Skutki - Rządowe Centrum Bezpieczeństwa

INFORMACJA TYGODNIOWA 41/2014
Zagrożenia – Skutki – Ocena
6 października 2014 – 12 października 2014
13 października 2014
WYDZIAŁ ANALIZ
SYTUACJA HYDROLOGICZNO-METEOROLOGICZNA
Ocena i prognoza:
W tym tygodniu nadal liczne mgły, lokalnie
ograniczające widoczność do 100 m. W drugiej
połowie, według prognozy IMGW, w całym
kraju nastąpi pogorszenie pogody - wzrost zachmurzenia do umiarkowanego i dużego oraz
opady deszczu. Stany wody układać się będą
w strefie średniej i niskiej, tylko lokalnie
wysokiej (na skutek spływu wód opadowych).
W najbliższym okresie nie prognozuje się wystąpienia groźnych zjawisk hydrologicznych.
Przebieg:
W minionym tygodniu warunki meteorologiczne były typowe dla pory
roku i nie stwarzały zagrożeń. Lokalnym utrudnieniem, zwłaszcza dla
komunikacji lotniczej, były poranne mgły ograniczające widoczność
miejscami do 100 m. Sytuacja hydrologiczna była stabilna, stany wód
w dorzeczach głównych rzek układały się w strefie średniej i niskiej.
Skutki:
Występowanie mgieł spowodowało przejściowe utrudnienia na
lotnisku Kraków-Balice.
ZAPALENIE METANU W KWK MYSŁOWICE-WESOŁA
Ocena:
Postępowanie w sprawie wypadku w KWK
Mysłowice-Wesoła prowadzi prokuratura,
a Wyższy Urząd Górniczy wyjaśnia przyczyny
zdarzenia. Prokuratura sprawdza m. in. doniesienia o wcześniejszym wypływie metanu
w wyrobisku, fałszowaniu danych już po katastrofie i świadomym wysłaniu górników do
pracy w zagrożonym rejonie.
W Polsce jednym z największych zagrożeń
w kopalniach węgla kamiennego jest wybuch
lub zapłon metanu, ponieważ 80 proc.
surowca wydobywane jest z pokładów
metanowych. Według ekspertów WUG
średnia efektywność odmetanowania kopalni,
która wynosi 33 proc., jest niewystarczająca.
Aby zwiększyć znacząco bezpieczeństwo wydobycia konieczne byłoby odmetanowanie na
poziomie ok. 60 proc. Ministerstwo Gospodarki opublikowało 8.10 projekt rozporządzenia w sprawie szczegółowych wymagań dotyczących prowadzenia ruchu podziemnych zakładów górniczych, który m.in. reguluje kwestie związane z bezpieczeństwem pracy w kopalniach. Wśród proponowanych rozwiązań są
przepisy dotyczące bezpieczeństwa pożarowego oraz zapobiegania zagrożeniom występującym w ruchu zakładu górniczego.
Przebieg:
6 października, w Kopalni Węgla Kamiennego Mysłowice-Wesoła
należącej do Katowickiego Holdingu Węglowego S.A. doszło do
wybuchu lub wypalenia metanu na poziomie 665 metrów pod ziemią.
W rejonie zagrożenia znajdowało się 37 osób. Akcję ratowniczą
prowadziły trzy zastępy ratowników z KWK Mysłowice-Wesoła i trzy
z Centralnej Stacji Ratownictwa Górniczego. W zabezpieczeniu
medycznym brało udział 20 Zespołów Ratownictwa Medycznego.
Około godz. 1.30 na powierzchnię wydobyto 36 górników.
Trwają poszukiwania jednego górnika. Akcja poszukiwawczoratownicza prowadzona jest w ekstremalnie trudnych warunkach ze
względu na atmosferę uniemożliwiającą oddychanie, brak
widoczności i ryzyko dalszego wypływu metanu.
Skutki:
31 górników zostało poszkodowanych, w tym 18 bardzo ciężko –
doznali rozległych oparzeń ciała i dróg oddechowych. Ranni zostali
przetransportowani do szpitali, w tym do Centrum Leczenia Oparzeń
w Siemianowicach Śląskich. W poniedziałek (13.10) zmarł jeden
z poszkodowanych. W szpitalach nadal przebywa 29 górników, z tego
20 w Centrum Leczenia Oparzeń.
W sobotę (11.10) ulicami Katowic przeszedł „Marsz w obronie kopalń
– solidarni z górnikami”. Celem zgromadzenia była manifestacja
niezadowolenia z sytuacji polskiego górnictwa.
INFORMACJA TYGODNIOWA
6.10. 2014 – 12.10. 2014
ZAGROŻENIE WIRUSEM EBOLA – WERYFIKACJA PROCEDUR NA MAZOWSZU
Ocena i prognoza:
Warszawa, ze względu na dwa porty lotnicze
obsługujące ruch międzynarodowy oraz na
dużą liczbę osób przybywających z za granicy,
jest potencjalnie narażona na przybycie pacjenta zakażonego wirusem Ebola. Proponowane przez wojewodę mazowieckiego rozwiązania organizacyjne (algorytm dla lekarzy
POZ), a także wnioski ze szkoleń/ćwiczeń pomogą
realnie
wdrożyć
rekomendacje
i wytyczne
dla
personelu
medycznego
i społeczeństwa wydane przez Narodowy Instytut Zdrowia Publicznego – PZH i Główny Inspektorat Sanitarny.
W
piątek
(10.10)
w związku z potencjalnym zagrożeniem
wirusem Ebola, minister zdrowia spotkał się
z dyrektorami szpitali zakaźnych oraz ordynatorami oddziałów zakaźnych z całego
kraju. Przeanalizowano stan przygotowania
szpitali zakaźnych do udzielania pomocy medycznej w przypadku przyjazdu osoby zarażonej wirusem gorączki krwotocznej do Polski.
Przebieg:
W związku z zagrożeniem przeniesienia wirusa Ebola, w czwartek
(9.09) zebrał się Zespół Zarządzania Kryzysowego wojewody
mazowieckiego, w którym uczestniczyła także prezydent Warszawy
oraz przedstawiciele Urzędu Marszałkowskiego. Omówiono kwestie
związane z postępowaniem lekarzy pierwszego kontaktu w przypadku
zgłoszenia się osoby potencjalnie zakażonej, a także standardy
wyposażenia karetek oraz transportu sanitarnego.
Skutki:
Zgodnie z rekomendacją wojewody mazowieckiego – wszystkie
zespoły transportu szpitalnego mają zostać doposażone w zestawy
ochronne dla personelu. Powołany zostanie zespół konsultacyjny,
w skład którego wejdą konsultanci wojewódzcy w zakresie
epidemiologii,
chorób
zakaźnych,
medycyny
rodzinnej
i pielęgniarstwa epidemiologicznego oraz szef mazowieckiej stacji
sanitarno-epidemiologicznej. Zadaniem zespołu będzie m.in.
opracowanie syntetycznego algorytmu dla lekarzy podstawowej
opieki zdrowotnej (POZ) oraz systemu dodatkowych szkoleń.
Według zapowiedzi wojewody jeszcze tej jesieni w Warszawie
odbędą się ćwiczenia epidemiologiczne. Jeden ze scenariuszy będzie
przewidywał przylot zakażonego pacjenta na lotnisko, drugi – wizytę
osoby z podejrzeniem gorączki Ebola u lekarza POZ.
WIRUS EBOLA – PIERWSZY PRZYPADEK ZAKAŻENIA NA TERENIE EUROPY
Ocena i prognoza:
Sytuacja w Hiszpanii, gdzie doszło do zakażenia pielęgniarki, mimo zidentyfikowanego zagrożenia i zastosowania procedur i środków
ochronnych w warunkach szpitalnych, podlega
wyjaśnianiu także na skutek interwencji Komisji Europejskiej. Według wstępnych informacji
w leczeniu kobiety popełniono błędy – po
pierwszym zgłoszeniu przez nią objawów została odesłana do domu, a hospitalizowano ją
dopiero po kilku dniach. Wcześniej przy opiece
nad zakażonym Ebolą misjonarzem najprawdopodobniej nie dopilnowano wszystkich
środków bezpieczeństwa. Hiszpański przypadek może wskazywać, że nawet w europejskich specjalistycznych placówkach szpitalnych
niedopełniane są środki i procedury bezpieczeństwa oraz rekomendacje WHO (które
na początku sierpnia uznało epidemię wirusa
Ebola w Afryce Zachodniej za zagrożenie globalne), co może znacząco wpływać na zwiększenie zagrożenia rozprzestrzenienia się wirusa na terenie Europy.
Przebieg:
6 października w Madrycie poinformowano o pierwszym przypadku
zakażenia wirusem Ebola na terenie Europy. Na gorączkę Ebola
zachorowała hiszpańska pielęgniarka zajmująca się wcześniej
w madryckim szpitalu chorym misjonarzem przewiezionym z Liberii
i zmarłym 26 września. Do zakażenia doszło podczas dwukrotnego
kontaktu z chorym w warunkach szpitalnych. Jak zapewniają władze
szpitala, w obu przypadkach kobieta stosowała wszystkie
przewidziane procedurą środki ochrony osobistej.
Skutki:
Stan hiszpańskiej pielęgniarki jest poważny, ale stabilny. Obserwacją
objęto 15 innych osób, które miały z nią kontakt. Trwa dochodzenie
mające na celu wyjaśnienie w jaki sposób doszło do zakażenia
w warunkach szpitalnych.
Na lotniskach w USA (Atlanta, Waszyngton, Chicago, Newark, Nowy
Jork - JFK) i Wielkiej Brytanii (Heatrow, Gatwick), a także w terminalu
pociągów
Eurostar
wprowadzono
kontrolę
pasażerów
przybywających z Afryki Zachodniej za pomocą skanera temperatury
ciała.
Rządowe Centrum Bezpieczeństwa
Al. Ujazdowskie 5, 00-583 Warszawa | tel./fax +48 22 236 59 75
[email protected] | www . r c b . g o v . p l
2
INFORMACJA TYGODNIOWA
6.10. 2014 – 12.10. 2014
UOKIK – ZGODA NA UTWORZENIE SPÓŁKI, KTÓRA ZBUDUJE ELEKTROWNIĘ JĄDROWĄ
Ocena:
UOKiK stwierdził, że koncentracja kapitału nie
doprowadzi do ograniczenia konkurencji.
Udział energii pozyskiwanej z planowanej
elektrowni ma według szacunków wynieść
7 proc., nie zwiększy więc znacząco pozycji
PGE, Tauronu oraz Enei na rynku wytwarzania
i
wprowadzania
do
obrotu
energii
elektrycznej. W dalszym ciągu będą oni
produkować energię z innych źródeł
niezależnie od siebie. Jednocześnie zgoda na
dokonanie koncentracji wygaśnie, jeżeli
połączenie nie zostanie dokonane w terminie
2 lat od wydania decyzji przez UOKiK.
Przebieg:
Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UOKiK) uznał, że
utworzenie wspólnego przedsiębiorstwa przez PGE, KGHM, Tauron
i Eneę nie doprowadzi do ograniczenia konkurencji. KGHM, Tauron
i Enea mają kupić od PGE po 10 proc. akcji spółki PGE EJ 1, której
zadaniem ma być wybudowanie pierwszej polskiej elektrowni
jądrowej o mocy około 3 tys. MW.
Skutki:
Zgoda UOKiK skutkuje uruchomieniem dalszych procedur, w tym
kluczowej, którą jest podpisanie umowy z inżynierem kontraktu.
Uruchomienie pierwszej elektrowni atomowej w Polsce planowane
jest ok. 2025 r.
NOWY SZEF NATO W BAZIE LOTNICTWA TAKTYCZNEGO W ŁASKU
Sekretarz generalny NATO Jens Stoltenberg w trakcie wizyty w Polsce, która jest jego pierwszą podróżą
zagraniczną po objęciu funkcji 1 października, odwiedził 32. Bazę Lotnictwa Taktycznego w Łasku. Spotkał się tam
z lotnikami polskimi, amerykańskimi (z Aviation Detachment) oraz holenderskimi, którzy pełnią obecnie służbę
w ramach misji NATO Baltic Air Policing. Wcześniej szef NATO został przyjęty przez Prezydenta RP, rozmawiał też
z Prezes Rady Ministrów, Ministrem Obrony Narodowej i Ministrem Spraw Zagranicznych. Tematem rozmów były
kwestie wypełnienia postanowień szczytu Sojuszu w Newport, rola NATO wobec kryzysu na Ukrainie oraz
zagrożenia na południowej flance związane z sytuacją w Iraku i Syrii. Zgodnie ze stanowiskiem Polski wdrożenie
postanowień szczytu w Newport powinno obejmować przede wszystkim trzy zadania: ciągłą, rotacyjną obecność
żołnierzy NATO w Polsce, wzmocnienie wschodniej flanki NATO poprzez stworzenie Sił Natychmiastowego
Reagowania (tzw. szpicy) oraz wzmocnienie Korpusu Północ-Wschód, którego dowództwo znajduje się
w Szczecinie. Według informacji BBN, jedna z omawianych przez Prezydenta RP i Sekretarza Generalnego NATO
możliwości „pośredniej realizacji” postanowień walijskiego szczytu NATO, bez czekania na ostateczne decyzje
organizacyjne, dotyczyła podniesienia gotowości części sił odpowiedzi NATO (NRF), zanim formalnie zostanie
z nich wydzielona tzw. szpica.
Rządowe Centrum Bezpieczeństwa
Al. Ujazdowskie 5, 00-583 Warszawa | tel./fax +48 22 236 59 75
[email protected] | www . r c b . g o v . p l
3