dowolnej formie: artykułu, pamiętnika, reportażu itp. Zachęcamy autorów tekstów do podzielenia się wrażeniami z uczestnictwa w projekcie unijnym. Co Państwo zyskali dzięki projektowi? Czego Was on nauczył? Czy w jakiś sposób zmienił Wasze życie? W pracach powinny się również znaleźć następujące informacje: nazwa projektu, działanie, w ramach którego projekt był lub jest realizowany, gdzie, kiedy i przez jaką instytucję, firmę lub organizację projekt był/jest realizowany. Zwycięzca konkursu otrzyma w nagrodę komplet gadżetów VIP z logo PO KL, a jego praca zostanie wydrukowana w grudniowym numerze Biuletynu. Prosimy o nadsyłanie prac do 22 listopada (decyduje data wpływu), na adres: Mazowiecka Jednostka Wdrażania Programów Unijnych Wydział Informacji i Szkoleń Beneficjentów ul. Jagiellońska 74, 03-301 Warszawa z dopiskiem „Konkurs” lub mailem na adres: [email protected] człowiek – najlepsza inwestycja PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI 2007-2013 www.mazowia.eu e-mail: [email protected] tel.: (22) 542 22 73 tel.: (22) 542 22 77 ODDZIAŁ ZAMIEJSCOWY W CIECHANOWIE ul. Wodna 1 ODDZIAŁ ZAMIEJSCOWY W PŁOCKU ul. Stary Rynek 20 Wywiad ODDZIAŁ ZAMIEJSCOWY W OSTROŁĘCE ul. Poznańska 19 FUNDUSZE EUROPEJSKIE z Elżbietą 2/2010 Szymanik – Zastępcą Dyrektora Mazowieckiej Jednostki Wdrażania Programów Unijnych ds. PO KL - s. 8 Egzemplarz bezpłatny ISSN 2082-3517 Inaczej niż w szkole Lekcja lokalnej demokracji w Żurominie - s. 10 CENTRALNY PUNKT KONTAKTOWY MJWPU W WARSZAWIE ul. Jagiellońska 74 ODDZIAŁ ZAMIEJSCOWY W SIEDLCACH ul. Piłsudskiego 38 ODDZIAŁ ZAMIEJSCOWY W RADOMIU ul. Kościuszki 5a Konkurs pod tytułem „Moja przygoda z projektem” - s.13 Publikacja współfinansowana przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
