Uchwała_XXXV_251_2009
Transkrypt
Uchwała_XXXV_251_2009
UCHWAŁA NR XXXV/251/2009 RADY POWIATU W S ZCZECINKU Z DNIA 26 MARCA 2009 R. w sprawie przyjęcia informacji Powiatowego Lekarza Weterynarii w Szczecinku Na podstawie art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz.558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz.1271, Nr 200, poz. 1688, Nr 214, poz.1806, z 2003r. Nr 162, poz.1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, z 2007r. Nr 173, poz. 1218 oraz z 2008r. Nr 180, poz.1111 i Nr 223 poz. 1458) oraz art. 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej (Dz. U. z 2007 r. Nr 121, poz. 842, z 2008 r. Nr 145, poz. 916, Nr 195, poz. 1201, Nr 237, poz. 1655 oraz z 2009 r. Nr 18, poz. 97 i Nr 20, poz. 105) – Rada Powiatu uchwala, co następuje: § 1. Przyjmuje się informację Powiatowego Lekarza Weterynarii w Szczecinku o stanie bezpieczeństwa sanitarno – weterynaryjnego na obszarze Powiatu Szczecineckiego w roku 2008, która stanowi załącznik do uchwały. § 2. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Szczecineckiego. § 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. UZASADNIENIE Zgodnie z Uchwałą Nr XXXIII/234/2009 r. Rady Powiatu w Szczecinku z dnia 10 lutego 2009 r. w sprawie uchwalenia planu pracy Rady Powiatu Szczecineckiego na 2009 r. Rada Powiatu przyjmuje informację Powiatowego Lekarza Weterynarii w Szczecinku o stanie bezpieczeństwa sanitarno – weterynaryjnego na obszarze Powiatu Szczecineckiego. 2 Załącznik do uchwały Nr XXXV/251/2009 Rady Powiatu w Szczecinku z dnia 26 marca 2009 r. INSPEKCJA WETERYNARYJNA POWIATOWY INSPEKTORAT WETERYNARII POWIATOWY LEKARZ WETERYNARII 78-400 Szczecinek , ul. Szczecińska 40 TELEFON: (48-94) 374 35 29 , FAX: (48-94) 37 142 03 e-mail: [email protected], Szczecinek, dnia 11.03.2009 r. PIW- K-012/18/09 Pan Starosta Szczecinecki Realizując dyspozycję zawartą w art. 14 ust.3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej (tekst jednolity: Dz. U. 2007 r. Nr 121 poz. 842) niniejszym przedkładam informację o realizacji zadań Inspekcji w terytorialnym zakresie działania powiatowego lekarza weterynarii w Szczecinku w roku 2008 . Inspekcja Weterynaryjna realizuje zadania z zakresu ochrony zdrowia zwierząt oraz bezpieczeństwa produktów pochodzenia zwierzęcego w celu zapewnienia ochrony zdrowia publicznego. Inspekcja wykonuje swoje zadania w szczególności przez: 1. zwalczanie chorób zakaźnych zwierząt, w tym chorób odzwierzęcych; badania kontrolne zakażeń zwierząt; 2. monitorowanie chorób odzwierzęcych i odzwierzęcych czynników chorobotwórczych oraz związanej z nimi oporności na środki przeciwdrobnoustrojowe u zwierząt, w produktach pochodzenia zwierzęcego i środkach żywienia zwierząt; 3. badanie zwierząt rzeźnych oraz produktów pochodzenia zwierzęcego; 4. przeprowadzanie kontroli weterynaryjnej w handlu i wywozie zwierząt oraz produktów w rozumieniu przepisów o kontroli weterynaryjnej w handlu; 5. sprawowanie nadzoru nad: a) bezpieczeństwem produktów pochodzenia zwierzęcego, w tym nad wymaganiami weterynaryjnymi przy ich produkcji, umieszczaniu na rynku oraz sprzedaży bezpośredniej, b) wprowadzaniem na rynek zwierząt i ubocznych produktów pochodzenia zwierzęcego, c) wytwarzaniem, obrotem i stosowaniem pasz, dodatków stosowanych w żywieniu zwierząt, organizmów genetycznie zmodyfikowanych 3 przeznaczonych do użytku paszowego i pasz genetycznie zmodyfikowanych oraz nad transgranicznym przemieszczaniem organizmów genetycznie zmodyfikowanych przeznaczonych do użytku paszowego, d) zdrowiem zwierząt przeznaczonych do rozrodu oraz jakością zdrowotną materiału biologicznego, jaj wylęgowych drobiu i produktów akwakultury, e) obrotem produktami leczniczymi weterynaryjnymi, wyrobami medycznymi przeznaczonymi dla zwierząt oraz warunkami ich wytwarzania, f) wytwarzaniem i stosowaniem pasz leczniczych, g) przestrzeganiem przepisów o ochronie zwierząt, h) przestrzeganiem zasad identyfikacji i rejestracji zwierząt oraz przemieszczaniem zwierząt, i) przestrzeganiem wymagań weterynaryjnych w gospodarstwach utrzymujących zwierzęta gospodarskie, j) utrzymywaniem, hodowlą, prowadzeniem ewidencji zwierząt doświadczalnych w jednostkach doświadczalnych, hodowlanych i u dostawców; 6. prowadzenie monitorowania substancji niedozwolonych, pozostałości chemicznych, biologicznych, produktów leczniczych i skażeń promieniotwórczych u zwierząt, w ich wydzielinach i wydalinach, w tkankach lub narządach zwierząt, w produktach pochodzenia zwierzęcego, w wodzie przeznaczonej do pojenia zwierząt oraz środkach żywienia zwierząt; 7. prowadzenie wymiany informacji w ramach systemów wymiany informacji, o których mowa w przepisach Unii Europejskiej; 8. przyjmowanie informacji o niebezpiecznych produktach żywnościowych oraz paszach od organów Państwowej Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa, Inspekcji Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych, w zakresie kompetencji tych inspekcji, oraz od organów Inspekcji Handlowej o niebezpiecznych produktach żywnościowych pochodzenia zwierzęcego oraz ocena ryzyka i stopnia zagrożenia spowodowanego niebezpiecznym produktem żywnościowym lub paszą, a następnie przekazywanie tych informacji do kierującego siecią systemu RASFF, o którym mowa w art. 85 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia (Dz. U. Nr 171, poz. 1225). b) art. 5 i dalsze ustawy z dnia 11 marca 2004 r, o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt ( Dz. U. Nr 69 poz. 625 z późn. zmianami ) c) art.5 ust.1 i dalsze ustawy dnia 22 lipca 2006 r. o paszach ( Dz. U. nr 144 poz. 1045) d) art.29 ust.1 ustawy z dnia 2 kwietnia 2004 r. o systemie identyfikacji i rejestracji zwierząt (Dz. U. z 2004 r. Nr 91 poz. 872) A. Dane ogólne: 1. Ogółem w roku 2008 wydano 1039 decyzji administracyjnych. 2. Na poziomie inspektoratu prowadzone są 3 główne rejestry podmiotów nadzorowanych : a) Rejestr Powiatowego Lekarza Weterynarii w Szczecinku podmiotów prowadzących działalność nadzorowaną zgodnie z art. 11 ust.1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt ( Dz. U. Nr 69 poz. 625 z późn. zmianami )stan na 31.12.2008 - 768 pozycji , w analogicznym okresie 2007 roku - 572 pozycje. 3. Rejestr Powiatowego Lekarza Weterynarii w Szczecinku – Zakłady produkujące produkty pochodzenia zwierzęcego. 4 4. Rejestr Powiatowego Lekarza Weterynarii w Szczecinku – zgodnie z art.9 rozporządzenia 183/2005 – pozycji 668. B. Dane szczegółowe : 1. Dział środków spożywczych pochodzenia zwierzęcego a) Badanie zwierząt rzeźnych i mięsa: W roku 2008 zbadano na terenie powiatu zbadano ogółem – 47771 zwierząt , co należy potraktować jako tendencje spadkową w odniesieniu do roku 2007 - 51 908 zwierząt w tym: 46915 świń oraz 856 dzików co jest podwojeniem ilości zbadanych zwierząt w odniesieniu do roku ubiegłego (478 dzików). Za niezdatne do spożycia uznano w trybie decyzji administracyjnej 59 świń oraz 12 dzików (u dzików stwierdzono włośnicę). Powyższe dane jednoznacznie wskazują na celowość prowadzenia i poszerzania dostępności dla społeczeństwa, b) Dobrostan zwierząt podczas uboju - Przeprowadzono w oparciu o protokoły Lista kontrolna SPIWET – rzeźnia – dobrostan zwierząt 2 kontrole dotyczące dobrostanu zwierząt w rzeźni – nieprawidłowości nie stwierdzono c) W roku 2008 nadzorowano 145 podmiotów gospodarczych, w tym: − 1 rzeźnia – zakład zatwierdzony na rynek Wspólnoty Europejskiej − 1 zakład rozbioru – posiada uprawnienia do wprowadzania środków spożywczych pochodzenia zwierzęcego na rynek krajowy − 1 zakład przetwórstwa mięsa czerwonego – posiada uprawnienia do wprowadzania środków spożywczych pochodzenia zwierzęcego na rynek krajowy − 1 zakład przetwórstwa mleka i produkcji tłuszczów – zakład zatwierdzony na rynek Wspólnoty Europejskiej funkcjonował do połowy roku − 2 zakłady przetwórstwa rybnego – zakład zatwierdzony na rynek Wspólnoty Europejskiej − 1 zakład pozyskiwania jelit, żołądków i pęcherzy wieprzowych – zakład zatwierdzony na rynek Wspólnoty Europejskiej − 7 zakładów zakwalifikowanych do produkcji marginalnej, lokalnej i ograniczonej (w tym 1 zakład przetwórstwa mleka, 1 zakład produkujący wyroby drobiowe, − 1 zakład rozbioru mięsa czerwonego i produkcji wyrobów surowych oraz 4 zakłady rozbioru i przetwórstwa mięsa czerwonego), − 23 punktów skupu dziczyzny − 5 podmiotów zajmujących się transportem produktów spożywczych pochodzenia zwierzęcego, − 56 gospodarstw rolnych produkujących mleko surowe krowie. − produkcja miodu w ramach sprzedaży bezpośredniej – 48 W wyżej wymienionych podmiotach przeprowadzono łącznie 112 kontroli, w wyniku których wydano 78 decyzji administracyjnych – w tym 17 dotyczących nakazu usunięcia uchybień oraz 1 dotyczącą zakazu umieszczania mleka surowego krowiego na rynku. d) Krajowy plan badań kontrolnych pozostałości substancji niedozwolonych, pozostałości chemicznych, biologicznych, produktów leczniczych i skażeń promieniotwórczych u zwierząt, w ich wydzielinach i wydalinach, w tkankach lub narządach zwierząt, w produktach pochodzenia zwierzęcego, w wodzie przeznaczonej do pojenia zwierząt i środkach żywienia zwierząt – zrealizowano zgodnie z założeniami pobierając 34 prób. e) W ramach nadzoru pobrano do badań laboratoryjnych próby mięsa mielonego , 5 ryb oraz stanów sanitarnych f) Pobrano w 2008 roku 146 próby do badań w kierunku BSE od zwierząt padłych. 2. Dział higieny pasz i utylizacji. Środki żywienia zwierząt -monitoring pasz został przeprowadzony zgodnie z wytycznymi przekazanymi przez Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii w Szczecinie w ramach krajowego planu. 3. Monitoring chorób zakaźnych a) Enzootyczna białaczka bydła − badania przeprowadzono w 506 stadach − zbadano 4447 sztuk bydła (badań przeprowadzono 5212) − dodatni wynik badania stwierdzono w 8 stadach (u 14 sztuk) − wszystkie sztuki z wynikiem dodatnim oraz potomstwo pochodzące od nich zostały skierowane do uboju − depopulacje przeprowadzono w 10 stadach (ubito 494 szt.) − 1 stado (25 szt.) na 31.12.2008 r. posiadało status zapowietrzonego enzootyczną białaczką bydła − odsetek stad posiadających uznanie urzędowej wolności w trybie decyzji administracyjnej wynosi ponad 93 % b) Gruźlica bydła − badania przeprowadzono w 201 stadach − zbadano 1777 sztuk − wszystkie wyniki badania były ujemne c) Bruceloza bydła − badania przeprowadzono w 191 stadach − zbadano 1239 sztuk − wszystkie wyniki badania były ujemne d) Bruceloza owiec − badania przeprowadzono w 5 stadach − zbadano 32 sztuki − wszystkie wyniki badania były ujemne e) Bruceloza kóz − badania przeprowadzono w 6 stadach − zbadano 15 sztuk − wszystkie wyniki badania były ujemne f) Pryszczyca bydła − badania przeprowadzono w 10 stadach − zbadano 10 sztuk − wszystkie wyniki badania były ujemne g) Klasyczny pomór świń – trzoda chlewna − badania przeprowadzono w 15 stadach − zbadano 15 sztuk − wszystkie wyniki badania były ujemne h) Klasyczny pomór świń – dziki − zbadano 60 sztuk − wszystkie wyniki badania były ujemne i) Choroba pęcherzykowa świń 6 − badania przeprowadzono w 10 stadach − zbadano 10 sztuk − wszystkie wyniki badania były ujemne j) Monitoring skuteczności szczepienia lisów − zbadano 75 lisów − wszystkie wyniki badania były ujemne k) VHS, IHN ryb łososiowatych − badania w obu kierunkach zostały przeprowadzone w 2 gospodarstwach razy po 2 badania w okresie wiosna – jesień) l) HPAI − w ramach stałego monitoringu HPAI , wysoce zakaźnej grypy ptasiej w 2008 roku pobrano, od dzikiego ptactwa próby do badań laboratoryjnych w dniach - 23.04.08 -5 próbek - 15.05.08 -5 próbek - 15.10.08 -5 próbek - 24.10.08 -5 próbek Łącznie : 20 próbek – wymazy ł) Monitoring wektorów przenoszenia choroby niebieskiego języka Powiat Szczecinecki został zakwalifikowany jako miejsce prowadzenia monitoringu kuczmanów poprzez nastawianie łapek na owady emitujących promienie UV. W celu monitoringu owadów z rodzaju culicoides raz tygodniu były ustawiane łapki począwszy od maja 2008 do końca roku . Łącznie wykonano 35 odłowów. Wszystkie próby wysłano do PIWet PIB Puławy . m) Choroba Aujeszkyego Program zwalczania choroby Aujeszkyego w powiecie szczecineckim został rozpoczęty 27.05.2008 r. Zgodnie z informacjami z ARiMR –u , programem miało być objęte 396 gospodarstw . Po pierwszym próbkobraniu ustalono ilość gospodarstw posiadających trzodę chlewną na 273. W pierwszym próbkobraniu z 273 stad zostało pobrane 2363 próbki krwi, co stanowiło monitoring dla 67186 szt. świń W drugim próbkobraniu z 256 stad zostało pobrane 3440 próbek krwi, co stanowiło monitoring dla 68056 szt. świń. W trzecim próbkobraniu do końca 2008 r. z 146 gospodarstw o pełnym cyklu produkcyjnym zostało pobrane 4062 próbki krwi stanowi to monitoring dla 35645 szt. Świń. Trzecie próbko branie było kontynuowane w styczniu i lutym 2009 r. Łącznie zostało pobrane 9865 próbek krwi (I, II, III. próbkobranie w 2008 r.) Po drugim próbkobraniu ujawniono jedno stado, w którym zareagowała dodatnio jedna sztuka, po badaniu odwoławczym, które potwierdziło zakażenie, stado zostało zlikwidowane. Zlikwidowano 98 świń. W trakcie akcji pobierania krwi wystąpiły nieliczne przypadki upadków świń , uszkodzeń ciała za które PLW wypłacił odszkodowania na kwotę: 1585,00 zł. Ponadto wykonano 4 badania odwoławcze w PIW-PIB Puławy. W 2008 r. nadano status stad seronegatywnych 255 gospodarstwom. Liczba pustych stad - 123 n) BTV 7 Stałym nadzorem objęte były w 2008 r. wszystkie stada zwierząt, do których zakupiono ze stref zakazanych, o których mowa w rozporządzeniu (WE) 1266/2007, zwierzęta i wprowadzono do Polski. W celu wykrycia ewentualnych zakażeń wirusem BTV , pobierana jest krew od zwierząt nowo urodzonych, padłych, oraz od zwierząt wskaźnikowych , mających kontakt ze zwierzętami sprowadzonymi. W ramach monitoringu biernego oraz czynnego została pobrana krew od 598 sztuk i zbadana testem ELISA, 584 sztuk natomiast zbadano testem PCR o) Bruceloza Świń W 2008 roku stwierdzono zakażenie brucelozą ( Brucella suis) 21 knurów rasy Hypor, zakupionych w Hiszpani do SHiUZ Szczecinek Sp. z o.o. ,SUL Świątki, transport knurów został rozładowany w dniu 30.03.2008 r. Do zwierząt było załączone stosowne świadectwo zdrowia gwarantujące, iż zwierzęta pochodzą z gospodarstwa urzędowo wolnego od brucelozy świń . W ramach procedur obowiązujących stacje produkujące nasienie knurów ,po dwóch tygodniach od przybycia (14.04.2008r.) została pobrana krew do badań w kierunku brucelozy. 22.04.2008 r. PIW-PIB Puławy zawiadomił o 3 wynikach dodatnich oraz 7 wątpliwych. Po 30 dniach od przybycia zwierząt przeprowadzono ponowne badania , które potwierdziły zakażenie u 7 sztuk , w następstwie czego zwierzęta na podstawie art. 14 ustawy o kontroli weterynaryjnej w handlu zostały zgładzone oraz zutylizowane w całości na koszt importera. W późniejszym czasie PIWet PIB Puławy potwierdziły, iż wyizolowano żywą bakterię z krwi zwierząt . 5. Dobrostan zwierząt gospodarskich – w ciągu roku przeprowadzono 34 kontrole w gospodarstwach utrzymujących zwierzęta 6. Pasze i utylizacja -Kontrole przeprowadzono w Wytwórni Pasz w Barwicach oraz w 9 punktach sprzedaży pasz. Ponadto przeprowadzono zgodnie z wytycznymi kontrolę 2% gospodarstw produkujących oraz stosujących pasze na własne potrzeby (13 gospodarstw). Na uwagę zasługuje fakt, iż w ramach rocznego planu kontroli pobrano 40 prób pasz i komponentów paszowych ( w tym 2 w związku z toczącym się dochodzeniem ) 7. Miejsce gromadzenia zwierząt – Leuschner Handel Polska sp. z o.o. w Mieszałkach. Przeprowadzono 3 kontrole . 8. Gospodarstwa utrzymujące zwierzęta – trzoda chlewna. Przeprowadzono kontrolę we wszystkich gospodarstwach utrzymujących dużą ilość trzody chlewnej (5 ferm wielkostadnych ) 9. Punkty kopulacyjne. Przeprowadzono kontrolę w 5 punktach kopulacyjnych. 10. Punkty inseminacyjne. Przeprowadzono kontrolę w 4 punktach inseminacyjnych. 11. Hodowla danieli -Przeprowadzono kontrolę w 5 gospodarstwach utrzymujących daniele. 12. Gospodarstwa utrzymujące drób- Przeprowadzono kontrolę w 3 gospodarstwach, nie stwierdzono uchybień 13. Wścieklizna - Wydano 156 decyzji dotyczących podjęcia obserwacji zwierząt podejrzanych o wściekliznę – wszystkie obserwacje zakończono z wynikiem ujemnym. Zawiadomiono Komendanta Powiatowego Policji w Szczecinku o 57 przypadkach uchylania się od obowiązku szczepienia psów przeciwko wściekliźnie. Rutynowo wszystkie ujawnione przypadki uchylania się od szczepienia zwierząt są zgłaszane organom ścigania. Wszyscy zostali ukarani karą grzywny. Nadmienić 8 14. 15. 16. 17. 18. należy, iż w roku 2008 zanotowano tendencję wzrostową w zakresie wykrywalności uchylania się od obowiązku szczepień psów przeciwko wściekliźnie – o 20 przypadków więcej w stosunku do roku 2007 . Współpraca z organami ścigania: W roku 2008 zgłoszono podejrzenie popełnienia 34 przestępstw z zakresu przepisów o ochronie zwierząt, o ochronie zdrowia zwierząt, przestrzegania ustawy o systemie identyfikacji i rejestracji zwierząt, uniemożliwiania wykonywania czynności służbowych, naruszenia nietykalności funkcjonariuszy publicznych i innych znajdujących się w obszarze prawnym obsługiwanym przez Inspekcję Weterynaryjną. Sprawy w 29 przypadkach zakończyły się bądź skierowaniem aktu oskarżenia do sądu lub też wymierzeniem kary grzywny. Pozostałe sprawy zostały umorzone lub odmówiono wszczęcia postępowania. Identyfikacja i Rejestracja Zwierząt - kontrolę przeprowadzono w 166 stadach bydła, gdzie sprawdzono 4542 zwierzęta , naruszenia dotyczyły 118 stad i 560 zwierząt w nich się znajdujących. Identyfikacja i Rejestracja Zwierząt - kontrolę przeprowadzono w 2 stadach kóz , gdzie sprawdzono 114 zwierząt, naruszenia dotyczyły 129 zwierząt w 1 stadzie Kontrola weterynaryjna w handlu – przewóz do krajów Wspólnoty: a) wysłano w roku 2008 19 przesyłek bydła z ogólną liczbą 471 zwierząt wysłanych . b) wysłano 1 przesyłkę owiec – 234 zwierzeta c) wysłano 4 przesyłki koni – 15 zwierząt d) wysłano 5 przesyłek świń – 7 świń e) wysłano 4 przesyłki jaj wylegowych – 292 000 jaj f) wysłano 2 przesyłki nasienia bydlęcego. Kontrola weterynaryjna w handlu – wwóz z krajów Wspólnoty a) Przyjęto i poddano kontroli 11 przesyłek bydła – 214 zwierząt b) Przyjęto i poddano kontroli 2 przesyłki trzody chlewnej 42 sztuki – jedna przesyłka zgładzona z urzędu c) Przyjęto 1 przesyłkę nasienia bydlęcego - 1200 porcji. Podsumowanie Na podkreślenie zasługuje fakt, iż rok 2008 w ocenie Powiatowego Lekarza Weterynarii w Szczecinku był rokiem udanym. Na horyzoncie pojawiła się perspektywa rychłego uwolnienia powiatu od enzootycznej białaczki bydła, co jest wymiernym efektem współpracy lekarzy zatrudnionych w Inspektoracie oraz lekarzy wyznaczonych. Ponadto wspólnym wysiłkiem przeprowadzono 2 pełne próbobrania krwi świńskiej przy tylko 1 stwierdzonym ognisku ChA, co pozwala twierdzić, iż powiat znajduje się na prostej drodze do uwolnienia. Ponadto zatrudniono 2 lekarzy weterynarii, prawnika oraz informatyka, co znacznie poprawiło funkcjonowanie Inspektoratu.. Reasumując, obsada oraz warunki techniczne Inspektoratu, a w szczególności zakup niezbędnych urządzeń pomiarowych pozwalają na pełniejszą realizację zadań nałożonych na Inspekcję Weterynaryjną. 9