30 PAŹDZIERNIKA 2008 r. (Tekst jednolity) PROGRAM

Transkrypt

30 PAŹDZIERNIKA 2008 r. (Tekst jednolity) PROGRAM
30 PAŹDZIERNIKA 2008 r. (Tekst jednolity)
PROGRAM
RACJONALIZACJI ZATRUDNIENIA
oraz
OSŁON FINANSOWYCH DLA PRACOWNIKÓW
GRUPY KAPITAŁOWEJ PGNIG
LATA 2009–2011
(III etap)
POLSKIE GÓRNICTWO NAFTOWE I GAZOWNICTWO S.A.
WARSZAWA
Listopad 2008 r.
2
Spis treści:
1. Wyniki dotychczasowych Programów i przesłanki ich kontynuowania w III etapie........
2. Definicje, podmioty objęte Programem ............................................................................
3. Formy racjonalizacji (restrukturyzacji) zatrudnienia ........................................................
4. Świadczenia osłonowe ......................................................................................................
5. Finansowanie Programu ....................................................................................................
6. Przyjęcia do pracy .............................................................................................................
7. Realizacja Programu .........................................................................................................
8. Podstawowe zasady nadzorowania procesu racjonalizacji zatrudnienia ..........................
9. Postanowienia końcowe ....................................................................................................
Załączniki:
1. Uwarunkowania oraz stosunki zobowiązaniowe pomiędzy Grupą Kapitałową
PGNiG a podmiotami przejmującymi niektóre funkcje z GK PGNiG .........
2. Funkcje, które pozostaną w GK PGNiG w okresie obowiązywania
III etapu Programu .........................................................................................................
3. Tabela
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Program racjonalizacji zatrudnienia oraz osłon finansowych dla pracowników GK PGNiG lata 2009 – 2011. (III etap)
30 października 2008 r. Tekst jednolity
3
1. Wyniki dotychczasowych Programów i przesłanki ich kontynuowania
w formie III etapu
Przed rozpoczęciem w 2000 r. realizacji „Programu restrukturyzacji zatrudnienia” Grupa
Kapitałowa PGNiG zatrudniała 41 961 pracowników.
I etap „Programu” wraz z „Wytycznymi w sprawie wydzielania działalności
pomocniczych” obowiązywał w latach 2000-2002.
W trakcie jego realizacji dokonano m.in.:
- restrukturyzacji komórek zaplecza z jednoczesnym przekazaniem ich funkcji lub
tylko niektórych funkcji wraz z zainteresowanymi pracownikami, firmom
zewnętrznym,
- zawiązania tzw. spółek pracowniczych i sprzedaŜy (dzierŜawy) majątku
niezbędnego dla tych podmiotów,
- pełnej likwidacji niektórych komórek, z uwagi na łatwość pozyskania tańszych
i lepszych jakościowo usług z rynku.
Koszty restrukturyzacji zatrudnienia w pierwszym etapie z naliczenia dodatkowego odpisu
na ZFŚS w GK PGNiG wynosiły 110 mln zł. Z odpisu tego wypłacono w zróŜnicowanej
wysokości dodatkowe jednorazowe wypłaty i rekompensaty dla ok. 10 500 odchodzących
pracowników. Stan zatrudnienia w Grupie Kapitałowej PGNiG na dzień 1.01.2003 r.
osiągnął 31 322 pracowników.
PoniewaŜ podmioty Grupy Kapitałowej PGNiG uzasadniły potrzebę przesunięcia
w czasie wykonania niektórych zadań ujętych w zakładowych programach restrukturyzacji
zatrudnienia, zaktualizowane plany w tym zakresie stały się podstawą do przyjęcia
i realizacji Programu w ramach tzw. II etapu, realizowanego w latach 2003, 2004-2006.
Następnie, uwzględniając zmiany w aktach prawnych z zakresu polityki społecznej
i obowiązki wynikające ze znowelizowanego Prawa energetycznego, dokonano
nowelizacji Programu m.in. w aspekcie wydłuŜenia okresu jego obowiązywania do końca
2007 r. W październiku 2007 r. aneksowano Program II etap, przedłuŜając okres jego
obowiązywanie na okres od 1 stycznia 2008 r. do 31 grudnia 2008 r. Ogółem realizacja II
etapu Programu w latach 2003-2008 przyniosła m.in. następujące efekty (realne
wykonanie w latach 2003-2007 i prognoza 2008 r. na podstawie wyników I półrocza 2008
r.; dotyczy zatrudnionych na czas nieokreślony):
objęcie Programem II etapu
zmniejszenie zatrudnienia w GK PGNiG do
koszty restrukturyzacji
7 266 osób
25 915 osób
51 504 tys. zł
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Program racjonalizacji zatrudnienia oraz osłon finansowych dla pracowników GK PGNiG lata 2009 – 2011. (III etap)
30 października 2008 r. Tekst jednolity
4
efekt
2003 r.
2004-2008
(-) 12 263 tys. zł
(+) 232 484 tys. zł
Łącznie w latach 2000-2008 zatrudnienie w podmiotach GK PGNiG zmniejszyło się,
w przewaŜającej części w wyniku realizacji pierwszych dwóch etapów Programu
z 41 961 pracowników do 25 915 pracowników. Wynik ten zawiera teŜ konsekwencje
dokonanego w 2005 r. transferu 2 181 pracowników GK PGNiG związanych z przesyłem
gazu ziemnego do OGP Gaz-System S.A.
Przesłanki kontynuowania Programu
Porównanie podstawowych wskaźników energetycznych (gazowniczych) firm
europejskich pozwala na stwierdzenie, Ŝe poziom zatrudnienia w głównych podmiotach
GK PGNiG moŜe być uznany za stosunkowo wysoki. Dotyczy to wskaźników wielkości
zatrudnienia odniesionych do ilości sprzedawanego gazu, długości obsługiwanych sieci
itp. Jednak struktura organizacyjna kaŜdej z firm jest inna, inny jest poziom
technologiczny i wskaźniki zuŜycia gazu ziemnego na mieszkańca danego kraju, które
wynikają między innymi z zamoŜności społeczeństwa oraz historyczno – ekonomicznych
uwarunkowań rozwoju energetyki danego państwa. Obecnie priorytetem jest jednak
racjonalizowanie zatrudnienia w celu dostosowania jego struktury do realizacji aktualnie
występujących i projektowanych zadań, tj. niezbędne przekwalifikowanie kadr
pracowniczych i podnoszenie kwalifikacji, w tym uzyskiwanie dodatkowych –
wymaganych m.in. przez Prawo geologiczne i górnicze oraz Prawo energetyczne –
uprawnień dla zwiększenia elastyczności zawodowej pracowników. Stąd teŜ działania
w zakresie racjonalizacji i restrukturyzacji zatrudnienia winny uwzględniać równieŜ w
pierwszej kolejności niezbędną skalę obniŜania zatrudnienia w podmiotach GK PGNiG,
jak teŜ w niezbędnych przypadkach likwidację stanowisk. Konieczność ta wynika z
postępu technologicznego i konieczności dostosowywania wielkości i charakterystyki
zatrudnienia w poszczególnych podsektorach przedsiębiorstwa energetycznogazowniczego. Ponadto, umotywowane jest to wymogami technologicznymi i potrzebami
ekonomicznymi określonej jednostki.
Określenie priorytetów III etapu Programu związane jest równieŜ z realizacją zadań
dla Grupy Kapitałowej PGNiG zawartych w Polityce dla przemysłu gazu ziemnego,
przyjętej przez Radę Ministrów dnia 20.03.2007 r. oraz strategii PGNiG S.A. Realizacja
tych zadań będzie równieŜ powiązana z racjonalizacją zatrudnienia, w tym m.in. poprzez:
- umoŜliwienie migracji pracowników pomiędzy podmiotami GK PGNiG,
- stworzenie warunków podnoszenia kwalifikacji (w tym uzyskiwanie dodatkowych,
formalnych uprawnień zawodowych, przy utrzymaniu wymogu ochrony miejsc pracy),
- korzystanie z „odejść z przyczyn naturalnych”, tj. przede wszystkim przechodzenia
pracowników na emerytury wiekowe bądź wcześniejsze emerytury, natomiast
w przypadku zagroŜenia wystąpieniem tzw. odejść definitywnych, promowanie
tworzenia dla zainteresowanych pracowników nowych miejsc pracy w ramach
GK PGNiG.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Program racjonalizacji zatrudnienia oraz osłon finansowych dla pracowników GK PGNiG lata 2009 – 2011. (III etap)
30 października 2008 r. Tekst jednolity
5
2. Definicje, podmioty objęte Programem
§1
1. Celem niniejszego Programu racjonalizacji zatrudnienia oraz osłon finansowych dla
pracowników GK PGNiG Lata 2009-2011 (III etap) jest dostosowanie stanu
i struktury zatrudnienia do zadań wyznaczonych w Strategii PGNiG S.A.
2. Program stanowi źródło prawa pracy w rozumieniu art. 9 Kodeksu pracy.
3. Program obowiązuje w okresie od dnia 01.01.2009 r. do dnia 31.12.2011 r., przy czym
o ile Strona nie wypowie Programu na piśmie w czasie nie krótszym niŜ trzy miesiące
przed zakończeniem jego obowiązywania, to Program ten obowiązuje w następnym roku
kalendarzowym, lecz ostatecznie wygasa 31.12.2015 r.
UŜyte w niniejszym Programie określenia oznaczają:
1) „Program” – Program racjonalizacji zatrudnienia oraz osłon finansowych dla
pracowników GK PGNiG lata 2009-2011 (III etap).
2) „Dotychczasowe Programy” to:
a) Program restrukturyzacji zatrudnienia oraz działań osłonowych dla pracowników
Oddziałów oraz spółek zaleŜnych PGNiG S.A. wraz z Wytycznymi w sprawie
wydzielania działalności pomocniczych w Oddziałach PGNiG S.A. i spółkach
zaleŜnych z 2000 r.,
b) Podstawowe kierunki restrukturyzacji zatrudnienia oraz wydzielania niektórych
rodzajów działalności ze struktur GK PGNiG, lata 2003, 2004-2006 (II etap)
z 2003 r.,
c) Program restrukturyzacji zatrudnienia oraz wydzielania niektórych funkcji z GK
PGNiG, lata 2005-2007 (II etap), tekst jednolity – nowela Programu na lata 2003,
2004-2006, z 2005 r. oraz Aneks przedłuŜający realizację Programu na 2008 r.
2) „Program rządowy” – Polityka dla przemysłu gazu ziemnego, przyjęta przez Radę
Ministrów w dniu 20 marca 2007 r.
3) „Pracodawca” – objęty Programem podmiot GK PGNiG, zatrudniający pracowników
lub jego następcy prawni w rozumieniu art. 23¹ KP.
4) „Osoba zarządzająca w imieniu pracodawcy” – osoba wchodząca w skład organu
kolegialnego zarządzającego zakładem pracy lub osoba umocowana przez właściwy
organ podmiotu objętego Programem do dokonywania czynności prawnych
w sprawach z zakresu prawa pracy.
5) „Funkcje” – określone w załączniku do Programu działania, które co do zasady
w okresie obowiązywania Programu nie są wydzielane poza GK PGNiG. Funkcje te
dotyczą kluczowych obszarów działalności GK PGNiG wynikających z ujawnionych
w Strategii Spółki celów działania.
6) „Spółka” – Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo (PGNiG S.A.) z siedzibą
w Warszawie.
7) „Spółka zaleŜna” – spółka wchodząca w skład Grupy Kapitałowej PGNiG w której
PGNiG S.A. posiada ponad 50% udziałów lub akcji.
8) „Podmiot objęty Programem” – spółka wymieniona w § 3 ust. 1 Programu.
9) „Oddział” – jednostka organizacyjna stanowiąca zespół wyodrębnionych w ramach
Spółki, zintegrowanych składników majątkowych i niemajątkowych, z określonym
potencjałem kadrowym, własną strukturą organizacyjną i kierowniczą, utworzona dla
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Program racjonalizacji zatrudnienia oraz osłon finansowych dla pracowników GK PGNiG lata 2009 – 2011. (III etap)
30 października 2008 r. Tekst jednolity
6
prowadzenia wyodrębnionej działalności gospodarczej Spółki na wyznaczonym
terytorium,, działająca jako wyodrębniona struktura organizacyjna Spółki wpisana do
Krajowego Rejestru Sądowego – Rejestru Przedsiębiorców.
10) „Centrala Spółki PGNiG S.A.” (Centrala) – komórki organizacyjne Spółki PGNiG
S.A. (Departamenty), stanowiące aparat wykonawczy Zarządu, realizujące swoje
zadania w siedzibie Spółki w Warszawie; w rozumieniu Programu Centrala traktowana
jest odpowiednio jak oddział Spółki PGNiG S.A.
11) „Zakładowe organizacje związkowe” – organizacje związkowe w rozumieniu
ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych (tj. Dz. U. z 2001 nr 79, poz.
854 z późn. zm.) działające u danego Pracodawcy.
12) „Reprezentatywne zakładowe organizacje związkowe” – organizacje związkowe w
rozumieniu art. 24125a § 1 Kodeksu pracy.
13) „Centrale Związków Zawodowych GNiG” – Ogólnopolski Związek Zawodowy
GNiG, Sekcja Krajowa GNiG NSZZ „Solidarność”, Sekcja GNiG PZZ „Kadra”.
14) „Pracownik” – osoba zatrudniona w PGNiG S.A. i innych podmiotach Grupy
Kapitałowej PGNiG objętych Programem, na podstawie umowy o pracę na czas
nieokreślony
15) „Ustawa o zwolnieniach grupowych” – w rozumieniu Programu Ustawa z
13.03.2003 r. o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków
pracy
z
przyczyn
nie
dotyczących
pracowników
(Dz.
U.
z 2003 r. nr 90, poz. 844 z późn. zm.).
16) „Ustawa o promocji zatrudnienia (...)” – Ustawa z 20 kwietnia 2004 r. o promocji
zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2004 r., nr 99, poz. 1001 z późn. zm.),
17) „Prawo energetyczne” – Ustawa z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne
(Dz. U. z 2006 r. nr. 89, poz. 625 z późn. zm.).
18) „Prawo geologiczne i górnicze” – Ustawa z dnia 4 lutego 1994 r. Prawo geologiczne
i górnicze (Dz. U. z 2005 r., nr 228, poz. 1947 z późn. zm.).
19) „Zakładowy fundusz świadczeń socjalnych (ZFŚS)” – fundusz w rozumieniu
Ustawy z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (Dz. U.
z 1996 r., nr 70, poz. 335 z późn. zm.).
20) „Centralny Fundusz Restrukturyzacji (CFR)” – wyodrębniony kapitał rezerwowy
PGNiG S.A., utworzony Uchwałą WZ PGNiG S.A. w okresie obowiązywania
Programu.
21) „Strategia Spółki” – Strategia PGNiG S.A. przyjęta przez właściwe organy Spółki na
określone lata.
22) „Grupa Kapitałowa” – w rozumieniu Programu, podmioty wskazane w § 3 ust. 1
oraz spółki zaleŜne PGNiG S.A.
23) „BranŜa” – dział gospodarki obejmujący podmioty, których podstawowy przedmiot
działania związany jest z sektorem poszukiwawczo-wydobywczym oraz sektorem
gazo-energetycznym.
24) „Średnia płaca” – średnie wynagrodzenie miesięczne brutto w PGNiG S.A. w
poprzednim roku kalendarzowym, ustalone przez właściwe słuŜby Centrali Spółki
PGNiG S.A.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Program racjonalizacji zatrudnienia oraz osłon finansowych dla pracowników GK PGNiG lata 2009 – 2011. (III etap)
30 października 2008 r. Tekst jednolity
7
25) „Podmiot realizujący Program” – podmiot objęty Programem, który w danym roku
kalendarzowym realizuje Program zgodnie z odpowiednią uchwałą organu spółki,
zmniejszając zatrudnienie i/lub likwidując stanowiska.
26) „Wcześniejsza emerytura” – emerytura, na którą ubezpieczeni, urodzeni przed
01.01.1949 r. mogą przejść na podstawie Art. 29 Ustawy o emeryturach i rentach z
Funduszu Ubezpieczeń Społecznych z 17.12.1998 r.”,
27) „Emerytura w wieku niŜszym” – emerytura, o której mowa w Art. 32 Ustawy
o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych z 17.12.1998 r.,
m.in. przysługująca pracownikom zatrudnionym w szczególnych warunkach lub
w szczególnym charakterze,
28) Emerytura wiekowa – emerytura, o której mowa w Art. 24 i 27 Ustawy
o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych z 17.12.1998 r.
§3
1. Programem są objęte następujące podmioty Grupy Kapitałowej PGNiG oraz ich
następcy prawni, w rozumieniu art. 23¹ KP:
1)
PGNiG S.A.: Centrala Spółki, Dolnośląski Oddział Obrotu Gazem we
Wrocławiu, Górnośląski Oddział Obrotu Gazem w Zabrzu, Karpacki
Oddział Obrotu Gazem w Tarnowie, Mazowiecki Oddział Obrotu Gazem
w Warszawie, Pomorski Oddział Obrotu Gazem w Gdańsku, Wielkopolski
Oddział Obrotu Gazem w Poznaniu, Oddział w Sanoku, Oddział w Zielonej
Górze, Oddział w Odolanowie, Oddział CLBP w Warszawie,
2)
Dolnośląska Spółka Gazownictwa Sp. z o.o. we Wrocławiu,
3)
Górnośląska Spółka Gazownictwa Sp. z o.o. w Zabrzu,
4)
Karpacka Spółka Gazownictwa Sp. z o.o. w Tarnowie,
5)
Mazowiecka Spółka Gazownictwa Sp. z o.o. w Warszawie,
6)
Pomorska Spółka Gazownictwa Sp. z o.o. w Gdańsku,
7)
Wielkopolska Spółka Gazownictwa Sp. z o.o. w Poznaniu,
8)
Geofizyka Kraków Sp. z o.o. w Krakowie,
9)
Geofizyka Toruń Sp. z o.o. w Toruniu,
10) PN Diament Sp. z o.o. w Zielonej Górze,
11) PNiG Jasło Sp. z o.o. w Jaśle,
12) PNiG Kraków Sp. z o.o. w Krakowie,
13) PNiG Nafta Sp. z o.o. w Pile,
14) ZRG Krosno Sp. z o.o. w Krośnie,
15) Bud – Gaz Sp. z o.o. w Warszawie,
16) BUG Gazobudowa Sp. z o.o. w Zabrzu,
17) Geovita Sp. z o.o. w Warszawie,
18) Investgas S. A. w Warszawie,
19) ZUN Naftomet Sp. z o.o. w Krośnie,
20) ZRUG Sp. z o.o. w Pogórskiej Woli,
oraz inne spółki, których 100% właścicielem jest PGNiG S.A., w tym zawiązane w
okresie obowiązywania Programu, na warunkach ustalonych w ust. 3.
2. Realizacja Programu w danym roku kalendarzowym przez podmioty wykazane w ust. 1
następuje kaŜdorazowo na podstawie uchwały odpowiedniego organu danego
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Program racjonalizacji zatrudnienia oraz osłon finansowych dla pracowników GK PGNiG lata 2009 – 2011. (III etap)
30 października 2008 r. Tekst jednolity
8
podmiotu, zgodnie z umową/statutem spółki. Wspomniany wyŜej, właściwy organ
Spółki podejmuje decyzję o przystąpieniu do realizacji Programu w danym roku
kalendarzowym, wyłącznie w przypadkach gdy jest to uzasadnione skalą
projektowanych działań restrukturyzacyjnych, związanych ze zmniejszeniem
zatrudnienia i/lub likwidacją stanowisk. W przypadku poszczególnych Oddziałów
PGNiG S.A., decyzję o przystąpieniu w danym roku do realizacji Programu, podejmuje
Zarząd PGNiG S.A. Podjęcie decyzji o realizacji Programu w danym roku, umoŜliwia
stosowanie tzw. tytułów osłonowych wyszczególnionych w Programie.
3. Przystąpienie do Programu innych niŜ wykazane w ust. 1 spółek PGNiG S.A. wymaga
odpowiedniej uchwały Zgromadzenia Wspólników albo Walnego Zgromadzenia tych
spółek oraz wyraŜonej na piśmie zgody Stron Programu.
3. Formy racjonalizacji (restrukturyzacji) zatrudnienia
§4
1. W przypadku podjęcia decyzji o realizacji przez dany podmiot Programu w danym
roku, powstaje moŜliwość stosowania niŜej wymienionych w ust. 6 form racjonalizacji
(restrukturyzacji) zatrudnienia, realizowanych w ramach dotychczasowych
Programów.
2. Umowy o pracę pracowników podmiotów realizujących Program, będą rozwiązywane
na podstawie art. 1 albo 10 ustawy z 13.03.2003 r. o zwolnieniach grupowych.
Rozwiązanie umowy o pracę w przypadku podmiotu realizującego Program w danym
roku kalendarzowym, moŜe nastąpić tylko za wypowiedzeniem przez pracodawcę lub
na mocy porozumienia stron, w trybie ww. ustawy. W wyniku rozwiązania umowy o
pracę w tym trybie pracownik korzysta z jednej z wymienionych poniŜej form
racjonalizacji zatrudnienia, a w świadectwie pracy danego pracownika, jako podstawa
prawna rozwiązania umowy o pracę zostanie wskazany art. 1 albo art. 10 ww. ustawy.
3. Podjęcie indywidualnych decyzji personalnych, w tym powodujących wystąpienie
przesłanek do wypłacenia osłon finansowych przewidzianych w Programie, moŜliwe
będzie wyłącznie po stwierdzeniu wyczerpania się moŜliwości dalszego zatrudnienia
pracownika w GK PGNiG.
4. Podmiot objęty Programem, w przypadku wniosku pracownika o rozwiązanie z nim
umowy o pracę, ma prawo nie wyrazić zgody na rozwiązanie umowy o pracę na
zasadach określonych w Programie, motywując odmowę w formie pisemnej i
powiadamiając o tym, za zgodą pracownika, właściwe zakładowe organizacje
związkowe działające w danym podmiocie. Pracodawca, po konsultacji z właściwymi
związkami zawodowymi, moŜe w formie indywidualnej decyzji, uzgodnić z
pracownikiem dodatkowe warunki płacowo – zatrudnieniowe, motywujące do dalszej
pracy.
5. Osłony finansowe wynikające z niniejszego Programu naleŜą się równieŜ pracownikowi
podmiotu realizującego Program w danym roku w przypadku zmian organizacyjnych
objętych rocznym Planem racjonalizacji zatrudnienia danego podmiotu, w sytuacji gdy
pracodawca wypowie warunki pracy lub płacy na podstawie Art. 42 Kodeksu Pracy, w
związku z art. 1 albo 10 Ustawy o zwolnieniach grupowych, a pracownik nie przyjmie
zaproponowanych warunków pracy lub płacy.
6. Formy racjonalizacji zatrudnienia, o których mowa w ust. 1, to:
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Program racjonalizacji zatrudnienia oraz osłon finansowych dla pracowników GK PGNiG lata 2009 – 2011. (III etap)
30 października 2008 r. Tekst jednolity
9
a) rozwiązywanie umów o pracę z pracownikami, którzy w dniu rozwiązania tej
umowy spełniają warunki staŜowe i wiekowe do nabycia prawa do świadczeń
przedemerytalnych
Ustala się z tzw. tytułu osłonowego jednorazową dodatkową wypłatę w kwocie
9 średnich płac dla kaŜdego pracownika, który w dniu rozwiązania umowy o pracę
spełnia warunki staŜowe i wiekowe do nabycia prawa do świadczeń
przedemerytalnych. Pracownikowi przysługuje odprawa wyłącznie w przypadku,
gdy rozwiązanie stosunku pracy następuje w trybie ustawy o zwolnieniach
grupowych, tzn. jeŜeli pracodawca dokonuje wypowiedzenia umowy o pracę lub
składa pracownikowi ofertę zawarcia porozumienia o rozwiązaniu stosunku pracy.
Warunkiem podjęcia przez pracodawcę działań skutkujących uzyskaniem
uprawnień do świadczenia osłonowego jest:
1. redukcja przerostu zatrudnienia na stanowiskach w poszczególnych komórkach
organizacyjnych w odniesieniu do normy obsad,
2. zatwierdzone zmniejszenie normy obsad w danej komórce organizacyjnej
(wyłącznie w przypadku gdy nie nastąpiło i nie jest planowane uzupełnienie
zatrudnienia za pracownika, który zadeklarował przejście na wcześniejszą
emeryturę lub świadczenie przedemerytalne),
3. zmiany organizacyjne polegające na łączeniu komórek organizacyjnych,
zmniejszeniu zakresu działania komórek organizacyjnych,
4. zmiany technologiczne i ekonomiczne (wyłącznie w przypadku gdy nie nastąpiło
i nie jest planowane uzupełnienie zatrudnienia).
b) rozwiązywanie umów o pracę z pracownikami, którzy w dniu rozwiązania tej
umowy spełniają warunki do skorzystania z wcześniejszej emerytury, emerytury
w wieku wcześniejszym lub emerytury pomostowej
Ustala się z tzw. tytułu osłonowego jednorazową dodatkową wypłatę w kwocie
2 średnich płac. Pracownikowi przysługuje odprawa wyłącznie w przypadku, gdy
rozwiązanie stosunku pracy następuje w trybie ustawy o zwolnieniach grupowych,
tzn. jeŜeli pracodawca dokonuje wypowiedzenia umowy o pracę lub składa
pracownikowi ofertę zawarcia porozumienia o rozwiązaniu stosunku pracy.
Warunkiem podjęcia przez pracodawcę działań skutkujących uzyskaniem
uprawnień do świadczenia osłonowego jest:
1. redukcja przerostu zatrudnienia na stanowiskach w poszczególnych komórkach
organizacyjnych w odniesieniu do normy obsad,
2. zatwierdzone zmniejszenie normy obsad w danej komórce organizacyjnej
(wyłącznie w przypadku gdy nie nastąpiło i nie jest planowane uzupełnienie
zatrudnienia za pracownika, który zadeklarował przejście na wcześniejszą
emeryturę lub świadczenie przedemerytalne),
3. zmiany organizacyjne polegające na łączeniu komórek organizacyjnych,
zmniejszeniu zakresu działania komórek organizacyjnych,
4. zmiany technologiczne i ekonomiczne (wyłącznie w przypadku gdy nie nastąpiło
i nie jest planowane uzupełnienie zatrudnienia za pracownika,),.
c) przechodzenie pracowników do:
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Program racjonalizacji zatrudnienia oraz osłon finansowych dla pracowników GK PGNiG lata 2009 – 2011. (III etap)
30 października 2008 r. Tekst jednolity
10
- wydzielonych spółek, tj. w 100% podmiotów zaleŜnych od podmiotów GK
PGNiG;
Jest to element dalszego doskonalenia struktur GK PGNiG, zgodnie
z załoŜeniami Strategii GK PGNiG, w tym usamodzielniania
wyspecyfikowanych w Strategii obszarów i podmiotów, na zasadach
niniejszego Programu. Przy tworzeniu tego typu spółek i przekazaniu do nich
pracowników na zasadzie art. 231 KP pracownikom nie przysługują
dodatkowe świadczenia wynikające z Programu.
- spółek mieszanych, tj. „spółek pracowniczych” z udziałem kapitałowym
podmiotów GK PGNiG;
Do spółek tych wniesiony zostanie aportem majątek PGNiG S.A. za objęte
udziały, a pracownicy przechodzący do tych spółek otrzymają osłony
w wysokości 5 średnich płac, które powinny być na zasadach ustalonych przez
zebranie zainteresowanych pracowników, wykorzystane w części na pokrycie
kapitału spółek. Dalsza prywatyzacja powinna być przeprowadzana w
formach tzw. akcjonariatu pracowniczego lub teŜ poprzez wejście inwestora
strategicznego w tym branŜowego.
- do 100% „czystych spółek pracowniczych” opartych wyłącznie o kapitał
prywatnych udziałowców (pracowników objętych restrukturyzacją zatrudnienia);
Pracownikom GK PGNiG, podejmującym pracę w utworzonych przez siebie
spółkach, wypłacona zostanie osłona w wysokości 7 średnich płac, która
powinna być wykorzystana na zasadach ustalonych przez zebranie
zainteresowanych pracowników, na pokrycie kapitału spółek. Z uwagi na
złoŜoność tego procesu pod względem formalno-prawnym i ekonomicznym,
pozytywne efekty dla GK PGNiG pojawią się dopiero po pewnym okresie od
ich wdroŜenia w postaci obniŜenia ceny usług świadczonych przez te spółki.
Ponadto kaŜda z inicjatyw będzie wymagała indywidualnego podejścia i
wsparcia ze strony Grupy Kapitałowej PGNiG, gdyŜ spółki te pracują z reguły
(początkowo) na dzierŜawionym majątku.
Tworzenie ww. rodzajów spółek jest dopuszczalne po przeprowadzeniu szczegółowych
analiz opłacalności projektowanego przedsięwzięcia, z uwzględnieniem przepisów o
zamówieniach publicznych.
d) przechodzenie pracowników do innych przedsiębiorstw;
Pracownicy, którzy zdecydują się przejść do innych zewnętrznych, stale
kooperujących z podmiotami GK PGNiG firm branŜowych, otrzymają specjalną
osłonę w wysokości 3 średnich płac. Osłony nie wypłaca się pracownikom
przejmowanym przez te firmy w trybie art. 231 Kodeksu pracy.
Spółki GK PGNiG mogą proponować kooperującym z nimi firmom przejmowanie
określonej liczby pracowników Spółki lub spółek zaleŜnych PGNiG S.A., w
zamian za (potwierdzone gwarancjami, umowami) nawiązanie współpracy na
warunkach korzystnych z punktu widzenia obu partnerów, gwarantujących
m.in. minimalny okres zatrudnienia, poziom wynagrodzeń i świadczeń itp.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Program racjonalizacji zatrudnienia oraz osłon finansowych dla pracowników GK PGNiG lata 2009 – 2011. (III etap)
30 października 2008 r. Tekst jednolity
11
e) likwidacja stanowisk pracy;
Podstawową formą rekompensaty podczas prowadzenia działań tego typu będą
dodatkowe osłony w wysokości od 8 do 14 średnich płac, , zróŜnicowanej ze
względu na staŜ pracy. Określenie osłony w wysokości 14 średnich płac dla
pracowników z ogólnym (nie tylko branŜowym) staŜem pracy ponad 30 lat, wynika
z zamiaru ograniczania do niezbędnego minimum tej radykalnej formy
racjonalizacji zatrudnienia pracowników, którym najtrudniej znaleźć inną pracę,
przez ustanowienie relatywnie wysokiego kosztu dla pracodawcy. Z likwidacją
stanowiska pracy w rozumieniu Programu mamy do czynienia wyłącznie w
przypadku tych pracowników, którzy nie nabyli uprawnień umoŜliwiających
skorzystanie z prawa do emerytury na podstawie ustawy o emeryturach i rentach z
Funduszu Ubezpieczeń Społecznych albo na podstawie odrębnych przepisów albo
prawa do renty lub do wcześniejszej emerytury czy do emerytury w wieku niŜszym.
Pracownikowi przysługuje odprawa wyłącznie w przypadku, gdy rozwiązanie
stosunku pracy następuje w trybie ustawy o zwolnieniach grupowych, tzn. jeŜeli
pracodawca dokonuje wypowiedzenia umowy o pracę lub składa pracownikowi
ofertę zawarcia porozumienia o rozwiązaniu stosunku pracy. Warunkiem podjęcia
przez pracodawcę działań skutkujących uzyskaniem uprawnień do świadczenia
osłonowego jest:
1. redukcja przerostu zatrudnienia na stanowiskach w poszczególnych komórkach
organizacyjnych w odniesieniu do normy obsad,
2. zatwierdzone zmniejszenie normy obsad w danej komórce organizacyjnej
3. zmiany organizacyjne polegające na łączeniu komórek organizacyjnych,
zmniejszeniu zakresu działania komórek organizacyjnych,
4. zmiany technologiczne i ekonomiczne.
W przypadku wypłacenia przez pracodawcę ww. osłony, niedopuszczalne jest
późniejsze odtwarzanie zlikwidowanego stanowiska.
Szczegółowe wysokości osłony zawarte są w tabeli zamieszczonej w § 5 ust. 1.
4. Świadczenia osłonowe
§5
1. Pracownik podmiotu objętego Programem, realizującego Program w danym roku
zgodnie z § 3 ust. 2, zatrudniony na podstawie umowy o pracę na czas nieokreślony,
legitymujący się co najmniej 5-letnim nieprzerwanym (ciągłym) staŜem pracy w GK
PGNiG, nabywa prawo do odrębnego, indywidualnego świadczenia osłonowego, o
charakterze socjalnym, w związku z pogorszeniem się z przyczyn nie dotyczących
pracownika jego sytuacji materialnej. Wartość kwotowa świadczenia osłonowego jest
wielokrotnością „średniej płacy” i jest zróŜnicowana według następujących kryteriów:
Lp.
Przyczyna rozwiązania stosunku pracy
StaŜ pracy
Jednorazowa
(rodzaj działań racjonalizacyjnych)
wypłata
(osłona)
1. przejście pracownika do wydzielonej spółki
Bez znaczenia
nie otrzymuje
(100% udziałów podmiotów GK PGNiG)
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Program racjonalizacji zatrudnienia oraz osłon finansowych dla pracowników GK PGNiG lata 2009 – 2011. (III etap)
30 października 2008 r. Tekst jednolity
12
2. przejście pracownika za zgodą pracodawcy
do innych przedsiębiorstw zewnętrznych
(rekompensata wyłącznie dla działań
wynikających z realizacji „Programu”, z
wyłączeniem pracowników przechodzących
na zasadzie art. 231 KP)
3. przejście pracownika do tzw. spółek
mieszanych, tj. „spółek pracowniczych” z
udziałem kapitałowym spółek GK PGNiG
4. przejście pracownika do tzw. „czystych
spółek pracowniczych”
3 średnie
co najmniej 5 lat w
GK PGNiG
co najmniej 5 lat w
GK PGNiG
5 średnich
co najmniej 5 lat w
GK PGNiG
7 średnich
5. przejście pracownika na świadczenie
przedemerytalne
co najmniej 5 lat w
GK PGNiG
9 średnich
6. przejście pracownika na wcześniejszą
emeryturę, emeryturę w wieku
wcześniejszym, emeryturę pomostową
7. zwolnienie pracownika z powodu likwidacji
stanowiska pracy, nie posiadającego
uprawnień określonych w tabeli w pkt 1-5
co najmniej 5 lat w
GK PGNiG
2 średnie
co najmniej 5 lat w
GK PGNiG i mający
ogółem:
5 – 10 lat pracy
11 – 20 lat pracy
21 – 30 lat pracy
powyŜej 30 lat pracy
8. zmniejszenie wymiaru czasu pracy (redukcja w grupach jak w poz.
% części etatu, likwidacja niepełnego etatu)
1-7
8 średnich
10 średnich
12 średnich
14 średnich
% część ww.
kwot osłon z
poz. 1-7
* Dla wyliczeń na potrzeby niniejszego projektu Programu przyjęto szacunek średniej płacy w 2008 r.
w PGNiG S.A. jako 4 500 zł Wykazane powyŜej wielokrotności średnich płac zaokrąglono do 0,5.
2. Określa się wartość jednej jednostki w danym roku jako wartość średniej płacy
w PGNiG S.A., według stanu na dzień 31 grudnia roku poprzedniego.
3. Jednorazowe kwoty osłon wymienione w ust. 1 dotyczą pracowników zatrudnionych w
pełnym wymiarze czasu pracy. Pracownikom zatrudnionym w niepełnym wymiarze
czasu pracy przysługuje osłona proporcjonalnie do wymiaru czasu pracy określonego
w umowie o pracę.
4. Jednorazowe wypłaty (osłony) nie przysługują pracownikom, którzy przeszli do
podmiotów, o których mowa w ust. 1,2, 3,4, w trybie art. 23¹ Kodeksu pracy.
5. Od wszystkich wypłaconych osłon związanych z Programem zostanie potrącona
zaliczka na podatek dochodowy od osób fizycznych, zgodnie z obowiązującymi
przepisami prawa.
6. Świadczenie osłonowe powinno być wypłacone najpóźniej w ciągu 40 dni od daty
rozwiązania umowy o pracę, z wyłączeniem świadczeń wypłacanych ze środków
kapitału rezerwowego CFR, w przypadku którego kwestie te ustalono w odrębnym
Regulaminie CFR.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Program racjonalizacji zatrudnienia oraz osłon finansowych dla pracowników GK PGNiG lata 2009 – 2011. (III etap)
30 października 2008 r. Tekst jednolity
13
§6
1. Prawo do świadczeń osłonowych pracownik uzyskuje w wyniku podjęcia przez
pracodawcę decyzji o wypowiedzeniu stosunku pracy lub w wyniku porozumienia
stron na podstawie przepisów ustawy o zwolnieniach grupowych oraz w przypadkach,
o których mowa w §4 ust. 5 Programu.
2. Prawo do otrzymania wypłaty osłonowej w pełnej wysokości w GK PGNiG przysługuje
danemu pracownikowi tylko jeden raz. W przypadku ponownego zatrudnienia na
podstawie umowy o pracę pracownika, który juŜ raz otrzymał jednorazową wypłatę
(osłonę), pracownik ten nie otrzymuje jednorazowej wypłaty (osłony) w przypadku
ponownego zwolnienia na podstawie ustawy o zwolnieniach grupowych lub w
przypadku, o którym mowa w §4 ust. 5 Programu.
3. Świadczenie osłonowe w ramach niniejszego Programu przysługuje pracownikowi
tylko w jednym podmiocie objętym działaniem Programu i będzie wypłacone pod
warunkiem uprzedniego rozwiązania umów o pracę w podmiotach GK PGNiG.
W przypadku gdy pracownik jest zatrudniony jednocześnie w kilku podmiotach
GK PGNiG objętych „Programem” na podstawie umowy o pracę na czas nieokreślony
i umowa o pracę zostaje z nim rozwiązana na podstawie przepisów ustawy o
zwolnieniach grupowych, a pracownik korzysta z jednej z form restrukturyzacji
zatrudnienia, pracownik otrzymuje osłonę od podmiotu, który podjął decyzję o objęciu
go Programem, pod warunkiem Ŝe rozwiąŜe umowy o pracę z pozostałymi podmiotami
GK PGNiG. Pracownik moŜe otrzymać wówczas osłonę do kwoty stanowiącej pełną jej
wysokość.
4. Nabycie prawa do wypłaty tzw. osłony nie wyłącza prawa do odprawy pienięŜnej
zagwarantowanej powszechnie obowiązującymi przepisami prawa pracy,
w szczególności wynikającej z Kodeksu pracy oraz z przepisów ustawy o zwolnieniach
grupowych oraz wynikającej z wewnętrznych regulacji PGNiG, w tym z Układu
zbiorowego pracy dla PGNiG S.A. i układów zbiorowych spółek zaleŜnych oraz
obowiązujących w GK PGNiG wewnętrznych regulaminów pracy i wynagradzania.
5. Pracownicy, którzy przed wejściem w Ŝycie Programu uzyskali prawo do emerytury na
podstawie ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu
Ubezpieczeń Społecznych (t.j. Dz. U. z 2004r., nr 39, poz. 353 z późn. zm.) albo na
podstawie odrębnych przepisów, albo prawo do renty, a nadal pracują w podmiotach
objętych Programem bez względu na wymiar czasu pracy, nie mają prawa do
świadczeń osłonowych w przypadku rozwiązania z nimi umów o pracę na podstawie
postanowień Programu.
5. Finansowanie Programu
§7
Koszty finansowania Programu ponosi PGNiG S.A. oraz spółki zaleŜne PGNiG S.A.
objęte działaniem Programu.
§8
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Program racjonalizacji zatrudnienia oraz osłon finansowych dla pracowników GK PGNiG lata 2009 – 2011. (III etap)
30 października 2008 r. Tekst jednolity
14
Podstawowymi sposobami finansowania kosztów Programu będą:
1) PodwyŜszenie odpisów na Zakładowe fundusze świadczeń socjalnych.
Działanie to jest podstawowym sposobem zapewnienia środków na wypłaty świadczeń
osłonowych. PodwyŜszanie odpisów na Zakładowy fundusz świadczeń socjalnych
(dalej ZFŚS), jeŜeli wystąpi taka potrzeba wynikająca z zatwierdzonych przedsięwzięć
w zakresie racjonalizacji zatrudnienia w danym podmiocie, będzie wprowadzane
poprzez uchwalanie a następnie rejestrowanie, w porozumieniu z organizacjami
związkowymi stronami właściwego układu zbiorowego pracy, uprawnionymi do
ustalania z pracodawcą regulaminu zakładowego funduszu świadczeń socjalnych,
odpowiednich protokołów dodatkowych (aneksów) do Zakładowego Układu
Zbiorowego Pracy PGNiG S.A. oraz Układów zbiorowych pracy podmiotów
uczestniczących w Programie. Środki pienięŜne stanowiące równowartość odpisu
zostają przekazane na rachunek Funduszu. Zapobiegają one (zmniejszają skalę)
radykalnemu pogorszeniu sytuacji materialnej (socjalnej) pracownika objętego
racjonalizacją zatrudnienia. PowyŜsza procedura umoŜliwia zaliczenie dodatkowego
odpisu na fundusz osłonowy do kosztów uzyskania przychodów jednostki. Wypłaty
osłon dokonywane w trakcie prowadzonych działań, będą odpowiednio pomniejszały
saldo ZFŚS w tych jednostkach. Niewykorzystane środki ZFŚS będą przenoszone na
następne lata realizacji Programu, a ustalenie dodatkowego odpisu na kolejne lata
będzie uzaleŜnione od:
- postępu racjonalizacji zatrudnienia,
- stanu finansowego Grupy Kapitałowej PGNiG,
- środków ZFŚS pozostałych z roku poprzedniego i dalszych (faktycznych) potrzeb.
Decyzję o wysokości dodatkowych odpisów i realizowanych planach będzie
podejmować corocznie Zgromadzenie Wspólników dla Spółek ZaleŜnych i Zarząd
PGNiG S.A. dla oddziałów po dokonanych do końca stycznia danego roku
uzgodnieniach z właściwymi Zakładowymi Organizacjami Związkowymi.
Dyrektorzy Oddziałów i Prezesi spółek zaleŜnych będą przedkładać do końca listopada
poprzedniego roku uzgodnione z zakładowymi organizacjami związkowymi własne
plany restrukturyzacji na bieŜący rok kalendarzowy.
2) Podział zysku.
Zastosowanie tego sposobu finansowania kosztów racjonalizacji zatrudnienia stosuje
się wyłącznie w tych podmiotach, które wykazywały dodatnie wyniki finansowe
w odpowiednich latach. PGNiG S.A. moŜe w drodze uchwał (instrukcji)
ZW poszczególnych spółek zaleŜnych przeznaczyć część ich zysków na pokrycie
nadzwyczajnych kosztów związanych z procesem racjonalizacji zatrudnienia,
z uwzględnieniem obowiązku wcześniejszego pokrycia strat z lat ubiegłych.
Środki te będą kierowane na Zakładowe Fundusze Świadczeń Socjalnych
lub/i Centralny Fundusz Restrukturyzacji.
3) Kapitał rezerwowy – Centralny Fundusz Restrukturyzacji.
Centralny Fundusz Restrukturyzacji (CFR) tworzony jest na podstawie odpowiedniej
Uchwały WZ PGNiG S.A. jako kapitał rezerwowy na okres obowiązywania Programu.
CFR moŜe być zasilany z zysku netto PGNiG S.A. oraz z zysku netto spółek GK
PGNiG objętych działaniem Programu. Zasady funkcjonowania CFR i skład Komisji
CFR ustalane są w Regulaminie CFR uchwalanym przez Zarząd PGNiG S.A. w
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Program racjonalizacji zatrudnienia oraz osłon finansowych dla pracowników GK PGNiG lata 2009 – 2011. (III etap)
30 października 2008 r. Tekst jednolity
15
uzgodnieniu z międzyzakładowym zespołem związkowym, powołanym przez Centrale
związków zawodowych GNiG i organizacje związków zawodowych PGNiG S.A..
Podstawowe cele wydatkowania środków finansowych zgromadzonych w ramach CFR
to:
a) wspieranie działań racjonalizacyjnych poprzez zapewnienie środków na osłony
socjalne, o których mowa w Programie w § 4 i w § 5, dla byłych pracowników
spółek objętych Programem, które realizują formalnie przyjęty przez organy Spółki
program naprawczy bądź wobec których ogłoszono upadłość lub likwidację lub
znajdują się w trudnej sytuacji finansowej, co zostało potwierdzone stosowną,
pisemną opinią słuŜb nadzoru właścicielskiego Centrali Spółki PGNiG S.A.,
b) wspieranie formy racjonalizacji zatrudnienia, jaką jest przechodzenie pracowników
do spółek mieszanych oraz do czystych „spółek pracowniczych” m.in. poprzez
finansowanie lub współfinansowanie:
- opracowania biznesplanów dla tworzonych spółek,
- opracowywania jednolitych zasad wyceny składników rzeczowych
wnoszonych do tworzonych podmiotów,
- doradztwa prawnego i podatkowego w zakresie przeprowadzanych
przekształceń organizacyjno-prawnych,
- przygotowania standardowych instrukcji postępowania podczas prowadzenia
przekształceń organizacyjnych (z uwzględnieniem aspektów prawnych,
organizacyjnych, itp.),
- opracowania standardowych dokumentów formalnych związanych
z prowadzonymi przekształceniami organizacyjnymi,
- przygotowania standardowych porozumień o współpracy z podmiotami
GK PGNiG,
c) pomoc pracownikom objętym Programem, którzy zmieniają profil swoich
kwalifikacji poprzez finansowanie lub współfinansowanie indywidualnych
programów przekwalifikowania w ramach programów szkoleniowych GK PGNiG.
Decyzje w tym zakresie podejmowane będą na podstawie analizy potrzeb i
wniosków zgłaszanych przez Komisję ds. CFR, w zakresie celowości i wysokości
wsparcia danego pracownika objętego działaniem Programu.
6. Przyjęcia do pracy
§9
1. Zatrudnianie nowych pracowników na podstawie umowy o pracę na czas nieokreślony
powinno uwzględniać załoŜenia i przesłanki niniejszego Programu.
2. KaŜdy podmiot objęty Programem w terminie 3 miesięcy od przyjęcia Programu
zobowiązany jest do zaktualizowania, z uwzględnieniem ustaleń zawartych
w Programie, własnych zasad i procedur rekrutacji, selekcji oraz zatrudniania
pracowników po zasięgnięciu opinii właściwych związków zawodowych.
3. Przyjęcia do pracy nowych pracowników powinny być cyklicznie analizowane
w ramach nadzoru sprawowanego przez Rady Nadzorcze spółek oraz przez
odpowiednie Departamenty Centrali właściwe w stosunku do Oddziałów PGNiG S.A.,
w szczególności w zakresie uzasadnienia merytorycznego i moŜliwości finansowych
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Program racjonalizacji zatrudnienia oraz osłon finansowych dla pracowników GK PGNiG lata 2009 – 2011. (III etap)
30 października 2008 r. Tekst jednolity
16
danego podmiotu realizującego Program. Liczba przyjęć nowych pracowników
podlega kontroli Rad Nadzorczych i Zgromadzeń Wspólników, m.in. poprzez
akceptowanie rocznych planów działalności gospodarczej oraz rocznych planów
racjonalizacji
(restrukturyzacji)
zatrudnienia,
w
przypadku
podmiotów,
w których plan taki nie stanowi integralnej, wyodrębnionej części planu działalności
gospodarczej.
4. Uzupełnianie niezbędnych zasobów kadrowych następuje w pierwszej kolejności
z wykorzystaniem pracowników danego pracodawcy zwolnionych wcześniej w ramach
programu restrukturyzacji zatrudnienia (nabór wewnętrzny) lub pracowników
podmiotów
GK
PGNiG
(rekrutacja
ograniczona),
po
ewentualnym
przekwalifikowaniu. W związku z powyŜszym wdroŜony zostanie efektywny system
informowania o wolnych miejscach pracy w ramach Grupy Kapitałowej PGNiG.
Zewnętrzne uzupełnianie zatrudnienia (rekrutacja zewnętrzna) dotyczy wyłącznie
kluczowej
kadry
specjalistycznej,
niemoŜliwej
do
pozyskania
w ramach naboru wewnętrznego, a niezbędnej dla funkcjonowania jednostki.
Zatrudnienie pracownika spoza GK PGNiG następuje po powiadomieniu właściwych
organizacji związków związkowych i przedstawieniu tym organizacjom pisemnego
uzasadnienia konieczności zatrudnienia.
5. Przyjmowanie do pracy nowych pracowników uzasadniają:
a) powstawanie nowych komórek organizacyjnych, ze szczególnym uwzględnieniem
obszarów merytorycznych wynikających z realizacji zadań ujawnionych w Polityce
rządowej,
b) przypadki tzw. „naturalnych odejść” (emerytury, renty, zgony, odejścia z inicjatywy
pracowników).
6. Kontrola ze strony organów spółki dotyczy zarówno przypadków zatrudnienia na czas
nieokreślony (tylko ta kategoria jest uwzględniana w sprawozdawczości Programu),
jak teŜ pozostałych form zatrudnienia. Nie zaleca się zatrudniania pracowników w
sposób ciągły na czas określony, na okres dłuŜszy niŜ 1 rok.
7. Nie jest wskazane odtwarzanie w okresie obowiązywania Programu, stanowisk pracy
zlikwidowanych w związku z dokonanymi zmianami organizacyjnymi czy teŜ sytuacją
ekonomiczną, jak teŜ poza szczególnymi przypadkami przyjmowanie do pracy nowych
osób w miejsce pracowników, z którymi rozwiązano umowę o pracę w związku z
przyczynami, o których mowa w § 5 ust. 1(tabela). W takich przypadkach, decyzja o
zatrudnieniu moŜe być podjęta po spełnieniu warunków określonych w ust. 4 i 5.
7. Realizacja Programu
§ 10
1. Projektowanie i realizacja procesu racjonalizacji i restrukturyzacji zatrudnienia
oraz odpowiedzialność za prowadzone działania spoczywa na Zarządach
poszczególnych spółek zaleŜnych oraz dyrektorach oddziałów PGNiG S.A., zgodnie z
celami sprecyzowanymi w Strategii GK PGNiG.
2. Dyrektorzy Oddziałów i Zarządy spółek zaleŜnych zobowiązani są do końca listopada
poprzedniego roku przedłoŜyć do PGNiG S.A. uzgodnione z właściwymi zakładowymi
organizacjami związkowymi plany racjonalizacji zatrudnienia na dany rok
kalendarzowy realizacji Programu w danym podmiocie.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Program racjonalizacji zatrudnienia oraz osłon finansowych dla pracowników GK PGNiG lata 2009 – 2011. (III etap)
30 października 2008 r. Tekst jednolity
17
3. Zgromadzenia Wspólników Spółek realizujących Program przyjmują przedłoŜone plany
roczne w formie elementu składowego planu działalności gospodarczej bądź w formie
odrębnego przedłoŜenia.
4. Programy (plany roczne) Oddziałów PGNiG S.A. realizujących Program, przyjmowane
są w formie Uchwały Zarządu PGNiG S.A. zatwierdzającej plan działalności gospodarczej
PGNIG S.A.
§ 11
1. Plany racjonalizacji, w oparciu o które realizowane będą działania, o których mowa w §
10, będą uzgadniane odrębnie dla kaŜdego podmiotu z właściwymi,
reprezentatywnymi
dla
danego
podmiotu
organizacjami
związkowymi
oraz opiniowane przez pozostałe organizacje związkowe.
2. Przed potwierdzeniem przez organy GK PGNiG moŜliwości sfinansowania
określonego planu w Oddziale czy Spółce projekt planu przedkładany będzie
właściwym organizacjom związków zawodowych w celu uzgodnienia zmian w ZUZP
(aneks o zwiększeniu odpisu na ZFŚS) lub zaangaŜowania innych środków (np. odpisu
z zysku i w wyjątkowych, ściśle zdefiniowanych przypadkach środków Centralnego
Funduszu Restrukturyzacji).
8. Podstawowe zasady nadzorowania procesu racjonalizacji zatrudnienia
§ 12
1. Nadzór nad realizacją Programu w Centrali i Oddziałach PGNiG S.A. sprawować będą
właściwe departamenty, które zostaną wyznaczone w Regulaminie Organizacyjnym
Centrali PGNiG S.A. i w Księdze zadań komórek organizacyjnych Centrali Spółki
PGNiG S.A. do merytorycznego nadzoru nad danymi podmiotami (jednostkami
organizacyjnymi) objętymi Programem.
2. Wobec spółek zaleŜnych objętych działaniem Programu, nadzór nad realizacją
Programu prowadzony będzie zgodnie z wytycznymi nadzoru właścicielskiego,
obowiązującymi w PGNiG S.A. W zaleŜności od konkretnych uregulowań
w umowach spółek, Rady Nadzorcze oraz Walne Zgromadzenia zobowiązane są
wypełniać podstawową rolę w procesie bieŜących konsultacji, analiz oraz kontroli
wykonawstwa przedmiotowych zadań przez Zarządy spółek.
3. Po zakończonym roku obrachunkowym a przed skwitowaniem Zarządu organizacje
związkowe mogą przedłoŜyć Radzie Nadzorczej uwagi do realizacji ww. Programów.
4. Zarządy Spółek objętych działaniem Programu, jak teŜ Centrala i oddziały PGNiG S.A.
mają obowiązek przedkładania odpowiednio do Departamentu Nadzoru
Właścicielskiego i Departamentu Restrukturyzacji i Dialogu Społecznego półrocznych
sprawozdań wraz z opinią i sugestiami dotyczącymi dalszego postępowania.
§ 13
1. Stopień realizacji Programu jest jednym z mierników zastosowanych przy ocenianiu
zgodności celów realizowanych przez kaŜdą ze spółek ze strategicznymi celami
GK PGNiG.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Program racjonalizacji zatrudnienia oraz osłon finansowych dla pracowników GK PGNiG lata 2009 – 2011. (III etap)
30 października 2008 r. Tekst jednolity
18
2. Ocena stopnia zgodności realizacji Programu przez Podmioty z wytycznymi
(harmonogramami) PGNiG S.A. dokonywana jest przez właściwe Departamenty
Centrali Spółki i stanowi element półrocznego sprawozdania z realizacji Programu,
przedkładanego organom Spółki PGNiG S.A., Centralom związków zawodowych i
zakładowym organizacjom związkowym PGNiG S.A..
9. Postanowienia końcowe
§ 14
1. Program przyjmuje i wdraŜa Zarząd PGNiG S.A. po uzyskaniu pozytywnej opinii Rady
Nadzorczej PGNiG S.A. i zaakceptowaniu przez WZ PGNiG S.A.
2. Po zaakceptowaniu Programu przez WZ PGNiG S.A., Zarząd PGNiG S.A. zawiera z
Centralami ZZ GNiG i reprezentatywnymi zakładowymi organizacjami związkowymi
PGNiG S.A. stosowne Porozumienie o wdroŜeniu Programu w Spółce PGNiG S.A. i w
Grupie Kapitałowej PGNiG.
3. Realizacja Programu przez podmioty wykazane w § 3 ust. 1 p. 2-21, następuje
kaŜdorazowo na podstawie uchwały odpowiedniego organu danego podmiotu, zgodnie
z umową/statutem spółki.
4. Program obowiązuje od dnia 1 stycznia 2009 roku do 31 grudnia 2011 r.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Program racjonalizacji zatrudnienia oraz osłon finansowych dla pracowników GK PGNiG lata 2009 – 2011. (III etap)
30 października 2008 r. Tekst jednolity
19
Załącznik 1.
Uwarunkowania oraz stosunki zobowiązaniowe pomiędzy Grupą Kapitałową PGNiG
a podmiotami przejmującymi niektóre funkcje z GK PGNiG.
1. Podstawowym warunkiem (przesłanką) zainicjowania procesu wydzielania określonej
funkcji (działalności) poza PGNiG S.A. jest obniŜenie kosztów działalności
i podwyŜszenie wskaźników wydajności pracy. Efektywność wydzielanych funkcji
i określenie warunków funkcjonowania podmiotu są analizowane odrębnie.
2. Nie jest dopuszczalne wydzielanie funkcji w przypadku niemoŜności pozyskania zleceń
na prace poza rynkiem GK PGNiG, a takŜe w przypadku gdy koszty zleceń
przewyŜszą pełne koszty ponoszone przed wydzieleniem.
3. Umowy na realizację usług w ramach form kooperacji, o których mowa w ust. 3, mogą
zawierać postanowienia gwarantujące, iŜ w uzgodnionym okresie czasu dla wszystkich
przejętych pracowników zostaną utrzymane warunki zatrudnienia oraz poziom
świadczeń obowiązujący średnio w ostatnim roku pracy w podmiocie GK PGNiG.
W indywidualnych przypadkach (szczególnie dla regionów o wyŜszym wskaźniku
bezrobocia) spółki PGNiG S.A. mogą udzielić dodatkowych gwarancji dotyczących
uprawnień przejmowanych pracowników GK PGNiG.
4. Dla firm przejmujących realizację funkcji wydzielanych na zasadach ustalonych
w Programie moŜe być ustanowiony stopniowo malejący pakiet gwarantowanych
zamówień po stronie podmiotów Grupy Kapitałowej PGNiG, o ile nie będzie to
sprzeczne z powszechnie obowiązującym prawem. Maksymalny okres obowiązywania
gwarancji zamówień moŜe wynosić trzy lata. W pierwszym roku ich poziom moŜe
wynieść 100% wartości usług wykonywanych przez spółki GK PGNiG w roku
wydzielania, w drugim i trzecim roku odpowiednio nie więcej niŜ 90% i 80%.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Program racjonalizacji zatrudnienia oraz osłon finansowych dla pracowników GK PGNiG lata 2009 – 2011. (III etap)
30 października 2008 r. Tekst jednolity
20
Załącznik 2.
Funkcje, jakie pozostaną w GK PGNiG w okresie obowiązywania III etapu
Programu
1. Ustala się, Ŝe niŜej wymienione funkcje będą w okresie do 31.12.2011 r., wykonywane
przez własne słuŜby podmiotów objętych działaniem Programu. Wyjątkowe
wydzielenie słuŜb realizujących te funkcje poza GK PGNiG (w tym do spółek
mieszanych lub spółek pracowniczych) moŜe nastąpić na podstawie porozumienia
zainteresowanej części załogi, dyrekcji/zarządu oraz reprezentatywnych związków
zawodowych.
2. Funkcje, w układzie obszarów działalności Grupy Kapitałowej PGNiG:
Obszar 1: Zarządzanie przedsiębiorstwem:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
l.
Strategia, organizacja, przekształcenia, nadzór właścicielski.
Polityka zagraniczna.
Zabezpieczenie organów spółek i funkcjonowania Spółek.
Organizacja i nadzór nad przetargami.
Kontrola i Audyt wewnętrzny.
Komunikacja zewnętrzna i wewnętrzna.
Relacje inwestorskie.
Zapewnienie nadzoru nad bezpieczeństwem i higieną pracy oraz p. poŜ.
Zobowiązania na rzecz obronności i bezpieczeństwa państwa.
Ochrona informacji niejawnych i danych osobowych.
Nadzór nad zapewnieniem przestrzegania wymogów ochrony środowiska.
Archiwizowanie dokumentów.
Obszar 2: Zarządzanie rozwojem. Inwestycje:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
Kształtowanie polityki rozwoju, w tym CNG i LNG.
Polityka inwestycyjna.
Organizowanie, rozliczanie i nadzór nad wykonawstwem inwestycji.
Zarządzanie systemem jakości.
Normalizacja.
Przyłączanie do sieci gazowej.
Obszar 3: Zarządzanie personelem:
a. Kształtowanie i rozwój kadr.
b. Kształtowanie polityki wynagrodzeń i zapewnienie usług socjalnych.
c. Planowanie szkoleń i zarządzanie szkoleniami.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Program racjonalizacji zatrudnienia oraz osłon finansowych dla pracowników GK PGNiG lata 2009 – 2011. (III etap)
30 października 2008 r. Tekst jednolity
21
Obszar 4: Zarządzanie finansami i kontroling:
a. Prognozy ekonomiczno-finansowe, krótko- i długookresowe.
b. Planowanie i budŜetowanie (sprawy ekonomiczne).
c. Analizy i monitoring wyników finansowych (m.in. Bilans, Rachunek Zysków strat,
Rachunek Przepływów PienięŜnych).
d. Finansowanie, alokacja zasobów finansowych i rozliczanie procesów gospodarczych.
e. Zapewnienie prowadzenia ksiąg rachunkowych.
f. Kształtowanie polityki finansowej, kredytowej i kasowej.
Obszar 5: Zarządzanie majątkiem:
a. Zapewnienie gospodarowania nieruchomościami i środkami trwałymi.
b. Nadzór nad administrowaniem obiektami kubaturowymi, stanowiącymi własność
podmiotu.
c. Leasing.
Obszar 6: Zarządzanie IT:
a.
b.
c.
d.
Strategia i rozwój systemów informatycznych.
Nadzór nad eksploatacją i bezpieczeństwo systemów informatycznych.
Zarządzanie systemami informatycznymi i oprogramowaniem.
Administracja bazami danych.
Obszar 7: Marketing:
a. Określanie strategii i wdraŜanie polityki marketingowej.
b. Misja, promocja, marka korporacyjna i marka produktu.
c. Kształtowanie oraz rozwój produktów i usług.
Obszar 8: Polityka regulacyjna i taryfowa:
a. Określanie polityki i współpraca z organami regulacyjnymi.
b. Uzyskiwanie koncesji na przesyłanie i dystrybucję oraz obrót paliwami gazowymi.
c. Uzyskiwanie koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złóŜ węglowodorowych
oraz koncesji na wydobywanie kopalin, podziemne magazynowanie gazu ziemnego i
podziemne składowanie odpadów w wyrobiskach górniczych.
d. Polityka taryfowa i cenowa.
e. Instrukcje ruchu sieci gazowych.
f. Realizacja programów zgodności.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Program racjonalizacji zatrudnienia oraz osłon finansowych dla pracowników GK PGNiG lata 2009 – 2011. (III etap)
30 października 2008 r. Tekst jednolity
22
Obszar 9: Obrót produktami i usługami:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
Polityka obrotu hurtowego i detalicznego.
Prognozowanie, pozyskiwanie i bilansowanie gazu z zagranicy i gazu krajowego.
Dyspozycja handlowa gazem.
Zakup gazu i usługi przesyłowej.
Określanie zasad i warunków umownych.
Organizacja lub bezpośrednia obsługa klienta:
1. indywidualna obsługa klientów korporacyjnych,
2. określanie warunków przyłączenia i odłączenia klienta,
3. zawieranie umów przyłączeniowych i prowadzenie ich ewidencji,
4. zawieranie umów sprzedaŜy paliwa gazowego,
5. uruchamianie dostawy paliwa gazowego,
6. fakturowanie,
7. obsługa reklamacji,
8. windykacja naleŜności.
9. obsługa kasowa.
g. SprzedaŜ produktów.
h. Rozliczanie odbiorców i uŜytkowników.
i. Rozliczanie dostawców.
Obszar 10: Poszukiwania:
a. Prowadzenie polityki poszukiwawczej w kraju i za granicą.
b. Opracowywanie projektów prac geologiczno-rozpoznawczych i geofizycznych
zgodnie z zatwierdzonym programem oraz sprawowanie nadzoru nad tymi pracami.
c. Organizowanie (przetargi), nadzorowanie programowania i prowadzenie prac
poszukiwawczych i rozpoznawczych złóŜ węglowodorowych i innych kopalin.
d. Dokumentowanie i weryfikowanie (bilanse) zasobów złóŜ gazu ziemnego i ropy
naftowej w Polsce i zagranicą.
e. Geofizyka polowa i wiertnicza wraz z przetwarzaniem i interpretacją.
f. Przetwarzanie i archiwizacja informacji (dokumentacji) geologicznych,
geofizycznych, wiertniczych i złoŜowych.
g. Wiercenia.
Obszar 11: Magazynowanie gazu:
a. Prowadzenie rozbudowy, budowy i utrzymania zapasów gazu.
b. Operatorstwo podziemnych magazynów gazu oraz składowanie
w górotworze.
c. SprzedaŜ usług magazynowania gazu.
odpadów
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Program racjonalizacji zatrudnienia oraz osłon finansowych dla pracowników GK PGNiG lata 2009 – 2011. (III etap)
30 października 2008 r. Tekst jednolity
23
Obszar 12: Zagospodarowanie, eksploatacja i likwidacja złóŜ:
a. Prowadzenie nadzoru i polityki w zakresie zagospodarowania złóŜ ropy naftowej
i gazu ziemnego.
b. Eksploatacja złóŜ gazu ziemnego zgodnie z bilansami PGNiG S.A. i umowami
z operatorami systemów gazowniczych oraz wg planów rocznych i wieloletnich
PGNiG S.A.
c. Eksploatacja złóŜ ropy naftowej.
d. Projektowanie prac, zlecanie, wykonawstwo i nadzór w zakresie rekonstrukcji
i likwidacji odwiertów, rekonstrukcji złóŜ, zabiegów stymulacyjnych, pomiarów
i testowania odwiertów i innych zakresów utrzymania wydobycia bituminów.
e. Zapewnienie prowadzenia ratownictwa górniczego.
f. Przetwarzanie gazu ziemnego zaazotowanego na gaz wysokometanowy.
g. Produkcja helu ciekłego i gazowego, azotu ciekłego, skroplonego gazu
(LNG, CNG) itp.
h. Prowadzenie laboratoriów.
i. Zapewnienie kompleksowej likwidacji kopalń i nadzór nad przywracaniem
powierzchni terenów górniczych do stanu poprzedniej uŜywalności.
j. Zapewnienie obsługi gazociągów bezpośrednich.
k. Produkcja urządzeń i aparatów do zagospodarowania odwiertów wydobywczych,
eksploatacji złóŜ ropy i gazu oraz podziemnych magazynów gazu.
Obszar 13. Techniczna eksploatacja
a. Prowadzenie bezpośredniego nadzoru nad eksploatowaniem sieci (kontrola sieci).
b. Zapewnienie i eksploatacja sieci gazowych (urządzeń gazowniczych) wraz
z połączeniami z innymi (spoza GK PGNiG) systemami gazowymi.
c. Zapewnienie łączności, telemetria.
d. Dokumentowanie sieci gazowych. GIS.
e. Prowadzenie pogotowia gazowego sieciowego i instalacyjnego.
f. Eksploatacja, konserwacja, rozbudowa i remonty sieci gazowej oraz urządzeń
gazowniczych.
g. Gospodarka urządzeniami pomiarowymi (gazomierze, rejestratory, przeliczniki,
manometry itp.). Legalizacja, wymagane kontrole i sprawdzenia.
h. Planowanie i Planowanie i nadzór nad obsługą, obsługa pomiarów gazu. Kontrola
układów
pomiarowych
w
zakresie
wykonywania
zawartych
umów
i prawidłowości rozliczeń (odczytów)
i. Techniczne zabezpieczenie, zlecanie, obsługa i eksploatacja stacji redukcyjnopomiarowych i nawaniania.
j. Koordynacja transportu i sprzętu, prowadzenie gospodarki magazynowej.
k. Nadzór bądź zapewnienie wykonywania czynności zlecanych przez jednostki obrotu
(odjęcia i montaŜe urządzeń pomiarowych, wstrzymanie i przywracanie dostaw
gazu).
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Program racjonalizacji zatrudnienia oraz osłon finansowych dla pracowników GK PGNiG lata 2009 – 2011. (III etap)
30 października 2008 r. Tekst jednolity
24
Obszar 14. Operatorstwo systemów dystrybucyjnych:
a. Prowadzenie ruchu sieciowego w wyznaczonym przez URE rejonie Polski,
zarządzanie przepływami w sieci z uwzględnieniem bezpieczeństwa funkcjonowania
systemu gazowego.
b. Prognozowanie i sterowanie ruchem strumieni gazu (usługa dystrybucji). Telemetria.
c. Usługi operatorskie zlecone przez podmioty zewnętrzne, współpraca z innymi
operatorami.
d. RównowaŜenie bilansu pracy sieci gazowych, zarządzanie ograniczeniami.
e. Odczyty urządzeń pomiarowych.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Program racjonalizacji zatrudnienia oraz osłon finansowych dla pracowników GK PGNiG lata 2009 – 2011. (III etap)
30 października 2008 r. Tekst jednolity