dr n. prawnych Radosław Tymiński
Transkrypt
dr n. prawnych Radosław Tymiński
STOSOWANIE LEKÓW „OFF LABEL” W OKRESIE NOWORODKOWYM – PUNKT WIDZENIA PRAWNIKA. Dr n. praw. RADOSŁAW TYMIŃSKI, radca prawny www.prawalekarza.pl • Nieznajomość prawa nie zwalnia od odpowiedzialności. Ale znajomość często. Stanisław Jerzy Lec www.prawalekarza.pl STOSOWANIE LEKÓW OFF-LABEL używanie leków we wskazaniach lub w sposób nie zaaprobowany przez Urząd Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych www.prawalekarza.pl STOSOWANIE LEKÓW OFF-LABEL może polegać na używaniu ich niezgodnie ze wskazaniami określonymi w charakterystyce produktu leczniczego (ch.p.l.) w odniesieniu do: ─ wieku, ─ wskazań, ─ dawki, ─ drogi podania. www.prawalekarza.pl STOSOWANIE LEKÓW OFF-LABEL Stosowanie leków off label jest faktem. www.prawalekarza.pl CH.P.L. W PRZEPISACH PRAWA Prawo dotyczące refundacji Prawo farmaceutyczne Prawo dot. wykonywania zawodu lekarza www.prawalekarza.pl CH.P.L. W PRZEPISACH PRAWA Status prawny ch.p.l. zależy od dziedziny prawa, na gruncie której ten status prawny jest rozpatrywany. www.prawalekarza.pl PRAWO FARMACEUTYCZNE (ustawa z dnia 6 września 2001 r. – Prawo farmaceutyczne) Ch.P.L. to załącznik do wniosku o dopuszczenie do obrotu produktu leczniczego (art. 10 ust. 2 pkt 11 u.p.f.). www.prawalekarza.pl PRAWO FARMACEUTYCZNE Ch.P.L. musi wskazywać między innymi: skład ilościowy i jakościowy, postać farmaceutyczną, dane kliniczne (w szczególności: wskazania, dawkowanie, przeciwwskazania i interakcje), właściwości farmakologiczne oraz dane farmaceutyczne (art. 11 ust. 1 u.p.f.). www.prawalekarza.pl PRAWO FARMACEUTYCZNE Według prawa farmaceutycznego, Ch.P.L. to niezbędny element wniosku o zarejestrowanie produktu leczniczego. Ch.P.L. musi określać wskazania do stosowania. www.prawalekarza.pl PRZEPISY DOT. WYKONYWANIA ZAWODU LEKARZA (ustawa z dnia 5 grudnia 1996 r. o zawodach lekarza i lekarza dentysty) W przepisach dotyczących zasad wykonywania zawodu lekarza nie ma bezpośredniego odwołania do pojęcia „charakterystyki produktu leczniczego”. www.prawalekarza.pl PRZEPISY DOT. WYKONYWANIA ZAWODU LEKARZA Art. 4 u.z.l. „Lekarz ma obowiązek wykonywać zawód, zgodnie ze wskazaniami aktualnej wiedzy medycznej, dostępnymi mu metodami i środkami zapobiegania, rozpoznawania i leczenia chorób, zgodnie z zasadami etyki zawodowej oraz z należytą starannością” www.prawalekarza.pl PRZEPISY DOT. WYKONYWANIA ZAWODU LEKARZA Art. 4 u.z.l. „Lekarz ma obowiązek wykonywać zawód, zgodnie ze wskazaniami aktualnej wiedzy medycznej, dostępnymi mu metodami i środkami zapobiegania, rozpoznawania i leczenia chorób, zgodnie z zasadami etyki zawodowej oraz z należytą starannością” www.prawalekarza.pl PRZEPISY DOT. WYKONYWANIA ZAWODU LEKARZA W ustawie lekarskiej brak definicji pojęcia „wskazań wiedzy medycznej”. Oznacza to, że zwrot ten należy je interpretować zgodnie ze znaczeniem językowym. www.prawalekarza.pl PRZEPISY DOT. WYKONYWANIA ZAWODU LEKARZA Na podstawie analizy językowej za „wskazania wiedzy medycznej” trzeba uznać każdy materiał przygotowany w oparciu o metodologię naukową. www.prawalekarza.pl PRZEPISY DOT. WYKONYWANIA ZAWODU LEKARZA Wskazaniami wiedzy medycznej są więc: • metaanalizy • przeglądy systematyczne • badania kliniczne • Podręczniki • artykuły naukowe • Ch.P.L. • wytyczne towarzystw naukowych www.prawalekarza.pl PRZEPISY DOT. WYKONYWANIA ZAWODU LEKARZA Relacja wiedza medyczna a ch.p.l.: Ch.P.L. Wiedza medyczna www.prawalekarza.pl PRZEPISY DOT. WYKONYWANIA ZAWODU LEKARZA Leczenie poza wskazaniami z Ch.P.L. może być: [1] zgodne z wiedzą medyczną [2] niezgodne z wiedzą medyczną albo [3] niezbadane w świetle wiedzy medycznej www.prawalekarza.pl STOSOWANIE LEKÓW OFF-LABEL W ŚWIETLE USTAWY LEKARSKIEJ STOSOWANIE LEKÓW OFF-LABEL W ŚWIETLE USTAWY LEKARSKIEJ [1] zgodne z wiedzą medyczną lekarz działa zgodnie z prawem. [2] niezgodne z wiedzą medyczną albo lekarz narusza prawo [3] niezbadane w świetle wiedzy medycznej lekarz prowadzi eksperyment www.prawalekarza.pl WNIOSEK Według przepisów dotyczących wykonywania zawodu lekarza, Ch.P.L. to jedno ze źródeł wiedzy medycznej. Leczenie niezgodnie z Ch.P.L. nie powoduje powstania odpowiedzialności prawnej z tytułu błędu w sztuce, o ile jest ono oparte na innych źródłach aktualnej wiedzy medycznej. www.prawalekarza.pl PRZEPISY DOT. REFUNDACJI (ustawa z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych; rozporządzenie MZ z dnia 8 marca 2012 r. w sprawie recept lekarskich; obwieszczenie MZ z dnia 24 lutego 2014 r. w sprawie wykazu leków refundowanych, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych) Art. 6 ust. 1 pkt 1 u.r. „Ustala się kategorię dostępności refundacyjnej: 1) lek, środek spożywczy specjalnego przeznaczenia żywieniowego, wyrób medyczny dostępny w aptece na receptę: a) w całym zakresie zarejestrowanych wskazań i przeznaczeń, b) we wskazaniu określonym stanem klinicznym”. PRZEPISY DOT. REFUNDACJI Kategoria dostępności refundacyjnej to sytuacja, w której zgodnie z przepisami lek jest refundowany. www.prawalekarza.pl PRZEPISY DOT. REFUNDACJI Cały zakres zarejestrowanych wskazań i przeznaczeń to Ch.P.L. W obwieszczeniu MZ z 24 lutego 2014 r. ujęto to jako: „We wszystkich zarejestrowanych wskazaniach na dzień wydania decyzji” www.prawalekarza.pl PRZEPISY DOT. REFUNDACJI Wskazanie określone stanem klinicznym w obwieszczeniu MZ z 24 lutego 2014 r. to: → jedno ze wskazań określonych w Ch.P.L. → wskazanie nieokreślone w Ch.P.L., lecz wynikające z wiedzy medycznej www.prawalekarza.pl WNIOSEK Według ustawy refundacyjnej, Ch.P.L. to jedna z kategorii dostępności refundacyjnej w przypadku leków, wobec których Minister Zdrowia wydał decyzję o objęciu refundacją. www.prawalekarza.pl PRZEPISY DOT. REFUNDACJI Lekarz ― ustaliwszy na podstawie dokumentów, wskazań, obwieszczenia oraz Ch.P.L. konieczność przepisania leku poza refundacją ― musi zaznaczyć na recepcie przy polu odpłatność znak X (lub napisać 100%). www.prawalekarza.pl PRZEPISY DOT. REFUNDACJI Brak znaku X w opisanej sytuacji powoduje, że lekarz przy wystawianiu recepty naruszył przepisy rozporządzenia w sprawie recept. www.prawalekarza.pl PODSUMOWANIE Przepisy ustawy lekarskiej nie nakładają na lekarza obowiązku leczenia zgodnie z Ch.P.L., lecz zgodnie z wiedzą medyczną. Lekarz może leczyć niezgodnie z charakterystyką produktu leczniczego, o ile jest to zgodne z wiedzą medyczną. Za przepisanie leku refundowanego we wskazaniu nieobjętym refundacją lekarz ponosi odpowiedzialność z tytułu naruszenia przepisów o finansowaniu świadczeń zdrowotnych ze środków publicznych. www.prawalekarza.pl DZIĘKUJĘ … www.prawalekarza.pl