decyzja - Gmina Studzienice

"
",
WÓJT
GlVIINY
STUDZIENICE
Studzienice, 14.07.2010 r.
woj. pomorskie
BD-7624-1 0/09/1 O
DECYZJA
o srodowiskowych uwarunkowaniach
zgody na realizacje przedsiewziecia
Na podstawie art. 153 ust. I ustawy z dnia 3 pazdziernika 2008 r. o udostepnianiu informa~i i o
srodowisku i jego ochronie, udziale spoleczenstwa w ochronie srodowiska oraz o ocenach
oddzialywania na srodowisko (Dz.U. Nr 199, poz. 1227), art. 46 ust. ] pkt], art. 46a ust. I i 7 pkt 4
oraz art. 56 ust. 2 i 8 ustawy z dnia 15 lutego 2008 r. - Prawo Ochrony Srodowiska (Dz. U. z 2008 r.
Nr 25, poz.150) a takze § 3 ust. I pkt 63 i 72a Rozporzadzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada
2004 r. w sprawie okreslenia rodzajów przedsiewziec mogacych znaczaco oddzialywac na srodowisko
oraz szczcgólowych uwarunkowat1 zwiazanych z kwalifikowaniem przedsiewziecia do sporzadzenia
raportu o oddzialywaniu na srodowisko (Dz. U. Nr 257, poz. 2573 z pózno zm.), w zwiazku z art. 104
IIstawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postepowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. NR 98,
poz. 1071 z pózno zm.) po rozpatrzeniu wniosku zlozonego przez: Zaklad "Prefabet - Oslawa
Dabrowa" S.A., Oslawa Dabrowa, 77-143 Studzienice
orzekam
okreslic srodowiskowe uwarunkowania zgody na realizacje przedsiewziecia polegajacego na
poszerzeniu granic kopalni piasku "Studzienice" na dzialkach nr 206/3, 206/4, 206/5 (obreb
Studzienice) i dzialki nr 205/8 (obreb Oslaw a Dabrowa), gmina Studzienice.
1. Hodzaj i miejsce realizacji przedsiewziecia:
Planowane przedsiewziecie polega na poszerzeniu granic kopalni piasków kwarcowych
"Studzienice". Swoimi nowymi granicami obejmuje czesci dzialek nr 206/3,206/4,206/5 (obreb
Studzienice) i dzialki nr 205/8 (obreb Oslawa Dabrowa). Przedsiewziecie dotyczy poszerzeni~
istniejacej kopalni piasków kruszywa "Studzienice" do powierzchni 20,77 ha. Dotychczasowajak i
planowana dalsza eksploatacja prowadzonajest metoda sucha lj. powyzej istniejacego poziomu
zwierciadla wód gruntowych.
Kopalnia Studzienice polozonajest w ok. II km na poludniowy-wschód od Bytowa, ok. 1,5 km
na wschód od Studzienic i ok. 1,5 km na poludniowy- zachód od Oslawy Dabrowej. Pólnocna granica
'""
'-
poszerzanej kopalni biegnie 70-175 m od drogi asfaltowej Studzienice- Oslawa Dabrowa. W poblizu
przedsiewziecia nie ma zabudowa!'!gospodarczych. W odleglosci 0,7 km na pólnocny-wschód
znajduje sie siedziba firmy "Prefabet - Oslawa Dabrowa" S.A., Oslawa Dabrowa wraz z zakladem
produkcyjnym betony komorowe.
Omawiana inwestycja w nowych granicach sasiaduje:
- od pólnocy, zachodu i poludnia z gruntami lesnymi,
- od wschodu ze starym wyrobiskiem po eksploatacji zloza "Studzienice",
- od pÓlnocnego-wschoduz zamknietym wysypiskiem odpadów.
Najbliz.~i polozona zabudowa mieszkaniowa typu zagrodowego wystepuje w odleglosci ok. I km na
pÓlnocny - wschód od granicy poszerzanej kopalni w miejscowosci Oslawa Dabrowa.
2. Na etapie realizacji i eksploatacji przedsiewziecia najezy podjac nastepujace dzialania:
2.1. Dla zmniejszenia uciazliwosci gazowych maszyny winny pracowac tylko w trakcie ukopu i
zaladunku surowca,
2.2. W trakcie prac wydobywczych nalezy stosowac sprzet i maszyny bedace w dobrym stanic
technicznym o potwierdzon~i sprawnosci,
2.3. W celu zmniejszenia emisji pylów z wykopów podczas prac ziemnych nalezy szczególnie w
okresie letnim przy planowanej suszy, planowac roboty eksploatacyjne z uwzglednieniem
kierunków wiatrów, a takze obsadzac skarpy stale, w miare postepu eksploatacji roslinnoscia.
2.4. W przypadku wystapienia warunków powodujacych znaczne przesuszenie podloza i
wystapienia wiatrów o predkosciach umozliwiajacych porywanie pylów zalecane jest okresowe
zraszanie odslonietego terenu, a takze Zachowaniaczystosci na wyjazdy z terenu przygotowania
zlóz do eksploatacji,
2.5 W trakcie eksploata~ji kruszywa nalezy zminimalizowac efekty obnizajace walory
krajobrazowe (haldy nakladu, widoczne sciany wyrobiska, obecnosc maszyn) poprzez sukcesywne
prowadzenie wstepnej rekultywacji tj.lagodzenie skarp, wyrównanie powierzchni, umoz.liwienie
naturalnej sukcesji roslinnosci,
2.6. Nalezy zapewnic racjonalne i prawidlowe wykorzystanie zasobów zloza poprzez:
odpowiednia organizacje pracy, prowadzenie wydobycia zgodnie z przepisami bezpieczellstwa i
higieny pracy obowiazujacymi w odkrywkowych zakladach górniczych wydobywajacych
kopaliny pospolite,
2.7. Masy ziemne pochodzacez nakladu nalezy wykorzystac do biezacej rekultywacji wyrobisk;
nadmiar mas ziemnych moze byc magazynowany na tymczasowych zwalowiskach, a po
zakollczeniu eksploatacji winien zostac wykorzystany do rekultywacji wyrobisk,
2.8. Wytwarzane odpady niebezpiecznemagazynowac w odpowiednich pojemnikach, w
miejscach zadaszonych,utwardzonych i zabezpieczonych przed dostepemosób postronnych;
odpady ol~jowe dodatkowo winny byc zabezpieczoneprzed wyciekiem z beczek poprzez
ustawienie ich w wannach, a magazynodpadów nalezy wyposazyc w sorbent na wypadek
niekontrolowanych wycieków; po zgromadzeniu odpowiedniej ilosci opady niebezpiecznenalezy
przekazywac firma posiadajacym zezwolenie na transport, odzysk lub unieszkodliwienie odpadÓw
niebezpiecznych,
2.9. Z uwagi na to, iz eksploatacja kruszywa ze zloza Studzienice odbywac sie bedzie w warstwic
suchej, co stwarza pewne niebezpieczellstwo
zanieczyszczenia gruntu zwiazkami ropopchodnymi
ze stosowanych przy eksploatacji maszyn o napedzie spalinowym, wyklucza sie mozliwosc
skladowania w wyrobiskach
materialów pednych, a takze dokonywania napraw pojazdów i
maszyn na terenie wyrobiska,
2.10. Eksploatacje kruszywa prowadzic tylko w warstwie suchej zloza do glebokosci
poziomu zwierciadla
1m powyzej
wód gruntowych wystepujacego okolo 157 m n.p.m,
2.11. W trakcie eksploatacji zloza Studzienice nalezy utrzymywac
we wlasciwym
stanie drogi
bedace drogami wywozu urobku z zakladu górniczego,
2.12. Nalezy prowadzic systematyczna kontrole stanu skarp wyrobiska,
2.13. Zastosowac odpowiednie oznakowanie miejsc o glebokich wykopach,
2.14. Oszczednie gospodarowacpowierzchnia ziemi w zaprojektowanych wyrobiskach, przed
przystapieniem do eksploatacji warstw humusu oddzielic od nakladu i gromadzic w rejonie pasów
ochronnych j na obrzezachwyrobiska, a po zakollczeniu eksploatacji wykorzystac w calosci do
rekultywacji terenów wyeksploatowanych.
3.
W dokumentacji wymaganej do wydania koncesji na wydobywanie kopalni ze zlóz
nalezy uwzglednic nastepujace
wymagania
dotyczace ochrony srodowiska:
3.1. Racjonalne i prawidlowe wykorzystanie zasobów zloza,
3.2. Zasady prowadzenia biezacej rekultywacji wyrobiska,
3.3. Prowadzenie eksploatacji zloza w sposóbograniczajacy i minimalizujacy wplyw na stan
zanieczyszczania powietrza i wód podziemnych,
3.4. Rekultywacja terenów poeksploatacyjnych
w kierunku lesnym.
Przedmiotowa inwestycja zlokalizowana jest w obszarze europejskiej sieci NATURA 2000
"Bory Tucholskie" PLB 2200009. Inne, najblizej polozone obszary sieci NATURA 2000 to:
- spccjalny obszar ochrony siedlisk Natura 2000 "Studzienickie Torfowiska" PLH220028- ok.
1,3 km od kopalni
- specjalny obszar ochrony siedlisk Natura 2000 "Bytowskie Jeziora Lobeliowe" PHL 220005ok. J km od kopalni,
- obszar specjalnej ochrony siedlisk Natura 2000 "Dolina Stropn~j" PHL 220037 - ok. 7 km od
kopalni.
Na terenie planowanego rozszerzenia kopalni kruszywa "Studzienice" zinwentaryzowano 21
gatunków ptaków, z których 20 podlega scislej ochronie, ajedenjest gatunkiem lownym.
Eksploatacja kruszywa prowadzona w nowych granicach nie bedzie miala wplywu na zmiany
stosunków wodnych i kierunków splywu wód gruntowych, a tym samym na stan sasiednich siedlisk
przyrodniczych, w tym wstepujacych w obszarach NATURA 2000. Oznacza to, ze przedsiewziecie
nie bedzie znaczaco bezposrednio i posrednio oddzialywac na gatunki ptaków i ich siedliska. W toku
oceny oddzialywania na srodowisko nie stwierdzono mozliwosci negatywnego oddzialywania na
obszary NATURA 2000 i kumulowania sie oddzialywan.
5, Wymogi w zakresie ograniczania transgranicznego oddzialywania na srodowisko w
odniesieniu do przedsiewziec, dla których przeprowadzono postepowanie dotyczace
transgranicznego oddzialywania na srodowisko
Nie przewiduje sie.
6. Obszary podlegajace ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie
przyrody (Dz. U. Nr 92, poz 880 z póznozm.) znajduje sie w zasiegu znaczacego
oddzialywania przedsiewziecia
Projektowane rozszerzenie kopalni piasku "Studzienice" polozonejest poza zasiegiem obszarów
podlegajacych ochronie na podstawie ustawy O ochronie przyrody z dnia 16.04.2004r. w t.ymsieci
NATURA 2000.
UZASADNIENIE
Procedura oddzialywania na srodowisko zostala wszczeta w dniu 29.07.2009 r. na wniosek
zlozony przez Zaklad "Prefabet
- Oslawa
Dabrowa" S.A., Oslawa Dabrowa, 77-143 Studzienice celem
wydania decy~ji o srodowiskowych uwarunkowaniach na realizacje przedsiewziecia polegajacego na
poszerzeniu granic kopalni piasku "Studzienice" na dzialkach nr 206/3,206/4,206/5
(obreb
Studzienice) i dzialki nr 205/8 (obreb Oslawa Dabrowa), gmina Studzienice.
Z uwagi na to, ze planowane przedsiewzieciejest w granicach administracyjnych Gminy
Studzicnice zamierzenie zgodnie z § 3, ust. 1 pkt 72 Rozporzadzenia Rady Ministrów z dnia 9
listopada 2004 r. (Dz. U. z 2004 r. Nr 257, poz. 2573 ze zmianami) kwalifikowanejest jako
przedsiewziecie mogace znaczaco oddzialywac na srodowisko. Zgodnie z art. 46 ust. 4 pkt 3 ustawy
Prawo Ochrony Srodowiska, wystepujac z wnioskiem konceaji na poszukiwanie lub rozpoznawanie
zlÓzkopalni Inwestor musi legitymowac sie ostateczna decyzja o srodowiskowych uwarunkowaniach.
W trakcie postepowania wynikajacych zgodnie z art. lO k.p.a. (tekstjednolity
Dz. U. Nr 98 z
dnia 17 listopada 2000 r., poz. 1071, z pózno zm.) i art. 32 ust. I pkt 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 200 l
r. Prawo Ochrony Srodowiska (Dz.U. Nr 62 poz. 627 z pózno zm.) zapewniono udzial spoleczellstwa
w sprawie,informujaco prowadzonympostepowaniuw miejscachogólnodostepnych~j. w Urzedzie
Gminy Studzienice, w miejscowosci Oslawa Dabrowa oraz na stronie internetowej bip.studzinice.pl.
W okresie 21 dni od momentu ogloszenia o prowadzonym postepowaniu w sprawie mieszkallcy i
organizacje ekologiczne mogly wnosic zastrzezenia do planowanego przedsiewziecia. Uwag nie
wnieSiono.
Zgodnie z art. 64 ustawy z dnia 3 pazdziernika 2008r. o udostepnianiu informacji o ,<:rodowisku
ijego ochronie, udziale ,\poleczenstwa w ochronie ,<:rodowiskaoraz ocenach oddzialywania na
,<:rodowisko(Dz. U. Nr 199, poz. 1227)oraz art.. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodek\'
po.\'tepoll'ania administracyjnego
(tekst jednolity Dz. U. Nr. 98 z dnia /7 listopada 2000r., poz 1071.
ze zmianami) Wójt Gminy Studzienice w dniu 6.08.2009r. zwrócil sie z prosba do Regionalnej
Dyrekcj i Ochrony Srodowiska Powiatowego Gdansku, Pallstwowego Powiatowego Inspektora
Sanitarnego w Bytowie oraz Starostwa Powiatowego w Bytowie, Wydzial Ochrony Srodowiska
Rolnictwa i Lesnictwa o opinie w sprawie stwierdzenia obowiazku sporzadzenia raportu o
oddzialywaniu na srodowisko oraz jego zakresu.
Regionalna Dyrekcja Ochrony Srodowiska w Gdansku pismem nr RDOS-22-WOO-6671391\/09/10/MJ z dnia 30.09.2009 r. wezwala Wójta Gminy Studzienice do uzupelnienia braków
formalnych wniosku o:
- uzgodnienie warunków realizacji przedsiewziecia,
....
-raport
o oddzialywaniu przedsiewziecia na srodowisko,
- wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,jezeli plan ten zostal
uchwalony.
W odpowiedzi na wezwanie Wójta Gminy, "Prefabet - Oslaw a Dabrowa" S.A uzupelnil braki w
sprawie wyraz.enia opinii co do koniecznosci przeprowadzenia oceny oddzialywania na srodowisko.
WÓjt Gminy Studzienice pismem nr BD-7624-1 0-2/09 z dnia 26.11.20091'. przeslal sporzadzony
rapoli o oddzialywaniu wlw przedsiewziecia na srodowisko do Regionalnej Dyrekcji Ochrony
Srodowiska w Gdallsku.
Regionalna Dyrekcja Ochrony Srodowiska pismem nr RDOS-22-WOO-6671-39/3/09/1O/MJ z
dnia 28.12.2009 r. wezwala Zaklad "Prefabet - Oslawa Dabrowa" S.A., do uzupelnienia
przedlozonego raportu o prawidlowa kwalifikacje planowanego przedsiewziecia zgodnie
rozporzadzeniem Rady Ministrów z dnia 9 listopada 20041'. w sprawie okreslenia rodzajów
przedsiewziec mogacych znaczaco oddzialywac na srodowisko oraz szczególowych uwarunkowall
zwiazanych z kwalifikowaniem przedsiewziecia do sporzadzenia raportu o oddzialywaniu na
srodowisko (Dz.U. Nr 257, poz. 2573 ze zm.).
Regionalna Dyrekcja Ochrony Srodowiska w Gdallsku postanowieniem nr RDOS-22- WOO-
6671-39/09/1O/MJ z dnia 22.01.2010 l'. postanowila nalozyc obowiazek przeprowadzenia oceny
oddzialywania na srodowisko, okreslic zakres raportu zgodnie z art. 66 ustawy z dnia 3 pazdziernika
2008 r. o udostepnieniu informacji o srodowisku i jego ochronie. Informujac jednoczesnie ze
planowane przedsiewziecie znajduje sie w obszarze specjalnej ochrony ptaków NATURA 2000 "Bory
Tucholskie" PLB 220009.
Wójt Gminy Studzienice pismem nr BD-7624-1 0-4/09/1 Oz dnia 24.02.2010 l'. postanowit
nalozyc obowiazek przeprowadzenia oceny oddzialywania na srodowisko wlw inwestycji, okreslic
zakres raportu, wskazac elementy wymagajace szczególowego zbadania w raporcie.
Nastepnie Wójt Gminy Studzienice wystapil podaniem nr BD-7624-1 0-7/09/10 z dnia
20.05.2010r. do Regionalnej Dyrekcji Ochrony Srodowiska w Gdallsku o uzgodnienie, przekladajac
wniosek o wydanie decyzji o srodowiskowych uwarunkowaniach z dnia 29.07.2009r. wraz z raportem
o oddzialywaniu przedsiewziecia na srodowisko.
Regionalna Dyrekcja Ochrony Srodowiska w Gdansku postanowieniem nr RDOS-22- WOO6671-491/] 0/MJ/90/mz z dnia 29.06.2010 r. okreslila srodowiskowe uwarunkowania dla planowanego
przedsiewziecia, które w calosci ujeto w niniejszej decyzji.
W zwiazku z powyzszym
postepowanie w w/w sprawie stalo sie bezprzedmiotowe
i orzeczono jak
w sentencji.
Pouczenie:
Od niniejszej
decyzji sluzy stronie prawo wniesienia
odwolania
do Samorzadowc~o
Kolegium Odwolawczego w Slupsku za posrednictwem Wójta Gminy Studzienice, w tel"minie 14
dni od dnia doreczenia stronie (Stosownie do art. 127 art. 129 § I KPA lIstawy z dnia 1.J czerwClI
l 960r.
Kodeks postepowania administracyjnego
/I )'I/ol/ie "e(Fli
(Dz. U. z 2000r.Nr 98,poz.I071, z pÓZ11.ZI11.).
flodlega opIacie skarhowej zgodnie z arf. I pk/ I.a) IIs/awy z dnia 16 lis/opada 2006r. o opIaCie skarhml"e, (nz. l:' z 21/I/(,r
,\r 225.IIOZ. 1635 z I)(bl. zm) cz. I pkt. ./5 w wysokosci 205,00 zl.
-r
..O~
)!fC!
.
(
I.
J(,h{;ca oglosze'l II' llrzl:dzie (imil/Y 11'S/lIdzienicac{,
2.
1111'lirzl:dll (il/IlIlY S/lIIbel/ice
3.
lith{;co ogloszeli li' miejscowosci
.p
OsIowa /Jahrowa
!JtCj'I1l1WL
I.
/.oklod ..I'I'<:{o{,e/ - Oslawa nahmwa" S.A..OsIOll"a/Jahrowa. 77-1./3S/udzienice
;}
l 'rzad (iml'~r
3.
l'mis/lI'ml}' l'01l"ia/ml")' II/spek/or Sanitarny. III. Sikorskiego
4.
UegicJ/1olno I~rrek~ia OeJlrol/y.<irodowiska. II/. Chmielna 54/57.80-748
5.
Sol/ys SolecnI'a Osiali' /Jahrowa, I.higniew Ma/yszewski.
6.
." a
'I" .\"/lIdziel1l('(/c{,.
III. KaszlIhska
9. 77-1./3 S/lIdzienice
27. 77- /(}O By/Ów
GdO/isk
Osiowa /Jahrowa 6, 77-/.f3 S/udzienice