Protokół nr XXXI/2009 sesji Rady Miejskiej w

Transkrypt

Protokół nr XXXI/2009 sesji Rady Miejskiej w

Protokół Nr XXXI/2009
sesji Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim
odbytej w dniu 26 maja 2009 roku
1. Sprawy regulaminowe:
a) otwarcie obrad sesji i stwierdzenie quorum,
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Sebastian Szwajlik dokonał otwarcia sesji,
stwierdzając:
Wysoka Rado! Otwieram obrady XXXI sesji Rady Miejskiej w Stargardzie
Szczecińskim w dniu 26 maja 2009 roku.
Na podstawie listy obecności stanowiącej załącznik nr 1 do protokołu Pan Przewodniczący
stwierdził, że na stan 23 radnych obecnych jest 22 radnych, a więc jest to odpowiednia liczba
do prowadzenia prawomocnych obrad.
Nieobecny: radny Sławomir Rutkowski -usprawiedliwił swą nieobecność, przebywa na
wyjeździe służbowym.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Sebastian Szwajlik przywitał wszystkich przybyłych
na sesję Rady Miejskiej, a w szczególności:
•
Pana Sławomira Pajora -Prezydenta Miasta,
•
Pana Andrzeja Korzeba -Zastępcę Prezydenta Miasta,
•
Pana Rafała Zająca -Zastępcę Prezydenta Miasta,
•
Pana Macieja Lankiewicza -Wiceprezesa Zarządu Dyrektora ds. TechnicznoEksploatacyjnych zaproszonego do punktu 5 porządku obrad,
•
Panią Emilię Reszkę -Skarbnika Miasta,
•
Pana Marka Kisio -Sekretarza Miasta,
•
Panią Monikę Kaszczyszyn-Skibę -Radcę Prawnego Urzędu Miejskiego,
•
Pana Jerzego Kostkiewicza -Przewodniczącego Rady Powiatu Związków
Zawodowych OPZZ w Stargardzie Szczecińskim,
•
Naczelników Wydziałów oraz Dyrektorów Biur Urzędu Miejskiego,
•
pracowników Biura Rady Miejskiej,
•
oraz stargardzkie media.
Lista obecności osób zaproszonych stanowi załącznik nr 2 do protokołu.
Przewodniczący Rady poinformował, że zgodnie z § 67 ust. 3 Statutu Miasta Stargardu
Szczecińskiego przy udzielaniu głosu osobie spoza Rady wymagana jest zgoda radnych.
Pan Józef Żuchowski - członek Uniwersytetu Trzeciego Wieku złożył do Rady Miejskiej
pismo z prośbą o umożliwienie zabrania głosu podczas obrad dzisiejszej sesji w sprawie
corocznego udzielania przez radnych wsparcia finansowego na organizację Dnia Dziecka
dzieciom z Domu Dziecka nr 2 w Stargardzie Szczecińskim.
Pismo stanowi załącznik nr 3 do protokołu.
Przewodniczący Rady zaproponował, aby udzielić głosu przed punktem 2, tj. Sprawozdaniem
Prezydenta Miasta z pracy między sesjami.
Radni pytań, uwag nie zgłosili, wobec czego Przewodniczący Rady przystąpił do głosowania
nad udzieleniem głosu Panu Józefowi Żuchowskiemu podczas obrad dzisiejszej sesji
w sprawie corocznego udzielania przez radnych wsparcia finansowego na organizację Dnia
Dziecka dzieciom z Domu Dziecka nr 2 w Stargardzie Szczecińskim.
W wyniku głosowania Rada jednogłośnie przy 22 głosach za wyraziła zgodę na udzielenie
głosu na dzisiejszej sesji Panu Józefowi Żuchowskiemu.
Pan Marek Kisio - Prezes Klubu Sportowego „Spójnia” złożył do Rady Miejskiej pismo
z prośbą o umożliwienie zabrania głosu podczas obrad dzisiejszej sesji w sprawie
podsumowania promocji miasta poprzez sport w aspekcie zakończonych rozgrywek II Ligii
w koszykówce mężczyzn w sezonie 2008/2009.
Przewodniczący Rady zaproponował, aby udzielić głosu po wystąpieniu Pana Józefa
Żuchowskiego, czyli również przed punktem 2 porządku obrad.
nad udzieleniem głosu Panu Markowi Kisio Prezesowi Klubu Sportowego „Spójnia” podczas
obrad dzisiejszej sesji w sprawie podsumowania promocji miasta poprzez sport w aspekcie
zakończonych rozgrywek II Ligii w koszykówce mężczyzn w sezonie 2008/2009.
W wyniku głosowania Rada większością głosów przy 21 głosach za i 1 wstrzymującym się
wyraziła zgodę na udzielenie głosu na dzisiejszej sesji Panu Markowi Kisio Prezesowi
Klubu Sportowego „Spójnia”.
Przewodniczący Rady powiedział, że radni przed sesją otrzymali porządek obrad wraz
z projektami uchwał i autopoprawką.
Porządek obrad stanowi załącznik nr 5 do protokołu.
Przewodniczący Rady poinformował, że na podstawie art.20 ust.1a rada może wprowadzić
zmiany w porządku obrad bezwzględną większością głosów ustawowego składu rady.
Natomiast § 50 ust. 3 Statutu Miasta Stargardu Szczecińskiego uprawnia każdego radnego
oraz Prezydenta Miasta do wystąpienia z wnioskiem o zmianę porządku obrad.
Komisja Oświaty, Kultury i Sportu, realizując wniosek złożony przez Panią Jolantę Faryńską
Dyrektora Gimnazjum nr 4, wystąpiła z inicjatywą uchwałodawczą w sprawie zmiany nazwy
Gimnazjum nr 4 w Stargardzie Szczecińskim.
nad zmianą porządku obrad polegającą na wprowadzeniu do porządku obrad jako punktu 15
projektu uchwały w sprawie zmiany nazwy Gimnazjum nr 4.
W wyniku głosowania Rada bezwzględną większością głosów przy 21 głosach za
(1 osoba nie brała udziału w głosowaniu, obecna na sali obrad) dokonała zmiany porządku
2
obrad polegającej na wprowadzeniu do porządku obrad jako punktu 15 projektu uchwały
w sprawie zmiany nazwy Gimnazjum nr 4.
Projekt uchwały będzie rozpatrywany jako punkt 15 porządku obrad, wobec czego Pan
Przewodniczący poprosił radnych o dostosowanie porządku obrad do przegłosowanej zmiany.
Komisja Gospodarcza po rozpatrzeniu wniosku z dnia 22 maja br. Casino Gold Spółki z o.o.
z siedzibą w Warszawie dotyczącego lokalizacji przy ulicy Szczecińskiej 110a w Stargardzie
Szczecińskim salonu gier na automatach wystąpiła z inicjatywą uchwałodawczą w sprawie
opinii o lokalizacji ośrodka gier.
projektu uchwały w sprawie opinii o lokalizacji ośrodka gier.
W wyniku głosowania Rada jednogłośnie przy 22 głosach za dokonała zmiany porządku
w sprawie opinii o lokalizacji ośrodka gier.
Komisja Społeczna po rozpatrzeniu wniosku Związku Emerytów, Rencistów i Inwalidów
z dnia 22 maja br. dotyczącego wyrażenia zgody na umieszczenie herbu miasta Stargardu
Szczecińskiego na sztandarze Związku wystąpiła z inicjatywą uchwałodawczą w sprawie
wyrażenia zgody na użycie wizerunku herbu miasta Stargardu Szczecińskiego.
projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na użycie wizerunku herbu miasta Stargardu
Szczecińskiego.
W wyniku głosowania Rada jednogłośnie przy 22 głosach za dokonała zmiany porządku
w sprawie wyrażenia zgody na użycie wizerunku herbu miasta Stargardu Szczecińskiego.
Zmieniony porządek obrad stanowi załącznik nr 6 do protokołu.
W ramach przeprowadzonego głosowania Rada Miejska dokonała zmiany dziennego
porządku obrad XXXI sesji w dniu 26 maja 2009 roku.
b) przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
Protokół XXX sesji Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim z 28 kwietnia 2009 roku
wyłożony był do wglądu radnych w Biurze Rady Miejskiej. Uwag nie zgłoszono.
3
nad przyjęciem protokołu XXX sesji Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim, bez jego
odczytywania.
W wyniku głosowania, Rada większością głosów przy 21 głosach za i 1 wstrzymującym się
przyjęła protokół XXX sesji Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim z 28 kwietnia
2009 roku.
Zgodnie z wcześniejszą zapowiedzią, Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Sebastian
Szwajlik udzielił głosu Panu Józefowi Żuchowskiemu.
Przewodniczący Rady poinformował, że zgodnie ze Statutem Miasta wypowiedź winna być
treściwa i nie przekraczać więcej niż 5 minut. Przewodniczący Rady ma prawo odebrać głos
po uprzednim dwukrotnym upomnieniu.
Pan Józef Żuchowski powiedział, że jest członkiem Zarządu Uniwersytetu Trzeciego Wieku
i wolontariuszem Domu Dziecka nr 2 w Stargardzie Szczecińskim. Pan Józef Żuchowski
podziękował za umożliwienie zabrania głosu na dzisiejszej sesji, bowiem chciałby przekazać
radnym kilka zdań serdeczności. Owe wystąpienie Pan Józef Żuchowski planował dopiero
jesienią tego roku, aby powiedzieć, jak zostały wykorzystane fundusze otrzymane od radnych.
Zobligowany obecną sytuacją Pan Józef Żuchowski jeszcze raz bardzo serdecznie
w imieniu własnym i dzieci z Domu Dziecka nr 2 podziękował za fundusze otrzymane od
radnych w tym roku oraz ubiegłym. Pan Józef Żuchowski zacytował fragment wiersza, który
będzie zamieszczony w biuletynie Uniwersytetu Trzeciego Wieku: „Dzielmy się radością,
gdy choroba mnie zostawi albo komik do łez bawi, kiedy ptaszek ładnie śpiewa i radośnie
szumią drzew. Radość, która we mnie wzbiera szuka wszędzie przyjaciela. Chcę radości całą
rzeczkę dać każdemu po troszeczkę.”. Ponadto Pan Józef Żuchowski przytoczył słowa Pani
Dyrektor i dzieci z Domu Dziecka nr 2, których adresatem może stać się każdy potrzebujący:
„Radość, którą masz w sobie, taką prawdziwą i głęboką jest dla nas nieustannym przykładem
jak żyć. Jeśli dziś jesteśmy inni, lepsi, to dzięki Tobie. Ktoś kiedyś powiedział, że przykłady
pociągają i patrząc na Ciebie wciąż tak wiele się uczymy. Odkrywamy to prawdziwe piękno
życia.”. Pan Józef Żuchowski przeprosił, być może, za zbyt natarczywe zwracanie się do
radnych o kontynuację zbiórki pieniędzy. Obecnie zgromadzona została już spora kwota
funduszy, między innymi podczas balu charytatywnego, od indywidualnych sponsorów oraz
od osób nagrodzonych, w różnej formie, przy projekcie pn. „Krowa to, czy żubr”, które
zadeklarowały przekazanie dochodów na dalszą tego typu działalność. Pan Józef Żuchowski
powiedział, że 25 czerwca br. planuje wyjazd z dziećmi do Kołobrzegu, gdzie między innymi
zamierzają udać się do Muzeum Wojska Polskiego. Wstęp do Muzeum deklarują
zasponsorować działacze Związku Emerytów Wojskowych. Pan Józef Żuchowski powiedział,
że Jego śmiałość spowodowana jest mottem Jeśli nie ja, to kto, jeśli nie teraz, to kiedy.”. Stąd
zawsze stara się pozyskać jak najwięcej środków. Może znalazłyby się takie osoby, które
sfinansowałyby zakup paliwa do autokaru lub wykazali inną formę wsparcia. Kończąc
wypowiedź, Pan Józef Żuchowski zacytował: „Daj grosika dla chłopczyka, dla dziewczynki
grosze dwa, a kto może, daje więcej, wdzięczność dzieci jest bez dna.”.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Sebastian Szwajlik udzielił głosu Panu Markowi
Kisio Prezesowi Klubu Sportowego „Spójnia”.
Przewodniczący Rady poinformował, że zgodnie ze Statutem Miasta wypowiedź winna być
treściwa i nie przekraczać więcej niż 5 minut. Przewodniczący Rady ma prawo odebrać głos
po uprzednim dwukrotnym upomnieniu.
4
Pan Marek Kisio Prezes Klubu Sportowego „Spójnia” powiedział, że niedawno obejrzał
na stacji telewizyjnej BBS News audycję dotyczącą ogólnie pojętej promocji. Zostały
podsumowane badania wielu specjalistów z całego świata od marketingu wizualnego
i promocji. Według tych badań i wielu konkretnych przykładów okazało się, że najlepszym
nośnikiem reklamowo-promocyjnym jest promocja poprzez sport.
Pan Marek Kisio powiedział, że 13 maja br. zespół Klubu Sportowego „Spójnia” osiągnął
wielki sukces. Przy dwuipółtysięcznej stargardzkiej publiczności podczas zwycięskiego
meczu z AZS Radex Szczecin Klub Sportowy „Spójnia” awansował do I ligii koszykówki
mężczyzn. Mapa geograficzna rozgrywania meczów rozszerzyła się na całą Polskę. Mecze
będą rozgrywane między innymi w Warszawie, Gdańsku, Katowicach, Lublinie, Zielonej
Górze, Łańcucie i Białymstoku. Pan Marek Kisio poinformował zgromadzonych, że drogą
elektroniczną oraz telefoniczną z całej Polski płyną pochlebne opinie i z pewną dozą
zazdrości wypowiadają się o naszym mieście i drużynie koszykówki. W imieniu Zarządu
Klubu Sportowego „Spójnia”, sztabu szkoleniowego, zawodników i kibiców koszykówki, Pan
Marek Kisio serdecznie podziękował Prezydentowi Miasta i Wysokiej Radzie za zaufanie
oraz stworzenie możliwości godnego promowania Stargardu Szczecińskiego poprzez
koszykówkę, a dzięki temu również stabilnego funkcjonowania Klubu. Pan Marek Kisio
jeszcze raz podziękował.
Radni oklaskami wyrazili uznanie Panu Markowi Kisio Prezesowi Klubu Sportowego
„Spójnia”.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Sebastian Szwajlik życząc wielu sukcesów na
nadchodzący sezon, pogratulował Panu Markowi Kisio.
Radny Jerzy Szuber powiedział, że nie wie, czemu mają służyć tego typu wystąpienia. Jeśli
żadna Komisja Rady Miejskiej nie żądała informacji na temat realizacji umów promocyjnych,
bo nie tylko Klub Sportowy „Spójnia” ma podpisaną tego typu umowę, lecz wiele innych
Klubów, to sesja Rady Miejskiej nie jest Heide Parkiem, by każdy mógł przyjść i powiedzieć
kilka słów. Radny nie widzi w tym sensu i zapytał, o jaką tu promocję chodzi.
2. Sprawozdanie Prezydenta Miasta z pracy między sesjami.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Sebastian Szwajlik powiedział, że zgodnie ze
Statutem Miasta Stargardu Szczecińskiego Prezydent Miasta przedłożył radnym w formie
pisemnej sprawozdanie za okres od 28 kwietnia 2009 roku do 25 maja 2009 roku.
Sprawozdanie stanowi załącznik nr 7 do protokołu.
Radny Przemysław Bielewicz powiedział, że pytanie wynika prawdopodobnie z błędu
interpunkcyjnego w pierwszym akapicie wniosku wymienionego w pozycji 2 zatwierdzonych
wniosków. Otóż została zatwierdzona procedura wdrażania projektów elewacji historycznej
zabudowy zlokalizowanej przy ulicach: Szczecińskiej, Jugosłowiańskiej, Wileńskiej,
Łużyckiej oraz placu Lubelskim i placu Zgody w Stargardzie Szczecińskim,
- akceptacji przekazania opracowanej na ten zakres robót, przez Miasto dokumentacji
projektowej zarządcom poszczególnych wspólnot mieszkaniowych wraz z procedurą
wdrażania opracowanych projektów.
Radny powiedział, że nie rozumie powyższego zdania, bowiem po wyrazie „robót” został
postawiony przecinek i dalej zdanie brzmi „przez Miasto dokumentacji projektowej (…).”.
5
Radny zapytał, kto przygotował dokumentację, bowiem z powyższej treści to nie wynika
i czego ona dotyczy. Czy chodzi o to, że mieszkańcy ww. ulic remontują domy zgodnie
z wymogiem konserwatora zabytków, czy jest jakiś inny projekt.
Prezydent Miasta Pan Sławomir Pajor powiedział, że chodzi o to, iż jest to ta część miasta,
która objęta jest ochroną konserwatorską. Projekty zmian elewacji często budzą szereg
kontrowersji, a więc muszą być uzgadniane z konserwatorem zabytków. W związku z tym,
miasto zleciło opracowanie dokumentacji projektowej, która będzie określała zasady
stosowania kolorystyki.
Radny Mariusz Nosal powiedział, że wymienione w pozycji 14 zarządzenie dotyczy
zatwierdzenia protokołu z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie
przetargu nieograniczonego na przebudowę i zagospodarowanie Rynku Staromiejskiego
w Stargardzie Szczecińskim. Powierza się w nim wykonanie zamówienia, zgodnie
z warunkami postępowania, konsorcjum w składzie: 1) pełnomocnik konsorcjum DROGBUD Sp. z o.o. ze Stargardu Szczecińskiego, 2) członek konsorcjum Przedsiębiorstwo Drogowe EMULEX Sp. z o.o. ze Stargardu Szczecińskiego, wartość
zamówienia wynosi 3.345.095 zł. Radny powiedział, że w protokole z postępowania
o udzielenie zamówienia publicznego przeczytał, iż wartość zamówienia podstawowego
ustala się na kwotę 2.573.150 zł, natomiast uwzględniając ewentualne zamówienia
uzupełniające, wartość zamówienia wzrośnie do kwoty w wysokości 3.345.095 zł. Radny
zapytał, co należy rozumieć przez: „ewentualne zamówienia uzupełniające”, bowiem
zaproponowana wysokość środków przeznaczonych na tę inwestycję jest niewspółmiernie
niska do jej uzupełnienia. Radny zapytał, czy miasto zabezpieczyło pieniądze również na
pokrycie zamówienia uzupełniającego, kiedy rozpocznie się inwestycja oraz w jaki sposób
zostanie zagospodarowana kostka brukowa z obecnej nawierzchni.
Zastępca Prezydenta Miasta Pan Andrzej Korzeb powiedział, że nie pamięta
rozstrzygnięcia przetargowego, natomiast został zatwierdzony protokół z postępowania
o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na przebudowę
i zagospodarowanie Rynku Staromiejskiego w Stargardzie Szczecińskim. Jednocześnie,
Zastępca Prezydenta powiedział, że w projekcie uchwały w sprawie zmiany budżetu miasta
na rok 2009 oraz w projekcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie Wieloletniego Planu
Inwestycyjnego dla Stargardu Szczecińskiego na lata 2007-2011 jest propozycja zwiększenia
środków na powyższe zadanie. W związku z tym, że podczas realizacji inwestycji mogą
pojawić się dodatkowe sprawy związane z poniesieniem dodatkowych kosztów, to trzeba
mieć gwarancję tych środków w budżecie.
Mariusz Nosal zapytał, kiedy rozpocznie się inwestycja na Rynku Staromiejskim.
Zastępca Prezydenta Miasta Pan Andrzej Korzeb powiedział, że 8 czerwca br. nastąpi
wejście na teren budowy.
Radny Mariusz Nosal zapytał, co stanie się z kostką brukową. Czy będzie przedmiotem
rozliczenia z konsorcjum.
Zastępca Prezydenta Miasta Pan Andrzej Korzeb poprosił Naczelnika Wydziału Inżynierii
i Ochrony Środowiska Pana Stanisława Kazimierskiego o udzielenie odpowiedzi.
6
Naczelnik Wydziału Inżynierii i Ochrony Środowiska Pan Stanisław Kazimierski
powiedział, że kostka kamienna z płyty Rynku Staromiejskiego zostanie ponownie
wykorzystana na tym placu.
Radny Krzysztof Sosin powiedział, że wymienione w pozycji 24 zarządzenie dotyczy
powołania Pełnomocnika Prezydenta Miasta do spraw koordynacji zadań związanych
z realizacją projektu inwestycyjnego firmy Cargotec Poland Sp. z o.o. Radny zapytał, czy
owe stanowisko zostanie powierzone nowo zatrudnionej osobie, czy osobie już pracującej
w Urzędzie Miejskim.
Wymienione w pozycji 25 zarządzenie dotyczy wyrażenia zgody na ustanowienie
nieodpłatnej służebności gruntowej, polegającej na prawie przechodu i przejazdu na działce
nr 96/19 położonej w obrębie 23 miasta Stargard Szczeciński. Radny zapytał, w jakim
miejscu położona jest niniejsza działka i co oznacza stwierdzenie „służebność gruntowa”.
Prezydent Miasta Pan Sławomir Pajor na pytanie dotyczące zarządzenia wymienionego
w pozycji 24 powiedział, że stanowisko Pełnomocnika Prezydenta Miasta do spraw
koordynacji zadań związanych z realizacją projektu inwestycyjnego firmy Cargotec Poland
Sp. z o.o. zostanie powierzone osobie już zatrudnionej w Urzędzie Miejskim, o czym nie raz
już była mowa. Osobie tej zostały przypisane dodatkowe obowiązki.
Na pytanie dotyczące zarządzenia wymienionego w pozycji 25 odnośnie ustanowienia
nieodpłatnej służebności gruntowej, polegającej na prawie przechodu i przejazdu na działce
nr 96/19 położonej w obrębie 23 miasta Stargard Szczeciński Pan Prezydent powiedział, aby
istniała możliwość dostania się na plac budowy firmy Cargotec Poland Sp. z o.o. trzeba
będzie korzystać z wyżej wymienionej działki do czasu wybudowania nowej drogi.
Radni więcej pytań i uwag nie zgłosili, wobec czego Przewodniczący Rady zgodnie z § 8
ust.3 Statutu Miasta Stargardu Szczecińskiego przystąpił do głosowania Sprawozdania
Prezydenta Miasta za okres od 28 kwietnia 2009 roku do 25 maja 2009 roku.
W wyniku głosowania Rada jednogłośnie przy 22 głosach za przyjęła Sprawozdanie
Prezydenta Miasta za okres od 28 kwietnia 2009 roku do 25 maja 2009 roku.
3. Interpelacje i zapytania radnych.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Sebastian Szwajlik powiedział, że druki interpelacji
wyłożone są na stole. Zgodnie z § 57 Statutu Miasta interpelację składa się w sprawach
o zasadniczym charakterze, a więc jej treść nie dotyczy spraw indywidualnych zgłaszanych
np. przez mieszkańców miasta.
Natomiast zapytania formułowane są ustnie na posiedzeniu Rady w celu uzyskania informacji
o aktualnych problemach miasta.
W dniu 26 maja 2009 roku została przekazana Prezydentowi Miasta interpelacja radnego
Wiesława Myszczyńskiego oraz zapytanie radnego Zdzisława Rygla.
Radny Przemysław Bielewicz zwrócił się do Prezydenta Miasta z pytaniem odnośnie zasad
egzekwowania należności od podmiotów spoza Stargardu Szczecińskiego za usługi
świadczone przez MPGK Sp. z o.o. Mieszkańcy wsi Grabowo poinformowali radnego, że gdy
7
w pierwszym kwartale ubiegłego roku mieli zalane drogi do swoich posesji, a więc pojazd
MPGK Sp. z o.o. nie mógł odebrać odpadów, to nie mieli pretensji. Natomiast zaskoczeni
zostali tym, że Spółka wystawiła im faktury do opłacenia za usługę, której nie wykonała
w owym okresie. Gdy płatności nie wpływały do Spółki, to mieszkańcom zostały wysłane
ponaglenia o uiszczenie tej opłaty. Radny poprosił o wyjaśnienie, na jakich zasadach odbywa
się egzekwowanie należności.
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski powiedział, że przygotował
kilka pytań do Prezydenta Miasta z tego powodu, iż mieszkańcy zwracają uwagę na to, co
i w jaki sposób wykonywane jest w mieście, a niepokoi to, co nie zostało dotychczas
wykonane. Znaczna część ich uwag odnosi się do innych zarządców dróg, niż miasto.
Na ulicy Jana Kochanowskiego ma być wybudowana myjnia samochodowa. Jak wiadomo
plan zagospodarowania przestrzennego miasta nie dopuszcza lokalizacji tego typu inwestycji
w powyższym miejscu. Radny zapytał, jaki jest na obecną chwilę stan prawny inwestycji
z uwzględnieniem sytuacji pomiędzy inwestorem, a mieszkańcami ulicy Jana
Kochanowskiego. W przekonaniu radnego pomiędzy nimi może dojść do poważnych spięć, a
więc należy wyjaśnić te kwestie i określić stan prawny przedmiotowej inwestycji.
Chodnik przy ulicy Marszałka Józefa Piłsudskiego na odcinku od ulicy Mikołaja Reja do
ulicy Marii Konopnickiej jest mocno pofałdowany. Na odcinku tej ulicy od numeru 26 do 29,
gdzie rosną dość okazałe drzewa, płyty betonowe są bardzo zdeformowane i poluzowane.
Dużo płyt brakuje również w otoczeniu tych drzew. Niniejsza sprawa była zgłaszana do
Zarządu Dróg Powiatowych oraz podnoszona na sesji Rady Powiatu Stargardzkiego. Jednak
do dnia dzisiejszego mieszkańcy tej ulicy nie doczekali się poprawy stanu chodnika i nadal to
stanowi zagrożenie dla pieszych. Obecna pora roku sprzyja wykonywaniu tego typu prac, tym
bardziej, że przy ulicy Adama Mickiewicza w wyniku małych poprawek, uzupełnień
i renowacji chodnik prezentuje się zupełnie inaczej, niż poprzednio.
W Inie oraz w Kanale Młyńskim pojawiły się zanieczyszczenia a nawet fotele, krzesła
i kawałki drewna. W związku z tym należy poinformować odpowiednie służby, aby
doprowadziły rzekę oraz kanał do należytego stanu.
Radny powiedział, że jest już koniec maja, kiedy to w porównaniu do lat poprzednich, prace
związane z naprawą ulic kończyły się. Obecnie pozostało jeszcze dużo ulic, których
uszkodzenia nawierzchni są na tyle poważne, że stanowią zagrożenie dla poruszających się po
nich pojazdom. Są to między innymi ulice: Warszawska i Juliusza Słowackiego na odcinku
od Mikołaja Reja do Marii Konopnickiej. Ponadto na ulicy Pierwszej Brygady będącej
newralgiczną ulicą, na której odbywa się bardzo duży ruch kołowy, pozostało jeszcze wiele
miejsc do naprawienia. Radny zauważył, że sposób dokonywania naprawy nawierzchni pod
wiaduktem wręcz zagrażał odbywającemu się tam ruchowi pojazdów. Ekipa drogowa
zablokowała jeden pas jezdni, co spowodowało, że powstał potężny korek uliczny.
W przekonaniu radnego należałoby uzmysłowić zarządcy drogi, aby, planując tego typu
prace, miał na względzie przede wszystkim bezpieczeństwo użytkowników drogi, bowiem
może dojść do poważnego wypadku. Kontynuując wypowiedź, radny powiedział, że barierki
pod wiaduktem, które mają chronić pieszych od przejeżdżających samochodów, są
uszkodzone. Ponadto radny powiedział, że ubytki w obudowie barierek nie chronią pieszych
przed ochlapaniem, gdy po opadach deszczu tworzą się pod wiaduktem kałuże. Wobec tego,
jeśli dokonywana jest naprawa nawierzchni na tak krótkim odcinku drogi, to jej zarządca
powinien zwrócić również uwagę, co dzieje się po jej obu stronach.
Radny Mariusz Nosal powiedział, że od 1 kwietnia br. w Polsce zaczął obowiązywać
szumnie reklamowany przez Premiera Rządu RP program pn. „jedno okienko”. Idea
niniejszego programu zakłada możliwość załatwienia wszystkich formalności związanych
8
z założeniem firmy w jednym miejscu. Już dzisiaj wiadomo, że jest to fikcja, bowiem osoba
zakładająca działalność gospodarczą po raz pierwszy i tak musi udać się chociażby do
Zakładu Ubezpieczeń Społecznych i Urzędu Skarbowego. Radny zapytał, czy mieszkańcom
naszego miasta nowe przepisy ułatwiły bądź przyspieszyły możliwość rozpoczęcia
działalności gospodarczej. Jak niniejszy program funkcjonuje w Urzędzie Miejskim
i czy sprawdza się w naszym mieście.
Po raz kolejny bardzo dużo dzieci nie dostało się do przedszkoli miejskich. Radny
powiedział, że niedawno uczestniczył w szkoleniu prowadzonym przez Pana Augustyna
Okońskiego Dyrektora Wydziału Oświaty Urzędu Miasta Chełm. Pod względem ilości
mieszkańców Chełm zbliżony jest do Stargardu Szczecińskiego. Jednym z poruszanych na
szkoleniu problemów odnosił się właśnie do przedszkoli. Zdziwienie radnego wzbudziła
informacja, że w Chełmie funkcjonuje aż 11 przedszkoli miejskich, do których przyjętych
zostało 1392 dzieci i tylko jedno przedszkole prywatne. Opłata za ofertę podstawową wynosi
100 zł, a za 3 posiłki dodatkowo uiszczana jest kwota w wysokości 4,40 zł. W mieście tym
tak naprawdę to rodzic decyduje, do jakiego przedszkola zamierza oddać swoją pociechę.
W Stargardzie Szczecińskim ma miejsce odmienna sytuacja. Rodzic „modli się”, aby jego
dziecko w ogóle zostało przyjęte do któregokolwiek przedszkola miejskiego. W przekonaniu
radnego miasto corocznie ucieka od niniejszego problemu, wychodząc z założenia, że
obecność prywatnych przedszkoli załatwi tę sprawę. Natomiast niezadowolenie
i rozgoryczenie rodziców jest coraz większe. W przypadku, jeśli dziecko nie zostanie
zapisane do miejskiego przedszkola, to istnieje możliwość zapisania go do jednego
z prywatnych przedszkoli. Tylko, że należy liczyć się ze zwiększoną opłatą o co najmniej
150-200 zł miesięcznie. Radny zapytał, ile zostało złożonych podań do przedszkoli miejskich,
a ile dzieci nie znalazło w nich miejsca. Czy Prezydent Miasta zamierza podjąć działania
w celu rozwiązania niniejszego problemu. Czy istnieje szansa wybudowania w najbliższym
czasie nowego przedszkola.
Radny Piotr Szumin podziękował za odpowiedź na interpelację w sprawie zalewanej posesji
Pana Krystiana Dzitkowskiego mieszkańca ulicy Wielkopolskiej. Radny zgadza się
z Prezydentem Miasta, że jest kilka możliwości rozwiązania tego problemu poprzez
gruntowne działania mające na celu przeciwdziałanie zalewaniu. Natomiast zaproponowane
przez Pana Prezydenta dwa rozwiązania, tj. zbudowanie w tym rejonie kanalizacji deszczowej
oraz modernizacja systemu kanalizacji sanitarnej do stanu umożliwiającego przyjęcie wód
opadowych są na tyle drogie, że miasta nie stać na ich realizację, choć byłyby to najbardziej
pożądane rozwiązania. W obecnej sytuacji pozostają tylko i wyłącznie półśrodki
sprowadzające się do zasuw zwrotnych, które już są zamontowane oraz nałożenie obowiązku
ich konserwacji przez użytkownika. Radny również zgadza się z Panem Prezydentem, że
Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. na przestrzeni kilku lat
wykazało wiele gestów dobrej woli w przypadku tego konfliktu. Jednak radny ma
wątpliwości, gdy Prezydent Miasta i Spółka, informując, że skoro w ostatnich latach nie było
zalewań, to problem został zażegnany. Na tak postawione pytanie radny nie uzyskał od Pana
Krystiana Dzitkowskiego odpowiedzi, iż problemu nie było lub został wyeliminowany po
zainstalowaniu zasuw. Radny nie czuje się mecenasem Pana Krystiana Dzitkowskiego
i zarówno w stosunku do jednej jak i drugiej strony zachowuje daleko posuniętą ostrożność.
W kwietniu br. radny udał się na posesję mieszkańca i oglądał zniszczenia oraz zainstalowane
zasuwy. W tym roku kwiecień był wyjątkowo suchym i słonecznym miesiącem, od wielu
tygodni nie padał deszcz a poziom wody kanalizacyjnej w zasuwach zwrotnych osiągał
poziom 1cm poniżej posadzki. Wobec tego, jeśli nie padał deszcz i działał zawór
przeciwzwrotny, który nie powinien zadziałać, bowiem nie było opadów, to skąd wzięła się
woda sięgająca do poziomu posadzki. Tym również zdziwiony był właściciel nieruchomości.
9
Można powiedzieć, że zainteresowany sam wlał tam wodę po to, aby zaistnieć i podtrzymać
swój problem tym bardziej, iż tydzień wcześniej Pan Stanisław Figiel Prezes MPGK
Sp. z o.o. był na tej posesji i nie stwierdził obecności wspomnianej wody. Skąd podeszła
woda, skoro nie padał deszcz. Radny również nie jest w stanie odpowiedzieć na to pytanie.
Wobec tego nasuwa się taka konkluzja, że prawdopodobnie przyjdzie nam wszystkim czekać
na kolejną interwencję Pana Krystiana Dzitkowskiego, gdy po kolejnych intensywnych
opadach deszczu po wezwaniu Straży Pożarnej w celu wypompowania wody będzie można
stwierdzić po raz kolejny, że rzeczywiście wszystko zostało zalane.
Radny powiedział, że otrzymał odpowiedź ze Starostwa Powiatowego, że wyprofilowanie
rynsztoka pieszo-chodnika na ulicy Wielkopolskiej zostanie przeprowadzone na koszt
powiatu. W przekonaniu radnego, jeśli jeden z elementów, który przyczynił się do zalewania
posesji Pana Krystiana Dzitkowskiego, a więc przelewania się wody z pieszo-chodnika do
piwnic i do pomieszczenia garażowego zostanie wyeliminowany, to pozostanie już tylko
zalewanie przez wody kanalizacyjne i prawdopodobnie niesprawne lub niesprawdzające się
zasuwy przeciwzwrotne.
Radny zwrócił się do Prezydenta Miasta z pytaniem, czy naprawa miejskich dróg po
uszkodzeniach z okresu zimowego została zakończona. Jeśli tak, to radny z tym nie zgadza
się. Czy remonty jezdni nie wyglądają w ten sposób, że wjeżdża ekipa na dany odcinek
i usuwa tylko te największe uszkodzenia, bo zagrażają bezpieczeństwu a mniejsze
pozostawia, jako mniej ważne. Jeśli ma nie wystarczyć pieniędzy, to niech będą usuwane
tylko te największe uszkodzenia, z pominięciem mniejszych. Tą metodą można sprawnie
przenosić się na kolejne ulice, jednak efekt jest taki, że po mieście nadal jeździ się źle. Radny
zapytał, czy firmy usuwające uszkodzenia działają w ten sposób, że poddawane są strategii
wydatkowania pieniędzy i nie mogą przeprowadzić gruntownej naprawy danego odcinka.
Naprawy dokonywane są tylko w miarę możliwości finansowych, a nie na miarę potrzeb.
Radny Zdzisław Rygiel, nawiązując do interpelacji radnego Zdzisława Wilka na jednej
z poprzednich sesji, w której został poruszony problem konserwacji drzew, powiedział, że
kilkanaście dni temu, wracając z osiedla Lotnisko w kierunku miasta, spadła wprost przed
nadjeżdżający autobus gałąź o średnicy około 15cm. Dobrze, że autobus nie jechał zbyt
szybko i zdążył zahamować przed przeszkodą. Gdyby takiej wielkości gałąź spadła na
samochód osobowy, to mogłoby dojść do tragedii. Czy miasto kładzie nacisk na zarządców
dróg, aby systematycznie dokonywali konserwacji i kontroli stanu drzew, bowiem już często
zdarzały się przypadki spadania gałęzi w wyniku silnie wiejących wiatrów. Radny będący
świadkiem tego zdarzenia uważa, że zarządcy pasów drogowych powinni z należytą
starannością dokonywać przeglądu stanu drzew, aby nie doszło do tragedii.
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Pan Jan Kalinowski powiedział, że Pan Sucholas
mieszkający w okolicy ulicy Zakole, czy dolnej części miasta w odniesieniu do nurtu rzeki
Iny, zwrócił się z następującym problemem. Mieszkaniec uprawia ziemię, jak również
posiada gospodarstwo szklarniowe. Od trzech lat pozbawiony jest możliwości właściwego
funkcjonowania na tym terenie, ze względu na jego zalewanie. Pan Sucholas poinformował
również, że były dokonywane oględziny gospodarstwa, na podstawie których sporządzono
wnioski, z którymi nie zgadza się. Problem ten został zgłoszony do Samorządowego
Kolegium Odwoławczego, stąd zachodzi pytanie, jak miasto zamierza ustosunkować się do
problemu mieszkańca. Czy miasto ponosi winę za zaistniałą sytuację. Radny nadmienił, że
w okolicy posesji Pana Sucholasa zostało wybudowanych kilka domów. Wcześniej teren pod
ich zabudowę został podniesiony poprzez nawiezienie różnego rodzaju materiału, tj. gruzu,
ziemi i innych elementów. W przekonaniu Pana Sucholasa podniesienie terenu znacznie
10
zakłóciło dotychczasowy stosunek wód gruntowych i stało się przyczyną zalewania Jego
posesji. Radny poprosił o udzielenie kompleksowej odpowiedzi, jakie ostateczne rozwiązanie
problemu miasto proponuje Panu Sucholasowi.
Radny Robert Zdobylak zwrócił się do Prezydenta Miasta z pytaniem, czy wraz
z Naczelnikiem Inżynierii i Ochrony Środowiska Panem Stanisławem Kazimierskim
sprawdzali w terenie stan dróg na osiedlu Pyrzyckim w rejonie domków jednorodzinnych.
Tam, o zgrozo, jak za króla Ćwieczka, nie ma dróg ani chodników. Radny zapytał, czy
w okolicy ulicy Leona Kruczkowskiego zamieszkanej przez prywatnych właścicieli oraz
w lewo od ulicy Witolda Gombrowicza, gdzie droga jest szutrowa i wyboista, będzie
kładziona nawierzchnia, aby dzieci mogły w godnych warunkach dotrzeć do szkoły.
Radni więcej pytań nie zgłosili.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Sebastian Szwajlik powiedział, że ponieważ projekty
uchwał są opiniowane przez merytoryczne Komisje Rady Miejskiej, stąd chciałby
poinformować, iż nastąpiła zmiana osobowa pełniącej funkcję Przewodniczącej Komisji
Oświaty, Kultury i Sportu. Na posiedzeniu w dniu 19 maja 2009 r. przy 3 głosach za
i 2 wstrzymujących się z funkcji Przewodniczącej Komisji została odwołana radna Pani Zofia
Ławrynowicz, którą zastąpił radny Pan Stanisław Bartniczak.
4. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wyboru ławników do orzekania z zakresu
prawa pracy Sądu Rejonowego w Stargardzie Szczecińskim.
Projekt uchwały stanowi załącznik nr 8 do protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Sebastian Szwajlik powiedział, że zgodnie z art. 160
§ 1 w związku z art. 168 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. Prawo o ustroju sądów powszechnych
Rada Miejska dokona w głosowaniu tajnym uzupełniającego wyboru ławników do Sądu
Rejonowego w Stargardzie Szczecińskim na obecnie trwającą kadencję 2008-2011,
w związku z czym Przewodniczący Rady wystąpił z inicjatywą uchwałodawczą w niniejszej
sprawie.
Prezes Sądu Okręgowego w Szczecinie poinformował, że na potrzeby Sądu Rejonowego
w Stargardzie Szczecińskim należy wybrać 11 ławników do orzekania z zakresu prawa pracy.
Rada Miejska, realizując art. 163 § 2 ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych na sesji
w dniu 31 marca 2009 r. uchwałą Nr XXIX/334/09 powołała zespół do zaopiniowania
kandydatów na ławników. W związku z tym Przewodniczący Rady poprosił Przewodniczącą
zespołu Panią Monikę Kieliszak o omówienie przebiegu pracy zespołu oraz przedstawienie
wypracowanej przez zespół opinii o zgłoszonych kandydatach na ławników.
Przewodnicząca zespołu do zaopiniowania kandydatów na ławników Pani Monika
Kieliszak serdecznie podziękowała członkom zespołu za zaangażowanie, a w szczególności
radnej Wiolecie Sawickiej za sprawne przeprowadzenie wymaganych procedur w zastępstwie
podczas nieobecności Przewodniczącej zespołu.
Przewodnicząca zespołu zapoznała Radę z opinią zespołu do zaopiniowania kandydatów na
ławników stanowiącą załącznik nr 9 do protokołu. Zespół do zaopiniowania kandydatów na
ławników powołany uchwałą Nr XXIX/334/09 Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim
z dnia 31 marca 2009 r. odbył 2 posiedzenia. Członkowie zespołu: zapoznali się ze
zgłoszeniami, zweryfikowali poprawność 10 zgłoszeń, oraz zasięgnęli informacji
11
o kandydatach w Komendzie Powiatowej Policji w Stargardzie Szczecińskim. Należy
podkreślić, że na karcie do głosowania znajduje się 10 kandydatów na ławników Sądu
Rejonowego w Stargardzie Szczecińskim do orzekania z zakresu prawa pracy. Członkowie
zespołu, po zapoznaniu się z kompletem dokumentów oraz po merytorycznej dyskusji,
przyjęli najważniejsze kryteria, które winny ułatwić dokonanie wyboru ławników Sądu
Rejonowego w Stargardzie Szczecińskim. Decyzją zespołu kandydaci na ławników zostali
umieszczeni na karcie do głosowania w kolejności alfabetycznej. Oprócz nazwiska i imienia
(imion) kandydata na karcie znalazły się dane, które mają na celu zapewnić czytelny
i obiektywny wybór 10 ławników. Są to: adres zamieszkania, wiek, wykształcenie,
informacja, czy dany kandydat był już ławnikiem oraz status zawodowy. W związku z tym,
że wszyscy zgłoszeni kandydaci na ławników mają pozytywną opinię pozyskaną w miejscu
zamieszkania i miejscu prowadzonej działalności społecznej oraz informację uzyskaną
z Komendy Powiatowej Policji w Stargardzie Szczecińskim, jak i spełniają wszystkie wymogi
ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych, zespół do zaopiniowania kandydatów na
ławników sugeruje, by radni kierowali się własną oceną kandydatów, korzystając z danych
zawartych na karcie do głosowania. Zespół uznał za stosowne, aby wybór ławnika został
dokonany przez podkreślenie nazwiska i imienia (imion) wybranych kandydatów na
ławników.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Sebastian Szwajlik podziękował Pani Monice
Kieliszak Przewodniczącej oraz członkom zespołu do zaopiniowania kandydatów na
ławników za pracę włożoną w przygotowanie i ułatwienie radnym wyboru dziesięciu
ławników do orzekania z zakresu prawa pracy.
Przewodniczący Rady zaproponował, aby zgodnie z § 66 ust. 2 Statutu Miasta do
przeprowadzenia tajnego głosowania na dzisiejszej sesji powołać Komisję Skrutacyjną
w składzie 3 osób i poprosił o zgłaszanie kandydatów.
Radny Stanisław Bartniczak zaproponował radnego Wiesława Myszczyńskiego.
Przewodniczący Klubu Radnych Prawa i Sprawiedliwości Pan Ireneusz Rogowski
zaproponował radnego Krzysztofa Sosina.
Radny Krzysztof Sosin zaproponował radną Iwonę Mądrą.
Każdy kandydat indywidualnie wyraził zgodę na powołanie w skład Komisji Skrutacyjnej.
Radni pytań uwag nie zgłosili, wobec czego Przewodniczący Rady przystąpił do głosowania
za powołaniem Komisji Skrutacyjnej w składzie: Iwona Mądra, Wiesław Myszczyński
i Krzysztof Sosin.
W wyniku głosowania, Rada jednogłośnie przy 22 głosach za powołała Komisję Skrutacyjną
w składzie: Iwona Mądra, Wiesław Myszczyński i Krzysztof Sosin do przeprowadzenia
tajnego głosowania na dzisiejszej sesji. Komisja spośród swoich członków wybierze
Przewodniczącego Komisji.
Przewodniczący Rady poprosił o zebranie się Komisji Skrutacyjnej celem wyboru
Przewodniczącego Komisji oraz przygotowania kart do głosowania.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Sebastian Szwajlik ogłosił 10 minutową przerwę.
12
Członkowie Komisji Skrutacyjnej wybrali radnego Krzysztofa Sosina na Przewodniczącego
Komisji Skrutacyjnej. Członkowie Komisji rozdali radnym karty do głosowania do wyboru
ławników do orzekania z zakresu prawa pracy Sądu Rejonowego w Stargardzie
Szczecińskim. Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej pokazał wszystkim obecnym na sali, że
urna, w której będą umieszczone karty do głosowania jest pusta. Następnie przystąpił do jej
zaplombowania i opieczętowania.
Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej Pan Krzysztof Sosin zapytał, czy wszyscy radni
otrzymali karty do głosowania.
Nikt z radnych nie zgłosił faktu nieotrzymania karty do głosowania.
Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej Pan Krzysztof Sosin poinformował o zasadach
głosowania nad wyborem 10 ławników. Zgodnie z § 65 Statutu Miasta w głosowaniu tajnym
radni głosują kartami opatrzonymi pieczęcią Rady Miejskiej. Karta do głosowania zawiera
jasno postawione pytanie oraz wyszczególnienie 10 zgłoszonych kandydatów. Głosowanie
polega na podkreśleniu odpowiedzi, tj. w tym przypadku nazwiska i imienia (imion)
wybranych kandydatów.
Przewodniczący Komisji poinformował o sposobie głosowania i warunkach ważności głosu:
1) Radny głosuje poprzez podkreślenie na karcie do głosowania nazwiska i imienia (imion)
kandydata.
2) Radny może głosować na mniejszą liczbę kandydatów, niż zgłoszona ilość, czyli
podkreślając mniej niż dziesięciu kandydatów.
3) Za nieważny uznaje się głos, jeżeli na karcie do głosowania nie podkreślono nazwiska
i imienia (imion) żadnego z kandydatów.
4) Zgodnie z § 72 Statutu Miasta wybrani zostaną Ci, którzy uzyskają kolejno największą
ilość ważnie oddanych głosów.
5) Jeżeli kandydaci uzyskają taką samą liczbę głosów, to nie zarządza się II tury wyborów,
bowiem liczba zgłoszonych kandydatów jest mniejsza, niż zapotrzebowanie zgłoszone
przez Prezesa Sądu Okręgowego w Szczecinie.
Radni uwag, zastrzeżeń do sposobu głosowania nie zgłosili.
Akt głosowania.
Po zakończeniu głosowania Komisja Skrutacyjna udała się w celu obliczenia głosów.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Sebastian Szwajlik ogłosił 30 minutową przerwę.
Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej Pan Krzysztof Sosin przedstawił wyniki wyboru
poprzez odczytanie protokołu Komisji Skrutacyjnej wybranej na sesji Rady Miejskiej
w Stargardzie Szczecińskim w dniu 26 maja 2009 roku do przeprowadzenia tajnego
głosowania celem wyboru ławników do Sądu Rejonowego w Stargardzie Szczecińskim
do orzekania z zakresu prawa pracy.
Komisja Skrutacyjna w składzie:
1) Przewodniczący - Krzysztof Sosin
2) członek
- Iwona Mądra
3) członek
- Wiesław Myszczyński
13
stwierdza, co następuje:
− na ogólny stan Rady Miejskiej 23 radnych, obecnych jest 22 radnych Rady Miejskiej.
W głosowaniu tajnym udział wzięło 22 radnych.
Oddano 19 głosów ważnych i 3 głosy nieważne.
Kolejno na kandydatów oddano następującą liczbę głosów:
1) Bogalecka Renata
- 16 głosów,
2) Gmiterek Leszek Adam
- 17 głosów,
3) Kowalczyk Wojciech
- 17 głosów,
- 16 głosów,
4) Mochocka Elżbieta Krystyna
5) Morawska Alicja Anna
- 16 głosów,
6) Niemiec Zbigniew Ryszard
- 17 głosów,
7) Pułaska-Prądzińska Beata Agnieszka - 14 głosów,
8) Stachowiak Józef Tadeusz
- 14 głosów,
9) Szczurko Milena
- 18 głosów,
10) Szlanderbach Edward
- 16 głosów.
Komisja Skrutacyjna stwierdza, że w głosowaniu tajnym, zwykłą większością głosów,
w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady na ławników do orzekania
z zakresu prawa pracy Sądu Rejonowego w Stargardzie Szczecińskim w ramach uzupełnienia
na kadencję 2008-2011 zostali wybrani ławnicy: Bogalecka Renata, Gmiterek Leszek
Adam, Kowalczyk Wojciech, Mochocka Elżbieta Krystyna, Morawska Alicja Anna,
Niemiec Zbigniew Ryszard, Pułaska-Prądzińska Beata Agnieszka, Stachowiak Józef
Tadeusz, Szczurko Milena, Szlanderbach Edward.
Karty do głosowania są załącznikami do niniejszego protokołu.
Na tym protokół zakończono podpisano.
Protokół Komisji Skrutacyjnej wraz z kartami do głosowania stanowią załącznik nr 10 do
protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Sebastian Szwajlik odczytał:
Uchwałę Nr XXXI/341/08 w sprawie wyboru ławników do
orzekania z zakresu prawa pracy Sądu Rejonowego
w Stargardzie Szczecińskim.
Uchwała stanowi załącznik nr 11 do protokołu.
Potwierdzenie odbioru listy wybranych ławników wraz z dotyczącymi ich danymi oraz
uchwałą Nr XXXI/341/09 Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim z dnia 26 maja 2009
roku przez Sąd Rejonowy w Stargardzie Szczecińskim stanowi załącznik nr 12 do protokołu.
5. Rozpatrzenie projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia
wieloletniego planu rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i urządzeń
kanalizacyjnych na lata 2007-2010.
14
Zastępca Prezydenta Miasta Pan Andrzej Korzeb powiedział, że zgodnie z ustawą
o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków do kompetencji
Rady należy zatwierdzanie wieloletnich planów rozwoju i modernizacji urządzeń
wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych, jakie przedstawia spółka. Znowelizowany plan
w oparciu, o który ustalane były taryfy na lata 2009-2010 nie zmniejsza kwoty zaliczonej do
zobowiązań inwestycyjnych firmy. W związku z tym, nie jest to wycofanie się z pierwotnie
zakładanych planów pod względem nominalnych wartości.
Przewodnicząca Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Pani Wioleta Sawicka
powiedziała, że Komisja jednogłośnie przy 5 głosach za pozytywnie zaopiniowała projekt
uchwały.
Przewodniczący Komisji Gospodarczej Pan Krzysztof Sosin powiedział, że Komisja
jednogłośnie przy 5 głosach za pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
nad projektem uchwały.
W wyniku głosowania Rada jednogłośnie przy 22 głosach za podjęła:
Uchwałę Nr XXXI/342/09 zmieniającą uchwałę w sprawie
uchwalenia wieloletniego planu rozwoju i modernizacji
urządzeń wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych na
lata 2007-2010.
6. Rozpatrzenie projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie Wieloletniego Planu
Inwestycyjnego dla Stargardu Szczecińskiego na lata 2007-2011.
Zastępca Prezydenta Miasta Pan Rafał Zając powiedział, że przesłanką do wprowadzenia
zmian w Wieloletnim Planie Inwestycyjnym są zmiany korespondujące z przygotowanym
projektem uchwały w sprawie zmiany budżetu miasta na rok 2009. Główny ciężar zmian
dotyczy nowych inwestycji, które uzyskują nazwy wydzielonych projektów. Mowa tu
o uzbrojeniu terenów inwestycyjnych, aby móc aplikować o kolejny odcinek infrastruktury
pomiędzy rondem Golczewo, a pasem startowym. Owy projekt należy wydzielić z projektu
o charakterze ogólnym. Ponadto Zastępca Prezydenta powiedział, że w trakcie prac nad
uszczegółowieniem
Regionalnego
Programu
Operacyjnego
Województwa
Zachodniopomorskiego oraz Indykatywnego Planu Inwestycyjnego Województwa
Zachodniopomorskiego powstały potrzeby zmian osi priorytetowych przy zadaniach miasta
i innego rozbicia układu zaangażowania środków własnych. Są to zmiany o charakterze
technicznym, które należy wprowadzić do WPI. Zastępca Prezydenta ponownie powiedział,
że kilka zmian wynika wprost z przygotowanego projektu uchwały w sprawie zmiany budżetu
miasta na rok 2009. Przykładowo zwiększa się nakład na przebudowę płyty Rynku
Staromiejskiego, a więc i WPI powinno być dostosowane do proponowanych zmian.
Jednocześnie Zastępca Prezydenta powiedział, że można było przygotować projekt uchwały,
który zmieniłby tylko część zadań w WPI, a reszta pozostałaby w tym samym brzmieniu,
15
czyli przyjętym po konsultacjach w 2007 roku. Natomiast, aby móc aplikować o środki
zewnętrzne należy przedkładać jednolity tekst Wieloletniego Planu Inwestycyjnego. Rada
Miejska oraz Prezydent Miasta nie posiadają mocy podejmowania jednolitego tekstu
dokumentu, w związku z czym została zaproponowana forma dokumentu w postaci
jednolitego tekstu stanowiącego dwa załączniki do uchwały wprowadzająca zmiany w tych
miejscach, gdzie one są niezbędne, a w pozostałym zakresie tekst pierwotnie dyskutowany
i skonsultowany pozostaje bez zmian.
powiedziała, że Komisja większością głosów przy 3 głosach za i 2 wstrzymujących się
pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
jednogłośnie przy 4 głosach za (1 członek Komisji nie brał udziału w głosowaniu, opuścił
obrady Komisji) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Pan Przemysław Bielewicz powiedział, że Komisja
większością głosów przy 4 głosach za i 1 wstrzymującym się pozytywnie zaopiniowała
projekt uchwały.
Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Sportu Pan Stanisław Bartniczak
powiedział, że Komisja jednogłośnie przy 5 głosach za pozytywnie zaopiniowała projekt
uchwały.
Przewodnicząca Komisji Społecznej Pani Monika Kieliszak powiedziała, że Komisja
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Sebastian Szwajlik otworzył dyskusję.
Radny Robert Zdobylak w imieniu Klubu Radnych Platformy Obywatelskiej RP zgłosił
wniosek formalny polegający na nierozpatrywaniu na dzisiejszej sesji przedmiotowego
projektu uchwały i odesłaniu go do projektodawcy. Jednocześnie radny powiedział, że Klub
popiera i zgadza się na wprowadzenie do WPI trzech nowych zadań, bowiem jest to
dokument ciągle zmieniany ze względu na pojawianie się nowych priorytetów i zadań, jak
choćby trzy nowe zadania. Niemniej należy pamiętać, że przedmiotowy dokument będzie
miał rangę uchwały, stając się dokumentem aktualnie obowiązującym. Kontynuując
wypowiedź, radny powiedział, że w uzasadnieniu projektu uchwały mowa jest, że
„Wieloletnie plany inwestycyjne dla zapewnienia ich aktualności, a tym samym praktycznej
użyteczności, wymagają okresowej aktualizacji danych, przede wszystkim danych
finansowych.”. Radny powiedział, że uzasadni, dlaczego niniejszy projekt uchwały powinien
być odesłany do projektodawcy po to, by na kolejnej sesji został wprowadzony jako
dokument aktualny.
Projekt nr 10: Prace konserwatorskie przy Bramie Portowej. Radny powiedział, że na
powyższy cel miasto otrzymało z Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego kwotę
w wysokości 150 tys. zł. Natomiast ani w niniejszym dokumencie, ani w załączniku do
projektu uchwały nie ma jakiejkolwiek informacji o przedmiotowym dofinansowaniu. Ważne
i istotne w tym względzie jest to, że niniejszy załącznik nie jest kompatybilny z załącznikiem
do projektu uchwały w sprawie zmiany budżetu miasta na rok 2009 będący przedmiotem
obrad dzisiejszej sesji. Porównując dane zawarte w pozycji 10 załącznika nr 2
przedmiotowego projektu uchwały do danych zawartych w pozycji nr 27 załącznika nr 2 do
16
projektu uchwały w sprawie zmiany budżetu miasta na rok 2009, okazuje się, że są to
zupełnie inne wartości.
Projekt nr 11: Program termomodernizacji i optymalizacji zużycia energii w obiektach
oświatowych, w którym mowa jest, że miasto będzie starało się o zwrot premii
termomodernizacyjnej wynoszącej obecnie 20%, a wcześniej zwrot obejmował 25%. Z tego
wynika, że są to stare dane. W przekonaniu radnego można było w niniejszym programie
poinformować, że wcześniej premia termomodernizacyjna stanowiła 25%, a obecnie 20%,
stąd wystąpienie miasta o sfinansowanie kosztów termomodernizacji.
Projekt nr 13: Remont i modernizacja amfiteatru w Stargardzie Szczecińskim. Radny
zacytował fragment opisu niniejszego projektu: „Realizacja projektu wymaga
przeprowadzenia niezbędnych prac studyjnych, w związku z czym w roku 2008 przewidywane
koszty obejmują prace przygotowawcze, tj. prace projektowe, analizy, ekspertyzy, studia
wykonalności.”. Radny powiedział, że jest już 2009 rok, a więc zapis powinien być
uaktualniony i wprost stwierdzać, co w 2008 roku zostało zrobione oraz czego nie udało się
wykonać. Nie chodzi o podanie informacji, czy zadanie zostało wykonane, czy nie, lecz
należało wymienić ewentualne zadania wykonane w 2008 roku oraz te, które zostały
przeniesione do realizacji w 2009 roku.
Projekt nr 14: „Piwnica Artystyczna” - modernizacja kotłowni w Stargardzie Szczecińskim.
Radny powiedział, że czas realizacji projektu został ustanowiony na lata 2009-2011.
W pierwszym roku realizacji projektu konieczne będzie przeprowadzenie analizy posiadanej
dokumentacji, natomiast w budżecie miasta na rok 2009 nie zapisano środków na realizację
powyższego projektu.
Projekt nr 15: Modernizacja terenów rekreacyjnych i parków obejmująca między innymi:
park Batorego, park Jagielloński, park 3 Maja, park Chrobrego. Radny zacytował fragment
opisu projektu: „W roku bieżącym 2008 zakończono projektowanie i roboty związane
z oświetleniem parku Batorego.”. Radny powiedział, że jest już 2009 rok, w związku z czym
powyższe dane powinny być również uaktualnione.
W projektach nr 17 i nr 21 mowa jest o budowie dwóch boisk ORLIK, pierwszy na osiedlu
Lotnisko, a drugi przy Szkole Podstawowej nr 7. Natomiast Zastępca Prezydenta Miasta Pan
Rafał Zając podczas rozpatrywania projektu apelu do Prezydenta Miasta Stargard Szczeciński
na sesji 31 marca br. powiedział, że przy Szkole Podstawowej nr 7 nie będzie ORLIKA ze
względu na poniesione już przez miasto koszty finansowe przeniesienia tam części skate
parku z terenu Młodzieżowego Domu Kultury.
Projekt nr 27: Monitoring wizyjny miasta. Radny zacytował fragment opisu projektu: „Rok
2008 - przewidywane finansowanie projektu na poziomie 70.000,00 zł pozwoli na
zainstalowanie jednej kamery w Parku Chrobrego. Rok 2009 - zaplanowane nakłady
70.000, zł.”. (Powyższy zapis radny pozostawił bez komentarza).
Projekt nr 35: Remont Żłobka Miejskiego na osiedlu Zachód A 4. Radny zacytował fragment
opisu projektu: „Projekt kolorystyki elewacji zostanie wykonany w IV kwartale 2008 roku,
a dokumentacja projektowo-kosztorysowa dla reszty zadań wykonana zostanie w 2009 roku.”.
(Powyższy zapis radny pozostawił bez komentarza).
Projekt nr 39: Rozbudowa nowego cmentarza - etap I. Radny zacytował fragment opisu
projektu: „Termin zakończenia robót przewidziany jest na grudnia 2008 roku.”.
(Powyższy zapis radny pozostawił bez komentarza).
Projekt nr 41: Program rozbudowy, modernizacji i stworzenia sieci nowoczesnych parkingów
w centrum miasta i jego pobliżu. Radny powiedział, że projekt miał być zrealizowany do
końca grudnia 2008 roku, a jak wiadomo, tak się nie stało. Mało tego, w projekcie uchwały
zmieniającej uchwałę w sprawie ustalenia wydatków niewygasających z upływem roku
budżetowego 2008 była mowa o przesunięciu terminów dokonania wydatków
17
z 10 czerwca 2009 roku na 10 i 18 grudnia 2009 roku. Realizacja powyższego projektu znów
została przesunięta na jeszcze dalszy termin.
Radny powiedział, że Klub nie jest przeciwny temu dokumentowi, tym bardziej, iż wpływają
nowe pomysły, a więc wprowadzane są kolejne projekty inwestycyjne. Natomiast niech ten
dokument będzie zaktualizowany o terminy realizacji zapisanych zadań. Przeczytanie
i wychwycenie nieaktualnych terminów realizacji zadań w niniejszym dokumencie zajęło
radnemu pół godziny. Radni powinni otrzymać projekt uchwały w wersji zaktualizowanej,
tym bardziej, że jeśli już mowa, iż „(…) 1) załącznik nr 1 do uchwały otrzymuje brzmienie
określone w załączniku nr 1 do niniejszej uchwały, 2) załącznik nr 2 do uchwały otrzymuje
brzmienie określone w załączniku nr 2 do niniejszej uchwały. (…) Uchwała wchodzi w życie
z dniem podjęcia.”, to niech Rada ma szansę zagłosować nad zaktualizowanym dokumentem
o informacje, które są radnym już znane. Kończąc wypowiedź, radny powiedział, że
powyższa wypowiedź jest uzasadnieniem zgłoszonego wniosku, w związku z czym poprosił
radnych o poparcie i zajęcie się przedmiotowym dokumentem na kolejnej sesji po jego
uaktualnieniu. Radny ponownie powiedział, że Klub nie jest przeciwny wprowadzeniu do
planu trzech nowych projektów, bowiem są zasadne i maja poparcie Klubu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Sebastian Szwajlik powiedział, że zgodnie z § 68
ust. 2 pkt 15 Statutu Miasta do wniosków formalnych zalicza się wnioski o odesłanie projektu
uchwały do projektodawcy. Natomiast zgodnie z § 68 ust. 3 Rada rozstrzyga o wniosku
formalnym po wysłuchaniu wnioskodawcy i ewentualnie jednego przeciwnika wniosku.
Radny Zdzisław Rygiel powiedział, że głos przedmówcy świadczy o tym, iż pomylił pewne
terminy, mówiąc o wydatkach planowanych. Jeśli mowa jest o uchwale budżetowej, to
wydatki na bieżący rok są takie, jakie zapisano w tej uchwale, natomiast rozpatrywany jest
projekt uchwały zmieniający uchwałę w sprawie Wieloletniego Planu Inwestycyjnego dla
Stargardu Szczecińskiego na lata 2007-2011. W międzyczasie mogą mieć miejsce różne
wydarzenia, np. zostanie sprzedana część majątku miasta, wówczas wpłyną określone środki,
albo Rząd RP zlituje się nad miastem i pozytywnie zaopiniuje pewien projekt, wówczas
możliwa będzie realizacja pewnej inwestycji. W przekonaniu radnego w przedmiotowym
dokumencie nie występują żadne sprzeczności, a więc wniosek radnego Roberta Zdobylaka
Rada powinna odrzucić.
Radny Robert Zdobylak w trybie ad vocem powiedział, że Rząd RP nie ma co się litować
nad miastem, tylko trzeba pisać dobre wnioski. Ponadto radny powiedział, że głos radnego
Zdzisława Rygla jest głosem popierającym Jego stanowisko. Niniejszy dokument ulega
zmianom, a więc powinien być aktualizowany. Wprawdzie może nie co miesiąc, ale gdy jest
przedkładany Wysokiej Radzie do uchwalenia, to powinien zawierać aktualne dane. Nie może
mieć miejsca tego typu zapis, że „w roku bieżącym 2008”. Jeśli miasto sprzeda pewną działkę
i zaistnieje możliwość zagospodarowania środków z jej sprzedaży, to ustanowi kolejny
priorytet do planu. Wówczas Klub jak najbardziej będzie na tak, bowiem plan będzie
uaktualniony, a Rada Miejska będzie mogła kontrolować to, co uchwala.
Prezydent Miasta Pan Sławomir Pajor powiedział, że chciałby przypomnieć o kilku
istotnych rzeczach. W dniu dzisiejszym nie będzie uchwalany nowy dokument, bowiem owe
uchwalenie miało miejsce w 2007 roku. W przedmiotowym dokumencie miasto
zaproponowało zmiany, które niezbędne są ze względu na zamierzenia i realizowane zadania,
a także umożliwienie ubiegania się o środki zewnętrzne na ich wykonanie. Ostatnia
nowelizacja WPI miała miejsce w lutym br., wówczas ze strony radnych nie pojawiły się
kontrowersje, chociaż zapisy nie zmieniły się. Pan Prezydent ponownie powiedział, że nie
18
został zmieniony cały dokument, lecz wprowadzono jedynie nowe zapisy. Jest to najkrótsza
odpowiedź, bowiem pozostałe zapisy uchwały nie uległy zmianie. W związku z tym, to, co
nie zostało zmienione w dokumencie, tak naprawdę na jego całość nie będzie miało istotnego
wpływu i nie będzie żadnych skutków. Ponadto, Pan Prezydent powiedział, że zgadza się
z częścią uwag radnego Roberta Zdobylaka. Jednak nie widzi powodów, żeby w tej chwili
Wysoka Rada nie zmieniła dokumentu zgodnie ze złożoną inicjatywą. Jednocześnie, Pan
Prezydent powiedział, że gdy na sierpniową sesję zostanie przedłożone Radzie sprawozdanie
z wykonania budżetu miasta za pierwsze półrocze 2009 roku, to będzie to świetna okazja, aby
przeprowadzić nowelizację WPI z dwóch powodów. Po pierwsze, tak, jak już wspomniał,
Rada otrzyma sprawozdanie z wykonania budżetu miasta za pierwsze półrocze 2009 roku,
a po drugie, miasto będzie już w przededniu ostatniego roku kadencji organu stanowiącego
i wykonawczego. Wówczas wyda się całkiem słuszne i logiczne, aby na ostatni rok kadencji
niniejsze sprawy uporządkować. Pan Prezydent powiedział, że widzi możliwość, a nawet
potrzebę gruntownego przejrzenia dokumentu i jego uporządkowania, ale
nieprzeprowadzania co drugą sesję kolejnych zmian, bowiem wprowadzi się tylko chaos.
Radni więcej pytań, uwag nie zgłosili, wobec czego Przewodniczący Rady przystąpił do
głosowania nad wnioskiem formalnym o nierozpatrywanie na dzisiejszej sesji projektu
uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie Wieloletniego Planu Inwestycyjnego dla Stargardu
Szczecińskiego na lata 2007-2011 i odesłanie go do projektodawcy.
W wyniku głosowania Rada większością głosów przy 8 głosach za, 11 przeciw
i 3 wstrzymujących się nie przyjęła wniosku formalnego o nierozpatrywanie na dzisiejszej
sesji projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie Wieloletniego Planu Inwestycyjnego
dla Stargardu Szczecińskiego na lata 2007-2011 i odesłaniu go do projektodawcy.
Radny Jerzy Szuber powiedział, że wypowiedź radnego Roberta Zdobylaka oraz dyskusja
na posiedzeniu Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju znalazła swe odbicie w dzisiejszym
wniosku. W przekonaniu radnego odrzucając wniosek, Rada wyraziła akceptację bylejakości,
by nie powiedzieć lenistwu projektodawcy uchwały. Żaden argument Prezydenta Miasta nie
kwestionuje tego, że dokument, poza stroną prawną, powinien też mieć pewne logiczne
odniesienie. Jeśli Rada uważa, że logiczne jest, aby w dokumencie sygnowanym datą 26 maja
2009 r. było napisane „w roku bieżącym 2008”, to radny nie ma słów uznania.
Radny Marcin Badowski zaapelował do Prezydenta Miasta, aby nie upierał się, bo nie ma
w tym sensu. Wniosek o odesłanie projektu uchwały do projektodawcy nie jest podyktowane
złośliwością Klubu Radnych Platformy Obywatelskiej RP, wręcz przeciwnie, chodzi
o uporządkowanie zapisów w dokumencie. Natomiast Pan Prezydent butnie przedstawił
opinię, twierdząc, że uporządkowanie wprowadzi chaos. Radny stwierdził, że chaos panuje
właśnie w przedłożonym projekcie uchwały.
Zastępca Prezydenta Miasta Pan Andrzej Korzeb powiedział, że nie Jego rolą jest
podnoszenie, czy podsumowywanie dyskusji. Nie może zgodzić się jednak z argumentem
dotyczącym uporu oraz argumentami zawartymi w wypowiedziach trzech radnych, którzy
przed chwilą zabrali głos. Na sesji w dniu 24 lutego br. tego typu dokument również był
przedmiotem obrad. Wówczas sformułowanie „w roku bieżącym 2008” możliwe było do
przyjęcia. W związku z tym, że zmiana planu dotyczy przede wszystkim zadań, które mają
być przedmiotem ubiegania się o środki unijne, to ową zmianę należałoby rozpatrzyć w dniu
dzisiejszym. Jeśli chodzi o całość Wieloletniego Planu Inwestycyjnego pod względem jego
aktualności, to Prezydent Miasta już wcześniej powiedział, że podziela uwagi radnych
19
i uważa, że zmiany powinny pojawić się w lutym br. w po sprawozdaniu z wykonania
budżetu miasta za pierwsze półrocze 2009 roku. Jeśli Rada wnosi wątpliwości i Jej wolą jest,
aby Wieloletni Plan Inwestycyjny zawierał aktualny tekst w kontekście sprawozdawania,
czyli zadania, które zostały wykonane, a nie te, które planuje się do realizacji, to zmiana
jednolitego tekstu opisująca wieloletnie inwestycje stanęłaby na sierpniowej bądź
wrześniowej sesji uwzględniająca analizę z całości wszystkich wykonanych zadań
inwestycyjnych. A więc tych, które zostały wykonane i zakończone, tych, które planuje się do
realizacji oraz tych, które będą rozpatrzone przez władze wdrażające.
Prezydent Miasta Pan Sławomir Pajor powiedział, że gdyby przyjąć sposób myślenia
przedstawiony przez Szanownych adwersarzy, to wszystkie zadania, które zostały
zrealizowane należałoby z planu wymazać, wyrzucić, aby ich nie było. Lecz nie o to w tym
chodzi. Pan Prezydent podkreślił, że niniejszy dokument nie jest sprawozdaniem z realizacji
Wieloletniego Planu Inwestycyjnego, są to zupełnie różne sprawy.
Kończąc wypowiedź, Pan Prezydent zaprotestował zarzucaniu Mu buty w tej dyskusji. Z całą
pokorą starał się wyjaśnić, co autor miał na myśli.
Radny Robert Zdobylak powiedział, że do wypowiedzi Prezydenta Miasta nie zamierza się
odnosić. Natomiast, jesli chodzi o merytoryczny głos Zastępcy Prezydenta Miasta Pana
Andrzeja Korzeba, to gdyby w uzasadnieniu projektu uchwały pojawił się tego typu zapis:
„Wprowadza się trzy nowe zadania ze względu na okoliczności, a realizacja pozostałych
zadań jest na niezmienionym poziomie.”, to radny nie miałby zastrzeżeń i nadmienił, że
w pierwszej klasie szkoły podstawowej uczniowie umieją czytać i pisać, a w trzeciej klasie
już w miarę płynnie muszą czytać, aby otrzymać promocję do klasy czwartej. W nawiązaniu
do powyższego radny powiedział, że jeśli załącznik nr 1 otrzymuje brzmienie określone
w załączniku nr 1 do niniejszej uchwały, to nie ma mowy, że pozostałe zadania nie są brane
pod uwagę. Wartości podane w pozycji 10 tabeli załącznika nr 2 przedmiotowego projektu
uchwały nie korespondują z pozycją 27 tabeli załącznika nr 2 do projektu uchwały w sprawie
zmiany budżetu miasta na rok 2009. Radny powiedział, że wie, czym jest sprawozdanie
z wykonania budżetu. Wówczas mówi się, że np. zadanie nr 1 zostało wykonane lub nie
i dlaczego, jakie były źródła finansowania, jak przebiegał proces związany z przedmiotowym
zadaniem. O takie sprawozdanie na pewno Rada poprosi Pana Prezydenta. Natomiast
uaktualnienie przedmiotowego projektu uchwały zajęłoby pracownikom Urzędu Miejskiego
pół godziny lub godzinę. Radny stwierdził, że nie ma woli dokonania poprawek, bowiem
wychodzi się z założenia, iż jeśli Klub Radnych Platformy Obywatelskiej RP cokolwiek
przedkłada, to na pewno ma jakieś niecne zamiary, za którymi ktoś stoi. Radny powiedział, że
za Klubem nikt nie stoi i nie chcą przed nikim zabłysnąć, liczy się tylko dobro mieszkańców
miasta. Na piątkowym posiedzeniu Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju radny zgłosił
uwagi Prezydentowi Miasta, które powtórzył na dzisiejszej sesji. A więc był czas, aby np.
przedłożyć autopoprawkę do niniejszego projektu uchwały, lub poprawić treść załącznika.
Wówczas nie byłoby bezowocnej dyskusji nad tym dokumentem, bo na pewno wszyscy radni
poparliby zmieniony Wieloletni Plan Inwestycyjny. Radny stwierdził, że czasami trzeba
uderzyć się w piersi i powiedzieć „przepraszam, proszę o wycofanie, a na kolejną sesję
przedłożę poprawiony dokument”. Byłoby to pokazanie klasy, a nie mówienie o bucie
i arogancji.
Prezydent Miasta Pan Sławomir Pajor w trybie ad vocem powiedział, że czasami dobrze
uderzyć się w piersi, a czasami dobrze po prostu słuchać, co ktoś mówi. Pan Prezydent nie
mówił o bucie, lecz odniósł się do tego stwierdzenia, iż rzekomo ją prezentuje.
20
W odniesieniu do słów, że warto czasami słuchać, Pan Prezydent podziela pogląd, iż warto
jeszcze raz przygotować dokładniejszą i pełną nowelizację dokumentu na jesień br. Ponadto
nie kwestionuje części uwag, o których była mowa.
Radny Marcin Badowski powiedział, że Pan Prezydent przed chwilą mówił o słuchaniu.
Radny stwierdził, że właśnie chodzi o to, żeby nie upierać się, czy doszukiwać się złośliwości
u radnych w zwracaniu uwagi Panu Prezydentowi, lecz przedkładać porządne dokumenty.
Radny zaapelował do Prezydenta Miasta, aby słuchał, co mówią radni, a nie, co chce
usłyszeć. Radny poprosił Prezydenta Miasta o złożenie wniosku formalnego o wycofanie
niniejszego projektu uchwały z porządku obrad sesji i przedłożenie go na kolejną sesję.
Radny Krzysztof Sosin potwierdził, że na dzień dzisiejszy pewna logika dotycząca
załącznika do przedmiotowego projektu uchwały nie jest zgodna z terminem, w jakim Rada
ma podjąć uchwałę. Radny zgadza się, że upływający czas będzie pracował na niekorzyść
miasta, w związku z czym przychyla się do wypowiedzi Prezydenta Miasta, żeby niniejsze
sprawy były uaktualniane, ale jesienią br., czego będzie starał się dopilnować na Komisji
Gospodarczej. W przekonaniu radnego przedłożony przez Prezydenta Miasta dokument Rada
powinna przyjąć. Kończąc wypowiedź, radny zgłosił wniosek formalny o zamknięcie
dyskusji.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Sebastian Szwajlik powiedział, że zobowiązany jest
poddać pod głosowanie wniosek radnego Krzysztofa Sosina. Jednocześnie chciałby dać
możliwość wypowiedzenia się w niniejszej sprawie każdemu radnemu. W związku z tym
Przewodniczący Rady zwrócił się do radnych z pytaniem, czy jest głos przeciwny do
zgłoszonego wniosku.
Radny Przemysław Bielewicz powiedział, że zgłasza głos przeciwny temu projektowi
uchwały.
Radni pytań, uwag nie zgłosili wobec czego Przewodniczący Rady przystąpił do głosowania
nad…
Radny Przemysław Bielewicz przerwał wypowiedź i powiedział, że chciałby zabrać głos
odnośnie niniejszego projektu uchwały. Czy wobec tego głos nie zostanie Mu już udzielony.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Sebastian Szwajlik powiedział, że w tej chwili podda
pod głosowanie wniosek formalny o zamknięcie dyskusji.
i 3 wstrzymujących się nie przyjęła wniosku formalnego o zamknięcie dyskusji.
Radny Przemysław Bielewicz powiedział, że z uwagą przysłuchiwał się powyższej dyskusji.
Radnego zaskoczyły argumenty radnych Platformy Obywatelskiej RP, rozumie również
wielką troskę o sensowność pewnych zapisów. Niemniej wyraźnie zostało powiedziane, że
niedokonanie poprawek w miejscach, które radni wskazali nie spowoduje nieważności tej
uchwały i nie wniesie niczego do uchwały w kwestii merytorycznej. W przekonaniu radnego
radni Platformy Obywatelskiej RP mieliby satysfakcję, gdyby Prezydent Miasta wycofał
niniejszy projekt uchwały z porządku obrad dzisiejszej sesji w celu naniesienia poprawek, aby
tekst lepiej czytało się i nie było potknięć. Radny ponownie powiedział, że dokonanie lub
niedokonanie poprawek nie zmieni dokumentu pod względem merytorycznym, podczas gdy
21
radni Platformy Obywatelskiej RP swoją postawą wymagali od Prezydenta Miasta dokonania
nikomu niepotrzebnej pracy, która pod względem merytorycznym tej uchwały niczego by nie
wniosła. Radny uznał niniejszą dyskusję za stricte propagandową, a nie merytoryczną. Radny
rozumie radnych Platformy Obywatelskiej RP, że dbają o los i przejrzystość dokumentów.
Tylko cóż z tego, jeśli pod względem merytorycznym niczego nie wniosą do uchwały, co już
zostało jasno powiedziane przez Prezydenta Miasta i nie sprzeciwili się tej wypowiedzi.
W związku z tym, po co ta dyskusja. Chyba, że po to, aby udowodnić komuś, kto bardziej dba
o dokumenty, albo, iż jest mądrzejszy.
Radny Robert Zdobylak zwrócił się do Prezydenta Miasta z pytaniem, czy jeśli dziś
niniejszy dokument zostałby wycofany z porządku obrad sesji, bądź nie zostałby uchwalony,
to czy przedłożenie go na sesję czerwcową, czyli miesiąc później mogłoby spowodować
utratę przez miasto środków na te trzy projekty. Jaki jest faktyczny powód, aby w dniu
dzisiejszym dokument w takim nieładzie został podjęty. W imieniu Klubu Radnych Platformy
Obywatelskiej RP radny zadeklarował, że za miesiąc poprą dokument, jeśli zostanie
uaktualniony.
Prezydent Miasta Pan Sławomir Pajor powiedział, że czas zawsze jest bardzo istotnym
czynnikiem. Nie bez powodu niniejszy projekt uchwały stanął pod obrady dzisiejszej sesji. To
nie jest czyjś wymysł. Są to pewne potrzeby wynikające z kalendarza zaplanowanych działań.
Tak więc mówienie o przedłożeniu niniejszego dokumentu o miesiąc później, to również
można powiedzieć, co się zmieni, jeśli na sierpniową sesję zostanie przygotowana poprawka
porządkująca dotychczasowe nieścisłości i niedokładności, które do tej pory ujawniły się.
Pan Prezydent poprosił o 10 minutową przerwę w celu wymiany w tej sprawie uwag ze
współpracownikami.
Radni uwag nie zgłosili, wobec czego Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Sebastian
Szwajlik ogłosił 10 minutową przerwę.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Sebastian Szwajlik powiedział, że podczas przerwy
doszło do spotkania Prezydenta Miasta z Przewodniczącymi Klubów Radnych oraz
Przewodniczącymi Komisji Rady Miejskiej, w związku z czym zobowiązany jest do
przedstawienia uzgodnień, które zapadły podczas spotkania, aby przed głosowaniem nad
projektem uchwały wszyscy radni mieli świadomość pewnych deklaracji i podejścia do
wniosku formalnego postawionego przez radnego Roberta Zdobylaka. Z jednej strony
uchwała jest niezbędna i Prezydentowi Miasta zależy, aby ją realizować. Z drugiej strony
Prezydent Miasta przyjął uwagi radnego Roberta Zdobylaka zgłoszone w imieniu Klubu
Radnych Platformy Obywatelskiej RP. Przewodniczący Rady powiedział, że osobiście
przeciwny był podjęciu przedmiotowej uchwały, natomiast skłonny jest przyjąć propozycję
Prezydenta Miasta, który warunkował, że projekt uchwały zostanie zmieniony na sierpniową
sesję o wskazania podane przy uzasadnieniu wniosku formalnego.
Prezydent Miasta Pan Sławomir Pajor zadeklarował, że na sierpniową sesję zostanie
przedstawiony projekt uchwały porządkujący wszystkie zapisy w Wieloletnim Planie
Inwestycyjnym.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Sebastian Szwajlik powiedział, że chyba jeszcze nie
zdarzyło się, aby Prezydent Miasta, który niejednokrotnie deklarował, iż jakiś dokument
przedstawi na sesji, tego nie uczynił.
22
Radni więcej pytań, uwag nie zgłosili, wobec czego Przewodniczący Rady zamknął dyskusję
i przystąpił do głosowania nad projektem uchwały.
W wyniku głosowania Rada większością głosów przy 19 głosach za i 3 wstrzymujących się
podjęła:
Wieloletniego Planu Inwestycyjnego dla Stargardu
Szczecińskiego na lata 2007-2011.
7. Rozpatrzenie projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie zatwierdzenia planu
przychodów i wydatków Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki
Wodnej na rok 2009.
Zastępca Prezydenta Miasta Pan Andrzej Korzeb powiedział, że zgodnie z ustawą
o finansach publicznych uaktualnieniu powinien ulec stan środków obrotowych na dzień
1 stycznia 2009 roku w kontekście Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki
Wodnej. W grudniu 2008 roku z Urzędu Marszałkowskiego została przekazana pewna pula
środków za korzystanie ze środowiska w kwocie 54.720,00 zł. Niniejszą kwotę proponuje się
wprowadzić jako stan środków obrotowych na dzień 1 stycznia 2009 roku, a rozdysponować
ją na zadania związane z ochroną środowiska, w szczególności z rekultywacją dzikich
wysypisk zawierających azbest oraz papę, jako materiały wymienione za szczególnie
niebezpieczne dla środowiska i ludzi.
uchwały.
zatwierdzenia planu przychodów i wydatków Gminnego
Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
na rok 2009.
23
8. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zwolnienia z obowiązku zbycia w drodze
przetargu nieruchomości gruntowej zabudowanej, położonej w obrębie 5 miasta
Stargard Szczeciński na terenie Parku Przemysłowego.
Zastępca Prezydenta Miasta Pan Andrzej Korzeb powiedział, że przedmiotowa
nieruchomość położona jest na terenie Stargardzkiego Parku Przemysłowego. Na jej zbycie
w trybie bezprzetargowym na rzecz PKP Energetyka S.A. Zakład Pomorski z siedzibą
w Szczecinie wymagana jest zgoda Wysokiej Rady. Inwestor posadowił na przedmiotowej
działce stację transformatorową, z której zasilani są inwestorzy na terenie tego parku
w rejonie ronda 15 Południk.
uchwały.
Uchwałę Nr XXXI/345/09 w sprawie zwolnienia z obowiązku
zbycia w drodze przetargu nieruchomości gruntowej
zabudowanej, położonej w obrębie 5 miasta Stargard
Szczeciński na terenie Parku Przemysłowego.
9. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na dokonanie darowizny
nieruchomości gruntowych na cel publiczny na rzecz Skarbu Państwa.
Zastępca Prezydenta Miasta Pan Andrzej Korzeb powiedział, że tym razem chodzi
o przekazanie nieruchomości w drodze darowizny na rzecz Skarbu Państwa. W tym
przypadku również wymagana jest zgoda Wysokiej Rady. Jest to nieruchomość położona
wokół Państwowej Szkoły Muzycznej, która zostanie przekazana Skarbowi Państwa na rzecz
zarządu tej szkoły. Przedmiotowa nieruchomość niezbędna jest do realizacji projektu
rozbudowy powyższej placówki.
uchwały.
24
uchwały.
Uchwałę Nr XXXI/346/09 w sprawie wyrażenia zgody na
dokonanie darowizny nieruchomości gruntowych na cel
publiczny na rzecz Skarbu Państwa.
10. Rozpatrzenie projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie ustalenia wydatków
niewygasających z upływem roku budżetowego 2008.
Projekt uchwały wraz z autopoprawką stanowią załącznik nr 23 do protokołu.
Zastępca Prezydenta Miasta Pan Andrzej Korzeb powiedział, że w przedmiotowym
projekcie uchwały mowa jest o czterech zadaniach, które w grudniu ubiegłego roku na mocy
uchwały Rady Miejskiej zostały potraktowane jako zadania przechodzące z 2008 roku na rok
2009. Zgodnie z ustawą o finansach publicznych niniejsze zadania mogą być realizowane
w bieżącym roku, jednak z przyczyn obiektywnych wymagają przesunięcia terminu realizacji.
Między innymi mowa tu o remoncie Bastei, w przypadku której przesuwa się złożenie
projektu o pozyskanie środków na ten cel. Pozostałe trzy zadania zostały ujęte
w autopoprawce do przedmiotowego projektu uchwały. Pierwsze zadanie związane jest
z opracowaniem dokumentacji technicznej pn. „Stargard przyjazny rowerzystom - budowa
systemu ścieżek rowerowych”. Realizacja niniejszego zadania była przedmiotem ostatniego
posiedzenia Komisji Gospodarczej. Zdecydowano, że rozstrzygnięcia w tej sprawie zapadną
po analizie ruchu w miesiącach wakacyjnych. Kolejne dwa zadania dotyczą zakresu ochrony
środowiska, a konkretnie opracowania zmian w planie gospodarki odpadami i planie ochrony
środowiska od 2009 roku ze względu na przedłużające się procedury. Są to specyficzne
procedury, a więc muszą być zgodne z powiatowymi, wojewódzkimi oraz krajowymi planami
gospodarki odpadami i ochrony środowiska. W związku z tym, że termin uzgodnień
i opracowania powyższych planów przedłuża się, gdyż nie zostały jeszcze uchwalone, to
proponuje się również przesuniecie terminu wydatku niewygasającego z 30 czerwca br. do
18 grudnia br. Zgodnie z ustawą o finansach publicznych w kompetencji Rady Miejskiej jest
podjęcie przedmiotowego projektu uchwały.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Sebastian Szwajlik sprostował wypowiedź Zastępcy
Prezydenta, bowiem przesunięcie terminu wydatku niewygasającego następuje z 30 czerwca
br. do 10 grudnia br.
Zastępca Prezydenta Miasta Pan Andrzej Korzeb powiedział, że do 10 grudnia br. ma być
zrealizowany wydatek dotyczący remontu Bastei, a do 18 grudnia br. dwa zadania dotyczące
gospodarki odpadami. W sumie mają być zrealizowane wydatki dotyczące czterech zadań.
25
Pierwsze zadanie zostało ujęte w pierwotnym projekcie uchwały, a pozostałe trzy zadania
w autopoprawce do niniejszego projektu uchwały.
uchwały wraz z autopoprawką.
uchwały wraz z autopoprawką.
Uchwałę Nr XXXI/347/09 w sprawie ustalenia wydatków
niewygasających z upływem roku budżetowego 2008.
11. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmiany budżetu miasta na rok 2009.
Zastępca Prezydenta Miasta Pan Andrzej Korzeb powiedział, że zmiana budżetu na rok
2009 proponowana jest w trzech segmentach. Pierwszy, to przyznana dotacja od Ministra
Kultury i Dziedzictwa Narodowego w kwocie 150 tys. zł, którą należy wprowadzić do
budżetu po obu jego stronach oraz dotacja w wysokości 16 tys. zł z działu Pomoc Społeczna.
Drugim segmentem jest wprowadzenie po stronie dochodów własnych subwencji od Ministra
Finansów w kwocie 3.239.000,00 zł w zakresie działalności oświatowej, jak również
rozdysponowanie pewnych środków wolnych, które zostały wygospodarowane w roku
ubiegłym. Gross tych środków proponuje się przeznaczyć na remont dróg gminnych, między
innymi ulicę Tadeusza Kościuszki i ulicę Składową oraz położenie nowej nawierzchni na
ulicy 11 Listopada. Ponadto planuje się przeznaczyć środki na działalność bieżącą remontową
ulic, o której była mowa w zapytaniach o stan dróg w zakresie bieżącego utrzymania oraz
w zakresie utrzymania zimowego. Natomiast pozostałe mniejsze kwoty planuje się przekazać
innym dysponentom środków publicznych. Trzecim segmentem są nowe zadania
inwestycyjne, w które wprowadzone zostały nowe źródła finansowania. Wprowadzono tu
środki w wysokości 12 mln zł ze zbycia działki pod realizację inwestycji w Regionalnym
Parku Wysokich Technologii, a także pozyskano środki zewnętrzne w formie dotacji
rozwojowej w wysokości 3,9 mln zł. Powyższe trzy zadania były przedmiotem zmiany
Wieloletniego Planu Inwestycyjnego. Pewną gwarancją w przypadku zachowania płynności
finansowej miasta i realizacji jego podstawowych zadań są środki wolne w wysokości 3 mln
zł, które w tej chwili nie są rozdysponowane, stanowiąc pewną rezerwę w dwóch
przypadkach. W pierwszym, w celu zachowania płynności finansowej w przypadku
nieuzyskania pełnej kwoty środków pomocowych, a w drugim, w przypadku niewykonania
pewnych źródeł dochodu, bowiem znana jest sytuacja gospodarcza naszego kraju.
26
powiedziała, że Komisja większością głosów przy 3 głosach za i 1 wstrzymującym się
(1 członek Komisji nie brał udziału w głosowaniu, opuścił obrady Komisji) pozytywnie
zaopiniowała projekt uchwały.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Sebastian Szwajlik powiedział, że nie przypomina
sobie, będąc radnym już 7 lat, aby tak duże środki tj. w wysokości 12 mln zł wpłynęły do
miasta ze zbycia nieruchomości.
Uchwałę Nr XXXI/348/09 w sprawie zmiany budżetu miasta
na rok 2009.
12. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie ustalenia kierunków działania Prezydenta
Miasta Stargard Szczeciński.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Sebastian Szwajlik powiedział, że swoją obecnością
zaszczycili Pan Jan Zenkner Prezes Towarzystwa Przyjaciół Stargardu oraz Pan Marcin
Majewski Dyrektor Muzeum w Stargardzie Szczecińskim będący członkiem Towarzystwa
Przyjaciół Stargardu, których serdecznie przywitał.
Zastępca Prezydenta Miasta Pan Rafał Zając powiedział, że po 10 latach po raz kolejny
Towarzystwo Przyjaciół Stargardu wystąpiło z inicjatywą przystąpienia do prac mających
zakończyć się złożeniem wniosku do władz krajowych o zmianę nazwy miasta Stargard
Szczeciński na Stargard i jednocześnie zmiany nazwy z Gminy-Miasto Stargard Szczeciński
na Stargard. Zastępca Prezydenta powiedział, że chyba najbardziej cenne jest to, iż jest to
inicjatywa społeczna. Obecnie trwają dyskusje w tej sprawie, a mieszkańcy dostrzegają fakt,
iż nazwa Stargard jest nazwą historyczną, najdłużej zapisaną w historii miasta z reliktem
językowym jeszcze z okresu średniowiecza. Przymiotnik „szczeciński” w latach minionych
znalazł się z przesłanek nie do końca chyba uprawnionych, tak więc nazwa miasta Stargard
jest wystarczająca. Niniejszy projekt uchwały ma w pełni pozwolić na rozpoczęcie prac
przygotowawczych wyjaśniających wszystkie kwestie, które mogą rodzić obawy
mieszkańców, między innymi dotyczące kosztów wymiany dokumentów. Co do części
kosztów, to można mieszkańców uspokoić, bowiem po analizie pewnych spraw okazuje się,
że nie będą one nie do zrealizowania. Niemniej należy przeprowadzić całościową analizę
kosztów przedmiotowej operacji. Należy również solidnie, konkretnie, jasno i czytelnie
poinformować mieszkańców o kosztach, jak i problemach związanych ze zmianą nazwy
miasta, a także o korzyściach, które niewątpliwie z tej zmiany będą płynąć, a o których
zapewne za chwilę dużo więcej powiedzą przedstawiciele inicjatorów zmiany nazwy miasta.
Kończąc wypowiedź, Zastępca Prezydenta powiedział, że przedmiotowa uchwała pozwoli
27
również na zwiększenie wydatków w budżecie miasta w ramach zaplanowanych środków na
ten cel.
powiedziała, że Komisja większością głosów przy 3 głosach za (1 członek Komisji nie brał
udziału w głosowaniu, obecny na sali obrad, 1 członek Komisji nie brał udziału
w głosowaniu, opuścił obrady Komisji) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Pan Przemysław Bielewicz powiedział, że Komisja
większością głosów przy 4 głosach za i 1 wstrzymującym się pozytywnie zaopiniowała
projekt uchwały.
uchwały.
Przewodnicząca Komisji Społecznej Pani Monika Kieliszak powiedziała, że Komisja
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Sebastian Szwajlik poinformował, że Klub Radnych
Platformy Obywatelskiej RP złożył wniosek dotyczący zmian w projekcie uchwały w sprawie
ustalenia kierunków działania Prezydenta Miasta Stargard Szczeciński stanowiący załącznik
nr 28 do protokołu.
Prezes Towarzystwa Przyjaciół Stargardu Pan Jan Zenkner powiedział, że poczuł się
„wywołany do tablicy”, natomiast w charakterze Towarzystwa leży, aby więcej robić, niż
mówić. Towarzystwo starało się we wniosku będącym rodzajem memoriału przekazanym do
szefów wszystkich samorządów, Przewodniczących Klubów Radnych Rady Miejskiej oraz
Przewodniczącego Rady Miejskiej zawrzeć wszystkie argumenty przemawiające za zmianą
nazwy naszego miasta. Na pewno zgromadzeni na sali obrad są stargardzianami, stąd losy
tego miasta są im bliskie. Historia i los obdarzył nasze miasto wyjątkowo ładną i wiele
mówiącą nazwą. Niejedna miejscowość mogłaby nam wręcz pozazdrościć, nie wspominając
takich nazw jak: Pcim Dolny, czy Sforne Gacie. Nazwy te również są kochane przez ich
mieszkańców, natomiast my mamy łatwiej. Nazwa Stargard zapisana była po raz pierwszy
blisko 900 lat temu. Należy domniemać, że owa nazwa trwa w historii niepisanej o wiele lat
dłużej. Także epizod obowiązującej aktualnie nazwy nadanej w 1950 roku nie powinien
ważyć wobec tak długiej historii nazwy pierwotnej. Pan Jan Zenkner przypomniał, że
pierwotnej nazwy naszego miasta nie zmieniali nawet Niemcy, będąc absolutnie świadomymi
jej pomorskiego i słowiańskiego pochodzenia, o czym można przeczytać w ich publikacjach.
Kontynuując wypowiedź, Pan Jan Zenkner powiedział, że 6 lutego 1950 roku
rozporządzeniem ówczesnego ministra spraw wewnętrznych dwa miasta, tj. Stargard
i Starogard n/Wierzycą zostały obdarzone przymiotnikami pochodzącymi od nazw miast
wojewódzkich. Natomiast wcześniej, w 1946 roku, kiedy historycy i językoznawcy ustalali
nazwy miast, to Stargard pozostał Stargardem, a Starogard n/Wierzycą pozostał Starogardem.
Owa zamiana podyktowana była tylko i wyłącznie utyskiwaniem na możliwość mylenia tych
dwóch miast. Była to jedyna ideologia owej zmiany. Odnośnie dodania przymiotników
28
pochodzących od nazw miast wojewódzkich, Pan Jan Zenkner nadmienił, że w powyższym
czasie mieszkańcy Pomorza Zachodniego byli jeszcze bardzo płytko zakorzenieni, raczej
dominowała tymczasowość niż zakorzenienie i nie był to czas konsultacji, ani pytania
mieszkańców o zdanie. Była to sprawa narzucona. Uzasadnieniu dodającemu przymiotnik
„szczeciński” dorabiano najrozmaitsze ideologie. Między innymi, że ludność zamieszkuje na
obszarze Niziny Szczecińskiej, a stolicą tego województwa jest Szczecin. Pan Jan Zenkner
nadmienił, że nawet szczecinianie ze zdziwieniem postrzegali nową nazwę Stargardu i to, co
mieli na myśli pomysłodawcy tej zmiany. W związku z tym, obecna nazwa naszego miasta,
oprócz oczywistych dezinformacji historycznych jest w ogóle nazwą dezinformującą zasady
nadawania nazw. Jeśli przykładowo Tomaszów Mazowiecki położony jest na Mazowszu,
a Gorzów Wielkopolski w Wielkopolsce, to Stargard nie leży w Szczecinie. Ponadto
wątpliwym zaszczytem jest bycie jednym z większych miast na świecie, które obdarzone jest
przymiotnikiem pochodzącym od innego miasta, co obecnie jest bardzo ważne. Pan Jan
Zenkner powiedział, że obecnie funkcjonuje czas skrótów, logo, marki. Wszyscy starają się
być praktycznymi, a tu mamy jedną z najdłuższych nazw miejscowości w Polsce. Nazwa ta
nie mieści się w rubrykach, stosuje się jej niebywale dziwaczne skróty, np. St. Szczeciński, S.
Szczeciński bądź Starg. Szcz. Stykając się w rozmowach z różnymi ludźmi, którzy
podkreślali, że zmiana nazwy miasta jest kwestią piątoplanową, czy czwartoplanową, to
w przekonaniu Pana Jana Zenknera tak chyba nie jest, bowiem jedną z pierwszych czynności,
którą podjął Sejm Rzeczypospolitej Polskiej 4 czerwca 1989 r. była zmiany nazwy naszego
państwa. Była to, jak by nie patrzeć, rzecz o wiele poważniejsza i nie uznano jej za kwestię
czwartoplanową. Można tu wspomnieć również, od czego zaczynają się małżeństwa. Pan Jan
Zenkner uznał, że nazwa miasta jest bardzo istotna, ponieważ niesie informacje oraz ładunek
emocjonalny. Stargard jest nazwą piękną i informującą, natomiast z przymiotnikiem
„szczeciński” trudno zmieścić ją w rubrykach. W logo światowych i renomowanych firm
absolutnie nie uwzględnia się dodatku „szczeciński”. Przykładem tego jest nazwa japońskiej
fabryki opon „Bridgestone Stargard”. Obecnie w naszym mieście dzieje się bardzo dużo, bo
wystarczy rozejrzeć się wokół, w związku z czym powrót do historycznej nazwy będzie tylko
uzupełnieniem pozostałych zmian, które obserwuje się w mieście. W Europie nie stosuje się
tego typu praktyk, stąd obecna nazwa miasta całkowicie nie przystaje do norm europejskich.
Inicjatywa Towarzystwa Przyjaciół Stargardu odnośnie zmiany nazwy naszego miasta jest
akcją prostargardzką. Tak naprawdę wszyscy stargardzianie w myśli i w mowie używają
nazwy Stargard, będzie to zatem powrót do normalności i skończenia ze swoistą dychotomią
nazewniczą.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Sebastian Szwajlik w uzupełnieniu wypowiedzi,
powiedział, że obecnie Gorzów Wielkopolski jest już bardziej „lubuski”, bowiem jest stolicą
województwa lubuskiego, natomiast nazwy nie zmieniono.
W związku ze złożeniem wniosku przez Klub Radnych Platformy Obywatelskiej RP
dotyczącym zmian w projekcie uchwały w sprawie ustalenia kierunków działania Prezydenta
Miasta Stargard Szczeciński, Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Sebastian Szwajlik
poprosił Przewodniczącego Klubu Radnych Platformy Obywatelskiej RP Pana Marcina
Badowskiego o zabranie głosu.
Przewodniczący Klubu Radnych Platformy Obywatelskiej RP Pan Marcin Badowski
powiedział, że Klub pozwolił sobie na uściślenie przedmiotowego projektu uchwały
o dokonanie zmian i dodaniu konkretnych terminów. Pierwsza zmiana polega na tym, aby § 2
otrzymał brzmienie: „Prezydent Miasta Stargard Szczeciński do dnia 25 sierpnia 2009 r.
przedłoży Radzie Miejskiej stosowne informacje w zakresie kosztów związanych ze zmianą
29
nazwy miasta, które zostaną poniesione przez Urząd Miejski w Stargardzie Szczecińskim oraz
wszystkich kosztów, które poniosą mieszkańcy miasta, m.in. wymiany dokumentów (dowody
osobiste, prawo jazdy, wpisy w księgach wieczystych, dokumenty związane z prowadzeniem
działalności gospodarczej itp.) oraz ustali możliwość ustanowienia tzw. okresu przejściowego
dla obowiązywania dwóch nazw jednocześnie.”. Druga zmiana polega na tym, aby § 3
otrzymał brzmienie: „W okresie od 25 sierpnia 2009 r. do 25 września 2009 r. Prezydent
Miasta Stargard Szczeciński przeprowadzi kampanie informującą i uświadamiającą
mieszkańców miasta Stargard Szczeciński o konsekwencjach prawnych i finansowych
związanych ze zmianą nazwy miasta.”. Natomiast trzecia zmiana polega na tym, aby dodać §
4 w brzmieniu: „Procedura zmierzająca do zmiany nazwy miasta przeprowadzona zostanie
do 31 grudnia 2009 roku.”. Radny powiedział, że do Klubu Radnych z wnioskiem o zajęcie
stanowiska w przedmiotowej sprawie zwróciło się Towarzystwo Przyjaciół Stargardu.
Podejmując się odpowiedzialności za to, że do Klubu trafiła inicjatywa TPS, mając
podzielone zdania w Klubie, a istota sprawy jest dosyć poważna, to jednak Klub uznał, aby
w tak ważnej sprawie dla miasta jego mieszkańcy wypowiedzieli się w formie referendum.
Radny nadmienił, że Klub nie wystąpił z inicjatywą uchwałodawczą w przedmiotowej
sprawie na dzisiejszą sesję z uwagi na to, iż zgodnie z ustawą dotyczącą referendów
lokalnych w ciągu 50 dni od opublikowania uchwały w Dzienniku Urzędowym
Województwa Zachodniopomorskiego owe referendum należy przeprowadzić. Wobec tego,
mając świadomość, że gdyby w dniu dzisiejszym tego typu inicjatywa została przez Klub
przedłożona, to wyniki referendum mogłyby być niewiarygodne i niemiarodajne. Wojewoda
ma 30 dni na zajęcie stanowiska pod kątem nadzoru, następnie 14 lub 30 dni na
opublikowanie w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego. Tak więc,
gdyby Klub złożył tego typu projekt uchwały, to pod koniec sierpnia br. należałoby ogłosić
referendum. Podczas wakacji nie wszyscy mieszkańcy byliby obecni w mieście, stąd wyniki
byłyby mylące. W związku z tym, Klub złożył wniosek uściślający kierunek działania
Prezydenta Miasta odnośnie ustalenia konkretnych dat, przedłożenia Radzie Miejskiej
stosownych informacji w zakresie poniesienia kosztów związanych ze zmianą miasta,
bowiem takowe będą, a także przeprowadzenia kampanii informacyjnej. Radny powiedział,
że wypowiedź Prezesa Towarzystwa Przyjaciół Stargardu Pana Jana Zenknera przekonuje
radnego, niemniej sprawa jest dosyć poważna. Wobec tego najlepszym rozwiązaniem
odnośnie zmiany nazwy miasta byłoby jednak przeprowadzenie referendum, o czym
zadecyduje Rada, bowiem posiada kompetencje w tym względzie. Kończąc wypowiedź,
radny poprosił radnych, aby pozytywnie odnieśli się do wniosku dotyczącego zmian
w projekcie uchwały w sprawie ustalenia kierunków działania Prezydenta Miasta Stargard
Szczeciński.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Sebastian Szwajlik powiedział, że we wniosku mowa
jest o kosztach związanych ze zmianą nazwy miasta. Jest to najlepsza okazja, aby teraz o nich
wspomnieć i zwrócił się do Prezydenta Miasta z pytaniem, czy została już dokonana pewna
kalkulacja kosztów, czy dopiero jest zamiar podjęcia takiej analizy. Ponadto Pan
Przewodniczący Rady poprosił o odniesienie się do zaproponowanych we wniosku terminów.
Zastępca Prezydenta Miasta Pan Rafał Zając powiedział, że trudno byłoby nie zgodzić się
z katalogiem spraw, które należy wykonać, przygotowując się do przeprowadzenia procedury
zmiany nazwy miasta. Już przy wprowadzeniu niniejszego projektu uchwały powiedział, że
należy przeanalizować kwestię kosztów, szczegółowo poinformować o tym mieszkańców
miasta, a także spełnić wszelkie elementy proceduralne. Odnośnie przedłożonego wniosku
Zastępca Prezydenta poprosił radnych o rozważenie pewnych, szczegółowych kwestii. Jeśli
miasto ma informować mieszkańców, co już deklarował, że chce to robić, to nie tylko
30
o kosztach i problemach prawnych, które z tym się wiążą, ale również o korzyściach, które
będą płynęły z owej zmiany. Nie wszyscy mieszkańcy mieli okazję usłyszeć argumenty Pana
Jana Zenknera przemawiające za zmianą nazwy miasta, a powinni je poznać przed
wypowiedzeniem się. Jeśli wniosek Klubu Radnych Platformy Obywatelskiej RP
zobowiązujący Prezydenta Miasta do poinformowania mieszkańców o kosztach
i konsekwencjach prawnych tej zmiany zostanie przyjęty przez Radę, to czy również miasto
może o tym informować, katalog ten zaczyna być już dość enumeratywny. Zastępca
Prezydenta ponownie powiedział, że przy wprowadzeniu projektu uchwały deklarował, iż
miasto zamierza podjąć się wszystkich czynności przygotowawczych. Po to został
przedłożony przedmiotowy projekt uchwały, aby poznać wolę Rady i zgodnie z deklaracją
miasto chce realizować postępowanie. Zastępca Prezydenta powiedział, że ma uwagę do
jednego z terminów. We wniosku jest mowa, iż kampania informująca i uświadamiająca ma
być przeprowadzona w konkretnych terminach, tj. od 25 sierpnia 2009 roku do 25 września
2009 roku. W przekonaniu Zastępcy Prezydenta jest to nadmierne ograniczenie choćby
samych inicjatorów, którzy już dziś kampanię informacyjną rozpoczęli. Z tego, co już
wiadomo, to inicjatorzy chcą prowadzić kampanię informacyjną nie tylko od 25 sierpnia br.,
ale również wcześniej. Zastępca Prezydenta ponownie zadeklarował, że miasto zamierza
przeprowadzić wszystkie elementy przygotowawcze, łącznie z informowaniem mieszkańców.
Zatem nie trzeba dodatkowo wyliczać i zobowiązywać miasto do konkretnych spraw, bo to po
prostu zostanie zrobione. Zastępca Prezydenta powiedział, że dzisiejszy dzień nie jest czasem
na odnoszenie się do kwestii ewentualnego przeprowadzenia referendum, bowiem
ustawodawca określił już formę, czyli konsultacje społeczne, a nie referendum. Poza tym
jakieś przesłanki kierowały ustawodawcą, że nie zobowiązał Rady do przeprowadzenia
referendum, lecz konsultacji. A jeśli już mowa o kosztach, to na pewno przeprowadzenie
referendum podwyższy koszt całego przedsięwzięcia.
Radny Przemysław Bielewicz zwrócił się do wnioskodawców z pytaniem, dlaczego
uzasadniając przyjęcie wniosku nie podali argumentów przemawiających za jego przyjęciem.
Dlaczego wnioskodawcy postulują, aby kampania informacyjna trwała tylko miesiąc. Ponadto
radny zapytał, co wnioskodawcy rozumieją przez określenie kampania. Zawsze mogą pojawić
się zastrzeżenia, że kampania, o jaką wnioskowali nie została przez miasto przeprowadzona.
Radny stwierdził, że brak tu jest precyzji i chciałby usłyszeć uzasadnienie do zapisu
o kampanii. Ponadto radny powiedział, że nie usłyszał ani jednego słowa uzasadniającego
zapis w § 4. Dlaczego wnioskodawcy zamierzają skrócić o trzy miesiące czas
przeprowadzenia procedury zmierzającej do zmiany nazwy miasta. Miasto zaproponowało
zakończenie jej do 31 marca 2010, natomiast wnioskodawcy skrócili ten czas do 31 grudnia
2009 r.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Sebastian Szwajlik powiedział, że rozumie, iż
powyższe zapytania były skierowane do wnioskodawców.
powiedział, że skrócenie terminu przeprowadzenia procedury zmierzającej do zmiany nazwy
miasta do 31 grudnia 2009 r. zostało podyktowane tym, aby jeszcze w tym roku temat ten
został zamknięty. Chodzi o to, aby do końca bieżącego roku zostały oszacowane koszty
związane ze zmianą nazwy miasta, przeprowadzone konsultacje bądź referendum, bowiem
zdania w tym względzie są podzielone.
Jeśli chodzi o wyznaczony jednomiesięczny okres przeprowadzenia kampanii informującej
i uświadamiającej mieszkańców miasta o konsekwencjach prawnych i finansowych
związanych ze zmianą nazwy miasta, radny powiedział, że Towarzystwo Przyjaciół
31
Stargardu, jako organizacja pozarządowa, ma możliwość informowania mieszkańców już od
tej chwili. Klub nie może zobligować TPS do przeprowadzenia kampanii w określonym
czasie, wobec czego jedyną drogą wnioskodawców w tym względzie jest zwrócenie się do
Prezydenta Miasta. Ponadto radny powiedział, że Klub gotowy jest złożyć projekt uchwały
w sprawie przeprowadzenia referendum lokalnego w przedmiotowej sprawie. Wówczas
wyznaczony termin na jego przeprowadzenie byłby dotrzymany z zastosowaniem ciszy
wyborczej w wymiarze 24 godzin.
Odnośnie zapytania Zastępcy Prezydenta Miasta Pana Rafała Zająca, dlaczego Klub podał
konkretny termin przeprowadzenia kampanii informującej i uświadamiającej mieszkańców
miasta o konsekwencjach prawnych i finansowych związanych ze zmianą nazwy miasta,
radny powiedział, że Rada podjęła już uchwały kierunkowe dotyczące między innymi
restrukturyzacji Miejskiego Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. oraz
Ośrodka Sportu i Rekreacji, z których tak naprawdę nic nie wynikło. W przypadku MPGK
Sp. z o.o. zostały poniesione koszty na wykonanie ekspertyzy, a poza tym nadal nic się nie
zmieniło. W przypadku OSiR, to w ogóle ma miejsce pewna abstrakcja, bowiem firma
Haskel, z którą rzekomo miasto porozumiało się, na początku wykonała zupełnie coś innego,
niż miasto oczekiwało, a na dzień dzisiejszy nic nie ma. Rada Miejska podjęła stosowne
uchwały, natomiast w żaden sposób nie możne wyegzekwować ich realizacji. W związku
z tym, w tym przypadku Klub, jak również w interesie wnioskodawców, nakreśla konkretne
ramy czasowe. Jeśli chodzi o formę informowania mieszkańców, to ustawodawca przewidział
konsultacje społeczne. Niemniej w tak poważnej sprawie, jaką jest zmiana nazwy miasta,
w ocenie Klubu należy podejść do niej rzetelnie. Celowym i zasadnym instrumentem do
dokonania analizy względem woli mieszkańców w tej sprawie jest referendum, czyli jedna
z form demokracji bezpośredniej. Radny powiedział, że rozmawiał z innymi radnymi
i pracownikami Urzędu Miejskiego co do obaw, iż przedmiotowa inicjatywa może być
„utrącona” z uwagi na niską frekwencję. W przekonaniu radnego nie należy obawiać się, gdyż
w referendum wymagana jest 30% frekwencja. Natomiast nie jest to odpowiedni czas, aby
o tym mówić, ponieważ nie ma projektu uchwały w tej sprawie. Są to tylko poglądy Klubu,
który wychodzi naprzeciw inicjatywie TPS, do której Klub chce odnieść się w sposób, jak
najbardziej rzetelny.
Prezydent Miasta Pan Sławomir Pajor powiedział, że nie ma żadnych podstaw do
twierdzenia, iż z już podjętych uchwał wyznaczających kierunki działania Prezydenta Miasta
w konkretnych sprawach nic nie wynika. Jeśli ktokolwiek zechce przyjrzeć się
i zainteresować tym, co dzieje się wokół, to widać, że owszem, wynika. W związku z tym, że
owe sprawy dotyczą trudnych i poważnych kwestii, to nie mogą odbywać się „na łapu,
capu”. Tak więc spokojnie do przodu i z rozwagą toczą się te sprawy.
Zastępca Prezydenta Miasta Pan Rafał Zając powiedział, że chciałby wyjaśnić, dlaczego
procedura zmierzająca do zmiany nazwy miasta przeprowadzona zostanie do 31 marca 2010
roku. Termin ten nie jest przypadkowy. W procedurze określonej przepisami powszechnie
obowiązującego prawa przewidziano właśnie powyższy termin na złożenie wniosku. Zastępca
Prezydenta nadmienił, że dla miasta nie będzie żadnym problemem, aby w tej sprawie
wcześniej przygotować i wysłać wniosek do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych
i Administracji.
Radny Krzysztof Sosin powiedział, że chciałby odnieść się do wniosku Klubu Radnych
Platformy Obywatelskiej RP, choć to nazwa myląca. Ujmowanie we wniosku na jego
pierwszy rzut spraw finansowych rodzi pewne skojarzenia. W przekonaniu radnego pierwszą
sprawą powinno być wyrażenie woli, czy chcemy przeprowadzić procedurę zmierzającą do
32
zmiany nazwy miasta. Koszty owych zmian, jak również związanych ze zmianą nazw ulic,
notabene nie wszystkie nazwy zostały zmienione, a powinny być bez względu na wysokość
kosztów, bowiem kim był Andrzej Strug, czy Stefan Okrzeja, w tym momencie nie powinny
się liczyć. Nie można straszyć mieszkańców miasta ponoszeniem kosztów, a taki jest zamiar
wnioskodawcy. Najważniejszy jest cel, który należy tak wypracować, aby koszty były jak
najmniejsze. Będzie to również kwestia późniejszego merytorycznego przygotowania
rozwiązania problemu. W związku z tym, zasygnalizowanie w pierwszej kolejności kwestii
finansowych dotyczących wymiany dowodów osobistych, czy praw jazdy zadziała jak
straszak na mieszkańców, a następnie przeprowadzenie referendum jest próbą
zdezawuowania tej inicjatywy społecznej.
Radny Robert Zdobylak powiedział, że we wniosku Klubu Radnych Platformy
Obywatelskiej RP zawarty jest pewien logiczny ciąg. W pierwszej kolejności przedstawione
zostały wszystkie argumenty za i przeciw łącznie z kosztami wiążącymi się z tym, czy istnieje
możliwość stosowania dwóch nazw miasta jednocześnie oraz jaki czasokres obowiązywałby
mieszkańców na wymianę dokumentów. W tej chwili nie ma mowy o zmianie nazwy
samorządu, bowiem jest to najmniejszy problem i koszt. Ponadto radny powiedział, że gdy
pełnił funkcję Przewodniczącego Rady Miejskiej, to zwrócili się do Niego mieszkańcy
budynku, który niegdyś sąsiadował z byłym obiektem Komendy Powiatowej Państwowej
Straży Pożarnej przy ulicy Hetmana Stefana Czarnieckiego z żądaniem pokrycia kosztów
wymiany dokumentów związanych z administracyjną zmianą nazwy ulicy. Wcześniej
budynek przypisany był ulicy Skarbowej. W związku z tym, skoro miasto zmieniło
przyporządkowanie tego budynku do innej ulicy, to również powinno umożliwić lokatorom
bezpłatną wymianę wszelkich dokumentów. Miasto zwolniło mieszkańców wspomnianego
budynku z poniesienia kosztów wymiany dowodów osobistych i jednocześnie wystąpiło do
Starostwa Powiatowego o takie zwolnienie związane z wymianą dokumentów, które wydaje
ten samorząd. Koszty są istotne, jak również zaproponowany przez Klub termin zakończenia
całej procedury w celu zapoznania się z konsekwencjami formalno-prawnymi. Radny nie
chciałby spotkać się z tego typu sytuacją, że zostaną dokonane stosowne zmiany,
a mieszkańcy przyjdą na obrady sesji i będą pytać, kto pokryje koszt wymiany ich
dokumentów. Radny ponownie powiedział, że wniosek ma zachowany logiczny ciąg zdarzeń.
Miastu, mającemu służby prawne, nie powinno przysporzyć żadnych problemów
sporządzenie informacji i przekazanie jej Radzie Miejskiej, Prezesowi Towarzystwa
Przyjaciół Stargardu oraz mieszkańcom miasta, w jakim przedziale czasowym będzie można
stosować nazwę Stargard Szczeciński, czy też, w jakim terminie trzeba będzie dokonać
wymiany dokumentów. Stąd we wniosku Klubu zostały określone konkretne terminy. Znając
bezwład urzędniczy, jeśli owe terminy nie zostałyby wyznaczone, to można byłoby mówić,
dlaczego w sierpniu, a nie we wrześniu bądź w innym terminie. Klub niczego nikomu nie
zarzuca. Wyznaczony termin na przygotowanie opinii prawnych i informacji jest na tyle
długi, aby z wyprzedzeniem w sposób precyzyjny i niebudzący wątpliwości przedłożyć je
mieszkańcom.
Jeśli chodzi o sprawę związaną z przeprowadzeniem referendum, to radny Marcin Badowski
pospieszył się, gdyż tego typu wniosku nie ma, natomiast ten przedłożony doprecyzowuje
tylko pewne terminy, które w projekcie uchwały w sprawie ustalenia kierunków działania
Prezydenta Miasta Stargard Szczeciński nie zostały zawarte. W związku z tym, Rada powinna
pozyskać tego typu informacje dla dobra mieszkańców naszego miasta.
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski powiedział, że jak ważna
dla mieszkańców jest niniejsza inicjatywa, to widać po chęci zabrania głosu przez radnych.
Radni powinni pilnować, żeby to, co dzieje się w naszym mieście było określone pewnym
33
kosztem. Wiceprzewodniczący Rady solidaryzuje się z argumentami przedstawionymi przez
Pana Jana Zenknera Prezesa Towarzystwa Przyjaciół Stargardu. Są one na tyle ważne
i zasadne, że warto, aby od samego początku niniejsza inicjatywa mogła zaistnieć, rozkwitnąć
i żyć. Należy pozwolić stargardzianom zainteresować się tą inicjatywą. Wiceprzewodniczący
Rady nie jest zdziwiony, że młode pokolenie stargardzian oraz pokolenie, które
odbudowywało miasto po wojnie na tyle utożsamiło się ze Stargardem, że chcą być w tym
Stargardzie stargardzcy. Jest to na pewno normalna okoliczność. Wiceprzewodniczący Rady
nie jest również zdziwiony, że do przedmiotowej inicjatywy podchodzi się w ten sposób, iż
chcemy, aby miasto miało bardzo czytelnie określoną nazwę. Obecnie samorządy wydają
potężne środki finansowe na wykreowanie marki i logo swojego miasta. Natomiast
mieszkańcy naszego miasta otrzymali bardzo istotny i wspaniały spadek w postaci nazwy
wynikającej z historii tego miasta, z którą chcą się identyfikować. Zatem przedsięwzięcie
związane ze zmianą nazwy miasta powinno być przeprowadzone w taki sposób, żeby
ograniczenia administracyjne, czy delikatne straszenie poprzez informowanie na samym
początku o poniesieniu pewnych kosztów nie zahamowało tej wspaniałej inicjatywy, bo
sprawa jest istotna i ważna. Ważne jest również to, aby jak największa rzesza mieszkańców
wzięła udział w procesie dokonania zmiany nazwy miasta, bowiem w ten sposób tworzy się
społeczeństwo obywatelskie. A jaką drogą do tego dochodzi się, to wszyscy doskonale
wiedzą. Mieszkańcy miasta muszą poczuć się gospodarzami, właścicielami nazwy
i właścicielami tego terenu. W przekonaniu Wiceprzewodniczącego Rady jest to bardzo
istotna sprawa, ale na samym początku nie należy straszyć takimi obostrzeniami.
Radny Robert Zdobylak powiedział, że wypowiedź Wiceprzewodniczącego Rady Miejskiej
Pana Wiesława Masłowskiego brzmi tak, jakby chciał zdecydować o nazwie miasta, a więc,
czy ma to być Stargard, czy Stargard Szczeciński. Radny stwierdził, że przedłożony wniosek
niczego jeszcze nie załatwia w kwestii nazwy miasta. Społeczeństwo obywatelskie ma być
budowane na prawdzie. Wobec tego, czy należy zakłamywać rzeczywistość, że kosztów nie
będzie. Jeśli niniejsza inicjatywa ma żyć, to musi być oparta na faktach. Radny zwrócił się do
Wiceprzewodniczącego Rady Miejskiej Pana Wiesława Masłowskiego z pytaniem, czy
miasto pokryje wszystkie koszty tej inicjatywy, czy mieszkańcy będą mogli używać
dowodów osobistych po ewentualnej zmianie nazwy miasta. Jeśli Pan Przewodniczący nie
zna odpowiedzi na powyższe pytania, to Jego wypowiedź była przedwczesna. Natomiast jeśli
zna odpowiedź, to powinien nią podzielić się z radnymi. Radny nie zna odpowiedzi na
powyższe pytania, dlatego oczekuje, że Prezydent Miasta przedłoży Radzie wyczerpujące
informacje w tej kwestii, stąd wniosek z określonymi terminami. Kończąc wypowiedź, radny
ponownie powiedział, że jeśli budować społeczeństwo obywatelskie, to na prawdzie.
Radny Przemysław Bielewicz powiedział, że do istoty zmiany nazwy miasta podchodzi
całkiem neutralnie, gdyż w przyszłości i tak dyskusja będzie miała miejsce. Radny przeciwny
jest wnioskowi Klubu Radnych Platformy Obywatelskiej RP. Argument, że Radę Miejską
należy poinformować o kosztach związanych ze zmianą nazwy miasta, to w przekonaniu
radnego bycie radnym nie polega na tym, że uczestniczy w obradach sesji lub każdorazowo
prosi Prezydenta Miasta o wyjaśnienie sprawy. Czasami trzeba wykazać w tym względzie
nieco własnej inicjatywy. Radny nadmienił, że w ciągu kilku lat niektóre miasta w Polsce
zmieniły swoje nazwy. W wyszukiwarce internetowej można znaleźć informacje, jakie to
były miasta, jakie poniosły koszty oraz jakie były tego konsekwencje prawne.
Odnośnie merytorycznej strony wniosku, radny powiedział, że te same informacje
zamieszczone są w projekcie uchwały. W przekonaniu radnego przedłożenie niniejszego
wniosku polegało na tym, że przykładowo, Prezydent Miasta wnosi pod obrady sesji projekt
uchwały w sprawie zamiatania pewnej ulicy, to Klub Radnych Platformy Obywatelskiej RP
34
od razu składa wniosek, w którym wskazuje, od którego miejsca owa ulica ma być zamiatana
i w którą stronę zamiatający ma machać miotłą. Radny jest za odrzuceniem wniosku Klubu
Radnych Platformy Obywatelskiej RP i głosowaniem tylko nad projektem uchwały złożonym
przez Prezydenta Miasta.
Radny Piotr Szumin odnośnie wypowiedzi radnego Przemysława Bielewicza powiedział, że
gdyby to było tak oczywiste, to prawdopodobnie urzędnicy magistratu łącznie z Panami
Prezydentami podzieliliby się już tymi informacjami. Tym bardziej, że część pytań
zadawanych była tydzień temu na Komisji. W związku z tym, wypowiedź radnego ubliża
Panom Prezydentom. Jeśli dla radnego przedmiotowa sprawa jest tak oczywista i prosta do
skalkulowania, to dlaczego Panowie Prezydenci tego nie wiedzą, być może nie są tak bystrzy
jak radny.
Jeśli chodzi o kalkulację kosztów, radny stwierdził, że nikt z radnych nie stoi w opozycji do
niniejszego pomysłu. Każdy z radnych zdaje sobie sprawę z wartości, jaką niesie przedłożony
projekt uchwały. Natomiast, jeśli zada się pytanie statystycznemu stargardzianinowi, czy chce
zmiany nazwy na Stargard, to większość w ogóle nie podejmie dyskusji, a część powie tak.
Tych stargardzian, którzy odrzucą projekt będzie mniejszość. A jeśli zada się pytanie, czy
chce zmiany nazwy, której koszt wyniesie 100 zł, to w przekonaniu radnego wszyscy
powiedzą nie. W związku z tym, nie można bagatelizować idei kosztów. Należy pamiętać, że
radni są reprezentantami mieszkańców. Oprócz lokalnych patriotów stanowiących
kilkuprocentowy wskaźnik, którzy powiedzą tak, jak radny Krzysztof Sosin, że koszty nie
grają roli, bo idea jest szczytna i trzeba się pod nią podpisać, to 80% mieszkańców zapyta
Radę Miejską, „ile mnie to będzie kosztować” i będą żądać od radnych rozliczenia, ile
pieniędzy zostanie wyciągniętch z ich kieszeni. Ponadto radny powiedział, że jeśli była mowa
o szczytnych celach i braku potrzeby ich finansowania, to jak do tego mają się drogi miejskie,
czy pomoc szpitalowi, bo to też są szczytne cele. Zawsze podnoszona była dyskusja
o finansowaniu i zawsze podnoszony był ten szczytny cel, skąd inąd odkładany na lata
późniejsze że względu na brak pieniędzy. Radny zaapelował do radnych, aby nie
bagatelizowali kwestii finansowych. To, że zapis ten znalazł się akurat na samym początku
wniosku, jest tylko czystym przypadkiem.
Radny Mariusz Nosal powiedział, że intencje Klubu Radnych Platformy Obywatelskiej RP
na pewno są dobre. Nie można na dzień dzisiejszy prowadzić kampanii zachęcającej do
zmiany nazwy miasta, nie informując mieszkańców o kosztach, na jakie będą narażeni. Na
posiedzeniu Komisji Oświaty, Kultury i Sportu Zastępca Prezydenta Miasta Pan Rafał Zając
powiedział, że zrobi wszystko, aby koszt wymiany dowodów osobistych poniosło miasto,
a koszt wymiany praw jazdy powiat. W przekonaniu radnego kampania powinna mieć
oddźwięk pozytywny, jeśli mieszkańcy usłyszą, że gross wydatków poniesie miasto i powiat.
Wobec tego, wskazany we wniosku termin od 25 sierpnia 2009 roku do 25 września 2009
roku, kiedy należy przeprowadzić kampanię informującą i uświadamiającą mieszkańców
Stargardu Szczecińskiego o konsekwencjach prawnych i finansowych związanych ze zmianą
nazwy miasta, w przekonaniu radnego jest zasadny, bowiem wszelkie informacje można
zebrać dużo wcześniej i dopiero wtedy rozpocząć kampanię.
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski powiedział, że z niniejszej
dyskusji wynika, że Platforma Obywatelska RP jest za, a nawet przeciw.
W odniesieniu do wypowiedzi radnego Roberta Zdobylaka, Wiceprzewodniczący Rady
powiedział, że nikt nigdy w tej Radzie nie ukrywał prawdy. Należy pamiętać, że
Towarzystwo Przyjaciół Stargardu bardzo zasłużyło się naszemu miastu poprzez organizację
wielu przedsięwzięć. Niniejsze stowarzyszenie skupia bardzo dużo znanych osób
35
i autorytetów, a więc są to propozycje bardzo ważne, które trzeba solidnie i merytorycznie
rozpatrzyć. Towarzystwo Przyjaciół Stargardu po raz drugi podjęło się inicjatywy
zmierzającej do zmiany nazwy miasta. Szkoda byłoby, aby ważne i istotne sprawy na samym
jej początku były blokowane poprzez ograniczenia administracyjne. Przedłożony projekt
uchwały upoważnia Prezydenta Miasta do włączenia mieszkańców miasta do tej inicjatywy.
W związku z tym, czas, kiedy trzeba będzie podejmować owe decyzje nadejdzie, natomiast
nikt nie będzie ukrywał sprawy związanej z realnymi kosztami niniejszego przedsięwzięcia.
Radny Jerzy Szuber powiedział, że pamięta, iż kiedy 10 lat temu składany był wniosek
o zmianę nazwy naszego miasta, to odbyły się konsultacje społeczne, w których udział wzięło
około 3 tys. osób, a może i mniej. Radny stwierdził, że nazwa miasta Stargard Szczeciński,
ani nie godzi w patriotyzm lokalny radnego, ani nie obraża, jako mieszkańca Stargardu.
Niniejsza wypowiedź spowodowana jest tym, że popierając wniosek Klubu Radnych
Platformy Obywatelskiej RP, radny uważa, iż mieszkańcy powinni mieć pełne prawo do
pełnej informacji w przedmiotowej sprawie, łącznie z kosztami. Jest to chyba szczególny typ
uchwały, o którym zdecydować powinni, jeśli nie wszyscy mieszkańcy miasta, to
przynajmniej ośmiuset ujętych w stałym rejestrze wyborców umieszczonych na liście
zawierającej co najmniej: imię i nazwisko, adres zamieszkania, PESEL, podpis uprawnionych
statutowo do złożenia inicjatywy uchwałodawczej. W przekonaniu radnego powyższy
argument bardziej przemawiałby do radnych i szkoda, że Towarzystwo Przyjaciół Stargardu
o tym nie pomyślało. Kontynuując wypowiedź, radny powiedział, że za zbyt daleko idące
uznał porównanie Pana Jana Zenknera zmiany nazwy miasta ze zmianą nazwy państwa,
bowiem nijak mają się do siebie. Ponadto radny przypomniał, że poza Gminą-Miastem
Stargard Szczeciński jest jeszcze Gmina Stargard Szczeciński, która nie podjęła
przedmiotowej inicjatywy i chyba na razie nie zamierza jej podjąć. Radny nie wyobraża
sobie, że jest Gmina-Miasto Stargard oraz Gmina Stargard Szczeciński.
Prezydent Miasta Pan Sławomir Pajor powiedział, że Gmina Stargard Szczeciński jest
odrębną jednostką administracyjną, a więc jaką nosi nazwę jest już inną sprawą.
W odniesieniu do wypowiedzi radnego Piotra Szumina, który powiedział, „wszyscy
stargardzianie”, Pan Prezydent zapytał, dlaczego radny nie powiedział „wszyscy
stargardzianie szczecińscy”, a może „stargardzianie szczecinianie”, trzymając się
konsekwentnie obecnej nazwy miasta. Przykładowo Dębno Lubuskie zmieniło nazwę na
Dębno.
Radny Robert Zdobylak powiedział, że odbywa się dyskusja, w wyniku której radni starają
się przesądzić o czymś, o czym w dniu dzisiejszym jeszcze nie ma mowy. Czym różni się
zmiana zawarta we wniosku Klubu od treści projektu uchwały. W przekonaniu radnego
w obydwu przypadkach zapisy zmierzają do tego samego celu. Mało tego, wniosek Klubu
mówi o krótszym terminie przeprowadzenia procedury zmierzającej do zmiany nazwy miasta,
tj. do 31 grudnia 2009 roku, a nie do 31 marca 2010 roku. Radny powiedział, że jeśli dobrze
zrozumiał, to Zastępca Prezydenta Pan Rafał Zając powiedział, że przecież powyższa
informacja będzie wystosowana do mieszkańców miasta. Wobec tego, jakim problemem
będzie, jeśli zostanie wpisany proponowany termin i koszty miasta i mieszkańców, czy
istnieje możliwość ustanowienia okresu przejściowego, w którym będą obowiązywać
jednocześnie dwie nazwy miasta do czasu zakończenia procedur związanych z żywotnością
urzędową dokumentów. Wniosek Klubu jedynie precyzuje powyższą kwestię. W przekonaniu
radnego zupełnie niepotrzebnie odbywa się tak długa dyskusja.
W odniesieniu do wypowiedzi Wiceprzewodniczącego Rady Miejskiej Pana Wiesława
Masłowskiego, radny powiedział, że znają się wiele lat, stąd nie rozumie Jego uporu
36
polegającego na tym, iż próbuje zarzucić radnym Klubu coś, czego nie powiedzieli, mówiąc,
iż „Platforma Obywatelska RP jest za, a nawet przeciw”. Czy do przedłożonego projektu
uchwały radni Klubu powiedzieli, że są za lub przeciw. Nie, bowiem ich wypowiedzi
popierały wniosek i odnosiły się do podania mieszkańcom właściwej informacji. Radni Klubu
nie powiedzieli, że Towarzystwo Przyjaciół Stargardu jest złe, czy dobre. Radni wiedzą, kto
jest członkiem TPS i kto w nim działa, bo są to osoby między innymi należące do Platformy
Obywatelskiej RP. W związku z tym, Klub do nikogo nie ma uwag, jedynie zamierza tylko
uszczegółowić informację, aby była jasna i zasadna w tym zakresie, stąd niepotrzebny jest tu
upór. Ponadto radny powiedział, że Pan Prezydent nie stwierdził, że wniosek Klubu jest zły,
albo, iż miasto nie będzie w stanie zrealizować zadań w terminach określonych we wniosku.
Radny przypomniał, że Zastępca Prezydenta Miasta Pan Rafał Zając powiedział, że dla miasta
nie będzie żadnym problemem, aby w tej sprawie wcześniej przygotować i wysłać wniosek
do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji.
Zastępca Prezydenta Miasta Pan Rafał Zając powiedział, że chciałby podtrzymać, a może
raczej doszczegółowić zdanie wypowiedziane na początku dyskusji. Ustawodawca
zobowiązuje miasto do przedstawienia i przeanalizowania kosztów związanych ze zmianą
nazwy miasta, które wraz ze złożonym wnioskiem muszą być podane. Zastępca Prezydenta
nie wyobraża sobie, aby możliwe było przeprowadzenie konsultacji społecznych bez
informowania mieszkańców o kosztach, problemach, jak również o pozytywach, które będą
płynęły z tego tytułu. Zastępca Prezydenta podtrzymuje deklaracje złożone przy
wprowadzaniu projektu uchwały. Zostanie przygotowana informacja o kosztach
i o pozytywach związanych ze zmianą nazwy miasta. W tej sprawie jeszcze nie jeden raz
Rada będzie zabierać głos, choćby przy ustalaniu sposobu konsultacji społecznych. Natomiast
wniosek Klubu Radnych Platformy Obywatelskiej RP zawiera doszczegółowienia, które
mogą budzić wątpliwości. Jeśli Rada zobowiązuje miasto do informowania mieszkańców
o kosztach i problemach, to czy o pozytywach również, bo Zastępca Prezydenta nie wie, jaka
jest intencja wniosku, który enumeratywnie tworzy katalog spraw do załatwienia.
W przekonaniu Zastępcy Prezydenta niepotrzebnie, ponieważ zadeklarował, że ustalenia,
które należy wykonać i do których zobowiązuje ustawodawca zostaną wykonane. Natomiast
związanie miasta konkretnymi terminami i konkretnymi obowiązkami wydaje się być
sztuczne i niepotrzebne.
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Pan Jan Kalinowski powiedział, że wszystko
zmierza w jak najlepszym kierunku. Należy rozumieć, że przedmiotowa inicjatywa zostanie
podjęta, a więc zostanie przegłosowany jeden lub drugi wariant. Jedno cieszy, że poza
wypowiedzią radnego Jerzego Szubera, który nie powiedział zdecydowanie, czy jest
proszczeciński, czy nie, to dla Wiceprzewodniczącego Rady miasto Stargard, poza
historyczną wartością ma jeszcze jedną ważną wartość. Nie jest to działanie przeciwko
Szczecinowi, lecz prostargardzkie. Natomiast, kiedy Stargard starał się o włączenie do
metropolii szczecińskiej, to nie uzyskał jego akceptacji.
Wiceprzewodniczący Rady złożył wniosek formalny o zamknięcie dyskusji.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Sebastian Szwajlik powiedział, że dyskusja wypala
się samoistnie, wobec czego chciałby dać szansę wypowiedzenia się tym radnym, którzy
dotąd nie mieli tej możliwości, natomiast cierpliwie czekali na swoją kolej.
Radny Jerzy Szuber w trybie ad vocem do wypowiedzi Wiceprzewodniczącego Rady, który
wymienił nazwisko radnego nie wiedząc, z jakiego powodu powiedział, że czy to będzie
37
Stargard Szczeciński, czy Stargard, to ani gorzej, ani lepiej nie będzie żyło się radnemu.
Lepszą marką miasta będą dobre drogi oraz czyste i zadbane miasto, „tak Panie Janku”.
powiedział, że w wypowiedziach radnych pojawiały się głosy, iż Platforma Obywatelska RP
określiła konkretne terminy oraz, że są one zbyt długie. Radny powiedział, że Klub jest w tym
względzie otwarty, bowiem skłonny jest określić we wniosku termin nawet do 30 czerwca.
Natomiast trzeba mieć świadomość, że Urząd Miejski zajmuje się również innymi sprawami.
W ocenie Klubu we wniosku został określony odpowiedni termin do 25 sierpnia 2009 r., aby
Prezydent Miasta przedłożył Radzie Miejskiej stosowne informacje w zakresie kosztów
związanych ze zmianą nazwy miasta, mając na uwadze wakacyjny czas urlopów. Ponadto
powyższa data, to dzień, w którym odbędzie się sesja Rady Miejskiej.
Jeśli chodzi o termin, do kiedy ma być przeprowadzona procedura zmierzająca do zmiany
nazwy miasta, Klub zaproponował do 31 grudnia 2009 r., natomiast propozycja Prezydenta
Miasta, to 31 marca 2010 r., radny przypomniał, że kompletny wniosek o zmianę nazwy
miasta musi znaleźć się w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji do 31 marca
2010 r. Wobec tego, jeśli powyższy termin zostanie przekroczony, to niniejsza inicjatywa
będzie musiała rozpocząć się od nowa, stąd zaproponowane terminy.
Jeśli chodzi o pozytywną stronę zmiany nazwy miasta, to Klub może dopisać ostatnie zdanie
w § 2 wniosku w brzmieniu: „Oprócz kosztów Prezydent Miasta przedstawi również plusy
wynikające ze zmiany miasta.”.
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski zwrócił się do Rady
z prośbą, aby wniosek Towarzystwa Przyjaciół Stargardu potraktować jako inicjatywę
obywatelską, a troskę Klubu Radnych Platformy Obywatelskiej RP o koszty potraktować
pozytywnie. Prezydentowi Miasta, jako osobie wybranej w bezpośrednich wyborach, należy
dać szansę zrealizowania dzisiejszej uchwały.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Sebastian Szwajlik powiedział, że niniejsza uchwała
jest jedynie upoważnieniem do rozpoczęcia prac, natomiast nie przesądza o zmianie, ani
o kosztach na tym etapie.
i przystąpił do głosowania nad wnioskiem Klubu Radnych Platformy Obywatelskiej RP
dotyczącym złożonych zmian do projektu uchwały w sprawie ustalenia kierunków działania
Prezydenta Miasta Stargard Szczeciński.
i 4 wstrzymujących się nie przyjęła wniosku dotyczącego zmian w projekcie uchwały
w sprawie ustalenia kierunków działania Prezydenta Miasta Stargard Szczeciński złożonych
przez Klub Radnych Platformy Obywatelskiej RP.
Radna Monika Kieliszak po podaniu wyników zapytała, jak głosował Pan Przewodniczący.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Sebastian Szwajlik powiedział, że oddał głos
wstrzymujący się. Następnie przystąpiono do reasumpcji głosowania.
i 3 wstrzymujących się (2 osoby nie brały udziału w głosowaniu, obecne na sali obrad) nie
przyjęła wniosku dotyczącego zmian w projekcie uchwały w sprawie ustalenia kierunków
38
działania Prezydenta Miasta Stargard Szczeciński złożonych przez Klub Radnych Platformy
Obywatelskiej RP.
Następnie Przewodniczący Rady przystąpił do głosowania nad projektem uchwały.
Uchwałę Nr XXXI/349/09 w sprawie ustalenia kierunków
działania Prezydenta Miasta Stargard Szczeciński.
13. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie ustanowienia nagrody Prezydenta Miasta
Stargard Szczeciński dla stargardzkich artystów, twórców i animatorów kultury
oraz określenia szczegółowych zasad i trybu jej przyznawania.
Zastępca Prezydenta Miasta Pan Rafał Zając powiedział, że niniejszy projekt uchwały
uwzględnia przede wszystkim uwagi i głosy w dyskusji, które towarzyszyły procesowi
wyłaniania osób nominowanych do nagrody na twórcę kultury. Istota zmian sprowadza się do
kilku zasadniczych spraw. Po pierwsze, został rozszerzony katalog osób do ustanowienia
nagrody. Dotychczas były dwie kategorie, obecnie są trzy, które wynikają z praktyki
polegającej na tym, że trudno porównywać artystę plastyka z kimś, kto walczy o ochronę
dziedzictwa kulturowego stargardzkich zabytków. Miasto próbowało również
zobiektywizować ocenę, aby nie było to głosowanie wyłącznie osobowe, lecz głosowanie na
punkty po to, żeby wartościować tę ocenę. Niniejsza próba w tym projekcie uchwały została
podjęta. Wprowadzono druk karty oceny, uściślono druk wniosku, bowiem pojawiały się
opinie, że są bardzo różne i trudno je ze sobą zestawiać oraz porównywać, a w ślad za tym
oceniać. Zasadniczy skład komisji nominującej do nagrody składała się z członków właściwej
merytorycznie komisji Rady Miejskiej, czyli Komisji Oświaty, Kultury i Sportu. Tutaj
zaproponowano, aby również laureaci nagrody z poprzedniego roku, którzy nie są
proponowani do nagród na rok następny mogli w procesie nominowania uczestniczyć
w komisji opiniującej. Pozostałe zmiany mają już bardziej charakter techniczny. Zdaniem
dotychczasowej komisji zmiany są potrzebne, a że było ich sporo, to został przedłożony
Radzie nowy projekt uchwały.
uchwały.
W wyniku głosowania Rada jednogłośnie przy 19 głosach za (3 osoby nie brały udziału
w głosowaniu, opuściły salę obrad) podjęła:
Uchwałę Nr XXXI/350/09 w sprawie ustanowienia nagrody
Prezydenta Miasta Stargard Szczeciński dla stargardzkich
39
artystów, twórców i animatorów kultury oraz określenia
szczegółowych zasad i trybu jej przyznawania.
14. Rozpatrzenie projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie przyjęcia
Harmonogramu realizacji w 2009 roku Miejskiego programu profilaktyki
i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii na
lata 2007-2013.
Zastępca Prezydenta Miasta Pan Rafał Zając powiedział, że są to zmiany, które
korespondują z już przyjętymi przez Radę zmianami w budżecie miasta na 2009 rok.
W związku z tym niniejszy program musi również zostać dostosowany do części finansowej.
powiedziała, że Komisja jednogłośnie przy 4 głosach za (1 członek Komisji nie brał udziału
w głosowaniu, opuścił obrady Komisji) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
Zastępca Przewodniczącej Komisji Społecznej Pani Iwona Mądra powiedziała, że
Komisja jednogłośnie przy 3 głosach za pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
przyjęcia Harmonogramu realizacji w 2009 roku Miejskiego
programu profilaktyki i rozwiązywania problemów
alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii na lata
2007-2013.
15. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmiany nazwy Gimnazjum nr 4.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Sebastian Szwajlik powiedział, że na sali obrad
obecna jest Dyrektor Gimnazjum nr 4 Pani Jolanta Faryńska, którą serdecznie przywitał.
powiedział, że projekt uchwały w sprawie akceptacji wyboru imienia Noblistów Polskich
przez Gimnazjum nr 4 był przedmiotem dyskusji na sesji w czerwcu 2008 roku. Na
posiedzeniu 19 maja br. Komisja jednogłośnie przy 5 głosach za pozytywnie zaopiniowała
projekt uchwały w sprawie zmiany nazwy Gimnazjum nr 4.
40
Radny Mariusz Nosal powiedział, że korzystając z obecności Pani Dyrektor, poprosił, aby
pokrótce przedstawiła wszelkie procedury związane z wyłonieniem nazwy Gimnazjum
nr 4 i dlaczego wybrano tę nazwę, a nie inną. Radny przypomniał, że kiedy na czerwcowej
sesji w 2008 roku rozpatrywany był projekt uchwały w sprawie akceptacji wyboru imienia
Noblistów Polskich, niniejsza nazwa wzbudziła wiele kontrowersji.
Dyrektor Gimnazjum nr 4 Pani Jolanta Faryńska powiedziała, że dla Gimnazjum nadanie
nazwy imienia Noblistów Polskich, to zaszczyt. Nazwa nie powinna wzbudzać jakichkolwiek
kontrowersji. Jeśli chodzi o procedury związane z wyłonieniem powyższej nazwy, Pani
Jolanta Faryńska powiedziała, że były to kilkuletnie działania. Uczniowie zaproponowali
kilka nazw, między innymi Noblistów Polskich, Olimpijczyków, czy Leonida Teligi.
Przeprowadzono sondaż wśród uczniów, ich rodziców i nauczycieli. Największą
popularnością cieszyła się nazwa Noblistów Polskich. Nazwę tę pozytywnie zaopiniowała
Rada Rodziców, natomiast Rada Pedagogiczna 5 grudnia 2007 roku podjęła uchwałę
o podjęciu inicjatywy zmierzającej do przyjęcia owej nazwy dla Gimnazjum. Pani Jolanta
Faryńska stwierdziła, że chyba nie trzeba po raz kolejny przedstawiać Polskich Noblistów.
Jednocześnie dodała, że podjęcie przez Radę Miejską uchwały w sprawie akceptacji wyboru
imienia Noblistów Polskich przez Gimnazjum nr 4 w czerwcu 2008 roku pozwoliło dyrekcji
gimnazjum na podjęcie kolejnych zaplanowanych działań. Zostały już zebrane środki na
sztandar, którego koszt jest dość poważnym wyzwaniem finansowym dla szkoły. Udało się
temu sprostać dzięki sponsorom, zaangażowaniu nauczycieli i rodziców. Pani Dyrektor
wyraziła nadzieję, że podjęcie w dniu dzisiejszym uchwały w sprawie zmiany nazwy
Gimnazjum nr 4 będzie oznaczać, iż szkoła może już przyjąć to imię i rozpocząć wszelkie
działania do zorganizowania uroczystości z tym związanych. Planuje się, aby owe
uroczystości odbyły się w październiku br. Ponadto Pani Dyrektor powiedziała, że szkoła ma
swój hymn oraz nowe logo przygotowane przez uczniów. W przekonaniu Pani Dyrektor
inicjatywa zmierzająca do nadania imienia szkole w jakiś sposób wyzwoliła w uczniach chęć
działania, co nie jest łatwe w obecnych czasach.
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Pan Jan Kalinowski zapytał, czy uczniowie tej
szkoły wiedzą, że mają 6,5 patrona, ponieważ Maria Skłodowska-Curie otrzymała 1,5
Nagrody Nobla.
Dyrektor Gimnazjum nr 4 Pani Jolanta Faryńska powiedziała, że wiedzą o tym i wiedzą
również, iż bardzo wiele osób związanych z Polską jest laureatami nagrody ufundowanej
przez Alfreda Nobla. Natomiast jeśli chodzi o nazwę szkoły, to mowa jest o tych Noblistach,
którzy zostali podani we wniosku. Poza tym, jest to lista otwarta, wobec czego należy mieć
nadzieję, że wkrótce pojawią się nowe nazwiska. Pani Dyrektor nadmieniła, że w szkole
zostało przygotowane stosowne miejsce, w którym zostali zaprezentowani Nobliści.
Prezentacja odbywa się również na linku strony internetowej szkoły. Informacje o nich
zostały przygotowane przez uczniów, a nie przez nauczycieli. Oznacza to, że są to działania
przede wszystkim uczniów, natomiast nauczyciele tylko je koordynują.
Radny Krzysztof Sosin powiedział, że niniejsza nazwa będzie umacniała wśród młodzieży
niepodważalne wartości moralne mające wpływ na przyszłe kształtowanie ludzkiej
osobowości. W przekonaniu radnego zmieniły się kryteria przyznawania Nagrody Nobla.
Jeśli wzorami do naśladowania dla naszej młodzieży będą ludzie pokrętni, to radny ubolewa.
Radny zaproponował, aby zapoznać się z literaturą Czesława Miłosza, o tym, co pisał
41
o Polsce, o Jego byciu Litwinem, bowiem języka polskiego, jak twierdził, używał
z musu. Jeśli chodzi o Wisławę Szymborską, to jest wzorem do naśladowania, szczególnie
w pierwszym okresie Jej twórczości, bo później pisała o byle czym, aby nic konkretnego.
Natomiast Lech Wałęsa, to co tu dużo mówić. Dzięki Niemu od pewnego czasu budujemy
lewą nogę, plusy dodatnie i plusy ujemne. Radny jest za tym, aby precyzować konkretne cele
i ideały. Każdy człowiek nakreśla sobie w życiu ideały, cechy, postępowanie i wartości
zasłużonej osoby, które chciałby naśladować. Radny zapytał, jakie wartości przedstawiają
wymienieni Nobliści. Czy rzeczywiście będą oni wzorem dla młodzieży.
Dyrektor Gimnazjum nr 4 Pani Jolanta Faryńska powiedziała, że Czesław Miłosz napisał:
„Ziemia, to ziarnko, naprawdę nie więcej”. W przekonaniu Pani Dyrektor pisarz był po
prostu obywatelem świata, a nie przede wszystkim Litwinem. Najpierw pewnie czuł się
Polakiem. Pani Dyrektor powiedziała, że jest nauczycielką języka polskiego w tej szkole,
i ciągle powtarza młodzieży, iż tak, jak On pięknie mówił po polsku, mimo tych wielu lat
spędzonych na obczyźnie, jest godne naśladowania.
Jeśli chodzi o Wisławę Szymborską, to może niecała Jej twórczość jest piękna, ale jeśli ktoś
zna „Gawędę o miłości do ziemi ojczystej” i przeczyta, że „Bez tej miłości można żyć, mieć
serce suche jak orzeszek”, to przynajmniej co do tych dwóch osób nie ma dyskusji.
Osoba Lecha Wałęsy wzbudza kontrowersje. Natomiast nie Pani Dyrektor i młodzieży
gimnazjum oceniać Lecha Wałęsę, bowiem osądzi Go historia. A tak naprawdę, na to musimy
jeszcze bardzo długo poczekać. Lech Wałęsa znany jest młodzieży przede wszystkim
z ideałów, którymi kierował się w życiu. Pani Dyrektor powiedziała, że osobiście nie ma
sprecyzowanych poglądów politycznych, dla Niej nie jest ważne, kto, z jakiej partii się
wywodził i kto zapisał się do jakiego związku zawodowego. Rolą nauczycieli jest mówienie
młodzieży właśnie w ten sposób: wybór należy do Was, gdy do tego dojrzejecie. Natomiast
młodzież gimnazjalna ma na to jeszcze czas, za parę lat podejmie decyzję. Na dzień dzisiejszy
młodzież utożsamia się z Noblistami przede wszystkim jako z ludźmi, którzy coś w życiu
osiągnęli. Prawdą jest, że dla człowieka ważne jest, by w życiu coś osiągnąć. Dla jednego
będzie to zasiadanie w Radzie, dla drugiego bycie dyrektorem, dla trzeciego wychowywanie
dzieci, a jeszcze dla kogoś innego wynalazki techniczne, jak było to w przypadku Marii
Skłodowskiej-Curie. Kończąc wypowiedź, Pani Dyrektor powiedziała, że takie grono osób,
którzy coś w życiu osiągnęli i którzy jednak mimo wszystko ciągle jeszcze nad sobą pracują,
to bardzo dobry wzór. Mimo, że zbiorowy. Takie też były opinie i taki jest wybór.
Radni oklaskami wyrazili uznanie Pani Jolancie Faryńskiej Dyrektor Gimnazjum nr 4.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Sebastian Szwajlik powiedział, że bukiet słów, który
można było usłyszeć nie pozostawia złudzeń co do zgłoszonej inicjatywy, co radnym może
wydawać się formalnością, a dla kogoś innego może być świętem.
W wyniku głosowania Rada większością głosów przy 16 głosach za i 3 wstrzymujących się
(3 osoby nie brały udziału w głosowaniu, opuściły salę obrad) podjęła:
Uchwałę Nr XXXI/352/09 w sprawie zmiany nazwy
Gimnazjum nr 4.
42
Pismo przekazujące Gimnazjum nr 4 uchwałę Nr XXXI/352/09 w sprawie zmiany nazwy
Gimnazjum nr 4 stanowi załącznik nr 36 do protokołu.
16. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie opinii o lokalizacji ośrodka gier.
Przewodniczący Komisji Gospodarczej Pan Krzysztof Sosin powiedział, że zgodnie
z art. 32 ust. 1 pkt 15 ustawy o grach i zakładach wzajemnych (Dz.U. z 2004 r. Nr 4, poz. 27
z późn. zm.) Casino Gold Sp. z o.o. z siedzibą przy Al. Jana Pawła II 15 w Warszawie
wystąpiła do Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim z wnioskiem o wydanie opinii
o lokalizacji ośrodka gier. Zamiarem Spółki jest uruchomienie salonu gier na automatach
w obiekcie położonym przy ulicy Szczecińskiej 110a w Stargardzie Szczecińskim. Radny
powiedział, że jest to obiekt zlokalizowany u zbiegu ulic Szczecińskiej i Stanisława
Moniuszki. Przedmiotowa opinia niezbędna jest przy składaniu wniosku do Ministra
Finansów o udzielenie zezwolenia na urządzenie i prowadzenie działalności w zakresie gier
na automatach. Zgodnie z wyżej wymienionym przepisem uprawnienie Rady sprowadza się
do wydania opinii w sprawie lokalizacji ośrodka gier, a więc do dokonania oceny
proponowanego miejsca prowadzenia tego typu działalności. Oznacza to, że ocena
uzależniona jest od przesłanek odnoszących się jedynie do samej lokalizacji salonu gier.
W kwestii tej ustawodawca nie sprecyzował przesłanek oceny lokalizacji, pozostawiając to
swobodnemu uznaniu organu uprawnionemu do wydania opinii. Mając na uwadze powyższe,
Komisja Gospodarcza Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim po zapoznaniu się
z wnioskiem Spółki oraz po wnikliwym przeanalizowaniu proponowanego miejsca
usytuowania salonu gier na automatach podjęła inicjatywę uchwałodawczą w sprawie
lokalizacji ośrodka gier. Radny powiedział, że z tą wnikliwością było tak, że Komisja
dowiedziała się o wniosku Casino Gold Sp. z o.o. kilka dni temu. Na zwołanym na dzień
dzisiejszy posiedzeniu, Komisja większością głosów przy 2 głosach za, 1 przeciw
i 1 wstrzymującym się pozytywnie zaopiniowała lokalizację salonu gier na automatach
w obiekcie położonym przy ulicy Szczecińskiej 110a w Stargardzie Szczecińskim. Komisja
wydając pozytywną opinię sugerowała się tym, że obiekt znacznie oddalony jest od centrum
miasta, natomiast usytuowanie przy ulicy wjazdowej do miasta nie będzie uciążliwe dla
otoczenia. Jednocześnie radny powiedział, że decyzja o tym, która z firm otrzyma zezwolenie
na urządzenie i prowadzenie działalności będzie należała do Ministra Finansów. Firma
prowadząca salon gier w Centrum Handlowym ZODIAK przy ulicy Kardynała Stefana
Wyszyńskiego prawdopodobnie również wystąpiła do Ministra Finansów o przedłużenie
zezwolenia.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Sebastian Szwajlik powiedział, że wprowadzenie
niniejszego projektu uchwały pod obrady sesji wynika z tego, iż wnioskodawca nie wiedział
o wygasającym terminie prowadzonej działalności hazardowej przez inny podmiot. O tym
fakcie dowiedział się niedawno. Jeśli uchwała nie zostanie podjęta w dniu dzisiejszym, to nie
będzie mógł wystąpić do Ministra Finansów o wydanie zezwolenia na urządzenie
i prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach. Mimo to, że ustawodawca
przewidział tylko jeden punkt na prowadzenie powyższej działalności w naszym mieście, to
już wiadomo, iż trzy podmioty będą ubiegać się o wydanie zezwolenia o lokalizacji ośrodka
gier, o ile Szanowna Rada również pozytywnie zaopiniuje wniosek Spółki Casino Gold.
43
Radny Przemysław Bielewicz powiedział, że ma zastrzeżenie co do lokalizacji ośrodka gier.
To, że wskazany obiekt znajduje się na terenie znacznie oddalonym od centrum miasta nie
jest argumentem przemawiającym na korzyść, czy niekorzyść tejże lokalizacji. Radny zna to
miejsce. Jakikolwiek sklep by się tam nie otworzył, to niebawem bankrutował. Ponadto
zachodzi pytanie, jaka będzie reakcja mieszkańców okolicznych domków jednorodzinnych.
Powstanie salon gier, który będzie otwarty również w godzinach nocnych. Z tym wiąże się
również zwiększony ruch kołowy, sprzedaż alkoholu, wieczorne kłótnie i krzyki klientów
salonu. Czy nie dojdzie do tego, że niebawem do radnych będą zgłaszać się mieszkańcy tej
okolicy z apelem, iż zostało im zafundowane piekło na ziemi.
Radna Kamila Stopczyńska powiedziała, że została poruszona kwestia, jak bardzo
negatywny wpływ będzie miało otwarcie salonu gier. Radna nie zamierza namawiać radnych
i mówić o pozytywnych jego stronach, natomiast, czy ktokolwiek odczuł uciążliwości
związane z funkcjonowaniem salonu gier w Centrum Handlowym ZODIAK przy ulicy
Kardynała Stefana Wyszyńskiego. Radna nie odczuła żadnych uciążliwości, pomimo, iż
zastanawiała się wcześniej, czy jest to dobra lokalizacja, bo chyba niezbyt szczęśliwa.
Bardziej nieszczęśliwą wydaje się być lokalizacja przy ulicy Stanisława Moniuszki i przy
ulicy Ceglanej, natomiast, która z firm zostanie wyłoniona, decyzja będzie należała do
Ministra Finansów. Do kompetencji Rady należy tylko pozytywnie bądź negatywnie
zaopiniowanie lokalizacji ośrodka gier. Jeśli chodzi o uciążliwość, to jeśli ktoś kiedyś
przebywał w salonie gier, to alkohol podawany jest w ilościach minimalnych, aby nie upić
się, jak w pubach i dyskotekach mających swe siedziby w centrum miasta. Wobec tego należy
wypowiadać się w kwestii tylko uciążliwości samego salonu gier. Kończąc wypowiedź, radna
powiedziała, że lokalizacja salonu gier przy ulicy Szczecińskiej jest chyba jedną z lepszych,
podobnie jak przy ulicy Ceglanej i na pewno lepszą niż przy ulicy Kardynała Stefana
Wyszyńskiego.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Sebastian Szwajlik powiedział, że brał udział
w posiedzeniu Komisji Gospodarczej i ubolewa, iż nie ma teraz na sali obrad wnioskodawcy,
bowiem zgłosił bardzo ważną uwagę. Przy tego typu działalności system zainstalowanego
monitoringu można porównywać do tego, jaki posiadają banki.
i 3 wstrzymujących się (3 osoby nie brały udziału w głosowaniu, opuściły salę obrad) podjęła:
Uchwałę Nr XXXI/353/09 w sprawie opinii o lokalizacji
ośrodka gier.
Potwierdzenie odbioru uchwały Nr XXXI/353/09 w sprawie opinii o lokalizacji ośrodka gier
przez przedstawiciela firmy Casino Gold Sp. z o.o. stanowi załącznik nr 39 do protokołu.
17. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na użycie wizerunku
herbu miasta Stargardu Szczecińskiego.
44
Zastępca Przewodniczącej Komisji Społecznej Pani Iwona Mądra powiedziała, że Zarząd
Polskiego Związku Emerytów, Rencistów i Inwalidów Oddział Rejonowy w Stargardzie
Szczecińskim z siedzibą przy ulicy Bolesława Chrobrego 21 w Stargardzie Szczecińskim
zwrócił się z wnioskiem o wyrażenie zgody na umieszczenie wizerunku herbu miasta
Stargardu Szczecińskiego na sztandarze Związku. Umieszczony na sztandarze Związku
wizerunek herbu miasta identyfikować będzie Związek z lokalną społecznością i jego
siedzibą, a także stanie się jednym z elementów promocyjnych Stargardu Szczecińskiego.
W związku z powyższym podjęcie niniejszej uchwały uważa się za uzasadnione.
Uchwałę Nr XXXI/354/09 w sprawie wyrażenia zgody na
użycie wizerunku herbu miasta Stargardu Szczecińskiego.
Radny Zdzisław Rygiel powiedział, że za rok nastąpi zmiana nazwy miasta.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Sebastian Szwajlik powiedział, że widział projekt
sztandaru, na którym nad herbem miasta widniała nazwa Stargard bez przymiotnika
„szczeciński”. Wątpliwości dotyczyły jedynie herbu a polegały na tym, czy umieszczać
nazwę miasta nad herbem. Ponadto, Pan Przewodniczący powiedział, że koszt wykonania
sztandaru wynosi około 8 tys. zł, natomiast zebrano już 2,5 tys. zł.
Potwierdzenie odbioru uchwały Nr XXXI/354/09 w sprawie wyrażenia zgody na użycie
wizerunku herbu miasta Stargardu Szczecińskiego przez przedstawicieli Polskiego Związku
Emerytów, Rencistów i Inwalidów stanowi załącznik nr 42 do protokołu.
18. Odpowiedzi na zapytania radnych.
Prezydent Miasta Pan Sławomir Pajor powiedział, że został poinformowany przez radnego
Przemysława Bielewicza, iż na zadane pytanie otrzymał już odpowiedź.
Na pytanie Wiceprzewodniczącego Rady Miejskiej Pana Wiesława Masłowskiego dotyczące
budowy myjni samochodowej przy ulicy Jana Kochanowskiego, Prezydent Miasta Pan
Sławomir Pajor powiedział, że odpowiedź zostanie udzielona na piśmie. Jednocześnie Pan
Prezydent poinformował, że w przedmiotowej sprawie była prowadzona korespondencja
ze Starostwem Powiatowym, bowiem interesował się tą sprawą, natomiast nie zna jej
szczegółów, gdyż miasto nie ma wpływu odnośnie wydania pozwolenia na budowę myjni
samochodowej.
Jeśli chodzi o pofałdowany chodnik przy ulicy Marszałka Józefa Piłsudskiego na odcinku od
ulicy Mikołaja Reja do ulicy Marii Konopnickiej, następnie o zanieczyszczenia, które
45
pojawiły się w Kanale Młyńskim oraz prace remontowe na ulicach: Warszawskiej, Juliusza
Słowackiego i Pierwszej Brygady o udzielenie odpowiedzi został poproszony Naczelnik
Wydziału Inżynierii i Ochrony Środowiska Pan Stanisław Kazimierski.
powiedział, że zapisał uwagi dotyczące stanu ulic i chodników wymienionych przez
Wiceprzewodniczącego Rady Miejskiej. W związku z tym, że nie są to drogi miejskie, to
niniejsze uwagi zostaną przekazane Dyrektorowi Zarządu Dróg Powiatowych w Stargardzie
Szczecińskim z prośbą, aby wskazane usterki zostały skutecznie naprawione, podobnie jak
przy ulicy Adama Mickiewicza.
Korespondencja w kwestiach zgłoszonych przez Wiceprzewodniczącego Rady Miejskiej Pana
Wiesława Masłowskiego stanowi załącznik nr 43 do protokołu.
Prezydent Miasta Pan Sławomir Pajor na pytanie radnego Mariusza Nosala odnośnie
programu „jedno okienko” o udzielenie odpowiedzi został poproszony Sekretarz Miasta Pan
Marek Kisio.
Sekretarz Miasta Pan Marek Kisio powiedział, że zgodnie z ustawą o swobodzie
działalności gospodarczej od 31 marca 2009 roku obowiązuje program „jedno okienko”.
Urząd Miejski bardzo solidnie przygotował się do tego zadania. Zostały zakupione zestawy
komputerowe oraz kserokopiarka. Mimo kłopotów, bowiem do godziny 16.00 w dniu
30 marca br. nie było jeszcze wytycznych ustawodawcy, to program został uruchomiony.
Owe wytyczne dotarły faksem dopiero o godzinie 18.00 po zakończeniu pracy Urzędu.
Niemniej wcześniej, przewidując powyższy fakt, Pan Sekretarz dwukrotnie zorganizował
spotkanie z przedstawicielami Urzędu Skarbowego, Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, Kasy
Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego oraz Urzędu Statystycznego. Została wypracowana
pewna metodologia, wobec czego 31 marca br. program „jedno okienko” niejako zaczął
funkcjonować. Pan Sekretarz zwrócił uwagę, że konsekwencją uruchomienia niniejszego
programu jest to, że budżet miasta zostanie uszczuplony prawdopodobnie o około 100 tys. zł
rocznie. Drugim aspektem jest punkt widzenia interesanta, bowiem mówiono, że wszystkie
sprawy załatwi się w jednym okienku. Natomiast zmieniając ustawę zapomniano, że Urząd
Skarbowy i Zakład Ubezpieczeń Społecznych swoje wytyczne mają uregulowane w
odrębnych ustawach. Kończąc wypowiedź, Pan Sekretarz powiedział, że obecnie interesant
czerpie korzyści z programu „jedno okienko”, ponieważ nic nie płaci, ale z drugiej strony
nadal wzywany jest do Urzędu Skarbowego i do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Oprócz
tego musi wypełnić dosyć skomplikowany sześciostronicowy wniosek i zapoznać się
z trzystronicową instrukcją wypełniania wniosku.
Prezydent Miasta Pan Sławomir Pajor powiedział, że na pytanie dotyczące ilości miejsc
w przedszkolach odpowiedzi udzieli Zastępca Prezydenta Miasta Pan Rafał Zając.
Zastępca Prezydenta Miasta Pan Rafał Zając powiedział, że wypowiedź radnego odnosiła
się głównie do sytuacji w przedszkolach miejskich, natomiast ostrożny by był z używaniem
przykładów miast. Są przykłady pozytywne polegające na tym, że w niektórych miastach jest
pewna liczba przedszkoli, która zaspokaja wszystkie potrzeby, ale są również przykłady
odmienne, o których można przeczytać w gazetach. Natomiast w naszym mieście, na
szczęście, do tego typu sytuacji nie dochodzi. Pod względem ilości miejsc w przedszkolach
z roku na rok jest coraz lepiej. Miasto od kilku lat konsekwentnie realizuje pewną politykę
przyjmowania dzieci do przedszkoli. Przyjęte założenia polegają na zwiększaniu liczby
46
miejsc w przedszkolach publicznych, i zostało to już w roku ubiegłym zrealizowane. Tam,
gdzie istniała możliwość przebudowy, czy wykorzystania holu i innych pustych przestrzeni,
to zagospodarowano, a w ślad za tym zwiększyła się liczba oddziałów. Zastępca Prezydenta
powiedział, że z demografii wynika, iż z roku na rok jest mniej uczniów, dlatego też swego
czasu była już mowa o tym, co jest konsekwentnie realizowane, a mianowicie: przy
odpowiedniej organizacji istnieje możliwość wykorzystania obiektów szkół podstawowych do
pracy, nauczania i opieki przedszkolnej poprzez utworzenie dodatkowych oddziałów
zerowych. Od tego roku, zgodnie z wymogami ustawodawcy, istnieje obowiązek
przygotowania oddziałów dla pięciolatków. Konsekwentna realizacja powyższej polityki
pozwoli na wykorzystanie w dużo większym zakresie obiektów szkół podstawowych.
W związku z tym, jeśli zaczyna mówić się o liczbach, to trzeba mieć świadomość wymogów
i potrzeb. Nie wystarczy pójść do przedszkola i przeczytać listę dzieci, które się nie dostały.
Jeśli ową listę podda się weryfikacji w oparciu o inne przedszkola miejskie, to byłoby
o kilkaset dzieci więcej. Natomiast do przedszkoli miejskich faktycznie nie dostało się 165
dzieci. Po tej informacji dyrektorzy przedszkoli miejskich od razu informowali rodziców
dzieci pięcioletnich, bo ich najwięcej nie dostało się, że mają możliwość oddania swojego
dziecka pod opiekę w szkole za zdecydowanie niższą opłatą. Z informacji na dzień dzisiejszy,
bowiem nabór jeszcze jest możliwy, 126 dzieci pięcioletnich będzie uczęszczało do szkół
podstawowych. W związku z tym liczba 165 już zaczyna wyglądać inaczej. Ponadto, gdyby
zagłębić się jeszcze bardziej w szczegóły i przyjrzeć się kryteriom przyjęcia do publicznych
przedszkoli miejskich, to w oparciu o zaświadczenie, a nie oświadczenie weryfikowano
kwestię samotności wychowywania dziecka, czy zatrudnienia. Dotychczas, gdy owe kwestie
oparte były na oświadczeniach, to do miasta docierały sygnały o nadużyciach ze strony
rodziców. W tym roku kryteria przyjęcia dziecka do przedszkola zostały bardzo
doprecyzowane, bowiem wynikają z rozporządzenia. Między innymi ujednolicono kartę
w oparciu o zaświadczenia, samotny rodzic pracujący i wychowujący dziecko, rodzice oboje
pracujący, jeden rodzic pracujący. Z informacji uzyskanych od dyrektorów miejskich
przedszkoli wynika, że w większości dzieci, które nie dostały się, to nie są te, które miały
pierwszeństwo. W związku z tym, do niepublicznych przedszkoli zmuszone są pójść dzieci
tych rodziców, z których jeden pracuje, a drugi nie. Teoretycznie nie jest to podstawowy
adresat pomocy publicznej, o czym trzeba jasno i wyraźnie powiedzieć. Jeśli chodzi o liczby,
to ponad 800 miejsc zapewniono w przedszkolach miejskich, ponad 300 miejsc w
przedszkolach niepublicznych, 480 miejsc dla dzieci sześcioletnich w szkołach i 126 dla
dzieci pięcioletnich w szkołach. Z powyższych liczb wynika, że w Stargardzie Szczecińskim
dla dzieci w wieku od 3 do 6 lat zapewniono 1870 miejsc. Jest to zdecydowanie więcej miejsc
niż w Chełmie.
Prezydent Miasta Pan Sławomir Pajor na pytanie radnego Piotra Szumina odnośnie sprawy
Pana Krystiana Dzitkowskiego z ulicy Wielkopolskiej o udzielenie odpowiedzi został
poproszony Zastępca Prezydenta Miasta Pan Andrzej Korzeb.
Na pytanie, czy naprawa miejskich dróg została zakończona, Pan Prezydent powiedział, że
proces ten jeszcze trwa. Natomiast, co do zasady, którą radny zauważył, to w istocie, trochę
obowiązuje.
Zastępca Prezydenta Miasta Pan Andrzej Korzeb odnośnie sprawy mieszkańca ulicy
Wielkopolskiej Pana Krystiana Dzitkowskiego powiedział, że jeszcze jedna sprawa nie
została dopowiedziana przez radnego. Otóż, to nie były półśrodki, bowiem w istotny sposób
zmieniono odbiór ścieków. W przepompowni przy ulicy Mazowieckiej udoskonalono sposób
zasilania. Wprowadzono agregat prądotwórczy, który powoduje, że w przypadku zaniku
47
energii elektrycznej przepompownia pracuje nieprzerwanie, a więc odbiera ścieki i wpuszcza
je do ogólnospławnej kanalizacji przy ulicy Szczecińskiej. Ponadto, Zastępca Prezydenta
powiedział, że jeśli chodzi o zasuwy burzowe w kontekście opieki nad nimi i dbania o stan
techniczny takiego urządzenia, to leży w gestii właściciela nieruchomości. Jest to urządzenie
eksploatowane przez właściciela nieruchomości, a nie przez Miejskie Przedsiębiorstwo
Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. właściciela ogólnospławnej kanalizacji. Owe zasuwy
burzowe położone są znacznie poniżej poziomu gruntu, a więc w piwnicach i garażach.
W uzupełnieniu wypowiedzi Prezydenta Miasta odnośnie remontu dróg, Zastępca Prezydenta
powiedział, że w dzisiejszej uchwale w sprawie zmiany budżetu miasta na 2009 rok
przewidziano dodatkowe środki na utrzymanie dróg gminnych. Natomiast ustalono, że
w pierwszej kolejności mają być naprawiane te elementy drogi, które powodują bezpośrednie
zagrożenie dla ich użytkowników. Właśnie ze względu na szczupłość środków w dalszym
etapie naprawiane są pozostałe usterki. Natomiast jeśli stan drogi wymaga kompleksowej
naprawy, to w przywołanej wcześniej uchwale zostały wymienione 3 drogi, które dotychczas
były własnością powiatu, tj. ulica Składowa, część ulicy Tadeusza Kościuszki od ulicy
Racławickiej do ulicy Spokojnej oraz ulica 11 Listopada. Na tych ulicach nawierzchnie będą
poddane gruntownej renowacji. Nie będzie to łatanie dziur, lecz odtworzenie nowej warstwy
ścieralnej.
Prezydent Miasta Pan Sławomir Pajor powiedział, że rozumie uwagi radnych na temat
stanu dróg w mieście i też wolałby, żeby wszystkie drogi były miejskie, lecz jest ich najmniej.
Natomiast z punktu widzenia mieszkańca miasta, jakie to ma znaczenie. Miasto stara się dbać
o stan dróg. A jeśli już mowa o stanie dróg, to Pan Prezydent poprosił radnych, aby starali się
patrzeć na tę sprawę kompleksowo i pamiętali, że drogi budowane są również na terenach
przemysłowych w Kluczewie, które połączą osiedle Lotnisko z centrum miasta
w sposób, który do niedawna wydawał się mało prawdopodobny. Pan Prezydent powiedział,
że oprócz wspomnianych przez Zastępcę Prezydenta ulic, to obecnie budowana jest ulica
Skarbowa, w ciągu dwóch tygodni rozpocznie się przebudowa płyty Rynku Staromiejskiego
oraz trwa budowa ronda placu Słonecznego, wobec czego należy spojrzeć na całość tych prac
i jak zmienia się stan techniczny ulic. Niemniej są pewne zaległości i zaszłości, lecz Pan
Prezydent również chciałby, aby wszystkie ulice w mieście były doprowadzone do takiego
stanu, jak ulica Hetmana Stefana Czarnieckiego. Gdyby został zmieniony zakres nowych
inwestycji, to z pewnością byłoby to łatwiejsze, niemniej trzeba realizować nowe inwestycje
z różnych względów. Pan Prezydent ponownie powiedział, aby w ogólnej ocenie powyższe
sprawy były przez radnych również uwzględniane.
Na pytanie radnego Zdzisława Rygla odnośnie stanu drzew o udzielenie odpowiedzi został
poproszony Naczelnik Wydziału Inżynierii i Ochrony Środowiska Pan Stanisław Kazimierski.
powiedział, że w ostatnim czasie, między innymi po interpelacji radnego Zdzisława Wilka
w sprawie stanu drzew i ich pielęgnacji, wspólnie z zarządcami innych dróg miasto
przeprowadziło przegląd stanu drzew w poszczególnych pasach drogowych. W wyniku
niniejszego przeglądu, po przebytych burzach i wichurach wykonano sporo wycinek drzew
i ich pielęgnacji. Jednak wiele jeszcze pozostało do zrobienia, tak więc pielęgnacja trwa nadal
i będzie trwała aż do zimy.
48
Prezydent Miasta Pan Sławomir Pajor powiedział, że nie oznacza to, iż wszystkie stare
drzewa zostaną powycinane. Na pewno tego typu działanie nie spotkałoby się z aprobatą
radnych, z resztą nikt by tego nie chciał.
Na pytanie Wiceprzewodniczącego Rady Miejskiej Pana Jana Kalinowskiego, do którego
zwrócił się mieszkaniec miasta o udzielenie odpowiedzi został poproszony Naczelnik
Wydziału Inżynierii i Ochrony Środowiska Pan Stanisław Kazimierski.
powiedział, że sprawa mieszkańca miasta jest jedną z dwóch spraw, które dotyczą terenów
corocznie zalewanych w wyniku wiosennych roztopów. Pan Sucholas uważa, że powodem
zalewania jego nieruchomości jest podwyższenie terenu na sąsiednich działkach. Sprawa ta
była dwukrotnie badana przez miasto. Pierwotnie w sprawie tej została wydana decyzja, która
nie wskazywała naruszenia stosunków wodnych. Samorządowe Kolegium Odwoławcze
uznało, że powołany przez miasto rzeczoznawca nie uwzględnił wszystkich argumentów,
w związku z czym trwa ponowne postępowanie. W tym tygodniu zostanie wydana decyzja,
która częściowo uwzględni argumenty Pana Sucholasa. Jednocześnie w znacznym stopniu
zostaną podtrzymane ustalenia poprzedniej decyzji, tzn., że zabudowa na sąsiednich działkach
nie wpłynęła bezpośrednio na naruszenie stosunków wodnych na działce Pana Sucholasa.
Prezydent Miasta Pan Sławomir Pajor w uzupełnieniu wypowiedzi powiedział, że
częściowo przewiduje się przywrócenie stanu poprzedniego. I tak, jak w każdym przypadku
procedura administracyjna może się jeszcze bardzo długo toczyć, niemniej Pan Prezydent
wyraził nadzieję, że tak nie będzie.
Na pytanie radnego Roberta Zdobylaka, czy wraz z Naczelnikiem Wydziału Inżynierii
i Ochrony Środowiska Panem Stanisławem Kazimierskim sprawdzali w terenie stan dróg na
osiedlu Pyrzyckim w rejonie domków jednorodzinnych, między innymi na ulicy Leona
Kruczkowskiego, Pan Prezydent powiedział, że sprawdzał i nadal sprawdza, nie tylko
z Panem Stanisławem Kazimierskim, lecz wraz z Zastępcami Prezydenta oraz Komendantem
Straży Miejskiej. Efektem tego jest powstanie ponad 6 lat temu Harmonogramu remontów
i modernizacji dróg na terenie miasta Stargardu Szczecińskiego, który w miarę możliwości,
konsekwentnie jest realizowany. Trudno poza powyższym programem cokolwiek jeszcze
robić. O szczegóły związane ze stanem uliczek na osiedlu Pyrzyckim został poproszony jeden
z mieszkańców tego osiedla Zastępca Prezydenta Miasta Pan Andrzej Korzeb.
Zastępca Prezydenta Miasta Pan Andrzej Korzeb potwierdził, że również w terenie
sprawdzał stan dróg. Tak, jak już powiedział Pan Prezydent, funkcjonuje Harmonogramu
remontów i modernizacji dróg na terenie miasta Stargardu Szczecińskiego, natomiast na
osiedlu Pyrzyckim wymienić można kilka ulic, które wymagają położenia lub utwardzenia
nawierzchni. Niektóre ulice utwardzone są płytami drogowymi. Między ulicami Leona
Kruczkowskiego, a Witolda Gombrowicza na odcinku 30 metrów jest droga szutrowa, która
była równa do czasu, kiedy nie rozpoczęła się tam budowa domów, wówczas droga została
rozjeżdżona. Ulica ta oczekuje na swój harmonogramowy czas remontu. Przed nią jest jeszcze
ulica biegnąca do dwóch domów jednorodzinnych, których właściciele pilnują realizacji
zgodnej z harmonogramem. Zastępca Prezydenta wyraził nadzieję, że w niedługiej
przyszłości ulice doczekają się remontu. Natomiast na wspomnianym 30 metrowym odcinku
drogi łączącym dwie ulice prawidłowe położenie płyt drogowych wyniesie 80 tys. zł. Jeśli
chodzi o ulicę Leona Kruczkowskiego, Zastępca Prezydenta powiedział, że jest to specyficzna
ulica. Kiedy zostanie wykonany łącznik, to problem mieszkańców tej ulicy zniknie, natomiast
49
pozostanie dla właścicieli dwóch lub trzech posesji. Niniejsze problemy znane są miastu, stąd
Zastępca Prezydenta nie chciałby, aby łącznik pomiędzy ulicami Witolda Gombrowicza
i Leona Kruczkowskiego został wykonany z pominięciem powyższego harmonogramu. Owe
ulice są w nim zamieszczone i oczekują na swoją realizację. Jest to tylko kwestia środków
finansowych.
19. Komunikaty.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Sebastian Szwajlik poinformował zebranych, że
nastąpiła zmiana osobowa pełniącej funkcję Przewodniczącej Komisji Oświaty, Kultury
i Sportu. Na posiedzeniu w dniu 19 maja 2009 r. przy 3 głosach za i 2 wstrzymujących się
z funkcji Przewodniczącej Komisji została odwołana radna Pani Zofia Ławrynowicz. Komisja
przy 3 głosach za i 2 wstrzymujących się na Przewodniczącego Komisji wybrała radnego
Pana Stanisława Bartniczaka.
Przewodniczący Rady odczytał protokół z 34 posiedzenia Komisji z dnia 19.05.2009 r.
potwierdzający ww. zmiany:
„Członkowie Komisji zebrali się w sali nr 32 Ratusza, Rynek Staromiejski 1 w Stargardzie
Szczecińskim w godzinach od 10.45 do 10.55.
Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury i Sportu Zofia Ławrynowicz otworzyła
34 posiedzenie i powitała osoby uczestniczące w posiedzeniu. Na podstawie listy obecności,
stanowiącej załącznik nr 1 do protokołu, stwierdziła, że na stan 5 członków Komisji obecni są
wszyscy, a więc jest odpowiednia liczba do prowadzenia prawomocnych obrad.
Porządek obrad:
1. Zmiana Przewodniczącej Komisji Oświaty, Kultury i Sportu Rady Miejskiej
Przewodnicząca Komisji Zofia Ławrynowicz poinformowała, że zgodnie z § 17 ust. 4 Statutu
Miasta Przewodniczącego Komisji wybiera Komisja spośród swoich członków
w głosowaniu jawnym, zwykłą większością głosów. W przypadku niewybrania
Przewodniczącego wyboru dokona Rada najpóźniej na najbliższej sesji. W tym samym trybie
Przewodniczący Komisji podlega odwołaniu. Natomiast zgodnie z ust. 5 z odbytego
posiedzenia Komisji sporządza się protokół, który zawiera: wynik przeprowadzonego
głosowania, uwagi członków Komisji oraz podpisy wszystkich członków Komisji obecnych na
posiedzeniu.
Porządek obrad sprowadza się do odwołania oraz wyboru Przewodniczącego Komisji.
Odwołanie Przewodniczącej Komisji Oświaty, Kultury i Sportu Rady Miejskiej
Radny Mariusz Nosal zgłosił wniosek o odwołanie Pani Zofii Ławrynowicz z funkcji
Przewodniczącej Komisji Oświaty, Kultury i Sportu Rady Miejskiej. Radny powiedział, że nie
jest to przyjemna chwila, ale pragnie zaznaczyć, że nie ma zastrzeżeń zarówno z jego strony
jak i kolegów, co do merytorycznej pracy Przewodniczącej Komisji. Na początku kadencji
Komisja uszanowała wybór Pani Zofii Ławrynowicz na Przewodniczącą Komisji. Obecnie
zmieniła się sytuacja polityczna w Radzie Miejskiej i w związku z tym zgłosił ten wniosek.
50
Radny Piotr Szumin powiedział, że bardzo dziękuje za szczerą argumentację. Została
wyrażona motywacja polityczna, którą przyjmuje. Radny powiedział, że uszanuje wybór
nowego Przewodniczącego Komisji.
Przewodnicząca Komisji Zofia Ławrynowicz podziękowała za dotychczasową pracę.
Przewodnicząca powiedziała, że jest człowiekiem, bo człowiekiem trzeba być zawsze. Ze
spokojem codziennie spogląda w lustro i tego wszystkim życzy. Życzy również, aby nowo
wybrany Przewodniczący Komisji sprawdził się w pełnieniu tej funkcji. Cieszy to, że
o odwołaniu z funkcji nie decydowały względy merytoryczne.
Radny Mariusz Nosal powiedział: absolutnie nie.
Za odwołaniem Przewodniczącej Komisji głosowało 3 członków Komisji, 2 wstrzymało się
od głosu.
Zastępca Przewodniczącej Komisji Zdzisław Rygiel stwierdził, że Komisja większością
głosów (przy 3 głosach za i 2 wstrzymujących się) opowiedziała się za odwołaniem radnej
Pani Zofii Ławrynowicz z funkcji Przewodniczącej Komisji Oświaty, Kultury i Sportu Rady
Miejskiej.
Radni uwag nie zgłosili.
Wybór Przewodniczącego Komisji Oświaty, Kultury i Sportu Rady Miejskiej w Stargardzie
Szczecińskim.
Radny Mariusz Nosal na Przewodniczącego Komisji zgłosił radnego Stanisława Bartniczaka.
Radny wyraził zgodę na objęcie funkcji Przewodniczącego Komisji.
Radny Piotr Szumin powiedział, że na Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej
został wybrany Zastępca Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej, a więc według tego samego
klucza należy dokonać wyboru Przewodniczącego Komisji Oświaty, Kultury i Sportu Rady
Miejskiej. W związku z tym na Przewodniczącego Komisji proponuję dotychczasowego
Zastępcę Przewodniczącej Komisji radnego Pana Zdzisława Rygla.
Radny nie wyraził zgody na objęcie funkcji Przewodniczącego Komisji, dziękując za zaufanie.
Więcej kandydatur nie zgłoszono, w związku z tym Komisja przystąpiła do głosowania.
Za radnym Panem Stanisławem Bartniczakiem głosowało 3 członków Komisji,
2 wstrzymało się od głosu.
Zastępca Przewodniczącego Komisji Zdzisław Rygiel stwierdził, że Komisja
(przy 3 głosach za i 2 wstrzymujących się) na Przewodniczącego Komisji wybrała radnego
Pana Stanisława Bartniczaka.
Radni uwag nie zgłosili.
51
Zastępca Przewodniczącego Komisji Zdzisław Rygiel poinformował, że potwierdzeniem
dokonanego wyboru jest niniejszy protokół podpisany przez wszystkich członków Komisji,
który zostanie odczytany na sesji przez prowadzącego posiedzenie Komisji.
Nowo wybrany Przewodniczący Komisji Stanisław Bartniczak podziękował za wybór Jego
osoby na Przewodniczącego Komisji. Przewodniczący powiedział, że uczyni wszystko, by
godnie reprezentować Komisję, żeby zawsze była miła i życzliwa atmosfera na posiedzeniach
Komisji, tak jak to miało miejsce dotychczas.
Zastępca Przewodniczącego Komisji Zdzisław Rygiel podziękował wszystkim za udział
w obradach i dokonał zamknięcia posiedzenia Komisji.”.
Zgodnie z § 17 ust. 5 pkt 3 Statutu Miasta Stargardu Szczecińskiego protokół został
podpisany przez wszystkich członków Komisji Oświaty, Kultury i Sportu.
Do Rady Miejskiej zostały nadesłane dwa pisma z Regionalnej Izby Obrachunkowej.
Pierwsze z dnia 5 maja br. dotyczące zdania odrębnego złożonego przez radnego Marcina
Badowskiego stanowiące załącznik nr 44 do protokołu.
Drugie pismo z dnia 20 maja br. dotyczące odwołania radnego Marcina Badowskiego od
uchwały Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie wydanej opinii o wniosku Komisji
Rewizyjnej w sprawie udzielenia absolutorium Prezydentowi Miasta za 2008 rok
nieuwzględniającej zdania odrębnego złożonego przez radnego. Kolegium Izby uważa, że nie
zostały naruszone przepisy dotyczące przyjmowania absolutorium. Niezależnie od formalnej
oceny złożonego odwołania Kolegium uznaje, iż załączone do pisma materiały ze względu na
ich wagę dla gospodarki finansowej miasta zostaną wykorzystane w trakcie kontroli
kompleksowej gospodarki finansowej, która zostanie przeprowadzona przez Regionalną Izbę
Obrachunkową w Szczecinie w drugiej połowie 2009 roku.
Przewodniczący Rady powiedział, że na sesji 28 kwietnia br. radny Przemysław Bielewicz
zgłosił wątpliwości odnoszące się do pełnienia mandatu przez radnego Roberta Zdobylaka.
W związku z tym Przewodniczący Rady poinformował radnych o działaniach podjętych
względem niniejszego zgłoszenia. Między innymi zwrócił się do Prezydenta Miasta
o wydanie opinii prawnej ustosunkowującej się do realizacji mandatu radnego Roberta
Zdobylaka, informując o tym fakcie radnego Przemysław Bielewicza oraz radnego Roberta
Zdobylaka. Opinia prawna w przedmiotowej sprawie wpłynęła do Rady Miejskiej 25 maja
br., która w ostatnim akapicie brzmi: „Na podstawie informacji przedłożonych przez Pana
Przewodniczącego Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim oraz opierając się na
powyższych wyrokach a także przyjmując zasadę, że przepis art. 24f ust. 1 ustawy
o samorządzie gminnym zostaje naruszony w przypadku łącznego spełnienia wymienionych w
nim przesłanek, uważam, że radny Pan Robert Zdobylak nie złamał ustawowego zakazu
prowadzenia przez radnego działalności gospodarczej wspólnie z innymi osobami
z wykorzystaniem mienia gminnego, a także zarządzania taką działalnością, gdyż zawarte
z miastem umowy użyczenia i dzierżawy nie mogą być traktowane jako umowy zawierane
w ramach prowadzonej przez Spółdzielnię Mieszkaniową działalności gospodarczej
w rozumieniu ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej, gdyż
spółdzielnia takiej nie prowadzi.”. Pan Przewodniczący powiedział, że opinia jest czytelna,
wobec czego Jego rola na tym kończy się.
Opinia prawna stanowi załącznik nr 46 do protokołu.
52
Przewodniczący Rady powiedział, że rozkręciła się karuzela doniesień w kwestii, czy radny
ma prawo zasiadać w Radzie, czy nie. Otóż został zgłoszony wniosek do Wojewody
Zachodniopomorskiego, lecz trudno dociec, przez kogo, dotyczący pełnienia przez radnego
Adama Kisio funkcji członka Zarządu Ludowego Klubu Sportowego „Spójnia”. Wojewoda
Zachodniopomorski pismem z dnia 15 maja br. wystąpił do Przewodniczącego Rady
Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim o wyjaśnienie, czy radny Adam Kisio był członkiem
Zarządu Ludowego Klubu Sportowego „Spójnia” w Stargardzie Szczecińskim. Jeśli tak, to
należało podać dokładną datę, od kiedy radny rozpoczął pełnienie powyższej funkcji oraz do
kiedy ją pełnił. Czy Ludowy Klub Sportowy „Spójnia” prowadzi działalność gospodarczą
z wykorzystaniem mienia komunalnego miasta Stargard Szczeciński, tj. czy np. korzystając
z gminnych obiektów sportowych uzyskuje przychody ze sprzedaży biletów oraz
z udostępniania powierzchni reklamowej, jak wynika z przedmiotowej skargi, iż „Klub
posiada przychody ze sprzedaży biletów oraz z udostępniania powierzchni reklamowej.”. Jaki
status prawny posiada Ludowy Klub Sportowy „Spójnia”. Ponadto należało przedłożyć
aktualny statut, ewentualnie inny akt prawny, na podstawie którego działa Klub. Wojewoda
Zachodniopomorski zapytał również, czy w przedłożonym do Przewodniczącego Rady
Miejskiej oświadczeniu majątkowym, radny Adam Kisio podał lub nie, że prowadzi
działalność gospodarczą na własny rachunek lub wspólnie z innymi osobami
z wykorzystaniem mienia komunalnego Gminy Stargard Szczeciński lub zarządza taką
działalnością lub jest przedstawicielem, czy pełnomocnikiem w prowadzeniu takiej
działalności. Czy Rada Miejska w Stargardzie Szczecińskim podjęła bądź zamierza podjąć
działania wynikające z art. 190 ust. 2 lub ust. 6 ustawy z dnia 16 lipca 1998 r. Ordynacja
wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (Dz.U. z 2003 r. Nr 159,
poz. 1547 z późn. zm.), tj. podjąć uchwałę w sprawie wygaśnięcia mandatu radnego.
Przewodniczący Rady powiedział, że z uwagi na to, iż radnego Adama Kisio zna już dosyć
długo, to z szacunkiem do Jego osoby, zostanie Mu udzielony głos w celu zapoznania
radnych z przedmiotem sprawy. Pan Przewodniczący ubolewa, że w ogóle to zgłoszenie
miało miejsce, natomiast ocenę tę pozostawia każdemu z osobna.
Przewodniczący Rady poinformował, że na podstawie dokumentów przedłożonych przez
radnego Adama Kisio pismem z dnia 25 maja br. Wojewoda Zachodniopomorski Pan Marcin
Zydorowicz został poinformowany, że Pan Adam Kisio radny Rady Miejskiej w Stargardzie
Szczecińskim nie jest członkiem Zarządu Ludowego Klubu Sportowego „Spójnia”
w Stargardzie Szczecińskim. Stosowną rezygnację z pełnienia funkcji członka Zarządu ww.
Klubu złożył 8 sierpnia 2006 roku, z tym dniem zaprzestając dalszej działalności na rzecz
Klubu. Zgodnie z pozyskanymi na piśmie informacjami od radnego Pana Adama Kisio,
będącymi ustosunkowaniem się do pisma Pana Wojewody, został przekazany 1 egzemplarz
dokumentów złożonych przez radnego, w tym: oświadczenie radnego z dnia 22 maja 2009 r.,
zaświadczenie Zarządu Klubu Sportowego „Spójnia” z dnia 22 maja 2009 r., pismo dotyczące
rezygnacji z członka Zarządu Ludowego Klubu Sportowego „Spójnia” z dnia 8 sierpnia
2006 r. oraz protokół nr 39 z posiedzenia Ludowego Klubu Sportowego „Spójnia” z dnia
14 grudnia 2006 r. W związku z powyższym, ustosunkowywanie się do punktów od 2 do 5
pisma nadesłanego przez Pana Wojewodę pozostaje bezprzedmiotowym, bowiem radny Pan
Adam Kisio nie naruszył zakazu wynikającego z art. 24f ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r.
o samorządzie gminnym, realizując z dniem 8 sierpnia 2006 r., czyli przed obecną kadencją
2006-2010 dyspozycję wynikającą z art. 24f ust. 1a ww. ustawy.
Radny Adam Kisio powiedział, że padł ofiarą fałszywego oskarżenia. Autorzy doniesienia
do Wojewody Zachodniopomorskiego, nie badając faktów, złożyli fałszywe informacje,
natomiast radny posiada w tej sprawie stosowne dokumenty i oświadczenia. Nie rozwijając
wypowiedzi, radny powiedział, że jeśli autorzy wniosku są ludźmi honoru, to powinni
53
przeprosić Pana Wojewodę za fałszywe doniesienie. Radny oświadczył, że nie żąda żadnych
przeprosin ze strony autorów fałszywego doniesienia, wręcz przeciwnie, „wybaczam Wam”.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Sebastian Szwajlik poinformował, że pismem z dnia
22 maja br. radna Wioleta Sawicka złożyła rezygnację z członkostwa w Klubie Radnych
Platformy Obywatelskiej RP.
Na półki radnych zostały wyłożone płytki CD dotyczące wstępnej koncepcji budowy ścieżek
rowerowych.
Przy tej okazji Pan Przewodniczący powiedział, że rok temu zgłaszał wniosek o powołanie
doraźnej komisji w powyższej sprawie i cieszy się, iż coś już się dzieje. Optymizm również
budzi fakt, że w tegorocznym budżecie miasta została zabezpieczona kwota w wysokości
1 mln zł na ten cel, a więc koncepcja budowy ścieżek rowerowych jest realizowana.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Sebastian Szwajlik poinformował zebranych, że
następna sesja Rady Miejskiej odbędzie się 30 czerwca 2009 roku o godz. 10.00.
Spotkanie przedsesyjne odbędzie się 19 czerwca 2009 roku o godzinie 13.00, po czym
przedstawił terminy posiedzeń Komisji.
•
•
•
•
•
Komisja Rewizyjna
Komisja Oświaty, Kultury i Sportu
Komisja Społeczna
Komisja Gospodarcza
Komisja Budżetu, Finansów i Rozwoju
9.00.
22.06.2009 r., godz. 9.30,
23.06.2009 r., godz. 11.00,
23.06.2009 r., godz. 13.00,
29.05.2009 r., godz. 17.00,
25.06.2009 r., godz. 9.00,
26.06.2009 r., godz.
Radny Przemysław Bielewicz powiedział, że nie wnikając w merytoryczną stronę opinii
prawnej dotyczącej ustawowego zakazu prowadzenia działalności gospodarczej
z wykorzystaniem mienia gminy, o którym mowa w art. 24f ust.1 ustawy o samorządzie
gminnym zaskoczony jest tym, iż Spółdzielnia Mieszkaniowa jest podmiotem nie
prowadzącym działalności gospodarczej. Na pewno jest to sprawa definiowania pewnych
zdań. Ponadto radny powiedział, że opinia Radcy Prawnego jest jednoznaczna
w przedmiotowej sprawie, natomiast radnego zaskoczyło stwierdzenie, iż brak pewnych
dokumentów utrudnia wnikliwe zbadanie przedmiotowej sprawy. Oznacza to, że z jednej
strony Radca Prawny przyznaje się, iż nie był w stanie wnikliwie zbadać przedmiotowej
sprawy, a z drugiej strony wydaje opinię. W przekonaniu radnego wszyscy radni powinni być
traktowani tak samo. Choć opinia prawna wydana w stosunku do radnego Ireneusza
Rogowskiego była dla Niego pomyślna, mimo to Przewodniczący Rady Miejskiej skierował
zapytanie do Wojewody Zachodniopomorskiego z prośbą o interpretację tych faktów.
W związku z tym, radny zawnioskował, aby Pan Przewodniczący również skierował do
Wojewody Zachodniopomorskiego zapytanie, czy to, co ma miejsce względem radnego
Roberta Zdobylaka wyczerpuje fakt naruszania ustawy o samorządzie gminnym
w odniesieniu do zakazu łączenia pewnych funkcji z wykorzystaniem mienia miasta.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Sebastian Szwajlik powiedział, że przyjmuje wniosek
radnego do realizacji.
54
Radny Krzysztof Sosin powiedział, że ponieważ Komisja Gospodarcza jest bardzo mocno
pracującą Komisją, to przypomniał jej członkom, iż po obradach sesji odbędzie się spotkanie
w gabinecie Przewodniczącego Rady Miejskiej celem ustosunkowania się do sprawy
zgłoszonej przez mieszkańców ulicy Wojska Polskiego 42.
20. Zamknięcie obrad sesji.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Sebastian Szwajlik złożył podziękowania całej
Radzie i Panom Prezydentom za owocną pracę, merytoryczną dyskusję i za sprawny przebieg
sesji. Przewodniczący Rady dokonał zamknięcia obrad sesji, stwierdzając:
Wysoka Rado! zamykam XXXI sesję Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim
w dniu 26 maja 2009 roku.
Przewodniczący Rady Miejskiej
Sebastian Szwajlik
Protokołowała:
Ewa Zielińska
podinspektor
55

Protokół nr XXXI/2009 sesji Rady Miejskiej w

Transkrypt

Podobne dokumenty

93.VIII.1 - XVIII sesja Rady Miejskiej, 25 listopada 2015 r.

protokol nr 1 - BIP Urząd Miejski w Boguszowie

1. Radni § 74 1. Radny obowiązany jest kierować się dobrem

Ktoś powiedział „Matex śmierdzi”, - Mat

Radny Śmietana "naprawia" zakręt w Dretyniu

1. Członkowie kom

Protokół Nr 38/2014 z posiedzenia Komisji Ochrony Środowiska

Protokół Nr 35/09 z posiedzenia Komisji BudŜetowej