w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy o

UCHWAŁA NR LI/605/10
RADY MIASTA I GMINY SZAMOTUŁY
z dnia 18 października 2010 roku
w sprawie:
wyrażenia zgody na zawarcie umowy o realizację zadań z zakresu
pomocy społecznej na okres przekraczający rok budżetowy
Na podstawie art 18 ust. 2 pkt 10, art. 58 ustawy z dnia 8 marca 1990 r.
o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze
zmianami), art. 4 ust. 1 pkt 1, art. 5 ust. 4, art. 13, art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 24
kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2003r. Nr
96, poz. 873 ze zmianami)
oraz art. 50 ustawy
społecznej (tekst jednolity: Dz. U. z 2009 r.
z dnia 12 marca 2004r. o
pomocy
Nr 175, poz. 1362 ze zmianami), Rada
Miasta i Gminy uchwala co następuje:
§ 1.
Wyraża się zgodę na:
1.Zawarcie
przez
Gminę
Szamotuły,
w
trybie
i
na
zasadach
określonych
w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie,
umowy o realizację zadania z zakresu pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i
osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywania szansa tych rodzin i osób,
dotyczącego świadczenia usług opiekuńczych na okres przekraczający rok budżetowy;
2.Zaangażowanie środków finansowych na realizację zadań, o których mowa w pkt
1 w wysokości 4 494 000 zł (słownie: cztery miliony czterysta dziewięćdziesiąt
cztery tysiące złotych), w tym:
a.898 800 zł (słownie: osiemset dziewięćdziesiąt osiem tysięcy osiemset
złotych) w 2011r.;
b.898 800 zł (słownie: osiemset dziewięćdziesiąt osiem tysięcy osiemset
złotych) w 2012 r.
c.898 800 zł (słownie: osiemset dziewięćdziesiąt osiem tysięcy osiemset
złotych) w 2013 r.
d.898 800 zł (słownie: osiemset dziewięćdziesiąt osiem tysięcy osiemset
złotych) w 2014 r.
e.898 800 zł (słownie: osiemset dziewięćdziesiąt osiem tysięcy osiemset
złotych) w 2015 r.
§ 2.
Zobowiązania określone w § 1 zostaną pokryte z dochodów własnych gminy.
§ 3.
Wykonanie uchwały zleca się Burmistrzowi Miasta i Gminy Szamotuły.
§ 4.
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodniczący
Rady Miasta i Gminy Szamotuły
Marek Pawlicki
Uzasadnienie
do Uchwały Nr LI/605/10
Miasta i Gminy Szamotuły
Zgodnie z art. 5 ust. 4 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku
publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2003r. Nr 96, poz. 873 ze zmianami), zlecanie
realizacji
zadań
publicznych
może
mieć
formy:
powierzenia
wykonania
zadań
publicznych, wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji lub wspierania
wykonywania zadań publicznych, wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich
realizacji.
Zlecenie realizacji zadania odbywa się po uprzednim przeprowadzeniu konkursu
ofert.
Art. 16 ust. 3 cytowanej ustawy stanowi, iż umowa o wsparcie realizacji zadania
publicznego lub o powierzenie realizacji zadania publicznego może być zawarta na czas
realizacji zadania lub na czas określony, nie dłuższy jednak niż 5 lat.
Usługi opiekuńcze są, zgodnie z art. 17 ust. 1 pkt 11 ustawy o pomocy społecznej,
zadaniem własnym gminy z zakresu pomocy społecznej o charakterze obowiązkowym.
Usługi opiekuńcze są bardzo specyficzną działalnością socjalną, polegającą na
pomocy w zaspokajaniu codziennych potrzeb bytowych, opiece higienicznej, zleconej
przez
lekarza
pielęgnacji
oraz
zapewnieniu
kontaktów
z
otoczeniem.
Usługi
są
wykonywane w miejscu zamieszkania osoby, która potrzebuje pomocy. Świadczenie
usług opiekuńczych umożliwia osobom starszym, niepełnosprawnym fizycznie pozostanie
w swym środowisku zamieszkania. Usługi opiekuńcze są świadczeniem przyznawanym
w
drodze
decyzji
administracyjnej,
wydawanej
po
przeprowadzeniu
wywiadu
środowiskowego.
Gmina Szamotuły od roku 1991 zleca realizację tego zadania organizacjom
pozarządowym. Dotychczasowe doświadczenia wskazują, że kontraktacja świadczeń od
organizacji pozarządowych, nie nastawionych na zysk, których działalność wchodzi
w zakres zadań publicznych sprzyja ich aktywizacji, co jest wartością samą w sobie. Idzie
to w parze z lepszą jakością świadczenia usług. Jest wysoce prawdopodobne, że
organizacje pozarządowe mając poczucie stabilizacji działania, działając non profit, po
kosztach rzeczywistych, będą zainteresowane takimi działaniami jak: tworzenie wysoko
wykwalifikowanej kadry, wytwarzanie u pracowników poczucia stabilizacji zawodowej,
bezpieczeństwa socjalnego i poczucia tożsamości z misją organizacji pozarządowej.
Dla osiągnięcia tych celów a także dla zapewnienia poczucia bezpieczeństwa wśród
podopiecznych korzystających z usług opiekuńczych, poprzez możliwie jak najrzadszą
zmianę realizatora usług, niezbędne jest stworzenie możliwości zawarcia przez gminę
umowy na świadczenie tych usług na okres dłuższy niż rok budżetowy.
Burmistrz
Miasta i Gminy Szamotuły
mgr Włodzimierz Kaczmarek