Regranting w powiecie piotrkowskim 2015r.
Transkrypt
Regranting w powiecie piotrkowskim 2015r.
Regranting w powiecie piotrkowskim Perspektywa współpracy Powiatu Piotrkowskiego i organizacji pozarządowych Regranting 23.09.2016r. Starostwo Powiatowe w Piotrkowie Trybunalskim ul. Dąbrowskiego 7, 97-300 Piotrków Trybunalski Mechanizm regrantingu 2015 Starostwo Powiatowe w Piotrkowie Trybunalskim w 2015 roku wdrożyło mechanizm regrantingu. Był to drugi urząd w województwie Łódzkim, który w 2015 roku wprowadził regranting. Obecnie wdraża go już kilka powiatów. Starostwo Powiatowe w Piotrkowie Trybunalskim ul. Dąbrowskiego 7, 97-300 Piotrków Trybunalski Co to jest regranting? Regranting polega na tym, że organizacja pozarządowa, która otrzymała dotację na realizację zadania publicznego, może zlecić realizację tego zadania – w sposób zapewniający jawność i uczciwą konkurencję – organizacjom pozarządowym lub podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3 ustawy. Sformułowanie dotyczące sposobu wyłonienia wykonawców oznacza, że organizacja pozarządowa może zlecić realizowane przez siebie zadania w oparciu o otwarty konkurs ofert i przekazać w jego wyniku realizację zadania wraz z przeznaczoną na to dotacją, czyli zastosować klasyczny regranting. Starostwo Powiatowe w Piotrkowie Trybunalskim ul. Dąbrowskiego 7, 97-300 Piotrków Trybunalski Kryteria formalne wyboru Grantobiorców, które musi uwzględnić Operator: organizacja pozarządowa i grupa nieformalna działająca na rzecz mieszkańców powiatu piotrkowskiego - dodatkowy wymóg ze strony powiatu piotrkowskiego, złożenie oferty w terminie, w przypadku organizacji pozarządowej prowadzenie działalności statutowej w dziedzinie objętej konkursem, czas realizacji zadania zgodny z ogłoszeniem, odbiorcą bezpośrednim działań będą mieszkańcy powiatu piotrkowskiego, obszar realizacji projektu powiat piotrkowski - dodatkowy wymóg ze strony powiatu piotrkowskiego. Starostwo Powiatowe w Piotrkowie Trybunalskim ul. Dąbrowskiego 7, 97-300 Piotrków Trybunalski Źródło: Akademia Rozwoju Filantropii w Polsce Starostwo Powiatowe w Piotrkowie Trybunalskim ul. Dąbrowskiego 7, 97-300 Piotrków Trybunalski Co daje wdrożenie mechanizmu regrantingu z perspektywy samorządów gminnych i powiatowych? • zmniejszenie obciążeń organizacyjnych i ludzkich związanych z przeprowadzeniem otwartych konkursów ofert, monitorowaniem i rozliczeniem wykorzystania przyznanych dotacji, • skuteczniejsze dotarcie z ofertą konkursów do różnych organizacji i środowisk, • pomnożenie środków przeznaczonych na realizację zadań publicznych dzięki potencjalnemu wkładowi ze strony operatora i grantobiorców, Starostwo Powiatowe w Piotrkowie Trybunalskim ul. Dąbrowskiego 7, 97-300 Piotrków Trybunalski Co daje mechanizm regrantingu perspektywy samorządów gminnych i powiatowych? • ułatwia dostęp do środków samorządowych org. poz. oraz grupom nieformalnym dzięki prostszym procedurom stosowanym przez operatora oraz jego dodatkowemu wsparciu podczas aplikowania wsparcie i jego wykorzystywania, • daje możliwość poszerzenia skali i zakresu zadań publicznych realizowanych przez organizacje pozarządowe. Starostwo Powiatowe w Piotrkowie Trybunalskim ul. Dąbrowskiego 7, 97-300 Piotrków Trybunalski Co daje mechanizm regrantingu perspektywy organizacji pozarządowych i grup nieformalnych? • lepsze dostosowanie warunków konkursu do specyfiki działania lokalnych organizacji, • prostsze procedury ubiegania się o dotacje i ich wykorzystania, a zatem łatwiejszy dostęp do dotacji, • większa pula środków przeznaczonych na dotacje. Starostwo Powiatowe w Piotrkowie Trybunalskim ul. Dąbrowskiego 7, 97-300 Piotrków Trybunalski Rodzaj i zakres zadania objęty Konkursem na Mikrodotacje w powiecie piotrkowskim w 2015 roku 1) Kultura, sztuka, ochrona dóbr kultury i dziedzictwa narodowego, 2) Ochrona Ddd i promocja zdrowia, 3) Ochrona zwierząt oraz ochrona dziedzictwa przyrodniczego. Starostwo Powiatowe w Piotrkowie Trybunalskim ul. Dąbrowskiego 7, 97-300 Piotrków Trybunalski Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizacje ww. zadań: Na realizację wyżej wymienionych zadań w roku 2015 Starostwo Powiatowe w Piotrkowie Trybunalskim przeznaczyło 60.000 zł z czego na zadania z zakresu: Kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego nie mniej niż 20.000 zł; Ochrony i promocji zdrowia nie mniej niż 20.000 zł; Ochrony zwierząt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego nie mniej niż 20.000zł. Operator zapewnił wkład własny w wysokości: 10.000 zł. Starostwo Powiatowe w Piotrkowie Trybunalskim ul. Dąbrowskiego 7, 97-300 Piotrków Trybunalski Regranting w powiecie piotrkowskim 2015r. W maju 2015 roku został wyłoniony Operator Konkursu na Mikrodotacje – Stowarzyszenie Centrum Promocji i Rozwoju Inicjatyw Obywatelskich OPUS – jedyna organizacja, która zgłosiła się do konkursu. Starostwo Powiatowe w Piotrkowie Trybunalskim ul. Dąbrowskiego 7, 97-300 Piotrków Trybunalski Zadania Operatora Konkursu na Mikrodotację opracowanie dokumentacji konkursowej na wybór Grantobiorców (regulaminy konkursów, wzory ofert itp.); przeprowadzenie Konkursu na Mikrodotacje dla innych organizacji pozarządowych (lub innych uprawnionych podmiotów zgodnie z art. 3 ust. 3 ustawy); ogłoszenie konkursu; zebranie ofert w konkursie, ocena i wybór realizatorów projektów; podpisanie umów na realizację projektów; Starostwo Powiatowe w Piotrkowie Trybunalskim ul. Dąbrowskiego 7, 97-300 Piotrków Trybunalski Zadania Operatora Konkursu na Mikrodotację: wypłata dotacji na realizację projektów; monitoring realizacji projektów; rozliczenie realizacji projektów; rozliczenie realizacji całości zadania; zapewnienie wsparcia w zakresie przygotowywania ofert w okresie składania ofert oraz dla realizatorów projektów w okresie ich realizacji. Starostwo Powiatowe w Piotrkowie Trybunalskim ul. Dąbrowskiego 7, 97-300 Piotrków Trybunalski Wysokość jednostkowych dotacji i terminy realizacji: Projekty wyłonione przez Operatora w konkursie na Mikrodotacje realizowane były do dnia 10 grudnia 2015 r. Minimalna wysokość jednostkowej mikrodotacji: 1.000,00 zł, maksymalna 3.000,00 zł. Środki w ramach jednostkowej Mikrodotacji nie mogły przekroczyć 90% wartości dofinansowanego projektu. W ramach Konkursu na Mikrodotacje dopuszczalny był każdy rodzaj wkładu własnego (finansowy oraz niefinansowy w postaci wkładu osobowego, w tym pracy społecznej członków i świadczeń wolontariuszy). Starostwo Powiatowe w Piotrkowie Trybunalskim ul. Dąbrowskiego 7, 97-300 Piotrków Trybunalski Kto może być projektodawcą w konkursie na Mikrodotacje? Projektodawcami w Konkursie na Mikrodotacje mogą być: organizacje pozarządowe w rozumieniu art. 3 ust. 2 ustawy oraz podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy, których działalność statutowa mieści się w obszarze zadania publicznego, grupa nieformalna składająca wniosek za pośrednictwem organizacji pozarządowej lub podmiotu z art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2014 r. poz. 1118 j.t. z późn. zm.), zwanej dalej „ustawą”, grupa nieformalna samodzielnie, bezpośrednio przez Operatora. Operator nie może realizować zadania za grupę nieformalną. Starostwo Powiatowe w Piotrkowie Trybunalskim ul. Dąbrowskiego 7, 97-300 Piotrków Trybunalski Regranting w powiecie piotrkowskim 2015r. Centrum OPUS – zapewniło wkład własny w wysokości 10.000 złotych. Wkład własny pochodził z projektu Grant na lepszy start – realizowanego z Funduszu Inicjatyw Obywatelskich. 1 Zarządzanie Projektem Na potrzeby realizacji zadania został powołany zespół zarządzający: koordynator, animator, doradca i specjalista do obsługi finansowej. Biuro projektu znajdowało się: w siedzibie Lokalnego Ośrodka Wspierania Ekonomii Społecznej. 2. Centrum OPUS opracowało dokumentację konkursową, która objęła następujące dokumenty: Wzór wniosku, sprawozdania, umowy Zasady składania wniosków, w tym procedurę rozpatrzenia i wyboru Zasady realizacji, w tym informacji i promocji o wsparcie ze strony Powiatu Zasady rozliczania Dokumentacja została zatwierdzona przez Zarząd Powiatu w Piotrkowie Trybunalskim. Starostwo Powiatowe w Piotrkowie Trybunalskim ul. Dąbrowskiego 7, 97-300 Piotrków Trybunalski Regranting w powiecie piotrkowskim 2015r. 3. Ogłoszenie konkursu - Wnioski można było składać od 01.06.2015 do 22.06.2015. 4. Akcja informacyjno – edukacyjna. W ramach działania informacyjno - edukacyjnego zrealizowano: Spotkania animacyjne: 5 spotkań informacyjnych. Prowadzony był helpdesk w ramach, którego wnioskodawcy otrzymywali wsparcie na całym etapie przygotowanie ofert – łącznie udzielono 28 porad osobistych. Przez cały czas trwania konkursu przekazywane były informacje doradcze: telefonicznie, mailowo i osobiście. 5. Zakończenie naboru wniosków i ustalenie listy rankingowej. Realizatorzy powołali 4 członków Komisji Oceny Wniosków. W tym powołany Uchwałą Zarządu Powiatu przedstawiciel Powiatu Piotrkowskiego. W ramach zadania wpłynęło 35 wniosków w trzech obszarach tematycznych złożonych przez organizacje pozarządowe i grupy nieformalne z terenu Powiatu Piotrkowskiego. Starostwo Powiatowe w Piotrkowie Trybunalskim ul. Dąbrowskiego 7, 97-300 Piotrków Trybunalski Regranting w powiecie piotrkowskim 2015r. Przyznano 25 grantów na realizację inicjatyw oddolnych na łączną kwotę 70.000 zł Upowszechnianie i rozwój kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego: 8 inicjatyw Ochrona i promocja zdrowia – 10 inicjatyw Ochrona zwierząt oraz ochrona dziedzictwa przyrodniczego – 7 inicjatyw Dofinansowano inicjatywy lokalne realizowane przez: 14 organizacji pozarządowych, 3 grupy nieformalne z organizacjami pozarządowymi, 8 grup nieformalnych za pomocą Centrum OPUS. Starostwo Powiatowe w Piotrkowie Trybunalskim ul. Dąbrowskiego 7, 97-300 Piotrków Trybunalski Regranting w powiecie piotrkowskim 2015r. 6. Wsparcie wnioskodawców w zakresie realizacji planowanych przez nich działań. Aby zapewnić prawidłową realizację zadań, w trakcie ich realizacji każdy z wnioskodawców objęty był wsparciem doradczo - animacyjnym przy wdrażaniu inicjatyw . Udzielono 175 h doradztwa i informacji osobistej (pisanie wniosków: 48h, realizacja inicjatyw: 60h, rozliczanie dotacji: 67h). Do tego na bieżąco odpowiadano na zapytania telefoniczne i mailowe. Prowadzono również stały monitoring działań. 7. Wsparcie w rozliczeniu grantów. Aby zapewnić prawidłowe rozliczenie się z otrzymanej dotacji, każdy z wnioskodawców objęty był na każdym etapie realizacji wsparciem doradczym z zakresu księgowości i sprawozdawczości. Dotacje były kontrolowane pod kontem prawidłowości wydatków. Udzielono 30 doradztw Prowadzono również stały monitoring finansowy działań: 8 grup nieformalnych na bieżąco oraz 5 realizatorów inicjatyw – wizyty monitorujące (karty monitoringu). na bieżąco oraz 5 realizatorów inicjatyw – wizyty monitorujące (karty monitoringu). Starostwo Powiatowe w Piotrkowie Trybunalskim ul. Dąbrowskiego 7, 97-300 Piotrków Trybunalski Regranting w powiecie piotrkowskim 2015r. 8. Zebranie sprawozdań i rozliczenie wniosków. Grantobiorcy na bieżąco informowali o stanie realizacji swoich zadań. Wszystkie organizacje i grupy nieformalne złożyły sprawozdania w terminie. Przez cały czas realizacji projektu do dokumentacji merytorycznej poszczególnych dofinansowanych zadań dołączana była dokumentacja fotograficzna, prezentująca realizowane inicjatywy i upowszechniana na fanpage’u projektu na facebooku. Projekt promowany był w licznych gazetach i na wielu innych stronach internetowych. Starostwo Powiatowe w Piotrkowie Trybunalskim ul. Dąbrowskiego 7, 97-300 Piotrków Trybunalski Regranting w powiecie piotrkowskim 2015r. Poprzez regranting: Zwiększono możliwości i zakres działania lokalnych organizacji i grup nieformalnych poprzez udzielenie 25 mikrograntów dla podmiotów z powiatu piotrkowskiego. Zwiększono wiedzę mieszkańców Powiatu Piotrkowskiego oraz członków organizacji pozarządowych nt. możliwości realizacji oddolnych inicjatyw z zakresu kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego; ochrony i promocji zdrowia; ochrony zwierząt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego w ramach regrantingu poprzez organizację 175 h doradztwa i informacji osobistej: 5 spotkań informacyjnych, 86 doradztw oraz realizację 25 mikrograntów, w których uczestniczyło 1.565 osób oraz upowszechnienie dobrych praktyk ww działań . Starostwo Powiatowe w Piotrkowie Trybunalskim ul. Dąbrowskiego 7, 97-300 Piotrków Trybunalski Regranting w powiecie piotrkowskim 2015r. Dofinansowanie projektu „Regranting w powiecie piotrkowskim” z dotacji miało ogromny wpływ na realizację zaplanowanych zadań i rodzaj świadczonego wsparcia. Wpływ dotacji na zasięg terytorialny projektu. Dzięki dotacji mogliśmy objąć działaniami cały powiat piotrkowski oraz rozdać mikrodotacje, których pozyskanie w takiej kwocie bez udziału dotacji byłoby bardzo trudne. Wpływ dotacji na zakres świadczonego wsparcia. Dzięki dotacji mogliśmy także znacznie zwiększyć zakres wsparcia świadczonego dla organizacji i grup nieformalnych – prowadząc spotkania animacyjne, doradztwo na każdym etapie realizacji projektu, monitoring jego postępów na bieżąco – umożliwiło to większą kontrolę nad realizowanymi projektami.. Starostwo Powiatowe w Piotrkowie Trybunalskim ul. Dąbrowskiego 7, 97-300 Piotrków Trybunalski Regranting w powiecie piotrkowskim 2015r. Starostwo Powiatowe w Piotrkowie Trybunalskim ul. Dąbrowskiego 7, 97-300 Piotrków Trybunalski DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ Opracowali: Dorota Adamek Tomasz Cieplucha Wydział Organizacyjny Starostwo Powiatowe w Piotrkowie Trybunalskim tel 44 732 88 44 Starostwo Powiatowe w Piotrkowie Trybunalskim ul. Dąbrowskiego 7, 97-300 Piotrków Trybunalski