Pytania i odpowiedzi - www . spwsschelm. e

Samodzielny Publiczny
Wojewódzki Szpital Specjalistyczny
w Chełmie
Znak Sprawy: ZP: 3311/15-4/2016
Chełm dnia: 2016-04-19
Do wszystkich zainteresowanych
dotyczy : przetargu nieograniczonego na zakup i sukcesywną dostawę produktów farmaceutycznych
Treść zapytań wraz z wyjaśnieniami
Na podstawie art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo Zamówień Publicznych
(Dz. U. z 2015 poz. 2164), Samodzielny Publiczny Wojewódzki Szpital Specjalistyczny w Chełmie przekazuje
treść zapytań dotyczących zapisów specyfikacji istotnych warunków zamówienia, bez ujawniania źródła
zapytania wraz z wyjaśnieniami.
W przedmiotowym postępowaniu wpłynęły zapytania:
1.
W trosce o uzyskanie najkorzystniejszych warunków zakupu i sprostanie wymaganiom Zamawiającego, czy
Zamawiający wyrazi zgodę na zaoferowanie w Zadaniu 1 poz. 719, trzykomorowy worek do żywienia
pozajelitowego do podawania centralnie, zawierający aminokwasy, glukozę i emulsję tłuszczową (80% oleju
z oliwek i 20% oleju sojowego). zawartość azotu 7g i energia niebiałkowa 960 kcal, objętość 1000ml.
Stosunek energii pozabiałkowej do azotu 137. Odpowiedź na zapytanie: Zamawiający wyraża zgodę.
2. W trosce o uzyskanie najkorzystniejszych warunków zakupu i sprostanie wymaganiom Zamawiającego, czy
Zamawiający wyrazi zgodę na zaoferowanie w Zadaniu 1 poz. 720, trzykomorowy worek do żywienia
pozajelitowego do podawania centralnie, zawierający aminokwasy, glukozę i emulsję tłuszczową (80% oleju
z oliwek i 20% oleju sojowego). zawartość azotu 14 g i energia niebiałkowa 1920 kcal, objętość 2000ml.
Stosunek energii pozabiałkowej do azotu 137. Odpowiedź na zapytanie: Zamawiający nie wyraża zgody.
3. W trosce o uzyskanie najkorzystniejszych warunków zakupu i sprostanie wymaganiom Zamawiającego, czy
Zamawiający wyrazi zgodę na zaoferowanie w Zadaniu 1 poz. 724, trzykomorowy worek do żywienia
pozajelitowego do podawania centralnie, zawierający aminokwasy, glukozę i emulsję tłuszczową (80% oleju
z oliwek i 20% oleju sojowego). Zawartość azotu 10,5 g i energia niebiałkowa 1440 kcal, objętość 1500 ml.
Stosunek energii pozabiałkowej do azotu 137. Odpowiedź na zapytanie: Zamawiający nie wyraża zgody.
4. Zamawiający zastrzega sobie możliwość zmian ilościowych przedmiotu umowy, ale nie określił ich
warunków, m.in. nie wskazał w jakich okolicznościach zmiana mogłaby mieć miejsce, nie wskazał w żaden
sposób granic zmian ilościowych odnośnie poszczególnych pozycji itp. Zgodnie z art. 144 ust.2, w związku z
art. 144 ust.1 /in fine/ Ustawy PZP, brak określenia warunków zmiany umowy będzie przesądzać o
nieważności zapisu z §3 ust. 6 umowy. Czy z związku z tym, Zamawiający odstąpi od tego zapisu w
umowie? Odpowiedź na zapytanie: Zgodnie z zapisami SIWZ. Zrozumiałym jest dla Zamawiającego, że
Wykonawca usunąć chce zapisy, które są dla niego niewygodne oraz ukształtować jak najbardziej korzystny
dla siebie charakter przyszłej umowy w przypadku udzielenia zamówienia publicznego, jednak dziwi fakt, że
dla Wykonawcy zwłaszcza Hurtowni farmaceutycznej niezrozumiałym jest, że są to ilości jak podano w
SIWZ szacowane na 12 miesięcy w zależności od faktycznych potrzeb Zamawiającego [tj. ilości pacjentów
przyjętych w okresie trwania umowy oraz konkretnej jednostki chorobowej przypisanej danemu pacjentowi].
W § 3 ust. 5 wzoru umowy Zamawiający określił jakie ilości podlegać zmianom, w celu umożliwienia
Wykonawcy zaplanowania sprzedaży na określonym poziomie. Ustalenie sztywnych zasad w konkretnym
postępowaniu przetargowym, stanowi wymuszenie na Zamawiającym działań, które narażają go na
niegospodarność, a tym samym naruszenie ustawy o finansach publicznych.
Przytoczone przez Wykonawcę art. Ustawy Pzp odnoszą się do zakazu istotnych zmian postanowień zawartej
umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, i nie mają w tym
przypadku zastosowania.
__________________________________________________________________________________________________
Treść zapytań wraz z wyjaśnieniami
1
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
Do treści §4 ust.6 pkt 2 projektu umowy. Prosimy o dopisanie sentencji: " ...pod warunkiem, że tak obliczona
cena nie będzie niższa niż koszty zakupu". Wiąże się to z tym, że w wielu przypadkach producenci oferują ceną
specjalną do przetargu, która jest stała w całym okresie obowiązywania umowy, niezależnie od obowiązujących
zmian cen urzędowych, przy czym zawsze jest niższa od ceny urzędowej. Odpowiedź na zapytanie: Zgonie z
zapisami SIWZ.
Do treści §4 ust.6 pkt 3 projektu umowy. Prosimy o dopisanie sentencji: " ...pod warunkiem, że tak obliczona
cena nie będzie niższa niż koszty zakupu". Wiąże się to z tym, że w wielu przypadkach producenci oferują ceną
specjalną do przetargu, która jest stała w całym okresie obowiązywania umowy, niezależnie od obowiązujących
zmian cen urzędowych, przy czym zawsze jest niższa od ceny urzędowej. Odpowiedź na zapytanie: Zgonie z
zapisami SIWZ.
Czy z uwagi na zapis §5 ust.1 projektu umowy Zamawiający zobowiązuje się do pełnej (100%) realizacji przedmiotu zamówienia w okresie na jaki zostanie zawarta umowa? Odpowiedź na zapytanie: Zgodnie z zapisami
SIWZ.
Do treści §5 ust.6 projektu umowy prosimy o dodanie słów "... z wyłączeniem powołania się przez Wykonawcę
na okoliczności, które zgodnie z przepisami prawa powszechnie obowiązującego uprawniają Sprzedającego do
odmowy dostarczenia towaru Kupującemu." Odpowiedź na zapytanie: Zgonie z zapisami SIWZ.
Do §5 ust.8 projektu umowy. Ponieważ przedmiot zamówienia jest Zamawiającemu znany, stosowany wielokrotnie, karty charakterystyki i świadectwa rejestracji były dosyłane z poprzednimi dostawami to prosimy o
zmianę zapisu poprzez nadanie mu brzmienia: "Dostawca dostarczy Zamawiającemu świadectwa rejestracji i
charakterystykę produktu leczniczego na każde żądanie Zamawiającego". Odpowiedź na zapytanie: Zamawiający wyraża zgodę oraz dokona zmiany ww. zapisu.
Do §12 ust. 2 pkt 1) projektu umowy. Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę zapisu dotyczącego kar umownych za niedostarczenie w terminie zamówionej partii towaru poprzez wprowadzenie zapisu o karze w wysokości 1% wartości NIEDOSTARCZONEGO w terminie zamówienia za każdy rozpoczęty dzień zwłoki? Zwracamy przy tym uwagę na niewspółmierność kar przewidzianych w umowie. Zamawiającemu za opóźnienie świadczenia pieniężnego może zostać naliczona kara w wysokości nie większej niż 9,5% w skali roku, liczona od
kwoty, której dotyczy opóźnienie. Natomiast dla wykonawcy zamówienia jest przewidziana kara w wysokości
3650% w skali roku (10% x 365 dni) za opóźnienie świadczenia. Odpowiedź na zapytanie: Zgonie z zapisami
SIWZ. Zaznaczyć należy, że Zamawiający jest uprawniony do zastosowania kar umownych ustalonych na wysokim poziomie, ponieważ termin dostawy zamówienia jednostkowego stanowi pozacenowe kryterium oceny
ofert, na podstawie którego Zamawiający dokona wyboru najkorzystniejszej oferty. Jest to termin zadeklarowany przez Wykonawcę w ofercie i wiąże się z większym zaangażowaniem organizacyjnym Wykonawcy oraz ryzykiem jakie niesie za sobą niedotrzymanie terminu.
Do §12 ust. 2 pkt 2) projektu umowy. Prosimy o obniżenie wymiaru kary do 2% wartości brutto niezrealizowa nej części umowy. Odpowiedź na zapytanie: Zgodnie z zapisami SIWZ.
Do §12 ust. 2 pkt 4) projektu umowy, Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę zapisu dotyczącego kary
umownej za rozwiązanie umowy w wymiarze 10% wartości brutto NIEZREALIZOWANEJ części przedmiotu
umowy? Odpowiedź na zapytanie: Zgodnie z zapisami SIWZ.
Prosimy o wykreślenie z projektu umowy zapisów §12 ust. 11 jako niezgodnych z normami współżycia społecznego i będących nadużyciem prawa ze strony Zamawiającego, a co za tym idzie nie zasługujących na ochronę
prawną. Wyjaśniamy, że rolą kar w zamówieniach publicznych jest ochrona interesów Zamawiającego w zakresie prawidłowych i terminowych dostaw przedmiotu zamówienia. Zamawiający nie może zastrzegać kar umownych za realizację uprawnień podmiotowych wykonawcy jak również nie związanych z realizacją przedmiotu zamówienia. Za takim rozumieniem przepisów przemawiają ostatnie orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej o sygnaturach: KIO 2397/13 i KIO 487/14. Odpowiedź na zapytanie: Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ.
Pytanie dot. zadania nr 1
1) Poz. 199 Czy Zamawiający w zadaniu nr 1 poz. 199 wyrazi zgodę na zaoferowanie diety Fresubin
Protein Powder 300g – suplement białka – białko serwatki w proszki (proszek rozpuszczalny),
zawierająca 87g/100g białka, tłuszcze 1g/100g, nie zawierająca błonnika, wartość energetyczna 360
kcal/100g? Odpowiedź na zapytanie: Tak, Zamawiający wyraża zgodę.
2) Poz. 201 Czy Zamawiający w zadaniu nr 1 poz. 201 wyrazi zgodę na zaoferowanie diety w opakowaniu
easybag? Odpowiedź na zapytanie: Tak, Zamawiający wyraża zgodę.
3) Poz. 203 Czy Zamawiający w zadaniu nr 1 poz. 203 wyrazi zgodę na zaoferowanie diety Fresubin
1200 Complete w opakowaniu easybag 1000 ml – dieta do żywienia dojelitowego, normokaloryczna,
bogatobiałkowa, bogatoresztkowa, zawierająca błonnik , białko (wysoka zawartość) 6,0g/100 ml
wskazana dla chorych ze zwiększonym zapotrzebowaniem na białko, w leczeniu odleżyn i trudno
gojących się ran, dla osób zagrożonych niedożywieniem lub niedożywionych. Odpowiedź na zapytanie:
Nie, Zamawiający nie wyraża zgody.
__________________________________________________________________________________________________
Treść zapytań wraz z wyjaśnieniami
2
4) Poz. 204 Czy Zamawiający w zadaniu nr 1 poz. 204 wyrazi zgodę na zaoferowanie diety Supportan w
opakowaniu easybag 500 ml – dieta do żywienia dojelitowego , wysokokaloryczna, bogatobiałkowa,
bogatoresztkowa (białko 10,0g/100 ml), 1,5 kcal/100 ml, zawierająca błonnik, dla pacjentów
niedożywionych w ciężkim stanie, w chorobach wyniszczających, nowotworowych. Odpowiedź na
zapytanie: Tak, Zamawiający wyraża zgodę, jeżeli spełnione zostaną wszystkie wymaganiai zawarte w
SIWZ.
5) Poz. 207 Czy Zamawiający w zadaniu nr 1 poz. 207 wyrazi zgodę na zaoferowanie diety Reconvan w
opakowaniu easybag 500 ml – dieta do żywienia dojelitowego, bogatobiałkowa, normokaloryczna (1,0
kcal/ml), bezresztkowa, dla krytycznie chorych zawierająca białko (wysoka zawartość białka 5,5g/100
ml), glutaminy i argininy; białko mleka i hydrolizat białek pszenicy, o osmolarności 270 mosmol/l.
Odpowiedź na zapytanie: Nie , Zamawiający nie wyraża zgody.
6) Poz. 209 Czy Zamawiający w zadaniu nr 1 poz. 209 wyrazi zgodę na zaoferowanie diety w opakowaniu
easybag? Odpowiedź na zapytanie: Tak, Zamawiający wyraża zgodę.
7) Poz. 230 Czy Zamawiający w zadaniu nr 1 poz. 230 wyrazi zgodę na zaoferowanie emulsji tłuszczowej
z możliwością stosowania u wcześniaków, niemowląt i dzieci o nazwie SmofLipid 20% 100 ml.
Umożliwi to uzyskanie korzystnej oferty finansowej przez Zamawiającego. Odpowiedź na zapytanie:
Zamawiający nie wyraża zgody, zgodnie z wymaganiami zawartymi w SIWZ.
8) Poz. 292 i 293 Czy Zamawiający w zadaniu nr 1 poz. 292 oraz 293 wyrazi zgodę na zaoferowanie
preparatu Purisole SM roztwór sorbitolu i mannitolu, przejrzysty szybko eliminowany z organizmu
pozwalający na bezpieczne wykonywanie zabiegów endoskopowych pęcherza moczowego stosowany w
tych samych wskazaniach co Glicyna? Odpowiedź na zapytanie: Zamawiający nie wyraża zgody,
zgodnie z wymaganiami zawartymi w SIWZ.
9) Poz. 340 Czy Zamawiający w zadaniu nr 1 poz. 340 wyrazi zgodę na zaoferowanie produktu
leczniczego w opakowaniu typu fiolka? Odpowiedź na zapytanie: Tak, Zamawiający wyraża zgodę.
10) Poz. 368 Czy Zamawiający w zadaniu nr 1 poz. 368 (Kalii chloridum) wyrazi zgodę na zaoferowanie
produktu w ampułkach? Odpowiedź na zapytanie: Tak, Zamawiający wyraża zgodę.
11) Poz. 389 Czy Zamawiający w zadaniu nr 1 poz. 389 (Levofloxacinum) wyrazi zgodę na zaoferowanie
produktu w butelce stojące z dwoma portami w opakowaniu po 10 sztuk? Odpowiedź na zapytanie:
Tak, Zamawiający wyraża zgodę, po odpowiedni m przeliczeniu do ilości wymaganych przez
Zamawiającego.
12) Poz. 412 Czy Zamawiający w zadaniu nr 1 poz. 412 wyrazi zgodę na zaoferowanie produktu
leczniczego Mannitol 20% w opakowaniu szklanym? Odpowiedź na zapytanie: Zamawiający nie
wyraża zgodny. zgodnie z wymaganiami zawartymi w SIWZ.
13) Poz. 542 i 543 Czy Zamawiający w zadaniu nr 1 poz. 542 i 543 wyrazi zgodę na zaoferowanie
produktu leczniczego w opakowaniu typu fiolka? Odpowiedź na zapytanie: Tak, Zamawiający wyraża
zgodę.
14) Poz. 564 Czy Zamawiający w zadaniu nr 1 poz. 564 wyrazi zgodę na zaoferowanie produktu
10 ml po 20 amp. z odpowiednim przeliczeniem wymaganej ilości? Odpowiedź na zapytanie: Tak,
Zamawiający wyraża zgodę.
15) Poz. 573 Czy Zamawiający w zadaniu nr 1 w poz. 573 wyrazi zgodę na zaoferowanie Płynu wieloelektr.
izot. w butelce stojącej z dwoma niezależnymi portami? Odpowiedź na zapytanie: Zamawiający nie
wyraża zgody. Zgodnie z wymaganiami zawartymi w SIWZ.
16) Poz. 591 Czy Zamawiający w zadaniu nr 1 poz. 591 wyrazi zgodę na zaoferowanie produktu
leczniczego w opakowaniu typu ampułka? Odpowiedź na zapytanie: Tak, Zamawiający wyraża zgodę.
17) Poz. 670 Czy Zamawiający w zadaniu nr 1 w poz. 670 wyrazi zgodę na zaoferowanie produktu
leczniczego Geloplasma – roztwór zmodyfikowanej żelatyny 3% w zbilansowanym roztworze
elektrolitów w opakowaniu worek 500 ml? Odpowiedź na zapytanie: Zamawiający nie wyraża zgodny.
zgodnie z wymaganiami zawartymi w SIWZ.
18) Poz. 717 Czy Zamawiający w zadaniu nr 1 poz. 717 miał na myśli worek trzykomorowy z elektrolitami
(SmofKabiven 493 ml), pozostały opis zgodnie z wymaganiami Zamawiającego, bowiem produkt o
takiej pojemności nie występuje bez elektrolitów. Odpowiedź na zapytanie: Zamawiający miał na myśli
preparat leczniczy z elektrolitami.
19) Poz. 723 Czy Zamawiający w zadaniu nr 1 poz. 723 wyrazi zgodę na zaoferowanie worka 3
komorowego SMOFKabiven zawierającego 10% roztwór aminokwasów 25,0g z tauryną, 4g azotu,
glukozę z elektrolitami i cynkiem oraz unikalną emulsję tłuszczową 19g (30% oleju sojowego, 30%
MCT, 25% oleju z oliwek, 15% oleju rybiego) węglowodany 63g o energii pozabiałkowej 450 kcal,
__________________________________________________________________________________________________
Treść zapytań wraz z wyjaśnieniami
3
pojemności 493 ml? Odpowiedź na zapytanie: Zamawiający nie wyraża zgodny. zgodnie z
wymaganiami zawartymi w SIWZ.
20) Poz. 741 Czy Zamawiający w zadaniu nr 1 poz. 741 wymaga płynu wieloelektrolitowego, który zawiera
wszystkie jony (Na,K,Ca,Mg,CL) o składzie jonowym zbliżonym do składu osocza, buforowany
octanami i cytrynianami nie zawierający mleczanów, które uniemożliwiają podaż pacjentom z
niewydolnością wątroby. Na rynku istnieje bowiem wiele roztworów wieloelektrolitowych różniących
się od siebie składem. Odpowiedź na zapytanie: Tak, Zamawiający wymaga produkt z ww. składem.
Buforowanie może być dowolne.
15. Poniższe pytanie dotyczy opisu przedmiotu zamówienia w Zadaniu 1 poz. 378 w przedmiotowym postępowaniu:
Uprzejmie prosimy o dopuszczenie możliwości złożenia oferty w postaci równoważnego preparatu
probiotycznego będącego dietetycznym środkiem spożywczym specjalnego przeznaczenia medycznego
przeznaczonym do stosowania u niemowląt, dzieci i osób dorosłych, zawierającym najlepiej przebadany pod
względem klinicznym szczep bakterii probiotycznych Lactobacillus rhamnosus (działanie potwierdzone w
kilkuset opublikowanych badaniach klinicznych) i Lactobacillus helveticus (analog L. acidophilus, gat.
stosowany również w produkcie oryginalnym) w łącznym stężeniu 2 mld CFU/kapsułkę, tj. stanowiącym
odpowiednik preparatu o składzie wymienionym w SIWZ. Odpowiedź na zapytanie: Zamawiający
dopuszcza.
16. Kolejne pytanie dotyczy opisu przedmiotu zamówienia w Zadaniu 1 poz. 380 w przedmiotowym
postępowaniu:
Uprzejmie prosimy o dopuszczenie produktu będącego środkiem spożywczym specjalnego przeznaczenia
medycznego, równoważnego pod względem zawartości, oraz dawki drożdżaków Sachcaromyces boulardii,
oraz dopuszczenia pod względem zastosowania w określonym wieku, konfekcjonowanego w postaci
kapsułek twardych w opakowaniach x 20 kapsułek. Odpowiedź na zapytanie: Zamawiający dopuszcza.
17. Czy zamawiający w pakiecie nr 1 poz. 564 wymaga zaoferowania koncentrat pierwiastków śladowych w
postaci soli organicznych i dopuszcza opakowania ampułka 10ml x 10 szt.? Odpowiedź na zapytanie:
Zamawiający dopuszcza op.= amp. 10 ml x 10 szt. pozostałe wymagania bez zmian.
__________________________________________________________________________________________________
Treść zapytań wraz z wyjaśnieniami
4