Wprowadzenie 2005
Transkrypt
Wprowadzenie 2005
Sprawozdanie z realizacji budŜetu miasta Leszna za rok 2005 _______________________________________________________________ WPROWADZENIE BudŜet roku 2005 realizowany był na tle zachodzących procesów społecznych i gospodarczych w mieście uwzględniając sytuację społeczno-gospodarczą kraju oraz stan finansów publicznych. Był to kolejny rok rozwoju gospodarczego miasta i moŜliwości tworzenia dalszej poprawy jakości Ŝycia mieszkańców. W minionym roku główny nacisk połoŜono na kontynuowanie inwestycji w infrastrukturze miejskiej, zapewnienie poczucia bezpieczeństwa mieszkańcom oraz pomocy najbardziej potrzebującym i najsłabszym ekonomicznie członkom naszej społeczności. Podejmowane działania, zarówno w zakresie wykonywania budŜetu, jak i tworzenia warunków dla realizacji inwestycji niesamorządowych, zaowocowały dalszym zwiększeniem zatrudnienia o kolejne 800 osób. Miniony 2005 rok był kolejnym rokiem spadku bezrobocia, którego stopa w grudniu 2005 wyniosła 11% i była najniŜsza od 5 lat. Działania w sferze gospodarczej podejmowano we współpracy z Regionalną Izbą Przemysłowo-Handlową i innymi stowarzyszeniami i podmiotami gospodarczymi. Tworząc warunki dla rozwoju lokalnych firm: - utworzono wspólnie z Państwową WyŜszą Szkołą Zawodową w Lesznie „Centrum Innowacji i Transferu Technologii” Sp. z o.o. pozyskując ze ZPORR kwotę ponad 640 tys. złotych, - przystąpiono do Samorządowego Funduszu Poręczeń Kredytowych Sp. z o.o. w Gostyniu tworząc przedsiębiorcom dodatkowe źródło zabezpieczeń kredytowych, - stworzono warunki uzyskania poŜyczek z Wielkopolskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości w Poznaniu, - zorganizowano konferencję w ramach Europejskiej Debaty Publicznej mającej na celu rozszerzenie wiedzy lokalnych przedsiębiorców o moŜliwościach korzystania z dotacji z Unii Europejskiej, w której wzięło udział 52 przedstawicieli firm, - wprowadzono lokalne okienko przedsiębiorczości (Wydział Promocji i Rozwoju Urzędu Miasta), - stworzono moŜliwość nowych powiązań Unii Europejskiej. 3 gospodarczych z krajami Sprawozdanie z realizacji budŜetu miasta Leszna za rok 2005 _______________________________________________________________ W wyniku róŜnorodnych działań w 2005 roku w Lesznie zainwestowały lub poszerzyły swoją działalność następujące firmy: Wilka i Euroline, Carpenter Polska (kapitał amerykański), Leszczyńska Fabryka Pomp. Tereny pod działalność gospodarczą zakupiły: Comalait Polska, Frili Properties Polska i EuroComfort. Działania w zakresie stworzenia warunków dla rozwoju przedsiębiorczości stworzone były przez Radę Miejską, która w tym zakresie podjęła uchwały w sprawie: - przyjęcia planów operacyjnych Strategii Rozwoju Leszna, - Wieloletniego Planu Inwestycyjnego. Podstawą do kreowania rozwoju miasta stanowiły: - wyniki badania opinii mieszkańców na temat „śycie w Lesznie 2005”, które zostały zaprezentowane Radnym i mediom, - wyniki badania wspólnie z WyŜszą Szkołą Humanistyczną opinii mieszkańców na temat „Warunki mieszkaniowe w Lesznie 2005” – przestawiono teŜ Radnym. Opracowano i przygotowano takŜe Raport o sytuacji społeczno-gospodarczej Miasta oraz broszurę Leszno w liczbach. Priorytetem roku 2005 było podejmowanie działań z zakresu integracji z Unią Europejską. Działania w tym zakresie koncentrowały się wokół tworzenia projektów dofinansowania z Unii Europejskiej, udzielenie pełnej informacji dotyczącej pozyskania środków finansowych oraz szerzenia myśli europejskiej. Realizując te zadania zorganizowano międzynarodowe spotkanie mieszkańców „Znaczenie wspólnej Europy dla Rozwoju Gminy”, w którym udział wzięli: przedstawiciele Deurne (Holandia), Montluçon (Francja) i Stryja (Ukraina). Ponadto zorganizowano 3 spotkania w ramach „Europejskiej Debaty Publicznej w Wielkopolsce”. Na powyŜsze działania pozyskano środki zewnętrzne. Największym osiągnięciem w tym zakresie jest decyzja Komisji Europejskiej o dofinansowanie projektu utylizacji odpadów i rekultywacji wysypisk realizowanego we współpracy z 18 samorządami rejonu leszczyńskiego w wysokości ponad 100 mln złotych. W roku 2005 na podobnym poziomie do lat poprzednich przeznaczono środki na najpilniejsze i najwaŜniejsze zadania inwestycyjne. W minionym roku zakończono modernizację północnej nitki wiaduktu na Trasie W-Z. Ponadto modernizowano drogi i ulice w mieście, budowano nowe linie oświetlenia ulicznego, uzbrojono tereny w infrastrukturę techniczną w róŜnych rejonach miasta. Wiele z tych zadań realizowanych było przy wydatnym udziale mieszkańców w ramach Komitetów 4 Sprawozdanie z realizacji budŜetu miasta Leszna za rok 2005 _______________________________________________________________ Inicjatyw Gospodarczych. Na pozytywny wizerunek bazy majątkowej miasta miały duŜy wpływ wydatki (ponad 2 mln zł) na remonty w obiektach zajmowanych przez placówki szkolne i przedszkolne. W zakresie przeciwdziałania „biedzie” i ochronie najsłabszych mieszkańców miasta objęto wieloraką pomocą około 6 tysięcy rodzin wydając z budŜetu około 11 mln złotych. Pomoc ta wynikała z uwarunkowań ustawowych oraz rozpoznania środowiska przez Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie. Szczegółowe informacje o realizacji budŜetu przedstawiają załączone materiały. Praca Prezydenta, jak i całego samorządu była poddana kontroli zewnętrznej i wewnętrznej. W roku 2005 przeprowadzono 10 kontroli zewnętrznych przeprowadzonych przez NajwyŜszą Izbę Kontroli, Regionalną Izbę Obrachunkową w Poznaniu, Wielkopolski Urząd Wojewódzki, Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska. Komisja Rewizyjna Rady Miejskiej przeprowadziła 4 kontrole. W 2005 roku rozpoczęła się kompleksowa kontrola RIO, która trwała przez okres ponad czterech miesięcy, a zakończyła się dopiero w miesiącu lutym 2006 roku. Przez okres ponad dwóch miesięcy na przełomie roku 2005/2006 prowadzona była równieŜ kontrola kompleksowa WUW. Na wydane zalecenia i wskazane uwagi udzielono pełnej i terminowej odpowiedzi. Spełniając ustawowy obowiązek Prezydent Miasta zlecił 30 kontroli wewnętrznych przeprowadzonych w Wydziałach i jednostkach miasta w zakresie 5% wydatków ponoszonych z budŜetu. W 2005 roku powołano audytora wewnętrznego, który do końca roku zrealizował 4 audyty, mające na celu usprawnienie i wdroŜenie procedur obowiązujących w jednostkach samorządowych. BudŜet roku 2005 był kolejnym budŜetem zapewniającym zrównowaŜony rozwój miasta, pozwolił na zaspokojenie najpilniejszych potrzeb i zadań, ale równieŜ poprawił jakość Ŝycia w mieście – co wskazali mieszkańcy w ankiecie Leszno 2005. Leszno, dnia 20 marca 2006 r. 5