Reforma 2017

Reforma 2017
Podstawy prawne
Ustawa
z dnia 14 grudnia 2016 r. –
Prawo oświatowe (Dz.U. poz.59)
Ustawa z dnia 14 grudnia 2016 r. –
Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo
oświatowe (Dz.U. poz. 60)
Opublikowane 11 stycznia 2017 r.
(2 tygodnie temu)
Najważniejsze zmiany
ośmioletnia
szkoła podstawowa,
wygaszenie
gimnazjów.
Warianty wygaszania gimnazjów wykorzystujące zasoby
gimnazjów (nie tylko jako odroczona likwidacja):
przekształcenie
w ośmioletnią szkołę
podstawową, liceum ogólnokształcące,
szkołę branżową lub technikum,
 włączenie do ośmioletniej szkoły
podstawowej, liceum ogólnokształcącego,
szkoły branżowej albo technikum,
 Rada
Miasta podejmuje uchwałę w sprawie projektu
dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjów do
nowego ustroju szkolnego – do dnia 27 lutego 2017 r.
 28
lutego uchwała powinna zostać przekazana do Kuratora
do zaopiniowania (data wpływu do KO), a równocześnie do
związków zawodowych,
 Kurator
oraz związki opiniują ww. uchwałę w ciągu 21 dni,
 Rada
po uzyskaniu pozytywnej opinii kuratora podejmuje
ostateczną uchwałę w tej sprawie do 31 marca 2017 r.
opinia KO – wiążąca
opinia ZZ – niewiążąca
Jeśli uchwała w sprawie dostosowania sieci szkół do
nowego ustroju szkolnego nie zostanie podjęta do
31 marca 2017 r. to na mocy art.211 ustawy – przepisy
wprowadzające ustawę - prawo oświatowe
Burmistrz opracowuje i podaje do publicznej
wiadomości informację w sprawie obowiązującej od
1 września 2017 r. sieci szkół z uwzględnieniem
zmian, które nastąpią z mocy prawa – tj. wszystkie
szkoły podstawowe 8 klasowe, a gimnazja wygaszane
Nauczyciele
gimnazjum posiadający
kwalifikacje do nauczania w szkole
podstawowej stają się z mocy prawa
nauczycielami ośmioletniej szkoły
podstawowej (włączenie/przekształcenie)
Nie dotyczy to sytuacji wygaszania
gimnazjów, kiedy co roku następuje
ograniczenie godzin dla nauczycieli średnio
o 1/3
Ustalenie w roku szkolnym 2019/2020
średniej liczby godzin ponadwymiarowych
przypadających na etat nauczyciela w
danej szkole ponadpodstawowej
prowadzonej przez JST w wysokości równej
liczbie tych godzin przypadającej w roku
szkolnym 2016/2017

Dyrektorzy szkół w okresie wdrażania reformy
do
zakończenia kadencji, dyrektorzy szkół
obecnego systemu, które z mocy ustawy
przekształcą się w szkoły nowego systemu
stają się dyrektorami tych szkół
w
przypadku włączenia gimnazjum do innego
typu szkoły dyrektor gimnazjum staje się do
końca kadencji wicedyrektorem tej szkoły
Aktualna sieć szkół w Oleśnicy
3
gimnazja
5 szkół podstawowych
Demografia w Mieście
Prognoza GUS
2013 rok
Liczba dzieci zameldowanych
w Mieście wg roku urodzenia
Sieć szkolną trzeba planować
na ok. 350 uczniów
Dzieci i młodzież w naszych szkołach
Dzieci i młodzież
w szkołach podstawowych i gimnazjach
Szkoła podstawowa
„0”
1
Gimnazjum
2
3
4
5
6
1
2
3
Łącznie
SP2
74
40
104
112
74
89
67
486
SP4
75
46
134
123
73
75
101
552
117
45
187
181
130
97
145
785
SP7
46
38
74
75
47
52
52
338
SP8
25
23
50
24
27
23
25
172
SP6
G1
161
161
168
490
G2
74
83
75
232
G3
142
150
135
427
377
394
378
3 819
Łączni
e
337
192
549
515
351
336
390
Szkoły wybierane przez dzieci
wg miejsca zamieszkania
Warianty rozwiązań
Odrzucone na wstępie
 wygaszenie
gimnazjów (gimnazjum)
 przekształcenie gimnazjum w szkołę branżową
i technikum
 utworzenia szkoły podstawowej trzy- lub
czteroklasowej
Cztery rozważane warianty
bez włączania gimnazjów
Osiem szkół
podstawowych
bez
miejskiego
LO
Sześć szkół
podstawowych
LO + siedem szkół
podstawowych
LO + pięć szkół
podstawowych
gimnazja włączane do SP
miejskie
LO
Warianty z miejskim LO zostały odrzucone
po ich dokładnej analizie
 Zdecydowane
pogorszenie warunków nauki uczniów
w pozostałych szkołach (szkoły pozostają dwuzmianowe)
 Brak
istotnych korzyści finansowych i organizacyjnych
 Konieczność
zawarcia porozumienia między powiatem
oleśnickim i Miastem Oleśnica (na poziomie rad)
 Ryzyko
rozpoczęcia niezdrowej konkurencji między
liceami w Mieście
Wariant I
– Osiem szkół podstawowych
Procedura dojścia do pełnych szkół podstawowych
W latach szkolnych 2017/18, 2018/19 oraz 2019/20 naukę w szkołach
utworzonych na bazie gimnazjów podejmą:

wszyscy uczniowie klasy I z obwodu

wybrane oddziały klasy IV oraz VII szkół podstawowych
Struktura szkół tworzonych na bazie gimnazjów w kolejnych latach:

2017/18 – uczniowie: klas I, IV, VII SP oraz II i III gimnazjum

2018/19 – uczniowie: klas I, II, IV, V, VII, VIII SP oraz III gimnazjum

2019/20 – uczniowie wszystkich klas (klasy IV i VII przeniesione ze SP)

2020/21 – wszyscy uczniowie uczęszczać będą do tych samych szkół,
co rok wcześniej
Kierunki przenoszenia uczniów
z SP2
do G2
z SP4
do G1
z SP6
do G3
z SP7
do G2
z SP8
do G2
Liczby przenoszonych oddziałów
z SP2 do G2
z SP4 do G1
z SP6 do G3
z SP7 do G2
z SP8 do G2
Razem
17/18
18/19
19/20
IV
2
1
0
VII
0
1
1
IV
1
1
0
VII
2
1
1
IV
2
2
0
VII
2
2
3
IV
2
2
1
VII
1
1
1
IV
0
1
0
VII
0
0
0
7 (IV) + 5 (VII)
7 (IV) + 5 (VII)
1 (IV)+5 (VII)
Przekształcenie wszystkich gimnazjów
w 8-klasowe szkoły podstawowe

zachowanie autonomii wszystkich szkół

zmiana obwodów szkół

przenoszenie nauczycieli nauczania wczesnoszkolnego do nowych
szkół, a przedmiotowców - do obecnych szkół podstawowych

stworzenie warunków do nauki dla klas starszych w sp (gabinety
przedmiotowe) i klas młodszych w obiektach obecnych gimnazjów

przenoszenie przez kolejne 3 lata uczniów z obecnych szkół
podstawowych do szkół utworzonych z przekształcenia
gimnazjów
Wariant II
– Sześć szkół podstawowych
Założenia
G1
włączenie do
SP4
G2
włączenie do
SP7
G3
przekształcenie w
SP3
Procedura dojścia

Wszystkie szkoły z wyjątkiem Gimnazjum Nr 3
mają od razu uczniów,

Uczniów trzeba przenosić jedynie do szkoły
tworzonej na bazie Gimnazjum Nr 3.

W pozostałych placówkach uczą się aktualni
uczniowie oraz dzieci ze zmienionych (niewiele)
od 1 września 2017 obwodów.
Proponowana docelowa liczba oddziałów w szkołach
Szkoła
Liczba ciągów klas I–VIII
Liczba oddziałów „0”
SP2
2
2 + 3 oddziały przedszkolne
SP4 + G1
4
3
SP6
3
3
SP7 + G2
3
4
SP8
1
1
G3 (SP3)
2
1
Łącznie
15
14
Liczba przenoszonych oddziałów
z SP6 do G3
Klasa
IV
VII
17/18
2
2
18/19
2
2
19/20
0
2
Liczby uczniów w szkołach (prognoza)
"0" w
szkołach
Szkoły
podstawowe
Gimnazja
Razem
2016/17
337
2333
1149
2017/18
393
2670
771
2018/19
377
3063
377
2019/20
352
3050
0
2020/21
386
3066
0
3819
3834
3817
3402
3452
Liczby oddziałów w podziale na etapy
edukacyjne
16/17 17/18 18/19 19/20 20/21 21/22 22/23
„0”
14
15
15
15
15
15
15
Klasy I-III SP
55
48
39
45
45
45
45
Klasy IV-VIII SP
oraz klasy gimn.
84
92
102
82
84
85
78
Wychowanie przedszkolne
 Oddziały
przedszkolne pozostają w szkołach podstawowych

Można przekształcać oddziały przedszkolne w szkołach
podstawowych w przedszkola, po spełnieniu warunków
określonych w rozporządzeniu w sprawie wymagań ochrony
przeciwpożarowej

Do 31 sierpnia 2022 r. lokale, w których funkcjonują
oddziały przedszkolne w szkołach podstawowych nie muszą
spełniać warunków określonych w rozporządzeniu w
sprawie wymagań ochrony przeciwpożarowej dla
przedszkoli
Zalety wariantu II
 Zmniejszenie
konieczności migracji uczniów pomiędzy
szkołami,
 Stworzenie uczniom dobrych warunków lokalowych do nauki,
 Stabilne warunki dla kadry przygotowanej do pracy z
uczniami starszymi i młodszymi,
 Zmniejszenie liczby szkół, w których wystąpi konieczność
przystosowania bazy do uczniów (gabinety przedmiotowe
w sp, klasy dla dzieci młodszych w obiektach gimnazjów),
 Stworzenie przestrzeni w szkołach podstawowych na
przyjęcie większej liczby oddziałów przedszkolnych, co da
miejsca pracy dla najbardziej zagrożonych już dziś
zwolnieniami nauczycieli klas I-III
 Możliwość
elastycznego dostosowywania organizacji
szkół w dwóch budynkach do ewentualnych zmian
demografii- decyzja na poziomie szkół, co do sposobu
wykorzystania faktu posiadaniu dwóch obiektów,
 Wzbogacenie
oferty dla uczniów poprzez kultywowanie
tradycji i osiągnięć obu szkół
 Większe
szanse na pracę dla nauczycieli gimnazjów
w jednej szkole, bez konieczności uzupełnienia etatu
w innej szkole
Wady /trudności
 Utrata
autonomii przez bardzo dobre gimnazja
 Potrzeba
zintegrowania działań pedagogicznych obu
gron pedagogicznych, szczególnie w obszarze
programów wychowawczych
 Konieczność
przemieszczania się niektórych
nauczycieli pomiędzy budynkami na zajęcia
 Trudniejsze
zarządzanie szkołą
Od 1 lutego 2017 r. rozpoczną się spotkania w każdej ze
szkół.
Zostaną wówczas przedstawione ww. propozycje zmian i
wysłuchane opinie środowisk szkolnych, szczególnie
rodziców dzieci z danej szkoły.
Ostateczną decyzję podejmie Rada Miasta.
Materiał został przedstawiony w dniu 26.01.2017 r.
na posiedzeniu Komisji Oświaty, Kultury i Dziedzictwa
Regionalnego.