SIWZ Edukacja ełk

Transkrypt

SIWZ Edukacja ełk

„Budowa Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów komunalnych wraz ze składowiskiem odpadów w Siedliskach k/Ełku”
POIS.02.01.00-00-004/08
Przedsiębiorstwo Gospodarki Odpadami „Eko–MAZURY” Spółka z o.o.
ul. Marsz. J. Piłsudskiego 2
Tel.
+48 87 621 01 01
19-300 Ełk
Fax.
+48 87 621 78 17
POLSKA
www.eko-mazury.elk.pl
Nr referencyjny nadany sprawie przez Zamawiającego – (Znak
Sprawy)
ZP-PGO/01/2010
SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO
(SIWZ)
dla przetargu nieograniczonego na usługi
przeprowadzanego zgodnie z postanowieniami ustawy
z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych
(tekst jedn. Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655, z 2008 r. Nr 171, poz. 1058, Nr 220, poz. 1420 i Nr 227, poz. 1505 oraz z 2009
r. Nr 19, poz. 101, Nr 65, poz. 545, Nr 91, poz. 742, Nr 157, poz. 1241, Nr 206, poz. 1591)
Opracowanie i wdroŜenie Programu edukacji ekologicznej dla projektu „Budowa
Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów komunalnych wraz ze składowiskiem odpadów w
Siedliskach k/Ełku”
Projekt ten, współfinansowany przez Unię Europejską, przyczynia się do zmniejszenia róŜnic społecznych i
gospodarczych pomiędzy obywatelami Unii.
Specyfikacja niniejsza zawiera 84 strony.
Zatwierdzam: dnia 21.01.2010r.
Prezes
Przedsiębiorstwa Gospodarki Odpadami „Eko-MAZURY”
Edward Palczewski
Opracowanie i wdroŜenie programu edukacji ekologicznej dla projektu „Budowa Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów
komunalnych wraz ze składowiskiem odpadów w Siedliskach k/Ełku
strona1/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
l.p.
Oznaczenie
Części
Nazwa Części
1.
Część I
Instrukcja dla Wykonawców (IDW).
2.
Część II
Wzór umowy.
3.
Część III
Opis przedmiotu zamówienia.
strona2/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
Spis treści:
I
CZEŚĆ I – INSTRUKCJA DLA WYKONAWCÓW .............................................. 5
1.
Nazwa i adres Zamawiającego. .......................................................................... 5
2.
Oznaczenie Wykonawcy inne definicje. .............................................................. 5
3.
Tryb udzielania zamówienia. .............................................................................. 6
4.
Opis przedmiotu zamówienia.............................................................................. 6
5.
Oferty częściowe umowa ramowa, aukcja elektroniczna .................................... 9
6.
Zamówienia uzupełniające. ................................................................................ 9
7.
Informacja o ofercie wariantowej. ....................................................................... 9
8.
Termin wykonania zamówienia........................................................................... 9
9.
Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny
spełnienia tych warunków. .................................................................................. 9
10. Wykaz oświadczeń i dokumentów, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu
wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu. ............................... 11
11. Wykonawcy wspólnie ubiegający się udzielenie zamówienia. .......................... 13
12. Wadium ............................................................................................................ 14
13. Wymagania dotyczące zabezpieczenia naleŜytego wykonania umowy. .......... 16
14. Waluta, w jakiej będą prowadzone rozliczenia związane z realizacją niniejszego
zamówienia publicznego................................................................................... 18
15. Opis sposobu przygotowania oferty. ................................................................. 18
16. Wyjaśnianie i zmiany w treści SIWZ ................................................................. 20
17. Zebranie Wykonawców. ................................................................................... 21
18. Osoby uprawnione do porozumiewania się z Wykonawcami. .......................... 22
19. Miejsce, termin i sposób złoŜenia oferty. .......................................................... 22
20. Zmiany lub wycofanie złoŜonej oferty. .............................................................. 22
21. Miejsce i termin otwarcia ofert. ......................................................................... 22
22. Tryb otwarcia ofert ............................................................................................ 23
23. Zwrot oferty bez otwierania............................................................................... 23
24. Termin związania ofertą ................................................................................... 23
25. Opis sposobu obliczenia ceny. ......................................................................... 23
26. Kryteria oceny ofert. ......................................................................................... 25
27. Oferta z raŜąco niską ceną. .............................................................................. 25
28. Uzupełnienie oferty. .......................................................................................... 26
29. Tryb oceny ofert................................................................................................ 26
30. Wykluczenie Wykonawcy. ................................................................................ 27
31. Odrzucenie oferty ............................................................................................. 27
Część I – Instrukcja dla Wykonawców.
strona3/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
32. Wybór oferty i zawiadomienie o wyniku postępowania ..................................... 27
33. Informacje ogólne dotyczące kwestii formalnych umowy w sprawie niniejszego
zamówienia....................................................................................................... 27
34. UniewaŜnienie postępowania ........................................................................... 28
35. Środki ochrony prawnej .................................................................................... 28
36. Sposób porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami. ....................... 29
37. Podwykonawstwo. ............................................................................................ 29
38. Wykaz załączników do niniejszych IDW. .......................................................... 29
Załącznik nr 1 – Wzór Formularza Oferty ................................................................. 30
Załącznik nr 2 – Wzór oświadczenia Wykonawcy o braku podstaw do wykluczenia 32
II.
CZEŚĆ II – WZÓR UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO .... 33
III
CZEŚĆ III – OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA ............................................ 49
1.
Definicje ............................................................................................................ 49
2.
Informacje podstawowe .................................................................................... 51
3.
Informacje ogólne ............................................................................................. 52
4.
Informacje o przedsięwzięciu „Budowa Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów
komunalnych wraz ze składowiskiem odpadów w Siedliskach k/Ełku” ............. 61
5.
ZałoŜenia i ryzyko. ............................................................................................ 73
6.
Adresaci działań Programu edukacji ekologicznej ........................................... 73
7.
Cele Kontraktu. ................................................................................................. 74
8.
Szczegółowy zakres obowiązków i zadań. ....................................................... 74
9.
Personel Wykonawcy. ...................................................................................... 83
strona4/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
I
CZEŚĆ I – INSTRUKCJA DLA WYKONAWCÓW
1.
Nazwa i adres Zamawiającego.
Przedsiębiorstwo Gospodarki Odpadami „Eko–MAZURY” Spółka z o.o. ul.
Marszałka Józefa Piłsudskiego 2
19-300 Ełk
POLSKA
NIP
848-179-11-07
Regon
280239333
KRS
0000289055
kapitał zakładowy:
13 585 500 PLN
tel.:
+48 87 621 01 01
fax.:
+48 87 621 78 17
www.eko-mazury.elk.pl
2.
Oznaczenie Wykonawcy inne definicje.
Na potrzeby niniejszej SIWZ definiuje się:
Wykonawca - osoba fizyczna, osoba prawna albo jednostka organizacyjna
nieposiadająca osobowości prawnej, która ubiega się o udzielenie zamówienia
publicznego, złoŜyła ofertę lub zawarła umowę w sprawie zamówienia publicznego;
Dostawy –nabywanie rzeczy, praw oraz innych dóbr, w szczególności na podstawie
umowy sprzedaŜy, dostawy, najmu, dzierŜawy oraz leasingu
Roboty budowlane –wykonanie albo zaprojektowanie i wykonanie robót budowlanych w
rozumieniu ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r. Nr 156,
poz. 1118 z późn. zm.), a takŜe realizację obiektu budowlanego w rozumieniu ustawy z
dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane, za pomocą dowolnych środków, zgodnie z
wymaganiami określonymi przez zamawiającego
Usługi - wszelkie świadczenia, których przedmiotem nie są roboty budowlane lub
dostawy, a są usługami wymienionymi w załączniku II do dyrektywy 2004/18/WE
Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r. w sprawie koordynacji
procedur udzielania zamówień publicznych na roboty budowlane, dostawy i usługi lub w
załącznikach XVII A i XVII B do dyrektywy 2004/17/WE Parlamentu Europejskiego i Rady
z dnia 31 marca 2004 r. koordynującej procedury udzielania zamówień przez podmioty
działające w sektorach gospodarki wodnej, energetyki, transportu i usług pocztowych.
Jednostka sektora finansów publicznych - państwowa lub samorządowa osoba
prawna utworzona na podstawie odrębnych ustaw w celu wykonywania zadań
publicznych, z wyłączeniem przedsiębiorstw, banków i spółek prawa handlowego;
Związek Międzygminny „Gospodarka Komunalna”, - związek obejmujący swym
zasięgiem obszar 12 gmin, tj.: gmin z powiatu ełckiego (Miasto Ełk, Gmina Ełk, Gmina
Kalinowo, Gmina Prostki, Gmina Stare Juchy); gmin z powiatu oleckiego (Gmina Kowale
Oleckie, Gmina Olecko, Gmina Świętajno, Gmina Wieliczki); gmin z powiatu
gołdapskiego (Gmina Dubeninki, Gmina Gołdap) oraz z powiatu piskiego Gmina Biała
Piska;
Zamawiający – osoba fizyczna, osoba prawna albo jednostka organizacyjna
nieposiadająca osobowości prawnej, obowiązana do stosowania ustawy u.p.z.p., dla
niniejszego kontraktu: Przedsiębiorstwo Gospodarki Odpadami „Eko-MAZURY” Sp. z o.o.
strona5/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
z siedzibą w Ełku, ul. Marszałka Józefa Piłsudskiego 2, 19-300 Ełk;
POZR – Podmiot odpowiedzialny za realizację Projektu;
Zakład zagospodarowania odpadów – zakład w którym prowadzone jest
unieszkodliwianie odpadów komunalnych poprzez poddanie ich procesom przekształceń
biologicznych, fizycznych lub chemicznych określonym w załączniku nr 6 Ustawy o
odpadach z 27 kwietnia 2001 r. (tekst jedn. Dz. U. z 2007 r. Nr 39, poz. 251 z późn. zm.:
Nr 88, poz. 587, z 2008 r. Nr 138, poz. 865, Nr 199, poz. 1227, Nr 223, poz. 1464, z 2009
r. Nr 18, poz. 97, Nr 79, poz. 666)w celu doprowadzenia ich do stanu, który nie stwarza
zagroŜenia dla Ŝycia, zdrowia ludzi lub dla środowiska;
3.
Tryb udzielania zamówienia.
Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego zgodnie
z przepisami ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych tekst jedn.
Dz. U. z 2007 r. nr 223 poz.1655 z późn. zm.), w dalszej części SIWZ zwanej u.p.z.p.
o wartości szacunkowej powyŜej 193 000 euro zgodnie z Rozporządzeniem Prezesa
Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2009 r. w sprawie kwot wartości zamówień oraz
konkursów, od których jest uzaleŜniony obowiązek przekazywania ogłoszeń Urzędowi
Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich (Dz. U. z 2009 r. nr 224 poz. 1795).
4.
Opis przedmiotu zamówienia.
1. Przedmiotem niniejszego zamówienia są Usługi – przygotowania i wdroŜenia podstaw
edukacji ekologicznej w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi w tym selektywnej
zbiórki odpadów surowcowych i komunalnych na terenie 12 gmin Związku
Międzygminnego „Gospodarka Komunalna” : miasto Ełk, gminy wiejskie: Ełk, Kalinowo,
Prostki, Stare Juchy, Kowale Oleckie, Świętajno, Wieliczki, Dubeninki; gminy miejskowiejskie Olecko, Gołdap i Biała Piska, wykonywane przez Wykonawcę wyłonionego w
niniejszym postępowaniu przetargowym, które jest integralnym elementem
Przedsięwzięcia „Budowa Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów komunalnych wraz ze
składowiskiem odpadów w Siedliskach k/Ełku” zarejestrowanego pod numerem
POIS.02.01.00-00-004/08.
2. Przedsięwzięcie to będzie realizowane w ramach niniejszego Kontraktu przez
Wykonawcę wyłonionego w ramach niniejszego postępowania przetargowego oraz
wykonawców wyłonionych dla niŜej wymienionych kontraktów na roboty oraz usługi:
1) Budowa Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów w Siedliskach k/Ełku - kontrakt na
zaprojektowanie i wykonanie robót budowlanych;
2) Budowa kwatery odpadów balastowych przy ZUO w Siedliskach k/Ełku - kontrakt na
3) Budowa stacji przeładunkowej wraz z Punktem Dobrowolnego Gromadzenia
Odpadów w Kośmidrach (Gmina Gołdap) - kontrakt na zaprojektowanie i wykonanie
robót budowlanych;
Odpadów w Olecku - kontrakt na zaprojektowanie i wykonanie robót budowlanych;
Odpadów w Białej Piskiej - kontrakt na zaprojektowanie i wykonanie robót
budowlanych;
6) Pomoc Techniczna dla Projektu: „Budowa Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów
komunalnych wraz ze składowiskiem odpadów w Siedliskach k/Ełku” – kontrakt na
usługi;
7) InŜynier Kontraktu
strona6/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
8) Działania informujące i promujące projektu „Budowa Zakładu Unieszkodliwiania
Odpadów komunalnych wraz ze składowiskiem odpadów w Siedliskach k/Ełku” –
kontrakt na usługi
3. Kontrakty wymienione w pkt 4.2.1), 2), 3), 4), 5) powyŜej, będą realizowane według
podręcznika
„WARUNKI
KONTRAKTU
NA
URZĄDZENIA
I
BUDOWĘ
Z PROJEKTOWANIEM dla urządzeń elektrycznych i mechanicznych oraz dla robót
budowlanych i inŜynieryjnych projektowanych przez Wykonawcę”, COSMOPOLI
Wydanie angielsko-polskie 2000 (tłumaczenie pierwszego wydania FIDIC 1999) – ISBN
83-86810-13-0.
4. Ze strony Zamawiającego Przedsięwzięcie „Budowa Zakładu Unieszkodliwiania
Odpadów komunalnych wraz ze składowiskiem odpadów w Siedliskach k/Ełku” będzie
realizowane przez Jednostkę Realizującą Projekt (JRP) – wchodzącą w skład struktury
organizacyjnej Zamawiającego i zarządzane przez Pełnomocnika ds. Realizacji Projektu
(MAO).
5. Działania związane z przygotowaniem i wdroŜeniem programu edukacji ekologicznej w
ramach niniejszego Kontraktu winny:
1) być kierowane do następujących grup docelowych:
a. ogółu społeczeństwa zamieszkującego rejon gmin zrzeszonych w Związku
Międzygminnym „Gospodarka Komunalna” z siedzibą w Ełku,
b. partnerów społecznych i gospodarczych w tym organizacji pozarządowych z
gmin zrzeszonych w Związku Międzygminnym „Gospodarka Komunalna” z
siedzibą w Ełku,
c. dzieci i młodzieŜy, szczególnie w grupach wiekowych:
i. przedszkolna,
ii. szkoła podstawowa,
iii. gimnazjalna,
iv. ponadgimnazjalnych
Wykaz publicznych placówek oświatowych działających na terenie Związku
Międzygminnego „Gospodarka Komunalna” z siedzibą w Ełku dostępny jest na stronie
Kuratorium
Oświaty
w
Olsztynie
pod
adresem
http://www.ko.olsztyn.pl/dane/Teleadresowa.xls
d. mediów,
e. organów administracji publicznej ze szczególnym uwzględnieniem jednostek
samorządu terytorialnego, podmiotów gospodarczych, partnerów społecznych
oraz organizacji pozarządowych, w tym ekologicznych.
2) mieć na celu zwiększenie świadomości społeczeństwa w zakresie:
a. ekologii i ochrony środowiska,
b. gospodarki odpadami,
c. roli, jaką odgrywa skutecznie prowadzona selektywna zbiórka odpadów.
6. Działania edukacyjne mają na celu:
1) zwiększenie świadomości ekologicznej społeczeństwa,
2) dostarczanie wiedzy na temat stanu środowiska naturalnego,
3) działania na rzecz redukcji wytwarzanych odpadów,
4) kształtowanie kultury ekologicznej,
strona7/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
5) tworzenie nowych wzorców zachowań w zakresie korzystania z zasobów środowiska,
6) kształtowanie prośrodowiskowych postaw, wartości i przekonań jednostek oraz grup
społecznych, w tym wytwórców i posiadaczy odpadów,
7) wyeliminowanie niekontrolowanego wprowadzania odpadów do środowiska,
8) poprawy skuteczności selektywnej zbiórki odpadów komunalnych.
7. Działania edukacyjne będą prowadzone przez cały okres wdraŜania Przedsięwzięcia
obejmując w szczególności:
1) Opracowanie wieloletniej strategii edukacji ekologicznej,
2) Wykonanie projektów graficznych wszystkich elementów akcji edukacyjnej,
3) Opracowanie i prowadzenie w trakcie realizacji niniejszego Kontraktu strony
internetowej projektu,
4) Wykonanie i edycja filmów edukacyjnych,
5) Opracowanie programu i przeprowadzenie szkoleń dla nauczycieli dzieci i młodzieŜy
grup wiekowych wymienionych w pkt 4.5.1)c.,
6) Opracowanie i edycja broszury edukacyjnej,
7) Wykonanie i/lub dostawa materiałów edukacyjnych,
8) Przeprowadzenie badań opinii społecznej dotyczących skuteczności prowadzonych
działań edukacyjno-informacyjnych,
9) Opracowanie konspektów lekcji edukacyjnych dla dzieci i młodzieŜy grup wiekowych
wymienionych w pkt 4.5.1)c.,
10) Opracowanie konspektów „zadania domowego” dla dzieci i młodzieŜy grup
wiekowych wymienionych w pkt 4.5.1)c.,
11) Współpraca z mediami (prasa, radio, telewizja) obejmująca min. obszar działania
Związku,
12) Organizacja seminariów tematycznych w zakresie gospodarki odpadami,
13) Organizacja konkursów,
14) Opracowanie i wdroŜenie pilotaŜowego programu edukacyjnego z zakresu gospodarki
odpadami
8. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia przedstawiony został w Części III niniejszej
SIWZ.
9. Opis przedmiotu zamówienia zgodnie z rozporządzeniem Komisji WE nr 213/2008 z dnia
28 listopada 2007 r. zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 2195/2002 Parlamentu
Europejskiego i Rady w sprawie Wspólnego Słownika Zamówień (CPV)
80000000-4
usługi edukacyjne i szkoleniowe
80310000-0
usługi edukacji młodzieŜy
80400000-8
usługi edukacji osób dorosłych i inne
80500000-9
usługi szkoleniowe
80521000-2
usługi opracowywania programów szkoleniowych
80522000-9
seminaria szkoleniowe
80540000-1
usługi szkolenia w dziedzinie środowiska naturalnego
79822500-7
usługi projektów graficznych
strona8/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
5.
Oferty częściowe umowa ramowa, aukcja elektroniczna
Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych.
Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej.
Zamawiający nie przewiduje aukcji elektronicznej.
6.
Zamówienia uzupełniające.
Zamawiający nie przewiduje moŜliwość udzielenia zamówień uzupełniających, o których
mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 u.p.z.p.
7.
Informacja o ofercie wariantowej.
Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych.
8.
Termin wykonania zamówienia.
Szacowany okres wykonania Umowy będzie wynosił 30 miesięcy od daty podpisania
Umowy.
9.
Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny
spełnienia tych warunków.
1. Wykonawcy ubiegający się o zamówienie publiczne muszą spełniać niŜej wymienione
warunki udziału w postępowaniu (Wykonawca na Ŝądanie Zamawiającego i w zakresie
przez niego wskazanym jest zobowiązany wykazać odpowiednio, nie później niŜ na dzień
składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub składania ofert,
spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1, i brak podstaw do wykluczenia z
powodu niespełniania warunków, o których mowa w art. 24 ust. 1.):
1) posiadać uprawnienia do wykonywania działalności lub czynności w zakresie
odpowiadającym przedmiotowi zamówienia (w przypadku wspólnego ubiegania się
o udzielenie niniejszego zamówienia przez dwóch lub więcej Wykonawców
w ofercie muszą być złoŜone przedmiotowe dokumenty dla kaŜdego z nich).
2) nie podlegać wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ustawy z dnia 29
stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2007 r. nr 223
poz.1655 z późn. zm.) (w przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie
niniejszego zamówienia przez dwóch lub więcej Wykonawców w ofercie muszą
być złoŜone przedmiotowe dokumenty dla kaŜdego z nich).
3) posiadać wiedzę i doświadczenie oraz dysponować odpowiednim potencjałem
technicznym i osobami zdolnymi do wykonania niniejszego zamówienia. Wykonawca
moŜe polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych
do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów,
niezaleŜnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w
takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iŜ będzie dysponował
zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w
tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji
niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. W
szczególności Wykonawca musi spełniać następujące warunki (w przypadku
wspólnego ubiegania się dwóch lub więcej Wykonawców o udzielenie
niniejszego zamówienia, oceniany będzie ich łączny potencjał techniczny i
kadrowy oraz łączne kwalifikacje i doświadczenie):
a) posiadać przeciętne zatrudnienie w okresie ostatnich trzech lat przed dniem
wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, a jeŜeli okres
prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, w liczbie co najmniej 3
pracowników.
strona9/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
b) wskazać do uczestniczenia w wykonaniu niniejszego zamówienia następujące
osoby (imiennie) wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych,
doświadczenia i wykształcenia, niezbędnych do wykonania zamówienia, a takŜe
zakresu wykonywanych przez nich czynności:
(i) Specjalista Kluczowy nr I - Kierownik Zespołu
Kwalifikacje i umiejętności: wykształcenie wyŜsze, znajomość
oprogramowania Microsoft Office lub równowaŜnego, znajomość zasad i
procedur stosowanych przy zarządzaniu projektami edukacyjnymi o
budŜecie minimum 100 000,00 PLN, znajomość języka polskiego;
Ogólne doświadczenie zawodowe - co najmniej 3-letnie doświadczenie
zawodowe na stanowiskach kierowniczych,
Szczególne doświadczenie zawodowe – praktyczna wiedza z zakresu
gospodarki odpadami, prowadzenia szkoleń i kampanii edukacyjnych z
zakresu racjonalnej gospodarki odpadami i/lub ochrony środowiska.
(ii) Specjalista Kluczowy nr II - Specjalista ds. edukacji ekologicznej
Kwalifikacje i umiejętności: wykształcenie wyŜsze pedagogiczne lub im
odpowiadające (równowaŜne); znajomość języka polskiego;
Ogólne doświadczenie zawodowe - co najmniej 3-letnie doświadczenie
zawodowe w branŜy pedagogicznej;
Szczególne doświadczenie zawodowe – co najmniej 3-letnie
doświadczenie w pracy na stanowisku nauczyciela w szkole
podstawowej, lub gimnazjum lub ponadgimnazjalnej. Praktyczna
wiedza/doświadczenie w prowadzeniu kampanii społecznych lub
edukacyjnych z zakresu gospodarki odpadami i/lub ochrony środowiska
W przypadku nie spełniania wymogu znajomości języka polskiego przez ww.
Kluczowych Specjalistów, Zamawiający dopuszcza spełnienie tego warunku
poprzez zatrudnienie na własny koszt przez Wykonawcę tłumacza/tłumaczy
języka polskiego, zapewniając w ten sposób stałe i biegłe tłumaczenie w
kontaktach między Zamawiającym i/lub innymi wykonawcami realizującymi
Projekt i/lub przedstawicielami: jednostek wdraŜających i/lub finansujących i/lub
UE a personelem Wykonawcy.
4) znajdować się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie
niniejszego zamówienia. JeŜeli z uzasadnionej przyczyny wykonawca nie moŜe
przedstawić dokumentów dotyczących sytuacji finansowej i ekonomicznej
wymaganych przez Zamawiającego, moŜe przedstawić inny dokument, który w
wystarczający sposób potwierdza spełnianie opisanego przez zamawiającego
warunku. W szczególności Wykonawca musi spełniać następujące warunki (w
przypadku wspólnego ubiegania się dwóch lub więcej Wykonawców o
udzielenie niniejszego zamówienia, oceniana będzie ich łączna sytuacja
ekonomiczna i finansowa):
a) osiągnąć średni przychód netto ze sprzedaŜy w wysokości co najmniej 200 000
PLN (słownie: dwieście tysięcy PLN) w kaŜdym z ostatnich trzech lat obrotowych,
a minimalny przychód netto ze sprzedaŜy za ostatni rok – 200.000 PLN (słownie:
dwieście tysięcy PLN);
b) posiadać środki finansowe w wysokości, co najmniej 20 000 PLN (słownie:
dwadzieścia tysięcy PLN) lub posiadać zdolność kredytową w wysokości, co
najmniej 20 000 PLN (dwudziestu tysięcy PLN);
c) Posiadać ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej
działalności w wysokości co najmniej 100 000 PLN (sto tysięcy PLN).
strona10/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
2. Ocena spełniania przedstawionych powyŜej warunków zostanie dokonana wg formuły:
„spełnia – nie spełnia”.
3. W przypadku złoŜenia przez Wykonawców dokumentów zawierających dane w innych
walutach niŜ określono w poszczególnych podpunktach pkt 9 IDW, dane finansowe
zostaną przeliczone na stosowną walutę według średniego kursu (tabela A) Narodowego
Banku Polskiego (NBP) (strona internetowa: http://www.nbp.pl/Kursy/Kursya.html)
opublikowanego w dniu ukazania się ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym
Wspólnot Europejskich. Ten sam kurs Zamawiający przyjmie przy przeliczaniu wszelkich
innych danych finansowych.
10.
Wykaz oświadczeń i dokumentów, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu
wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu.
1. W celu wykazania spełniania warunków określonych w punkcie 9. Stosownie do treści
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów
dokumentów, jakich moŜe Ŝądać Zamawiający od Wykonawcy, oraz form, w jakich te
dokumenty mogą być składane (Dz. U. z 2009 r. Nr 226, poz. 1817) Zamawiający
zobowiązuje Wykonawców do przedłoŜenia następujących dokumentów:
1) aktualnego odpisu z właściwego rejestru, jeŜeli odrębne przepisy wymagają wpisu do
rejestru w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1
pkt 2 ustawy, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1
pkt 2 ustawy,, wystawionego nie wcześniej niŜ 6 miesięcy przed upływem terminu
składania ofert (w przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie niniejszego
zamówienia przez dwóch lub więcej Wykonawców w ofercie muszą być złoŜone
przedmiotowe dokumenty dla kaŜdego z nich),
2) aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24
ust. 1 pkt 4 - 8 u.p.z.p., wystawionej nie wcześniej niŜ 6 miesięcy przed upływem
terminu składania ofert (w przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie
niniejszego zamówienia przez dwóch lub więcej Wykonawców w ofercie muszą być
złoŜone przedmiotowe dokumenty dla kaŜdego z nich),
3) aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24
ust. 1 pkt 9 u.p.z.p., wystawionej nie wcześniej niŜ 6 miesięcy przed upływem terminu
4) aktualnych zaświadczeń właściwego naczelnika urzędu skarbowego oraz właściwego
oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia
Społecznego potwierdzających odpowiednio, Ŝe wykonawca nie zalega z opłacaniem
podatków, opłat oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub
zaświadczeń, Ŝe uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłoŜenie
na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego
organu - wystawionych nie wcześniej niŜ 3 miesiące przed upływem terminu
5) oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia
6) oświadczenia na temat wielkości średniorocznego zatrudnienia u Wykonawcy usług
lub robót budowlanych oraz liczebności personelu kierowniczego w okresie ostatnich
trzech lat przed upływem terminu składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do
udziału w postępowaniu, a w przypadku gdy okres prowadzenia działalności jest
krótszy w tym okresie (w przypadku wspólnego ubiegania się dwóch lub więcej
Wykonawców o udzielenie niniejszego zamówienia, oceniany będzie ich łączny
potencjał techniczny i kadrowy oraz łączne kwalifikacje i doświadczenie),
strona11/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
7) wykazu osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia w charakterze
kluczowych specjalistów wymienionych w 9.1.3)b)(i)÷(ii), w szczególności
odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami
budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych,
doświadczenia i wykształcenia niezbędnego do wykonania zamówienia, a takŜe
zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do
dysponowania tymi osobami (w przypadku wspólnego ubiegania się dwóch lub więcej
Wykonawców o udzielenie niniejszego zamówienia, oceniany będzie ich łączny
potencjał techniczny i kadrowy oraz łączne kwalifikacje i doświadczenie i/lub w
przypadku udostępnienia osób zdolnych do wykonania zamówienia przez inne
podmioty pisemnego zobowiązania tych innych podmiotów do udostępnienia osób
zdolnych do wykonania zamówienia),
8) oświadczenia, Ŝe osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia,
posiadają wymagane uprawnienia, jeŜeli ustawy nakładają obowiązek posiadania
takich uprawnień
9) sprawozdania finansowego albo jego części, a jeŜeli podlega ono badaniu przez
biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości równieŜ z opinią
odpowiednio o badanym sprawozdaniu albo jego części, a w przypadku wykonawców
niezobowiązanych do sporządzania sprawozdania finansowego innych dokumentów
określających obroty oraz zobowiązania i naleŜności — za okres nie dłuŜszy niŜ
ostatnie trzy lata obrotowe, a jeŜeli okres prowadzenia działalności jest krótszy — za
ten okres (w przypadku wspólnego ubiegania się dwóch lub więcej Wykonawców o
udzielenie niniejszego zamówienia, oceniana będzie ich łączna sytuacja
ekonomiczna i finansowa, w tym celu dokumenty ma obowiązek złoŜyć ten lub ci z
Wykonawców, którzy w imieniu wszystkich wykazywać będą spełnianie tego
warunku),
10) informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, w których
Wykonawca posiada rachunek, potwierdzającej wysokość posiadanych środków
finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, wystawionej nie wcześniej niŜ 3
miesiące przed upływem terminu składania ofert (w przypadku wspólnego ubiegania
się dwóch lub więcej Wykonawców o udzielenie niniejszego zamówienia, oceniana
będzie ich łączna sytuacja ekonomiczna i finansowa, w tym celu dokumenty ma
obowiązek złoŜyć ten lub ci z Wykonawców, którzy w imieniu wszystkich wykazywać
będą spełnianie tego warunku),
11) opłaconej polisy a w przypadku jej braku innego dokumentu ubezpieczenia
potwierdzającego, Ŝe Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w
zakresie prowadzonej działalności związanej z wykonaniem niniejszego zamówienia
(w przypadku wspólnego ubiegania się dwóch lub więcej Wykonawców o udzielenie
niniejszego zamówienia, oceniana będzie ich łączna sytuacja ekonomiczna i
finansowa, w tym celu dokumenty ma obowiązek złoŜyć ten lub ci z Wykonawców,
którzy w imieniu wszystkich wykazywać będą spełnianie tego warunku).
2. JeŜeli Wykonawca, wykazując spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1
ustawy, polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust.
2b ustawy, a podmioty te będą brały udział w realizacji części zamówienia, Zamawiający
moŜe Ŝądać od Wykonawcy przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów
dokumentów wymienionych powyŜej w ust 1.
3. JeŜeli Wykonawca, wykazując spełnianie warunku, o którym mowa w art. 22 ust. 1 pkt 4
ustawy, polega na zdolnościach finansowych innych podmiotów na zasadach
określonych w art. 26 ust. 2b ustawy, wymaga się przedłoŜenia informacji, o której mowa
powyŜej w ust. 1, dotyczącej tych podmiotów
4. Stosownie do treści § 4.1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia
2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich moŜe Ŝądać Zamawiający od
strona12/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
Wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. z 2009 r. Nr
226, poz. 1817):
1) jeŜeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w pkt. 10.1.1),
10.1.3) i 10.1.4), składa dokument lub dokumenty, wystawione kraju, w którym ma
siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, Ŝe:
a)
nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości;
b)
nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne
i zdrowotne albo Ŝe uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub
rozłoŜenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania
decyzji właściwego organu;
c)
nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie;
2) jeŜeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa powyŜej w pkt.
10.1.2), składa zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego
kraju pochodzenia albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie
określonym w art. 24 ust.1 pkt 4-8 u.p.z.p.;
3) dokumenty, o których mowa w 10.4.1)a) i 10.4.1)b) oraz pkt 10.4.2) powinny być
wystawione nie wcześniej niŜ 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
4) dokument, o którym mowa w 10.4.1)c) powinien być wystawiony nie wcześniej niŜ 3
miesiące przed upływem terminu składania ofert;
5) jeŜeli w kraju pochodzenia osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub
miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w 10.4.1) i
10.4.2), zastępuje je się dokumentem zawierającym oświadczenie złoŜone przed
notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem
samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju pochodzenia osoby
lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania. Warunki
10.4.3) i 10.4.4) – stosuje się odpowiednio.
11.
Wykonawcy wspólnie ubiegający się udzielenie zamówienia.
1. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie niniejszego zamówienia (kaŜdy z tych
Wykonawców dalej zwany „Partnerem”) powinni spełniać warunki udziału w
postępowaniu zgodnie z zapisami zawartymi w pkt. 9 IDW oraz złoŜyć dokumenty
potwierdzające spełnianie tych warunków zgodnie z zapisami zawartymi w pkt. 10 IDW,
przy czym, dla kaŜdego z Partnerów osobno dokumenty wymienione w punktach od
10.1.1) do 10.1.4);
2. Potencjał techniczny i kadrowy oraz łączne kwalifikacje i doświadczenie, a takŜe sytuacja
ekonomiczna i finansowa Partnerów będą oceniane łącznie, w tym celu dokumenty ma
obowiązek złoŜyć ten lub ci z Wykonawców, którzy w imieniu wszystkich wykazywać
będą spełnianie tego warunku.
3. Ponadto Partnerzy ustanawiają Pełnomocnika do reprezentowania ich w niniejszym
postępowaniu albo reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie
zamówienia publicznego. Zaleca się, aby Pełnomocnikiem był jeden z Partnerów
(Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia).
4. Dokument ustanawiający pełnomocnictwo powinien być załączony do Oferty. KaŜdy z
Partnerów musi podpisać się na dokumencie pełnomocnictwa. Dokument
pełnomocnictwa winien zostać złoŜony w formie oryginału lub kopii poświadczonej
notarialnie.
5. Oferta winna być podpisana przez ustanowionego Pełnomocnika i winna prawnie wiązać
wszystkich Partnerów.
strona13/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
6. Wszelka korespondencja prowadzona będzie wyłącznie z Pełnomocnikiem.
7. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o niniejsze zamówienie, których oferta zostanie
uznana za najkorzystniejszą, przed podpisaniem umowy o realizację niniejszego
zamówienia, są zobowiązani zawrzeć umowę cywilno-prawną (powszechnie zwaną
Konsorcjum) regulującą współpracę tych Wykonawców i przedłoŜyć ją Zamawiającemu.
Taka umowa cywilno-prawna powinna zawierać w swojej treści co najmniej następujące
postanowienia dotyczące:
1). określenia celu i przedmiotu umowy
2). oznaczenia czasu trwania Konsorcjum obejmującego okres realizacji przedmiotu
zamówienia w niniejszym postępowaniu.
3). ustanowienia lidera Konsorcjum (powinien nim być Pełnomocnik wskazany w ofercie
Wykonawców wspólnie ubiegający się o udzielenie niniejszego zamówienia
ustanowiony do reprezentowania ich w niniejszym postępowaniu) i jego umocowania
dotyczące zaciągania zobowiązań w imieniu wszystkich partnerów Konsorcjum razem
i kaŜdego z osobna
4). określenia wspólnej i solidarnej odpowiedzialności partnerów Konsorcjum względem
Zamawiającego w zakresie przedmiotu zamówienia w niniejszym postępowaniu
5). wykluczenia moŜliwości wypowiedzenia umowy Konsorcjum przez któregokolwiek
partnera Konsorcjum do czasu wykonania zamówienia
6). określenia zakresu przedmiotu zamówienia, realizowanego przez kaŜdego partnera
Konsorcjum
7). zakazu wprowadzania zmian w umowie bez zgody Zamawiającego.
8. Nie dopuszcza się składania umowy przedwstępnej konsorcjum lub umowy zawartej pod
warunkiem zawieszającym.
12.
Wadium
1. Wysokość wadium.
KaŜdy Wykonawca zobowiązany jest zabezpieczyć swą ofertę wadium w wysokości:
20 000 PLN (słownie: dwadzieścia tysięcy złotych).
2. Forma wadium.
1) Wadium moŜe być wniesione w następujących formach:
a) pieniądzu;
b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowokredytowej, z tym Ŝe poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pienięŜnym;
c) gwarancjach bankowych;
d) gwarancjach ubezpieczeniowych;
e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2
ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju
Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2007 roku Nr 42, poz. 275, z późn. zm.).
2) W przypadku składania przez Wykonawcę wadium w formie gwarancji i/lub
poręczenia, gwarancja i/lub poręczenie powinna być sporządzona zgodnie
z obowiązującym prawem i winna zawierać, między innymi następujące elementy:
a) nazwę dającego zlecenie (Wykonawcy), beneficjenta gwarancji i/lub poręczenia
(Zamawiającego), gwaranta i/lub poręczyciela (banku lub instytucji
ubezpieczeniowej udzielających gwarancji i/lub poręczenia) oraz wskazanie ich
siedzib,
strona14/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
b) dokładne przytoczenie nazwy i przedmiotu niniejszego postępowania, numer
zamówienia nadany przez Zamawiającego oraz datę ogłoszenia przetargu
c) precyzyjne określenie wierzytelności, która ma być zabezpieczona gwarancją i/lub
poręczeniem,
d) kwotę gwarancji i/lub poręczenia,
e) termin waŜności gwarancji i/lub poręczenia,
f)
zobowiązanie gwaranta i/lub poręczyciela do: nieodwołalnego i bezwarunkowego
zapłacenia kwoty gwarancji i/lub poręczenia na pierwsze pisemne Ŝądanie
Zamawiającego zawierające oświadczenie: iŜ
i.
Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeŜeli Wykonawca,
w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3 u.p.z.p., nie
złoŜył dokumentów lub oświadczeń, o których mowa w art. 25 ust. 1
u.p.z.p., lub pełnomocnictw, chyba Ŝe udowodni, Ŝe wynika to z
przyczyn nieleŜących po jego stronie.
ii.
Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeŜeli Wykonawca,
którego oferta została wybrana:
o odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na
warunkach określonych w ofercie;
o
nie wniósł wymaganego zabezpieczenia naleŜytego wykonania
umowy;
o
zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się
niemoŜliwe z przyczyn leŜących po stronie Wykonawcy;
3) Wnoszone wadium w formie gwarancji ubezpieczeniowej nie moŜe w swej treści
uzaleŜniać wypłaty kwoty wadialnej od jakichkolwiek dodatkowych czynności, które
Zamawiający będzie zobowiązany podejmować za wyjątkiem złoŜenia stosownego
oświadczenia o przysługującym mu roszczeniu w wyniku spełnienia przesłanki w
treści u.p.z.p. . Wypłata gwarantowanej sumy nie moŜe być uzaleŜniona od
przekazania roszczenia za pośrednictwem banku Zamawiającego i jest płatna w
terminie 14 dni na wskazany nr konta przez Zamawiającego.
3. Miejsce i sposób wniesienia wadium.
1) Wadium wnoszone
Zamawiającego:
w pieniądzu naleŜy
wpłacić
na następujący rachunek
87 1240 5598 1111 0010 2440 0667 w banku
PeKaO S.A. I ODDZIAŁ w Ełku
Do oferty naleŜy dołączyć kopię polecenia przelewu lub kserokopię potwierdzoną „za
zgodność z oryginałem” - przez osoby odpowiednio upowaŜnione do reprezentowania
Wykonawcy.
2) Wadium wnoszone w innych, dopuszczonych przez Zamawiającego, formach naleŜy
złoŜyć :
a) w oryginale dołączonym do oryginału oferty, oraz
4. Termin wniesienia wadium.
1) Wadium naleŜy wnieść przed upływem terminu składania ofert, przy czym wniesienie
wadium w pieniądzu za pomocą przelewu bankowego Zamawiający będzie uwaŜał za
strona15/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
skuteczne tylko wówczas, gdy bank prowadzący rachunek Zamawiającego
potwierdzi, Ŝe otrzymał taki przelew przed upływem terminu składania ofert.
2) W wymienionym przypadku dołączenie do oferty kopii polecenia przelewu
wystawionego przez Wykonawcę jest warunkiem koniecznym, ale nie
wystarczającym do stwierdzenia przez Zamawiającego terminowego wniesienia
wadium przez Wykonawcę.
3) Zamawiający Ŝąda ponownego wniesienia wadium przez Wykonawców, którym
zwrócono wadium w związku z wykluczeniem z postępowania lub odrzuceniem
Oferty, jeŜeli w wyniku ostatecznego rozstrzygnięcia protestu uniewaŜniono czynność
wykluczenia Wykonawcy lub odrzucenia Oferty. Wykonawcy wnoszą wadium w
terminie określonym przez Zamawiającego
5. Zwrot wadium.
Zamawiający zwróci niezwłocznie wadium według zasad określonych w art. 46 u.p.z.p.
6. Utrata wadium.
Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeŜeli Wykonawca, w odpowiedzi na
wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3 u.p.z.p., nie złoŜył dokumentów lub
oświadczeń, o których mowa w art. 25 ust. 1 u.p.z.p., lub pełnomocnictw, chyba Ŝe
udowodni, Ŝe wynika to z przyczyn nieleŜących po jego stronie.
Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeŜeli Wykonawca, którego oferta
została wybrana:
1) odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach
określonych w ofercie;
2) nie wniósł wymaganego zabezpieczenia naleŜytego wykonania umowy;
3) zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemoŜliwe z przyczyn
leŜących po stronie Wykonawcy.
13.
Wymagania dotyczące zabezpieczenia naleŜytego wykonania umowy.
1. Informacje ogólne.
Zabezpieczenie słuŜy pokryciu roszczeń z tytułu niewykonania lub nienaleŜytego
wykonania umowy.
2. Wysokość zabezpieczenia naleŜytego wykonania umowy.
1) Zamawiający ustala zabezpieczenie naleŜytego wykonania umowy zawartej w wyniku
postępowania o udzielenie niniejszego zamówienia w wysokości 5 % ceny całkowitej
podanej w ofercie
2) Wybrany Wykonawca zobowiązany jest wnieść zabezpieczenie naleŜytego
wykonania nie wcześniej niŜ w terminie 10 dni od dnia zawiadomienia o wyborze
oferty, nie później jednak niŜ przed upływem terminu związania ofertą oraz nie
później niŜ. w dniu podpisania umowy.
3. Forma zabezpieczenia naleŜytego wykonania umowy.
1) Zabezpieczenie naleŜytego wykonania umowy moŜe być wniesione według wyboru
Wykonawcy w jednej lub w kilku następujących formach:
a) pieniądzu;
b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowokredytowej, z tym Ŝe zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pienięŜnym;
c) gwarancjach bankowych;
d) gwarancjach ubezpieczeniowych;
strona16/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2
ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju
Przedsiębiorczości.
2) Zabezpieczenie wnoszone w pieniądzu winno być wniesione w PLN
3) Zabezpieczenie wnoszone w pieniądzu Wykonawca
następujący rachunek bankowy Zamawiającego:
wpłaci
przelewem
na
87 1240 5598 1111 0010 2440 0667 w banku
PeKaO S.A. I ODDZIAŁ w Ełku
4) W przypadku wniesienia wadium w pieniądzu Wykonawca moŜe wyrazić zgodę na
zaliczenie kwoty wadium na poczet zabezpieczenia.
5) JeŜeli zabezpieczenie wniesiono w pieniądzu, Zamawiający przechowuje je na
oprocentowanym rachunku bankowym. Zamawiający zwraca zabezpieczenie
wniesione w pieniądzu z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na
którym było ono przechowywane, pomniejszone o koszt prowadzenia tego rachunku
oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek bankowy Wykonawcy.
6) JeŜeli zabezpieczenie wniesiono w postaci gwarancji i/lub poręczeniu, gwarancja
powinna być sporządzona zgodnie z obowiązującym prawem i winna zawierać
następujące elementy:
a) nazwę dającego zlecenie (Wykonawcy), beneficjenta gwarancji i/lub poręczenia
(Zamawiającego), gwaranta
i/lub
poręczyciela
(banku
lub
instytucji
ubezpieczeniowej udzielających gwarancji i/lub poręczenia) oraz wskazanie ich
siedzib,
b) dokładne przytoczenie nazwy i przedmiotu niniejszego postępowania, numer
zamówienia nadany przez Zamawiającego oraz datę ogłoszenia przetargu
c) precyzyjne określenie wierzytelności, która ma być zabezpieczona gwarancją i/lub
poręczeniem,
d) kwotę gwarancji i/lub poręczenia,
e) waŜności w 100% gwarancji i/lub poręczenia w terminie co najmniej 30 dni po
przyjęciu przez Zamawiającego Raportu Końcowego,
f)
zobowiązania gwaranta i/lub poręczyciela do: nieodwołalnego i bezwarunkowego
zapłacenia kwoty gwarancji i/lub poręczenia na pierwsze pisemne Ŝądanie
Zamawiającego,
g) zakazu jakichkolwiek zmian i/lub
i dokumentów stanowiących umowę,
uzupełnień
i/lub
modyfikacji
Umowy
h) zapewnienia wykonalności na terenie Rzeczpospolitej Polskiej,
i)
określenia miejsca rozstrzygania sporów w sądzie właściwym dla siedziby
Zamawiającego.
7) JeŜeli Wykonawca, którego oferta została wybrana nie wniesie zabezpieczenia
naleŜytego wykonania umowy, Zamawiający wybiera najkorzystniejszą ofertę spośród
pozostałych ofert stosownie do treści art. 94 ust. 2 u.p.z.p.
8) Do zmiany formy zabezpieczenia umowy w trakcie realizacji umowy stosuje się art.
149 u.p.z.p.
9) Zabezpieczenie moŜe być wnoszone według wyboru Wykonawcy w formach
wymienionych w art. 148 ust. 1 u.p.z.p.
4. Zwrot zabezpieczenia naleŜytego wykonania umowy.
strona17/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
Zamawiający zwróci zabezpieczenie w terminie 30 dni od dnia wykonania zamówienia i
uznania przez Zamawiającego za naleŜycie wykonane (zgodnie z treścią Części II
SIWZ).
14.
Waluta, w jakiej będą prowadzone rozliczenia związane z realizacją niniejszego
zamówienia publicznego.
1. Wszelkie rozliczenia związane z realizacją zamówienia publicznego, którego dotyczy
niniejsza SIWZ dokonywane będą w PLN
15.
Opis sposobu przygotowania oferty.
1. Wymagania podstawowe.
1) KaŜdy Wykonawca moŜe złoŜyć tylko jedną ofertę.
2) Ofertę naleŜy przygotować ściśle według wymagań określonych w niniejszej SIWZ.
3) Oferta musi być podpisana przez osoby upowaŜnione do reprezentowania
Wykonawcy (Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia).
Oznacza to, Ŝe jeŜeli z dokumentu(ów) określającego(ych) status prawny
Wykonawcy(ów) lub pełnomocnictwa(pełnomocnictw) wynika, iŜ do reprezentowania
Wykonawcy(ów) upowaŜnionych jest łącznie kilka osób, dokumenty wchodzące w
skład oferty muszą być podpisane przez wszystkie te osoby.
4) UpowaŜnienie osób podpisujących ofertę do jej podpisania musi bezpośrednio
wynikać z dokumentów dołączonych do oferty. Oznacza to, Ŝe jeŜeli upowaŜnienie
takie nie wynika wprost z dokumentu stwierdzającego status prawny Wykonawcy
(odpisu z właściwego rejestru lub zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności
gospodarczej), to do oferty naleŜy dołączyć pełnomocnictwo wystawione przez osoby
do tego upowaŜnione. Pełnomocnictwo winno być złoŜone w formie oryginału lub
kopii poświadczonej notarialnie.
5) Wzory dokumentów dołączonych do niniejszej IDW powinny zostać wypełnione przez
Wykonawcę i dołączone do oferty, bądź teŜ przygotowane przez Wykonawcę w
zgodnej, z niniejszą IDW, formie.
6) We wszystkich przypadkach, gdzie jest mowa o pieczątkach, Zamawiający
dopuszcza złoŜenie czytelnego zapisu o treści pieczęci zawierającego, co najmniej
oznaczenie nazwy firmy i siedziby.
7) Zamawiający zwróci Wykonawcom, których oferty nie zostały wybrane, na ich
wniosek, złoŜone przez nich plany, projekty, rysunki, modele, próbki, wzory, programy
komputerowe oraz inne podobne materiały. śadne inne dokumenty wchodzące w
skład oferty, w tym równieŜ te przedstawiane w formie oryginałów, nie podlegają
zwrotowi przez Zamawiającego.
8) Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złoŜeniem oferty z
uwzględnieniem treści art. 93 ust. 4 u.p.z.p.
9) Wykonawca jest świadomy, Ŝe na podstawie ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks
Karny (Dz. U nr 88 poz. 553 z dnia 2 sierpnia 1997 r.) art. 297, §1: „kto w celu
uzyskania dla siebie lub kogo innego zamówienia publicznego, przedkłada
podrobiony, przerobiony, poświadczający nieprawdę albo nierzetelny dokument albo
nierzetelne, pisemne oświadczenie dotyczące okoliczności o istotnym znaczeniu dla
uzyskania wymienionego zamówienia, podlega karze pozbawienia wolności od 3
miesięcy do lat 5”.
2. Forma oferty.
1) Oferta musi być sporządzona w języku polskim, mieć formę pisemną i format A4.
Arkusze o większych formatach naleŜy złoŜyć do formatu A4. Dokumenty
strona18/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski,
poświadczonym przez Wykonawcę.
2) Stosowne wypełnienia we wzorach dokumentów stanowiących załączniki do
niniejszej IDW i wchodzących następnie w skład oferty mogą być dokonane
komputerowo, maszynowo lub ręcznie.
3) Dokumenty przygotowywane samodzielnie przez Wykonawcę na podstawie wzorów
stanowiących załączniki do niniejszej IDW powinny mieć formę wydruku
komputerowego lub maszynopisu.
4) Całość oferty powinna być złoŜona w formie uniemoŜliwiającej jej przypadkowe
zdekompletowanie.
5) Wszystkie zapisane strony oferty powinny być ponumerowane. Strony te powinny być
parafowane przez osobę (lub osoby, jeŜeli do reprezentowania Wykonawcy
upowaŜnione są dwie lub więcej osoby) podpisującą (podpisujące) Ofertę zgodnie z
treścią dokumentu określającego status prawny Wykonawcy lub treścią załączonego
do oferty pełnomocnictwa. Strony zawierające informacje nie wymagane przez
Zamawiającego (np.: prospekty reklamowe o firmie, jej działalności, itp.) nie muszą
być numerowane i parafowane. Zamawiający prosi o niezałączanie do Oferty stron
z informacjami, które nie mają wpływu na jej ocenę jak np.: prospekty, foldery itp.
6) Wszelkie miejsca w ofercie, w których Wykonawca naniósł poprawki lub zmiany
wpisywanej przez siebie treści (czyli wyłącznie w miejscach, w których jest to
dopuszczone przez Zamawiającego) muszą być parafowane przez osobę (osoby)
podpisującą (podpisujące) ofertę.
7) Dokumenty wchodzące w skład oferty mogą być przedstawiane w formie oryginałów
lub poświadczonych przez Wykonawcę za zgodność z oryginałem kopii.
Oświadczenia sporządzane na podstawie wzorów stanowiących załączniki do
niniejszej IDW powinny być złoŜone w formie oryginału. Zgodność z oryginałem
wszystkich zapisanych stron kopii dokumentów wchodzących w skład oferty musi być
potwierdzona przez osobę (lub osoby, jeŜeli do reprezentowania Wykonawcy
upowaŜnione są dwie lub więcej osoby) podpisującą (podpisujące) ofertę zgodnie z
treścią dokumentu określającego status prawny Wykonawcy lub treścią załączonego
do oferty pełnomocnictwa.
8) Zamawiający moŜe Ŝądać przedstawienia oryginału lub notarialnie poświadczonej
kopii dokumentu wyłącznie wtedy, gdy złoŜona przez Wykonawcę kserokopia
dokumentu jest nieczytelna lub budzi wątpliwości co do jej prawdziwości,.
3. Zawartość oferty.
1) Kompletna oferta musi zawierać:
a) Formularz Oferty, sporządzony na podstawie wzoru stanowiącego załącznik nr 1
do niniejszej IDW,
b) Oświadczenie Wykonawcy o braku podstaw do wykluczenia, załącznik nr 2
c) Oświadczenia na temat wielkości średniorocznego zatrudnienia u Wykonawcy
usług lub robót budowlanych oraz liczebności personelu kierowniczego,
d) Wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia w charakterze
kluczowych specjalistów wymienionych w 9.1.3)b)(i)÷(ii), w szczególności
odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami
budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych,
doświadczenia i wykształcenia niezbędnego do wykonania zamówienia, a takŜe
zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do
dysponowania tymi osobami,
strona19/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
e) Stosowne Pełnomocnictwo(a) - w przypadku, gdy upowaŜnienie do podpisania
oferty nie wynika bezpośrednio ze złoŜonego w ofercie odpisu z właściwego
rejestru albo zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej,
f)
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia,
dokument ustanawiający Pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu
o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia
umowy w sprawie niniejszego zamówienia publicznego.
g) Dokument potwierdzający wniesienie wadium,
h) Sprawozdania finansowego albo jego części, a jeŜeli podlega ono badaniu przez
biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości równieŜ z opinią
odpowiednio o badanym sprawozdaniu albo jego części, a w przypadku
wykonawców niezobowiązanych do sporządzania sprawozdania finansowego
innych dokumentów określających obroty oraz zobowiązania i naleŜności — za
okres nie dłuŜszy niŜ ostatnie trzy lata obrotowe, a jeŜeli okres prowadzenia
działalności jest krótszy — za ten okres - zgodnie z pkt 10.1.9) IDW
i)
Informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, w których
Wykonawca posiada rachunek, potwierdzającej wysokość posiadanych środków
finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, wystawionej nie wcześniej niŜ
3 miesiące przed upływem terminu składania ofert -zgodnie z pkt 10.1.10) IDW
j)
Opłaconej polisy a w przypadku jej braku innego dokumentu ubezpieczenia
potwierdzającego, Ŝe Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności
cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z wykonaniem
niniejszego zamówienia - zgodnie z pkt 10.1.11) IDW
k) Aktualnego odpisu z właściwego rejestru, jeŜeli odrębne przepisy wymagają
wpisu do rejestru w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o
art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w
zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy,, wystawionego nie wcześniej niŜ 6 miesięcy
przed upływem terminu składania ofert - zgodnie z pkt 10.1.1) IDW
l)
Aktualne informacje z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art.
24 ust. 1 pkt 4 - 8 u.p.z.p., wystawione nie wcześniej, niŜ 6 miesięcy przed
upływem terminu składania ofert zgodnie z pkt 10.1.2)
m) Aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art.
24 ust. 1 pkt 9 u.p.z.p., wystawioną nie wcześniej niŜ 6 miesięcy przed upływem
terminu składania ofert zgodnie z pkt 10.1.3) IDW,
n) Aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika Urzędu Skarbowego oraz
właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego
Ubezpieczenia Społecznego – zgodnie z pkt 10.1.4) IDW
o) pozostałe dokumenty wymienione w pkt 9-10 niniejszej IDW.
2) PoŜądane przez Zamawiającego jest złoŜenie w ofercie
z wyszczególnieniem ilości stron wchodzących w skład oferty.
spisu
treści
4. Informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu
nieuczciwej konkurencji.
1) Wykonawca moŜe zastrzec w ofercie (oświadczeniem zawartym w Formularzu
Oferty), iŜ Zamawiający nie będzie mógł ujawnić informacji stanowiących tajemnicę
przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji;
2) Wykonawca nie moŜe zastrzec informacji, o których mowa w art. 86 ust. 4 u.p.z.p.
16.
Wyjaśnianie i zmiany w treści SIWZ
1. Wyjaśnianie treści SIWZ.
strona20/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
1). Wykonawca moŜe zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści specyfikacji
istotnych warunków zamówienia. Zamawiający jest obowiązany niezwłocznie udzielić
wyjaśnień niezwłocznie, jednak nie później niŜ na 6 dni przed upływem terminu
składania ofert – pod warunkiem, Ŝe wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ wpłynął do
Zamawiającego nie później niŜ do końca dnia, w którym upływa połowa
wyznaczonego terminu składania ofert.
2). JeŜeli wniosek o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia
wpłynął po upływie terminu składania wniosku, o którym mowa w ust. 1, lub dotyczy
udzielonych wyjaśnień, zamawiający moŜe udzielić wyjaśnień albo pozostawić
wniosek bez rozpoznania.
3). PrzedłuŜenie terminu składania ofert nie wpływa na bieg terminu składania wniosku,
o którym mowa w ust. 1.
4). Treść zapytań wraz z wyjaśnieniami zamawiający przekazuje wykonawcom, którym
przekazał specyfikację istotnych warunków zamówienia, bez ujawniania źródła
zapytania, a jeŜeli specyfikacja jest udostępniana na stronie internetowej, zamieszcza
na tej stronie.
2. Zmiany w treści SIWZ.
1) W uzasadnionych przypadkach zamawiający moŜe przed upływem terminu składania
ofert zmienić treść specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Dokonaną zmianę
specyfikacji zamawiający przekazuje niezwłocznie wszystkim wykonawcom, którym
przekazano specyfikację istotnych warunków zamówienia, a jeŜeli specyfikacja jest
udostępniana na stronie internetowej, zamieszcza ją takŜe na tej stronie. JeŜeli w
postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego zmiana treści
specyfikacji istotnych warunków zamówienia prowadzi do zmiany treści ogłoszenia o
zamówieniu, zamawiający:
a. zamieszcza ogłoszenie o zmianie ogłoszenia w Biuletynie Zamówień
Publicznych – jeŜeli wartość zamówienia jest mniejsza niŜ kwoty określone w
przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8;
b. przekazuje Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich ogłoszenie
dodatkowych informacji, informacji o niekompletnej procedurze lub
sprostowania, drogą elektroniczną, zgodnie z formą i procedurami
wskazanymi na stronie internetowej określonej w dyrektywie – jeŜeli wartość
zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach
wydanych na podstawie art. 11 ust. 8.
2) JeŜeli w wyniku zmiany treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia
nieprowadzącej do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu jest niezbędny dodatkowy
czas na wprowadzenie zmian w ofertach, zamawiający przedłuŜa termin składania
ofert i informuje o tym wykonawców, którym przekazano specyfikację istotnych
warunków zamówienia, oraz na stronie internetowej, jeŜeli specyfikacja istotnych
warunków zamówienia jest udostępniana na tej stronie.
17.
Zebranie Wykonawców.
1. Zamawiający zastrzega sobie moŜliwość zwołania zebrania wszystkich Wykonawców w
celu wyjaśnienia wątpliwości dotyczących treści niniejszej SIWZ.
2. Informację o terminie zebrania Wykonawców Zamawiający zamieści na własnej stronie
internetowej.
3. Zamawiający sporządzi informację zawierającą zgłoszone na zebraniu zapytania o
wyjaśnienie treści niniejszej SIWZ oraz odpowiedzi na nie, bez wskazywania źródeł
zapytań. Informację z zebrania Zamawiający doręczy niezwłocznie Wykonawcom, którym
przekazano niniejszą SIWZ oraz zamieści na własnej stronie internetowej.
strona21/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
18.
Osoby uprawnione do porozumiewania się z Wykonawcami.
Osobami(ą) upowaŜnionymi(ą)
z Wykonawcami są:
przez
Zamawiającego
do
kontaktowania
się
1) w zakresie merytorycznym – Pan Krzysztof Wiloch tel. nr +48 87 621 01 01,
2) w sprawach dotyczących procedury zamówień publicznych – Pan Krzysztof
Bronakowski tel. nr +48 87 621 01 01.
19.
Miejsce, termin i sposób złoŜenia oferty.
1. Ofertę naleŜy złoŜyć w siedzibie Zamawiającego, tj.: w Sekretariacie Przedsiębiorstwa
Gospodarki Odpadami „Eko – MAZURY” Sp. z o.o. ul. Marszałka J. Piłsudskiego 2, 19300 Ełk, w nieprzekraczalnym terminie:
do dnia
05.03.2010 r.
do godz.
11:00
2. Ofertę naleŜy złoŜyć w nieprzezroczystej, zabezpieczonej przed otwarciem kopercie
(paczce). Kopertę (paczkę) naleŜy opisać następująco:
Przedsiębiorstwo Gospodarki Odpadami „Eko – MAZURY” Spółka z o.o.
ul. Marszałka J. Piłsudskiego 2, 19-300 Ełk, POLSKA
Oferta w postępowaniu na:
POIS.02.01.00-00-004/08
Nie otwierać przed dniem: 05.03.2010 roku godzina 11:30
3. Na kopercie(paczce) oprócz opisu jw. naleŜy umieścić nazwę i adres Wykonawcy.
20.
Zmiany lub wycofanie złoŜonej oferty.
1. Skuteczność zmian lub wycofania złoŜonej oferty.
Wykonawca moŜe wprowadzić zmiany lub wycofać złoŜoną przez siebie ofertę. Zmiany
lub wycofanie złoŜonej oferty są skuteczne tylko wówczas, gdy zostały dokonane przed
upływem terminu składania ofert.
2. Zmiana złoŜonej oferty.
Zmiany, poprawki lub modyfikacje złoŜonej oferty muszą być złoŜone w miejscu i według
zasad obowiązujących przy składaniu oferty. Odpowiednio opisane koperty (paczki)
zawierające zmiany naleŜy dodatkowo opatrzyć dopiskiem "ZMIANA". W przypadku
złoŜenia kilku „ZMIAN” kopertę (paczkę) kaŜdej „ZMIANY” naleŜy dodatkowo opatrzyć
napisem „zmiana nr .....”.
3. Wycofanie złoŜonej oferty.
Wycofanie złoŜonej oferty następuje poprzez złoŜenie pisemnego powiadomienia
podpisanego przez umocowanego na piśmie przedstawiciela Wykonawcy. Wycofanie
naleŜy złoŜyć w miejscu i według zasad obowiązujących przy składaniu oferty.
Odpowiednio opisaną kopertę (paczkę) zawierającą powiadomienie naleŜy dodatkowo
opatrzyć dopiskiem "WYCOFANIE".
21.
Miejsce i termin otwarcia ofert.
Otwarcie ofert nastąpi w siedzibie Zamawiającego, tj.:
Przedsiębiorstwo Gospodarki Odpadami „Eko – MAZURY” Spółka z o.o.
ul. Marszałka J. Piłsudskiego 2, 19-300 Ełk, POLSKA
strona22/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
W dniu
22.
05.03.2010 r.
o godz.
11:30
Tryb otwarcia ofert
1. Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający podaje kwotę, jaką zamierza
przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
2. W trakcie jawnej publicznej sesji otwarcia ofert nie będą otwierane koperty (paczki)
zawierające oferty, których dotyczy "WYCOFANIE". Takie oferty zostaną odesłane
Wykonawcom bez otwierania.
3. Koperty (paczki) oznakowane dopiskiem "ZMIANA" zostaną otwarte przed otwarciem
kopert (paczek) zawierających oferty, których dotyczą te zmiany. Po stwierdzeniu
poprawności procedury dokonania zmian, zmiany zostaną dołączone do oferty.
4. W trakcie otwierania kopert (paczek) z ofertami Zamawiający kaŜdorazowo ogłosi
obecnym:
1) stan i ilość kopert (paczek) zawierających otwieraną ofertę;
2) nazwę i adres Wykonawcy, którego oferta jest otwierana;
3) informacje dotyczące ceny;
4) informacje dotyczące terminu wykonania Zamówienia;
5) informacje dotyczące okresu gwarancji;
6) warunki płatności zawarte w ofercie
PowyŜsze informacje zostaną odnotowane w protokole postępowania przetargowego.
5. Na wniosek Wykonawców, którzy nie byli obecni przy otwarciu ofert, Zamawiający
przekazuje im niezwłocznie informacje, o których mowa powyŜej w pkt. 22.1. i 22.4.2)-3)
niniejszej IDW.
23.
Zwrot oferty bez otwierania.
Ofertę złoŜoną po terminie Zamawiający zwróci bez otwierania po upływie terminu
przewidzianego na wniesienie protestu.
24.
Termin związania ofertą
1. Wykonawca pozostaje związany złoŜoną ofertą przez 60 dni. Bieg terminu związania
ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.
2. Zamawiający zastrzega sobie moŜliwość, w uzasadnionych przypadkach, na co najmniej
5 dni przed upływem terminu związania ofertą, jednorazowego zwrócenia się do
Wykonawców o wyraŜenie zgody na przedłuŜenie tego terminu o oznaczony okres, nie
dłuŜszy jednak niŜ 60 dni.
3. Odmowa wyraŜenia zgody, o której mowa w poprzednim punkcie, nie powoduje utraty
wadium.
4. PrzedłuŜenie terminu związania ofertą jest dopuszczalne tylko z jednoczesnym przedłuŜeniem okresu waŜności wadium albo, jeŜeli nie jest to moŜliwie, z wniesieniem
nowego wadium na przedłuŜony okres związania ofertą. JeŜeli przedłuŜenie terminu
związania ofertą dokonywane jest po wyborze oferty najkorzystniejszej, obowiązek
wniesienia nowego wadium lub jego przedłuŜenia dotyczy jedynie wykonawcy, które-go
oferta została wybrana jako najkorzystniejsza..
5. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert
25.
Opis sposobu obliczenia ceny.
1. Podana w ofercie cena musi być wyraŜona w PLN.
strona23/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
2. Cena oferty jest ceną ryczałtową
3. Cena podana w ofercie, musi być ceną ostateczną, kompletną, jednoznaczną, nadto
musi uwzględniać: wszystkie wymagania stawiane przez Zamawiającego w niniejszej
SIWZ, wszelkie zobowiązania Wykonawcy oraz obejmować wszystkie koszty, jakie
poniesie Wykonawca z tytułu naleŜytej oraz zgodnej z obowiązującymi przepisami
realizacji całości przedmiotu zamówienia.
4. Cena oferty jest ceną, której definicję określa art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 5 lipca 2001 roku
o cenach (Dz. U. Nr 97 poz. 1050 z późn. zm.), tzn.: Cena to wartość wyraŜona w
jednostkach pienięŜnych, którą kupujący jest obowiązany zapłacić przedsiębiorcy za
towar lub usługę; w cenie uwzględnia się podatek od towarów i usług oraz podatek
akcyzowy, jeŜeli na podstawie odrębnych przepisów sprzedaŜ towaru (usługi) podlega
obciąŜeniu podatkiem od towarów i usług oraz podatkiem akcyzowym.
5. W przypadku Wykonawcy zagranicznego, który na podstawie odrębnych przepisów nie
jest zobowiązany do uiszczenia podatku VAT i/lub podatku akcyzowego i/lub ceł na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, i który na Formularzu Oferty poda cenę z zerową
stawką podatku VAT, Zamawiający na etapie porównywania i oceny ofert doliczy do ceny
ofertowej podatek od towarów i usług VAT i/lub podatek akcyzowy i/lub cło, zgodnie z art.
2 pkt 1 Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz.
U. z 2006 r. nr 164 poz. 1163 z późn. zm..) mówiącym o cenie w rozumieniu art. 3 ust. 1
pkt 1 Ustawy o cenach z dnia 5 lipca 2001 r. (Dz. U. Nr 97 poz. 1050 z późn. zm.).
PowyŜsze wynika z konieczności ustalenia kwoty, która będzie realnie obciąŜała budŜet
Zamawiającego z tytułu realizacji zamówienia.
6. Cenę naleŜy obliczyć w sposób, zgodny z § 12 ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów
z dnia 25 maja 2005 r. w sprawie zwrotu podatku niektórym podatnikom, zaliczkowego
zwrotu podatku, zasad wystawiania faktur, sposobu ich przechowywania oraz listy
towarów i usług, do których nie mają zastosowania zwolnienia od podatku od towarów i
usług (Dz. U. Nr 95, poz. 798 z późn. zm.), który stanowi, Ŝe faktura stwierdzająca
dokonanie sprzedaŜy, powinna zawierać m.in.: nazwę towaru lub usługi, jednostkę miary
i ilość sprzedanych towarów lub rodzaj wykonanych usług, cenę jednostkową towaru lub
usługi bez kwoty podatku (cenę jednostkową netto), wartość towarów lub wykonanych
usług, których dotyczy sprzedaŜ, bez kwoty podatku (wartość sprzedaŜy netto), stawki
podatku, sumę wartości sprzedaŜy netto towarów lub wykonanych usług z podziałem na
poszczególne stawki podatku i zwolnionych od podatku oraz niepodlegających
opodatkowaniu; kwotę podatku od sumy wartości sprzedaŜy netto towarów (usług), z
podziałem na kwoty dotyczące poszczególnych stawek podatku; wartość sprzedaŜy
towarów lub wykonanych usług wraz z kwotą podatku (wartość sprzedaŜy brutto), z
podziałem na kwoty dotyczące poszczególnych stawek podatku lub zwolnionych od
podatku, lub niepodlegających opodatkowaniu; kwotę naleŜności ogółem wraz z
naleŜnym podatkiem.
7. Ceną oferty jest kwota wymieniona w Formularzu Oferty zgodnie z załącznikiem nr 1 do
niniejszego IDW.
8. Kwoty w poszczególnych pozycjach Formularza Oferty powinny być podane
z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku.
9. Sposób zapłaty i rozliczenia za realizację niniejszego zamówienia, określone zostały w
części II niniejszej SIWZ, tj.: wzorzec umowy w sprawie zamówienia publicznego.
10.
Zamawiający poprawi omyłki rachunkowe stosownie do treści art. 87 u.p.z.p.
Zamawiający zawiadomi Wykonawcę o poprawieniu oczywistej omyłki rachunkowej z
uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek w obliczeniu ceny.
Wykonawca jest zobowiązany poinformować Zamawiającego, w terminie 7 dni od dnia
otrzymania zawiadomienia, o którym mowa w poprzednim zdaniu, o zgodzie bądź
odmowie zgody na dokonane przez Zamawiającego poprawienie omyłki rachunkowej w
strona24/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
obliczeniu ceny. Brak informacji Wykonawcy ww. terminie będzie traktowany jako zgoda
Wykonawcy na dokonanie przez Zamawiającego poprawienia omyłki rachunkowej.
26.
Kryteria oceny ofert.
1. Zamawiający oceni i porówna jedynie te oferty, które:
1) zostaną złoŜone przez Wykonawców nie wykluczonych przez Zamawiającego z
niniejszego postępowania;
2) nie zostaną odrzucone przez Zamawiającego.
2. Oferty zostaną ocenione przez Zamawiającego w oparciu o kryterium: „NajniŜsza Cena”.
Znaczenie procentowe kryterium „NajniŜsza Cena” – 100%.
Porównywaną ceną będzie cena brutto.
3. Zasady oceny kryterium "NajniŜsza Cena” (C).
W przypadku kryterium "NajniŜsza Cena" oferta otrzyma zaokrągloną do dwóch miejsc
po przecinku ilość punktów wynikającą z działania:
Pi (C) =
C min
• Max (C)
Ci
gdzie:
Pi(C)
ilość punktów, jakie otrzyma oferta "i" za kryterium "NajniŜsza Cena";
Cmin
najniŜsza cena spośród wszystkich waŜnych i nieodrzuconych ofert;
Ci
cena oferty "i";
Max (C)
maksymalna ilość punktów, jakie moŜe otrzymać oferta za kryterium
"NajniŜsza Cena".
4. Zamawiający udzieli niniejszego zamówienia temu Wykonawcy, który przedstawi
najniŜszą cenę za realizację zamówienia.
5. JeŜeli Zamawiający nie moŜe dokonać wyboru oferty najkorzystniejszej ze względu na to,
Ŝe zostały złoŜone oferty o takiej samej cenie, Zamawiający wezwie Wykonawców, którzy
złoŜyli te oferty, do złoŜenia w terminie określonym przez Zamawiającego ofert
dodatkowych.
6. Wykonawcy, składając oferty dodatkowe, nie mogą zaoferować cen wyŜszych niŜ
zaoferowane w złoŜonych ofertach.
7. Zamawiający uniewaŜni postępowanie o udzielenie zamówienia w przypadku, gdy
Wykonawcy złoŜą oferty dodatkowe o takiej samej cenie
27.
Oferta z raŜąco niską ceną.
1. Zamawiający w celu ustalenia, czy oferta zawiera raŜąco niską cenę w stosunku do
przedmiotu zamówienia, zwróci się do Wykonawcy w formie pisemnej o udzielenie w
określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na
wysokość ceny.
2. Zamawiający, oceniając wyjaśnienia, weźmie pod uwagę obiektywne czynniki,
w szczególności oszczędność metody wykonania zamówienia, wybrane rozwiązania
techniczne, wyjątkowo sprzyjające warunki wykonywania zamówienia dostępne dla
Wykonawcy, oryginalność projektu Wykonawcy oraz wpływ pomocy publicznej udzielonej
na podstawie odrębnych przepisów.
3. Zamawiający odrzuca ofertę:
1) Wykonawcy, który nie złoŜył wyjaśnień lub
strona25/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
2) jeŜeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, Ŝe
oferta zawiera raŜąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia.
28.
Uzupełnienie oferty.
1. Stosownie do treści art. 26 ust. 3 u.p.z.p., Zamawiający wezwie Wykonawców, którzy w
określonym terminie nie złoŜyli oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnianie
warunków udziału w postępowaniu, lub którzy złoŜyli dokumenty zawierające błędy, do
ich uzupełnienia w wyznaczonym terminie, chyba, Ŝe mimo ich uzupełnienia Oferta
Wykonawcy podlega odrzuceniu lub konieczne byłoby uniewaŜnienie postępowania.
Oświadczenia lub dokumenty powinny potwierdzać spełnianie przez Wykonawcę
warunków udziału w postępowaniu oraz spełniania przez oferowane usługi wymagań
określonych przez Zamawiajacego, nie później niŜ w dniu wyznaczonym przez
Zamawiajacego jako termin uzupełnienia oświadczeń lub dokumentów.
2. Zamawiający wezwie w wyznaczonym przez siebie terminie Wykonawców, do złoŜenia
wyjaśnień dotyczących oświadczeń lub dokumentów, o których mowa w art. 25 ust. 1
u.p.z.p.
29.
Tryb oceny ofert.
1. Wyjaśnienia treści ofert i poprawianie oczywistych omyłek.
1) W toku badania i oceny ofert Zamawiający moŜe Ŝądać od Wykonawców wyjaśnień
dotyczących treści złoŜonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie między
Zamawiającym a Wykonawcą negocjacji dotyczących złoŜonej oferty oraz, z
zastrzeŜeniem treści następnego punktu, dokonywanie jakiejkolwiek zmiany w jej
treści.
2) Zamawiający poprawi w ofertcie:
a)
oczywiste omyłki pisarskie,
b) oczywiste omyłki rachunkowe z uwzglednieniem konsekwencji rachunkowych
dokonanych poprawek,
c) inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych
warunków zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty
niezwłocznie zawiadamiając o tym Wykonawcę, któego oferta została poprawiona.
2. Sposób oceny zgodności oferty z treścią niniejszej SIWZ.
Ocena zgodności oferty z treścią SIWZ przeprowadzona zostanie wyłącznie na
podstawie analizy dokumentów lub oświadczeń, jakie Wykonawca zawarł w swej ofercie
z zastrzeŜeniem treści art. 26 ust. 3 u.p.z.p.
3. Sprawdzanie wiarygodności ofert
1) .Zamawiający zastrzega sobie prawo sprawdzania w toku oceny oferty wiarygodności
przedstawionych przez Wykonawców dokumentów, oświadczeń, wykazów, danych i
informacji.
2) W przypadku stwierdzenia przez Zamawiającego w trakcie sprawdzania ofert, Ŝe
złoŜenie oferty stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o
zwalczaniu nieuczciwej konkurencji – oferta zostanie przez Zamawiającego
odrzucona na podstawie art. 89 ust. 1 pkt. 3) u.p.z.p.
3) Przedstawienie przez Wykonawcę informacji nieprawdziwych mających wpływ na
wynik postępowania o udzielenie niniejszego zamówienia skutkować będzie
wykluczeniem Wykonawcy z prowadzonego postępowania, zgodnie z art. 24 ust. 2
pkt 2) u.p.z.p., niezaleŜnie od innych skutków przewidzianych prawem.
strona26/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
30.
Wykluczenie Wykonawcy.
1. Zamawiający wykluczy Wykonawców z postępowania o udzielenie niniejszego
zamówienia stosownie do treści art. 24 ust. 1 i 2 u.p.z.p.
2. Zamawiający zawiadomi równocześnie Wykonawców, którzy zostali wykluczeni
z niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia, podając uzasadnienie faktyczne i
prawne z zastrzeŜeniem art. 92 ust.1 pkt 3 u.p.z.p. Ofertę Wykonawcy wykluczonego
uznaje się za odrzuconą.
3. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej Oferty Zamawiający zawiadamia
Wykonawców, którzy złoŜyli Oferty o Wykonawcach, którzy zostali wykluczeni
z postępowania o udzielenie zamówienia, podajac uzasadnienie faktyczne i prawne.
31.
Odrzucenie oferty
1. Zamawiający odrzuci ofertę w przypadkach określonych w art. 89 ust. 1 u.p.z.p. oraz art.
90 ust. 3 u.p.z.p.
2. Niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej Zamawiający zawiadamia
Wykonawców, którzy złoŜyli oferty o Wykonawcach, których oferty zostały odrzucone,
podając uzasadnienie faktyczne i prawne zgodnie z art. 92 ust.1 pkt 2 u.p.z.p..
32.
Wybór oferty i zawiadomienie o wyniku postępowania
1. Przy dokonywaniu wyboru oferty najkorzystniejszej Zamawiający stosował będzie
wyłącznie zasady i kryteria określone w SIWZ.
2. Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta zostanie uznana za
najkorzystniejszą.
3. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej Oferty Zamawiający zawiadamia
Wykonawców, którzy złoŜyli Oferty o wyborze najkorzystniejszej Oferty, podając nazwę
(firmę), siedzibę i adres Wykonawcy, którego Ofertę wybrano oraz uzasadnienie jej
wyboru, a takŜe nazwy (firmy), siedziby i adresy Wykonawców, którzy złoŜyli Oferty wraz
ze streszczeniem oceny i porównania złoŜonych Ofert zawierającym punktację
przyznaną Ofertom w kaŜdym kryterium oceny Ofert i łączną punktację,
4. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej Oferty Zamawiający zamieszcza informacje,
o których mowa w pkt 3, na stronie internetowej oraz w miejscu publicznie dostępnym w
swojej siedzibie.
5. Wykonawcy, którego oferta została wybrana, odrebnym pismem zostanie Wskazane
miejsce i termin podpisania umowy.
6. Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia zostanie równieŜ opublikowane w Dzienniku
Urzędowym Unii Europejskiej.
33.
Informacje ogólne dotyczące kwestii formalnych umowy w sprawie niniejszego
zamówienia.
1. Zgodnie z art. 139 i 140 u.p.z.p. umowa w sprawie niniejszego zamówienia:
1) zostanie zawarta w formie pisemnej;
2) mają do niej zastosowanie przepisy kodeksu cywilnego, jeŜeli przepisy ustawy nie
stanowią inaczej;
3) jest jawna i podlega udostępnieniu na zasadach określonych w przepisach o dostępie
do informacji publicznej;
2. Zakres świadczenia Wykonawcy
zobowiązaniem zawartym w ofercie;
wynikający
z
umowy
jest
toŜsamy
z
jego
strona27/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
3. Umowa jest zawarta na okres wskazany w części II niniejszej SIWZ;
4. Umowa jest niewaŜna:
1) jeŜeli zachodzą przesłanki określone w art. 146 u.p.z.p.,
2) w części wykraczającej poza określenie przedmiotu zamówienia zawarte w niniejszej
SIWZ.
5. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia ponoszą solidarną
odpowiedzialność za wykonanie umowy i wniesienie zabezpieczenia naleŜytego
wykonania umowy.
6. Przed podpisaniem umowy na realizację niniejszego zamówienia Wykonawca
zobowiązany jest dostarczyć opłaconą polisę lub inny dokument ubezpieczenia
potwierdzający, Ŝe Wykonawca posiada ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej
deliktowej:
Ubezpieczenie OC deliktowe dla celów realizacji niniejszego zamówienia na kwotę
100.000,00 PLN (sto tysięcy 00/100) na zdarzenie, bez ograniczenia liczby zdarzeń.
W trakcie realizacji umowy Wykonawca zobowiązany jest przedłuŜać wskazane powyŜej
ubezpieczenia, tak by obejmowały cały okres realizacji umowy.
7. Pozostałe kwestie odnoszące się do umowy uregulowane są w części II niniejszej SIWZ.
34.
UniewaŜnienie postępowania
1. Zamawiający uniewaŜni postępowanie o udzielenie niniejszego zamówienia w sytuacjach
określonych w art. 93 ust. 1 u.p.z.p. .
2. O uniewaŜnieniu postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający zawiadomi
równocześnie wszystkich Wykonawców, którzy:
1)
ubiegali się o udzielenie zamówienia – w przypadku uniewaŜnienia postępowania
przed upływem terminu składania ofert,
2) złoŜyli oferty – w przypadku uniewaŜnienia postępowania po upływie terminu
składania ofert
podając uzasadnienie faktyczne i prawne.
35.
Środki ochrony prawnej
1. Informacje ogólne.
1) Wykonawcom, oraz innym osobom, jeŜeli ich interes prawny w uzyskaniu niniejszego
zamówienia doznał lub moŜe doznać uszczerbku w wyniku naruszenia przez
Zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej przewidziane
Dziale VI u.p.z.p. „Środki ochrony prawnej”
2) Środkami ochrony prawnej, o których mowa w pkt. 35.1. niniejszej IDW są:
a) protest,
b) odwołanie,
c) skarga do sądu.
3) Środki ochrony prawnej, przysługują:
a) Wykonawcom,
b) innym osobom i organizacjom, o których mowa w art. 179 u.p.z.p..,
c) Zamawiającemu w postaci skargi do sądu określonej w art. 194 – 198 u.p.z.p.
2. Protest.
strona28/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
Wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, czynności podjętych przez Zamawiającego w
toku postępowania oraz w przypadku zaniechania przez Zamawiającego czynności, do
której jest obowiązany na podstawie ustawy, moŜna wnieść pisemny protest do
Zamawiającego na zasadach określonych w art. 180-183 u.p.z.p.
3. Odwołanie.
Od rozstrzygnięcia protestu przysługuje odwołanie. Odwołanie wnosi się do Prezesa
Urzędu Zamówień Publicznych w terminie 10 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia
protestu lub upływu terminu do rozstrzygnięcia protestu, informując jednocześnie
Zamawiającego o wniesieniu odwołania przekazując jego kopię Zamawiającemu.
Szczegółowo kwestie odnoszące się do odwołania przedstawione są w art.184-193
u.p.z.p.
4. Skarga do sądu.
Skarga do sądu przysługuje na orzeczenie Izby. Szczegółowo kwestie dotyczące skargi
do sądu uregulowane zostały w art.194-198 u.p.z.p.
36.
Sposób porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami.
1. W niniejszym postępowaniu oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje
Zamawiający i Wykonawcy przekazują pisemnie i/lub faksem.
2. JeŜeli Zamawiający lub Wykonawca przekazują oświadczenia, wnioski, zawiadomienia
oraz informacje faksem, kaŜda ze stron na Ŝądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt
ich otrzymania.
3. Wybrany sposób przekazywania oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz informacji nie
moŜe ograniczać konkurencji; zawsze dopuszczalna jest forma pisemna, z
zastrzeŜeniem wyjątków przewidzianych w u.p.z.p.
37.
Podwykonawstwo.
1. Następujące części
podwykonawstwa:
niniejszego
zamówienia
nie
mogą
być
powierzone
do
1). Pełnienie funkcji Specjalisty Kluczowego nr I: Kierownik Zespołu,
2. Zamawiający Ŝąda wskazania przez Wykonawcę wszystkich tych części zakresu
przedmiotu zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom.
Wskazanie niniejszego winno nastąpić w Formularzu Oferty.
38.
Wykaz załączników do niniejszych IDW.
Załącznikami do niniejszej IDW:
Załącznik nr 1 Wzór Formularza Oferty
Załącznik nr 2 Wzór oświadczenia Wykonawcy o braku podstaw do wykluczenia.
strona29/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
Załącznik nr 1 – Wzór Formularza Oferty
FORMULARZ OFERTY
DLA PRZETARGU NIEOGRANICZONEGO
Na: Opracowanie i wdroŜenie Programu edukacji ekologicznej dla projektu „Budowa
Nr referencyjny nadany sprawie przez Zamawiającego
ZP-PGO/01/2010
1. ZAMAWIAJĄCY:
19-300 Ełk
POLSKA
2. WYKONAWCA:
Niniejsza oferta zostaje złoŜona przez1:
l.p.
Nazwa(y) Wykonawcy(ów)
Adres(y)
Wykonawcy(ów)
3. OSOBA UPRAWNIONA DO KONTAKTÓW:
Imię i nazwisko
Adres
Nr telefonu
Nr faksu
Adres e-mail
4. Ja (my) niŜej podpisany(i) oświadczam(y), Ŝe:
1) zapoznałem się z treścią SIWZ dla niniejszego zamówienia,
2) gwarantuję wykonanie całości niniejszego zamówienia zgodnie z treścią: SIWZ,
wyjaśnień do SIWZ oraz jej modyfikacji,
3) cena Oferty za realizację niniejszego zamówienia wynosi bez podatku VAT:
...............................
PLN
(słownie
PLN:
......................................................
............................................................) plus naleŜny podatek VAT 22 % w wysokości
...........................
PLN,
(słownie
PLN:
……………………………………………………………………………………) co stanowi
łącznie całkowitą cenę Oferty (z podatkiem VAT): ...........................PLN (słownie
PLN.................................................................................................................);,
4) podana cena obejmuje wszystkie koszty niezbędne do naleŜytego wykonania
niniejszego zamówienia,
5) niniejsza oferta jest waŜna przez 60 dni,
6) akceptuję(emy) bez zastrzeŜeń wzór umowy przedstawiony w Części II SIWZ,
1
Wykonawca modeluje tabelę poniŜej w zaleŜności od swego składu.
strona30/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
7) w przypadku uznania mojej (naszej) oferty za najkorzystniejszą umowę
zobowiązuję(emy) się zawrzeć w miejscu i terminie jakie zostaną wskazane przez
Zamawiającego oraz zobowiązuję(emy) się zabezpieczyć umowę zgodnie z treścią
pkt. 13 IDW,
8) składam(y) niniejszą ofertę [we własnym imieniu] / [jako Wykonawcy wspólnie
ubiegający się o udzielenie zamówienia]2,
9)
nie uczestniczę(ymy) jako Wykonawca w jakiejkolwiek innej ofercie złoŜonej w celu
udzielenia niniejszego zamówienia,
10) na podstawie art. 8 ust. 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. prawo zamówień
publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2007 r. nr 223 poz.1655 z późn. zm.), [Ŝadne z
informacji zawartych w ofercie nie stanowią tajemnicy przedsiębiorstwa w rozumieniu
przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji / wskazane poniŜej informacje
zawarte w ofercie stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o
zwalczaniu nieuczciwej konkurencji i w związku z niniejszym nie mogą być one
udostępniane, w szczególności innym uczestnikom postępowania]3
l.p.
Oznaczenie rodzaju (nazwy)
informacji
Strony w ofercie
(wyraŜone cyfrą)
od
do
1
2
3
11) [nie zamierzam(y) powierzać do podwykonania Ŝadnej części niniejszego zamówienia
/ następujące części niniejszego zamówienia zamierzam(y) powierzyć
podwykonawcom]4:
l.p.
Nazwa części zamówienia
1
2
12) Oferta została złoŜona na [.................]5 ponumerowanych stronach.
5. PODPIS:
l.p.
Nazwa(y)
Wykonawcy(ów)
Nazwisko i imię
osoby (osób)
upowaŜnionej(ych)
do podpisania
niniejszej oferty w
imieniu
Wykonawcy(ów)
Podpis(y)
Pieczęć(cie)
Miejscowość
osoby(osób)
Wykonawcy(ów)
i data
upowaŜnionej(ych)
do
podpisania
niniejszej oferty w
imieniu
Wykonawcy(ów)
2
Wykonawca usuwa niepotrzebne.
4
5
Wypełnia Wykonawca.
3
strona31/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
Załącznik nr 2 – Wzór oświadczenia Wykonawcy o braku podstaw do wykluczenia
Nr referencyjny nadany sprawie przez Zamawiającego
ZP-PGO/01/2010
ZAMAWIAJĄCY:
19-300 Ełk
POLSKA
WYKONAWCA:
Niniejsza oferta złoŜona przez6:
l.p.
Nazwa(y) Wykonawcy(ów)
Adres(y)
Wykonawcy(ów)
OŚWIADCZAM(Y), śE:
Stosownie do treści art. 44 w zw. z art. 24 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. prawo
zamówień publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2007 r. nr 223 poz.1655 z późn. zm.):
1.
spełniam(y) warunki udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na:
2.
brak jest podstaw do wykluczenia nas z postępowania o udzielenie niniejszego
zamówienia na podstawie przesłanek zawartych w art. 24 ust. 1-2 ustawy z dnia 29 stycznia
2004 r. prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2007 r. nr 223 poz.1655 z późn.
zm.)
PODPIS:
l.p.
Nazwa(y)
Wykonawcy(ów)
6
Nazwisko i imię
Podpis(y)
Pieczęć(cie)
Miejscowość
osoby (osób)
osoby(osób)
Wykonawcy(ów)
i data
upowaŜnionej(ych) upowaŜnionej(ych)
do podpisania
do podpisania
niniejszej oferty w niniejszej oferty w
imieniu
imieniu
Wykonawcy(ów)
Wykonawcy(ów)
Wykonawca modeluje tabelę poniŜej w zaleŜności od swego składu.
strona32/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
II. CZEŚĆ II – WZÓR UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO
CZĘŚĆ II
WZÓR UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO
UMOWA
NR: ..........................
W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO WSPÓŁFINANSOWANEGO ZE
ŚRODKÓW FUNDUSZU SPÓJNOŚCI
O ŚWIADCZENIE USŁUG
Opracowanie i wdroŜenie programu edukacji ekologicznej dla Projektu „Budowa
dla Przedsięwzięcia „Budowa Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów komunalnych wraz ze
składowiskiem odpadów w Siedliskach k/Ełku” zarejestrowanego pod numerem
POIS.02.01.00-00-004/08, zwanego dalej „Przedsięwzięciem”
Niniejsza Umowa została zawarta dnia .................... roku w .........................................
pomiędzy: Przedsiębiorstwem Gospodarki Odpadami „Eko–MAZURY” Spółka z o.o. ul.
Marszałka J. Piłsudskiego 2, 19-300 Ełk, wpisaną do rejestru przedsiębiorców
prowadzonego przez Sąd Rejonowy w Olsztynie VIII Wydział
Krajowego Rejestru
Sądowego pod numerem, KRS 0000289055, kapitale zakładowym: 13.585.500,00 PLN, NIP:
848-179-11-07, Regon: 280239333, zwaną dalej Zamawiającym,
reprezentowaną przez :
………………………… ………………………… a
........................................................................................................................................
........................................................................................................................................
………………………………………………………………………………………….............
zwanym dalej Wykonawcą
reprezentowanym przez:
........................................................................................................................................
........................................................................................................................................
Wykonawca został wyłoniony w trybie przetargu nieograniczonego, zgodnie z przepisami
ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2007
Część II – Wzór umowy.
strona33/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
r. nr 223 poz.1655 z
dnia......................................
późn.
zm.),
na
podstawie
oferty
Wykonawcy
z
Interpretacja
§1
1.
Integralne części niniejszej Umowy stanowią następujące dokumenty:
1) Załącznik nr 1 - Instrukcja dla wykonawców (IDW) – część I SIWZ.
2) Załącznik nr 2 - Opis przedmiotu zamówienia – część III SIWZ.
3) Załącznik nr 3 - Oferta Wykonawcy.
2.
W przypadku rozbieŜności zapisów poszczególnych dokumentów wymienionych w pkt
1) – 3) w stosunku do treści Umowy w odniesieniu do tej samej kwestii,
pierwszeństwo mają Postanowienia zawarte w umowie, a następnie w dokumencie
wymienionym we wskazanej wyŜej kolejności.
3.
Nagłówki umieszczone w tekście niniejszej Umowy mają charakter informacyjny i nie
mają wpływu na interpretacje niniejszej Umowy.
Przedmiot Umowy
§2
1.
Przedmiotem niniejszej Umowy jest świadczenie przez Wykonawcę usługi
Opracowania i wdroŜenia programu edukacji ekologicznej dla projektu „Budowa
Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów komunalnych wraz ze składowiskiem odpadów
w Siedliskach k/Ełku” dla Przedsięwzięcia „Budowa Zakładu Unieszkodliwiania
Odpadów komunalnych wraz ze składowiskiem odpadów w Siedliskach k/Ełku”
zarejestrowanego pod numerem POIS.02.01.00-00-004/08
2.
Usługi, o których mowa w ust.1 będą świadczone w celu realizacji Przedsięwzięcia, w
związku z realizacją poniŜej wymienionych kontraktów:
1)
Budowa Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów w Siedliskach k/Ełku - kontrakt na
2)
Budowa kwatery odpadów balastowych przy ZUO w Siedliskach k/Ełku - kontrakt
na zaprojektowanie i wykonanie robót budowlanych;
3)
Budowa stacji przeładunkowej wraz z Punktem Dobrowolnego Gromadzenia
Odpadów w Kośmidrach (Gmina Gołdap) - kontrakt na zaprojektowanie
i wykonanie robót budowlanych;
4)
Odpadów w Olecku - kontrakt na zaprojektowanie i wykonanie robót
budowlanych;
5)
budowlanych;
6)
Pomoc Techniczna dla Projektu: „Budowa Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów
komunalnych wraz ze składowiskiem odpadów w Siedliskach k/Ełku” – kontrakt
na usługi;
7)
InŜynier Kontraktu
8)
Działania informujące i promujące projektu „Budowa Zakładu Unieszkodliwiania
Odpadów komunalnych wraz ze składowiskiem odpadów w Siedliskach k/Ełku”;
strona34/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
3.
Działania związane z przygotowaniem i wdroŜeniem programu edukacji ekologicznej
w ramach niniejszego Kontraktu powinne :
1) być kierowane do następujących grup docelowych:
a. ogółu społeczeństwa zamieszkującego rejon gmin zrzeszonych w Związku
Międzygminnym „Gospodarka Komunalna” z siedzibą w Ełku ,
b. partnerów społecznych i gospodarczych, w tym organizacji pozarządowych
gmin zrzeszonych w Związku Międzygminnym „Gospodarka Komunalna” z
siedzibą w Ełku,
c. dzieci i młodzieŜy, szczególnie w grupach wiekowych:
i. przedszkolna,
iii. gimnazjalna,
iv. ponadgimnazjalna
d. mediów,
e. organów administracji publicznej ze szczególnym uwzględnieniem jednostek
samorządu terytorialnego, podmiotów gospodarczych, partnerów społecznych
oraz organizacji pozarządowych, w tym ekologicznych.
2) mieć na celu zwiększenie świadomości społeczeństwa w zakresie:
a. ekologii i ochrony środowiska,
b. gospodarki odpadami,
c. roli, jaką odgrywa skutecznie prowadzona selektywna zbiórka odpadów.
4.
Działania edukacyjne mają na celu:
1) zwiększenie świadomości ekologicznej społeczeństwa,
2) dostarczanie wiedzy na temat stanu środowiska naturalnego,
3) działania na rzecz redukcji wytwarzanych odpadów,
5) tworzenie nowych wzorców zachowań w zakresie korzystania z zasobów
środowiska,
6) kształtowanie prośrodowiskowych postaw, wartości i przekonań jednostek oraz
grup społecznych, w tym wytwórców i posiadaczy odpadów,
7) wyeliminowanie niekontrolowanego wprowadzania odpadów do środowiska,
8) poprawy skuteczności selektywnej zbiórki poszczególnych frakcji odpadów.
5.
Działania edukacyjne i będą obejmować w szczególności:
1)
Opracowanie wieloletniej strategii edukacji ekologicznej,
2)
Wykonanie projektów graficznych wszystkich elementów akcji edukacyjnej
3)
Opracowanie i prowadzenie w trakcie realizacji niniejszego Kontraktu strony
internetowej projektu
4)
Wykonanie i edycja filmów edukacyjnych,
5)
Opracowanie programu i przeprowadzenie szkoleń dla nauczycieli dzieci i
młodzieŜy grup wiekowych wymienionych w §2 ust. 3. pkt 1) lit c.
6)
Opracowanie i edycja broszury edukacyjnej
strona35/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
7)
Wykonanie i/lub dostawa materiałów (gadŜetów) edukacyjnych
8)
Przeprowadzenie badań opinii społecznej
prowadzonych działań edukacyjnych,
9)
Opracowanie konspektów lekcji edukacyjnych dla dzieci i młodzieŜy grup
wiekowych wymienionych w §2 ust. 3. pkt 1) lit c,
dotyczących
skuteczności
10) Opracowanie konspektów „zadania domowego” dla dzieci i młodzieŜy grup
wiekowych wymienionych w §2 ust. 3. pkt 1) lit c,
11) Współpraca z mediami (prasa, radio, telewizja) obejmująca min. obszar działania
Związku Międzygminnego „Gospodarka Komunalna” w Ełku,
12) Organizacja konferencji i/lub seminariów tematycznych w zakresie gospodarki
odpadami,
13) Organizacja konkursów,
14) Organizacja imprez okolicznościowych – festynów ekologicznych.
6.
Szczegółowy zakres usług będących przedmiotem niniejszej Umowy, a takŜe
uprawnień Wykonawcy i obowiązków Zamawiającego określony został w dokumencie,
o którym mowa w § 1 ust. 1 pkt. 2) oraz w harmonogramie realizacji kampanii
wytworzonym przez Wykonawcę w toku realizacji Umowy, po jego zatwierdzeniu
przez Zamawiającego.
7.
Działania edukacyjne będą prowadzone przez cały okres obowiązywania niniejszej
umowy określony w § 3 ust. 1.
8.
W sytuacji jakiegokolwiek konfliktu bądź sporu powstałego w związku z realizacją
niniejszej Umowy, a zaistniałego pomiędzy jedną ze Stron niniejszej Umowy a osobą
trzecią, Wykonawca będzie reprezentował stanowisko Zamawiającego.
Termin wykonania
§3
1.
Maksymalny okres wykonania Umowy będzie wynosił 30 miesięcy licząc od daty
podpisania Umowy.
2.
Na okres realizacji umowy składać się będą następujące etapy:
1)
etap Raportowania Wstępnego – w ciągu 21 dni od podpisania Umowy Wykonawca
złoŜy Raport Wstępny a Zamawiający na zatwierdzenie Raportu ma 14 dni od jego
otrzymania,
2)
etap właściwej realizacji Umowy,
3)
etap Raportowania Końcowego – w ciągu 21 dni po terminie wykonania kontraktu,
Wynagrodzenie
§4
1.
Tytułem wynagrodzenia Zamawiający zapłaci Wykonawcy:
Kwotę …………………………… PLN
(słownie ………………………………
)
plus naleŜny podatek VAT obliczony wg obowiązującej stawki w wysokości ……….
(PLN)
(słownie:
………………………………
…)
strona36/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
Co stanowi łączną kwotę……... PLN
(słownie: ………………………………………….)
2.
Kwota wynagrodzenia podana w ust. 1 jest zgodna z ceną zaproponowaną przez
Wykonawcę w ofercie złoŜonej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego
na realizację niniejszej Umowy.
3.
Kwota wynagrodzenia podana w ust. 1 wyczerpuje wszelkie roszczenia Wykonawcy
do Zamawiającego z tytułu realizacji niniejszej umowy.
Zasady płatności
§5
1.
Wynagrodzenie będzie wypłacane Wykonawcy w transzach, w formie Płatności
Przejściowych, ustalanych w ramach realizacji niniejszej Umowy, kaŜdorazowo po
zatwierdzeniu przez Zamawiającego Raportu Kwartalnego, o którym mowa w § 6 ust.
1 pkt 5).
2.
Transze, o których mowa wyŜej obejmować będą okresy kwartalne, liczone od daty
rozpoczęcia wykonywania Umowy z wyłączeniem płatności za pierwszy i ostatni etap
realizacji Umowy, o którym mowa w § 3 ust. 2 pkt 1) i 3), za który przysługiwać będzie
Wykonawcy płatność po zakończeniu realizacji zadań podlegających wykonaniu w
ramach tego etapu.
3.
Tytułem realizacji zadań Wchodzących w skład wymienionych niŜej etapów realizacji
Umowy Zamawiający zapłaci Wykonawcy:
a.
za okres raportowania wstępnego – kwotę stanowiącą równowartość 10 %
wynagrodzenia (wraz z podatkiem VAT) tj. kwotę …….
b.
za okres właściwej realizacji Umowy – kwotę stanowiącą równowartość 80 %
wynagrodzenia (wraz z podatkiem VAT) tj. kwotę ……..
c.
płatność końcowa - kwotę stanowiącą równowartość 10 % wynagrodzenia
(wraz z podatkiem VAT) tj. kwotę …….
4.
Stawka podatku VAT, zostanie naliczona i zapłacona w kwotach naleŜnych według
przepisów prawa polskiego w sprawie VAT, obowiązujących na dzień wystawienia
faktury przez Wykonawcę.
5.
Poszczególne płatności przejściowe odpowiadać będą, z wyjątkiem płatności za
realizację zadań wchodzących w skład okresu raportowania wstępnego i końcowego,
której kwota będzie równa kwocie wskazanej w ust. 3. lit. a i c, w kwocie stanowiącej
równowartość…………………………………
6.
Zapłata wynagrodzenia nastąpi na podstawie faktur wystawionych przez Wykonawcę,
na jego rachunek bankowy nr ……………………… w terminie (30) dni, licząc od daty
otrzymania prawidłowo wystawionej faktury.
7.
Za dzień zapłaty uwaŜany będzie dzień obciąŜenia rachunku Zamawiającego.
8.
Wszelkie rozliczenia związane z realizacją niniejszej umowy, dokonywane będą w
PLN na rachunek bankowy Wykonawcy:
Bank:…………………………………
Nr: ……………………………………
9.
Zamawiający będzie dokonywał płatności na rzecz Wykonawcy w następujący
sposób:
strona37/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
1)
Wykonawca wystawi fakturę w PLN, która zostanie zapłacona w PLN na
wskazany w Umowie rachunek Wykonawcy,
2)
NiezaleŜnie od faktur o których mowa w pkt 1) Wykonawca w kaŜdym przypadku
gdy zajdzie taka potrzeba, wystawi osobne faktury opiewające na wartość
stanowiącą koszt niekwalifikowany,
10.
Podstawą wystawienia faktury przez Wykonawcę obejmującej poszczególną Płatność
Przejściową jest zatwierdzenie przez Zamawiającego Raportu Kwartalnego, natomiast
faktury obejmującej Płatność Końcową jest zrealizowanie całości zobowiązań
wynikających z niniejszej Umowy bez wad i zatwierdzenie przez Zamawiającego
Raportu Końcowego.
11.
Wykonawca przedkładając faktury obejmujące poszczególne Płatności Przejściowe
dołączy do nich potwierdzenia zapłaty na rzecz podwykonawców. W przypadku nie
dokonania płatności na rzecz podwykonawców w przewidzianym terminie
Zamawiający wstrzyma kolejną płatność na rzecz Wykonawcy do czasu zapłaty
naleŜności na rzecz Podwykonawców.
12.
Faktury i dokumentacja dotycząca płatności będzie sporządzana przez Wykonawcę w
języku polskim.
13.
Wykonawca będzie prowadził pełną, dokładną i systematyczną dokumentację,
(raporty okresowe, dokumentacja księgową, etc.) w takiej formie i tak szczegółowo,
aby była wystarczająca dla dokładnego ustalenia i zweryfikowania kwoty wystawionej
faktury.
Raporty Wykonawcy
§6
1.
Wykonawca w ramach prowadzenia sprawozdawczości i raportowania procesu
edukacyjnego jest zobowiązany:
1)
przedkładać raporty i sprawozdania wg. formatów zgodnych i aktualnych z
wymaganiami Komisji Europejskiej, Instytucji Zarządzającej, Instytucji
Pośredniczącej, Instytucji WdraŜającej, Instytucji Akredytującej, Instytucji
Certyfikującej na dzień złoŜenia Zamawiającemu i/lub (jeŜeli dotyczy) IW i/lub
innych instytucji (jeŜeli dotyczy), zgodnie z wymaganymi i zatwierdzonymi
wzorami;
2)
uwzględniać uprawnienie Zamawiającego do dokonywania zmian dotyczących
formy, treści, rodzaju, zawartości bądź procedury i terminów przekazywania
raportów w zakresie nieuregulowanym przez w/w instytucje.
3)
przedłoŜyć Zamawiającemu jednorazowo Raport Wstępny w terminie 21 dni od
podpisania Umowy, będący raportem otwarcia, według zasad określonych w
załączniku nr 2 do Umowy.
4)
przedkładać Raporty Miesięczne z postępu usług edukacji ekologicznej, będącej
przedmiotem niniejszej Umowy, które dla swojej waŜności powinny być
zatwierdzone przez Zamawiającego, będące ich podsumowaniem z określeniem
stopnia i zakresu ich oddziaływania w terminie do 7 dnia (lub kolejnego
następującego po, dnia roboczego) kolejnego miesiąca, zawierającego
informacje, o których mowa w załączniku nr 2 do Umowy.
5)
przedkładać Raporty Kwartalne (przejściowe), które zatwierdzone przez
Zamawiającego w zakresie zgodności rachunkowej przy równoczesnym
zatwierdzeniu przez Zamawiającego ich zgodności merytorycznej, będą
podstawą do wypłaty wynagrodzenia za pracę Wykonawcy na podstawie
strona38/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
rozliczenia z jego działania i prawidłowo wystawionej faktury, o którym mowa w §
5 ust. 3 b)
6)
przedłoŜyć Raport Końcowy dla niniejszej Umowy nie później niŜ w ciągu 21 dni
po terminie wykonania Kontraktu, który będzie prezentacją i kompleksowym
podsumowaniem działań Wykonawcy w zakresie rzeczowym i końcowym
rozliczeniem finansów oraz wyników zakresu i stopnia oddziaływania Programu
edukacji ekologicznej, w formie badania opinii publicznych, przeprowadzonych na
reprezentatywnych grupach społecznych, do których były te działania kierowane.
2.
Wykonawca zobowiązuje się przekazywać Zamawiającemu odpowiednie Raporty
dotyczące realizacji Umowy, zgodnie z zasadami dotyczącymi ich zawartości
merytorycznej i procedury ich składania opisanymi w Załączniku nr 2 do niniejszej
Umowy.
3.
Raporty dostarczane do Zamawiającego zostaną sporządzone w 2 jednobrzmiących
egzemplarzach w języku polskim, w formie dokumentu pisanego drukowanego oraz 1
egzemplarz w formie elektronicznej na nośniku CD.
4.
Zamawiający , w terminie 14 dni od dnia otrzymania kaŜdego z raportów, powiadomią
Wykonawcę o przyjęciu lub odrzuceniu otrzymanych Raportów, z podaniem przyczyn
ich odrzucenia.
5.
JeŜeli Zamawiający nie przekaŜe na piśmie Ŝadnych uwag do raportów w terminie 14
dni od daty ich otrzymania przez Zamawiającego, raporty będą uwaŜane za
zatwierdzone przez Zamawiającego.
6.
Zamawiający zastrzega sobie prawo Ŝądania przygotowania dodatkowych raportów
przez Wykonawcę w przypadku zaistnienia takiej konieczności.
7.
Zamawiający moŜe wydać polecenie dokonania zmiany i/lub dostosowania wzorów
raportów odpowiednio do wymagań Zamawiającego i/lub instytucji zarządzających
i/lub uczestniczących w procesie realizacji Przedsięwzięcia.
Zabezpieczenie naleŜytego wykonania Umowy
§7
1.
Wykonawca wniesie zabezpieczenie naleŜytego wykonania umowy w formie
……………., nie wcześniej niŜ w terminie 7 dni od dnia zawiadomienia o wyborze
oferty, nie później jednak niŜ przed upływem terminu związania ofertą oraz nie później
niŜ przed datą zawarcia umowy .
2.
Całkowita wartość zabezpieczenia wyniesie: ……………. PLN (słownie:….) tj. 5 %
kwoty łącznej, o której mowa w § 4 ust 1.
3.
Zamawiający zwróci zabezpieczenie naleŜytego wykonania umowy w terminie 30 dni
od dnia wykonania umowy i uznania umowy przez Zamawiającego za naleŜycie
wykonaną.
4.
Przez uznanie umowy za naleŜycie wykonaną rozumie się przyjęcie przez
Zamawiającego Raportu Końcowego.
Ryzyko i odpowiedzialność
§8
1. Najpóźniej w dniu podpisania umowy Wykonawca dostarczy Zamawiającemu umowę
ubezpieczenia deliktowego na kwotę, co najmniej 100.000,00 PLN zawartą w imieniu
Wykonawcy
strona39/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
2. W okresie realizacji Umowy Wykonawca po zapłaceniu kaŜdej składki
ubezpieczeniowej, lub przedłuŜeniu polis, o których mowa w ust 1 przedłoŜy dowody
płatności Zamawiającemu.
3. W przypadku zaniedbania przez Wykonawcę obowiązku opisanego ust 2 niniejszej
umowy, Zamawiający moŜe Ŝądać od Wykonawcy zapłaty kary umownej w wysokości
stanowiącej równowartość 0,1 % wynagrodzenia (wraz z podatkiem VAT), o którym
mowa w § 4, za kaŜde uchybienie temu obowiązkowi.
Przepływ informacji
§9
1.
KaŜde polecenie, zawiadomienie, zgoda, decyzja, zatwierdzenie lub zaświadczenie
Zamawiającego wobec Wykonawcy będzie dokonywane w formie pisemnej, z
zastrzeŜeniem ust. 4.
2.
Osobą upowaŜnioną przez Zamawiającego do kontaktów z Wykonawcą oraz
nadzorowania wykonania Umowy w imieniu Zamawiającego w szczególności
wydawania zgód, decyzji i zatwierdzeń lub zaświadczeń jest Pełnomocnik
ds. Realizacji Projektu (MAO).
3.
Korespondencja w ramach niniejszej Umowy pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą
będzie sporządzana w formie pisemnej w języku polskim. Korespondencja winna
zostać opatrzona tytułem i numerem Umowy oraz przekazywana za pomocą faksu,
drogą elektroniczną, osobiście lub za pośrednictwem podmiotu świadczącego usługi
pocztowe, na adresy wymienione poniŜej:
Dla Zamawiającego:
Nazwisko:
<...................................>
<MAO>
Adres:
<...................................>
<...................................>
Telefon:
<...................................>
<...................................>
Fax.:
<...................................>
<...................................>
e-mail:
<...................................>
<...................................>
Dla Wykonawcy:
4.
Nazwisko:
.................................................
Adres:
.................................................
Telefon:
.................................................
Fax.:
.................................................
e-mail:
.................................................
Korespondencja wysłana faksem lub pocztą elektroniczną musi być kaŜdorazowo
bezzwłocznie potwierdzona na piśmie.
strona40/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
5.
KaŜde polecenie MAO przekazane ustnie Wykonawcy jest skuteczne od momentu
jego przekazania i będzie potwierdzone w formie pisemnej w terminie jednego dnia
roboczego od jego przekazania.
6.
Wykonawca zobowiązany jest do stosowania się do poleceń MAO. W przypadku,
kiedy Wykonawca stwierdzi, Ŝe polecenie MAO wykracza poza uprawnienia MAO lub
poza zakres Umowy ma prawo odmówić wykonania polecenia. W terminie 2 dni,
licząc od dnia otrzymania takiego polecenia, Wykonawca powiadomi pisemnie o
odmowie wykonania polecenia Zamawiającego, przekazując kopie powiadomienia
MAO.
7.
Zamawiający przekaŜe swoją decyzję Wykonawcy, z kopią dla MAO w terminie 3 dni,
licząc od daty otrzymania powiadomienia. Decyzja Zamawiającego jest decyzją
ostateczną.
8.
Zastosowanie procedury, o której mowa w ust. 6 i 7, nie uchybia prawu
Zamawiającego do dochodzenia od Wykonawcy zapłaty kar umownych
lub odszkodowania z tytułu niewykonania lub nienaleŜytego wykonania umowy.
Wykonawcy wspólnie realizujący Umowę
§ 10
1.
Wykonawca moŜe realizować Umowę w ramach konsorcjum, w skład którego
wchodzą Partnerzy wykazani w ofercie w postępowaniu o udzielenie zamówienia
publicznego na realizację niniejszej Umowy.
2.
Wykonawcy (Partnerzy) realizujący wspólnie Umowę w ramach konsorcjum
utworzonego zgodnie z punktem 11. Załącznika nr 1 do Umowy, są solidarnie
odpowiedzialni za jej wykonanie. Dla potrzeb niniejszej Umowy przez Wykonawcę
rozumie się równieŜ Partnerów wchodzących w skład konsorcjum, wszystkich razem
i kaŜdego z osobna, o ile z postanowień niniejszego paragrafu nie wynika inaczej.
3.
Wykonawcy (Partnerzy) realizujący wspólnie Umowę wyznaczają niniejszym spośród
siebie Lidera upowaŜnionego do zaciągania zobowiązań w imieniu wszystkich
Wykonawców (Partnerów) realizujących wspólnie Umowę. Lider upowaŜniony jest
takŜe do wystawiania faktur, przyjmowania płatności od Zamawiającego i do
przyjmowania poleceń na rzecz Wykonawców, w imieniu wszystkich Wykonawców
(Partnerów) realizujących wspólnie Umowę.
4.
Liderem, o którym mowa w ust. 2 będzie ………………………………………….
5.
Płatność dokonana na rzecz Lidera zwalnia Zamawiającego z długu względem
Wykonawców (Partnerów).
6.
W przypadku realizacji umowy w ramach Konsorcjum, Lider zobowiązany jest
do przedłoŜenia Umowy Konsorcjum, nie pozostającej w sprzeczności
z postanowieniami niniejszej umowy i dokumentami, o których mowa w §1, najpóźniej
przed podpisaniem umowy.
Podwykonawstwo
§ 11
1.
Dla prawidłowego wykonania Umowy, Wykonawca moŜe zlecić wykonanie części
usług podwykonawcom.
2.
Do podwykonania nie moŜe być powierzone pełnienie funkcji Specjalisty Kluczowego
nr I: Kierownika Zespołu.
strona41/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
3.
KaŜde porozumienie, na mocy którego Wykonawca powierza wykonanie części usług
osobie trzeciej uwaŜane jest za umowę zawartą z podwykonawcą.
4.
Wykonawca przed zawarciem umowy z podwykonawcą musi uprzednio uzyskać
pisemną zgodę Zamawiającego na powierzenie wykonania części zamówienia temu
podwykonawcy. Podstawą do uzyskania takiej zgody będzie wniosek Wykonawcy
przedstawiający część zamówienia, którego wykonanie zamierza powierzyć
podwykonawcy wraz z wykazaniem zdolności podwykonawcy do jej wykonania.
5.
Zamawiający powiadomi Wykonawcę o swojej decyzji w terminie 14 dni, licząc od
dnia otrzymania wniosku, z podaniem powodów, w przypadku odmowy udzielenia
zgody.
6.
Wykonawca ponosi odpowiedzialność za działania, uchybienia i zaniedbania swoich
podwykonawców, tak jak gdyby były to działania, uchybienia lub zaniedbania samego
Wykonawcy.
7.
Zgoda Zamawiającego na wykonanie jakiejkolwiek części Umowy przez
podwykonawcę nie zwalnia Wykonawcy z jakichkolwiek jego zobowiązań
wynikających z niniejszej Umowy.
8.
Usługi powierzone podwykonawcy przez Wykonawcę nie mogą zostać powierzone
przez podwykonawcę osobie trzeciej bez uprzedniej zgody Zamawiającego wyraŜonej
na piśmie pod rygorem niewaŜności.
Specjaliści
§ 12
1.
Wykonawca moŜe proponować zmianę Kluczowych Specjalistów, przedstawionych w
Załączniku nr 3 do Umowy. Zmiana powyŜsza będzie moŜliwa jedynie za uprzednią
pisemną zgodą Zamawiającego, akceptującą kaŜdego nowego Kluczowego
Specjalistę.
2.
Wykonawca z własnej inicjatywy proponuje zmianę Kluczowych Specjalistów
w następujących przypadkach:
1)
śmierci, choroby lub innych zdarzeń losowych Kluczowego Specjalisty;
2)
nie wywiązywania się Kluczowego Specjalisty z obowiązków wynikających z
Umowy;
3)
jeŜeli zmiana Kluczowego Specjalisty stanie się konieczna z jakichkolwiek innych
przyczyn niezaleŜnych od Wykonawcy (rezygnacji, itp.).
3.
Zamawiający moŜe ponadto zaŜądać od Wykonawcy zmiany Kluczowego Specjalisty,
jeŜeli uzna i udowodni, Ŝe Kluczowy Specjalista nie wykonuje swoich obowiązków
wynikających z Umowy.
4.
W przypadku zmiany Kluczowego Specjalisty, nowy Kluczowy Specjalista musi
posiadających kompetencje i umiejętności niezbędne dla prawidłowej realizacji zadań
będących przedmiotem niniejszej Umowy określone dla danego specjalisty w
Załączniku nr 3 do Umowy.
5.
Wykonawca obowiązany jest zmienić Kluczowego Specjalistę zgodnie z Ŝądaniem
Zamawiającego w terminie wskazanym we wniosku Zamawiającego.
§ 13
1.
W okresie wykonywania Umowy Wykonawca moŜe udzielić urlopu Kluczowym
Specjalistom na następujących warunkach:
strona42/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
2.
1)
terminy urlopów zostaną uprzednio zatwierdzone przez Zamawiającego;
2)
Wykonawca zobowiązany jest wskazać terminy urlopów Kluczowych
Specjalistów oraz zaproponować osoby zastępujące z co najmniej 30 dniowym
wyprzedzeniem;
3)
wszystkie osoby zastępujące Kluczowych Specjalistów w okresie urlopu muszą
być zatwierdzone przez Zamawiającego.
Do osób zastępujących Kluczowych Specjalistów znajdują odpowiednie zastosowanie
postanowienia § 12 ust 4.
Kary umowne
§ 14
1.
JeŜeli jedna ze stron dopuszcza się zwłoki w wykonaniu któregokolwiek z obowiązków
wynikających z Umowy, druga strona moŜe wyznaczyć jej odpowiedni dodatkowy
termin do jego wykonania, nie krótszy niŜ 7 dni, z zaznaczeniem, iŜ w razie
bezskutecznego upływu wyznaczonego terminu będzie uprawniona do odstąpienia od
Umowy z terminem natychmiastowym.
2.
W przypadku opóźnienia się Wykonawcy w wykonaniu któregokolwiek z obowiązków
wynikających z Umowy, Zamawiający moŜe Ŝądać od Wykonawcy jego wykonania i
zapłacenia kary umownej w wysokości stanowiącej równowartość 0,2 %
wynagrodzenia (wraz z podatkiem VAT), o którym mowa w § 4, za kaŜdy dzień zwłoki,
nie więcej jednak niŜ 25 % wynagrodzenia (za wyjątkiem przypadków opisanych w § 8
i § 18).
3.
Naliczone Wykonawcy kary umowne, o których mowa w ust. 2 mogą być potrącane z
przysługującego Wykonawcy wynagrodzenia, z dowolnej przysługującej Wykonawcy
transzy płatności.
4.
W przypadku gdy wysokość kar umownych, o których mowa w ust. 2, wyniesie więcej
niŜ równowartość 10% wynagrodzenia (wraz z podatkiem VAT), o którym mowa w §
4, Zamawiający, po powiadomieniu Wykonawcy, moŜe odstąpić od Umowy ze
skutkiem natychmiastowym.
5.
W przypadku odstąpienia od Umowy z przyczyn podanych w ust. 1 lub ust. 4 Stronie
odstępującej od umowy druga Strona zobowiązana jest do zapłaty kwoty stanowiącej
równowartość 20% wynagrodzenia (wraz z podatkiem VAT), o którym mowa w § 4
tytułem kary umownej. Zapłata kary umownej o której mowa wyŜej winna nastąpić w
terminie 30 dni od daty odstąpienia od Umowy.
6.
Zamawiający zastrzega sobie prawo dochodzenia na
odszkodowań przewyŜszających wysokość kar umownych.
zasadach
ogólnych
Rozwiązanie umowy
§15
1.
Zamawiający uprawniony będzie do rozwiązania umowy z 14 dniowym okresem
wypowiedzenia, w przypadku gdy Wykonawca:
1)
w przewidzianym w umowie terminie nie przedłoŜy stosownego Raportu
wstępnego, zgodnie z postanowieniami § 2.
2) podzleci wykonanie całości lub części przedmiotu niniejszej umowy na zasadach
sprzecznych z opisanymi w § 11.
strona43/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
3)
staje się niewypłacalny, przechodzi w stan likwidacji, ma ustanowionego
administratora lub syndyka masy upadłości, układa się ze swoimi wierzycielami lub
prowadzi przedsiębiorstwo z likwidatorem, kuratorem lub zarządcą w celu
zabezpieczenia naleŜności kredytodawców, lub jeŜeli prowadzone jest jakiekolwiek
działanie lub ma miejsce jakiekolwiek wydarzenie, które (według
obowiązującego prawa) ma podobny skutek do któregokolwiek z wyŜej
wymienionych czynów lub wydarzeń
4) wręczy lub zaproponuje pośredni lub bezpośrednio wręczenie jakiejkolwiek
osobie korzyści materialnych, darów, prowizji lub przedmiotu wartościowego w
celu wynagrodzenia lub nakłonienia jej do:
a) działania lub wstrzymania się od działania związanego z Umową, lub
b) okazania lub wstrzymania się od okazania względów lub niechęci wobec
jakiejkolwiek osoby związanej z Umową
5)
2.
jeśli ktokolwiek z Personelu Wykonawcy, jego agentów lub Podwykonawców
wręczy lub zaproponuje pośrednio lub bezpośrednio jakiejkolwiek osobie korzyści
materialne lub wynagrodzenie, jak opisano powyŜej. JednakŜe zgodne z prawem
nakłanianie i nagradzanie Personelu Wykonawcy nie uprawnia do rozwiązania
Umowy.
W przypadku rozwiązania umowy przez Zamawiającego na zasadach określonych
wyŜej Wykonawca zapłaci Zamawiającemu kwotę stanowiącą równowartość 20%
wynagrodzenia (wraz z podatkiem VAT), o którym mowa w § 4 tytułem kary umownej.
Zapłata kary umownej, o której mowa wyŜej winna nastąpić w terminie 30 dni od daty
odstąpienia od Umowy.
Zmiany treści umowy
§ 16
1.
Zakazuje się istotnych zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty,
na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy, chyba Ŝe zamawiający przewidział
moŜliwość dokonania takiej zmiany w ogłoszeniu o zamówieniu lub w specyfikacji
istotnych warunków zamówienia oraz określił warunki takiej zmiany.
2.
Zmiana Umowy dokonana z naruszeniem przepisu ust. 1 jest niewaŜna.
Dokumenty Zamawiającego udostępniane Wykonawcy
§ 17
1.
Zamawiający udostępni Wykonawcy wszelkie znajdujące się w jego posiadaniu
informacje i/lub dokumenty, jakie mogą być niezbędne dla wykonania niniejszej
Umowy, na zasadach określonych w załączniku nr 2 do niniejszej Umowy.
2.
Na kaŜde Ŝądanie Zamawiającego Wykonawca zobowiązany jest udostępnić lub wydać
wszelkie dokumenty związane z wykonywaniem niniejszej Umowy. W tym celu
Wykonawca zezwoli osobie upowaŜnionej przez Zamawiającego skontrolować lub
zbadać dokumentację dotyczącą wykonywania Umowy oraz sporządzić z niej kopie
zarówno podczas, jak i po wykonaniu Umowy.
3.
Wszelkie dokumenty i informacje otrzymane przez Wykonawcę w związku
z wykonywaniem Umowy nie będą, za wyjątkiem przypadków, gdy będzie to konieczne
w celu wykonania Umowy, publikowane lub ujawniane przez Wykonawcę bez
uprzedniej pisemnej zgody Zamawiającego.
strona44/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
Personel Wykonawcy
§ 18
1.
Wykonawca nie będzie rekrutował ani próbował rekrutować swojego Personelu
spośród pracowników Zamawiającego.
2.
W przypadku naruszenia zakazu opisanego w ust 1, Zamawiający moŜe Ŝądać od
Wykonawcy zapłaty kary umownej w wysokości stanowiącej równowartość 1 %
wynagrodzenia (wraz z podatkiem VAT), o którym mowa w § 4, za kaŜdy taki
przypadek.
3.
W ramach niniejszej umowy Wykonawca wobec swojego personelu zobowiązany jest:
1)
opłacać specjalistów zatrudnionych dla świadczenia usług w ramach niniejszej
Umowy,
2)
zapewnić regularne wynagrodzenie zgodne z zawartymi umowami,
3)
zapewnić Personelowi (jeŜeli dotyczy) zakwaterowanie i pokryć koszty podróŜy do
miejsca zakwaterowania i z powrotem oraz koszty podróŜy lokalnych,
4)
zapewnić Personelowi obsługę biurową i administracyjną.
Prawa autorskie
§ 19
1.
Wykonawca z dniem wydania Zamawiającemu, przez które rozumie się zatwierdzenie
konkretnego utworu zrealizowanego w celu wykonania umowy, bądź z dniem jego
pierwszego upublicznienia, przenosi na Zamawiającego, w ramach wynagrodzenia
określonego w § 4, autorskie prawa majątkowe do utworów (w rozumieniu ustawy z
dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych – t. j.: Dz. U. z 2000 r.
Nr 80, poz.904) powstałych w wyniku wykonywania niniejszej Umowy.
2.
Przeniesienie, o którym mowa w ust.1 następuje bez ograniczenia co do terytorium na
następujących polach eksploatacji.
1)
w zakresie uŜywania,
2)
w zakresie wykorzystania w całości lub części utworu oraz dokonywania zmian
utworu,
3)
w zakresie utrwalania i zwielokrotniania utworu - wytwarzanie określoną techniką
egzemplarzy utworu, w tym techniką drukarską, reprograficzną, światłoczułą,
zapisu magnetycznego oraz techniką cyfrową,
4)
w zakresie obrotu oryginałem albo egzemplarzami, na których utwór utrwalono wprowadzanie do obrotu, uŜyczenie lub najem oryginału albo egzemplarzy,
5)
w zakresie rozpowszechniania utworu w sposób inny niŜ określony w pkt 4 publiczne wykonanie, wystawienie, wyświetlenie, odtworzenie oraz nadawanie i
remitowanie radiowe i telewizyjne, a takŜe publiczne udostępnianie utworu w taki
sposób, aby kaŜdy mógł mieć do niego dostęp w miejscu i w czasie przez siebie
wybranym.
3.
Zamawiający ma prawo wykorzystywania całości lub części utworów, wchodzących w
skład przedmiotu umowy zgodnie § 2, w celu promocji i reklamy.
4.
Wykonawca przenosi na Zamawiającego prawo do udzielania zgody na wykonywanie
autorskich praw zaleŜnych do utworów, wchodzących w skład przedmiotu umowy
zgodnie § 2.
strona45/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
5.
Z chwilą przejęcia poszczególnych utworów wchodzących w skład przedmiotu umowy
zgodnie § 2 w ramach wynagrodzenia ustalonego w § 4, Zamawiający nabywa
własność wszystkich egzemplarzy, na których utwory utrwalono.
6.
Wykonawca ma prawo pozostawić u siebie utrwalone utwory jedynie dla celów
własnej dokumentacji.
7.
Wykonawca wyraŜa zgodę na wykonywanie przez Zamawiającego autorskich praw
osobistych do utworu wg potrzeb Zamawiającego wynikających z przyjętego przez
niego sposobu rozpowszechniania utworu, w szczególności na:
1)
decydowanie o sposobie oznaczania lub pomijaniu oznaczania autorstwa,
2)
dokonywanie skrótów, zmian, uzupełnień lub uaktualnień i rozpowszechnianie
utworu w takiej postaci,
3)
decydowanie o rozpowszechnianiu całości lub części utworu, samodzielnie lub w
połączeniu z innymi utworami, w tym plastycznymi lub literackimi, a takŜe w
ramach utworów audiowizualnych
8.
Wraz z oddaniem, poszczególnych utworów wchodzących w skład przedmiotu umowy
zgodnie § 2, w ramach wynagrodzenia ustalonego w § 4, Wykonawca wyraŜa zgodę
na pierwsze udostępnienie utworów publiczności.
9.
Wykonawca ponosi odpowiedzialność za ewentualne naruszenia praw majątkowych i
osobistych osób trzecich w razie dokonania bez wymaganej zgody uprawnionego
zmian w otrzymanych materiałach.
Odstąpienie od Umowy przez Zamawiającego
§ 20
1.
W razie istotnej zmiany okoliczności powodującej, Ŝe wykonanie Umowy nie leŜy w
interesie publicznym, czego nie moŜna było przewidzieć w chwili zawarcia Umowy, a
takŜe w sytuacji niezaakceptowania przez Zamawiającego Raportu Wstępnego
Wykonawcy, o którym mowa w § 6 ust.1 pkt 3), Zamawiający moŜe odstąpić
od Umowy w terminie 30 dni od powzięcia wiadomości o tych okolicznościach.
2.
W przypadkach, o których mowa w ust. 1, Wykonawca moŜe Ŝądać wyłącznie
wynagrodzenia naleŜnego z tytułu wykonania części Umowy.
Siła WyŜsza
§21
1.
Siła WyŜsza oznacza wyjątkowe wydarzenie lub okoliczność:
1) na którą Strona nie ma wpływu,
2) przed którą taka Strona nie
przed momentem zawarcia Umowy,
mogłaby
się
rozsądnie
zabezpieczyć
3) której, gdyby wystąpiła, taka Strona nie mogłaby uniknąć lub przezwycięŜyć,
4) której nie moŜna w istocie przypisać drugiej Stronie.
2.
Siła WyŜsza moŜe obejmować wyjątkowe wydarzenia i okoliczności w rodzaju
wyliczonych poniŜej, ale bez ograniczenia się do nich, jeśli tylko powyŜsze warunki
wyliczone w ust. 1 pkt 1 ) do 4) są spełnione:
1) wojna, działania wojenne (niezaleŜnie, czy wojna była wypowiedziana czy nie),
inwazja, działanie wrogów zewnętrznych,
strona46/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
2) rebelia, terroryzm, rewolucja, powstanie, przewrót wojskowy lub cywilny, lub wojna
domowa,
3) bunt, niepokoje, zamieszki, strajk lub lokaut spowodowany przez osoby inne, niŜ
Personel Wykonawcy lub inni pracownicy Wykonawcy ,
4) uŜycie
amunicji
wojskowej,
materiałów
wybuchowych,
wystąpienia
promieniowania jonizującego lub skaŜenie radioaktywne, z wyjątkiem tych, które
mogą być przypisane uŜyciu przez Wykonawcę takiej amunicji, materiałów
wybuchowych, promieniowania lub radioaktywności, oraz
5) klęski Ŝywiołowe, takie jak powódź, trzęsienie ziemi, huragan, tajfun lub aktywność
wulkaniczna.
3.
JeŜeli Siła WyŜsza uniemoŜliwia - lub przewiduje się, ze uniemoŜliwi - którejś ze Stron
wykonanie któregokolwiek z jej zobowiązań według Umowy, to Strona ta da drugiej
Stronie powiadomienie o wydarzeniu lub okolicznościach stanowiących Siłę WyŜszą i
wyszczególni zobowiązania, których wykonanie jest - lub przewiduje się, Ŝe będzie uniemoŜliwione. Powiadomienie to będzie dane w ciągu 14 dni po tym, kiedy Strona
ta dowiedziała się, lub powinna była dowiedzieć się, o odnośnym wydarzeniu
lub okoliczności stanowiącej Siłę WyŜszą.
4.
Po przekazaniu powiadomienia, Strona ta będzie zwolniona z wykonania takich
zobowiązań na tak długo, jak Siła WyŜsza będzie uniemoŜliwiać jej ich wykonywanie.
5.
Bez względu na jakiekolwiek inne postanowienie niniejszego paragrafu, Siła WyŜsza
nie będzie miała zastosowania do zobowiązań którejkolwiek ze Stron do dokonywania
płatności na rzecz drugiej ze Stron według Umowy.
6.
KaŜda ze Stron będzie przez cały czas czyniła wszelkie rozsądne starania, aby
zminimalizować jakiekolwiek opóźnienie w wykonaniu Umowy, będące wynikiem Siły
WyŜszej.
7.
Strona da powiadomienie drugiej Stronie, kiedy przestanie być pod wpływem Siły
WyŜszej.
Kontrola wykonania Umowy
§ 22
1.
Wykonawca umoŜliwi Komisji Europejskiej, Europejskiemu Urzędowi Przeciw
Oszustwom (European Anti-Fraud Office) i Europejskiemu Trybunałowi
Obrachunkowemu badanie dokumentów lub inspekcje na miejscu w celu sprawdzenia
wykonania przedmiotu Umowy oraz przeprowadzenie pełnego audytu, jeśli konieczne
na podstawie rachunków, dokumentów księgowych i dokumentów pomocniczych oraz
wszelkich innych dokumentów właściwych dla procesu finansowania Projektu. Takie
inspekcje mogą być przeprowadzane w terminie do 5 lat po dokonaniu końcowej
płatności.
2.
Wykonawca umoŜliwi Europejskiemu Urzędowi Przeciw Oszustwom (European AntiFraud Office) prowadzenie kontroli i dokonanie sprawdzenia na miejscu, zgodnie z
procedurami ustalonymi w prawie unijnym w celu ochrony interesów finansowych UE
przeciwko defraudacjom oraz innym nieprawidłowościom.
3.
Wykonawca zapewni pracownikom lub przedstawicielom Komisji Europejskiej,
Europejskiego Urzędowi Przeciw Oszustwom (European Anti-Fraud Office)
oraz Europejskiego Trybunałowi Obrachunkowego odpowiedni dostęp do miejsc, w
których wykonywana jest umowa, włącznie z jej systemami informacyjnymi,
wszystkimi dokumentami i bazami danych dotyczącymi technicznego i finansowego
zarządzania przedmiotem Umowy, a takŜe podejmie wszelkie kroki dla ułatwienia im
strona47/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
pracy. Dostęp pracowników lub przedstawicieli Komisji Europejskiej, Europejskiego
Urzędowi Przeciw Oszustwom (European Anti-Fraud Office) oraz Europejskiego
Trybunałowi Obrachunkowego będzie się odbywał na zasadach poufności wobec
osób trzecich z zastrzeŜeniem zobowiązań, jakim podlegają według prawa cywilnego.
Dokumenty muszą być dostępne oraz wprowadzone do teczek i/lub segregatorów, w
taki sposób, aby ułatwić ich badanie, przy czym Wykonawca musi dokładnie
poinformować Zamawiającego o miejscu ich przechowywania.
4.
Wykonawca zapewni, Ŝe kaŜdy podwykonawca i/lub kaŜda inna strona korzystająca z
Funduszy WE, o ile występuje, podda się audytowi, kontroli i sprawdzeniu przez
Komisję Europejską, Europejski Urząd Przeciw Oszustwom (European Anti-Fraud
Office) oraz Europejski Trybunał Obrachunkowy na tych samych warunkach jak te,
które są zapisane ust. 1,2,3.
5.
Warunki podane w ust. 1-4 odnoszą się równieŜ do działań kontrolnych
i sprawdzających podejmowanych przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych
i inne instytucje uprawnione na mocy obowiązującego prawa kraju Zamawiającego.
Postanowienia końcowe
§ 23
1.
Wszelkie spory powstałe w związku z wykonywaniem Umowy będą rozstrzygane
przez sąd powszechny właściwy dla siedziby Zamawiającego
2.
Do Umowy niniejszej stosuje się prawo obowiązujące w Rzeczpospolitej Polskiej.
Ilekroć w niniejszej Umowie zostają przywołane przepisy konkretnych ustaw,
rozporządzeń lub innych aktów, naleŜy przez nie rozumieć równieŜ akty zmieniające
je bądź wydane w ich miejsce.
3.
W sprawach nieuregulowanych niniejszą Umową mają zastosowanie stosowne
przepisy prawa polskiego, w szczególności przepisy Kodeksu cywilnego oraz ustawy
Prawo zamówień publicznych
4.
Zmiana Umowy wymaga formy pisemnej pod rygorem niewaŜności.
5.
Umowa niniejsza została sporządzona w trzech jednobrzmiących egzemplarzach w
języku polskim, jeden egzemplarz dla Wykonawcy i dwa egzemplarze
dla Zamawiającego.
WYKONAWCA
ZAMAWIAJĄCY
strona48/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
III
CZEŚĆ III – OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
1.
Definicje
UE
Unia Europejska
KE
Komisja Europejska
Kraj Beneficjenta
Rzeczpospolita Polska
Fundusz Spójności
Instrument polityki strukturalnej Unii Europejskiej wdraŜany na
poziomie wybranych państw. Jego celem jest wspieranie
polityki spójności gospodarczej i społecznej oraz niwelowanie
dysproporcji rozwojowych słabiej rozwiniętych krajów m.in.
poprzez budowę wielkich sieci transportowych oraz obiektów
infrastruktury ochrony środowiska o duŜym zasięgu
oddziaływania
Beneficjent
Podmiot, korzystający z publicznych środków wspólnotowych
Funduszu Spójności
Komitet koordynacyjny NSS Komitet
Koordynacyjny
Narodowe
Strategiczne Ramy
i SRK
Odniesienia i Strategię Rozwoju Kraju. Do jego zadań naleŜy
m.in. kontrola i nadzorowanie realizacji Narodowej Strategii
Spójności, a takŜe poszczególnych programów operacyjnych.
Przewodniczącym
Komitetu
jest
Minister
Rozwoju
Regionalnego.
Komitet monitorujący
Komitet Monitorujący Program Operacyjny Infrastruktura i
Środowisko 2007-2013 został ustanowiony Zarządzeniem
Ministra Rozwoju Regionalnego
Instytucja Zarządzająca (IZ)
Instytucją Zarządzającą Programem Infrastruktura i
Środowisko jest Minister Rozwoju Regionalnego. Obowiązki
Instytucji Zarządzającej Programem pełni Departament
Koordynacji Programów Infrastrukturalnych.
Instytucja Pośrednicząca
(IP)
wskazana przez IZ (tzw. Instytucję Pośredniczącą), wypełnia
część jej obowiązków. Instytucja, tutaj: minister właściwy do
spraw środowiska, którego obowiązki pełni Departament
Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko
Instytucja WdraŜająca (IW)
Wskazana przez IP, wypełnia część jej obowiązków, tutaj:
Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki
Wodnej w Olsztynie i/lub Narodowy Fundusz Ochrony
Środowiska i Gospodarki Wodnej (inaczej Instytucja
Pośrednicząca II stopnia IW/IPII)
Instytucja Audytowa (IA)
Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej Finansów.
Instytucja Certyfikująca (IC)
minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego, którego
obsługę w zakresie certyfikacji zapewnia komórka
organizacyjna w urzędzie obsługującym właściwego
do
spraw rozwoju regionalnego odpowiedzialna za realizację
zadań w zakresie certyfikacji
UZP
Urząd Zamówień Publicznych
MAO
Pełnomocnik ds. Realizacji Projektu - powołany przez
Część III – Opis przedmiotu zamówienia.
strona49/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
Beneficjenta zatwierdzany przez SUZ; odpowiedzialny za
prawidłową realizację dofinansowywanego projektu (Measure
Authorising Officer)
JRP
Jednostka Realizująca Projekt powołana w ramach struktur
Zamawiającego
Przedsięwzięcie
Oznacza pełen zakres usług, robót budowlanych z
projektowaniem i dostaw opisany w Umowie o
dofinansowanie nr UDA-POIS.02.01.00-00-004/08-00 dla
Projektu „Budowa Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów
komunalnych wraz ze składowiskiem odpadów w Siedliskach
k/Ełku" przewidzianego do dofinansowania z Funduszu
Spójności
Zamawiający
Oznacza Przedsiębiorstwo Gospodarki Odpadami „Eko –
MAZURY” Spółka z o.o. w Ełku oraz prawnych jego
następców
Wykonawca
Oznacza osobę fizyczną, osobę prawną albo jednostkę
organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, która
ubiega się o udzielenie zamówienia publicznego, złoŜyła
ofertę lub zawarła umowę w sprawie zamówienia publicznego
InŜynier Kontraktu
Oznacza Wykonawcę wybranego do realizacji Kontraktu Nr 6
– InŜynier Kontraktu
Kontrakt
oznacza umowę pomiędzy Zamawiającym a wybranym
wykonawcą, dla niniejszego postępowania
FIDIC
Federation Internationale des Ingenieurs-Conseiles, CH-1215
Geneva 15, Switzerland
OOŚ
Oznacza Raport
środowisko
Prawo Budowlane
Oznacza przepisy ustawy z dnia 07 lipca 1994r. Prawo
Budowlane (Dz. U z 2006r. Nr 156,poz.1118 ze zmianami)
oraz wydane na jej podstawie przepisy wykonawcze
Personel wykonawców
Oznacza cały personel wykonawców realizujących pozostałe
kontrakty zawarte dla realizacji Przedsięwzięcia
Personel Zamawiającego
Oznacza wszystkich pracowników Zamawiającego oraz
wszelki inny personel zatrudniony przez Zamawiającego
Wydatek kwalifikowany
Wydatek lub koszt poniesiony przez beneficjenta w związku z
realizacją projektu w ramach POiŚ, zgodnie z zasadami
obowiązującymi w Wytycznych, który kwalifikuje się do
refundacji ze środków przeznaczonych na realizację POIiŚ w
trybie określonym w umowie o dofinansowanie projektu
Monitorowanie
Proces
systematycznego
zbierania
i
analizowania
wiarygodnych informacji finansowych, statystycznych oraz o
postępie robót i/lub dostaw i/lub usług objętych pozostałymi
kontraktami, dotyczących wdraŜania Przedsięwzięcia, którego
celem jest zapewnienie zgodności realizacji Przedsięwzięcia z
wcześniej zatwierdzonymi załoŜeniami realizacji
Nieprawidłowości
Jakiekolwiek naruszenie przepisów prawa wspólnotowego
wynikające z działania lub zaniedbania ze strony podmiotu
realizującego
Przedsięwzięcie
i/lub
kontrakt,
które
o
oddziaływaniu
przedsięwzięcia
na
strona50/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
spowodowało lub mogło spowodować szkodę w budŜecie
Przedsięwzięcia, zmniejszenie lub utratę przychodów lub
nieuzasadniony wydatek
Płatność
Określona wielkość środków w ramach pomocy finansowej
przekazywana przez Komisję Europejską Instytucji Płatniczej
na podstawie wniosku o płatność
Raport Końcowy
Raport dotyczący zakresu wykonanych usług i/lub robót
budowlanych.
Ponadto:
1. W zaleŜności od kontekstu zwroty uŜyte w liczbie pojedynczej naleŜy uwaŜać za
odnoszące się takŜe do liczby mnogiej.
2. Definicje zgodnie z Klauzulą 1 Warunków Ogólnych podręcznika „WARUNKI
KONTRAKTU NA URZĄDZIENIA I BUDOWĘ Z PROJEKTOWANIEM dla urządzeń
elektrycznych i mechanicznych oraz robót budowlanych i inŜynieryjnych
projektowanych przez Wykonawcę”, COSMOPOLI Wydanie angielsko-polskie 2000
(tłumaczenie pierwszego wydania FIDIC 1999) – ISBN 83-86810-13-0 mają w
niniejszym SIWZ zastosowanie.
2.
Informacje podstawowe
1. Kraj Beneficjenta.
Rzeczpospolita Polska
2. Instytucje związane z wdraŜaniem i realizacją Przedsięwzięcia
1) Instytucja Zarządzająca
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
ul. Wspólna 2/4
00-926 Warszawa, Polska
2) Instytucja Certyfikująca
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
ul. Wspólna 2/4
3) Instytucja Audytowa
Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej Finansów
Ministerstwo Finansów
ul. Świętokrzyska 12
4) Instytucja Pośrednicząca
Ministerstwo Środowiska
ul. Wawelska 52/54
5) Instytucja WdraŜająca (Pośrednicząca II stopnia)
strona51/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
ul. Świętej Barbary 9
10-026 Olsztyn, Polska
6) Promotor Przedsięwzięcia
Związek Międzygminny „Gospodarka Komunalna” z siedzibą w Ełku
ul. Marszałka J. Piłsudskiego 2,
19-300 Ełk, Polska
7) Zamawiający - Beneficjent Przedsięwzięcia
Przedsiębiorstwo Gospodarki Odpadami „Eko – MAZURY” Spółka z o.o. w Ełku
ul. Marszałka J. Piłsudskiego 2,
19-300 Ełk, Polska
8) MAO
Prezes Zarządu
Przedsiębiorstwa Gospodarki Odpadami „Eko–MAZURY” Spółka z o.o.
9) Jednostka Realizująca Projekt
Jednostka organizacyjna w strukturze organizacyjnej Zamawiającego, podlega MAO
3.
Informacje ogólne
1. Zarys polityki sektorowej Kraju Beneficjenta.
Od roku 1989 Polska rozpoczęła proces restrukturyzacji systemu politycznego i
gospodarczego. Jednym z priorytetów polityki zagranicznej Polski, wytyczającym
kierunek przyszłego rozwoju kraju, stało się członkostwo w Unii Europejskiej (UE).
Zgodnie z przyjętą strategią integracyjną, ochrona środowiska stała się jednym z
istotnych elementów procesu integracji.
W ciągu ostatnich lat Polska podjęła ogromny wysiłek inwestycyjny w obszarze ochrony
środowiska i wdroŜyła szereg programów naprawczych w tej dziedzinie, co przyniosło
znaczącą poprawę jego stanu. Pomimo tak ogromnego postępu, Polska wciąŜ potrzebuje
ogromnych inwestycji, aby wyrównać poziom środowiska ze standardami UE.
Podstawową zasadą polityki ekologicznej Rzeczpospolitej Polskiej jest przyjęta w
Konstytucji RP zasada zrównowaŜonego rozwoju (art. 5 Konstytucji): prowadzenie
polityki i działań w poszczególnych sektorach gospodarki i Ŝycia społecznego tak, aby
zachować zasoby i walory środowiska w stanie zapewniającym trwałe moŜliwości
korzystania z nich zarówno przez obecne jak i przyszłe pokolenia.
Komitet Rady Ministrów do spraw Polityki Regionalnej i ZrównowaŜonego Rozwoju na
posiedzeniu 27 lipca 2000 r. zaakceptował i rekomendował Radzie Ministrów “Narodową
strategię ochrony środowiska na lata 2000-2006”. W dokumencie zawarte zostały kwestie
ochrony środowiska w Polsce w kontekście integracji ze strukturami europejskimi i
globalizacji gospodarki.
W dziedzinie gospodarki odpadami i ochrony powierzchni ziemi załoŜono następujące
inwestycje:
•
budowa, rozbudowa lub modernizacja składowisk odpadów komunalnych;
strona52/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
•
systemy zapobiegania powstawaniu odpadów komunalnych, systemy recyklingu
i unieszkodliwiania odpadów komunalnych (sortownie, kompostownie itp.);
•
systemy zbiórki i unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych (w tym spalarnie);
•
systemy zagospodarowania osadów ściekowych;
•
rekultywacja nieczynnych, uciąŜliwych dla środowiska składowisk, w tym mogilników.
Rada Ministrów w sierpniu 2000 roku określiła nową politykę ekologiczną państwa
przyjmując dokument po nazwą „II Polityka Ekologiczna Państwa”, stanowiący
kontynuację i rozwinięcie dokumentu „Polityka Ekologiczna Państwa” z 1991r.,
obowiązującego do roku 1999. Opracowano do niego równieŜ Program Wykonawczy do
II Polityki Ekologicznej Państwa na lata 2002-2010 (Rada Ministrów, Warszawa listopad
2002 r.).
Głównym celem nowej polityki ekologicznej państwa jest zapewnienie bezpieczeństwa
ekologicznego społeczeństwa polskiego w XXI wieku oraz stworzenie podstaw dla
opracowania i realizacji strategii zrównowaŜonego rozwoju (ekorozwoju) kraju.
Polityka ta zakłada 3 etapy osiągania swoich celów:
•
etap realizacji celów krótkookresowych w trakcie ubiegania się o członkostwo w Unii
Europejskiej (lata 2000-2002);
•
etap realizacji celów średniookresowych w pierwszym okresie członkostwa w Unii,
zakładający okresy przejściowe i realizację programów dostosowawczych (lata 20032010);
•
etap realizacji celów długookresowych w ramach „Strategii zrównowaŜonego rozwoju
Polski do 2025 r.” przygotowywanej w oparciu o rezolucje Sejmu RP z dnia 2 marca
1999r.
Celem nadrzędnym polityki ekologicznej w zakresie gospodarowania odpadami jest
zapobieganie powstawaniu odpadów poprzez segregację odpadów „u źródła”,
odzyskiwanie surowców i ponowne wykorzystanie odpadów oraz bezpieczne dla
środowiska końcowe unieszkodliwianie odpadów niewykorzystanych.
Przyjęta polityka ekologiczna Rzeczpospolitej Polskiej jest zgodna z zasadami
wspólnotowej polityki w zakresie ochrony środowiska przedstawionymi w art. 174
Traktatu o Ustanowieniu Wspólnoty Europejskiej (TWE):
•
zasada ostroŜności (przezorności) - wykorzystywana, gdy identyfikuje się potencjalnie
niebezpieczne skutki zjawisk, produktów lub procesów (technologii), a ocena
naukowa nie pozwala na określenie ryzyka ich wystąpienia z wystarczającą
pewnością. Praktycznym przejawem zasady ostroŜności jest wymóg stosowania
najlepszej dostępnej technologii oraz obowiązek uzyskania zintegrowanego
pozwolenia ekologicznego;
•
zasada prewencji – zapobiegania zanieczyszczeniom i likwidacji ich u źródła
•
zasada „zanieczyszczający płaci” - podmiot odpowiedzialny za szkody wyrządzone
środowisku powinien ponosić związane z tymi szkodami konsekwencje i koszty;
•
zasada unieszkodliwiania zanieczyszczeń u źródła.
•
subsydiarności – problemy powinny być rozwiązywane na szczeblu, na którym się
pojawiają;
•
kooperacji (współpracy) – strona rządowa i samorządowa są traktowane jako równi i
współodpowiedzialni za zadania partnerzy;
•
wzajemnego informowania się i upowszechniania informacji.
strona53/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
W celu aktualizacji i uszczegółowienia długookresowej „II Polityki ekologicznej państwa”
Rada Ministrów w grudniu 2002 r. (uchwała Sejmu, M.P. 2003 nr 33, poz. 433) przyjęła
dokument: „Polityka Ekologiczna Państwa na lata 2003–2006 z uwzględnieniem
perspektywy na lata 2007-2010”.
Za priorytetowe cele Programu w zakresie gospodarki odpadami do 2010r., nazwane
średniookresowymi, uznaje się:
•
pełne wprowadzenie w Ŝycie regulacji prawnych zawartych w ustawie z dnia 27 kwietnia
2001r. o odpadach oraz rozporządzeniach wykonawczych do tej ustawy, zgodnie
z przyjętym harmonogramem,
•
ratyfikację konwencji międzynarodowych dotyczących gospodarki odpadowej oraz
dostosowanie do wymagań tych konwencji prawodawstwa krajowego,
•
zwiększenie poziomu odzysku (w tym recykling) odpadów przemysłowych poprzez
odpowiednią politykę podatkową i system opłat za korzystanie ze środowiska,
•
zbudowanie - w perspektywie 2010 r - krajowego systemu unieszkodliwiania odpadów
niebezpiecznych.
Krajowy Plan Gospodarki Odpadami został sporządzony w październiku 2002r. (MP z
2003 r. nr 11 poz.159) jako realizacja przepisów ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. o
odpadach (Dz. U. Nr 62, poz. 628 oraz z 2002r. Nr 41, poz. 365 i Nr 113, poz. 984, z
późn. zm.), która w rozdziale 3, art. 14-16 wprowadza obowiązek opracowania planów na
szczeblu krajowym, wojewódzkim, powiatowym i gminnym. Krajowy Plan Gospodarki
Odpadami zawiera zadania w zakresie gospodarki odpadami konieczne do realizacji
celów zawartych w dokumencie pt.: „II Polityka ekologiczna państwa”, jak równieŜ
określone w „Programie wykonawczym do II Polityki ekologicznej państwa na lata 20022010” i „Narodowym programie przygotowania do członkostwa” w obszarze „Środowisko”
wraz z zestawem planów implementacyjnych, ze szczególnym uwzględnieniem planów
implementacyjnych Dyrektyw UE w zakresie odpadów. Ponadto Krajowy Plan uwzględnia
dotychczasowe programy oraz opracowania dotyczące gospodarowania odpadami
wykonane w poszczególnych resortach. Opracowany Plan Krajowy obejmuje w głównej
mierze okres 2003-2006, z uwzględnieniem perspektywy na lata 2007-2014, z rozbiciem
na dwa okresy czteroletnie, tj. 2007-2010 i 2011-2014.
Zgodnie z polskim i unijnym prawodawstwem w dziedzinie odpadów do opracowania
zakresu zadań przyjęto następujące zasady postępowania z odpadami:
•
zapobieganie i minimalizacja powstawania odpadów,
•
zapewnienie odzysku, w tym głównie recyklingu odpadów, których powstania w danych
warunkach techniczno-ekonomicznych nie da się uniknąć,
•
unieszkodliwianie odpadów (poza składowaniem),
•
bezpieczne dla zdrowia ludzkiego i środowiska składowanie odpadów, których nie da się,
z uwagi na warunki techniczno-ekonomiczne poddać procesom odzysku lub
unieszkodliwiania.
Uchwałą Rady Ministrów nr 233 z 26 grudnia 2006 r. wprowadzono Krajowy plan
gospodarki odpadami 2010 (M. P. z 2006 r. nr 90, poz. 946). Plan obejmie pełny zakres
zadań koniecznych do zapewnienia zintegrowanej gospodarki odpadami w kraju w
sposób zapewniający ochronę środowiska, uwzględniając obecne i przyszłe moŜliwości i
uwarunkowania ekonomiczne oraz poziom technologiczny istniejącej infrastruktury. Plan
gospodarki odpadami obejmuje odpady powstające w kraju, a w szczególności odpady
komunalne, odpady niebezpieczne, odpady przemysłowe i inne rodzaje odpadów. Plan
uwzględnia tendencje we współczesnej gospodarce światowej, jak równieŜ krajowe
uwarunkowania rozwoju gospodarczego.
strona54/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
Plan gospodarki odpadami obejmuje:
- opis aktualnego stanu gospodarki odpadami, zawierający informacje dotyczące:
•
rodzaju, ilości i źródeł pochodzenia odpadów, które mają być poddane
procesom odzysku lub unieszkodliwiania,
•
posiadaczy odpadów prowadzących działalność w zakresie zbierania,
odzysku lub unieszkodliwiania odpadów,
•
rozmieszczenia istniejących
unieszkodliwiania odpadów,
•
identyfikacji problemów w zakresie gospodarowania odpadami,
instalacji
do
zbierania,
odzysku
lub
- prognozowane zmiany w zakresie wytwarzania i gospodarowania odpadami,
- cele w zakresie gospodarki odpadami z podaniem terminów ich osiągania,
- system gospodarowania odpadami,
- zadania, których realizacja zapewni poprawę sytuacji w zakresie gospodarowania
odpadami,
- rodzaj przedsięwzięć i harmonogram ich realizacji,
- instrumenty finansowe słuŜące realizacji celów w zakresie gospodarki odpadami,
- system monitoringu i sposób oceny realizacji celów w zakresie gospodarki odpadami.
Zgodnie z polityką ekologiczną państwa, w Krajowym planie gospodarki odpadami 2010
przyjęto następujące cele główne:
•
utrzymanie tendencji oddzielenia wzrostu ilości wytwarzanych odpadów od
wzrostu gospodarczego kraju PKB,
•
zwiększenie udziału odzysku, w tym w szczególności odzysku energii z odpadów,
zgodnego z wymaganiami ochrony środowiska,
•
zmniejszenie ilości wszystkich odpadów kierowanych na składowiska odpadów,
•
zamknięcie do końca 2009 r. wszystkich krajowych składowisk niespełniających
standardów Unii Europejskiej,
•
wyeliminowanie praktyki nielegalnego składowania odpadów,
•
stworzenie kompleksowej bazy danych o wprowadzanych na rynek produktach i
gospodarce odpadami w Polsce,
Głównymi kierunkami działań w zakresie gospodarki odpadami są, zgodnie z polityką
ekologiczną państwa:
•
wspieranie działań podejmowanych przez instytucje publiczne i podmioty
prywatne, które przyczynią się do ograniczenia ilości wytwarzanych odpadów,
zwiększenia ilości odpadów poddawanych odzyskowi, w tym recyklingowi,
zmniejszenia ilości odpadów kierowanych na składowiska,
•
sukcesywne zwiększanie stawek opłat za składowanie odpadów, w szczególności
zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów ulegających biodegradacji oraz
odpadów, które moŜna poddać procesom odzysku, w tym recyklingu, a takŜe
wyeliminowanie praktyk rekultywacji składowisk tego typu odpadami,
•
kontynuacja badań nad nowymi technologiami, przyczyniającymi się do
zapobiegania i minimalizacji powstawania odpadów oraz zmniejszenie ich
negatywnego oddziaływania na środowisko,
strona55/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
•
wspieranie wprowadzania niskoodpadowych technologii produkcji oraz
zapewniających wykorzystanie moŜliwie wszystkich składników stosowanych
surowców,
•
promowanie wdraŜania systemu zarządzania środowiskowego,
•
intensyfikacja edukacji ekologicznej promującej minimalizację powstawania
odpadów i właściwego postępowania z nimi oraz prowadzenie skutecznej
kampanii informacyjno-edukacyjnej w tym zakresie,
•
wypracowanie i monitorowanie rzeczywistych wskaźników wytwarzania i
morfologii odpadów celem zdiagnozowania potrzeb w zakresie gospodarowania
odpadami,
•
wspieranie wdraŜania efektywnych ekonomicznie i ekologicznie technologii
odzysku i unieszkodliwiania odpadów, w tym technologii pozwalających na
odzyskiwanie energii zawartej w odpadach w procesach termicznego i
biochemicznego ich przekształcania,
•
weryfikacja lokalizacji dotychczas istniejących składowisk odpadów oraz
eliminowanie uciąŜliwości dla środowiska związanych z ich składowaniem, w tym
zamykanie i rekultywacja składowisk niespełniających wymogów prawa,
•
wzmocnienie kontroli podmiotów prowadzących działalność w zakresie zbierania,
transportu, odzysku i unieszkodliwiania odpadów,
•
wprowadzenie instrumentów finansowych umoŜliwiających realizację zadań w
zakresie gospodarki odpadami przez jednostki samorządu terytorialnego i
dyscyplinujących samorządy w zakresie wykonywania przez nie obowiązków.
2. Zarys strategii regionalnej w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi.
Podstawowym dokumentem wyznaczającym kierunki rozwoju województwa warmińskomazurskiego jest „Strategia rozwoju społeczno-gospodarczego województwa warmińskomazurskiego do roku 2020”.
Wizja województwa zawarta w w/w dokumencie w zakresie poprawy jakości i ochrony
środowiska, brzmi:
„Utrzymanie wysokiej jakości środowiska przyrodniczego jest jednym z podstawowych
zagadnień w kontekście idei trwałego rozwoju. Kompleksowe dbanie o czystość
powietrza, wód, ziemi oraz poziom hałasu itp. wymaga nie tylko dalszych usprawnień, ale
równieŜ coraz bardziej rzeczowego traktowania relacji środowisko-gospodarka.”
Regionalna polityka w sektorze gospodarki odpadami została zawarta w dokumencie
publikowanym pod nazwą „PLAN GOSPODARKI ODPADAMI DLA WOJEWÓDZTWA
WARMIŃSKO – MAZURSKIEGO na lata 2007-2010 . Jest on częścią „Programu
Ochrony Środowiska województwa Warmińsko-Mazurskiego na lata 2007-2010 z
uwzględnieniem perspektywy na lata 2011-1014” PGO zawiera analizę stanu bieŜącego
oraz prognozę zmian w gospodarce odpadami na szczeblu województwa, wyznacza
działania zmierzające do poprawy sytuacji w zakresie gospodarki odpadami i określa ich
harmonogram i sposób finansowania, a takŜe przedstawia , sposób monitoringu i oceny
wdraŜania planu.
Strategia postępowania z odpadami dla województwa warmińsko - mazurskiego zakłada
następujące postępowanie:
•
zapobieganie i minimalizacja powstawania odpadów,
•
powtórne wykorzystanie odpadów, których powstawania w danych warunkach
techniczno -ekonomicznych nie da się uniknąć,
strona56/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
•
unieszkodliwianie odpadów poza składowiskiem, jeśli jest to uzasadnione
technicznie i ekonomicznie,
•
składowanie odpadów, których z uwagi na warunki techniczno - ekonomiczne nie
da się odzyskać ani unieszkodliwić w sposób bezpieczny dla zdrowia
Cele strategiczne:
•
likwidacja i rekultywacja nieczynnych miejsc składowania odpadów,
•
przeciwdziałanie powstawania nowych, nielegalnych składowisk,
•
minimalizacja ilości wytwarzanych odpadów i zmniejszenie ich toksyczności,
•
zakaz dowozu odpadów spoza województwa, za wyjątkiem powstałych w
powiatach ościennych i przeznaczonych do recyklingu,
•
konsekwentna i skuteczna egzekucja przepisów prawa,
•
optymalne zagospodarowanie odpadów.
Dokumentami kształtującym politykę regionalną są powiatowy i gminne Plany gospodarki
odpadami.
3. Geneza Funduszu Spójności
Fundusz Spójności powstał na mocy Traktatu z Maastricht o utworzeniu Unii Europejskiej
z 1991 r., który wszedł w Ŝycie w 1993 r. Fundusz Spójności został powołany w celu
zmniejszania róŜnic w poziomie gospodarczo-społecznym krajów i regionów Unii
Europejskiej. RóŜnice w poziomie ekonomicznym pojawiły się wraz z przyjmowaniem do
Unii kolejnych państw członkowskich, których wyniki gospodarcze odbiegały od państw
najbardziej rozwiniętych. W dalszej perspektywie zapewnienie równowagi gospodarczej i
społecznej krajów członkowskich wiązało się z planami wprowadzenia unii gospodarczowalutowej.
Fundusz Spójności jest instrumentem polityki strukturalnej Unii Europejskiej. Pomoc z
Funduszu Spójności ma zasięg krajowy, a jej celem nadrzędnym jest wzmacnianie
spójności społecznej i gospodarczej Unii poprzez finansowanie duŜych projektów
tworzących spójną całość w zakresie ochrony środowiska i infrastruktury transportowej.
Pomoc Unii Europejskiej dla sektora środowiska i sektora transportu odzwierciedla
filozofię trwałego i zrównowaŜonego rozwoju. Polega ona na zwiększaniu produktywności
i konkurencyjności gospodarki głównie poprzez rozwój infrastruktury transportowej, z
zachowaniem walorów środowiska i jego zasobów.
Fundusz Spójności współfinansuje przede wszystkim projekty słuŜące rozwojowi
infrastruktury publicznej. Pomiędzy projektami z zakresu ochrony środowiska i
infrastruktury transportowej musi być zachowana równowaga podziału funduszy, która
została ustanowiona na poziomie 50% dla kaŜdego sektora.
W perspektywie 2007 – 2013 uwarunkowania pozyskiwania dotacji z Funduszu Spójności
w ramach Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko regulują następujące akty prawne:
•
rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiające
przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego,
Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylające
rozporządzenie (WE) nr 1260/1992,
•
rozporządzenie Komisji (WE) nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 r.
ustanawiające szczegółowe zasady wykonywania Rozporządzenia Rady (WE) nr
1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące
Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu
Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylającego rozporządzenie (WE) nr
1260/1993, ,
strona57/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
•
rozporządzenie Rady (WE) nr 1084/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiające
Fundusz Spójności i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1164/94,
•
rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1080/2006 z dnia 5 lipca
2006 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i uchylające
rozporządzenie (WE) nr 1783/19995,
•
rozporządzenie (WE) nr 1081/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5
lipca 2006 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Społecznego i uchylające
rozporządzenie (WE) nr 1784/1999
4. Uwarunkowania prawne przedsięwzięcia w zakresie polskiego i UE prawa
ochrony środowiska
Sprawy gospodarki odpadami zaczęto regulować w UE stosunkowo wcześnie, pierwsze
przepisy w tym zakresie wydano juŜ w latach siedemdziesiątych. Do prawa polskiego
wymagania te zostały przeniesione przede wszystkim poprzez ustawę Prawo ochrony
środowiska oraz ustawy, bezpośrednio odnoszące się do sposobów postępowania z
odpadami:
NajwaŜniejszymi dla przedsięwzięcia aktami prawnymi dotyczącymi gospodarki
odpadami i ochrony środowiska obowiązującymi w Polsce, w szczególności, są:
•
Ustawa z dnia 11 maja 2001r. o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie
gospodarowania niektórymi odpadami oraz opłacie produktowej i opłacie depozytowej z
późniejszymi zmianami (Dz. U. 2007 r. Nr 90 poz. 607)
•
Ustawa z dnia 11 maja 2001 o opakowaniach i odpadach opakowaniowych (Dz. U.
z 2001 r. Nr 63, poz. 638)
•
Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001r. o odpadach (Dz. U. 2007 r. Nr 39 poz. 251)
•
Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska (Dz.U.2008 r. Nr 25. poz.
150)Ustawa z dnia 20 grudnia 1996 r. – o gospodarce komunalnej (Dz. U. 2003 nr 199
poz. 1937)
•
Ustawa z 27 lipca 2001 r. o wprowadzeniu ustawy – prawo ochrony środowiska, ustawy o
odpadach oraz zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 100, poz. 1085, z późn. zm.)
•
Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U.
2005 r. Nr 236 poz. 2008Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o zuŜytym sprzęcie elektrycznym i
elektronicznym (Dz. U. 2008 nr 223 poz. 1464)
•
Rozporządzenie Ministra Środowiska, z dnia 27.09.2001 r., w sprawie katalogu odpadów
(Dz. U. Nr 112, poz. 1206, z późn. zm.)
•
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów
przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych
uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o
oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. nr 257, poz. 2573), i z późniejszymi zmianami z dnia
10 maja 2005 r.(Dz. U. 2005 nr 92, poz. 769)
•
Rozporządzenie Ministra Środowiska z 26.07.2002 ( Dz. U. 2002 nr 122, poz.1055) w
sprawie rodzajów instalacji mogących powodować znaczne zanieczyszczenie
poszczególnych elementów przyrodniczych, albo środowiska jako całości
•
Rozporządzenie Ministra Gospodarki z 30.10.2002 (Dz. U. nr 122, poz.1055) w sprawie
rodzajów odpadów, które mogą być składowane w sposób nie selektywny (Dz. U. Nr 191,
poz. 1594 i 1595)
•
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 24.03.2003 r. w sprawie szczegółowych
wymagań dotyczących lokalizacji, budowy, eksploatacji i zamknięcia, jakim powinny
strona58/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
odpowiadać poszczególne typy składowisk odpadów ( Dz. U. nr 61, poz. 548, z późn.
zm.)
•
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 26 lutego 2009 r. zmieniające rozporządzenie
w sprawie szczegółowych wymagań dotyczących lokalizacji, budowy, eksploatacji i
zamknięcia, jakim powinny odpowiadać poszczególne typy składowisk odpadów (Dz. U.
nr 39, poz. 320)
•
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 09.12.2002 r. w sprawie zakresu, czasu,
sposobu oraz warunków prowadzenia monitoringu składowisk odpadów (Dz. U. 2002, nr
220, poz. 1858)
•
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 lutego 2006 r. w sprawie wzorów
dokumentów stosowanych na potrzeby ewidencji odpadów (Dz. U. 2006 nr 30 poz. 213)
•
Rozporządzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 23 grudnia 2003 r.
w sprawie rodzajów odpadów, których zbieranie lub transport nie wymagają zezwolenia
na prowadzenie działalności (Dz. U. z 2004 r., Nr 16, poz. 154, z późn. zm.)
•
Rozporządzenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 7 września 2005 r.
w sprawie kryteriów i procedur dopuszczania odpadów do składowania na składowisku
odpadów danego typu (Dz. U. Nr 186, poz. 1553, z późn. zm.)
•
Rozporządzenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 25 października 2005 r. w sprawie
szczegółowego sposobu postępowania z odpadami opakowaniowymi (Dz. U. Nr 219, poz.
1858)
•
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 21 marca 2006 r. w sprawie odzysku lub
unieszkodliwiania odpadów poza instalacjami i urządzeniami (Dz. U. Nr 49, poz. 356)
•
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 21 kwietnia 2006 r. w sprawie listy rodzajów
odpadów, które posiadacz odpadów moŜe przekazywać osobom fizycznym lub
jednostkom organizacyjnym niebędącym przedsiębiorcami, oraz dopuszczalnych metod
ich odzysku (Dz. U. Nr 75, poz. 527)
•
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 16 czerwca 2009 r. w sprawie
bezpieczeństwa i higieny pracy przy gospodarowaniu odpadami komunalnymi (Dz. U Nr
104, poz. 868)
Akty prawne UE w zakresie gospodarki odpadami moŜna podzielić na trzy grupy, tj.
zawierające ogólne wymagania (tzw. prawodawstwo horyzontalne, np. tzw. dyrektywa
ramowa o odpadach), dotyczące poszczególnych sposobów gospodarowania odpadami
(np. składowania, spalania) oraz dotyczące poszczególnych strumieni odpadów (np.
odpadów opakowaniowych, komunalnych osadów ściekowych).
Do najwaŜniejszych aktów prawnych UE w zakresie gospodarki odpadami naleŜą:
•
Dyrektywa Rady z dnia 16 czerwca 1975 r. w sprawie unieszkodliwiania
olejów odpadowych Dziennik Urzędowy L 194 , 25/07/1975 P. 0023 - 0025
•
Dyrektywa Rady z dnia 12 grudnia 1991 r. w sprawie odpadów niebezpiecznych
Dziennik Urzędowy L 377 , 31/12/1991 P. 0020 - 0027
•
Dyrektywa 94/62/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 20 grudnia 1994 r. w
sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych Dziennik Urzędowy L 365 ,
31/12/1994 P. 0010 - 0023
•
Dyrektywa Rady 1999/31/WE z dnia 26 kwietnia 1999 r. w sprawie składowania
odpadów Dziennik Urzędowy L 182 , 16/07/1999 P. 0001 – 0019
•
Dyrektywa 2000/76/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 4 grudnia 2000 r.
w sprawie spalania odpadów Dziennik Urzędowy L 332, 28/12/2000 P. 0091 - 0111
strona59/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
•
Dyrektywa 2002/96/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 27 stycznia 2003 r.
w sprawie zuŜytego sprzętu elektrotechnicznego i elektronicznego (WEEE) Dziennik
Urzędowy L 037 , 13/02/2003 P. 0024 - 0039
•
Decyzja Rady z dnia 19 grudnia 2002 r. ustanawiająca kryteria i procedury przyjęcia
odpadów na składowiska, na podstawie art. 16 i załącznika II do dyrektywy
1999/31/WE Dziennik Urzędowy L 011 , 16/01/2003 P. 0027 - 0049
•
Dyrektywa 2006/12/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5 kwietnia 2006 r. w
sprawie odpadów Dziennik Urzędowy L 114 , 27/04/2006 P. 0009 - 0021
•
Dyrektywa 2006/66/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 6 września 2006 r. w
sprawie baterii i akumulatorów oraz zuŜytych baterii i akumulatorów oraz uchylająca
dyrektywę 91/157/EWG Dziennik Urzędowy L 266 , 26/09/2006 P. 0001 - 0014
•
Rozporządzenie (WE) nr 1013/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia
14 czerwca 2006 r. w sprawie przemieszczania odpadów Dziennik Urzędowy L 190 ,
12/07/2006 P. 0001 - 0098
•
Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/1/WE z dnia 15 stycznia 2008 r.
dotycząca zintegrowanego zapobiegania zanieczyszczeniom i ich kontroli Dziennik
Urzędowy L 024 , 29/01/2008 P. 0008 - 0029
•
dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/98/WE z dnia 19 listopada 2008 r.
w sprawie odpadów oraz uchylającej niektóre dyrektywy, tzw. nowa dyrektywa
ramowa o odpadach;
•
dyrektywa Rady 91/689/EWG z 12 grudnia 1991 r. w sprawie odpadów
niebezpiecznych znowelizowana dyrektywą Rady 94/31/WE (tekst pierwotny: OJ L
377 31.12.1991 p.20);
•
decyzja Komisji 2000/532/WE z 3 maja 2000 r. zastępująca decyzję Komisji 94/3/WE
ustanawiającą listę odpadów zgodnie z art. 1 pkt a dyrektywy Rady 75/442/EWG w
sprawie odpadów oraz decyzję Rady 94/904/WE ustanawiającą listę odpadów
niebezpiecznych zgodnie z art. 1 ust. 4 dyrektywy Rady 91/689/EWG w sprawie
odpadów niebezpiecznych, znowelizowana decyzjami Komisji 2001/118/WE,
2001/119/WE i 2001/573/WE (tekst pierwotny: OJ L 226 06.09.2000 p.3);
•
rozporządzenie Rady 259/93/EWG z 1 lutego 1993 r. w sprawie nadzoru i kontroli
przesyłania odpadów wewnątrz, do i ze Wspólnoty Europejskiej, znowelizowane
rozporządzeniem Rady 97/120/WE oraz decyzją Komisji 99/816/WE (tekst pierwotny:
OJ L 030 06.02.1993 p.1);
5. Inne uwarunkowania prawne mające wpływ na realizację przedsięwzięcia w
zakresie prawa polskiego
Spośród krajowych przepisów prawnych, mających duŜe znaczenie dla realizacji
niniejszego kontraktu oraz całego przedsięwzięcia, zasadnicze znaczenie będą miały w
szczególności niŜej wymienione akty prawne:
•
Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. z 1964 r Nr 16 poz. 93 z
późn. Zmianami)
•
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U.
z 2000 r. Nr 98 poz. 1071,),
•
Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. O planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
(Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717),
•
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r. nr 156 poz. 1118 z
późn. zm.),
strona60/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
•
Ustawa z dnia 18 lipca 2001 Prawo wodne (Dz. U. 2001 nr 115 poz. 1229)
•
Ustawa z dnia 4 lutego 1994 r. Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. 1994 nr 27 poz.
96)
•
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. 2001 nr
112 poz. 1198)
•
Ustawa z dn. 29 sierpnia 1997r. „Ordynacja podatkowa” (Dz. U. Nr 137 poz. 926)
•
Ustawa z dn. 15 lutego 1992r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z
2000r., Nr 54, poz. 654)
•
Ustawa z dn. 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004r., Nr 54,
poz. 535)
•
Ustawa z dn. 29 września 1994 o rachunkowości (Dz. U. 1994 nr 121 poz. 591)
•
Ustawa z dnia 9 września 2000 r. o opłacie skarbowej (tekst jednolity Dz. U. z 2004 r.
Nr 253, poz. 2532)
•
Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (tekst
ujednolicony Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176)
•
Ustawa z dnia 9 września 2000 r. o podatku od czynności cywilnoprawnych (Dz. U. Nr
86, poz. 959)
wraz z wydanymi do poszczególnych ustaw obowiązującymi aktami wykonawczymi.
4.
Informacje o przedsięwzięciu „Budowa Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów
komunalnych wraz ze składowiskiem odpadów w Siedliskach k/Ełku”
1. Tło Przedsięwzięcia.
Zasadniczym powodem realizacji przedsięwzięcia jest zapewnienie gminom zrzeszonym
w Związku Międzygminnym „Gospodarka Komunalna” z siedzibą w Ełku moŜliwości
dalszego, wieloletniego unieszkodliwiania odpadów komunalnych w sposób bezpieczny
dla środowiska i zapewniający spełnienie wymagań przepisów krajowych i UE
Projektowanym systemem gospodarki odpadami objęty będzie obszar zlokalizowany w
województwie warmińsko mazurskim w 4 powiatach, na terenie 12 gmin: miasto Ełk,
gminy wiejskie: Ełk, Kalinowo, Prostki, Stare Juchy, Kowale Oleckie, Świętajno, Wieliczki,
Dubeninki; gminy miejsko-wiejskie Olecko, Gołdap i Biała Piska. Projektowany w ramach
przedsięwzięcia system gospodarki odpadami obsługiwać będzie docelowo 153.645
mieszkańców na obszarze zajmującym powierzchnię 2.974 km2. Podstawowym
załoŜeniem systemu jest powstanie centralnej instalacji do unieszkodliwiania
zmieszanych odpadów komunalnych w Siedliskach k/Ełku oraz 3 stacji przeładunkowych:
Kośmidry (Gmina Gołdap), Olecko i Biała Piska.
Projekt przewiduje równieŜ przeprowadzenie intensywnej akcji edukacji ekologicznej oraz
promocji Przedsięwzięcia
Zamawiający oczekuje, iŜ realizacja Projektu doprowadzi do osiągnięcia celów
społeczno-gospodarczych tj. celów zewnętrznego otoczenia projektów w szczególności:
1). celów jakościowych (niemierzalne):
•
dostosowania systemu gospodarki odpadami na terenie objętym Przedsięwzięciem
do kryteriów formalno-prawnych, technicznych i ekologicznych,
•
zapewnienia funkcjonowania bezpiecznego dla zdrowia i Ŝycia ludzi systemu
gospodarowania odpadami,
•
ograniczenia składowania odpadów w sposób niekontrolowany,
strona61/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
•
zmniejszenia kosztów unieszkodliwiania w porównaniu do kosztów składowania
odpadów na składowiskach poprzez wprowadzenie selektywnej zbiórki odpadów,
•
zachowania przez region wysokich walorów przyrodniczych i krajobrazowych,
•
podniesienia świadomości społecznej w zakresie gospodarowania odpadami i
ochronę środowiska w wyniku działań edukacyjnych związanych z projektem,
•
poprawy konkurencyjności
atrakcyjności,
•
zapewnienia warunków do powstawania nowych podmiotów gospodarczych,
•
zwiększenia atrakcyjności lokalnego rynku pracy poprzez kreowanie nowych miejsc
pracy.
gospodarczej
regionu
poprzez
zwiększenie
jego
2). celów ilościowych (mierzalne):
•
wprowadzenia gospodarki odpadami zgodnej z obowiązującym prawodawstwem w
regionie zamieszkałym w 2008r. przez 157979 mieszkańców i objęcia w roku
docelowym tj. 2012 r. 100% populacji mieszkańców zorganizowanym system odbioru i
zagospodarowania odpadów
•
zmniejszenia ilości odpadów unieszkodliwianych na składowiskach o minimum 61%
•
obniŜenia ilości składowanych odpadów biodegradowalnych (co najmniej o 25% w
2010 r., o 50% w 2013 r. i o 65% w 2020r w stosunku do wytworzonych w 1995 r.)
•
zmniejszenia emisji biogazu powstającego podczas procesu składowania,
•
wyeliminowania ze składowania odpadów o parametrach:
•
ogólny węgiel organiczny (TOC) > 5% suchej masy,
•
ciepła spalania > 6 MJ/kg suchej masy,
•
straty przy praŜeniu (LOI) > 8% suchej masy,
zgodnie z załącznikiem nr 4 do rozporządzeniem Ministra Gospodarki w sprawie
kryteriów oraz procedur dopuszczania odpadów na składowiska podziemne (Dz. U. z
2007r. Nr 163, poz. 1156),
•
zatrudnienia przy obsłudze powstałej instalacji 43 osób,
2. Zakres Przedsięwzięcia
W ramach przedsięwzięcia przewidziano realizację następujących zadań inwestycyjnych:
1). budowa Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów w Siedliskach k/Ełku opartego na
systemie technologii mechaniczno-biologicznej ze stabilizacją tlenową biofrakcji,
obejmującego:
•
•
segment przyjmowania i ewidencji odpadów, w skład którego wejdą:
•
budynek wagowy wraz z dwoma wagami samochodowymi platformowymi,
•
punkt dobrowolnego gromadzenia odpadów
segment obróbki mechanicznej i manualnej odpadów komunalnych zmieszanych i
zbieranych selektywnie , w skład którego wejdą:
•
instalacja segregacji mechanicznej i manualnej
zmieszanych o przepustowości 31.000 Mg/rok, w tym:
odpadów
komunalnych
- instalacja sortowania mechanicznego i manualnego odpadów selektywnie
zbieranych o przepustowości 7.000 Mg/rok, oraz
strona62/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
•
instalacja przygotowania paliwa
przepustowości 10.000 Mg/rok
z
frakcji
energetycznej
odpadów
o
segment stabilizacji tlenowej frakcji odpadów biodegradowalnych wydzielonych z
odpadów komunalnych zmieszanych oraz odpadów zielonych i biodegradowalnych
zbieranych selektywnie w skład którego wejdą:
•
instalacja intensywnej stabilizacji tlenowej o przepustowości 17.000 Mg/rok,
•
placu dojrzewania i waloryzacji kompostu,
•
segment demontaŜu odpadów wielkogabarytowych oraz sprzętu elektrycznego i
elektronicznego o przepustowości 500 Mg/rok,
•
segment kruszenia i magazynowania odpadów budowlanych o przepustowości 7.000
Mg/rok,
•
segment magazynowania odpadów niebezpiecznych o przepustowości 750 Mg/rok,
•
kwatera składowa balastu o powierzchni w krawędzi wewnętrznej korony 5,1 ha i
objętości części podpoziomowej 175.000 m3, wraz z systemem uszczelnienia i
drenaŜu odcieków,
•
segment podczyszczania odcieków i ścieków technologicznych wraz z kolektorem
zrzutowym
•
zaplecze techniczne,
•
zaplecze administracyjno socjalne,
•
instalacje i sieci wewnątrzzakładowe
•
drogi i place manewrowe
•
ogrodzenie i zieleń ochronna
2). budowa stacji przeładunkowej wraz z punktem dobrowolnego gromadzenia odpadów
w Kośmidrach (gm. Gołdap) o przepustowości 7 000 Mg/rok,
Olecko o przepustowości 10 000 Mg/rok,
Biała Piska o przepustowości 3 200 Mg/rok,
3. Zakres rzeczowy Przedsięwzięcia
2) Opracowanie i wdroŜenie programu edukacji ekologicznej dla projektu „Budowa
Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów komunalnych wraz ze składowiskiem
odpadów w Siedliskach k/Ełku
3) Budowa Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów komunalnych w Siedliskach k/Ełku:
a. Obiekty budowlane wykonane w ramach robót budowlanych
b. inne elementy robót
c. dostaw maszyn, sprzętu i urządzeń eksploatacyjnych
4) Budowa Kwatery Odpadów Balastowych w ZUO Siedliska:
strona63/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
5) Budowa Stacji Przeładunkowej wraz z Punktem Dobrowolnego Gromadzenia
Odpadów – Kośmidry w Gminie Gołdap:
Odpadów – Olecko w Gminie Olecko:
Odpadów – Biała Piska:
4. Opis kontraktów, w ramach, których realizowane będzie Przedsięwzięcie.
1) Pomoc Techniczna dla Projektu: „Budowa Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów
komunalnych wraz ze składowiskiem odpadów w Siedliskach k/Ełku” – kontrakt
na usługi;
Zamawiający w drodze przetargu wyłonił wykonawcę tego kontraktu, którym jest
Konsorcjum AECOM Ltd i AECOM Sp. z o.o., Al. Jerozolimskie 133/113, 02-304
Warszawa. Celem głównym zadania „Pełnienie funkcji pomocy technicznej dla
jednostki realizującej projekt Budowa zakładu unieszkodliwiania odpadów
komunalnych wraz ze składowiskiem odpadów w Siedliskach k/Ełku” jest
wsparcie pomyślnej realizacji Projektu tj. całości działań dla wykonania celów
określonych w Umowie o dofinansowaniu Projektu ze środków Funduszu
Spójności.
Wsparcie realizowane będzie zgodnie z wnioskiem i umową o dofinansowaniu
Projektu, w zakresie doradztwa przy bieŜącym zarządzaniu wszystkimi nw.
kontraktami oraz niniejszym Kontraktem. Wykonawca będzie opiniował i
analizował wszelkich zmian tak w zakresie prowadzonych kontraktów jak i w
sferze instytucjonalnej Projektu, zarówno na poziomie JRP jak i podmiotów
zewnętrznych w szczególności odpowiedzialnych za wdraŜanie i monitoring
zadań współfinansowanych z Funduszu Spójności. Do zadań wykonawcy
naleŜeć będzie przygotowywanie opracowań, raportów oraz przeprowadzanie
niezbędnych szkoleń.
Dla realizacji tych celów Wykonawca będzie ściśle współpracował z MAO,
personelem JRP i przedstawicielami odpowiednich instytucji.
Do celów długoterminowych naleŜeć będą następujące działania:
a. wsparcie sprawnego zarządzania Projektem dla zrealizowania jego celów;
b. zapewnienia Zamawiającemu kompleksowych usług doradczych w sprawach
związanych z realizacją Projektu;
c. przeprowadzenie szkoleń dla wskazanego personelu JRP;
d. raportowanie dotyczące realizacji Projektu oraz jego finansowania;
strona64/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
e. uzyskanie akceptacji właściwych instytucji dla Wniosku końcowego o płatność.
Do celów szczegółowych oraz wyników jakie ma osiągnąć wykonawca naleŜeć
będą:
i.
współpraca w osiąganiu celów Projektu w kontekście uzyskania akceptacji
Wniosku Końcowego (tzw. Wniosek o płatność końcową) Projektu przez
właściwa instytucję poprzez: ciągły monitoring i kontrole realizacji Projektu, w
tym pomoc przy nadzorowaniu działań InŜyniera Kontraktu – identyfikowanie
ewentualnych problemów, w tym problemów, które mogą wystąpić w
przyszłości;
ii.
monitoring kosztów Projektu i jego finansowania, w tym w kontekście
wystarczalności środków dla zrealizowania celów Projektu, prawidłowe
kwalifikowanie kosztów, a w szczególności doradztwo w zakresie uznawania
wydatków za kwalifikowane bądź niekwalifikowane łącznie z wydawaniem
pisemnych opinii, dostarczaniem ekspertyz i zestawień porównawczych na
Ŝądanie Zamawiającego;
iii.
monitorowanie spełniania przez JRP warunków zawartych we Wniosku o
dofinansowanie, Studium Wykonalności Projektu oraz umowy o
dofinansowanie;
iv.
monitorowanie
i
sprawdzanie
raportów
przygotowywanych
przez
Wykonawców realizujących poszczególne kontrakty w ramach realizacji
Projektu;
v.
w przypadku zidentyfikowania problemów przedstawienie programów
naprawczych (w tym ścieŜek krytycznych), których realizacja zagwarantuje
osiągniecie celów Projektu;
vi.
wykonanie i uzyskanie akceptacji właściwych instytucji dla Wniosku
końcowego o płatność.
Zarządzanie procesem inwestycyjnym, realizowanym w ramach kontraktów na
roboty budowlane i usługi zawarte przez Zamawiającego, będzie obejmowało w
szczególności:
a) organizację,
b) koordynację,
c) nadzór,
d) monitoring, raportowanie i sprawozdawczość w zakresie rzeczowym i
finansowym,
e) wykonywanie obowiązków InŜyniera zgodnie z warunkami kontraktów na
roboty budowlane z projektowaniem według warunków FIDIC,
f)
wykonywanie obowiązków inspektorów nadzoru inwestorskiego zgodnie z
przepisami prawa obowiązującego w Polsce, w szczególności z ustawą z dnia
7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jedn.: Dz. U. z 2006 r. nr 156 poz.
11180 r. Nr 106, poz. 1126 z późn. zm.),
g) koordynację czynności inspektorów nadzoru inwestorskiego,
h) rozliczenia finansowe pośrednie z uwzględnieniem kwalifikowalności kosztów
zgodnie z wymaganiami Funduszu Spójności,
i)
końcowe rozliczenie finansowe poszczególnych kontraktów oraz całego
przedsięwzięcia w imieniu Zamawiającego, zgodnie z wymaganiami: Instytucji
strona65/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
Pośrednich, Instytucji Finansujących oraz UE dla projektów finansowanych z
Funduszu Spójności,
j)
mediacje i rozjemstwo w sporach, oraz
k) wspieranie działań Jednostki Realizującej Projekt (JRP)
3) Budowa Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów w Siedliskach k/Ełku - kontrakt na
Kontrakt ten ma na celu budowę nowoczesnego, spełniającego standardy BAT
Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów komunalnych o przepustowości 42 000
Mg/rok odpadów komunalnych zmieszanych w oparciu o technologię biologicznomechanicznego przetwarzania odpadów. Zastosowana technologia musi
umoŜliwiać Zamawiającemu przetwarzanie odpadów komunalnych:
•
zbieranych selektywnie z podziałem na: makulaturę, tworzywa sztuczne,
szkło bezbarwne i szkło kolorowe,
•
zmieszanych
Wybudowany Zakład Unieszkodliwiania Odpadów ma na celu zapewnienie
gminom zrzeszonym w Związku Międzygminnym „Gospodarka Komunalna” z
siedzibą w Ełku moŜliwości dalszego, wieloletniego unieszkodliwiania odpadów
komunalnych w sposób bezpieczny dla środowiska i zapewniający spełnienie
wymagań przepisów krajowych i UE.
System gospodarki odpadami obejmie obszar zlokalizowany w województwie
warmińsko mazurskim w 4 powiatach, na terenie 12 gmin: miasto Ełk, gminy
wiejskie: Ełk, Kalinowo, Prostki, Stare Juchy, Kowale Oleckie, Świętajno,
Wieliczki, Dubeninki; gminy miejsko-wiejskie Olecko, Gołdap i Biała Piska,
obsługując docelowo 153.645 mieszkańców na obszarze zajmującym
powierzchnię 2974 km2. ZUO będzie centralną instalacji do przetwarzania i
unieszkodliwiania selektywnie zbieranych i zmieszanych odpadów komunalnych
z rejonu obsługi poprzez m.in. 3 stacje przeładunkowe: Kośmidry (Gmina
Gołdap), Olecko i Biała Piska.
Wybudowany zakład zapewni moŜliwość przetwarzania odpadów komunalnych
w:
•
instalacji segregacji mechanicznej i manualnej
zmieszanych o przepustowości 31.000 Mg/rok, w tym:
odpadów
komunalnych
- instalacji sortowania mechanicznego i manualnego odpadów selektywnie
zbieranych o przepustowości 7.000 Mg/rok, oraz
-
instalacji przygotowania paliwa
przepustowości 10.000 Mg/rok
z
frakcji
energetycznej
odpadów
o
•
instalacji intensywnej stabilizacji tlenowej bioodpadów o przepustowości 19.000
Mg/rok,
•
segmencie demontaŜu odpadów wielkogabarytowych oraz sprzętu elektrycznego i
elektronicznego o przepustowości 500 Mg/rok,
•
segmencie kruszenia i magazynowania odpadów budowlanych o przepustowości
7.000 Mg/rok,
•
segmencie magazynowania odpadów niebezpiecznych o przepustowości 750
Mg/rok,
Kontrakt wykonywany będzie według podręcznika „WARUNKI KONTRAKTU NA
URZĄDZIENIA I BUDOWĘ Z PROJEKTOWANIEM dla urządzeń elektrycznych i
strona66/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
mechanicznych oraz robót budowlanych i inŜynieryjnych projektowanych przez
Wykonawcę”, COSMOPOLI Wydanie angielsko-polskie 2000 (tłumaczenie
pierwszego wydania FIDIC 1999) – ISBN 83-86810-13-0.
4) Budowa kwatery odpadów balastowych przy ZUO w Siedliskach k/Ełku - kontrakt
na zaprojektowanie i wykonanie robót budowlanych;
Kontrakt ten ma na celu budowę nowoczesnej, spełniającej standardy BAT oraz
Prawa Kraju i UE (realizowanych w ramach odcinka 2) kwatery składowej,
segmentu podczyszczania odcieków i ścieków technologicznych wraz ze
zbiornikami odcieków i ścieków technologicznych oraz zbiornika oczyszczonych
odcieków i ścieków technologicznych (permeatu) oraz (realizowanych w ramach
odcinka 1) kolektora grawitacyjno tłocznego zrzutowego wraz z komorą
przyłączeniową umoŜliwiającą niezaleŜny zrzut ścieków sanitarnych lub
podczyszczonych odcieków lub podczyszczonych ścieków technologicznych.
Planuje się budowę kwatery składowej o powierzchni w krawędzi wewnętrznej
korony 5,1 ha i objętości części podpoziomowej 175.000 m3. Segment
podczyszczania odcieków i ścieków technologicznych o wydajności minimum 50
m3/dobę będzie pracował w technologii odwróconej osmozy.
Lokalizacja planowanej do budowy kwatery obejmuje istniejący wypełniony
zbiornik wodny, powstały w dawnym wyrobisku gliny. Zbiornik ten słuŜył
jednocześnie Zamawiającemu, jako zbiornik zrzutowy odcieków z istniejącej
kwatery składowej. Zamawiający oczekuje od wykonawcy tego kontraktu
podjęcia działań zmierzających do wypompowania w tym zbiorniku zalegających
wód, oczyszczenia do stopnia umoŜliwiającego ich zrzut poprzez system rowów
melioracyjnych do pobliskiego jeziora. Działania te będą musiały być
poprzedzone uzyskaniem stosownych opinii, uzgodnień, zgód i pozwoleń.
Zgodnie z wymaganiami:
•
Dyrektywy Rady 1999/31/WE z dnia 26 kwietnia 1999 r. w sprawie składowania
odpadów Dziennik Urzędowy L 182 , 16/07/1999 P. 0001 – 0019
•
Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 24.03.2003 r. w sprawie
szczegółowych wymagań dotyczących lokalizacji, budowy, eksploatacji i
zamknięcia, jakim powinny odpowiadać poszczególne typy składowisk odpadów
( Dz. U. nr 61, poz. 548, z późn. zm.)
•
Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 26 lutego 2009 r. zmieniające
rozporządzenie w sprawie szczegółowych wymagań dotyczących lokalizacji,
budowy, eksploatacji i zamknięcia, jakim powinny odpowiadać poszczególne typy
składowisk odpadów (Dz. U. nr 39, poz. 320)
wykonawca będzie zobowiązany
obwałowania składowiska w postaci:
wykonać
uszczelnienie
dna
i
skarp
•
Uszczelnienie naturalne - sztuczna bariera geologiczna o grubości 0,5 m
i współczynniku filtracji k = 1,0 x 10-9,
•
Uszczelnienie syntetyczne w postaci ekranu z bentomaty o zawartości
bentonitu ≥ 5.000 g/m2,
•
Uszczelnienie syntetyczne w postaci ekranu z geomembrany PEHD o
grubości 2,0 mm,
•
Warstwa ochronna, syntetyczna wykonana z geowłókniny polietylenowej
o gramaturze dostosowanej do przewidywanych obciąŜeń złoŜa odpadów
(szacuje się, Ŝe gramatura wynosić będzie 1 000 g/m2),
strona67/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
•
Warstwa ochronno filtracyjna, Ŝwirowa o grubości 0,5 m, wykonana z
kruszywa współczynniku filtracji k > 10-4 m/s.
Ze względu na warunki hydrogeologiczne wskazujące na moŜliwość lokalnych
sączeń wód gruntowych i odcieków ze starej kwatery, wykonawca będzie
zobowiązany wykonać podfoliowy drenaŜ dookólny kwatery składowej.
Wykonawca będzie odpowiedzialny za zaprojektowanie i wybudowanie kwatery
składowej w sposób umoŜliwiający wykonanie dróg objazdowych wokół kwatery
składowej oraz dojazdu do sektorów składowania, dla pojazdów dowoŜących
odpady, z warunkiem zachowania bezkolizyjnego ciągu komunikacyjnego dla
pojazdów formujących złoŜe odpadów (kompaktor i pojazdy gąsienicowe)przez
wykonawcę kontraktu opisanego w 4.4.2) powyŜej
Odpadów w Kośmidrach (Gmina Gołdap) - kontrakt na zaprojektowanie
i wykonanie robót budowlanych;
Kontrakt ten ma na celu budowę nowoczesnej, spełniającej standardy BAT, stacji
przeładunkowej i Punktu Dobrowolnego Gromadzenia Odpadów w Kośmidrach
(Gmina Gołdap), o przepustowości 7 000 Mg/rok.
Odpadów w Olecku - kontrakt na zaprojektowanie i wykonanie robót
budowlanych;
przeładunkowej i Punktu Dobrowolnego Gromadzenia Odpadów w Olecku , o
przepustowości 10 000 Mg/rok.
budowlanych;
przeładunkowej i Punktu Dobrowolnego Gromadzenia Odpadów w Białej Piskiej ,
o przepustowości 3 500 Mg/rok.
strona68/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
8) Działania informujące i promujące projektu „Budowa Zakładu Unieszkodliwiania
Odpadów komunalnych wraz ze składowiskiem odpadów w Siedliskach k/Ełku” –
kontrakt na usługi;
Kontrakt ten ma na celu prowadzenie działań informacyjnych i promujących
zgodnie z wymogami określonymi w Podstawowe zasady dotyczące promocji i
informacji zawarte są w Rozporządzeniu Rady (WE) nr 1083/2006
ustanawiającym przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju
Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i
uchylającym rozporządzenie (WE) nr 1260/1999. Szczegółowy zakres
obowiązków państwa członkowskiego i instytucji zarządzającej w zakresie
promocji i informacji zawarty jest w Rozporządzeniu Komisji (WE) nr 1828/2006
ustanawiającym szczegółowe zasady wykonania Rozporządzenia Rady (WE) nr
1083/2006 ustanawiającego ogólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu
Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego i Funduszu
Spójności oraz Rozporządzenia (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i
Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Art. 8 – 9
określają obowiązki beneficjentów w zakresie promocji faktu współfinansowania
projektów ze środków funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności. Sposób
prowadzenia działań informujących i promujących opisano w podręczniku:
„Zasady promocji projektów dla beneficjentów Programu Operacyjnego
Infrastruktura i Środowisko 2007-2013” - Lipiec 2009, Departament Koordynacji
Programów Infrastrukturalnych, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
oraz Załączniku nr 1:
„Zasady stosowania znaku, budowania ciągu znaków oraz projektowania tablic i
naklejek w promocji projektów programu operacyjnego infrastruktura i
środowisko”
Działania informacyjne i promujące kierowane będą do następujących grup
docelowych:
•
ogółu społeczeństwa,
•
mediów,
•
partnerów społecznych
pozarządowych.
i
gospodarczych,
w
tym
organizacji
Mają one na celu zwiększenie świadomości społeczeństwa dotyczącej:
•
działań Unii Europejskiej w zakresie ekologii i ochrony środowiska
•
projektów współfinansowanych z Funduszu Spójności,
•
roli, jaką odgrywa Unia Europejska poprzez Fundusz Spójności,
Działania informacyjne i promujące będą obejmować w szczególności:
•
prowadzenie biura PR
•
uczestnictwo w charakterze moderatora w spotkaniach informacyjnych i
promocyjnych Zamawiającego
•
film krótkometraŜowy dokumentujący proces inwestycyjny budowy
zakładu i istotne wydarzenia dla Przedsięwzięcia
•
media (prasa, radio i telewizja)
•
informacje prasowe
•
broszury
strona69/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
•
elektroniczne lub cyfrowe nośniki informacji
•
tablice informacyjne
•
tablice pamiątkowe
•
plakaty,
•
materiały informacyjno-promocyjne,
•
strony internetowe,
i będą prowadzone przez cały okres wdraŜania Przedsięwzięcia ze szczególnym
uwzględnieniem:
•
rozpoczęcia projektu,
•
istotnych etapów realizacji projektu np.:
•
podpisania kontraktu na roboty,
•
rozpoczęcia robót,
•
oddania części inwestycji,
•
zakończenia projektu.
5. LOGISTYKA I TERMINY
1) Lokalizacja
Teren planowanej inwestycji znajduje się obok istniejącego składowiska,
zlokalizowanego na terenie wyrobisk poeksploatacyjnych glin.
Teren inwestycji znajduje się w mikroregionie geograficznym zwanym Pojezierze
Laśmiadzkie, wchodzącym w skład mezoregionu Pojezierze Ełckie i połoŜony jest
w skrajnej południowo-wschodniej części graniczącej bezpośrednio z
ObniŜeniem Selmęckim. Według podziału fizyczno – geograficznego omawiany
teren połoŜony jest w centralnej części mezoregionu Pojezierze Ełckie,
makroregionu Pojezierze Mazurskie, które jest częścią podprowincji Pojezierze
Wschodniobałtyckie.
Podstawowymi elementami zagospodarowania terenu są: w środkowo –
północnej części składowisko odpadów wraz z towarzyszącą infrastrukturą
techniczną, natomiast w centralnej i wschodniej części znajdują się wyrobiska
poeksploatacyjne wypełnione wodą. Pozostałe analizowane tereny stanowią
grunty rolne klas bonitacyjnych IVa, IVb i V oraz łąki, które w większości stanowią
własność Beneficjenta z przeznaczeniem na realizację przedsięwzięcia „Budowa
Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów komunalnych wraz ze składowiskiem
odpadów w Siedliskach k/Ełku”.
Teren inwestycji połoŜony jest poza strefą zasilania Głównych i UŜytkowych
Zbiorników Wód Podziemnych Wymagających Szczególnej Ochrony.
Przedmiotowy teren oraz tereny przyległe nie są objęte formami ochrony
przyrody na podstawie ustawy o ochronie przyrody i sieci Natura 2000. W
zasięgu oddziaływania nie występują zabytki chronione na podstawie przepisów
o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami.
Przewidywane do realizacji elementy zagospodarowania ZUO zlokalizowane
zostaną na terenie działek nr 344/2, 344/4, 90/86, 90/87, 90/88, 90/25, o łącznej
powierzchni ok. 19.8648 ha. Ponadto ZUO będzie realizowane na działkach nr
343/5, 343/6, 343/7, które obecnie stanowią własność Gminy Miasta Ełk i są
przedmiotem zamiany z Zamawiającym na działkę 90/90 odpowiadająca jej
strona70/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
powierzchni tj. 0,6092ha. Zamiana zostanie zakończona przed przystąpieniem
realizacji zamówienia.
W odległości ok. 300 m w kierunku południowo – wschodnim znajduje się
cegielnia. NajbliŜsza zwarta zabudowa mieszkalna znajduje się w Siedliskach w
odległości ok. 1 km w kierunku południowym.
Dojazd do terenu inwestycji – z miasta Ełk szosą w kierunku miejscowości
Siedliska, za torami w prawo w kierunku cegielni i dalej do starych wyrobisk
poeksploatacyjnych cegielni. Miejscowość Siedliska znajduje się w odległości
około 3 km od centrum miasta Ełk w kierunku NW. Składowisko odpadów
znajduje się w odległości około 700 m od centrum miejscowości Siedliska w
kierunku na NE.
Istnieje równieŜ dojazd od strony północnej drogą szutrową.
Rysunek 4-1
Usytuowanie terenu objętego Zamówieniem na zdjęciu satelitarnym
Źródło: Google Earth
strona71/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
Rysunek 4-2
Widok terenu objętego Zamówieniem na mapie
Źródło: www.mapa.scs.pl
2) Data rozpoczęcia i okres wykonania
strona72/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
Rozpoczęcie realizacji Umowy nastąpi w terminie 14 dni od daty otrzymania
pisemnego polecenia wydanego przez Zamawiającego, jednak nie później niŜ w
terminie sześciu miesięcy od daty zawarcia Umowy.
Maksymalny okres wykonania Umowy będzie wynosił 30 miesięcy licząc od daty
rozpoczęcia realizacji Umowy,.
6. Odnośne programy i działalność innych donatorów
1) W ramach realizacji Przedsięwzięcia nie są przewidywane działania innych
donatorów i programów pomocowych.
2) Zamawiający, zastrzega moŜliwość prowadzenia niezaleŜnych działań w zakresie
edukacji ekologicznej, których celem będzie wspieranie usług Wykonawcy
prowadzonych w ramach niniejszego Kontraktu.
5.
ZałoŜenia i ryzyko.
1. ZałoŜenia leŜące u podstaw Przedsięwzięcia
1) Unijna, krajowa i lokalna polityka ekologiczna pozostaje stabilna i nie zostanie
zmieniona;
2) Wymogi dotyczące wdraŜania Projektu w ramach Funduszu Spójności, tj.:
procedury i standardy wymaganych dokumentów są ustalone i pozostają
niezmienne w okresie kontraktowania i realizacji inwestycji;
3) Instytucje współfinansujące Przedsięwzięcie posiadają zdolność finansową do
realizacji Projektu, a środki finansowania zakontraktowanych usług, robót i dostaw
będą dostępne w zakładanych terminach;
4) Współpraca pomiędzy wszystkimi
Przedsięwzięcia będzie właściwa;
stronami
uczestniczącymi
w
realizacji
5) Wykonawca i jego personel posiada, odpowiednie do wykonania Usług,
doświadczenie i kwalifikacje
2. Ryzyko
1) Środki ochrony prawnej przysługujące wykonawcom zgodnie z Ustawą Prawo
Zamówień Publicznych mogą znacząco wpłynąć na opóźnienie wyboru
wykonawcy kontraktów na usługi, roboty i dostawy;
2) JeŜeli przypadek, o którym mowa w 5.2.1) będzie miał miejsce, Zamawiający
zastrzega sobie prawo odpowiedniego dostosowania daty rozpoczęcia i daty
zakończenia kontraktu do zmian stąd wynikających;
3) Opóźnienia w przepływie środków finansowych z instytucji finansujących i/lub
pomiędzy poszczególnymi stronami uczestniczącymi w realizacji Przedsięwzięcia;
4) Zmiany prawa krajowego i/lub lokalnego;
5) Siła wyŜsza.
6.
Adresaci działań Programu edukacji ekologicznej
1)
ogół społeczeństwa zamieszkujący gminy zrzeszone w Związku Międzygminnym
„Gospodarka Komunalna” w Ełku, tj.: miasto Ełk, gminy wiejskie: Ełk, Kalinowo,
Prostki, Stare Juchy, Kowale Oleckie, Świętajno, Wieliczki, Dubeninki; gminy
miejsko-wiejskie Olecko, Gołdap i Biała Piska,
2)
partnerów społecznych i gospodarczych tym organizacji pozarządowych gmin
zrzeszonych w Związku Międzygminnym „Gospodarka Komunalna” z siedzibą w
Ełku,
3)
dzieci i młodzieŜy, szczególnie w grupach wiekowych:
strona73/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
i. przedszkolna,
iii. gimnazjalna,
iv. ponadgimnazjalne
Wykaz publicznych placówek oświatowych działających na terenie Związku
Międzygminnego „Gospodarka Komunalna” z siedzibą w Ełku dostępny jest na
stronie
Kuratorium
Oświaty
w
Olsztynie
pod
adresem
http://www.ko.olsztyn.pl/dane/Teleadresowa.xls
7.
4)
media,
5)
organy administracji publicznej ze szczególnym uwzględnieniem jednostek
samorządu terytorialnego, podmioty gospodarcze oraz organizacje pozarządowe,
w tym ekologiczne.
Cele Kontraktu.
1. Cele ogólne Kontraktu
Kontrakt Opracowanie i wdroŜenie programu edukacji ekologicznej dla projektu
„Budowa Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów komunalnych wraz ze składowiskiem
odpadów w Siedliskach k/Ełku, ma na celu
1) zwiększenie świadomości ekologicznej społeczeństwa
2) dostarczanie wiedzy na temat stanu środowiska naturalnego
3) działania na rzecz redukcji wytwarzanych odpadów z naciskiem na selektywną
zbiórkę,
5) tworzenie nowych wzorców zachowań w zakresie korzystania z zasobów
środowiska,
6) kształtowanie prośrodowiskowych postaw, wartości i przekonań jednostek oraz
grup społecznych, w tym wytwórców i posiadaczy odpadów.
7) wyeliminowanie niekontrolowanego wprowadzania odpadów do środowiska
8) poprawy skuteczności selektywnej zbiórki poszczególnych frakcji odpadów
8.
Szczegółowy zakres obowiązków i zadań.
Przedstawiony poniŜej wykaz głównych zadań i obowiązków Wykonawcy nie
wyklucza wykonywania wszystkich innych obowiązków, czynności i zadań, które
będą konieczne do prawidłowej realizacji Przedsięwzięcia oraz okoliczności jakie
mogą zaistnieć w trakcie realizacji niniejszego Kontraktu i pozostałych kontraktów
na roboty i usługi oraz zabezpieczenia interesów Zamawiającego.
1. Obowiązki i prawa Wykonawcy
Wykonawca w ramach podstawowych obowiązków powinien między innymi (terminy
podane poniŜej liczą się od daty podpisania Umowy przez obie Strony):
1) bezwzględnie przestrzegać warunków Kontraktu;
2) opracować i przedłoŜyć Zamawiającemu, w terminie do 21 dni, efektywnie
zaplanowany w czasie Harmonogram opracowania i wdroŜenie programu
edukacji ekologicznej Przedsięwzięcia na okres 30 miesięcy wykonywania
Umowy, na podstawie Wymagań Zamawiającego;
strona74/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
3) opracowywać i przedkładać Zamawiającemu, w terminie podanym wyŜej oraz
następnie w terminach składania Raportów Kwartalnych szczegółowe
harmonogramy realizacji niniejszej Umowy obejmujące okres następnego
kwartału.
4) przedkładać Zamawiającemu materiały edukacyjne wytworzone w toku realizacji
niniejszego Kontraktu oraz kaŜdorazowo uzyskać dla takich dokumentów i/lub
materiałów akceptację Zamawiającego przed ich pierwszym upublicznieniem,
5) uczestniczyć, w cyklicznie zwoływanych przez inŜyniera kontraktu radach
budowy, na wezwanie Zamawiającego, jednak nie częściej niŜ jeden raz na
kwartał.
6) składać raporty zgodnie z wymaganiami przedstawionymi niŜej,
7) Wykonawca moŜe przenieść obowiązki własne na podwykonawców i delegować
im uprawnienia, a takŜe takie przeniesienie lub delegowanie uprawnień odwołać;
przeniesienie, delegacja lub ich odwołanie moŜe być dokonywane wyłącznie na
piśmie i wymaga kaŜdorazowo uzyskania pisemnej zgody Zamawiającego.
2. Raporty Wykonawcy
Wykonawca w ramach prowadzenia sprawozdawczości i raportowania procesu
edukacji ekologicznej jest zobowiązany między innymi:
1) przedkładać raporty i sprawozdania wg formatów zgodnych i aktualnych z
wymaganiami KE, IZ, IP, IW, IA, IC na dzień złoŜenia Zamawiającemu i/lub
(jeŜeli dotyczy) IW i/lub innych instytucji (jeŜeli dotyczy), zgodnie z wymaganymi i
zatwierdzonymi wzorami
2) uwzględniać uprawnienie Zamawiającego do dokonywania zmian dotyczących
formy, treści, rodzaju, zawartości bądź procedury i terminów przekazywania
raportów w zakresie nieuregulowanym przez w/w instytucje;
3) przedłoŜyć jednorazowo Raport Wstępny w terminie 21 dni od podpisania
Umowy, będący „raportem otwarcia”, a jego część merytoryczna powinna być
planem własnych działań Wykonawcy z opisem:
(i)
zakresu usług,
(ii)
przewidywanego harmonogramu pracy, o którym mowa w pkt 1.2)
(Obowiązki i prawa Wykonawcy)
(iii)
metodyki wykonania usług,
(iv)
informacjami o mobilizacji Zespołu Kluczowych Specjalistów
(v)
szczegółowym opisem zadań Wykonawcy na najbliŜszy okres działania
(kwartał), wraz z harmonogramem, o którym mowa w pkt 1.3) (Obowiązki i
prawa Wykonawcy)
(vi)
organizacji współpracy i komunikowania się z Zamawiającym,
(vii) okoliczności mających wpływ na pomyślne wykonanie przedmiotu
zamówienia, w szczególności w zakresie: określenia celów i oczekiwanych
rezultatów wdroŜenia Programu edukacji ekologicznej,
(viii) procedur postępowania na poszczególnych etapach realizacji Kontraktu
(ix)
identyfikacji zagroŜeń, problemów, sporów, które mogą być podstawą do
roszczeń oraz rozpatrywania roszczeń
4) Przedkładać Raporty Miesięczne z postępu kampanii edukacyjnej będące jej
podsumowaniem z określeniem stopnia i zakresu jej oddziaływania w terminie do
strona75/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
7 dnia (lub kolejnego następującego po, dnia roboczego) kolejnego miesiąca,
zawierającego w szczególności:
(i)
szczegółowy wykaz Usług wykonanych podczas okresu sprawozdawczego
oraz narastająco do ostatniego dnia okresu sprawozdawczego,
(ii)
stopień zaangaŜowania personelu Wykonawcy i podwykonawców,
(iii)
analizę zgodności postępu Usług z harmonogramami,
(iv)
informacje o napotkanych problemach oraz podjętych działaniach
prewencyjnych i środkach zaradczych zwłaszcza w sprawach mogących
wpłynąć na negatywny wizerunek świadczonej usługi,
(v)
plan Usług i przepływów finansowych na kolejny miesiąc następujący po
okresie sprawozdawczym,
(vi)
informacje o kontaktach z adresatami Programu edukacji ekologicznej, w
tym z samorządami i społeczeństwem (jeŜeli dotyczy),
(vii) potwierdzenia uzyskania akceptacji Zamawiającego dla materiałów
edukacyjnych, wytworzonych w toku danego okresu raportowania.
Raport Miesięczny powinien dla swojej waŜności zostać zatwierdzony przez
Zamawiającego,
5) Przedkładać Raporty Kwartalne (przejściowe), które będą podstawą do wypłaty
wynagrodzenia za pracę Wykonawcy oraz rozliczenia z jego działania. Raport
Kwartalny powinien zawierać opis działań Wykonawcy w okresie objętym
raportem, jak równieŜ plan działań na kolejny okres wykonywania Kontraktu, o
którym mowa w pkt 1.3) Obowiązki i prawa Wykonawcy. Raport przejściowy
powinien być przekazywany do Zamawiającego w terminie 14 dni po
zakończeniu okresu raportowania.
Za początek okresu raportowania naleŜy uznać datę podpisania Umowy w taki
sposób aby pierwszym miesiącem, objętym pierwszym okresem raportowania był
miesiąc w którym podpisano Kontrakt. Raport Kwartalny powinien zawierać
równieŜ:
(i)
syntetyczne zestawienie Raportów Miesięcznych przekazanych w okresie
raportowania
(ii)
syntetyczny opis Usług zrealizowanych przez Wykonawcę
(iii)
syntetyczny opis zagroŜeń powstałych w trakcie wykonywania Usług i
propozycje działań, które naleŜy podjąć w celu ich wyeliminowania,
(iv)
korektę (jeŜeli dotyczy harmonogramu pracy Wykonawcy)
(v)
pozostałe dokumenty Wykonawcy niezbędne do rozliczenia naleŜnych
Wykonawcy płatności.
Zatwierdzenie Raportu Kwartalnego przez Zamawiającego w zakresie
zgodności rachunkowej przy równoczesnym zatwierdzeniu jego zgodności
merytorycznej jest podstawą do wystawienia faktury przez Wykonawcę.
6) PrzedłoŜyć Raport Końcowy dla niniejszego Kontraktu nie później niŜ 21 dni po
terminie wykonania Kontraktu, który będzie prezentacją i kompleksowym
podsumowaniem działań Wykonawcy w zakresie rzeczowym i końcowym
rozliczeniem finansów oraz wyników zakresu i stopnia oddziaływania Programu
edukacji ekologicznej w ramach Przedsięwzięcia w formie badania opinii
publicznych, przeprowadzonych na reprezentatywnych grupach społecznych, do
których były te działania kierowane.
strona76/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
3. Dostarczanie i zatwierdzanie raportów
1) Wszystkie raporty powinny zawierać na okładce wyraźną informację o
finansowaniu Przedsięwzięcia przez UE.
2) Wszystkie raporty powinny być dostarczone do Zamawiającego w 2
egzemplarzach, w języku polskim (wydruk komputerowy), jak równieŜ w wersji
elektronicznej na nośniku CD-R lub DVD-R lub CD+R lub DVD+R
3) Wszystkie raporty winny być zatwierdzane przez Zamawiającego w zakresie
zgodności rachunkowej oraz pod względem prawidłowości merytorycznej w
terminie 14 dni od ich otrzymania. Zamawiający powiadomią Wykonawcę o
zatwierdzeniu lub odrzuceniu otrzymanych Raportów z podaniem przyczyn ich
odrzucenia. Brak powiadomienia w terminie 14 dni oznacza akceptację raportu
bez uwag.
4) Raporty kwartalne po akceptacji Zamawiającego będą dawać formalne podstawy
dla wystawienia faktury przez Wykonawcę i płatności przez Zamawiającego.
5) Zamawiający zastrzega sobie prawo Ŝądania przygotowania dodatkowych
raportów przez Wykonawcę w przypadku zaistnienia takiej konieczności.
6) Zamawiający moŜe wydać polecenie dokonania zmiany i/lub dostosowania
wzorów raportów odpowiednio do wymagań Zamawiającego i/lub instytucji
zarządzających i/lub innych uczestniczących w procesie realizacji
Przedsięwzięcia.
4. Zadania Wykonawcy w zakresie edukacji ekologicznej:
1) Program edukacji ekologicznej
Zadaniem Wykonawcy w ramach tego działania będzie opracowanie Programu
edukacji ekologicznej w okresie realizacji kontraktu, zgodnego z obowiązującymi
planami gospodarki odpadami oraz prawem polskim i europejskim wraz z
harmonogramem rzeczowo – finansowym jego wdraŜania (w kosztach stałych),
uwzględniającej wszystkie zadania Wykonawcy opisane w przedmiocie
zamówienia. Wykonawca zobowiązuje się przedłoŜyć Zamawiającemu Program
w wersji elektronicznej nagrany na płytę CD oraz w 2 (dwóch) wydrukowanych i
oprawionych egzemplarzach.
Program powinien być przygotowany po wnikliwej analizie podobnych akcji z
uwzględnieniem mocnych i słabych stron.
2) Projekty graficzne wszystkich elementów akcji edukacyjnej
Wykonawca winien wykonać projekty graficzne wszystkich elementów akcji
edukacyjnej w tym logo akcji, będące wspólnym elementem wszystkich działań w
zakresie gospodarki odpadami i realizacji Projektu. Wykonawca winien przekazać
Zamawiającemu wszystkie projekty w wersji elektronicznej i papierowej.
Wykonawca będzie zobowiązany do prezentacji projektów wszystkich materiałów
poligraficznych w minimum trzech wersjach. Nadto Wykonawca winien
przedstawić Zamawiającemu do zatwierdzenia wydruki próbne (matchprint,
cromalin). Wykonawca wykona i przekaŜe Zamawiającemu Katalog Identyfikacji
Wizualnej projektu graficznego loga akcji.
3) Strona internetowa
Wykonawca winien opracować w terminie 45 dni od daty podpisania Umowy
stronę internetową będącą podstroną strony głównej projektu prowadzonej w
ramach odrębnego kontraktu pn. „Działania promujące i informujące”, poświęconą
gospodarce odpadami oraz obsługiwać ją do końca trwania niniejszego
Kontraktu. Strona winna być wykonana w technologii php i oparta na bazach
strona77/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
danych MySQL lub równowaŜnych. Wykonawca winien przekazać
Zamawiającemu hasła umoŜliwiające obsługę strony. Wykonawca minimum raz
na miesiąc winien aktualizować stronę internetową poprzez zamieszczanie
aktualnych informacji z prowadzonej kampanii edukacyjnej będącej przedmiotem
niniejszego Kontraktu.
4) Film edukacyjny
Wykonawca powinien opracować film minimum 10 minutowy wraz z jego emisją
w czasie redakcyjnym na koszt Wykonawcy w telewizji o zasięgu regionalnym
minimum raz na kwartał. Wykonawca winien przedstawić Zamawiającemu
propozycje scenariusza filmu do akceptacji. Film winien być przekazany
Zamawiającemu w formacie avi lub innym umoŜliwiającym ich powielanie i
rozpowszechnianie. Po uzyskaniu akceptacji Zamawiającego film min. 10
minutowy winien być przekazany Zamawiającemu w ilości 5000 sztuk na nośniku
DVD lub równowaŜnym. Zamawiający będzie odpowiedzialny za dystrybucję
filmu. Zamawiający udostępni Wykonawcy uzgodnioną ilość egzemplarzy filmu do
wykorzystania go przez Wykonawcę, dla osiągnięcia naleŜytego efektu edukacji
ekologicznej.
5) Program szkoleń i szkolenia dla nauczycieli
Wykonawca winien opracować program szkoleń z zakresu edukacji ekologicznej
dla nauczycieli. Program po jego zatwierdzeniu przez Zamawiającego, winien być
wdroŜony w formie cyklu szkoleń.
Wykonawca winien przeprowadzić cykl szkoleń dla nauczycieli:
•
szkół podstawowych,
•
gimnazjów,
•
szkół ponadgimnazjalnych,
prowadzących nauczanie przedmiotów związanych z zagadnieniami ochrony
środowiska oraz wychowawców grup przedszkolnych.
Wykonawca winien przeprowadzić co najmniej jedno szkolenie dla kaŜdego
rodzaju placówek, tj.: przedszkoli, szkół podstawowych, gimnazjów, szkół
ponadgimnazjalnych wszystkich ww. placówek w gminach objętych rejonem
obsługi Przedsięwzięcia. Z kaŜdej placówki w szkoleniu Wykonawca winien
umoŜliwić wzięcie udziału minimum dwóm pedagogom (nauczycielom)
Szkolenia winny być prowadzone w formie zajęć jednodniowych w czasie nie
krótszym niŜ 6 godzin w tym przerwy kawowe o łącznej długości 45 minut:
Wykonawca winien zapewnić w ramach niniejszej umowy wynajem sali, sprzęt do
prezentacji multimedialnych, pomoce edukacyjne, personel prowadzący, napoje
chłodzące i poczęstunek w przerwach ( minimum kawa, herbata, ciastka)
Poszczególne grupy nie mogą liczyć więcej niŜ 40 osób. Wykonawca winien
przedstawić Zamawiającemu harmonogram szkoleń, ich zakres merytoryczny
oraz listę wykładowców.
Wykonawca winien przekazać kaŜdemu uczestnikowi szkolenia, materiały
szkoleniowe oraz wystawić certyfikaty poświadczające uczestnictwo w szkoleniu
dla kaŜdego uczestnika.
6) Broszura edukacyjna
Wykonawca zobowiązuje się do wykonania broszury edukacyjnej w nakładzie
10000 egzemplarzy. Broszurę naleŜy opracować w formacie A5, papier kredowy
min. 150 g/m2, druk offsetowy CMYK, objętość min. 8 stron. Wykonawca będzie
strona78/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
odpowiedzialny za dystrybucję tej broszury w ramach poszczególnych elementów
kampanii edukacyjnej oraz dodatkowo poprzez uzgodnione z Zamawiającym
kanały dystrybucji.
7) Materiały edukacyjne
Wykonawca winien przygotować, wyprodukować i/lub zakupić i dostarczyć
Zamawiającemu w uzgodnionych terminach i ilościach, materiały edukacyjne
stanowiące materiał wspomagający wszystkie zadania opisane w punkcie 8.4.
„Zadania Wykonawcy w zakresie edukacji ekologicznej” niniejszego Opisu
przedmiotu zamówienia. Materiały te będą przeznaczone dla osób
uczestniczących w poszczególnych elementach kampanii edukacyjnej. Ilość
poszczególnych rodzajów materiałów edukacyjnych winna uwzględniać:
- ilość uczestników poszczególnych elementów/zadań kampanii edukacyjnej, w
tym głównie uczestników: szkoleń dla nauczycieli, konferencji i seminariów,
konkursów, pilotaŜowego programu edukacyjnego;
- ilość osób prowadzących poszczególne elementy kampanii edukacyjnej, w tym
głównie: wykładowcy, prelegenci, nauczyciele;
-
min. 10% kaŜdego materiału edukacyjnego - rezerwa dla Zamawiającego dla
celów archiwizacji oraz wspomagania wybranych elementów strategii
edukacyjnej.
KaŜdy rodzaj dostarczanego materiału edukacyjnego oraz jego ilość będzie
uzgadniany i zatwierdzany przez Zamawiającego. Wykonawca winien
kaŜdorazowo przedstawić do akceptacji Zamawiającego kalkulację jednostkową
kosztów wytworzenia i/lub zakupu dostarczanego materiału edukacyjnego, przy
czym w przypadku zakupu marŜa Wykonawcy nie moŜe być większa niŜ 5%.
Zamawiający zastrzega sobie prawo wskazywania lub wyboru rodzaju
dostarczanego materiału edukacyjnego.
Wykonawca winien przewidzieć, iŜ materiały edukacyjne powinny zawierać treści
edukacyjne dotyczące ochrony środowiska w kontekście gospodarowania
odpadami oraz informację na temat współfinansowania Projektu ze środków Unii
Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko
(POIiŚ)
Zamawiający udostępni Wykonawcy uzgodnioną ilość egzemplarzy materiałów
edukacyjnych do wykorzystania i dystrybucji przez Wykonawcę w ramach
realizacji Programu edukacji ekologicznej, dla osiągnięcia naleŜytego efektu
edukacji ekologicznej
Koszty przygotowania, wykonania i/lub zakupu oraz dostarczenia materiałów
Zamawiającemu winny być ujęte w wynagrodzeniu Wykonawcy, w kwocie
ryczałtowej w wysokości 150.000,00 PLN netto (słownie: sto pięćdziesiąt
tysięcy złotych 00/100)
8) Badania opinii społecznej
Wykonawca winien przeprowadzić badania opinii publicznej mieszkańców rejonu
obsługi projektu dotyczące skuteczności prowadzonych działań edukacyjnych.
Badania winny być przeprowadzone w formie ankiet na reprezentacyjnym gronie
osób (min. 250) z 5 poszczególnych grup docelowych wymienionych w pkt.6.1) i
6.3), do których skierowane będą działania edukacyjne. Badania opinii publicznej
winny być przeprowadzone co najmniej dwukrotnie w okresie realizacji
strona79/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
niniejszego Kontraktu jeden raz na początku drugi raz na końcu okresu realizacji
9) Wzory lekcji (scenariusz lekcji dla róŜnych grup wiekowych);
Wykonawca winien opracować i przedstawić do akceptacji Zamawiającego
minimum sześć wzorów (konspektów) lekcji (45 min) adresowanych do dzieci i
młodzieŜy grup wiekowych:
•
przedszkolnych (2 grupy wiekowe),
•
szkół podstawowych (2 grupy wiekowe),
•
gimnazjów,
•
szkół ponadgimnazjalnych,
Wykonawca winien załączyć scenariusz lekcji oraz opracować i załączyć wszelkie
niezbędne prezentacje multimedialne, materiały graficzne i przedmioty (pomoce
naukowe i materiały edukacyjne) dla poprawnego przeprowadzenia lekcji.
10) Wzór „zadania domowego”
Wykonawca winien opracować dziesięć konspektów „zadania domowego” dla
dzieci i młodzieŜy grup wiekowych:
•
przedszkolnych (3 konspekty),
•
szkół podstawowych (3 konspekty),
•
gimnazjów (2 konspekty),
•
szkół ponadgimnazjalnych (2 konspekty),
o tematyce kreującej zachowania ekologiczne, selektywną zbiórkę odpadów,
metody postępowania z odpadami, sposoby wykorzystania surowców wtórnych.
11) Współpraca z mediami (prasa, radio, telewizja).
Zadanie to będzie obejmować współpracę z mediami działającymi na terenie
rejonu obsługi Projektu, w zakresie opracowania i wdraŜania wieloletniej strategii
prowadzenia działań w zakresie edukacji ekologicznej, zgodnej z obowiązującymi
planami gospodarki odpadami oraz prawem polskim i europejskim wraz z
harmonogramem rzeczowo – finansowym jej wdraŜania, zawierającej propozycje
kompleksowych rozwiązań, zasad działania oraz instrumentów.
Zadaniem Wykonawcy będzie minimum:
a) opracowanie i zamieszczenie następujących tematycznych publikacji
prasowych formacie odpowiadającym formatowi minimum A5:
•
publikacja w czasopismach i gazetach regionalnych lub lokalnych
(minimum dwóch) obejmujących obszar Związku Międzygminnego
„Gospodarka Komunalna” w Ełku (2 x 2010roku, 3 x 2011 roku, 2 x
2012roku)
b) opracowanie i emisja minimum 6 audycji i/lub wywiadów i/lub innych form
publikacji radiowych po minimum 3 minuty kaŜda w regionalnych i/lub
lokalnych rozgłośniach radiowych, działających na terenie rejonu obsługi
Projektu.
12) Seminaria:
Zadaniem Wykonawcy będzie organizacja 2 (dwóch) seminariów tematycznych
dotyczących zagadnień gospodarki odpadami, selektywnej zbiórki i edukacji
ekologicznej.
strona80/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
Szczegółowe terminy oraz miejsce odbywania się
kaŜdorazowo uzgodnione z Zamawiającym.
seminariów zostaną
Szczegółowe działania:
1)
Przygotowanie i rozesłanie zaproszeń do udziału w seminarium wraz z
programem,
2)
Opracowanie i wydrukowanie materiałów programowych dla uczestników w
formie i treści uzgodnionej z Zamawiającym,
3)
Opracowanie audiowizualnych prezentacji, które zostaną przedstawione
uczestnikom seminarium.
Seminaria mają być zorganizowane w systemie jednodniowym, o czasie trwania
minimum 5 godzin dla min. 50 osób, nie licząc personelu Wykonawcy.
Miejsce organizowania seminariów na terenie Związku Międzygminnego
„Gospodarka Komunalna”.
Wszelkie koszty związane z organizacją seminarium ponosi Wykonawca wraz z
kosztami: wynajęcia sali, dwóch przerw kawowych, materiałów edukacyjnych i
informacyjnych seminarium oraz innych elementów organizacyjnych mających za
zadanie uatrakcyjnienie seminarium. Wykonawca nie będzie ponosić kosztów
dojazdów uczestników seminarium.
Wszystkie materiały seminaryjne oraz wybór sali konferencyjnej muszą zostać
przedstawione do akceptacji Zamawiającego.
13) Konkursy
Wykonawca winien zorganizować konkursy o tematyce związanej z
prowadzeniem racjonalnej gospodarki odpadami i edukacji ekologicznej dla dzieci
i młodzieŜy z regionu obsługi Projektu, minimum:
a) co najmniej 2 konkursy (w tym 1 plastyczny), w okresie trwania Kontraktu,
obejmujące swym zasięgiem wszystkie gminy naleŜące do Związku
Międzygminnego „Gospodarka Komunalna”, dla dzieci i młodzieŜy ze
wszystkich grup wiekowych:
•
przedszkolna,
•
szkoła podstawowa,
•
gimnazjum,
•
szkoła ponadgimnazjalna.
Konkursy maja mieć charakter wieloetapowy (minimum dwa etapy: na szczeblu
gminnym i Związku).
Szczegółowe terminy i tematyka powyŜszych konkursów określona zostanie w
porozumieniu z Zamawiającym.
Do obowiązków Wykonawcy będzie naleŜało:
(i).
zorganizowanie konkursów,
(ii). określenie tematyki (po konsultacjach z Zamawiającym),
(iii). wskazanie uczestników konkursów (po konsultacjach z Zamawiającym),
(iv). przygotowanie: Regulaminu konkursu, materiałów informacyjnych i zakresu
tematycznego konkursów informacji o Projekcie, oraz materiałów
edukacyjnych,
strona81/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
(v). zapewnienie uczestnikom konkursów nagród wręczanych w trakcie gali
finałowej.
Podczas tego typu wydarzeń naleŜy zaznaczyć udział UE we wdraŜaniu Projektu.
Regulamin konkursów i wszystkie materiały Wykonawca zobowiązany jest
przedstawić do akceptacji Zamawiającego najpóźniej 7 dni przed planowanym
terminem ogłoszenia konkursu.
14) Opracowanie i wdroŜenie pilotaŜowego programu edukacyjnego z zakresu
gospodarki odpadami w wybranych placówkach oświatowych działających na
terenie Związku Międzygminnego „Gospodarka Komunalna” w Ełku.
Do zadań Wykonawcy będzie naleŜało:
a) Opracowanie pilotaŜowego programu edukacyjnego z zakresu gospodarki
odpadami przewidzianego do zrealizowania w ciągu 20 godz. lekcyjnych i
przystosowanego do realizacji w:
• przedszkolach – 2 grupy wiekowe,
• szkół podstawowych – 2 grupy wiekowe,
• gimnazjach,
• szkołach ponadgimnazjalnych.
Do realizacji programu naleŜy wykorzystać wykonane zgodnie z ppkt 9)
„wzory lekcji” oraz ppkt 10) „wzory zadań domowych”.
b) Przygotowanie nauczycieli, w czasie szkoleń prowadzonych w ramach
niniejszego kontraktu, do realizacji w rodzimych placówkach, opracowanego
programu oraz dostarczenie im po zatwierdzeniu przez Zamawiającego
materiałów edukacyjnych, o których mowa w pkt 4. 7), niezbędnych do
realizacji programu.
c) Zrealizowanie programu, z uwzględnieniem następujących warunków:
• Program będzie realizowany w przedszkolach oraz w ramach zajęć
pozalekcyjnych w szkołach podstawowych, gimnazjach i szkołach
ponadgimnazjalnych,
• Czas realizacji - rok szkolny 2011/2012, minimum 2 godziny w miesiącu
przez okres 10 miesięcy roku szkolnego,
• Program winien obejmować wybrane placówki oświatowe (min. 24
placówki), wszystkie grupy wiekowe dzieci i młodzieŜy szkolnej wymienione
w pkt a) oraz wszystkie gminy Związku Międzygminnego (min. 1 placówka
i min. 1 grupa wiekowa objęta programem w kaŜdej z 12 gmin).
d)
Na zakończenie Wykonawca winien zorganizować 1 wspólną
uroczystą galę, na której dokona podsumowania programu, wyróŜnienia
dyplomami wszystkich placówek biorących udział w programie i wręczenia
nagród dla najaktywniejszych placówek i nauczycieli. Jako nagrody zostaną
wykorzystane materiały edukacyjne, o których mowa w pkt 4. 7), a ich ilość i
asortyment wymaga akceptacji Zamawiającego,
5. Zobowiązania Zamawiającego.
1) Zamawiający moŜe udostępnić
Wykonawcy, w szczególności:
posiadane
Dokumenty
Zamawiającego
Lp
Data
dokumentu
Numer dokumentu
Rodzaj
dokumentu
Dokument dotyczy:
1
26.05.2008
WND-POIS.02.01.00-00004/08
Wniosek o
dofinansowani
e
Budowa Zakładu
Unieszkodliwiania Odpadów
komunalnych wraz ze
składowiskiem odpadów w
Siedliskach k/Ełku
strona82/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
Lp
Data
dokumentu
Numer dokumentu
Rodzaj
dokumentu
Dokument dotyczy:
2
14.05.2009
UDA-POIS.02.01.00.00004/08-00
Umowa o
dofinansowani
e
Budowa Zakładu
komunalnych wraz ze
Siedliskach k/Ełku
3
2007rok
Studium
Wykonalności
Budowa Zakładu
komunalnych wraz ze
Siedliskach k/Ełku
4
Program
Selektywnej
Zbiórki
Odpadów
Komunalnych
Plan komunikacji społecznej
2) Zamawiający udzieli pomocy i wsparcia we wszystkich sprawach formalnych i
administracyjnych, tam gdzie udział Zamawiającego jest wymagany przez
obowiązujące przepisy oraz udzieli odpowiednich upowaŜnień Wykonawcy
niniejszego Kontraktu w zakresie wymaganym,
3) Zamawiający udzieli wszelkiej pomocy w nawiązaniu współpracy z lokalnymi mediami
i władzami
4) Zamawiający udzieli pomocy w wyjaśnianiu wszystkich aspektów prawnych
związanych z Przedsięwzięciem.
9.
Personel Wykonawcy.
Kontrakt musi być wykonywany zgodnie z prawem polskim. Wykonawca i jego personel
muszą przestrzegać przepisów prawa polskiego.
Wykonawca winien zapewnić zespół wysoko kwalifikowanych ekspertów, specjalistów
branŜy mediów, promocji i marketingu, posiadających stosowną wiedzę, odpowiednią
praktykę i zdolność do wykonywania zadań wynikających z niniejszego Kontraktu.
Wymieniony poniŜej personel uwaŜany jest za konieczne minimum (kluczowe pozycje
wyszczególnione są poniŜej, bez podawania liczby ekspertów).
Wykonawca zapewni zatrudnienie wystarczającej liczby tłumaczy w przypadku braku
znajomości języka polskiego przez wymienionych Kluczowych Specjalistów i inny
niezbędny Personel Wykonawcy, w stopniu umoŜliwiającym komunikowanie się z
przedstawicielami i/lub personelem Zamawiającego, i/lub przedstawicielami jednostek
finansujących i/lub kontrolujących oraz adresatami Programu edukacji ekologicznej.
śyciorysy zawodowe specjalistów innych niŜ kluczowi i pozostałego Personelu
Wykonawcy nie są badane przed podpisaniem Kontraktu i nie powinny być one włączone
do Oferty.
Wykonawca dobierze i wynajmie innych, poza wymaganym przez Zamawiającego
Personelem Kluczowym, specjalistów zgodnie z własnym uznaniem i wymaganiami,
posiadających kompetencje i umiejętności niezbędne dla prawidłowej realizacji zadań
wchodzących w skład Kontraktu.
Wykonawca winien zwrócić uwagę na potrzebę zapewnienia, tam gdzie moŜliwe,
aktywnego udziału lokalnych specjalistów posiadających odpowiednie umiejętności..
strona83/stron84
POIS.02.01.00-00-004/08
Cały Personel Wykonawcy musi być niezaleŜny i wolny od konfliktów interesów z
Zamawiającym. .
1. Obowiązki Wykonawcy wobec Personelu Wykonawcy.
Wykonawca zobowiązany jest:
•
opłacić specjalistów zatrudnionych dla świadczenia Usług w ramach niniejszego
kontraktu;
•
zapewnić regularne wynagrodzenie zgodnie z zawartymi umowami
•
zapewnić Personelowi (jeŜeli dotyczy) zakwaterowanie i pokryć koszty podróŜy do
miejsca zakwaterowania i z powrotem oraz koszty podróŜy lokalnych;
•
zapewnić obsługę biurową i administracyjną.
Wykonawca jest odpowiedzialny za organizację zakwaterowania wraz z pokryciem
jego kosztów dla Personelu Wykonawcy, ze szczególnym uwzględnieniem wszystkich
kluczowych specjalistów. Koszty zakwaterowania, obsługi biurowej i administracyjnej
powinny być ujęte w cenie zawartej w Formularzu oferty.
2. Biuro i zaplecze techniczne Wykonawcy
Wykonawca powinien zapewnić specjalistom odpowiednie wsparcie i wyposaŜenie
techniczne, wystarczające zabezpieczenie administracyjne, w tym miejsce pracy, tak,
aby specjaliści mogli skoncentrować się na ich głównych obowiązkach wynikających z
Wykonawca niniejszej Umowy dostarczy niezbędne urządzenia i sprzęt dla
prowadzenia edukacji ekologicznej, wyposaŜy (jeŜeli dotyczy) pomieszczenia biurowe
w niezbędne urządzenia i sprzęt biurowy m.in.: komputery z oprogramowaniem (w
wersjach minimum: Windows XP Professional, Microsoft Office 2003, Microsoft Project
2002 standard, AutoCad Lt 2002 Plk, Corel Draw 10 PL lub równowaŜne) i dostępem
do Internetu, drukarki, fotokopiarki, plotery, skanery, telefony oraz poniesie wszelkie
koszty związane z zaopatrzeniem w media (woda, energia elektryczna, telefony i
połączenia telefoniczne) i materiały eksploatacyjne.
KaŜdy pracownik Personelu Wykonawcy, w sytuacjach tego wymagających, powinien
mieć zapewniony niezbędny sprzęt ochrony osobistej wynikający z zakresu czynności
pracownika, a przewidziany przez odpowiednie przepisy BHP.
Wykonawca zapewni przydział niezbędnych napojów i artykułów spoŜywczych
swojemu Personelowi zgodnie z przyjętymi standardami i przepisami BHP.
3. Własność sprzętu i wyposaŜenia.
Wszelki sprzęt i wyposaŜenie zakupione na potrzeby niniejszego Kontraktu stanowi
własność Wykonawcy w trakcie i po zakończeniu niniejszego Kontraktu. Nie
przewiduje się zakupu sprzętu i wyposaŜenia w imieniu Zamawiającego, jako części
tej Umowy lub przekazywania go Zamawiającemu na końcu tej Umowy.
strona84/stron84

SIWZ Edukacja ełk

Transkrypt

Podobne dokumenty

Załącznik nr 2 FORMULARZ OFERTOWY Przedmiot zamówienia

Załącznik numer 3 OŚWIADCZE IE O SPEŁ IE IU WARU KÓW

Załącznik nr 4 - inf

formularz oferty - Instytut Fizyki Jądrowej PAN

Wynagrodzenie wykonawcy Ustala się stawkę wynagrodzenia za

wzór umowy-transport kruszywa

Wykaz części zamówienia, których realizację Wykonawca zamierza

Zapytanie ofertowe

Załącznik nr. 7 WYKAZ NARZĘDZI, WYPOSAŻENIA ZAKŁADU I