Katowicka i Kubiny_tekst prognozy

Transkrypt

EKOID
siedziba:
pracownia:
40-236 Katowice
ul. Łączna 3/40
40-203 Katowice
ul. Roździeńskiego 188
tel/fax. (032) 255 28 23, 353 32 14 kom 515 165 251
Rodzaj opracowania:
e-mail : [email protected]
NIP 954-178-24-09
PPROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO
DLA
ZMIANY
MIEJSCOWEGO
PLANU
ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO DLA
TERENU
W
ŚRÓDMIEŚCIU
ŚWIETOCHŁOWICE
W
REJONIE
MIASTA
ULIC:
KATOWICKIEJ I KUBINY
Zleceniodawca:
Urząd Miejski w Świętochłowicach
ul. Katowicka 54
41-600 Świętochłowice
Autorzy:
mgr Iwona Majewska - Durjasz
mgr Anna Stanik
Katowice, kwiecień 2011 r.
K O MP L E K S OW E U SŁ U G I Z Z A KR E S U O C H R O N Y ŚR O D OW IS K A
● raporty o oddziaływaniu na środowisko ● operaty wodno-prawne ● dokumentacje geologiczne ● projekty rekultywacji ●
ekofizjografie ●
Prognoza oddziaływania na środowisko zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla
terenu w Śródmieściu miasta Świętochłowice w rejonie ulic: Katowickiej i Kubiny
SPIS TREŚCI
1.
WPROWADZENIE ................................................................................................................... 3
1.1. PRZEDMIOT, CEL, ZAKRES MERYTORYCZNY PROGNOZY .............................................................. 3
1.2. PODSTAWY OPRACOWANIA ORAZ WYKORZYSTANE MATERIAŁY .................................................... 3
2.
ZAWARTOŚĆ,
GŁÓWNE
CELE
PROJEKTU
MIEJSCOWEGO
PLANU
ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO DLA TERENÓW POŁOŻONYCH W KATOWICACH
W REJONIE ULICY OBROKI ............................................................................................................ 4
2.1. OBSZAR OPRACOWANIA I JEGO ZAGOSPODAROWANIE ANTROPOGENICZNE ................................... 4
2.2. CHARAKTERYSTYKA ZAMIERZEŃ PLANISTYCZNYCH .................................................................... 5
2.3. POWIĄZANIA PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU Z INNYMI DOKUMENTAMI ........................................ 5
3.
INFORMACJA O METODACH ZASTOSOWANYCH PRZY SPORZĄDZANIU PROGNOZY.... 5
4.
PROPOZYCJE DOTYCZĄCE PRZEWIDYWANYCH METOD ANALIZY SKUTKÓW
REALIZACJI POSTANOWIEŃ PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU ORAZ CZĘSTOTLIWOŚĆ JEJ
PRZEPROWADZANIA....................................................................................................................... 6
5.
TRANSGRANICZNE ODDZIAŁYWANIE NA ŚRODOWISKO .................................................. 6
6.
OKREŚLENIE, ANALIZA I OCENA ISTNIEJĄCEGO STANU ŚRODOWISKA ORAZ
POTENCJALNE
ZMIANY
TEGO
STANU
W
PRZYPADKU
BRAKU
REALIZACJI
PROJEKTOWANEGO PLANU .......................................................................................................... 7
6.1. STAN ZASOBÓW ŚRODOWISKA ................................................................................................. 7
6.1.1.
Krajobraz .............................................................................................................. 9
6.2. ODPORNOŚĆ ŚRODOWISKA NA DEGRADACJĘ ORAZ ZDOLNOŚĆ DO SAMOREGENERACJI .................. 9
6.3. GŁÓWNE ZAGROŻENIA ŚRODOWISKA OBSZARU PLANU .............................................................. 10
6.4. OBSZARY PROBLEMOWE ....................................................................................................... 12
6.5. POTENCJALNE ZMIANY STANU ŚRODOWISKA W PRZYPADKU BRAKU REALIZACJI PROJEKTOWANEGO
PLANU 13
7.
STAN ŚRODOWISKA NA OBSZARACH OBJĘTYCH ZNACZĄCYM ODDZIAŁYWANIEM... 13
8.
ISTNIEJĄCE PROBLEMY OCHRONY ŚRODOWISKA ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA
REALIZACJI PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU, W SZCZEGÓLNOŚCI DOTYCZĄCE
OBSZARÓW PODLEGAJĄCYCH OCHRONIE NA PODSTAWIE USTAWY Z DNIA 16 KWIETNIA
2004R O OCHRONIE PRZYRODY .................................................................................................. 14
8.1.1.
Lasy ochronne .................................................................................................... 14
8.1.2.
Zasoby wodne .................................................................................................... 14
8.2. Z ŁOŻA KOPALIN ................................................................................................................... 14
8.2.1.
Flora i fauna........................................................................................................ 14
8.2.2.
Walory krajobrazowe........................................................................................... 15
8.2.3.
Klimat akustyczny ............................................................................................... 16
8.2.4.
Grunty rolne i leśne............................................................................................. 16
8.2.5.
Obszary cenne przyrodniczo a nie objęte ochroną............................................... 16
9.
CELE OCHRONY ŚRODOWISKA USTANOWIONE NA SZCZEBLU MIĘDZYNARODOWYM I
KRAJOWYM ORAZ SPOSOBY, W JAKICH TE CELE I INNE PROBLEMY ŚRODOWISKA
ZOSTAŁY UWZGLĘDNIONE PODCZAS OPRACOWYWANIA PROJEKTU PLANU ...................... 16
10. PRZEWIDYWANE ZNACZĄCE ODDZIAŁYWANIE, W TYM BEZPOŚREDNIE, WTÓRNE I
SKUMULOWANE, KRÓTKOTERMINOWE, ŚREDNIOTERMINOWE I DŁUGOTERMINOWE, STAŁE
I CHWILOWE ORAZ POZYTYWNE I NEGATYWNE NA PRZEDMIOT OCHRONY OBSZARU
NATURA 2000 ORAZ INTEGRALNOŚĆ TEGO OBSZARU, A TAKŻE NA ŚRODOWISKO. ........... 19
10.1. ODDZIAŁYWANIA BEZPOŚREDNIE I POŚREDNIE, ŚREDNIO I DŁUGO TERMINOWE, STAŁE I CHWILOWE,
WTÓRNE I SKUMULOWANE NA ŚRODOWISKO ROZWIĄZAŃ PLANU ........................................................... 23
11. ROZWIĄZANIA
MAJĄCE
NA
CELU
ZAPOBIEGANIE,
OGRANICZANIE
LUB
KOMPENSACJĘ PRZYRODNICZĄ NEGATYWNYCH ODDZIAŁYWAŃ NA ŚRODOWISKO
MOGĄCYCH BYĆ REZULTATEM REALIZACJI PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU, W
SZCZEGÓLNOŚCI NA CELE OCHRONY OBSZARU NATURA 2000 ORAZ INTEGRALNOŚĆ
TEGO OBSZARU ............................................................................................................................ 24
12. PROPOZYCJE ROZWIĄZAŃ ALTERNATYWNYCH DO ROZWIĄZAŃ ZAWARTYCH W
MIEJSCOWYM PLANIE ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO........................................ 26
13.
STRESZCZENIE W JĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYM ...................................................... 28
Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel/fax: 353 32 14, 255 28 23
1
SPIS ZAŁĄCZNIKÓW MAPOWYCH:
Załącznik 1. Mapa prognozy oddziaływania na środowisko w skali 1:1000.
2
1. Wprowadzenie
1.1.
Przedmiot, cel, zakres merytoryczny prognozy
Prognoza oddziaływania na środowisko to opracowanie wykonywane w celu określenia wpływu
na środowisko projektowanego sposobu zagospodarowania terenu objętego miejscowym planem
zagospodarowania przestrzennego obszaru położonego w Śródmieściu miasta Świętochłowice w
rejonie ulic: Katowickiej i Kubiny.
Wymagania dotyczące zakresu merytorycznego prognozy zostały określone w art. 51 ust. 2
Ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie
środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199 poz. 1227).
Do wykonania prognozy zastosowano metodę analizy systemowej, opierającą się na tworzeniu
modeli i stosowaniu hipotez jako podstawy rozważań.
1.2.
Podstawy opracowania oraz wykorzystane materiały
Niniejszą prognozę sporządzono na zlecenie Urzędu Miejskiego w Świętochłowicach z siedzibą
przy ul. Katowickiej 54.
Przy sporządzaniu niniejszej prognozy oparto się o następujące akty prawne:
[1.2.1] Prawo ochrony środowiska z dnia 27 kwietnia 2001 (tekst jednolity Dz. U. 2008 Nr 25
poz. 150),
[1.2.2] Ustawa o ochronie przyrody z dnia 16 kwietnia 2004 r (Dz. U. nr 92, poz. 880 z późniejszymi
zmianami),
[1.2.3] Ustawa o lasach z dnia 28 września 1991 r (tekst jednolity Dz. U. 2005 nr 45 poz. 435 z
późniejszymi zmianami),
[1.2.4] Ustawa o ochronie gruntów rolnych i leśnych z dnia 3 lutego 1995 r (tekst jednolity Dz. U.
2004 nr 106, nr 121 poz. 1266 z późniejszymi zmianami)
[1.2.5] Ustawa o ochronie zwierząt z dnia 21 sierpnia 1997 roku (tekst jednolity Dz. U. 2003 nr 106,
poz. 1002 z późniejszymi zmianami)
[1.2.6] Ustawa Prawo wodne z dnia 18 lipca 2001 r (tekst jednolity Dz. U. 2005 nr 239, poz. 2019 z
późniejszymi zmianami),
[1.2.7] Ustawa o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami z dnia 23 lipca 2003 r. (Dz. U. nr 162
poz. 1568 z późniejszymi zmianami),
[1.2.8] Prawo geologiczne i górnicze z dnia 4 lutego 1994 r (tekst jednolity Dz. U. 2005 nr 228
poz.1947 z późniejszymi zmianami).
[1.2.9] Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych
poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. nr 120 poz. 826)
Ustawy te dały podstawę do wydania szeregu rozporządzeń oraz podejmowania na ich
podstawie uchwał w sprawie tworzenia określonego typu obszarów i obiektów oraz wprowadzania
ochrony gatunkowej roślin i zwierząt. Stanowią one również podstawę do konstrukcji planów
zagospodarowania przestrzennego.
3
Przy sporządzaniu niniejszej prognozy oparto się na następujących materiałach:
[1.2.10] Opracowanie ekofizjograficzne podstawowe dla terenu miasta Świętochłowice (z wyłączeniem
rejonu ulic Wojska Polskiego i Śląskiej), ECO CONSENSUS Agencja Analiz i Strategii
Systemowych Sp. z o.o., Katowice, wrzesień 2004 r.;
[1.2.11] Studium
uwarunkowań
i
kierunków
zagospodarowania
przestrzennego
miasta
Świętochłowice, druga edycja Studium 2009 r.;
[1.2.12] Fragment mapy geologicznej Polski ark. Zabrze w skali 1:50 000;
[1.2.13] Fragment mapy warunków występowania, użytkowania, zagrożenia i ochrony zwykłych wód
podziemnych Górnośląskiego Zagłębia Węglowego i jego obrzeżenia w skali 1:100 000;
[1.2.14] Fragment mapy hydrograficznej ark. Chorzów w skali 1:50 000;
oraz literatury przedmiotowej.
2. Zawartość, główne cele projektu miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego dla terenów położonych w Katowicach w rejonie ulicy Obroki
2.1.
Obszar opracowania i jego zagospodarowanie antropogeniczne
Ryc. 1. Lokalizacja obszaru planu.
Teren
objęty
niniejszym
opracowaniem
położony
jest
w
środkowej
części
miasta
Świętochłowice, w dzielnicy Śródmieście i obejmuje obszar ograniczony ul. Kubiny od strony
północnej oraz ul. Katowicką od południowej.
W granicach przedmiotowego terenu zabudowę stanowią: budynek kościoła p.w. Św. Apostołów
Piotra i Pawła oraz budynek plebanii od strony ul. Kubiny. Zabudowania kościoła oraz budynek
4
plebani objęte są ochroną na mocy obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego. Pozostałą część terenu stanowią zabudowania garaży (obiekty przeznaczone do
wyburzenia), plac pozostały po wyburzeniu kamienicy zlokalizowanej od strony ul Kubiny, tereny
zieleni urządzonej niskiej w postaci trawników oraz nasadzeń zieleni wysokiej (zadrzewienia) oraz
plac wokół kościoła wyłożony kostką brukową.
Otoczenie obiektów stanowią głównie budynki mieszkalne wielorodzinne piętrowe.
Dojazdy do obiektów realizowane są ulicami: Katowicką od południa i ul. Kubiny od strony
północnej.
Wszystkie obiekty są skanalizowane (ścieki komunalne oraz wody opadowe odprowadzane są
do kanalizacji miejskiej w ul. Katowickiej i Kubiny).
Woda dostarczana jest z miejskiej sieci wodociągowej w ul. Katowickiej i Kubiny.
2.2.
Charakterystyka zamierzeń planistycznych
Przedmiotem ustaleń zmiany planu jest wyznaczenie terenu wydzielonego na rysunku zmiany
planu liniami rozgraniczającymi i oznaczonego symbolem określającym jego przeznaczenie
podstawowe KDP/UK – tereny placów i usług kultury i kultu religijnego.
2.3.
Powiązania projektowanego dokumentu z innymi dokumentami
Zapisy planu realizują politykę rozwoju miasta Świętochłowice przyjętą na szczeblu
wojewódzkim i lokalnym i określoną w takich dokumentach jak:
1. Strategia rozwoju województwa śląskiego na lata 2000 -2020,
2. Plan zagospodarowania przestrzennego województwa śląskiego,
3. Plan gospodarki odpadami dla miasta Świętochłowice na lata 2004 – 2015;
4. Opracowanie ekofizjograficzne podstawowe dla terenu miasta Świętochłowice (z wyłączeniem
rejonu ulic: Wojska Polskiego i Śląskiej).
3. Informacja o metodach zastosowanych przy sporządzaniu prognozy
W czasie sporządzania prognozy oddziaływania na środowisko stosuje się różnorodne metody
analityczne i waloryzacyjne. Aktualnie brak jest znormalizowanego nazewnictwa w tym zakresie.
W niniejszym opracowaniu posłużono się między innymi następującymi metodami:
W zakresie opisu stanu środowiska posłużono się metodami analitycznymi wzbogaconymi
o wizję terenową.
W zakresie prognozowania wielkości oddziaływania na środowisko na etapie realizacji
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zastosowano prognozowanie przez analogie,
biorąc pod uwagę analizy i badania obszarów o podobnych zagospodarowaniu terenu, charakterze i
funkcjach.
5
Podczas sporządzania niniejszej prognozy nie napotkano na istotne trudności lub luki
informacyjne, które uniemożliwiałyby identyfikację zagrożeń lub ocenę oddziaływania na poszczególne
elementy środowiska.
4. Propozycje dotyczące przewidywanych metod analizy skutków realizacji
postanowień
projektowanego
dokumentu
oraz
częstotliwość
jej
przeprowadzania
Plan przedstawiony do oceny obejmuje teren położony w Śródmieściu, pomiędzy ulicami:
Katowicką i Kubiny. Aktualnie w granicach omawianego terenu nie prowadzi się monitoringu
środowiskowego (pomiary zanieczyszczeń powietrza, hałasu drogowego itp.)
W planie wprowadzono zapisy z zakresu ochrony środowiska zakazujące lokalizacji
przedsięwzięć mogących zawsze oraz potencjalnie oddziaływać na środowisko, dla których
wymagany jest obowiązek sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko, zgodnie z
Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 roku w sprawie określenia rodzajów
przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych kryteriów
związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięć do sporządzania raportu oddziaływania na środowisko
(Dz. U. nr 257, poz. 2573 z późn. zmianami), z wyłączeniem inwestycji związanych z infrastrukturą
techniczną i komunikacyjną.
Wprowadzone w planie zmiany zagospodarowania w postaci terenów placów i usług kultu
religijnego nie będą oddziaływać negatywnie na środowisko, głównie ze względu na fakt, iż większość
obiektów w granicach analizowanego terenu to budynki istniejące, których oddziaływanie ograniczone
jest i będzie do granic zainwestowanego terenu. Plan dopuszcza jedynie realizację nowej zabudowy
(za wyjątkiem rozbudowy lub przebudowy obiektów istniejących) w granicach nieprzekraczalnej linii
zabudowy wyznaczonej na rysunku planu.
Dodatkowo dla przedmiotowego terenu w planie wprowadzono zapisy ustalające zasady
ochrony i kształtowania środowiska przyrodniczego w postaci nakazów i zakazów ograniczających
negatywne oddziaływanie na środowisko zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju. Sama
realizacja ustaleń planu nie wymaga więc prowadzenia stałego monitoringu np. stanu powietrza
atmosferycznego czy hałasu.
5. Transgraniczne oddziaływanie na środowisko
Przedstawiony do oceny Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla terenów w
Śródmieściu miasta Świętochłowice w rejonie ulic: Katowickiej i Kubiny utrzymuje istniejące
zagospodarowanie i jednocześnie zmienia charakter zabudowy wprowadzając w zapisach zmiany
planu tereny placów i usług kultury i kultu religijnego.
W planie, z godnie z obowiązującym ustawodawstwem (Dz. U. nr 257, poz. 2573 z późn.
zmianami)
uwzględnione
zostały
zapisy,
które
wykluczają
możliwość
lokowania
obiektów,
stwarzających uciążliwość dla analizowanego terenu oraz sąsiadujących z nim obszarów.
Ponadto wprowadzono szereg szczegółowych zapisów dotyczących ochrony środowiska
gruntowo-wodnego, powietrza atmosferycznego czy ochrony przed hałasem i promieniowaniem
elektroenergetycznym, które maja na calu minimalizację bądź całkowite wyeliminowanie potencjalnych
skutków zmiany zagospodarowania terenu.
6
W związku z powyższym wprowadzenie nowego zainwestowania nie będzie oddziaływało
transgranicznego na środowisko.
6. Określenie, analiza i ocena istniejącego stanu środowiska oraz potencjalne
zmiany tego stanu w przypadku braku realizacji projektowanego planu
Stan zasobów środowiska
6.1.
Podczas omawiania stanu zasobów środowiska dla niewielkiego obszaru tj. dla terenu
położonego w Świętochłowicach pomiędzy ulicami: Katowicką i Kubiny należy pamiętać, że stan
zasobów środowiska w granicach opracowania określają nie tyle czynniki miejscowe, co powiązania
terenu z czynnikami zewnętrznymi.
Ukształtowanie powierzchni terenu, geologia, gleby
Według J. Kondrackiego, wszystkie analizowane tereny położone są w jednostce fizycznogeograficznej w obrębie Wyżyny Katowickiej (341.13), wchodzącej w skład Wyżyny Śląskiej (341.1).
W morfologii analizowanego terenu widoczne są wyraźne wpływy antropogeniczne (teren silnie
zurbanizowany) przejawiające się głównie wyrównanym charakterem powierzchni terenu (niwelacje
pod obiekty kubaturowe, drogi, obecność w podłożu gruntów antropogenicznych o dużej miąższości).
Większa część przedmiotowego obszaru jest w przeważającym procencie zabudowana. Ze względu
na fakt, iż teren ten obejmuje obiekty kultu religijnego (budynek kościoła oraz zabudowania
towarzyszące) wokół .budynków występują tereny zieleni urządzonej w postaci trawników i skupisk
drzew.
Generalnie analizowany teren wykazuje niewielkie nachylenie w kierunku koryta Rawy –w
kierunku północnym.
Według Mapy geologicznej Polski [1.2.14], bezpośrednie podłoże geologiczne analizowanego
terenu zbudowane jest z utworów karbonu górnego .
Pod względem litologicznym utwory karbonu górnego wykształcone są w postaci piaskowców,
2
mułowców i węgla kamiennego warstw rudzkich (namur górny) – Cn oraz piaskowców, zlepieńców i
węgla kamiennego warstw siodłowych (namur środkowy).
Nad utworami karbonu występują utwory czwartorzędowe wykształcone litologicznie w postaci
piasków i żwirów. Są to plejstoceńskie utwory wodnolodowcowe zlodowacenia środkowopolskiego
fg
1
( Ś ).
Na utworach plejstoceńskich zalegają zwartą pokrywą czwartorzędowe eluwia glin zwałowych
i innych osadów czwartorzędowych (ze).
Na utworach czwartorzędowych zalegają utwory nasypowe pochodzenia antropogenicznego
(podbudowa dróg itp.).
Na omawianym terenie główną i jedyną kopaliną użyteczną jest węgiel kamienny występujący w
osadach karbonu górnego. Pokłady węgla były tu eksploatowane od lat 90 XX wieku przez KWK
„Polska” a w późniejszym okresie przez KWK „Halemba – Wirek” Ruch Wirek.
7
Zgodnie z materiałami archiwalnymi na chwilę obecną eksploatacja węgla w granicach
analizowanych obszarów został zakończona.
Naturalna pokrywa glebowa w obrębie analizowanego terenu została w znacznej mierze
zastąpiona gruntami antropogenicznymi nasypowymi.
Głównym
typem
gleb
występującym
w
granicach
analizowanego
terenu
są
gleby
antropogeniczne przekształcone i tereny bezglebowe wśród zabudowy mieszkalnej. Do tej
grupy zaliczono gleby skwerów, zieleńców, terenów wokół budynków, a także powierzchnie
bezglebowe pod budynkami mieszkalnymi, placami, drogami itp. Ich występowanie pokrywa się z
zasięgiem obszarów zabudowy mieszkalnej. Występują one m.in. na terenach, na których pokrywę
glebowa zniszczono podczas prac przygotowawczych pod budowę domów i innych obiektów, a
następnie teren zrekultywowano.
Warunki atmosferyczne
Zarówno przedmiotowe tereny, jak i obszar całego miasta Świętochłowice według podziału na
dzielnice rolniczo-klimatyczne według Gumińskiego (1948) należą do dzielnicy XV częstochowskokieleckiej. Zasadniczy wpływ na kształtowanie się warunków klimatycznych wywierają tutaj masy
powietrza oceanicznego przynoszone przez dominujące wiatry z sektora zachodniego oraz
gospodarcza działalność człowieka wpływająca na zmianę cyrkulacji mas powietrza, stosunków
termicznych, prędkości i kierunków wiatrów, stopień zachmurzenia, częstotliwość opadów, natężenie
promieniowania słonecznego oraz stan sanitarny powietrza atmosferycznego.
Duża wilgotność mas powietrza napływających wraz z wiatrami zachodnimi znad Oceanu
atlantyckiego sprzyja tworzeniu się zachmurzenia a tym samym opadów. Średnie roczne opady
atmosferyczne dla Świętochłowic pomierzone na posterunku opadowym w Lipinach wynoszą 743 mm.
Najwyższe opady notuje się w miesiącach letnich (lipiec), najmniejsze w lutym i marcu. Pokrywa
śnieżna utrzymuje się miejscami przez około 100 dni w roku. Jest to pokrywa cienka nie
przekraczająca kilkunastu centymetrów.
Analizowany teren charakteryzuje się łagodnymi stosunkami termicznymi – średnia roczna
temperatura powietrza wynosi około +8°C.
Zgodnie z podziałem topoklimatycznym według Paszyńskiego (1980) przedmiotowy teren
zaliczony został do grupy topoklimatów powierzchni zurbanizowanych i uprzemysłowionych, podtypów
– obszarów zurbanizowanych i uprzemysłowionych o zwartej zabudowie obejmują tereny starego
budownictwa mieszkaniowego której często towarzyszy zjawisko niskiej emisji oraz utrzymujące się
wysokie stężenie zanieczyszczeń pyłowych i chemicznych w powietrzu atmosferycznym. Te typy
dominują obszarowo, tworząc duże i zwarte powierzchnie rozrzucone na całym terenie miasta.
Wody powierzchniowe i podziemne
Analizowany teren należy do zlewni III-go rzędu rzeki Rawy, przepływającej przez Centrum
Świętochłowic w kierunku wschodnim a następnie południowo-wschodnim.
W granicach analizowanego terenu nie występują żadne elementy sieci hydrograficznej a
wody opadowe z terenu odprowadzane są grawitacyjnie do kanalizacji deszczowej.
8
Według materiałów archiwalnych [1.2.16] omawiany teren położony jest w Rejonie
Górnośląskim (XVI) podregionie katowickim (XVI2) w którym główny użytkowy poziom wodonośny
związany jest z szczelinowo – porowymi utworami karbonu górnego. W naturalnych warunkach
wody występowały w piaskowcach na głębokości 10÷80 m ppt. W wyniku działalności kopalń węgla
kamiennego poziom ten został zdrenowany. Aktualnie w wyniku procesu likwidacyjnego kopalń
węgla kamiennego poziom karboński podnosi się, jednakże brak jest danych dotyczących aktualnej
rzędnej występowania zwierciadła wody.
Analizowany teren położony jest poza zasięgiem Głównych Zbiorników Wód Podziemnych.
Wiąże się to z wieloletnią działalnością przemysłową w tym obszarze a tym samym pogorszeniem
jakości wód podziemnych.
Warunki florystyczno-faunistyczne
Środowisko przyrodnicze obszaru objętego opracowaniem zostało przekształcone w wyniku
działalności antropogenicznej. Trudno jest na chwilę obecna określić jakie naturalne zbiorowiska
roślinne mogły tutaj występować przed pojawieniem się wpływów antropogenicznych. Gleby, stosunki
hydrologiczne, a nawet rzeźba terenu zostały w tak dużym stopniu zniszczone, że prawie niemożliwe
jest nie tylko przywrócenie chociażby częściowo naturalnego charakteru szaty roślinnej, ale nawet
trudno jest w pełni wiarygodnie ustalić jaka ona pierwotnie była.
W szacie roślinnej analizowanego terenu dominuje zieleń urządzona w postaci skwerów,
sztucznych nasadzenia drzew (głównie gatunki iglaste – żywotniki) i krzewów ozdobnych (m.in.
forsycja) oraz większe skupiska zieleni wysokiej zbudowane głównie z gatunków takich jak: robinia
akacjowa (Robinia pseudoacacia), brzoza (Betula pendula), topola czarna (Populus nigra) i topola
osika (Populus tremula). W sąsiedztwie zabudowań i w obrębie placu pozostałego po wyburzeniu
kamienicy dominuje roślinność synantropijna ruderalna.
6.1.1. Krajobraz
Niegdysiejszy krajobraz naturalny przedmiotowego terenu został całkowicie przekształcony w
wyniku działalności przemysłowej oraz rozwojowi terenów zabudowanych.
W chwili obecnej wszystkie budynki znajdujące się w granicach analizowanego terenu znajdują
się w strefie „D” ochrony dominant. Ponadto budynek kościoła oraz tereny ciągnące się na południe i
południowy – wschód znajdują się w strefie „E” – ochrony ekspozycji. Sam budynek kościoła wraz z
plebanią wskazane są również do objęcia ochroną w zapisach miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego.
6.2.
Odporność środowiska na degradację oraz zdolność do samoregeneracji
Z problemem odporności środowiska wiąże się ocena jego zdolności do regeneracji.
Regeneracja następuje wyłącznie pod wpływem procesów naturalnych, gdyż celowe działania
człowieka mogą znacznie przyspieszyć regenerację środowiska, zaburzając jednak naturalny cykl
odnowienia przyrody. Generalnie można stwierdzić, że im wyższa jest odporność środowiska, tym
większe są także jego możliwości regeneracyjne. Zdolność do regeneracji najczęściej jest wyrażana
długością czasu, jaki upływa między momentem ustania działania czynników odkształcających
9
środowisko a powrotem środowiska do stanu, który występował przed rozpoczęciem działania tych
czynników. Uzupełniającym miernikiem jest różnica stanów środowiska w punkcie „początkowym”
(przed oddziaływaniem) i końcowym („po regeneracji”) gdyż środowisko rzadko wraca do stanu w
pełni zgodnego z wyjściowym.
Cały
teren
objęty
opracowaniem
to
teren
silnie
przekształcony
przez
człowieka.
Zagospodarowanie w kierunku zwartej zabudowy śródmiejskiej sprawiło, ze istniejące tu naturalne
zbiorowiska roślinne zostały całkowicie zlikwidowane. Wraz z zagospodarowywaniem tej części terenu
wprowadzone zostały gatunki synantropijne i ruderalne, a na skwerach wokół i zieleńcach wokół
budynków Kościoła i plebani zadomowiły się rośliny ozdobne obcego pochodzenia.
Teren ten poddawany jest dalszej antropopresji nie można więc mówić o jego samoregeneracji.
Główne zagrożenia środowiska obszaru planu
6.3.
Główne zagrożenia środowiska obszaru planu to:
-
zanieczyszczenie środowiska wodno-gruntowego
-
emisja hałasu
-
promieniowanie niejonizujące
-
zanieczyszczenie powietrza atmosferycznego i warunki aerosanitarne
-
przekształcenia powierzchni ziemi i gleb
Zanieczyszczenie środowiska wodno-gruntowego
Generalnie omawiany obszar to teren o wysokim stopniu urbanizacji, zarówno ze względu na
zabudowę powierzchniową jak i podziemną eksploatację (przedmiotowy teren znajduje się w
granicach Obszaru Górniczego KWK Halemba – Wirek Ruch Wirek dla którego zakończono
eksploatację górniczą). Wynikiem przeobrażeń są zmiany w naturalnym ukształtowaniu powierzchni
zlewni.
Zgodnie z materiami archiwalnymi w podłożu obszaru objętego opracowaniem nie występują
żadne zbiorniki wód podziemnych (wynik prowadzenia wieloletniej eksploatacji kopalin w podłożu a
tym samym odwodnienia górotworu).
Przedstawiony do oceny plan wprowadza głównie obiekty nieuciążliwe dla środowiska gruntowo
– wodnego nie wymagające sporządzania raportu o oddziaływaniu na środowisko.
Dodatkowo w celu zabezpieczenia środowiska gruntowo-wodnego plan wprowadza m.in.
odprowadzania ścieków do wód i do ziemi oraz nakaz odprowadzania ścieków do kanalizacji
sanitarnej a wody opadowej do kanalizacji deszczowej lub w przypadku jej braku do zbiorczej
kanalizacji sanitarnej z możliwością stosowania alternatywnych systemów zbierających wody
opadowe (§5, pkt 4.1, lit. c oraz 4.2, lit. a).
Emisja hałasu
Aktualnie w
obrębie analizowanego terenu dominującym
źródłem
hałasu jest ruch
samochodowy. Mniejsze znaczenie z punktu widzenia wpływu na lokalny klimat akustyczny ma emisja
hałasu związanego z pełnioną przez znajdujące się w granicach analizowanego terenu obiekty funkcje
kultu religijnego (dzwony Kościoła, głośniki znajdujące się na zewnątrz budynku itp.).
10
Plan przedstawiony do oceny zachowuje w niezmienionej formie istniejące ciągi komunikacyjne
i zabudowania pozwalając na dogęszczenie niezagospodarowanych przestrzeni w obrębie
nieprzekraczalnej linii zabudowy. Wprowadzana zabudowa to głównie budynki mieszkalne i drobne
usługi nie uciążliwe dla środowiska, dla których nie jest wymagane sporządzenie raportu o
oddziaływaniu na środowisko. Ich oddziaływanie ograniczone jest do granic terenu zainwestowania.
Reasumując, wszystkie wprowadzone w projekcie planu zagospodarowania, pod warunkiem
dotrzymania standardów emisyjnych i obostrzeń zawartych w zapisach planu, nie będą uciążliwe dla
środowiska i otoczenia pod względem emisji hałasu.
Plan przedstawiony do oceny w celu ochrony akustycznej istniejących terenów zabudowy oraz
dopuszczonych do realizacji obiektów wprowadza m.in. nakaz ograniczenia hałasu i wibracji do
wartości dopuszczalnych na granicy użytkowanego terenu (§ 5, pkt 4.1, lit. d).
Promieniowanie niejonizujące
Wśród
zidentyfikowanych,
szkodliwych
środowiska,
dla
rodzajów
promieniowania
powodowanego przez działalność człowieka, wyróżnia się promieniowanie niejonizujące, pojawiające
się wokół linii energetycznych wysokiego napięcia, radiostacji, pracujących silników elektrycznych
oraz instalacji przemysłowych, urządzeń łączności, domowego sprzętu elektrycznego, elektronicznego
itp.
Źródła niejonizującego promieniowania elektromagnetycznego oddziałujące na środowisko
mogą mieć charakter liniowy lub punktowy. Elektromagnetyczne promieniowanie niejonizujące
występuje w zakresie częstotliwości 1 Hz do 10
16
Hz. Z punktu widzenia ochrony środowiska istotne
znaczenie mają źródła liniowe - linie elektroenergetyczne o napięciu znamionowym wynoszącym 110
kV lub wyższym oraz źródła punktowe - urządzenia emitujące elektromagnetyczne promieniowanie
niejonizujące w zakresie częstotliwości 0,1-300,000 MHz, do których należą:
•
stacje transformatorowe o napięciu znamionowym powyżej 110 kV,
•
urządzenia radionadawcze i telewizyjne (np. stacje bazowe telefonii komórkowej)
Intensywny rozwój źródeł pól elektromagnetycznych powoduje zarówno ogólny wzrost poziomu
tła promieniowania elektromagnetycznego w środowisku, jak też powiększanie się liczby i powierzchni
obszarów o podwyższonym poziomie natężenia promieniowania. Dotychczasowy wzrost poziomu tła
elektromagnetycznego nie zwiększył istotnie zagrożenia środowiska i ludności. W dalszym ciągu
poziom promieniowania w tle pozostaje wielokrotnie niższy od natężeń, przy których możliwe jest
jakiekolwiek szkodliwe oddziaływanie na organizm ludzki.
Zagadnienia
ochrony
elektromagnetycznym
budowlanego,
prawa
są
ludzi
i
uregulowane
ochrony
środowiska
przepisami
środowiska,
przed
niejonizującym
bezpieczeństwa
zagospodarowania
i
promieniowaniem
higieny
przestrzennego
pracy,
i
prawa
przepisami
sanitarnymi
Zagrożenie promieniowaniem niejonizującym może być stosunkowo łatwo wyeliminowane lub
ograniczone
poprzez
zapewnienie
odpowiedniej
separacji
przestrzennej
człowieka
od
pól
przekraczających określone wartości graniczne.
W przypadku omawianego terenu brak jest źródeł promieniowania niejonizującego. Jednakże
położenie terenu w ścisłym centrum miasta powoduje, iż narażony jest on na wpływy z terenów
11
przyległych. Dlatego plan przedstawiony do oceny wprowadza zapis chroniący przedmiotowy teren
przed nadmiernym oddziaływaniem promieniowania elektroenergetycznego poprzez zapis nakazujący
zachowanie poziomów elektroenergetycznych poniżej dopuszczalnych lub co najmniej na tych
poziomach (§ 5, pkt 4.1, lit. e).
Zanieczyszczenie powietrza atmosferycznego i warunki aerosanitarne
Główną przyczyną pogarszania się warunków aerosanitarnych w obrębie analizowanego terenu
jest występowanie licznych źródeł tzw. „niskiej emisji” w postaci palenisk domowych zlokalizowanych
głownie w otoczeniu przedmiotowego terenu w obrębie zabudowy o charakterze mieszkalnym oraz
przebieg w bezpośrednim sąsiedztwie terenu dróg o dużym natężeniu ruchu – ul. Katowicka.
Problem „niskiej emisji” związany jest ze stosowaniem w przydomowych kotłowniach oraz
kotłowniach technologicznych węgla lub oleju opałowego o wysokiej zawartości siarki. Zapisy zmian w
planie w celu poprawy jakości powietrza atmosferycznego dla znajdujących się w granicach
przedmiotowego terenu obiektów wprowadzają nakaz stosowania niskoemisyjnych nośników energii
dla celów grzewczych i socjalno-bytowych (§ 5, pkt 4.1, lit. a).
Przekształcenia powierzchni ziemi i gleb
Każde pozaprzyrodnicze zagospodarowanie terenu związane jest z przekształceniem
powierzchni ziemi i gleb. Najważniejsze zmiany związane z zainwestowaniem terenu to niwelacje pod
nowe obiekty kubaturowe oraz infrastrukturę techniczną, powodujące lokalne zmiany ukształtowania
terenu, a co za tym idzie, zmiany kierunków spływu wód powierzchniowych i ograniczenie powierzchni
biologicznie czynnych. W przypadku omawianego terenu wymienione powyżej oddziaływania już
nastąpiły. Znaczna część obszaru jest zainwestowana, a tereny biologicznie czynne to jedynie tereny
zieleni urządzonej wprowadzonej w postaci zadrzewień i skwerów a także zieleni przydomowej.
Naturalna pokrywa glebowa w granicach analizowanego terenu została w znacznej mierze zastąpiona
gruntami antropogenicznymi nasypowymi.
Wprowadzane zainwestowanie nie będzie zatem źródłem znaczących zmian w ukształtowaniu
terenu i pokrywie glebowej.
Ze względu na charakter obiektów znajdujących się na terenie objętym zmianą planu (budynki
kościoła oraz plebani objęte są ochroną na mocy zapisów planu) przy prowadzeniu robót ziemnych
zapisy planu wprowadzają nadzór archeologiczny.
6.4.
Obszary problemowe
Plan
przedstawiony
do
oceny
nie
wprowadza
znaczących
zmian
w
istniejącym
zagospodarowaniu terenu wprowadzając jako przeznaczenie podstawowe tereny placów i usług
kultury i kultu religijnego. Wprowadzane zagospodarowanie to przedsięwzięcia, których wpływ na
środowisko przyrodnicze będzie niewielki (np. w przypadku wprowadzania terenów placów plan nie
przewiduje realizacji parkingów, które mogły by być potencjalnym źródłem zanieczyszczenia
środowiska gruntowo – wodnego).
Ze względu na lokalizację przedmiotowego terenu w obszarze śródmiejskim, silnie
zurbanizowanym wprowadzane zmiany zagospodarowania nie będą oddziaływały znacząco na stan
12
środowiska przyrodniczego obszarów sąsiednich, które posiadają zbliżony sposób zagospodarowania
i nie będą źródłem konfliktów zagospodarowania.
Omawiany teren znajduje się również w granicach Obszaru Górniczego KWK „Pokój” – obecnie
KWK „Halemba – Wirek” Ruch Wirek. Na dzień dzisiejszy zgodnie z uzyskanymi informacjami
eksploatacja w tym obszarze została zakończona, jednak może tu dochodzić do osiadania terenu na
skutek dawnej działalności górniczej, nie określono jednak wielkości osiadań ani skutków ich
wpływów.
W przypadku realizacji obiektów kubaturowych dopuszczonych w zapisach planu niezbędnym
będzie wykonanie badań geotechnicznych podłoża w celu określenia odpowiednich warunków
posadowienia oraz zastosowanie na etapie realizacji obiektów niezbędnych
zabezpieczeń
budowlanych.
6.5. Potencjalne zmiany stanu środowiska w przypadku braku realizacji projektowanego planu
Poprzez brak realizacji ustaleń planu zagospodarowania przestrzennego rozumie się sytuację
pozostawienia obszaru w dotychczasowym sposobie użytkowania.
Cały przedmiotowy teren położony jest w obszarze silnie zdegradowanym w wyniku wieloletniej
działalności przemysłowej i antropogenizacji.
Na podstawie ogólnych tendencji występujących w obrębie całego miasta Świętochłowice, jak
również w obrębie analizowanego terenu, przypuszczać można, że brak realizacji projektowanego
planu może prowadzić do niekontrolowanego rozwoju zabudowy na zasadzie kontynuacji istniejącego
na terenach przyległych zainwestowania a tym samym ograniczy możliwość racjonalnego rozwoju
tych terenów zgodnie z przyjętą zasadą zrównoważonego rozwoju.
7. Stan środowiska na obszarach objętych znaczącym oddziaływaniem
W granicach omawianego terenu dominuje zabudowa o charakterze kultu religijnego oraz
towarzysząca jej zabudowa mieszkaniowo – usługowa oraz tereny zieleni urządzonej i placów.
Zabudowa skoncentrowana jest w środkowej i północno - wschodniej części terenu opracowania. W
północnej części, wzdłuż ul. Kubiny, znajduje się pusty plac po wyburzeniu kamienicy. Resztę terenu
zajmują zieleńce i skwery oraz zieleń urządzona wysoka.
Większość wprowadzonych w planie zmian w istniejącym zagospodarowaniu i nowych terenów
zainwestowanych dopuszcza lokalizację usług nieuciążliwych takie jak: usługi w zakresie kultury, kultu
religijnego i inne.
Wszystkie wprowadzone w obszarze planu zagospodarowania to obiekty nieuciążliwe dla
środowiska. Plan zakazuje lokalizacji inwestycji, mogących zawsze oraz potencjalnie oddziaływać na
środowisko, w rozumieniu ustawy prawo ochrony środowiska i ustawy o udostępnianiu informacji o
środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko, według stanu prawnego na dzień uchwalenia planu, z wyłączeniem
inwestycji związanych z infrastruktura techniczną i komunikacyjną.
13
Plan
przyjmuje
dodatkowo
zapisy
ograniczające
oddziaływanie
wprowadzanych
zagospodarowań na poszczególne elementy środowiska, w tym w zakresie emisji hałasu, emisji
zanieczyszczeń do powietrza oraz oddziaływania na środowisko gruntowo – wodne.
Mając na względzie obecny stan środowiska przyrodniczego przedmiotowego terenu oraz jego
przekształcenie antropogeniczne jak również uwzględniając zakazy uwzględnione w zapisach planu
należy stwierdzić, iż w granicach przedmiotowego terenu nie występują obszary objęte znaczącym
oddziaływaniem na środowisko przyrodnicze.
8. Istniejące problemy ochrony środowiska istotne z punktu widzenia realizacji
projektowanego
dokumentu,
w
szczególności
dotyczące
obszarów
podlegających ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004r o
ochronie przyrody
8.1.1. Lasy ochronne
Lasy ochronne to obszary leśne podlegające ochronie ze względu na pełnione funkcje,
określone w Ustawie o lasach [1.2.3].
W obrębie opracowania nie występują tereny lasów ochronnych.
8.1.2. Zasoby wodne
Zasoby wodne podlegają ochronie na mocy ustawy Prawo wodne [1.2.6]. Ustawa reguluje
gospodarowanie wodami zgodnie z zasadami zrównoważonego rozwoju.
Analizowany teren znajduje się poza granicami Głównych Zbiorników Wód Podziemnych i nie
stwarza zagrożenia dla wód podziemnych.
Wody powierzchniowe chronione są poprzez wprowadzenie nakazów i zakazów dotyczących
prawidłowej gospodarki ściekowej. Zapisy planu ograniczają możliwość zanieczyszczenia wód
poprzez wprowadzenie nakazu odprowadzania ścieków do kanalizacji sanitarnej a wód opadowych do
kanalizacji deszczowej lub w przypadku jej braku do zbiorczej kanalizacji z możliwością stosowania
alternatywnych systemów zbierających wody opadowe (§5, pkt. 4.1, lit. a) oraz zakaz odprowadzania
zanieczyszczonych ścieków do wód i do ziemi (§ 5, pkt 4.2, lit. a).
8.2.
Złoża kopalin
Udokumentowane złoża kopalin podlegają ochronie na mocy ustawy Prawo Geologiczne i
Górnicze [1.2.8].
Teren opracowania leży na obszarze złoża węgla kamiennego należącego do KWK „Halemba –
Wirek" Ruch Wirek, którego eksploatacja została już zakończona, nie planuje się prowadzenia
eksploatacji w tym rejonie.
8.2.1. Flora i fauna
Flora i fauna podlega ochronie na mocy ustawy Prawo ochrony środowiska [1.2.1] oraz ustawy
o ochronie przyrody [1.2.2].
Zgodnie z Prawem Ochrony Środowiska ochrona zwierząt oraz roślin polega na:
14
1) zachowaniu cennych ekosystemów, różnorodności biologicznej i utrzymaniu równowagi
przyrodniczej,
2) tworzeniu warunków prawidłowego rozwoju i optymalnego spełniania przez zwierzęta i
roślinność funkcji biologicznej w środowisku,
3) zapobieganiu lub ograniczaniu negatywnych oddziaływań na środowisko, które mogłyby
niekorzystnie wpływać na zasoby oraz stan zwierząt oraz roślin,
4) zapobieganiu zagrożeniom naturalnych kompleksów i tworów przyrody.
Ustawa o Ochronie Przyrody wprowadziła ochronę gatunkową w celu zabezpieczenia „dziko
występujących roślin lub zwierząt oraz ich siedlisk, a w szczególności gatunków rzadko
występujących, endemicznych, podatnych na zagrożenia i zagrożonych wyginięciem oraz objętych
ochroną na podstawie umów międzynarodowych, jak też zachowanie różnorodności gatunkowej
i genetycznej.”
W stosunku do rodzimych dziko występujących roślin objętych ochroną gatunkową zabrania się:
1) pozyskiwania, umyślnego niszczenia lub uszkadzania roślin,
2) umyślnego niszczenia ich siedlisk,
3) zbioru, przetrzymywania, posiadania, preparowania, przetwarzania roślin oraz ich części,
4) dokonywania zmian stosunków wodnych, stosowania środków chemicznych, niszczenia ściółki
leśnej, gleby w pobliżu stanowisk roślin chronionych,
5) zbywania, nabywania, oferowania do sprzedaży, darowizny,
6)
wwożenia i
wywożenia
poza
granicę
państwa
żywych,
martwych,
przetworzonych,
spreparowanych w całości albo ich części oraz produktów pochodnych.
Ochronie, polegającej na zapobieganiu niszczeniu i dewastacji, podlegają także tereny zieleni
urządzonej, drzewa i krzewy oraz ich zbiorowiska niebędące lasem. W Ustawie o Ochronie Przyrody
nakazano
zwrócić
szczególną
uwagę
na
roboty
ziemne
oraz
inne
roboty
związane
z wykorzystaniem sprzętu mechanicznego lub urządzeń technicznych, prowadzone w pobliżu drzew
lub krzewów albo ich zespołów. Prace te mogą być wykonywane wyłącznie w sposób nieszkodzący
drzewom lub krzewom. W okresie zimowym na ulicach, placach oraz drogach publicznych środki
chemiczne mogą być stosowane tylko w sposób nieszkodzący terenom zieleni oraz zadrzewieniom.
Na omawianym terenie nie występują cenne okazy fauny i flory mogące podlegać ochronie wg
w/w ustaw.
W planie przedstawionym do oceny nie wprowadzono ogólnych zasad ochrony istniejącej
zieleni. Określono jedynie minimalny procent powierzchni biologicznie czynnej dla przedmiotowego
terenu w wysokości 30% (§9, pkt. 2.1, lit. b).
8.2.2. Walory krajobrazowe
Walory krajobrazowe podlegają ochronie na mocy ustawy o ochronie przyrody [1.2.2]
Walory krajobrazowe, rozumiane jako wartości ekologiczne, estetyczne i kulturowe terenu oraz
związanych z nim elementów przyrodniczych, ukształtowane przez siły przyrody lub w wyniku
działalności człowieka, podlegają ochronie bez względu na to, czy są objęte szczególnymi formami
ochrony przyrody.
15
Analizowany teren jest fragmentem większego poprzemysłowego i silnie zurbanizowanego
krajobrazu kulturowego miasta Świętochłowice. W granicach przedmiotowego obszaru znalazły się
obiekty wskazane do ochrony konserwatorskiej zgodnie z zapisami planu, ze względu na ich wysokie
walory historyczne i kulturowe jak również element większego dziedzictwa kulturowego, są to:
−
Budynek kościoła pw. Św. Apostołów Piotra i Pawła.
−
Budynek mieszkalny przy ul. Kubiny 10.
W celu zapewnienia prawidłowej ochrony obiektów zabytkowych oraz całego przedmiotowego
obszaru (przedmiotowy teren znajduje się w obrębie strefy „D” ochrony dominant oraz częściowo w
strefie „E” – ochrony ekspozycji) plan przedstawiony do oceny wprowadza zapisy zakazujące m.in.
umieszczania reklam na budynkach, ochronę bryły, detalu architektonicznego oraz stolarki okiennej i
drzwiowej z możliwością jej wymiany na analogiczną itd. (§6, pkt. 4.2 i 4.3)
8.2.3. Klimat akustyczny
Klimat akustyczny podlega ochronie na mocy rozporządzenia w sprawie dopuszczalnych
poziomów hałasu [1.2.9].
Zgodnie z w/w rozporządzeniem przedmiotowy teren nie podlega ochronie akustycznej.
8.2.4. Grunty rolne i leśne
Grunty rolne i leśne podlegają ochronie z mocy ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych
[1.2.4].
W granicach wszystkich omawianych terenów brak jest gruntów rolnych i leśnych
podlegających ochronie na mocy w/w ustawy.
8.2.5. Obszary cenne przyrodniczo a nie objęte ochroną
Omawiany obszar
położony jest w obrębie krajobrazów kulturowych o charakterze
przemysłowym i poprzemysłowym silnie przekształconych, nie występują tutaj tereny cenne
przyrodniczo.
Wszystkie występujące na tym terenie gatunki roślin i zwierząt są gatunkami powszechnie
występującymi na terenie kraju. Teren ten nie pełni również funkcji łącznika ekologicznego.
Brak jest tu zbiorowisk, których ochrona rekompensowałaby ograniczenia w możliwości
rozbudowy miasta.
9. Cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym i
krajowym oraz sposoby, w jakich te cele i inne problemy środowiska zostały
uwzględnione podczas opracowywania projektu planu
16
Podstawowe cele ochrony środowiska zostały uwzględnione w następujących dokumentach
krajowych:
1. Koncepcja polityki przestrzennego zagospodarowania kraju (ogłoszona w Monitorze Polskim
Nr 26, poz. 432),
2. „Zaktualizowana koncepcja przestrzennego zagospodarowania kraju” z 2005 r.
3. „Koncepcja Przestrzennego Zagospodarowania Kraju”(do 2033 r.) -w toku prac
4. Polska 2025 - Długookresowa strategia trwałego i zrównoważonego rozwoju (Rządowe
Centrum Studiów Strategicznych, 2000 r),
5. Dokument Rządowy Polityka ekologiczna państwa w latach 2009–2012 z perspektywą do
roku 2016
oraz międzynarodowych, ratyfikowanych przez stronę Polską, których ustalenia w znaczącej
części zawarte są w w/w dokumentach oraz przepisach prawnych.
Główne cele zawarte w tych dokumentach to:
Koncepcja polityki przestrzennego zagospodarowania kraju:
-
przyjęcie nadrzędnej zasady zrównoważonego rozwoju,
-
eksponowanie wartości krajobrazowych i ich harmonizowanie z zagospodarowaniem,
-
ochrona
zasobów
wodnych
poprzez
prowadzenie
wodochronnej
gospodarki
w zlewniach, polegającej m.in. na wprowadzeniu szczególnych zasad ochrony
środowiska w obszarach alimentacji wód podziemnych, zachowanie nieuregulowanych
rzek, których funkcje przyrodnicze nie uległy dewastacji,
-
ochrona dolin rzecznych reprezentujących bogactwo przyrody oraz spełniających funkcje
korytarzy ekologicznych, oczek wodnych i terenów wodno-błotnych,
-
tworzenie warunków dla ochrony i rozwoju terenów zielonych wewnątrz i wokół miast
oraz zagospodarowanych terenów rekreacyjnych,
-
zahamowanie
procesów
degradacji
oraz
przywrócenie
wartości
środowiska
przyrodniczego na obszarach o szczególnym jego zniszczeniu lub zubożeniu przez
urbanizację, melioracje osuszające oraz regulacje rzek,
-
określenie
obszarów
wymagających
ograniczenia
działalności
inwestycyjnej
i gospodarczej,
-
określenie złóż surowców mineralnych, których eksploatacja nie może być uruchomiona,
jeżeli może naruszać inne zasoby przyrody, istotne części lub całość systemu
ekologicznego,
-
uwzględnienie ekologicznych podstaw polityki przestrzennej w stosunku do transportu
poprzez wskazanie obszarów do preferencji prośrodowiskowego transportu i nasycenie
odpowiednim transportem obszarów o szczególnych walorach społecznych, realizacje na
przebiegu korytarzy ekologicznych przepustów drogowych umożliwiających migracje
fauny, odpowiednie trasowanie autostrad z ominięciem obszarów o cennych walorach
przyrodniczych,
-
stopniowe rozszerzanie i utrwalania dobrej kondycji ekologicznej obszarów o walorach
przyrodniczych objętych ochroną prawną,
17
-
powszechne
w
i
miejscowych
współzależne
planach
uwzględnienie
zagospodarowania
uwarunkowań
przestrzennego
przyrodniczych
oraz
programach
przedsięwzięć publicznych o znaczeniu ponadlokalnym,
-
promowanie ekologicznych kierunków i form w wybranych dziedzinach i obszarach
(ekoturystyka, ekorolnictwo, ekosadownictwo),
-
zlikwidowanie zagrożenia ekologicznego w obszarach o przekroczonych normach
zanieczyszczeń,
-
ochrona różnorodności biologicznej obszarów niezdegradowanych, które stanowią
główny potencjał przyrodniczy kraju,
-
ustanowienie obowiązkowej komasacji gruntów realizowanej w oparciu o pomoc
państwa, podporządkowanej działalności przeciwerozyjnej na najlepszych glebach oraz
najbardziej podatnych na erozję wodną lub podjęcie innych skutecznych środków
gwarantujących odpowiednie ich zabezpieczenie przed erozją,
-
zahamowanie rozpraszania zabudowy, zwłaszcza na tereny o wysokich walorach
krajobrazowych,
-
ochrona jako „dziedzictwa ludzkości" zanikających krajobrazów (mozaiki ekosystemów
leśnych, łąkowych, polnych oraz związanych z osadnictwem),
-
priorytetowe traktowanie tworzenia korytarzy ekologicznych w trakcie realizacji
programów zwiększania lesistości,
-
ochrona i wykorzystanie rodzimej różnorodności biologicznej w programach rekultywacji
obszarów zdegradowanych działalnością gospodarczą.
Długookresowa strategia trwałego i zrównoważonego rozwoju:
Głównym jej celem jest stworzenie warunków dla stymulowania rozwoju, sprzyjających
sukcesywnemu eliminowaniu procesów i działań gospodarczych szkodliwych dla środowiska i zdrowia
ludzi, promowaniu sposobów gospodarowania przyjaznych dla środowiska oraz przywracaniu
równowagi na obszarach dewastacji i degradacji przyrodniczej. Głównym założeniem rozwojowym
strategii jest utrzymanie wzrostu gospodarczego w powiązaniu ze zdecydowanym wzrostem
efektywności wykorzystania surowców, paliw oraz zasobów przyrody a także zapewnieniem
bezpieczeństwa ekologicznego kraju. Ponadto strategia zaleca:
-
uwzględniać
w
planach
zagospodarowania
przestrzennego
elementów
ochrony
środowiska, ochrony różnorodności biologicznej i pomników natury,
-
pomoc państwa dla działalności proekologicznej, rekultywacji terenów i zasobów
skażonych, dla czynnej ochrony środowiska i różnorodności biologicznej,
-
przestrzeganie prawa ekologicznego krajowego i międzynarodowego przez wszystkie
podmioty,
-
zapewnienie równego dostępu do środowiska i jego zasobów,
-
zapewnienie konkurencyjności wykorzystania zasobów odnawialnych i recyklingu
surowców,
-
zapewnienie swobodnego transferu technologicznego i inwestycji proekologicznych,
18
-
uwzględnienie zagadnień środowiskowych w opracowywanych politykach i programach
sektorowych szczebla krajowego i regionalnego.
Polityka ekologiczna państwa z uwzględnieniem perspektywy na lata 2009 – 2012 z
perspektywą do roku 2016 określa cele średniookresowe do 2012 r. m.in. dla:
-
ochrony przyrody i krajobrazu,
-
ochrony i zrównoważonego rozwoju lasów,
-
ochrony gleb,
-
ochrony zasobów kopalin i wód podziemnych,
-
biotechnologii i organizmów zmodyfikowanych genetycznie,
-
materiałochłonności, wodochłonności, energochłonności i odpadowości gospodarki,
-
wykorzystania energii odnawialnej,
-
kształtowania stosunków wodnych i ochrony przed powodzią,
-
jakości wód, zanieczyszczeń powietrza, gospodarki odpadami, chemikalia w środowisku,
oddziaływania hałasu, oddziaływania pól elektromagnetycznych, poważnych awarii
przemysłowych,
-
przeciwdziałania zmianom klimatu.
Polityka ekologiczna państwa
Jest podstawą do podejmowania działań na szczeblu lokalnym. Jej główne cele to: m. in.:
-
zapobieganie
powstawaniu
odpadów,
odzyskiwanie
surowców
i
ponowne
wykorzystywanie odpadów oraz bezpieczne dla środowiska końcowe unieszkodliwianie
odpadów,
-
likwidację zanieczyszczeń u źródła, ograniczenie emisji pyłowej, gazowej i gazów
cieplarnianych do wielkości wynikających z przepisów i zobowiązań międzynarodowych
oraz wprowadzanie norm emisyjnych i produktowych w gospodarce,
-
racjonalizację i modernizację gospodarki energetycznej,
-
zmniejszenie uciążliwości
transportu,
w szczególności
drogowego na terenach
zamieszkania.
Wymienione powyżej cele znalazły odzwierciedlenie w miejscowym planie zagospodarowania
przestrzennego dla terenu w Śródmieściu miasta Świętochłowice w rejonie ulic: Katowickiej i Kubiny i
są spójne z generalnym celem rozwoju miasta.
10. Przewidywane znaczące oddziaływanie, w tym bezpośrednie, wtórne i
skumulowane, krótkoterminowe, średnioterminowe i długoterminowe, stałe i
chwilowe oraz pozytywne i negatywne na przedmiot ochrony obszaru Natura
2000 oraz integralność tego obszaru, a także na środowisko.
W sąsiedztwie terenów opracowania nie występują obszary chronione Natura 2000. Najbliżej
położonym obszarem są Podziemia Tarnogórsko-Bytomskie (PLH 240003) znajdująca się w
odległości około 5km na północny-zachód od terenów objętych opracowaniem.
19
W granicach analizowanego terenu nie występują drzewa o charakterze pomnikowym ani
pomniki przyrody nieożywionej jak również inne formy ochrony przyrody wymienione w Ustawie o
ochronie przyrody [1.2.2].
Zmiany w planie przewidują doprecyzowanie istniejącego przeznaczenie terenu zgodnie z
pełnioną przez niego aktualnie funkcją oraz dopuszczenie lokalizacji nowej zabudowy w obrębie
nieprzekraczalnej linii zabudowy zakazując jednocześnie lokalizacji przedsięwzięć mogących zawsze i
potencjalnie oddziaływać na środowisko przyrodnicze z wyłączeniem inwestycji związanych z
infrastrukturą techniczną i komunikacyjną. Tego typu zapisy umożliwiają rozwój terenów śródmiejskich
i wykorzystanie ich pod nowe formy zagospodarowania z uwzględnieniem zasady zrównoważonego
rozwoju.
Ponadto szczegółowe zapisy w planie wprowadzają liczne nakazy i zakazy oraz ograniczenia
mające na celu zapobieganie ewentualnemu zanieczyszczeniu środowiska np. nakaz stosowania
niskoemisyjnych
nośników
energii,
wielorodzinnej,
prowadzenie
ochronę
prawidłowej
akustyczną
gospodarki
terenów
zabudowy
mieszkaniowej
odpadami,
zakaz
odprowadzania
zanieczyszczonych ścieków do wód i ziemi itp. Zabiegi te ograniczają ewentualne oddziaływanie na
środowisko zmian w sposobie zagospodarowania przedmiotowego terenu do granic jego
zainwestowania.
Identyfikacji potencjalnych skutków ustaleń projektu planu na środowisko przyrodnicze
dokonano w formie tabelarycznej. Występujące uciążliwości scharakteryzowano biorąc pod uwagę
ustalenia planu dla projektowanych jednostek urbanistyczno - architektonicznych. Oddziaływania
powodowane ustaleniami projektu planu podzielono ze względu na natężenie uciążliwości, w tabeli
oznaczone symbolami:
o – rodzaj występującej uciążliwości
p? – prawdopodobne ale nieprzewidywalne oddziaływanie,
n- znaczące oddziaływanie negatywne
p – znaczące oddziaływanie pozytywne
Należy jednak wziąć pod uwagę, że natężenie zmian powodowanych w środowisku zależeć
będzie od ostatecznych rozwiązań przyjętych przez inwestorów, np. rodzaju prowadzonej działalności,
stopnia nasycenia terenów zabudową, formą architektoniczną budynków itp.
W
tabeli
nr
2
skonkretyzowano
typy
oddziaływań
na
środowisko
przyrodnicze,
z wyszczególnieniem funkcji, które te oddziaływania będą powodować. Niektóre typy oddziaływań,
wyszczególnione dla danego rodzaju jednostki dotyczą jednak jedynie części obszaru np. likwidacja
warstwy glebowej w większości przypadków obszarów zainwestowanych już nastąpiła a w obszarach
przeznaczonych do zainwestowania nastąpi jedynie w części zajętej pod układ drogowy, powierzchnie
utwardzone i obiekty kubaturowe.
20
Prognoza oddziaływania na środowisko zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu w Śródmieściu miasta Świętochłowice w rejonie ulic:
Katowickiej i Kubiny
Tabela 3. Typy oddziaływań na środowisko przyrodnicze.
Oddziaływania pozytywne
Typ oddziaływania
Powietrze atmosferyczne
utrzymanie 30% odsetka powierzchni biologicznie czynnej
nakaz stosowania niskoemisyjnych nośników energii
Flora i fauna
p?
Ludzie
Klimat
Wody
podziemne
Wody
powierzchniowe
Gleby
o
Rzeźba i
krajobraz
o
Ocena oddziaływania skutków ustaleń planu na elementy środowiska
Powietrze
Hałas i wibracje
o
Przekształcenia
rzeźby i gleby
Ścieki i odpady
KDP/UK
Uciążliwości wynikające z realizacji ustaleń planu
Emisja do
powietrza
Projektowane
przeznaczenie terenu
Tabela 2 Poglądowa macierz skutków wpływu ustaleń projektu planu zagospodarowania przestrzennego na środowisko przyrodnicze
p?
p?
Oddziaływania negatywne
typ oddziaływania
utrzymanie poziomu emisji zanieczyszczeń
zmniejszenie terenów zielonych w stosunku do istniejących
Powierzchnia , krajobraz
utrzymanie 30% odsetka powierzchni biologicznie czynnej
Gleby
Wprowadzenie minimalnego odsetka terenów biologicznie czynnych na
terenach zabudowanych bądź wskazanych do zabudowy
Wody podziemne
Utrzymanie terenów zielonych
realizacja systemu sieci kanalizacyjnej z rozdziałem na sieć kanalizacji
sanitarnej i deszczowej
brak oddziaływania
brak oddziaływania
brak oddziaływania
brak oddziaływania
21
Prognoza oddziaływania na środowisko zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu w Śródmieściu miasta Świętochłowice w rejonie ulic:
Katowickiej i Kubiny
Klimat
Utrzymanie istniejących terenów biologicznie czynnych oraz wprowadzenie
Likwidacja części terenów zielonych
minimalnego odsetka powierzchni biologicznie czynnych na terenach
zabudowanych bądź wskazanych do zabudowy
Ludzie (warunki życia)
Utrzymanie istniejących terenów biologicznie czynnych oraz
Ewentualna likwidacja części terenów zielonych
wprowadzenie nowych terenów zielonych
Lokalizowanie nowych obiektów kubaturowych na terenie obszaru
Przebudowa i rozbudowa istniejącego systemu kanalizacji
górniczego KWK „Halemba – Wirek” Ruch Wirek
Flora i fauna
zmniejszenie powierzchni biologicznie czynnych
Utrzymanie 30% odsetka terenów zielonych i zieleni urządzonej
wypieranie roślinności rodzimej przez gatunki obce w przypadku wzrostu
synatropizacji roślinności
Różnorodność biologiczna
likwidacja części terenów zielonych, zmniejszenie powierzchni
biologicznie czynnych
Utrzymanie 30% odsetka terenów zielonych i zieleni urządzonej
Zasoby naturalne
Brak oddziaływania
Lokowanie nowej zabudowy na obszarze górniczym KWK „Halemba –
Wirek” Ruch Wirek (eksploatacja zakończona) bez wprowadzenia zapisów
wskazujących konieczność wykonania niezbędnych badań gruntowych przed
posadawianiem obiektów kubaturowych
Zabytki
Ochrona dóbr kultury poprzez wyznaczenie obiektów chronionych na
mocy planu tj.:
-Kościoła parafialnego p.w. Świętych Apostołów Piotra i Pawła
-budynku przy ul. Kubiny 10 (plebania)
Dobra materialne
Ochrona archeologiczna terenu objętego zmianą planu, dla którego
obowiązuje nakaz wprowadzenia nadzoru archeologicznego przy
prowadzeniu robót ziemnych
Brak oddziaływania
Brak oddziaływania
22
Generalnie można stwierdzić, że realizacja projektowanego zagospodarowania w obrębie
omawianego terenu będzie oddziaływała na środowisko przyrodnicze w sposób nieznaczny. głównie
poprzez nakładającą się na istniejącą emisję zanieczyszczeń do powietrza atmosferycznego oraz wzrost
hałasu bytowego na terenie zabudowanym itp.
Biorąc pod uwagę, iż teren objęty prognozą nosi ślady silnej antropopresji można stwierdzić, iż
realizacja ustaleń planu będzie niosła za sobą również pozytywne skutki oddziaływania takie jak:
wykorzystanie istniejących terenów w obrębie Śródmieścia pod lokowanie nowego zainwestowania,
utrzymanie istniejących terenów zieleni jako utrzymanie terenów zieleni urządzonej i nieurządzonej w
obszarach zwartej zabudowy itp.)
10.1. Oddziaływania bezpośrednie i pośrednie, średnio i długo terminowe, stałe i chwilowe,
wtórne i skumulowane na środowisko rozwiązań planu
Każde zainwestowanie terenu związane będzie z bezpośrednim oddziaływaniem na środowisko,
choćby przez przekształcenie powierzchni ziemi lub utwardzenie nawierzchni. Oddziaływanie to będzie
różne w zależności od intensywności zainwestowania.
Modernizacja bądź rozbudowa istniejącej zabudowy mieszkaniowej i usługowej (usługi kultury,
usługi kultu religijnego) jak i realizacja nowych obiektów oddziaływać będą na środowisko przyrodnicze w
niewielkim stopniu ze względu na fakt, iż jest to teren silnie zurbanizowany, położony w śródmieściu
miasta Świętochłowice w obrębie zwartej zabudowy miejskiej.
Krótkotrwałe oddziaływanie polegać będzie na realizacji zainwestowań terenów objętych zmianą
planu, a więc związane będzie z realizacją nowych terenów placów, przebudową i modernizacją ciągów
komunikacyjnych pieszych itp. Oddziaływanie to przejawiać się będzie poprzez emisję hałasu do
środowiska oraz zanieczyszczeń do powietrza związanych z pracami budowlanymi (których źródłem
będą maszyny i urządzenia budowlane). Oddziaływania te zawsze będą miały charakter chwilowy, bo
związany z realizacją poszczególnych zadań założonych w planie.
Nieuniknionym jest nakładanie się na siebie wpływów pochodzących z przedmiotowego terenu i
terenów przyległych jednakże w związku z lokalizacją przedmiotowego terenu pomiędzy zwartą
zabudową miejską, oddziaływanie związane z wprowadzanymi w planie zmianami będzie nieznaczne w
stosunku do oddziaływań pochodzących z terenów przyległych.
Wszystkie wyżej opisane oddziaływania związane z realizacją zagospodarowań wprowadzanych w
planie zarówno na etapie budowy jak i eksploatacji będą ograniczane zapisami planu. Plan określa
między innymi dopuszczalne rodzaje wprowadzanej zabudowy oraz ogranicza ewentualne oddziaływanie
poszczególnych inwestycji w zakresie emisji hałasu do środowiska, emisji zanieczyszczeń do powietrza
oraz ogranicza wpływ na środowisko gruntowo – wodne.
Generalnie można stwierdzić, że przyjęte nowe rozwiązania urbanistyczne wraz z zapisami planu
ograniczającymi ich wpływ na środowisko nie spowodują większych zagrożeń dla środowiska.
23
Tabela 6. Charakterystyka typów oddziaływań
Typ oddziaływań
Etap budowy
Etap eksploatacji
bezpośrednie
-zanieczyszczenie
powietrza
spalinami pochodzącymi z maszyn
pracujących na budowach
- wzrost emisji hałasu bytowego
pośrednie
- brak znaczących oddziaływań
wtórne
skumulowane
-zwiększony wpływ antropogeniczny
na terenach biologicznie czynnych
krótkoterminowe
długoterminowe
stałe
-hałas budowlany
-zanieczyszczenie
powietrza
związane z pracami budowlanymi
-powstawanie odpadów budowlanych
-brak znaczących oddziaływań
-powstanie odpadów „budowlanych”
oraz gruntu z wykopów
chwilowe
11. Rozwiązania mające na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację
przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko mogących być rezultatem
realizacji projektowanego dokumentu, w szczególności na cele ochrony obszaru
Natura 2000 oraz integralność tego obszaru
W planie zagospodarowania przestrzennego wprowadzone zostały zapisy mające na celu
zapobieganie, ograniczenie lub kompensację negatywnych wpływów na środowisko bądź ludzi,
a odnoszące się indywidualnie do określonego przeznaczenia terenu.
Analiza przyjętych zapisów w planie wykazała, że zostały uwzględnione wymogi z zakresu ochrony
środowiska określone w obowiązujących przepisach.
Generalnie plan jest zgodny z uwarunkowaniami określonymi w ekofizjografii oraz utworzonym dla
miasta Świętochłowice „Programie ochrony środowiska dla miasta Świętochłowice”. Zapisy planu
uwzględniają
również
założenia
„Krajowego
programu
oczyszczania
ścieków
komunalnych”
opracowanego przez Ministerstwo Środowiska.
Sposób, w jaki realizowane są w planie zapisy przyjęte w/w dokumentach (dla poszczególnych
elementów środowiska) został opisany poniżej.
W obszarze zmiany planu przyjęto następujące zasady ochrony środowiska:
1. W odniesieniu do środowiska naturalnego ustala się:
1) nakazy:
a)
w celu ograniczenia tzw. niskiej emisji szkodliwych substancji do atmosfery, obowiązuje
nakaz stosowania niskoemisyjnych nośników energii dla celów grzewczych i socjalno –
bytowych,
b)
zakaz lokalizacji przedsięwzięć mogących zawsze oraz potencjalnie oddziaływać na
środowisko
z
wyłączeniem
inwestycji
związanych
z
infrastrukturą
techniczną
i
komunikacyjną,
24
c)
odprowadzenia ścieków do kanalizacji sanitarnej a wody opadowej do kanalizacji
deszczowej lub w przypadku jej braku do zbiorczej kanalizacji sanitarnej z możliwością
stosowania alternatywnych systemów zbierających wody opadowe,
d)
nakaz ograniczenia hałasu i wibracji do wartości dopuszczalnych na granicy użytkowanego
terenu,
e)
utrzymanie poziomów elektromagnetycznych poniżej dopuszczalnych lub co najmniej na
tych poziomach,
f)
dla prowadzenia prawidłowej gospodarki odpadami obowiązują zasady określone w
Gminnym Planie Gospodarki Odpadami oraz planach wyższego szczebla – krajowe i
wojewódzkie,
2) zakazy:
a)
odprowadzania ścieków do wód i do ziemi,
b)
gromadzenia odpadów, za wyjątkiem odpadów związanych z działalnością prowadzoną na
własnym terenie lub przeznaczonych do wykorzystania na tym terenie,
c)
zakaz składowania i utylizacji odpadów.
Zasady ochrony krajobrazu kulturowego dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury
współczesnej
1. W ramach terenu objętego planem wyznacza się zasady ochrony krajobrazu kulturowego dziedzictwa
kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej.
2. Ochroną na mocy zmiany planu obejmuje się budynek kościoła i budynek przy ulicy Kubiny 10.
3. Ochroną na mocy zmiany planu obejmuje się obszar objęty zmianą planu.
4. Celem ochrony poszczególnych obiektów ustala się:
1) nakaz stosowania materiałów tradycyjnych np. dla ścian cegła elewacyjna oraz materiały
pomocnicze typu: drewno, tynk, szkło, stal a na pokrycie dachów dachówki ceramicznej; zakaz
stosowania sidingów, blach trapezowych, blach falistych;
2) zakaz umieszczania reklam na budynkach;
3) ochronę bryły, detalu architektonicznego oraz stolarki okiennej i drzwiowej z możliwością jej
wymiany na analogiczną;
4) zachować istniejącą formę dachów;
5) zakaz prowadzenia kabli przyłączeniowych, instalacji, urządzeń i anten na elewacji budynków.
5. Celem ochrony obszaru ustala się:
1) dla nowej zabudowy stosować tradycyjne materiały np. dla ścian cegła elewacyjna lub cegła i
tynk oraz materiały pomocnicze typu: drewno, tynk oraz szkło, stal;
2) zakaz lokalizacji substandardowej zabudowy, np. pomieszczeń gospodarczych, garaży itp., o
przeznaczeniu innym niż przeznaczenie podstawowe oraz nie będącej przeznaczeniem
dopuszczalnym, w pierwszej linii zabudowy;
3) zakaz lokalizacji reklam;
4) nowa zabudowa winna harmonizować z zabudową zabytkową.
6. Ustala się ochronę archeologiczną terenu objętego zmianą planu, dla którego obowiązuje nakaz
wprowadzenia nadzoru archeologicznego przy prowadzeniu robót ziemnych.
25
Zasady rozbudowy i budowy systemów infrastruktury technicznej
W celu zapewnienia prawidłowego funkcjonowania obszaru ustala się zasady obsługi obszaru
objętego zmianą planu w zakresie infrastruktury technicznej:
1. Dopuszcza się korekty przebiegu istniejących sieci, przyłączy i urządzeń infrastruktury technicznej, ich
rozbudowę oraz zmianę parametrów technicznych.
2. W celu obsługi terenu objętego zmianą planu ustala się możliwość przeprowadzenia sieci i przyłączy
stanowiących kontynuację sieci zlokalizowanych w ramach oraz poza obszarem objętym zmianą
planu.
3. Lokalizacja sieci, przyłączy i urządzeń infrastruktury technicznej będzie ustalana na etapie procesu
budowlanego tj. na zasadach określonych w przepisach z zakresu Prawa budowlanego.
4. W obszarze objętym opracowaniem zmiany planu dopuszcza się realizację oraz przebudowę sieci i
urządzeń infrastruktury technicznej, w sposób nie kolidujący z innymi ustaleniami zmiany planu,
zachowując warunki przepisów szczególnych.
5. Realizacja sieci i urządzeń nie wyznaczonych na rysunku zmiany planu jest dopuszczona dla
obszarów objętych niniejszą uchwałą.
6. Ustala się zaopatrzenie w wodę terenu objętego zmianą planu z istniejących i projektowanych (poza
zakresem zmiany planu) sieci wodociągowych.
7.
W odniesieniu do sieci kanalizacyjnej ustala się realizację sieci kanalizacyjnej z rozdziałem na sieć
kanalizacji sanitarnej i deszczowej.
12. Propozycje
rozwiązań
alternatywnych
do
rozwiązań
zawartych
w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego
Mając na względzie śródmiejski charakter analizowanego terenu oraz obecny stan poszczególnych
komponentów środowiska przyrodniczego należy stwierdzić, iż proponowane w planie zagospodarowania
są rozwiązaniem korzystnym, zarówno pod względem społeczno-gospodarczym, jak i przyrodniczym oraz
w zasadzie są zgodne z zasadami ochrony środowiska i ogólnym rozwojem miasta.
Rozwiązania przestrzenne zastosowane na obszarze objętym planem nie tworzą konfliktów i
znaczących kolizji przestrzennych. Przyjęte rozwiązania są zgodne z harmonijnym rozwojem miasta.
W konsekwencji propozycje rozwiązań alternatywnych zostały ograniczone do minimum.
Rozwiązaniem alternatywnym byłoby sprecyzowanie zapisów planu dotyczących warunków
zabudowy w tym terenie uwzględniających m.in. realizację tych zagospodarowań które pozwolą na
racjonalne
zagospodarowanie
terenu
zgodnie
z
zasadą
zrównoważonego
rozwoju
obszaru
śródmiejskiego miasta Świętochłowice, wprowadzenie nowych terenów zieleni urządzonej itp.
W planie przedstawionym do oceny uwzględniono lokalizację nowych obiektów kubaturowych na
terenie obszaru górniczego KWK „Halemba-Wirek” Ruch Wirek, dla którego zakończono eksploatację
górniczą. Nie określono jednak zasad posadowienia budynków w obszarze o tak specyficznych
warunkach gruntowych.
26
Rozwiązaniem alternatywnym byłoby sprecyzowanie zapisów planu dotyczących warunków
zabudowy w tym terenie uwzględniających m.in. uzyskanie niezbędnych pozwoleń, konieczność
wykonania specjalistycznych badań podłoża przed posadowieniem obiektów itp.
27
13. Streszczenie w języku niespecjalistycznym
Niniejsza prognoza oddziaływania na środowisko sporządzona została dla zmiany miejscowego
planu zagospodarowani przestrzennego dla terenu w Śródmieściu miasta Świętochłowice w rejonie ulic:
Katowickiej i Kubiny.
Obszar objęty zmianą planu w stanie istniejącym to tereny w większości zainwestowane, silnie
zurbanizowane. Występująca w omawianych granicach roślinność to gatunki antropogeniczne – głównie
nasadzenia roślinności niskiej (trawniki) i wysokiej (zadrzewienia z dominującymi gatunkami drzew
najbardziej rozpowszechnionych tj. nierodzime gatunki topoli, jesiony itp. oraz gatunkami obcymi
siedliskowo). Brak jest tu jakichkolwiek zbiorowisk cennych pod względem przyrodniczych wymagających
ochrony lub objętych ochrona gatunkową.
Projekt
planu
przewiduje
zmianę
istniejącego
zagospodarowania
poprzez
ujednolicenie
przeznaczenia jednostek oraz dostosowanie ich do pełnionych obecnie funkcji (wyznaczenie terenów
placów i usług kultury i kultu religijnego) z możliwością wprowadzenia zabudowy w obrębie
nieprzekraczalnej linii zabudowy.
Wprowadzone zmiany w zagospodarowaniu związane będą głównie z lokalizacją nowych emitorów
zanieczyszczeń oraz wzrostem hałasu bytowego.
Mając jednak na względzie śródmiejski, poprzemysłowy charakter miasta
oraz lokalizację
analizowanego terenu w sąsiedztwie obszarów o podobnym zagospodarowaniu oba te oddziaływania
będą miały jednak niewielki wpływ na tereny przyległe i nie będą stanowić uciążliwości zarówno w
granicach obszaru planu jak i poza nimi.
Wszystkie oddziaływania na środowisko ograniczone zostały zapisami wprowadzonymi dla całego
obszaru planu.
Analiza
uwarunkowań
ekofizjograficznych
nie
wykazała
konfliktów
zagospodarowania.
Przedstawiony do oceny plan wymaga jednak doprecyzowania warunków lokowania nowych obiektów i
przeznaczeń terenu, które pozwolą na takie zainwestowanie, które umożliwi racjonalny rozwój i
najkorzystniejsze wykorzystanie przestrzeni w obrębie zwartej zabudowy śródmiejskiej.
Biorąc pod uwagę fakt, iż całkowite wyeliminowanie wpływu wprowadzanych w planie zmian na
środowisko jest niemożliwe można stwierdzić, iż dotrzymując ustaleń zawartych w planie wraz z
uwzględnieniem obowiązujących przepisów z zakresu ochrony środowiska, zagospodarowanie terenu
zgodnie z planem nie wpłynie negatywnie na stan środowiska w omawianym obszarze.
28

Katowicka i Kubiny_tekst prognozy

Transkrypt

Podobne dokumenty

LOKALIZACJA STADIONU SPORTOWEGO w granicach

Do Burmistrza ……………………….. Wniosek o zmianę

Wniosek o dokonanie zmiany przeznaczenia terenu w miejscowym

Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej realizuje w tym miejscu

Strona 1 z 1 PLANOWANIE PRZESTRZENNE II (REGIONALNE

GP.K4-Karta informacyjna-opracowanie i zmiany mpzp

zał 2.odt - GMINA SUWAŁKI

WNIOSEK o dokonanie zmian w obowiązującym planie