Protokół z sesji nr XXXVIII z dnia 18 grudnia 2013r.

Protokół Nr XXXVIII/2013
z sesji Rady Powiatu w Oławie
odbytej w dniu 18 grudnia 2013 r.
Przed rozpoczęciem sesji Rady Powiatu Komendant HUFCA ZHP w Oławie Jerzy
Październik wraz z harcerzami przekazał na ręce przewodniczącej Rady Powiatu oraz
starosty symboliczny ogień zapalony w Grocie Narodzenia Chrystusa w Betlejem, który jest
symbolem ciepła, miłości, pokoju i nadziei. W tym roku BŚP przebiegać będzie pod hasłem:
„Wyjdź z Cienia- pokaż dobro”.
Następnie przewodnicząca Rady Powiatu Bożena Worek o godzinie 13:05 otworzyła
XXXVIII sesję Rady Powiatu. Po powitaniu radnych i gości, przewodnicząca Rady Powiatu
oświadczyła, iż zgodnie z listą obecności aktualnie w posiedzeniu uczestniczy 15 radnych,
co wobec ustawowego składu Rady wynoszącego 19 osób stanowi quorum pozwalające na
podejmowanie prawomocnych decyzji – listy obecności radnych oraz gości zaproszonych
stanowią załączniki nr 1 i 2 do niniejszego protokołu.
W sesji uczestniczyli;
- naczelnicy wydziałów Starostwa Powiatowego w Oławie,
- kierownicy jednostek organizacyjnych Starostwa Powiatowego w Oławie,
- dyrektorzy placówek oświatowych powiatu oławskiego.
Przewodnicząca Rady Bożena Worek przypomniała, iż porządek obrad dzisiejszej sesji
przedstawia się następująco:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Informacja na temat porządku obrad.
Przyjęcie protokołu z sesji Rady Powiatu w Oławie z 27 listopada br.
Informacja Prezesa Fundacji na Rzecz Rozwoju Ochrony Zdrowia „Szpital
w Oławie” na temat działalności Fundacji w roku 2013.
Sprawozdanie Starosty z działalności Zarządu Powiatu w okresie od poprzedniej
Sesji.
Rozpatrzenie projektów uchwał oraz podjęcie uchwał:
1/ w sprawie przyjęcia wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Oławskiego,
2/ Uchwały Budżetowej Powiatu Oławskiego na rok 2014
a) odczytanie projektu uchwały budżetowej wraz z uzasadnieniem
Zarządu,
b) odczytanie opinii komisji stałych, wniosków radnych,
c) odczytanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej,
d) odczytanie stanowiska Zarządu Powiatu w sprawie opinii komisji
i wniosków radnych,
e) dyskusja nad wniesionymi poprawkami oraz ich przegłosowanie,
f) głosowanie nad projektem uchwały budżetowej.
3/ w sprawie zmian uchwały budżetowej Powiatu Oławskiego na rok 2013,
4/ zmieniająca uchwałę w sprawie przyjęcia wieloletniej prognozy finansowej
Powiatu Oławskiego,
5/ w sprawie przyjęcia „Powiatowego programu na rzecz osób
niepełnosprawnych na lata 2014-2018” w zakresie rehabilitacji społecznej,
rehabilitacji zawodowej i zatrudniania oraz przestrzegania praw osób
niepełnosprawnych,
6/ w sprawie uchwalenia „Powiatowego Programu Zapobiegania Przestępczości
oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego” na lata
2014-2016.
Interpelacje, zapytania, wnioski i oświadczenia radnych.
Następnie Przewodnicząca Rady zapytała, czy są uwagi do przedstawionego porządku
obrad?
Nie zgłoszono uwag do porządku obrad, w związku z powyższym przewodnicząca Rady
Powiatu przystąpiła do jego dalszej realizacji.
Ad II
Przyjęcie protokołu z sesji Rady Powiatu w Oławie z 27 listopada br.
Przewodnicząca Rady Powiatu zapytała, czy są uwagi do protokołu.
Z uwagi na brak uwag do protokołu, przewodnicząca Rady Powiatu Bożena Worek
poinformowała, że Rada Powiatu w Oławie przyjęła protokół przez aklamację
/załącznik nr 3/.
Ad III
Informacja Prezesa Fundacji na Rzecz Rozwoju Ochrony Zdrowia „Szpital w Oławie”
na temat działalności Fundacji w roku 2013.
Przewodnicząca Rady Powiatu Bożena Worek poprosiła o przedstawienie informacji
Prezesa Fundacji Na Rzecz Rozwoju Ochrony Zdrowia „Szpital w Oławie” p. Ryszarda
Ściborskiego.
Ryszard Ściborski poinformował, że z 1% z podatku za rok 2012 zostało zebranych
23 409,80 zł., ponadto dwie firmy prywatne wpłaciły 1000zł., 2000 zł. oraz 48 916,00 zł. są to
środki zebrane z pogrzebu głównej fundatorki z Luksemburga. Na ostatnim posiedzeniu
fundacji zaplanowano kupno wideo gastroskopu firmy olimpus na kwotę 64 720,00 zł., który
zostanie umieszczony w pracowni endoskopowej oraz dwa rejestratory dla poradni
kardiologicznej szpitala za 12 960,00 zł. W związku z zaplanowanymi wydatkami na końce
pozostanie 1308,04 zł. Od 2014 r. zostanie zatrudniona księgowa za 150 zł. miesięcznie. Na
koniec prezes życzył wszystkim zdrowych, rodzinnych oraz spokojnych świąt bożego
narodzenia.
Z uwagi na brak pytań przewodnicząca Rady Powiatu podziękowała za życzenia, życząc
również wszystkiego dobrego oraz zachęciła radnych oraz mieszkańców Powiatu
Oławskiego do odpisu 1% z podatku na rzecz szpitala w Oławie.
Ad IV
Sprawozdanie Starosty z działalności Zarządu Powiatu w okresie od poprzedniej Sesji.
Przewodnicząca Rady Powiatu Bożena Worek poprosiła o przedstawienie sprawozdania
Starostę Oławskiego /załącznik nr 4/.
Przewodnicząca Rady Powiatu otworzyła dyskusję
Radny Przemysław Pawłowicz prosił o rozszerzenie informacji na temat PKS-u, dworca
?
Starosta Oławski Zdzisław Bredeń poinformował, że prowadzone są negocjacje z firmą
Polbus.
Ad V
Rozpatrzenie projektów uchwał oraz podjęcie uchwał:
1/ w sprawie przyjęcia wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Oławskiego.
Komisja Finansów, Promocji i Rozwoju Gospodarczego oraz komisja Prawa
i Porządku Publicznego wnioskowały o wpisanie w Dziale 801, Rozdział 80102 Budowa
Powiatowego Centrum Edukacyjno- Rewalidacyjnego z Zespołem Szkół Specjalnych
w Oławie, faktycznej kwoty 19 386 000 zł. wynikającej z kosztorysu inwestorskiego oraz
ujęcie tej kwoty w projekcie uchwały w sprawie przyjęcia wieloletniej prognozy finansowej
Powiatu Oławskiego.
Komisja Prawa i Porządku Publicznego negatywnie zaopiniowała projekt uchwały
w sprawie przyjęcia wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Oławskiego, pozostałe komisje
stałe pozytywnie zaopiniowały niniejszy projekt uchwały.
O przedstawienie projektu uchwały wraz z uzasadnieniem i autopoprawką Przewodnicząca
poprosiła Starostę Oławskiego.
Przewodnicząca Rady Powiatu otworzyła dyskusję.
Z uwagi na brak pytań i uwag, Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie wprowadzoną
autopoprawkę.
Rada Powiatu w obecności 17 radnych jednogłośnie pozytywnie przyjęła autopoprawkę
/załącznik nr 5/.
Następnie Przewodnicząca
z autopoprawką.
Rady
poddała
pod
głosowanie
projekt
uchwały
wraz
Rada Powiatu w obecności 17 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę XXXVIII/265/2013,
w sprawie przyjęcia wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Oławskiego /załącznik nr 6/.
2/ w sprawie uchwały budżetowej Powiatu Oławskiego na rok 2014.
a) odczytanie projektu uchwały budżetowej wraz z uzasadnieniem Zarządu.
O przedstawienie projektu uchwały wraz z uzasadnieniem i autopoprawką Przewodnicząca
poprosiła Starostę Oławskiego.
b) odczytanie opinii komisji stałych, wniosków radnych.
Przewodnicząca Rady Powiatu poprosiła przewodniczących komisji stałych Rady Powiatu
o odczytanie opinii komisji w sprawie projektu uchwały budżetowej – załączniki nr 7,8,9 i 10.
Przewodniczący Komisji Finansów, Promocji i Rozwoju Gospodarczego Przemysław
Pawłowicz odczytał stanowisko Komisji w sprawie uchwały budżetowej Powiatu
Oławskiego na rok 2014 wraz z wnioskiem, ponadto przewodniczący odczytał stanowisko
Komisji Prawa i Porządku Publicznego z uwagi na nieobecność przewodniczącego Marka
Szponara wraz z wnioskiem.
Następnie w kolejności opinie odczytali: przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia
i Pomocy Społecznej Łukasz Dudkowski oraz przewodniczący Komisji Rolnictwa,
Leśnictwa i Ochrony Środowiska Józef Kościelak.
c) odczytanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej.
Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Józef Hołyński odczytał treść opinii Regionalnej Izby
Obrachunkowej we Wrocławiu o przedłożonym przez Zarząd Powiatu projekcie uchwały
budżetowej na 2014 r. /załącznik nr 11/.
d) odczytanie stanowiska
i wniosków radnych.
Zarządu
Powiatu
w
sprawie
opinii
komisji
Starosta Oławski Zdzisław Brezdeń poinformował, że zgłoszone wnioski zostały
uwzględnione poprzez wprowadzenie autopoprawki do budżetu Powiatu Oławskiego na
2014 r. oraz do projektu uchwały w sprawie przyjęcia wieloletniej prognozy finansowej
Powiatu Oławskiego.
e) dyskusja nad wniesionymi poprawkami oraz ich przegłosowanie.
Radna Ewa Szczepanik poprosiła o otworzenie dyskusji nad projektem uchwały, następnie
zapytała, czy Powiat Oławski podpisał porozumienie z Miastem i Gminą Jelcz- Laskowice ?
Starosta Oławski Zdzisław Bredeń odpowiedział, że formalnie porozumienia nie ma.
Skarbnik Powiatu Oławskiego Beata Koziarska uzupełniła wypowiedz, że będzie to
realizacja w formie dotacji celowej.
Radna Krystyna Cecko zapytała, czy powołanie etatowego członka Zarządu było
konieczne, a tym samym, czy nie można było przeznaczyć środków finansowych na inne
cele np. wynagrodzenia dla pracowników?
Starosta Oławski Zdzisław Bredeń uważał, że funkcja etatowego członka Zarządu jest
potrzebna ze względu na szereg zadań, które należy realizować.
Radny Józef Kościelak również uważał, że obecność p. Roberta Paduli jako
etatowego członka Zarządu jest słuszna.
f) głosowanie nad projektem uchwały budżetowej.
Z uwagi na brak pytań i uwag, Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie wprowadzoną
autopoprawkę.
Rada Powiatu w obecności 17 radnych jednogłośnie pozytywnie przyjęła autopoprawkę
/załącznik nr 12/.
Następnie Przewodnicząca
z autopoprawką.
Rady
poddała
pod
głosowanie
projekt
uchwały
wraz
Rada Powiatu w obecności 17 radnych większością głosów podjęła uchwałę
XXXVIII/266/2013, w sprawie uchwały budżetowej Powiatu Oławskiego na rok 2013, przy 15
głosach „za”, 2 głosach „wstrzymujących się”. Głosów „przeciw” nie było.
/załącznik nr 13/.
Przewodnicząca Rady Powiatu pogratulowała Zarządowi Powiatu Oławskiego.
Starosta Oławski Zdzisław Bredeń podziękował wszystkim, którzy przyczynili się do
realizacji budżetu Powiatu Oławskiego.
Przewodnicząca Rady Powiatu ogłosiła 10 min przerwę.
Po przerwie przewodnicząca rady Powiatu wznowiła obrady.
3/ w sprawie zmian uchwały budżetowej Powiatu Oławskiego na rok 2013.
Komisja Prawa i Porządku Publicznego negatywnie zaopiniowała niniejszy projekt,
pozostałe komisje stałe pozytywne zaopiniowały niniejszy projekt uchwały
O przedstawienie projektu uchwały wraz z uzasadnieniem Przewodnicząca poprosiła
Starostę Oławskiego.
Przewodnicząca Rady Powiatu otworzyła dyskusję.
Z uwagi na brak pytań i uwag, Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie projekt
uchwały.
Rada Powiatu w obecności 17 radnych większością głosów podjęła uchwałę
XXXVIII/267/2013, w sprawie uchwały budżetowej Powiatu Oławskiego na rok 2013, przy 10
głosach „za”, 7 głosach „wstrzymujących się”. Głosów „przeciw” nie było.
/załącznik nr 14/.
4/ zmieniająca uchwałę w sprawie przyjęcia wieloletniej prognozy finansowej Powiatu
Oławskiego.
Komisja Prawa i Porządku Publicznego negatywnie zaopiniowała niniejszy projekt,
pozostałe komisje stałe pozytywne zaopiniowały niniejszy projekt uchwały.
O przedstawienie projektu uchwały wraz z uzasadnieniem Przewodnicząca poprosiła
Starostę Oławskiego.
Przewodnicząca Rady Powiatu otworzyła dyskusję.
Z uwagi na brak pytań i uwag, Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie projekt
uchwały.
Rada Powiatu w obecności 17 radnych większością głosów podjęła uchwałę
XXXVIII/268/2013, zmieniająca uchwałę w sprawie przyjęcia wieloletniej prognozy
finansowej Powiatu Oławskiego, przy 10 głosach „za”, 7 głosach „wstrzymujących się”.
Głosów „przeciw” nie było /załącznik nr 15/.
5/ w sprawie przyjęcia „Powiatowego programu na rzecz osób niepełnosprawnych na
lata 2014-2018” w zakresie rehabilitacji społecznej, rehabilitacji zawodowej
i zatrudniania oraz przestrzegania praw osób niepełnosprawnych.
Komisje stałe pozytywne zaopiniowały niniejszy projekt uchwały.
O przedstawienie projektu uchwały wraz z uzasadnieniem Przewodnicząca poprosiła
Starostę Oławskiego.
Przewodnicząca Rady Powiatu otworzyła dyskusję.
Z uwagi na brak pytań i uwag, Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie projekt
uchwały.
Rada Powiatu w obecności 17 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę XXXVIII/269/2013,
w sprawie przyjęcia „Powiatowego programu na rzecz osób niepełnosprawnych na lata
2014-2018” w zakresie rehabilitacji społecznej, rehabilitacji zawodowej i zatrudniania oraz
przestrzegania praw osób niepełnosprawnych /załącznik nr 16/.
7/ w sprawie uchwalenia „Powiatowego Programu Zapobiegania Przestępczości oraz
Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego” na lata 2014-2016.
Komisja Prawa i Porządku publicznego wstrzymała się od głosu,
pozostałe komisje stałe pozytywnie zaopiniowały niniejszy projekt uchwały.
O przedstawienie projektu uchwały wraz z uzasadnieniem Przewodnicząca poprosiła
Starostę Oławskiego.
Przewodnicząca Rady Powiatu otworzyła dyskusję.
Radna Ewa Szczepanik zwróciła się z prośbą o naniesienie poprawek literowych
do niniejszego projektu uchwały.
Radna Grażyna Nosek- Baran wyraziła swoje smutne odczucia odnośnie ww. programu.
Radny Józef Hołyński odniósł się do prośby radnej Ewy Szczepanik twierdząc, że
poprawki należy wprowadzić poprzez autopoprawkę.
W związku z powyższym radna Ewa Szczepanik zgłosiła:
- zdanie drugie wprowadzenia- poczucia bezpieczeństwa,
- str. 5 pkt 3 zajmującymi się działalnością,
- str. 6 trzeci wiersz od dołu, wyrzucić myślnik,
- str. 10 monitoring i kontrola programu – usunąć kropkę po pkt,
- zainteresowanymi poprawą bezpieczeństwa,
- str. 11 ostatnie zdanie, zamiast do należy wpisać literę w.
Z uwagi na brak dalszych uwag, Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie
autopoprawkę uwzględniającą błędy składniowe.
Rada Powiatu w obecności 17 radnych większością pozytywnie przyjęła autopoprawkę, przy
15 głosach „za”, 2 głosach „wstrzymujących się”. W głosowaniu uczestniczyło 17 radnych.
Następnie przewodnicząca Rady powiatu popadła pod głosowanie projekt uchwały wraz
z autopoprawką.
Rada Powiatu w obecności 17 radnych większością głosów podjęła uchwałę
XXXVIII/270/2013 w sprawie uchwalenia „Powiatowego Programu Zapobiegania
Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego” na lata
2014-2016, przy 13 głosach „za”, 4 głosach „wstrzymujących się”. W głosowaniu
uczestniczyło 17 radnych /załącznik nr 17/.
Ad VI
Interpelacje, zapytania, wnioski i oświadczenia radnych.
Przewodnicząca Rady Powiatu zaprosiła radnych oraz mieszkańców Powiatu Oławskiego na
sesje 30 grudnia 2013 r. na godz. 13, następnie poinformowała o spotkaniu opłatkowym
władz samorządowych dnia 29 grudnia o godz. 14.
Radna Grażyna Nosek- Baran poprosiła o bardziej staranne przygotowanie materiałów
na sesje Rady Powiatu.
Starosta Oławski przyjął wszystkie uwagi, zapewniając, że tego typu uchybień będzie coraz
mniej.
Radna Ewa Szczepanik zapytała, czy pojawiły się nowe informacje dotyczące pieczy
zastępczej, czy jest już dostępny protokół pokontrolny? Następnie radna wyraziła swój
szacunek dla wszystkich osób, instytucji, które zajmują się dziećmi, które nie mogą się
wychowywać w rodzinach biologicznych.
Wicestarosta Joanna Kruk- Gręziak poinformowała, że raport powinien się pojawić
18 grudnia, w związku z powyższym zainteresowani radni zostaną powiadomieni.
Starosta Oławski podziękował za życzliwe słowa dla Rodzin Zastępczych.
Radny Józef Hołyński podziękował za przyjęcie budowy Szkoły Specjalnej oraz życzył
wszystkim wesołych świąt.
Radna Krystyna Cecko zapytała na jakim etapie są prace dotyczące opracowania Statutu
Powiatu Oławskiego ?
Radny Józef Hołyński odpowiedział, ze zostały wprowadzone zmiany, które zostały
przekazane w dniu dzisiejszym Radcy Prawnemu, zgodnie z terminem Komisja zakończy
swoje zadanie.
Radna Krystyna Cecko zapytała, czy radni zapoznają z wprowadzonymi zmianami na
Komisjach ?
Przewodnicząca Rady Powiatu opowiedziała twierdząco.
Radna Krystyna Cecko zapytała w jakim miesiącu zostanie przekazana powyższa
informacja ?
Radny Józef Hołyński odpowiedział, że w styczniu.
Przewodnicząca Rady Powiatu złożyła państwu radnym, pracownikom starostwa oraz
mieszkańcom powiatu oławskiego życzenia, zdrowych spokojnych i wesołych świąt,
następnie zamknęła posiedzenie sesji o godz. 16:20
Na tym protokół zakończono.
Przewodnicząca Rady Powiatu
/-/
Bożena Worek
Protokołowała:
Natalia Borecka