ZarzqdzenieNr^.`^...A /2016
Transkrypt
ZarzqdzenieNr^.`^...A /2016
ZarzqdzenieNr^.'^...A /2016 Woita Gminy Brudzew z dnia i.V..l^i^^7r{^.^.l(^azdziernika 2016r. w sprawie powotania Komisji Przetargowej w celu przygotowania i przeprowadzenia post^powania 0 udzieienie zamowienia publicznego Na podstawie art. 19, art. 20 i art. 21 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamowieti publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 2164), Wojt Gminy Brudzew ustala co nast^puje: Powotuje si? Komisj? Przetargow^ zwanq^dalej komisj^w nast?pujq^cym sktadzie: 1) Tomasz Jozefowicz 2) Radostew Chamera 3) Sylwia Zielihska-Adasiak - Przewodnicz^cy Komisji - Sekretarz Komisji - Cztonek Komisji §2 Zadaniem komisji jest przygotowanie i przeprowadzenie post?powania o udzieienie zamowienia publicznego w trybie i na zasadach okreslonych w ustawie z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamowieh publicznych na zadanie pn.: „Budowa budynku zaplecza szatniowo - sanitarnego na ul. Piaski w Brudzewie". S3 Komisja pracuje zgodnie z regulaminem stanowi^cym Zat^cznik nr 1 do nn. Zarzqdzenia, ulega rozwiazaniu z dniem podpisania umowy z wykonawc^. §4 Zarzqdzenie wchodzi w zycie z dniem podpisania. PI A ^Zat^czniknrl do Zarzadzenia Nr y^}.!}.. 12016 Wojta Gminy Brudzew z dnia^V.^rmaia 2016 rol<u w sprawie powotania Komisji Przetargowej w celu przygotowania i przeprowadzenia post^powania o udzieienie zamowienia publicznego REGULAMIN KOMISJI PRZETARGOWEJ I. DEFINICJE llekroc jest mowa w postanowieniacti Regulaminu o: 1. „Kierowniku Zamawiajacego" - nalezy przez to rozumiec Wojta Gminy Brudzew lub pracownika Zamawiajacego, ktoremu Kierownik zamawiajacego powierzyt pisemnie wykonywanie zastrzezonych) dIa niego czynnosci, z wyt^czeniem petnomocnikow ustanowionych przez zamawiajacego 2. „Komisji" - nalezy przez to rozumiec Komisj? Przetargow^ powotan^ zgodnie z postanowieniami Ustawy i niniejszego Regulaminu 3. „Regulaminie" - nalezy przez to rozumiec niniejszy Regulamin 4. „SIWZ" - nalezy przez to rozumiec Specyfikacj? Istotnychi Warunkow Zamowienia lub inny przekazywany Wykonawcom dokument, w ktorym Zamawiaj^cy okresia zasady i warunki udzielenia Zamowienia 5. „Ustawie" - nalezy przez to rozumiec ustaw? z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamowieh publicznych (t.j. Dz. U.z2015r. poz. 2164) 6. „UZP" - nalezy przez to rozumiec Urz^d Zamowieh Publicznych 7. „Wykonawcy" - nalezy przez to rozumiec osob? fizycznq, osob? prawn^ albo jednostk? organizacyjn^ nieposiadaj^c^ osobowosci prawnej, ktora ubiega si? o udzieienie zamowienia publicznego, ztozyla ofert? lub zawarta umow? w sprawie zamowienia publicznego 8. „Zamawiaj^cym" - nalezy przez to rozumiec Gmin? Brudzew 9. „Zam6wieniu publicznym" - nalezy przez to rozumiec umowy odpfatne zawierane mi?dzy zamawiajqcy m a wykonawc^ ktorych przedmiotem s^ustugi, dostawy lub roboty budowlane 1. 2. 3. 4. II. POSTANOWIENIA OGOLNE §1 Postanowienia Regulaminu maj^ zastosowanie do prac Komisji powolywanych przez Kierownika Zamawiajacego w celu przeprowadzenia lub przygotowania i przeprowadzenia post?powania 0 udzieienie Zamowienia. Czynnosci w toku procedury udzielenia Zamowienia dokonywane s^ z zachowaniem wewn?trznych regulacji Zamawiajacego, w tym m.in. w zakresie obiegu dokumentow, wewn?trznych uzgodnieh. W zakresie nie uregulowanym w niniejszym Regulaminie, zastosowanie maj^ przepisy Ustawy oraz inne przepisy prawa reguluj^ce udzielanie Zamowieh. Postugiwanie si? niniejszym Regulaminem nie zwalnia cztonkow Komisji z odpowiedzialnosci za przeprowadzenie post?powania zgodnie z przepisami prawa. III. SKLAD KOMISJI §2 1. Cztonkow komisji przetargowej zatwierdza kierownik zamawiajacego, oddzielnie do kazdego post?powania sposrod statego sktadu osobowego komisji przetargowej. 2. Kierownik Zamawiajq^cego powoluj^c komisj? sposrod jej cztonkow wskazuje Przewodniczqcego 1 Sekretarza Komisji. 3. Komisja przetargowa pracuje w minimalnym sktadzie trzech osob. §3 1. Cztonkami Komisji nie mog^bye osoby, Wore: 1) ubiegaj^si? o udzieienie Zamowienia b?d^cego przedmiotem post?powania 2) pozostaj^ w zwi^zku matzehskim, w stosunku pokrewieiistwa lub powinowactwa w linii prostej, pokrewiehstwa lub powinowactwa w linii bocznej do drugiego stopnia, lub s^ zwi^zane z tytutu przysposobienia, opieki lub kurateli z Wykonawc^ jego zast^pcq prawnym lub cztonkami organow zarz^dzaj^cycti lub organow nadzorczycti Wykonawcow ubiegaj^cych si? o udzieienie Zamowienia 3) przed uptywem 3 lat od dnia wszcz?cia post?powania o udzieienie Zamowienia pozostawaty w stosunku pracy lub zlecenia z Wykonawc^ lub byty cztonkami organow zarzq^dzaj^cycti lub organow nadzorczycti Wykonawcow ubiegaj^cycti si? o udzieienie Zamowienia, 4) pozostaj^ z Wykonawc^ w takim stosunku prawnym lub faWycznym, ze moze to budzic uzasadnione w^tpliwosci CO do bezstronnosci tychi osob, 5) zostaty prawomocnie skazane za przest?pstwo popetnione w zwi^zku z post?powaniem 0 udzieienie zamowienia, przest?pstwo przekupstwa, przest?pstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przest?pstwo popetnione w celu osi^ni?cia korzysci majqtkowycti 2. Obowi^zkiem cztonkow Komisji jest ztozenie niezwtocznie po zapoznaniu si? z oswiadczeniami lub dokumentami ztozonymi przez Wykonawcow pisemnych oswiadczeh o zaistnieniu lub braku istnienia okolicznosci, o Worycti mowa w ust. 1. Oswiadczenie winno zostac ztozone takze w terminie pozniejszym, jezeli okolicznosci, o Worycti mowa w ust. 1 ujawni^ si? w toku prac Komisji. Oswiadczenia dot^cza si? do protokotu post?powania o udzieienie Zamowienia. 3. Przewodniczqcy Komisji wyt^cza z jej prac cztonka, Wory: 1) ztozyt oswiadczenie o zaistnieniu Worejkolwiek z okolicznosci, o Worycti mowa w ust. 1 2) nie ztozyt oswiadczenia w terminie wyznaczonym przez Przewodniczqcego Komisji 3) ztozyt oswiadczenie niezgodne z prawd^ - w takim wypadku wyt^czenie nast?puje z ctiwil^ uzyskania wiadomosci wskazuj^cycti na nieprawdziwosc oswiadczenia 4) ztozyt zgodne z prawd^ oswiadczenie o braku okolicznosci, o Worycti mowa w ust. 1, jezeli po ztozeniu oswiadczenia okolicznosci takie zaistniaty 4. Informacj? o wyt^czeniu cztonka Komisji, Przewodnicz^cy Komisji przekazuje Kierownikowi Zamawiajacego, Wory podejmuje decyzj? o odwotaniu cztonka ze sktadu Komisji i ewentualnym powotaniu w jego miejsce nowego cztonka Komisji. Nowy cztonek Komisji sktada oswiadczenie, o Worym mowa w ust. 2, w najkrotszym mozliwym terminie. 5. Wobec Przewodniczacego Komisji czynnosci odebrania oswiadczenia i ewentualnego wyt^czenia dokonuje bezposrednio Kierownik Zamawiajacego, podejmuj^c decyzj? o jego odwotaniu i powotaniu w jego miejsce nowego Przewodniczacego Komisji. §4 1. Czynnosci Komisji, jezeli zostaty dokonane z udziatem cztonka podlegajqcego wyt^czeniu, powtarza si?, ctiyba ze post?powanie powinno zostac uniewaznione. Zasad? t? stosuje si? odpowiednio do sytuacji, w Worej cztonek Komisji zostanie wyt^czony z powodu nie ztozenia oswiadczenia, o Worym mowa w §3 ust. 2, albo ztozenia oswiadczenia niezgodnego z prawd^. 2. Nie powtarza si? czynnosci otwarcia otert oraz czynnosci taktycznycti nie wplywajq^cycli na wynik post?powania. §5 Odwotanie cztonka Komisji moze nast^ic jezeli: 1. z przyczyn obiektywnycli nie moze on wykonywac swoicti obowiq^zkow 2. nieobecnosc cztonka Komisji na posiedzeniu Komisji nie zostanie usprawiedliwiona w trybie wskazanym w § 8 ust. 4 3. cztonek Komisji nie wykonuje natozonycti na niego obowiazkow lub obowiazkow wynikaj^cycti z przepisow prawa, postanowieti Regulaminu oraz decyzji Przewodniczacego Komisji, innycti niz obecnosc na posiedzeniach Komisji 1. 2. 1. 2. 3. 1. 2. 3. 4. IV. UDZIAL BIEGtYCH 1 INNYCH OSOB W PRACACH KOMISJI §6 Jezeli dokonanie oceny ofert lub innycti czynnosci w postepowaniu wymaga wiadomosci specjalnycti, Przewodnicz^cy Komisji sktada Kierownikowi Zamawiajacego umotywowany wniosek o powotanie biegtycti (rzeczoznawcow). Wniosek powinien wskazywac osob? biegtego oraz jezeli dotyczy przewidywan^ wysokosc jego wynagrodzenia wraz ze zrodtem finansowania i w takim przypadku do wniosku powinien zostac zat^czony projekt umowy z biegtym. §7 Decyzj? o powotaniu biegtego podejmuje Kierownik Zamawiajacego. Przed przyst^ieniem do wykonania jakictikolwiek czynnosci, biegty sktada oswiadczenie, 0 ktorym mowa w §3 ust. 2. Przewodnicz^cy Komisji nie dopuszcza do wykonania czynnosci przez biegtego, w stosunku do ktorego zajdzie ktorakolwiek z okolicznosci, o ktorycti mowa w §3 ust. 1. Biegty przedstawia opini? na pismie w uzgodnionym z przewodnicz^cym komisji terminie, a na jego zaproszenie bierze udziat w posiedzeniacti Komisji z gtosem doradczym i udziela dodatkowycti wyjasnieii. V. PRAWA I OBOWIAZKI CZtONKOW KOMISJI §8 Cztonkowie Komisji b?d^cy pracownikami Zamawiajacego wykonuje swoje obowi^zki zwi^zane z udziatem w pracacti Komisji w ramacti obowiazkow stuzbowycli. Obowi^zkiem przetozonego cztonka Komisji jest umozliwienie cztonkowi Komisji udziatu w pracach Komisji. Cztonek Komisji jest zobowi^zany, najwczesniej jak to jest mozliwe, powiadomic Przewodniczacego Komisji o swojej nieobecnosci na posiedzeniu Komisji, podaj^c przyczyny nieobecnosci. Decyzj? w sprawie usprawiedliwienia nieobecnosci cztonka Komisji na posiedzeniu podejmuje Przewodnicz^cy Komisji. Decyzj? o usprawiedliwieniu nieobecnosci Przewodniczacego Komisji podejmuje Kierownik Zamawiajacego. §9 1. Cztonkowie Komisji wykonuje powierzone im czynnosci w dobrej wierze, z zachowaniem najwyzszej starannosci, kierujqc si? wytq^cznie przepisami prawa, swoj^wiedz^i doswiadczeniem. 2. Do obowiq^zkow cztonkow Komisji nalezy w szczegolnosci: 1) udziat w posiedzeniach Komisji 2) wykonywanie innych czynnosci zwiazanych z pracami Komisji, zgodnie z poleceniami Przewodniczacego Komisji §10 Cztonkom Komisji nie wolno ujawniac jakichkolwiek informacji zwiazanych z przebiegiem prac Komisji, w tym w szczegolnosci informacji zwiazanych z: 1) liczb^ ztozonych ofert — do daty sktadania ofert 2) przebiegiem badania, oceny i porownania tresci ztozonych ofert. §11 Cztonek Komisji ma prawo i obowiq^zek uczestnictwa we wszystkich pracach Komisji oraz prawo wgl^du we wszystkie dokumenty zwiq^zane z prac^ Komisji, §12 1. Przewodnicz^cy Komisji kieruje jej pracami. Do jego obowiazkow nalezy w szczegolnosci: 1) odebranie oswiadczeh cztonkow Komisji, o ktorych mowa w §3 ust. 2, oraz poinformowanie Kierownika Zamawiajq^cego o okolicznosciach, o ktorych mowa w §3 ust. 3 albo w §5 2) wyznaczanie terminow posiedzeh Komisji 3) podziat mi?dzy cztonkow Komisji prac podejmowanych w trybie roboczym 4) nadzorowanie prawidtowego prowadzenia dokumentacji post^powania o udzieienie Zamowienia 5) intormowanie Kierownika Zamawiajq^cego o problemach zwiazanych z pracami Komisji w toku post?powania 0 udzieienie Zamowienia 6) nadzor nad terminowym i prawidtowym dokonywaniem czynnosci w postepowaniu o udzieienie Zamowienia 2. Do obowiazkow Sekretarza Komisji nalezy m.in.: 1) prowadzenie dokumentacji postepowania w sprawie udzielenia Zamowienia 2) organizowanie, w uzgodnieniu z Przewodnicz^cym Komisji, posiedzeh Komisji 3) obstuga techniczne-organizacyjna w postepowaniu o udzieienie Zamowienia, w tym potwierdzanie za zgodnosc z oryginatem dokumentacji przetargowej. 3. Przewodnicz^cy i Sekretarz Komisji korzystaj^ w trakcie wykonywania swoich obowiazkow z pomocy organizacyjnej pracownikow Urzedu Gminy Brudzew. ^ t • VI. CZYNNOSCI W TRAKCIE POST^POWANIA §13 Obowi^zkiem Przewodniczacego Komisji jest takie prowadzenie postepowania. Wore umozliwi jego zakohczenie w moziiwie najkrotszym, dopuszczalnym przez przepisy prawa terminie. §14 1. Po rozpoczeciu postepowania, Sekretarz Komisji m.in.: 1) wydaje lub wysyta zainteresowanym Wykonawcom SIWZ 2) prowadzi rejestr Wykonawcow, Worzy pobrali SIWZ 3) przyjmuje i rejestruje zapytania Wykonawcow odnosnie tresci SIWZ lub innych dokumentow i niezwtocznie przekazuje intormacje o ich wptynieciu Przewodniczqcemu Komisji 4) przyjmuje i przechowuje oferty po ich zarejestrowaniu w kancelahi Urzedu 5) przekazuje wyjasnienia lub informacje o zmianach w SIWZ wszystkim Wykonawcom, Worzy pobrali lub otrzymali SIWZ 6) sporz^dza protokot zebrania Wykonawcow, jezeli zostato ono zwotane 7) sporz^dza protokoty z posiedzeh Komisji 8) jezeli w posiedzeniach Komisji uczestniczy obsenwator wyznaczony przez Prezesa UZP - informuje obserwatora o terminach posiedzeh Komisji 2. Do obowiq^zkow Przewodniczacego Komisji w toku postepowania nalezy m.in.: 1) zapewnienie, zeby otwarcie ofert ztozonych przez Wykonawcow nast^ito w ustalonym miejscu i terminie 2) sprawdzenie, czy oferty zostaty ztozone zgodnie w wymogami oraz czy nie doszta do ich przedwczesnego otwarcia 3) zapewnienie, zeby oferty ztozone po wyznaczonym terminie: a. nie zostaty otworzone b. Wykonawcy, Worzy ztozyli takie oferty, zostali poinformowani, o tym, ze ich oferty nie zostaty otworzone c. zostaty zwrocone Wykonawcom bez otwierania po uptywie terminu na wniesienie protestu 4) ogtoszenie kwoty, jak^ Zamawiaj^cy zamierza przeznaczyc na sfinansowanie Zamowienia — bezposrednio przed otwarciem ofert 5) otwarcie ofert 6) wykonywanie innych czynnosci. Wore nie zostaty na mocy przepisow prawa lub niniejszego Regulaminu zastrzezone do kompetencji Komisji lub Kierownika Zamawiajacego 7) przekazywanie do wtasciwej komorki organizacyjnej, jezeli zachodzi taka potrzeba, poreczeh i gwarancjl bankowych, gwarancji ubezpieczeniowych, weksli, czekow oraz innego rodzaju dokumentow sktadanycti przez Wykonawcow jako wadium oraz intormowanie tej komorki o koniecznosci dokonania zwrotu wadium Wykonawcom. §15 Po otwarciu ofert Komisja przeprowadza dalsze czynnosci w toku Postepowania, zgodnie z przepisami prawa. §16 Oferty ztozone po wyznaczonym terminie sktadania ofert zwraca si? oferentom bez otwierania. §17 Oferty nie podlegaj^ce zwroceniu otwiera si?, sporz^dzajq^c zestawienie tycti ofert. §18 1. Komisja podejmuje decyzje zwykt^ wiekszosciq^ gtosow w obecnosci co najmniej potowy cztonkow, w tym w obecnosci Przewodniczqcego, z zastrzezeniem § 2 ust. 3 oraz § 24. 2. Jezeli na posiedzeniu Komisji nie ma wymaganego kworum, posiedzenie odracza si?. 3. Jezeli w trakcie gtosowania zapadnie rowna liczba gtosow, decyduje gtos Przewodniczacego. ^ VII. CZYNNOSCI ZWIAZANE Z BADANIEM I OCENA OFERT §19 Komisja dokonuje poprawek oczywistycti omytek pisarskicti oraz omytek ractiunkowycti w obliczeniu ceny w tresci ztozonycti ofert, zawiadamiajq^c o tym wszystkich Wykonawcow bior^cych udziat w postepowaniu. Sekretarz Komisji sporz^dza zestawienie poprawek dokonanych przez Komisj? w tresci ofert. §20 W dalszej kolejnosci Komisja dokonuje oceny ofert ztozonych w terminie pod wzgl?dem wypetnienia warunkow formalnych. §21 Kolejnym etapem prac Komisji jest ocena spetnienia przez uczestnikow postepowania warunkow okreslonych w SIWZ. §22 ^ " 1. Komisja wzywa wykonawcow, ktorzy w okreslonym terminie nie ztozyli oswiadczeh i dokumentow potwierdzaj^cych spetnianie warunkow udziatu w postepowaniu lub ktorzy ztozyli dokumenty zawieraj^ce btedy, do ich uzupetnienia w wyznaczonym terminie, chyba ze mimo ich uzupetnienia konieczne bytoby uniewaznienie postepowania. 2. Komisja wzywa takze, w wyznaczonym przez siebie terminie, do ztozenia wyjasnieh dotycz^cych oswiadczeh i dokumentow, o ktorych mowa w art. 25 ust. 1 ustawy. §23 Po dokonaniu czynnosci, o ktorych mowa w §19 - §22, Komisja moze m.in. skierowac do Kierownika Zamawiajacego wnioski o; 1) wykluczenie okreslonych podmiotow z postepowania 2) odrzucenie okreslonych ofert 3) uniewaznienie postepowania §24 1. Jezeli nie zajd^ okolicznosci uzasadniaj^ce uniewaznienie postepowania, Komisja proponuje wybor najkorzystniejszej oferty na podstawie indywidualnej oceny ofert dokonanej przez cztonkow Komisji. 2. Przed dokonaniem indywidualnej oceny ofert cztonkowie Komisji zapoznaj^ sie z opinio biegtego, jezeli zostat on powotany. 3. Indywidualna ocena ofert odbywa si? wyt^cznie na podstawie kryteriow oceny ofert, okreslonych dIa danego Postepowania. 4. Jezeli jest to uzasadnione przyjetymi kryteriami oceny ofert mozna odstqpic od indywidualnej oceny .ofert. •f 1. 2. 1. 2. W takim przypadku Komisja sporz^dza jedynie pisemne uzasadnienie wyboru oferty najkorzystniejszej. §25 Protokot postepowania o udzieienie zamowienia zawiera propozycje wyboru oferty najkorzystniejszej, jezeli Komisja dokona wyboru oferty. Jezeli Kierownik Zamawiajacego zatwierdzi propozycje Komisji, Sekretarz Komisji przedstawia mu do podpisania projekty wymaganycti zawiadomiefi i ogtoszeh. §26 Kierownik Zamawiajq^cego stwierdza niewaznosc czynnosci Komisji podjetych z naruszeniem przepisow prawa. Na polecenie Kierownika Zamawiajq^cego, Komisja powtarza uniewaznione czynnosc. VIII. ZAKONCZENIE PRAC KOMISJI §27 1. Komisja kohczy prace zwi^zane z udzieleniem danego Zamowienia z dniem podpisania umowy w sprawie Zamowienia lub z dniem podjecia przez Kierownika Zamawiajacego decyzji 0 uniewaznieniu postepowania. 2. Po zakohczeniu prac Komisji jej Przewodnicz^cy przekazuje dokumentacje postepowania do stanowiska ds. zamowieh publicznych i pozyskiwania srodkow w Referacie Rozwoju Gospodarczego,