ZUOK w Radomiu - Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i

Transkrypt

Budowa
Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych
w Radomiu
– napotkane problemy w trakcie realizacji
i rzeczywistość roku 2013
Prezes Zarządu
Marian Kozera
PROJEKT ISPA/FS 2002/PL/16/P/PE/034
Cel budowy ZUOK w Radomiu
Celem projektu było stworzenie nowoczesnego systemu gospodarki
odpadami
komunalnymi,
opartego
i biologicznej obróbki odpadów.
o
procesy
mechanicznej
Miał to być kompleksowy system
zarządzania odpadami w mieście Radomiu oraz dwu sąsiednich
powiatach, radomskim i szydłowieckim, zamieszkiwanych łącznie
przez 410 000 mieszkańców.
Projekt budowy ZUOK obejmował 3 Kontrakty:
Kontrakt nr 01 (kontrakt ramowy) przygotowanie dokumentów przetargowych.
Przedmiot kontraktu - opracowanie dokumentacji przetargowej na wybór Inżyniera
Kontraktu oraz Wykonawcę robót. Procedury przetargowe dla kontraktu prowadził
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie. W dniu
16.01.2004r. została podpisana umowa z firmą KAMPSAX z Belgii.
Kontrakt Nr 02 (usługi) Inżynier Kontraktu i pomoc techniczna podczas realizacji
Projektu. Przedmiot kontraktu - świadczenie usług Inżyniera Kontraktu i pomocy
technicznej dla PIU i Zamawiającego, podczas realizacji projektu „Gospodarka odpadami
komunalnymi w Radomiu”. W dniu 13.12.2005r. podpisana została umowa z firmą
FABERMAUNSELL POLSKA.
Kontrakt Nr 03 (roboty) Budowa Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych
Przedmiot kontraktu - zaprojektowanie i wybudowanie Zakładu (żółta książka FIDIC wyd.
angielsko-polskie 1999r.), w tym: opracowanie projektu, wykonanie robót budowlano –
montażowych, dostawę i montaż urządzeń i wyposażenia ZUOK, przeprowadzenie
rozruchu technologicznego, przeszkolenie pracowników oraz przeprowadzenie
trzymiesięcznych prób eksploatacyjnych wraz z wykonaniem analizy porealizacyjnej. W
dniu 13.12.2005r. podpisana została umowa z konsorcjum POLIMEX MOSTOSTAL
SUTCO POLSKA.
Pierwsze fundamenty – grudzień 2006r.
Montaż linii technologicznej – lipiec do listopad 2007r.
ZUOK z „lotu ptaka” w przeddzień uruchomienia
W wyniku realizacji Projektu powstał Zakład Utylizacji Odpadów
Komunalnych, w skład którego wchodzą następujące segmenty
technologiczne:
 Linia sortowania odpadów komunalnych oraz frakcji odpadów
zbieranych selektywnie, o wydajności 102 000 Mg rocznie.
 Linia kompostowania frakcji organicznej wydzielonej z odpadów
komunalnych (zmieszanych) i odpadów biodegradowalnych zbieranych
selektywnie, o wydajności 34 000 Mg rocznie.
 Linia przetwarzania odpadów wielkogabarytowych i podobnych, w tym
linia demontażu sprzętu RTV/AGD, o wydajności 4 400 Mg rocznie.
 Linia przetwarzania odpadów budowlanych i podobnych, o wydajności
7 500 Mg rocznie.
 Linia przygotowania komponentów do produkcji RDF, o wydajności
32 000 Mg rocznie.
Cele zapisane w memorandum do osiągnięcia dzięki realizacji
inwestycji
Środowiskowy – odzyskanie maksymalnej ilości materiałów nadających
się do ponownego użycia i produkcja paliwa pochodzącego z
odpadów, co w rezultacie spowoduje znaczne zmniejszenie ilości
odpadów umieszczanych na składowisku /zwłaszcza odpadów
organicznych/.
Zdrowotny – poprawa warunków sanitarnych i zmniejszenie zagrożenia
dla zdrowia.
Prawny – spełnienie wymogów prawa polskiego i dyrektyw UE.
Techniczny – optymalizacja gospodarowania odpadami oraz wydłużenie
czasu eksploatacji istniejącego składowiska o 25 lat.
Ekonomiczny – maksymalne zwiększenie recyklingu i odzysku odpadów.
Edukacyjny – ograniczenie ilości składowanych (nie nadających się do
recyklingu) odpadów poprzez uświadamianie społeczeństwa o jego
wpływie
na
środowisko
naturalne,
propagowanie
zachowań
proekologicznych, recyklingu i segregacji odpadów.
Poza osiągnięciem celów podstawowych Projekt pozwolił również
na:
 zmniejszenie kosztów składowania odpadów, poprzez zwiększenie
ilości odzyskiwanych odpadów
 utworzenie około 100 nowych miejsc pracy, szczególnie istotne
w sytuacji b. wysokiego bezrobocia w regionie radomskim
 przedłużenie okresu eksploatacji istniejącego składowiska
 pełne zaspokojenie zbiorowych potrzeb społeczeństwa lokalnego
w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi
 edukację lokalnego społeczeństwa w zakresie ochrony
środowiska, szczególnie w aspekcie segregacji odpadów i zagrożeń
wynikających z jej braku.
Problemy i opóźnienia w realizacji kontraktów oraz spory
z wykonawcami
Beneficjent nie mógł przewidzieć wszystkich problemów zarówno na
etapie przygotowywania Projektu jak i prowadzenia postępowań
przetargowych,
mających
na
celu
wyłonienie
wykonawców
poszczególnych kontraktów (zawartych do końca 2005r.). Było to
niemożliwe także na etapie podpisania kontraktu.
Problemy administracyjne i prawne
Podleganie części terenu przeznaczonego pod budowę ZUOK
prawu górniczemu, uniemożliwiające realizację inwestycji.
Konsekwencje
 Złożenie
przez
Wykonawcę
roszczenia
terminowo
–
kwotowego,
dotyczącego
przedłużenia
terminu
wykonania
zasadniczych prac kontraktowych.
 Opóźnienie realizacji zasadniczych prac kontraktowych.
 Wykorzystanie
przez
wykonawcę
wady
prawnej
terenu
do złożenia kolejnych roszczeń, odrzuconych przez Inżyniera
Kontraktu.
Opóźnienie w uzyskaniu stosownych pozwoleń środowiskowych
oraz brak zgłoszenia instalacji do WIOŚ
Konsekwencje
 Brak możliwości kierowania odpadów do instalacji.
 Konieczność uzyskania pozwoleń środowiskowych sektorowych.
 Kolejne roszczenia Wykonawcy.
 Wniesienie przez Wykonawcę kilku spraw do sądu gospodarczego.
Problemy techniczne - opóźnienie w dostawie maszyn i urządzeń
W trakcie realizacji kontraktu doszło do licznych opóźnień w dostawach maszyn
i urządzeń realizowanych przez Wykonawcę. Z wielomiesięcznym opóźnieniem
dostarczono:
 pojazdy do transportu balastu na składowisko,
 wyposażenie elektrociepłowni biogazowej,
 zamontowano przerzucarkę „Biofix”,
Konsekwencje powyższych problemów:
Opóźnienie realizacji zasadniczych prac kontraktowych o ponad 13 m-cy.
Nałożenie na Wykonawcę kary umownej
Konieczność uzyskania pozwoleń środowiskowych sektorowych.
Konieczność przeprowadzenia kolejnego postępowania
przetargowego, celem wybrania nowego Inżyniera Kontraktu.
 Kolejne roszczenia Wykonawcy.
 Wniesienie przez strony kontraktów kilku spraw do sądu gospodarczego.




Wypowiedzenie umowy przez Wykonawcę
Wykonawca zszedł z placu budowy w dniu 23.07.2008r., przed
zrealizowaniem wszystkich prac zawartych w kontrakcie. Ze względu
na specyficzny charakter robót niezakończonych i niezrealizowanych
oraz na duże prawdopodobieństwo, że jeden wykonawca nie podejmie
się zakończenia inwestycji, pozostały do wykonania zakres prac został
podzielony na cztery zadania:
1. rozruch
ZUOK
wraz
z
wykonaniem
prób
eksploatacyjnych, szkolenia personelu oraz analizy porealizacyjnej
przedsięwzięcia;
2. zagospodarowanie terenu ZUOK w zieleń;
3. zaprojektowanie,
statycznych;
dostawa
i
montaż
baterii
kondensatorów
4. zaprojektowanie i wykonanie obiektów monitoringu środowiska
gruntowo – wodnego.
Po trzech latach realizacji inwestycji powrót do początku
W roku 2009 przeprowadzono procedury przetargowe mające na celu
wybranie nowych wykonawców do realizacji niedokończonych zadań.
W wyniku podjętych działań zostały zawarte dodatkowe kontrakty.
Konsekwencje :
 Brak wystawienia świadectwa wykonania dla Wykonawcy.
 Wystąpienie przez RADKOM o wypłatę Gwarancji Należytego
Wykonania Umowy.
 Wniesienie przez
gospodarczego.
strony
kontraktów
kilku
spraw
do
sądu
W/w problemy były niemożliwe do przewidzenia zarówno na etapie
przygotowywania
Projektu,
prowadzenia
postępowań
przetargowych,
mających
na
celu
wyłonienie
wykonawców
poszczególnych
kontraktów
jak i na etapie podpisania kontraktów.
Seria postępowań sądowych z Wykonawcami
Sprawa nr 1: o uznanie kontraktu za należycie wykonany i nakazanie
spółce RADKOM zwolnienia na rzecz Polimex – Mostostal S.A. gwarancji
należytego wykonania (GNW) – kwota sporu ok. 2 050 tys. €.
Sprawa nr 2: o zapłatę wykonawcy (Polimex – Mostostal S.A.)
faktur, które RADKOM skompensował z naliczonymi karami umownymi
za opóźnienia oraz o dopłatę pozostałej części kar umownych – kwota
sporu ok. 2 050 tys. €.
Sprawa nr 3: o zapłatę na rzecz Polimex – Mostostal S.A.
dodatkowych, ponad cenę kontraktową, należności z tytułu roszczeń –
kwota sporu ok. 11 mln zł.
Sprawa nr 4: Aecom Sp. z o.o. (następca prawny Faber Maunsell
Polska Sp. z o.o.) wystąpił z pozwem przeciw RADKOM o dodatkowe
płatności z tytułu rzekomo wykonanych dodatkowych prac podczas
realizacji usługi Inżyniera Kontraktu kwota około 900 000 zł..
Oficjalne otwarcie ZUOK w Radomiu – 17 maj 2010r.
ZUOK w Radomiu – stan obecny
ZUOK w Radomiu - stan obecny
Zestawienie ilości odpadów przyjętych w latach 2010-2012
do odzysku w ZUOK
Lp
Rodzaje odpadów
1
Niesegregowane (zmieszane) odpady
komunalne
2
3
„Frakcja sucha” odpadów
komunalnych
Pozostałe odpady
Ogółem
2010r.
2011r.
2012r.
[Mg]
[Mg]
[Mg]
92 347,75
90 506,52
68 195,16
6 003,62
8 005,05
5 663,30
7 478,75
11 688,48
8 722,83
105 830,12
110 200,05
82 581,29
Ilość niesegregowanych odpadów komunalnych dostarczonych
do RADKOM z subregionu radomskiego 2010-2012
Ilość odpadów dostarczonych [Mg]
L.p.
1.
2.
Gmina
Miasto Radom
Pozostałe gminy
Ogółem
2010r.
2011r.
2012r.
63 611,05
34 568,30
54 417,14
36 091,83
48 539,55
21 036,69
98 179,35
90 508,97
69 576,24
Wykaz odpadów o charakterze surowców wtórnych, które
zostały odzyskane w Zakładzie Utylizacji Odpadów
Komunalnych w latach 2010-2012
2010r.
Ilość
Udział
w ogólnej
ilości
[Mg]
L.p
1.
Rodzaje odpadów
Opakowania ze szkła
2011r.
1 746,37
[%]
33,21
Ilość
2012r.
Udział
w ogólnej
ilości
[Mg]
Ilość
Udział
w ogólnej
ilości
[Mg]
2 137,27
[%]
35,18
2 072,46
[%]
35,07
3.
Opakowania z papieru i
tektury
990,51
18,84
867,28
14,28
680,46
11,52
2.
Żelazo i stal
902,62
17,17
1 197,40
19,71
964,51
16,32
6.
Opakowania z tworzyw
sztucznych
882,07
16,77
972,37
16,01
1 189,97
20,14
5.
Papier i tektura
548,34
10,43
614,90
10,12
587,74
9,95
7.
Opakowania wielomateriałowe
65,13
1,24
87,30
1,44
91,48
1,55
4.
Opakowania z metali
51,60
0,98
65,86
1,08
69,12
1,17
8.
Opakowania z drewna
49,78
0,95
-
-
-
-
9.
Drewno
22,00
0,42
33,42
0,55
131,32
2,22
10.
Złom aluminium
-
-
-
-
3,15
0,05
11.
Opony
-
-
47,87
0,79
50,16
0,85
12.
ZSEiE
-
-
51,71
0,85
68,37
1,16
5 258,42
100,00
6 075,38
100,00
5 908,74
100,00
Razem
Wykaz odpadów o charakterze surowców wtórnych, które zostały
odzyskane w Zakładzie Utylizacji Odpadów Komunalnych
w latach 2010 - 2012
7 000,00
6 000,00
ZSEiE
Opony
Złom aluminium
5 000,00
Drewno
Opakowania z drewna
4 000,00
Opakowania z metali
Opakowania wielomateriałowe
3 000,00
Papier i tektura
Opakowania z tworzyw sztucznych
Żelazo i stal
2 000,00
Opakowania z papieru i tektury
Opakowania ze szkła
1 000,00
2010r.
2011r.
2012r.
Kompostowanie frakcji organicznej wydzielonej mechanicznie
z odpadów komunalnych zmieszanych.
Proces kompostowania przebiega następująco:
1. Intensywne kompostowanie w tunelach.
2. Dojrzewanie na placu magazynowym.
3. Przesiewanie.
4. Magazynowanie całości wyprodukowanego kompostu na
wolnym powietrzu.
W wyniku procesu otrzymywany jest produkt, który nie spełnia
wymagań dla nawozów organicznych – stabilizat, dla którego nie
ma określonych wymagań. Stabilizat jest klasyfikowany jako odpad
o kodzie 19 05 03 kompost nieodpowiadający wymaganiom
(nienadający się do wykorzystania). W prawnym sensie produkt ten
zachował status odpadu i niesie to za sobą problem
z zagospodarowaniem powstałego stabilizatu.
Odpad o kodzie 19 05 03 – kompost nieodpowiadający
wymaganiom (nienadający się do wykorzystania) / stabilizat
Ze względu na dużą zawartość szkła stabilizat jest przesiewany
za pomocą sita moblinego. Oczyszczony odpad kierowany jest do
odzysku lub do unieszkodliwiania na składowisku. Odzysk polega
na tworzeniu bieżącej okrywy rekultywacyjnej skarp.
Odzysk
Zgodnie z polskim prawem istnieje niewiele metod odzysku
odpadu o kodzie 19 05 03. Należą do nich:
• rekultywacja biologiczna zamkniętego składowiska lub jego
części (tzw. okrywy rekultywacyjnej) - Rozporządzenie Ministra
Środowiska Dz. U. 2006 nr 49 poz. 356 z dnia 21 marca 2006r.
w sprawie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów poza
instalacjami i urządzeniami;
• wykonanie okrywy rekultywacyjnej (biologicznej), przy czym
grubość warstwy zależna jest od nasadzeń i obsiewów
(w przypadku eksploatacji nadpoziomowego składowiska)
- Rozporządzenie Ministra Środowiska Dz. U. 2003 nr 61 poz.
549 z dnia 24 marca 2003r. w sprawie szczegółowych wymagań
dotyczących lokalizacji, budowy, eksploatacji i zamknięcia, jakim
powinny odpowiadać poszczególne typy składowisk odpadów
ze zmianami
Odzysk c.d.
• rozprowadzanie na powierzchni ziemi w celu nawożenia lub
ulepszania gleby
- Rozporządzenie Ministra Środowiska Dz. U. 2011 nr 86 poz.
476 z dnia 5 kwietnia 2011r. w sprawie procesu odzysku R10 .
ex 19 05 03 – materiał po procesie kompostowania
odpady są stosowane równomiernie na całej powierzchni gleby,
rozprowadzanie na powierzchni ziemi odbywa się tylko do
głębokości 30 cm,
odpady
można
stosować
wyłącznie
na
terenach
zdegradowanych, pasach zieleni wzdłuż dróg i autostrad
itp., plantacjach roślin energetycznych lub do nawożenia upraw
przemysłowych i gruntów pod zalesianie,
dawkę odpadów ustala się dla każdej partii odpadu osobno,
a wielkość dawki odpadów zależy od ich jakości
i zapotrzebowania roślin na fosfor i azot,
Odzysk c.d.
grunty, na których odpady mają być stosowane, podlegają
badaniom obejmującym oznaczanie w reprezentatywnej próbce
tego gruntu odczynu [pH] oraz zawartości metali ciężkich
(ołowiu, kadmu, rtęci, niklu, cynku, miedzi i chromu) wyrażonej
w mg/kg s.m.,
badania gruntów, na których odpady są stosowane, wykonuje
się raz na 5 lat,
 reprezentatywną próbkę gruntu do badań uzyskuje się przez
zmieszanie 25 próbek pobranych w punktach regularnie
rozmieszczonych na powierzchni nieprzekraczającej 5ha,
o jednorodnej budowie profilu glebowego i jednakowym
użytkowaniu,
próbki pobiera się z głębokości 25 cm albo z głębokości co
najmniej 10 cm, jeżeli powierzchniowa warstwa gleby jest
mniejsza od 25 cm,
Odzysk c.d.
dla stosowanych odpadów nie powinny zostać przekroczone
wartości następujących parametrów:
a) wielkość cząstek 0 40 [mm],
b) zawartość szkła i ceramiki nie więcej niż 2,0 [%],
c) zawartość metali ciężkich nie więcej niż [mg/kg s. m.]:
Cd 25, Cr 800, Cu 800,
Ni 200, Pb 800, Zn 2500, Hg 25,
wprowadzenie odpadów do gleby nie może spowodować
przekroczenia standardów określonych w rozporządzeniu
Ministra
Środowiska
z
dnia
9
września
2002r.
w sprawie standardów jakości gleby oraz standardów jakości
ziemi, nawet przy długotrwałym stosowaniu,
Odzysk c.d.
odpady są stosowane w taki sposób i w takiej ilości, aby ich
wprowadzenie do gleby nie spowodowało przekroczenia w niej
dopuszczalnych
wartości
metali
ciężkich
(Cr, Pb, Cd, Hg, Ni, Zn, Cu) określonych w załącznikach nr 2 i
3 do rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 13 lipca 2010r.
w sprawie komunalnych osadów ściekowych,
w celu określenia dawki odpadów możliwej do stosowania
na
glebach
prowadzone
są,
przez
wytwórcę
odpadów, badania w laboratoriach posiadających certyfikat
akredytacji lub certyfikat wdrożonego systemu jakości w
rozumieniu ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. o systemie oceny
zgodności.
Wysokie wymagania odnośnie zawartości szkła poniżej 2%.
Stabilizat należy głęboko oczyścić przed zastosowaniem
w procesie R10.
Unieszkodliwianie
Zaletą mechaniczno biologicznego przetwarzania odpadów
w przypadku unieszkodliwiania poprzez składowanie jest:
rozkład i stabilizacja substancji organicznej,
zmniejszenie ilości odpadów kierowanych na składowisko,
a tym samym zmniejszenie objętości składowiska.
Proces MBP służy stabilizacji przetworzonych odpadów
organicznych. Do oceny stopnia ustabilizowania odpadów służy
parametr AT4 wyrażający zapotrzebowanie tlenu przez próbkę
odpadów w ciągu 4 dni (aktywność oddychania).
Zastosowany w PPUH „RADKOM” Sp. z o.o. system MBP
pozwolił uzyskać aktywność oddychania
AT4 = 5,2+/-0,7 mg O2/g s.m.
Kompostowanie odpadów zielonych zbieranych selektywnie
Do kompostowania dostarczane są odpady „zielone”
pochodzące z konserwacji terenów zieleni miejskiej oraz
selektywnie zebrana biomasa z przemysłu owocowo –
warzywnego, oraz frakcja organiczna odzyskana w wyniku
mechanicznego sortowania odpadów zmieszanych.
Ze względu na sezonowość i różnorodność odpadów
zielonych, poddawanych procesowi MBP, trudno jest otrzymać
produkt, który będzie spełniał wymagania stawiane nawozom
organicznym w Rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi Dz. U. 2008r. nr 119 poz. 765 z dnia 18 czerwca 2008r. ze
zmianami, w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy
o nawozach i nawożeniu, na zawartość substancji organicznej.
Kompostowanie odpadów zielonych zbieranych selektywnie
„RADKUŚ” – środek poprawiający właściwości gleby.
Od 2010r. PPUH „RADKOM” Sp. z o.o. prowadzi
badania,
wykonywane
przez
akredytowane
laboratoria, materiału po procesie kompostowania odpadów
zielonych
i biodegradowalnych zbieranych selektywnie. Ze względu na
brak spełnienia wymagań stawianych dla nawozu
organicznego, a także powtarzalności wyników badań, podjęto
decyzję o złożeniu wniosku na wprowadzenie do obrotu
środka poprawiającego właściwości gleby o nazwie
„RADKUŚ”.
W 2012r. uzyskano następujące opinie:
 Instytutu Upraw, Nawożenia i Gleboznawstwa o spełnieniu
wymagań jakościowych i dopuszczalnej zawartości
zanieczyszczeń;
 Instytutu
Upraw,
Nawożenia
i
Gleboznawstwa
o przydatności do stosowania w uprawach polowych
organicznego środka poprawiającego właściwości gleby;
 Instytutu Ogrodnictwa w Skierniewicach o przydatności
środka poprawiającego właściwości gleby występującego
pod nazwą „RADKUŚ” do stosowania w uprawach
sadowniczych;
 Instytutu Ogrodnictwa w Skierniewicach o przydatności
środka poprawiającego właściwości gleby występującego
pod nazwą „RADKUŚ” do stosowania w uprawie roślin
warzywnych;
 Instytutu Badawczego Leśnictwa o spełnieniu wymagań
jakościowych oraz wymagań w zakresie dopuszczalnych
wartości zanieczyszczeń przez środek poprawiający gleby o
nazwie „RADKUŚ”;
 Instytutu Badawczego Leśnictwa o spełnieniu wymagań
jakościowych oraz wymagań w zakresie dopuszczalnych
wartości zanieczyszczeń przez środek poprawiający gleby o
nazwie „RADKUŚ”;
 Instytutu Badawczego Leśnictwa o przydatności środka
poprawiającego właściwości gleby o nazwie „RADKUŚ”, do
stosowania w lasach i do rekultywacji gleb;
 Instytutu Technologiczno-Przyrodniczego o przydatności do
stosowania na użytkach zielonych środka wspomagającego
uprawę roślin o nazwie „RADKUŚ”;
 Państwowego Instytutu Weterynaryjnego – Państwowego
Instytutu Badawczego dotyczącą oddziaływania środka
poprawiającego właściwości gleby o nazwie „RADKUŚ” na
zdrowie zwierząt.
Wnioski
Do głównych problemów związanych z mechaniczno
-biologicznym przewarzaniem odpadów należą:
• brak możliwości wykorzystania produktu (odpad 19 05 03);
• okresowość (sezonowość) odpadów wejściowych ;
• duża zawartość szkła i metali ciężkich w produkcie końcowym
(odpad 19 05 03);
• częsta awaryjność maszyn i urządzeń poprzez duże ilości
materiałów ściernych (m. in. szkło i kamienie);
• zapychanie się perforowanych płyt w tunelach intensywnego
kompostowania;
• stosunek węgla do azotu w przypadku materiału wejściowego
z selektywnej zbiórki odpadów zielonych i biodegradowalnych.
Wnioski c.d.
Duży problem stanowią także koszty związane z uzyskaniem
pozwolenia na wprowadzenie do obrotu nawozów oraz środków
wspomagających uprawę roślin zgodnie z Ustawą o nawozach
i nawożeniu z dnia 10 lipca 2007r.
W celu rozwiązania powyższych problemów należy przede
wszystkim systematycznie monitorować proces, dobierać
odpowiednie
proporcje
odpadów
kierowanych
do
kompostowania, a w przypadku szkła – próbować w jak
największym stopniu wyeliminować je przed wejściem do
procesu.
Dobrym rozwiązaniem byłby także wprowadzenie odpowiednich
regulacji
prawnych
pozwalających
na
składowanie
przetworzonego odpadu (stabilizatu) bez ponoszenia opłaty za
korzystanie ze środowiska .
ZUOK w Radomiu – instalacją regionalną – „rewolucja
odpadowa”
Mając na uwadze, że zgodnie z nowelizacją ustawy o
odpadach, region gospodarki odpadami to obszar liczący co
najmniej 150 tysięcy mieszkańców, funkcjonujący w oparciu o
instalację przetwarzania odpadów komunalnych, która spełnia
wymagania BAT, radomski ZUOK jest jedną z instalacji
regionalnych, dostosowanych do powyższych wymogów.
Dzisiaj wiadomo już, że zakład odsługiwać będzie około 700
tysięcy
mieszkańców
z
63
gmin
powiatów:
białobrzeskiego, grójeckiego, lipskiego, kozienickiego, przysuskiego
, radomskiego, szydłowieckiego, zwoleńskiego, piaseczyńskiego
oraz z miasta Radomia. Łącznie wytwarzają oni około 230 tysięcy
ton odpadów.
Wojewódzki Plan Gospodarki Odpadami dla Mazowsza
na lata 2012-2017 z uwzględnieniem lat 2018 - 2023
Zgodnie z WPGO 2012-2023
na Mazowszu utworzono
5 regionów gospodarki odpadami:
 region ciechanowski
 region płocki
 region warszawski
 region ostrołęcko-siedlecki
 region radomski
Charakterystyka regionu radomskiego:
–
–
–
–
–
–
W
skład
regionu
wchodzi
63
gminy
powiatów:
białobrzeskiego, grójeckiego, lipskiego, kozienickiego, przysuskiego, ra
domskiego, szydłowieckiego, zwoleńskiego, piaseczyńskiego oraz m.
Radom;
Liczba mieszkańców: 735 800;
Masa wytworzonych odpadów komunalnych (2010r.): 230 000 Mg.
Funkcjonujące RIPOK: 1 zakład MBP, 2 składowisko.
Planowane instalacje regionalne: brak
Instalacje zastępcze*: 1 z-d RDF, 1 kompostownia odpadów
zielonych, 8 składowisk.
*WPGO 2012-2023 wskazuje część z tych instalacji do rozbudowy wg wymogów RIPOK.
Region radomski
W celu stworzenia zintegrowanego i spójnego na terenie całego
kraju
systemu
gospodarowania
odpadami
komunalnymi
ustawodawca wprowadził szereg nowych aktów prawnych
regulujących nowe rozwiązania terytorialne, takich jak: region
gospodarki odpadami komunalnymi i regionalna instalacja do
przetwarzania odpadów komunalnych.
W myśl nowych przepisów władztwo nad odpadami komunalnymi
zostało powierzone gminom, które są zobowiązane do stworzenia
gminnych systemów gospodarowania odpadami oraz tworzenia
warunków do ich utrzymania, m. in. poprzez zapewnienie
budowy, utrzymania i eksploatacji regionalnych instalacji do
przetwarzania odpadów komunalnych.
Realizacja tych zadań ma na celu zapewnienie osiągnięcia
odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego
użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów
komunalnych
ulegających
biodegradacji
kierowanych
do
składowania. Takie działania wymagają regionalizacji planowanych
i realizowanych działań w celu zapewnienia ich odpowiedniej skali
technicznej, technologicznej i ekonomicznej.
Ze względu na kryteria dotyczące rozmieszczenia i statusu obiektów
gospodarowania odpadami, dwie instalacje zarządzane przez PPUH
„RADKOM” Sp. z o.o. w Radomiu, zarówno zakład mechaniczno
-biologicznego przetwarzania odpadów, jak i składowisko odpadów
innych niż niebezpieczne i obojętne zostały wskazane w WPGO dla
Mazowsza na lata 2012 – 2023 jako regionalne instalacje do
obsługi regionu radomskiego.
Reasumując powyższe, od stycznia 2013r. do instalacji PPUH
„RADKOM” Sp. z o.o. jako regionalnej winien trafiać znacznie
większy – w stosunku do lat ubiegłych – strumień odpadów
komunalnych, minimum 120 000 Mg. Jednakże sytuacja taka nie ma
miejsca, wręcz odnotowuje się tendencję mocno spadkową, pomimo
przypisania większej ilości gmin do zakładu. Sytuacja taka ma
miejsce w znacznej większości RIPOK na terenie kraju. Stan taki
jest wysoce niepokojący i w konsekwencji może skutkować
zachwianiem trwałości projektów z zakresu gospodarki odpadami
współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej. Zakłady
Utylizacji / Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych mogą nie
wywiązać się z obowiązków zapisanych w Decyzjach
Finansowych, co skutkować może koniecznością zwrotu tychże
dofinansowań.
Kontakt:
Nazwa:
PPUH „RADKOM” Sp. z o.o.
Adres:
26-600 Radom, ul. Witosa 76
Telefon:
/48/ 384-76-06
Strona internetowa:
www.radkom.com.pl
E-mail:
[email protected]
Dziękuję za uwagę

ZUOK w Radomiu - Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i

Transkrypt

Podobne dokumenty

Szanowna Pani Barbara Borys-Damięcka Prezes Stowarzyszenia

. - Solet Sp. z oo

Wyniki... - Instytut Psychologii UO

Sugerowane wytyczne dotyczące Studium Wykonalności

2007 - 2013 - ChronmyKlimat.pl

Rejestr działalności regulowanej w zakresie

program spotkania sprawozdania w odpadach 2 03 2016 w 1.2

Instrukcja - biuletyn informacji publicznej gminy morawica

tutaj - AK Nova

Reklama firm w internecie

5.2. Jak Unia Europejska finansuje projekty w Polsce?