Sprawozdanie Nr ZK.5510.00002.2015 z dnia 29 stycznia 2015 r.
Transkrypt
Sprawozdanie Nr ZK.5510.00002.2015 z dnia 29 stycznia 2015 r.
DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO Opole, dnia 12 lutego 2015 r. Elektronicznie podpisany przez: TERESA MATCZYŃSKA; OPOLSKI URZĄD WOJEWÓDZKI Poz. 335 Data: 2015-02-12 14:04:39 SPRAWOZDANIE NR ZK.5510.00002.2015 PREZYDENTA MIASTA OPOLA z dnia 29 stycznia 2015 r. z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku w mieście Opolu za 2014 rok Na podstawie art. 38b ust. 3 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2013 r. poz. 595, z późn. zm.) Prezydent Miasta Opola składa Radzie Miasta Opola sprawozdanie z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku w mieście Opolu za 2014 r. W grudniu 2013 r. na podstawie zgłoszonych propozycji przez członków Komisji opracowano „Roczny plan pracy na 2014 rok”. Plan został zrealizowany i zgodnie z nim odbyło się 5 posiedzeń o następującej tematyce: 1) Ocena bezpieczeństwa w mieście Opolu w 2013 roku. Rok 2013 był kolejnym, w którym na terenie Opola odnotowano mniejszą liczbę wszczętych dochodzeń i śledztw. Osiągnięto nieznaczny wzrost wykrywalności przestępstw ogólnych i minimalny spadek wykrywalności przestępstw kryminalnych w stosunku do 2012 roku. Ogółem w 2013 roku stwierdzono 5547 przestępstw tj. o 48 mniej niż w 2012 roku. W porównaniu do 2012 roku osiągnięto także spadek czynów karalnych nieletnich. Współpraca pomiędzy wszystkimi służbami w ocenie Komisji zapewniła znaczny poziom bezpieczeństwa mieszkańcom Opola. 2) Ocena bezpieczeństwa w ruchu drogowym w 2013 roku. Głównym celem działania Wydziału Ruchu Drogowego Komendy Miejskiej Policji w Opolu w zakresie bezpieczeństwa w ruchu drogowym w 2013 r. było ograniczenie liczby wypadków drogowych i ofiar śmiertelnych. Aby ograniczyć wypadkowość przyjęto ważne priorytety i wyodrębniono zagadnienia, które wg. prowadzących analizy miały decydujący wpływ na zaistniałe zdarzenia drogowe oraz ich skutki. Komisja uznała, że ilość wypadków drogowych można ograniczyć poprzez zwiększenie kontroli trzeźwości uczestników ruchu drogowego, prędkości pojazdów oraz zapewnienie płynności na drogach w okresie zwiększonego natężenia ruchu. 3) Ocena stanu ochrony przeciwpożarowej miasta Opola w 2013 r. Materiał, który został przedstawiony Komisji to dane statystyczne umożliwiające zapoznanie się z zadaniami realizowanymi przez Komendę Miejską Państwowej Straży Pożarnej w różnych dziedzinach jej funkcjonowania. Na podstawie przedstawionych danych Komisja oceniła, iż jednostki ochrony przeciwpożarowej miasta Opola były i są dobrze przygotowane do realizacji zadań ratowniczych i prewencyjnych a ilość posiadanego sprzętu przez jednostki Państwowej Straży Pożarnej jest wystarczający do usuwania lokalnych zagrożeń. 4) Zapewnienie bezpieczeństwa na imprezach sportowych i kulturalno-oświatowych. Z danych przekazanych Komisji przez Komendę Miejską Policji i inne służby odpowiedzialne za zabezpieczanie imprez sportowych i kulturalno-oświatowych w 2014 r. wynika, że odpowiedzialne jednostki w stopniu bardzo dobrym zabezpieczały ww. imprezy. Komenda Miejska Policji w Opolu odnotowała tylko kilka przypadków naruszenia porządku publicznego w trakcie organizowania meczy piłkarskich i innych imprez. Komisja po zapoznaniu się z przedstawionymi materiałami stwierdziła, że największym zagrożeniem podczas zabezpieczeń imprez sportowych były mecze piłkarskie i przejazdy pseudokibiców piłkarskich z różnych klubów przez teren miasta Opola. Dziennik Urzędowy Województwa Opolskiego –2– Poz. 335 5) Bezpieczeństwo dzieci i młodzieży w okresie wakacji. Określona ilość młodych ludzi z różnych powodów spędzała wakacje w swoich miejscach zamieszkania nie mając możliwości w sposób efektywny zagospodarowania wolnego czasu, bądź braku dostatecznej opieki ze strony rodziców lub opiekunów. Wydział Oświaty Urzędu Miasta Opola, Międzyszkolny Ośrodek Sportowy oraz Młodzieżowy Dom Kultury wzorem lat poprzednich przygotowały dla dzieci i młodzieży ofertę atrakcyjnego spędzania czasu w okresie wakacji letnich. Komenda Miejska Policji w Opolu opracowała ramowy plan akcji profilaktycznej „Bezpieczne wakacje 2014”. Komisja zaakceptowała podejmowane czynności w celu zapewnienia bezpieczeństwa letniego wypoczynku dzieci i młodzieży. Okres letniego wypoczynku w 2014 r. charakteryzował się wzrostem ilości programów i zadań z udziałem dzieci i młodzieży w rejonach i miejscowościach turystyczno-wypoczynkowych, jak również na terenie miasta Opola. Część dzieci i młodzieży korzystała ze zorganizowanych form wypoczynku. Komisja dobrze oceniła stopień bezpieczeństwa dzieci i młodzieży w okresie wakacji. 6) Bezpieczeństwo dzieci i młodzieży w szkołach i placówkach oświatowych w mieście Opolumonitoring zewnętrzny i wewnętrzny. W wielu placówkach oświatowych miasta Opola został zamontowany monitoring zewnętrzny i wewnętrzny. Pozwolił on wyeliminować przebywanie na terenie szkoły osób nieuprawnionych, zwiększył poczucie bezpieczeństwa uczniów w szkole, zmniejszył ilość dewastacji mienia szkolnego, zwiększył identyfikację sprawców. Monitoring, to nie jedyny z elementów zapewnienia bezpieczeństwa dzieciom i młodzieży w szkołach i placówkach oświatowych, wpływ na to miały również: - właściwa reakcja nauczycieli, - dobra atmosfera w klasie, - właściwe kontakty ze starszymi kolegami. 7) Realizacja programów prewencyjnych związanych z młodzieżą. Głównym celem realizowanych programów i innych działań prewencyjnych było i jest zapobieganie negatywnym zjawiskom i zagrożeniom oraz usuwanie ich przyczyn. Przede wszystkim polegały one na uświadamianiu jakie zachowania albo ich brak jest źródłem określonych zagrożeń, co jest dozwolone, a co zabronione. Z jednej strony były one skierowane do młodzieży, która mogłaby być sprawcami niedozwolonych czynów, z drugiej zaś strony do tych, którzy mogli być poszkodowanymi. Stąd też szeroka współpraca szkół, Wydziału Oświaty Urzędu Miasta Opola, Komendy Miejskiej Policji i Straży Miejskiej w Opolu działających w sferze szeroko zrozumianej profilaktyki z różnych dziedzin. Komisja Bezpieczeństwa i Porządku w mieście Opolu po zapoznaniu się z programami prewencyjnymi zobowiązała wszystkich realizatorów do jeszcze wnikliwszych prac nad takimi programami. 8) W związku z przebudową i modernizacją skrzyżowania ulic Budowlanych – Sobieskiego – Obwodnicy Północnej w Opolu Przewodniczący Komisji zwołał dodatkowe posiedzenie w celu wydania odpowiednim służbom zaleceń mających na celu sprawną i nie kolidującą przepustowość środków transportu w tym rejonie miasta Opola. 9) Rozwój monitoringu miasta Opola w 2015 roku. W propozycjach rozbudowy monitoringu wizyjnego miasta Opola Straż Miejska na 2015 rok zaplanowała zakup 10 kamer obrotowych, z których 8 będzie zamontowanych na Osiedli Armii Krajowej i dzielnicy Opola-„Chabry”. Pozostałe będą jako wymienniki kamer zakupionych w 2002 roku. W związku z dodatkowymi kamerami niezbędna jest rozbudowa serwerowi obsługującej monitoring. należy także, rozważyć możliwość zatrudnienia dodatkowych pracowników cywilnych do obserwacji obrazów z monitoringu. W obecnej chwili jest tylko jeden pracownik obsługuje monitoring, tj. ok. 40 obrazów. 10) Ocena funkcjonowania „Miejskiego programu przestępczości oraz porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli na lata 2010-2014”. Realizatorzy w/w programu podejmowali następujące zadania: - Komenda Miejska Policji w Opolu w ramach ogólnokrajowej akcji prewencyjnej zabezpieczała i realizowała: bezpieczne ferie, dzień wagarowicza, bezpieczne wakacje, bezpieczna droga do szkoły, bezpieczeństwo w miejscach publicznych i miejscach zamieszkania, bezpieczeństwo w środkach komunikacji publicznej, bezpieczeństwo w ruchu drogowym. Dziennik Urzędowy Województwa Opolskiego –3– Poz. 335 - Wydział Polityki Społecznej Urzędu Miasta Opola przeprowadził otwarte konkursy ofert, które miały na celu ograniczenie na terenie miasta Opola występowania negatywnych zjawisk będących skutkiem nadużywania alkoholu oraz uzależnienia od niego i innych środków psychoaktywnych. Profilaktyka, edukacja oraz przeciwdziałanie przemocy w rodzinie były również zadaniami, które objęły ww. program. - Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w ramach programu realizował swoje zadania poprzez prowadzenie w świetlicach środowiskowych spotkań socjoterapeutycznych, skierował swoje zadania na przeciwdziałanie demoralizacji nieletnich oraz niesienie pomocy osobom dorosłym zagrożonym patologią społeczną. - Wydział Oświaty Urzędu Miasta Opola wraz ze szkołami i innymi placówkami oświatowymi zgodnie z zapisem w programie podejmował zadania obejmujące następujące zagadnienia: diagnozowanie zjawisk patologii i zapobieganie im, zagrożenia występujące ze strony sekt i grup nieformalnych, klęsk żywiołowych, zagrożeń nadzwyczajnych. Promował zdrowy i aktywny styl życia. - Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji w Opolu realizował alternatywne formy spędzania wolnego czasu przez dzieci i młodzież oraz osoby dorosłe z ternu miasta Opola. Promował aktywny wypoczynek z wykorzystaniem istniejących ośrodków sportowo-rekreacyjnych. - Straż Miejska w Opolu w ramach programów prewencyjnych organizowała w szkołach prelekcje skierowane do dzieci i młodzieży i były to „Bezpieczne ferie zimowe”, „Odpowiedzialność karna nieletnich za przestępstwa i wykroczenia”, „Stop cyber przemocy”, „Bezpieczne przedszkole”, „Bezpieczny pierwszoklasista”, „Bezpieczna droga do szkoły”, „Bezpieczny rowerzysta”. Komisja pozytywnie oceniła pracę i działania podjęte przez wszystkie jednostki i służby, które realizowały swoje zadania. W 2014 roku każdorazowo na posiedzeniu Komisji Komendanci: Państwowej Straży Pożarnej, Policji i Straży Miejskiej składali informacje za okres dwóch miesięcy o zdarzeniach (zagrożeniach) w mieście Opolu oraz o podjętych w tym zakresie działaniach przez podległe im służby. Sprawozdanie Prezydent Miasta Opola przedkłada do akceptacji Radzie Miasta Opola nie później niż do końca stycznia następnego roku kalendarzowego. Sprawozdanie ogłasza się w Dzienniku Urzędowym Województwa Opolskiego. Przewodniczący Komisji Bezpieczeństwa i Porządku w mieście Opolu Prezydent Miasta Arkadiusz Wiśniewski