PROTOKÓŁ Nr 1/2002

PROTOKÓŁ Nr 92/2010
z posiedzenia Komisji ds. Budżetu i Inwestycji
z dnia 3 września 2010 r.
Obecni:
1. Jan Zbigniew Pożarko 2. Hanna Kurek
3. Stanisław Kielak
4. Mirosław Szczotka
5. Mirosław Sobczak
6. Janina Stryjek
-
Przewodniczący Komisji
Zastępca Przewodniczącego
Członek Komisji
Członek Komisji
Członek Komisji
Członek Komisji
Ponadto w posiedzeniu uczestniczyli:
1 Janusz Tomasz Czarnogórski – Zastępca Burmistrza
2. Bogusława Toma - Skarbnik Gminy
3. Mariusz Dembiński - dyrektor ZGKiM w Tłuszczu
4. Władysław Krysik - dyrektor szkoły podstawowej w Tłuszczu
Otwarcia posiedzenia dokonał Przewodniczący i zaproponował następujący
porządek :
1. Praca nad materiałami na Sesję..
2. Przedstawienie i omówienie informacji dotyczącej sposobu wykonania
indywidualnych przyłączy wodociągowych dla mieszkańców .
3. Sprawy bieżące.
Proponowany porządek został przyjęty.
Ad 1. Pani Bogusława Toma przedstawiła Komisji dodatkowe propozycje
zmian, które zgłosi ustnie na Sesji, a które wynikły jeszcze po wysłaniu
materiałów do radnych na XXX Sesję Rady Miejskiej w Tłuszczu.
Zwróciła się o akceptację uszczegółowienia zapisów w uchwale budżetowej .
Sprawa dotyczy sytuacji związanej z finansowaniem wyprzedzającym
inwestycji pn. „ budowa wodociągu Postoliska – Jarzębia Łąka .”
Zmienił się regulamin BGK na udzielenie i obsługę pożyczek z budżetu
państwa na wyprzedzające finansowanie i w tym regulaminie pojawił się
2
wymóg związany z pozyskaniem opinii RIO odnośnie finansowania
wyprzedzającego.
Burmistrz zwrócił się do RIO o wydanie takiej opinii i uzyskał odpowiedź, że
dopóki w uchwale budżetowej nie ma zapisu o upoważnieniu Burmistrza do
podejmowania działań na finansowanie wyprzedzające ze środków
pochodzących z budżetu Unii, to RIO nie ma podstaw żeby taką opinię wydać.
Stąd prośba do Państwa o zaakceptowanie tych zmian.
Poinformowała również o drobnych poprawkach jakie zostały naniesione przez
Radcę Prawnego na projektach uchwał wysłanych do radnych, a które również
ustnie zostaną zgłoszone na Sesji.
Komisja powróciła do omawianego na poprzednim posiedzeniu projektu
uchwały: w sprawie szczegółowych zasad udzielania dotacji z budżetu gminy
Tłuszcz dla niepublicznych przedszkoli.
Odbyła się dyskusja i radni zgłaszali swoje uwagi min.
- w § 3 pkt 2 i 3 są niespójne,
- brak zapisu , jakie będą skutki w przypadku wykrycia nieprawidłowości
podczas kontroli,
- wyszczególnić w załączniku nr 2 liczbę dzieci niepełnosprawnych w ogólnej
liczbie dzieci.
W związku z tym, że niektóre zapisy budzą wątpliwości , Komisja zwraca się do
Pani Skarbnik o konsultację z Panią Mecenas i poinformowanie radnych przed
Sesją o wprowadzonych zmianach.
Radna Hanna Kurek powiedziała: „ przez 4- letnią kadencję byłam w
niewiedzy i ufałam, że dostarczane materiały na Sesję były opiniowane przez
Radcę Prawnego.
Materiały dostarczone mi na tą Sesję jednoznacznie wskazują , że w całości nie
były opiniowane przez Panią Mecenas.
Jaka była wiedza Pana Przewodniczącego Rady w momencie kiedy podpisywał
porządek i wysyłał materiały na Sesję?
Chciałabym wiedzieć, kiedy i czy będą nareszcie wysyłane materiały na Sesję ,
kserowane wraz z parafką Radcy Prawnego.
Pani Marta Świderska przedstawiła radnym poprawną wersję projektu
uchwały w sprawie: zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład
mieszkaniowego zasobu Gminy Tłuszcz.
Omówiła wszystkie naniesione zmiany i poprawki i poinformowała, że niektóre
zgłoszone przez radnych zmiany nie mogą być wprowadzone z uwagi na to , że
ustawa o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie
Kodeksu cywilnego na to nie pozwala.
3
Ad2. Dyrektor ZGKiM w Tłuszczu Pan Mariusz Dembiński poinformował
Komisję, że nowa ustawa o finansach publicznych wprowadziła zmiany w
organizacji sektora finansów publicznych . Do 31 grudnia 2010 r. zakończeniu
powinna ulec likwidacja państwowych zakładów budżetowych i wszystkich
gospodarstw pomocniczych , natomiast samorządowe zakłady budżetowe mogą
funkcjonować dalej, ale w ograniczonym zakresie.
Zadaniem własnym gminy jest zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty i
w art. 14 ustawy o finansach publicznych , określono katalog zadań własnych
jednostki samorządu terytorialnego wykonywanych przez samorządowe
zakłady budżetowe i są to zadania w zakresie:
- gospodarki mieszkaniowej i gospodarowania lokalami użytkowymi,
- dróg, ulic, mostów , placów oraz organizacji ruchu drogowego,
- wodociągów i zaopatrzenia w wodę, kanalizacji, usuwania i oczyszczania
ścieków komunalnych utrzymania czystości i porządku oraz urządzeń
sanitarnych, wysypisk i unieszkodliwiania odpadów komunalnych, zaopatrzenia
w energie elektryczną i cieplną oraz gaz,
- lokalnego transportu zbiorowego,
- targowisk i hal sportowych,
- zieleni gminnej i zadrzewień,
- kultury fizycznej i sportu, w tym utrzymywania terenów rekreacyjnych i
urządzeń sportowych,
- utrzymywania różnych gatunków egzotycznych i krajowych zwierząt, w tym w
szczególności prowadzenia hodowli zwierząt zagrożonych wyginięciem, w celu
ich ochrony poza miejscem naturalnego występowania,
- cmentarzy.
Niestety nie mogą być świadczone usługi na:
- wynajem taboru transportowego , np. autobusów, ciągników, koparek na rzecz
osób fizycznych,
- budowa przyłączy wodno-kanalizacyjnych na zlecenie osób fizycznych,
- usługi remontowo-budowlane na rzecz osób fizycznych.
Komisja przyjęła do wiadomości i zobowiązała Pana dyrektora do uzyskania i
przekazania Komisji opinii ostatecznej w kwestii braku możliwości świadczenia
usług na rzecz osób fizycznych, co zdaniem Komisji nie powinno mieć miejsca.
Ad3. Radna Janina Stryjek poruszyła temat braku całodziennej opieki nad
dziećmi z grypy „0 ”. Powiedziała, że ten problem zgłosili jej rodzice i
należałoby wyjaśnić, dlaczego w ubiegłym roku szkolnym taka opieka była, a w
tym roku dyrektor Krysik poinformował rodziców, że nie ma środków na ten
cel. Dlaczego o takich sprawach Burmistrz i radni dowiadują się od rodziców, a
nie od dyrektora.
W związku z zaistniałą sytuacja Komisja zaprosiła na rozmowę dyrektora
Władysława Krysika i zwróciła się o wyjaśnienie.
4
Dyrektor Władysław Krysik powiedział, że zgodnie z projektem
organizacyjnym mamy zapewnioną opiekę w świetlicy połączonej ze stołówką.
Warunki są trudne. Świetlica funkcjonuje od godziny 7. 00 do godziny 17.00 i
zapewniamy opiekę dla wszystkich chętnych dzieci, ale nie ma oddzielnej
opieki nad dziećmi z grupy zerowej.
W ubiegłym roku szkolnym mieliśmy na ten cel środki, ponieważ
Stowarzyszenie „Nadzieja” realizowało projekt , którego partnerem i
wykonawcą była szkoła.
Stowarzyszenie „ Nadzieja” we współpracy z naszą szkołą wygrało drugi
przetarg, który zgodnie ze wcześniejszymi ustaleniami z Mazowiecką Jednostką
Wdrażania Programów Unijnych mieliśmy rozpocząć 1 października 2010 r.
Niestety Mazowiecka Jednostka Wdrażania Programów Unijnych wystąpiła z
wnioskiem o przesunięcie terminu, na co My nie wyraziliśmy zgody, gdyż nie
określili terminu i według naszej wiedzy prawdopodobnie nie otrzymamy tych
środków i projekt nie ruszy od 1 października br.
Jeśli chodzi o świetlicę, to zatrudniłem do pomocy na świetlicy i stówce w
godzinach południowych osobę w zastępstwie, za nauczycielkę przebywająca na
urlopie macierzyńskim.
Hanna Kurek – czy rodzic, który nie ma możliwości odbioru dziecka
wcześniej, może pozostawić dziecko na świetlicy?
Dyrektor Krysik - tak, tylko nie ma zapewnionych takich warunków jak w
ubiegłym roku szkolnym.
Aby to funkcjonowało jak w ubiegłym roku szkolnym, to potrzebna jest kwota
15 000 zł . Jeśli Gmina mogłaby to sfinansować, to byłbym bardzo wdzięczny.
Mam jeszcze prośbę do Gminy o wsparcie finansowe naszych wydatków w
zakresie c.o i energii elektrycznej.
Pani Bogusława Toma zwracając się do dyrektora Krysika powiedziała, że
najpierw należałoby przeanalizować budżet szkoły, który jest bardzo wysoki, a
dopiero potem zwracać się do Gminy. Być może, że znajdą się środki w
budżecie szkoły .
Dyrektor Krysik – niestety żadnych środków nie wygospodaruję z budżetu
szkoły, ponieważ miałem nie przewidziane wydatki .
Pozyskałem jedną salę , która teraz muszę wyposażyć, dokupiłem szafy dla
grupy zerowej, sfinansowałem awarię kolektora sanitarnego i poniosłem koszty
związane z uszkodzeniem dachu na skutek częstego usuwania śniegu.
Hanna Kurek – jak sobie Pan dyrektor radzi z lekcjami w-f w związku z
brakiem sali?
5
Dyrektor Krysik – sytuacja jest bardzo trudna. Około 350 dzieci z klas I-III ma
zajęcia na korytarzach, pozostałe klasy IV-VI mają połączone lekcje w-f i
ćwiczą na boisku.
Janina Stryjek – ile wszystkich dzieci jest w szkole?
Dyrektor Krysik – około 750 dzieci. Będą wnioskował do Rady Miejskiej o
rozbudowę istniejącego budynku szkoły lub budowę nowej po drugiej stronie
torów. Istnieje taka potrzeba.
Stanisław Kielak zwróciła się z zapytaniem do p. Rafała Roguskiego, co
wiadomo na temat przejazdu kolejowego w Chrzęsnem?
Pan Rafał Roguski odpowiedział, że odbyły się spotkania z PKP, na które ani
razu nie przybył Starosta. Pomiar natężenia ruchu został wykonany i wysłany do
PKP. Wyliczone zostały koszty szacunkowe modernizacji przejazdu kolejowego
przez Powiat i teraz Zarząd Dróg Powiatowych powinien wystosować pismo
do PKP, ponieważ Powiat jest zarządca tej drogi.
Gmina Tłuszcz będzie śledziła tę sprawę.
Następne posiedzenie Komisji ustalono na dzień 16 września 2010 r godzina
12.00.
Na tym protokół zakończono.
Przewodniczący Komisji
Jan Zbigniew Pożarko