pobierz plik
Transkrypt
pobierz plik
Notatka nt. wyników spotkania sekcji banków dużych w dniu 26 sierpnia 2013 roku W dniu 26 sierpnia 2013 roku odbyło się w Klubie Bankowca w Warszawie posiedzenie Sekcji banków dużych Związku Banków Polskich. W spotkaniu tym wzięli udział przedstawiciele 17 banków. Spotkanie prowadzili Pan Prezes Mateusz Morawiecki, Przewodniczący Sekcji. Porządek obrad tego spotkania przedstawiał się w sposób następujący: 1. Informacja Zarządu o: a) najważniejszych bieżących działaniach podejmowanych przez Zarząd i Biuro Związku, b) aktualnych zagadnieniach legislacyjno-prawnych podejmowanych przez Związek, c) działalności zagranicznej ZBP. 2. Kierunki zmian w ustawie o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym. Restrukturyzacja i uporządkowana likwidacja banków. 3. Propozycje dotyczące uwarunkowań zarządczych i finansowania systemu stawek referencyjnych WIBOR/WIBID. 4. Prezentacja nt. bieżących problemów systemu płatniczego. 5. Sprawy różne. Ad. 1) W pierwszej części spotkania Zarząd Związku Banków Polskich przedstawił informację na temat najważniejszych bieżących działaniach podejmowanych przez Zarząd i Biuro Związku, aktualnych zagadnieniach legislacyjno-prawnych podejmowanych przez Związek, działalności zagranicznej ZBP. W szczególności wskazano na prace związane z realizacją w legislacji dotyczącej polskiego sektora bankowego „zasady proporcjonalności” zalecanej w standardach europejskich. Ponadto omówiono także plany polskiego rządu podpisania odpowiedniego porozumienia międzyrządowego (IGA) z USA w zakresie implementacji FATCA – oficjalne negocjacje w tej sprawie mają się rozpocząć we wrześniu. Poinformowano o zapowiedzi przedstawicieli Ministerstwa Finansów przekazania do uzgodnień projektów przepisów mających na celu wdrożenie zaleceń z raportu analizującego działania organów oraz instytucji państwowych w odniesieniu do AmberGold, jako że planowane są tam – poza podniesieniem poziomu ochrony klientów para banków - zmiany w przepisach ograniczających wysokość oprocentowania i innych kosztów kredytów. Przedstawiono także informację o rozpoczęciu prac na projektem ustawy - Prawo restrukturyzacyjne, w której przewiduje się głęboką reformę obecnych uregulowań prawnych, w tym autonomizację postępowań restrukturyzacyjnych w relacji do postępowań 1 upadłościowych. Nowe przepisy odnosić się mają zarówno do przedsiębiorców, jak i konsumentów. Ad. 2) Pan Mariusz Zygierewicz (ZBP) przedstawił zebranym stan prac legislacyjnych nad systemem uporządkowanej likwidacji banków w Polsce i w UE oraz kierunki zmian ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym. Uczestnicy spotkania omówili w tym kontekście także kwestię potencjalnych dodatkowych opłat sektora bankowego z tym związanych, zwracając uwagę iż nadmierny poziom obciążeń banków może w skrajnym przypadku hamować rozwój sektora bankowego i należałoby przeprowadzić badania dotyczące określenia efektywnego rynkowo maksymalnego poziomu środków wnoszonych na Fundusz przez banki. Zaproponowano, aby taka analiza została przygotowana przez Ośrodek Badań i Analiz Systemu Bankowego Alterum. Przedyskutowano również złożoną największym bankom komercyjnym przez Komisję Nadzoru Finansowego oraz Bankowy Fundusz Gwarancyjny propozycję podjęcia się restrukturyzacji poszczególnych spółdzielczych kas oszczędnościowokredytowych przy wsparciu Funduszu w postaci ewentualnych dotacji i gwarancji. Uczestnicy spotkania zwrócili w szczególności uwagę, że sam proces przejęcia i restrukturyzacji innych instytucji finansowych był już wielokrotnie realizowany przez różne banki, jednak w tym wypadku czynnikiem zniechęcającym może się okazać fakt, iż w przypadku SKOK-ów mamy jeszcze do czynienia z dużym ryzykiem politycznym i wizerunkowym dla podmiotu prowadzącego restrukturyzację. Ad.3) Pan Norbert Jeziolowicz (ZBP) przedstawił informację na temat dotychczasowych ustaleń dotyczących nowego sposobu funkcjonowania systemu fixingu stawek referencyjnych polskiego rynku WIBOR/WIBID oraz wprowadzenia zewnętrznego nadzoru nad tym procesem, które zaczęły obowiązywać od 1 lipca br., a także wspólną deklarację ZBP, Krajowego Depozytu Papierów Wartościowych SA oraz Giełdy Papierów Wartościowych SA dotyczącą zapewnienia finansowania tego systemu do końca 2013 roku. Poinformował także, iż zgodnie z projektami legislacyjnymi przygotowanymi przez Komisję Europejską podmioty organizujące tego rodzaju fixing mają w przyszłości podlegać nadzorowi sprawowanemu przez odpowiednie krajowe lub europejskie organy nadzoru. W sprawie zapewnienia docelowego i stabilnego modelu finansowania nadzoru nad fixingiem stawek referencyjnych WIBOR/WIBID zaproponowano utworzenie odrębnej spółki (będącej własnością np. ZBP i Stowarzyszenia Rynków Finansowych ACI Polska), która mogłaby pełnić funkcję organizatora fixingu stawek publikowanych obecnie przez ACI. Źródłem finansowania jej działalności byłaby sprzedaż danych w czasie rzeczywistym oraz udzielanie licencji na korzystanie z logotypów i nazw handlowych tych indeksów przez krajowe czy zagraniczne instytucje finansowe. Uczestnicy spotkania nie zgłosili zastrzeżeń do tej propozycji. Ad. 4) Pan Paweł Widawski (ZBP) przedstawił uczestnikom spotkania aktualny stan prac legislacyjnych dotyczących prac parlamentarnych nad regulacjami ograniczającymi wysokość interchange fee na rynku krajowym oraz projekty nowych rozwiązań europejskich, tj. nową dyrektywę w sprawie usług płatniczych (PSD II) i 2 rozporządzenie dotyczące opłat interchange, jakimi obciążone są transakcje płatnicze realizowane przy użyciu kart. Wskazano także na potencjalne skutki wdrożenia przepisów w znanym obecnie brzmieniu dla polskich banków. W trakcie dyskusji zasygnalizowano także potrzebę integracji prac nad alternatywnymi modelami płatności mobilnych jako sposobu neutralizacji skutków regulacji ograniczających wysokość interchange fee. Ważną rolę w tym procesie powinien odegrać ZBP. Ad. 5) a) Pan Norbert Jeziolowicz przedstawił główne tezy raportu Centralnego Biura Antykorupcyjnego „Sekurytyzacja jako ryzyko systemowe dla polskiego sektora bankowego” Uczestnicy spotkania zasugerowali zorganizowanie spotkania z przedstawicielami CBA w celu wyjaśnienia intencji środowiska bankowego oraz przygotowanie ewentualnych działań o charakterze edukacyjnym w tym obszarze. b) Pan Tadeusz Białek (ZBP) przedstawił informację w sprawie oferowania usług typu „czyszczenie BIK” polegających na usuwaniu negatywnych zapisów z bazy danych Biura Informacji Kredytowej oraz wyniki prac Zespołu ds. założeń projektowych narzędzi informatycznych umożliwiających weryfikację historii operacji na rachunkach bankowych. W tej drugie sprawie zadecydowano, że do banków zostanie rozesłane pismo podsumowujące wnioski Zespołu wraz prośbą o wskazanie preferowanych wariantów przyszłych rozwiązań. c) Ponadto omówiono także sytuację w segmencie kredytów walutowych hipotecznych w świetle wydarzeń w Chorwacji, Hiszpanii oraz na Węgrzech i możliwych scenariuszy w Polsce. Na wniosek banków postanowiono, iż ZBP przygotuje opracowanie pokazujące publiczne wypowiedzi polityków oraz przedstawicieli instytucji rządowych i mediów w sprawie ograniczania akcji kredytowej w walutach obcych, które miały miejsce w ciągu ostatnich kilku lat. d) Zapowiedziano także, iż ponownie zostaną podjęte prace nad wypracowaniem standardu postępowania banków w przypadku śmierci kredytobiorcy lub właściciela rachunku bankowego, jako że – w wyniki nieprecyzyjnych przepisów ustawowych – procedury stosowane w poszczególnych bankach różnią się w znaczący sposób. e) W kontekście prowadzonej aktualnie dyskusji nt. przyszłości otwartych funduszy emerytalnych uznano, iż w swojej opinii ZBP powinien podkreślać, iż potrzebna jest w pierwszym rzędzie merytoryczna dyskusja na temat przyszłości systemu emerytalnego w Polsce oraz wpływu likwidacji OFE na system finansowy i inwestycje długoterminowe. przygotowali: J. Tylińska, N. Jeziolowicz 3