prosument - spotkanie z 26.03.15

Zainwestujmy razem w środowisko
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
Prosument –dofinansowanie na
zakup i montaż mikroinstalacji OZE
Warszawa, 26.03.2015
Zainwestujmy razem w środowisko
Tematy
1. Założenia i efekty programu
2. Wybór banku
3. Gwarancja jakości
4. Ustawa OZE a „Prosument”
Zainwestujmy razem w środowisko
Prosument
Budżet
800 mln zł na lata 2014-2022
• 240 mln zł – dotacje
• 560 mln zł – preferencyjna pożyczka
Zainwestujmy razem w środowisko
Prosument
Rodzaje przedsięwzięć
1.
2.
Zakup i montaż małych instalacji lub mikroinstalacji OZE do produkcji energii elektrycznej lub
ciepła i energii, na potrzeby budynków mieszkalnych jednorodzinnych lub wielorodzinnych.
Instalacje do produkcji energii elektrycznej lub ciepła i energii elektrycznej:
 źródła ciepła mocy do 300 kWt (opalane biomasą, pompy ciepła, kolektory słoneczne)
 Źródła energii elektrycznej o mocy do 40 kWe (systemy fotowoltaiczne, małe elektrownie
wiatrowe, mikrokogeneracja)
Forma i warunki dofinansowania
Dofinansowanie do 100% kosztów kwalifikowanych
Dotacje:
 20% - źródła ciepła
 40% - źródła energii elektrycznej
kosztów kwalifikowanych
(15% i 30% odpowiednio od 2016 r.)
Pożyczki/Kredyty
 oprocentowanie: 1%,
 Okres kredytowania: 15 lat
Maksymalny koszt kwalifikowany:
• dla budynku jednorodzinnego: 100 000 zł (jedno źródło) i 150 000 zł (wiele źródeł)
• dla budynku wielorodzinnego: 300 000 zł (jedno źródło) i 450 000 zł (wiele źródeł)
Ograniczony maksymalny jednostkowy koszt kwalifikowany dla instalacji
Zainwestujmy razem w środowisko
Formy dofinansowania
Zainwestujmy razem w środowisko
Dotychczasowe wyniki
• 2a) nabór wniosków dla JST - 2014
12 gmin – 37,09 mln zł (wnioski i umowy)
• 2b) nabór wniosków dla WFOŚiGW – 2014
7 WFOŚiGW – 85,04 mln zł (umowy)
• 2c) nabór wniosków dla banków – 2015
1 bank – 20,0 mln zł (wnioski)
Zainwestujmy razem w środowisko
Wybór banku
Zmiany w ustawie POŚ od 1.01.2015
• NF może udostępniać środki bankom na kredyty bankowe, pożyczki
i dotacje na wskazane przez siebie programy i przedsięwzięcia
• NF może zawierać umowy o udostępnienie środków z bankami
wybranymi na podstawie określonych przez fundusz procedur,
zapewniających:
 poszanowanie zasad przejrzystości i równego traktowania
banków
 zawarcie umowy z każdym bankiem spełniającym obiektywne,
proporcjonalne i niedyskryminujące warunki
• Do wyboru banków nie mają zastosowania przepisy o
zamówieniach publicznych
Zainwestujmy razem w środowisko
Wybór banku
Procedury i kryteria wyboru (wyciąg):
• Bank (grupa banków) dysponuje placówkami bankowymi w
każdym województwie do przyjmowania i obsługi wniosków od
beneficjentów
• Dopuszcza się składanie wniosków przez grupy banków (np.:
konsorcja, zrzeszenia)
• Wnioskowana kwota środków na kredyty wraz z dotacją nie może
być niższa od 5 000 tys. zł i wyższa od 20 000 tys. zł.
• W przypadku nierozdysponowania środków na nabór NF może:
 powtarzać procedurę naboru
 zwiększyć kwotę środków na wniosek banku, z któym ma
zawartą umowę, o ile bank wykorzysta co najmniej 80%
przyznanej dotychczas kwoty
Zainwestujmy razem w środowisko
Wybór banku
Konsultacje projektu programu priorytetowego:
•
•
•
•
17.06.2013 – założenia programu Forum EEŚ (oprocentowanie 1%, wynagrodzenie
do 1%)
03.02.2014 – projekt programu Forum EEŚ (oprocentowanie 1%,wynagrodzenie
banku PZP)
II-IV 2014 - przyjęcie programu przez Zarząd i RN NFOŚiGW
IX 2014 – przyjęcie programu na 2015 -2022 (oprocentowanie 1%, wynagrodzenie
banku do 1% - uwzględnienie nowelizacji ustawy POŚ)
Konsultacje treści umowy:
•
•
•
•
XI 2014 – przekazanie umowy do konsultacji ZBP + banki
3.12.2014 – spotkanie konsultacyjne w ZBP
5.12.2014 – przekazanie treści umów do ZBP
11.12.2014 – zatwierdzenie wzoru umowy
Nabór banków:
•
•
•
•
1.01.2015 - zmiana ustawy POŚ
2.01.2015 – ogłoszenie naboru banków
16-31.01.2015 - nabór dla banków
26.02.2015 – podpisanie umowy z BOŚ S.A.
Zainwestujmy razem w środowisko
Wybór banku
Konsultacje z bankami :
 Zaakceptowana część uwag:

możliwość spłaty kredytów w okresach miesięcznych

możliwość refundacji (dotacja) wydatków poniesionych ze środków
własnych.
 Nieuwzględnione uwagi:

podwyższenie wynagrodzenia banków

zmiana w formy dofinansowania: kredyt na całość kosztów
kwalifikowanych; dotacja na spłatę części kredytu.
W spotkaniach organizowanych przez ZBP w 2014 r. uczestniczyło 4-6
banków
Zainwestujmy razem w środowisko
Gwarancja jakości instalacji
Wymagania techniczne:
• Określenie wymagań w celu zabezpieczenia beneficjentów co do
jakości i wydajności instalowanych urządzeń i należytej jakości prac
instalacyjnych, w oparciu o istniejące regulacje prawne, normy
techniczne, dobre praktyki
• Konsultacje wymagań z przedstawicielami instytutów branżowych i
ośrodków naukowych
• Szerokie konsultacje na platformie internetowej
• Ciągły monitoring wymagań
Zainwestujmy razem w środowisko
Gwarancja jakości instalacji
Wymagania techniczne:
1. Projektowanie instalacji
•
•
uprawnienia projektanta (budowlane do projektowania w specjalności)
w projekcie m.in. obliczenie uzysku energii
2. Dobór urządzeń
•
•
•
•
wysoka jakość instalowanych urządzeń (normy, certyfikaty)
zakres kosztów kwalifikowanych
instalacja liczników energii (kontrola uzysków)
gwarancja producenta urządzeń – 5 lat
3. Montaż instalacji
•
•
•
uprawnienia instalatora (budowlane do kierowania
przedstawiciel producenta, uprawnienia SEP, certyfikat UDT)
pisemna umowa z wykonawcą – gwarancja uzysków
rękojmia wykonawcy - 3 lata
Zainwestujmy razem w środowisko
robotami,
Gwarancja jakości instalacji
Umowa z bankiem
• Przeniesienie wymagań z programu do umowy
• §11 ust. 12 „Bank zobowiązuje się do stosowania zasady uczciwej
konkurencji poprzez umożliwienie Kredytobiorcy swobodnego
wyboru dostawcy urządzeń oraz wykonawcy Przedsięwzięcia, na
podstawie ofert dostępnych na rynku. Wykonawcy oraz
wykorzystane w instalacjach urządzenia musza spełniać warunki
określone w załączniku do programu „Wymagania techniczne”.
Zainwestujmy razem w środowisko
Ustawa o OZE a „Prosument”
Ułatwienia dla prosumentów
• przyłączenie przedsiębiorcy na zasadzie zgłoszenia
• podniesienie ceny zakupu z 80% do 100% średniej ceny energii
• rozliczenie na zasadzie net-meteringu (energia wytworzona –
energia zużyta w półroczu)
• taryfy gwarantowane na 15 lat dla instalacji do 10 kW
• nowe zasady wsparcia będą obowiązywać od 1.01.2016
Zainwestujmy razem w środowisko
Ustawa o OZE a „Prosument”
Zgodność ustawy z regulacjami dot. pomocy publicznej
• Brak reguł kumulacji pomocy dla mikroinstalacji –
pomniejszanie pomocy operacyjnej o wcześniej udzielona
inwestycyjną
• Brak mechanizmu obliczania wysokości taryf zgodnego z
regulacjami wspólnotowymi
Działania
• NF - Informacja o łączeniu pomocy na stronie www
• MG - nowelizacja techniczna ustawy
• NF - analiza programu w celu dopasowania do ustawy
Zainwestujmy razem w środowisko