Uznawanie kwalifikacji w górniczych zawodach regulowanych

Uznawanie kwalifikacji
wg
órniczych zawodach
górniczych
regulowanych
mgr Magdalena Śmieszek
starszy specjalista
Departament Prawny
WyŜszy Urząd Górniczy
Katowice, 7 października 2010 r.
podstawy prawne
definicje
rodzaje zakładów górniczych
górnicze zawody regulowane
procedura
Ustawa z dnia 18 marca 2008 r. o zasadach uznawania
kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach
członkowskich Unii Europejskiej
(Dz. U. Nr 63, poz. 394)
Ustawa z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji
rządowej (Dz. U. z 2007 r. Nr 65, poz. 437, z późn. zm.)
Ustawa z dnia 4 lutego 1994 r. Prawo geologiczne i górnicze (Pgg)
(Dz. U. z 2005 r. Nr 228, poz. 1947, z późn. zm.)
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. –
Kodeks postępowania administracyjnego
(Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, z późn. zm.)
Ustawa z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej
(Dz. U. Nr 225, poz. 1635, z późn. zm.)
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 8 listopada 2007 r.
w sprawie upowaŜnienia do uznawania kwalifikacji do
wykonywania górniczych zawodów regulowanych
(Dz. U. Nr 216, poz. 1612);
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 22 stycznia 2009 r.
w sprawie staŜu adaptacyjnego i testu umiejętności w toku
postępowania w sprawie uznania kwalifikacji do wykonywania
górniczych zawodów regulowanych (Dz. U. Nr 22, poz. 126);
Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 11 czerwca 2002 r.
w sprawie kwalifikacji wymaganych od osób kierownictwa i dozoru ruchu
zakładów górniczych, mierniczego górniczego i geologa górniczego oraz
wykazu stanowisk w ruchu zakładu górniczego, które wymagają
szczególnych kwalifikacji (Dz. U. Nr 84, poz. 755, z późn. zm.);
Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 15 grudnia 2005 r.
w sprawie kwalifikacji wymaganych od osób kierownictwa
i specjalistów wykonujących czynności w zakresie ratownictwa górniczego,
zatrudnionych w podmiotach zawodowo trudniących się wykonywaniem
czynności w zakresie ratownictwa górniczego
(Dz. U. Nr 261, poz. 2186 oraz z 2007 r. Nr 204, poz. 1475);
§ 28 i § 29 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 12 czerwca 2002 r.
w sprawie ratownictwa górniczego
(Dz. U. Nr 94 poz. 838, z późn. zm.)
Prezes WyŜszego Urzędu Górniczego
uznaje nabyte w państwach członkowskich Unii
Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub
państwach członkowskich Europejskiego
Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stronach
umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym
kwalifikacje do wykonywania górniczych zawodów
regulowanych
Art. 68. 1. Pgg
Ruch zakładu górniczego moŜe się odbywać tylko pod kierownictwem
i dozorem osób posiadających odpowiednie kwalifikacje.
2. Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia:
1) kwalifikacje ogólne i zawodowe wymagane od osób kierownictwa
i dozoru ruchu w poszczególnych rodzajach zakładów górniczych oraz
w działach ruchu tych zakładów;
2) wykaz stanowisk w ruchu zakładu górniczego, innych niŜ wymienione
w pkt. 1, które mogą zajmować osoby o szczególnych kwalifikacjach
zawodowych i warunkach zdrowotnych, oraz rodzaj tych kwalifikacji
i warunków;
3) sposób postępowania w sprawach stwierdzania kwalifikacji osób,
o których mowa w pkt. 1 i 2, tryb powoływania komisji egzaminacyjnych,
skład komisji egzaminacyjnej do sprawdzania wiadomości kandydatów oraz
zakres wiadomości podlegających sprawdzeniu, wysokość opłat związanych
ze stwierdzaniem kwalifikacji i sposób ich uiszczania, tryb stwierdzania
kwalifikacji oraz wysokość wynagrodzenia członków komisji
egzaminacyjnych.
1) osoba kierownictwa ruchu zakładu górniczego
— kierownik ruchu zakładu górniczego oraz
kierownicy działów ruchu
2) osoba dozoru ruchu zakładu górniczego —
pracownicy szczebla wyŜszego, średniego
i niŜszego dozoru, sprawujący w zakładzie
górniczym dozór ruchu w odpowiedniej
specjalności technicznej
3)
a)
b)
kwalifikacje ogólne:
władanie językiem polskim w mowie i piśmie,
znajomość określonego rodzaju zakładów
górniczych
— w stopniu niezbędnym do sprawowania
kierownictwa lub dozoru ruchu bądź czynności
mierniczego górniczego albo geologa
górniczego
4) kwalifikacje zawodowe:
a) ukończenie odpowiedniej szkoły technicznej
potwierdzone dyplomem lub świadectwem
wydanym zgodnie z odrębnymi przepisami,
b) odbycie praktyki w kierownictwie, dozorze
ruchu lub w ruchu zakładu górniczego albo
w słuŜbie mierniczo-geologicznej, określoną
czasem jej trwania, specjalnością techniczną
oraz zakresem wykonywanych czynności
Kwalifikacje wymagane od
osób kierownictwa i dozoru ruchu
określa się dla następujących
rodzajów zakładów górniczych:
węgiel kamienny
rodzaje
zakładów
górniczych
podziemne
zakłady
górnicze
odkrywkowe
zakłady
górnicze
wydobywające
kopaliny
otworami
wiertniczymi
kopaliny inne niŜ
węgiel kamienny
kopaliny pospolite –
bez uŜycia materiałów
wybuchowych
kopaliny pospolite –
art. 16 ust. 2a Pgg
np. ropa naftowa, gaz
ziemny, metan z węgla
kamiennego, siarka
rodzima, sól kamienna,
solanki, wody lecznicze
i termalne
STANOWISKA W RUCHU ZAKŁADÓW GÓRNICZYCH
WYDOBYWAJĄCYCH KOPALINY OTWORAMI
WIERTNICZYMI, KTÓRE WYMAGAJĄ
SZCZEGÓLNYCH KWALIFIKACJI
Szczególne kwalifikacje zawodowe:
ukończenie odpowiedniej szkoły,
potwierdzone świadectwem wydanym zgodnie
z odrębnymi przepisami,
staŜ pracy, określony czasem jej trwania oraz
rodzajem wykonywanych czynności,
szkolenie specjalistyczne, potwierdzone
zaświadczeniem ukończenia kursu.
STANOWISKA W RUCHU ZAKŁADÓW GÓRNICZYCH
WYDOBYWAJĄCYCH KOPALINY OTWORAMI
WIERTNICZYMI, KTÓRE WYMAGAJĄ
SZCZEGÓLNYCH KWALIFIKACJI
Szczególne warunki zdrowotne:
wiek
stan zdrowia, potwierdzony wykonywanymi
z odpowiednią częstotliwością badaniami
psychofizycznymi.
STANOWISKA W RUCHU ZAKŁADÓW GÓRNICZYCH
WYDOBYWAJĄCYCH KOPALINY OTWORAMI
WIERTNICZYMI, KTÓRE WYMAGAJĄ
SZCZEGÓLNYCH KWALIFIKACJI
strzałowy
wydawca materiałów wybuchowych
mechanik wiertni
operator agregatów cementacyjnych,
zasobników oraz urządzeń do intensyfikacji
wydobycia ropy i gazu
spawacz
Uznawanie kwalifikacji
w górniczych zawodach
regulowanych
1. Postępowanie w sprawie uznania kwalifikacji wszczyna się
na wniosek.
2. Wnioskodawca składa wniosek na formularzach
udostępnianych nieodpłatnie przez organ właściwy lub
przez ośrodek informacji właściwy do informowania w
sprawach związanych z uznawaniem kwalifikacji
zawodowych.
3. Wnioskodawca zostaje powiadomiony o otrzymaniu przez
organ właściwy wniosku w terminie miesiąca od jego
otrzymania.
4. W przypadku stwierdzenia braków formalnych,
wnioskodawca zostaje wezwany do uzupełnienia wniosku
pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania.
5. Wniosek
w
sprawie
uznania
kwalifikacji
składa
się
w języku polskim. Pisma i dokumenty w toku tego postępowania
składa
się
w
języku
polskim
lub
wraz
z tłumaczeniem na język polski dokonanym przez tłumacza
przysięgłego. Tłumaczenie na język polski nie jest wymagane w
przypadku dokumentów potwierdzających takie dane jak:
imię, nazwisko, datę i miejsce urodzenia wnioskodawcy,
obywatelstwo oraz nazwę państwa wnioskodawcy.
6. Z chwilą złoŜenia wniosku o wszczęcie postępowania
w sprawie uznania kwalifikacji do wykonywania zawodu
regulowanego powstaje obowiązek uiszczenia opłaty skarbowej
od decyzji w sprawie uznania kwalifikacji do wykonywania
zawodu regulowanego. Wnioskodawca jest zobowiązany dołączyć
dowód zapłaty naleŜnej opłaty skarbowej nie później niŜ w ciągu 3
dni od złoŜenia wniosku. Opłata ta wynosi 523 zł.
7. Postępowanie w sprawie uznania kwalifikacji powinno się
zakończyć wydaniem decyzji nie później niŜ w terminie trzech
miesięcy od dnia przedłoŜenia przez wnioskodawcę wszystkich
niezbędnych dokumentów. W szczególnych przypadkach
termin wydania decyzji moŜe zostać przedłuŜony o miesiąc.
Bieg tego terminu ulega zawieszeniu w przypadku
wnioskodawcy, który odbywa staŜ adaptacyjny lub przystępuje
do testu umiejętności.
8. W trakcie postępowania w sprawie uznania kwalifikacji organ
właściwy sprawdza, czy wiedza i umiejętności nabyte przez
wnioskodawcę
podczas
zdobywania
doświadczenia
zawodowego mogą wyrównać w całości lub w części
zasadnicze róŜnice w kształceniu lub szkoleniu.
9. Organ właściwy moŜe uzaleŜnić decyzję o uznaniu
kwalifikacji od odbycia przez wnioskodawcę staŜu
adaptacyjnego albo przystąpienia do testu umiejętności.
Konieczność
odbycia
staŜu
adaptacyjnego
albo
przystąpienia do testu umiejętności organ właściwy
stwierdza w drodze postanowienia wydanego w toku
postępowania.
10. Wnioskodawca, po otrzymaniu ww. postanowienia,
dokonuje wyboru między staŜem adaptacyjnym a testem
umiejętności. Organ właściwy wykonuje nadzór nad
odbywaniem staŜu. Wnioskodawca ponosi koszty
odbywania staŜu adaptacyjnego lub przeprowadzania testu
umiejętności.
11. Postępowanie w sprawie uznania kwalifikacji do
wykonywania górniczego zawodu regulowanego
kończy się wydaniem decyzji przez Prezesa
WyŜszego Urzędu Górniczego.
12. Strona niezadowolona z decyzji moŜe się zwrócić
do organu właściwego z wnioskiem o ponowne
rozpatrzenie sprawy, w terminie 14 dni od daty
doręczenia.
Strona internetowa
WyŜszego Urzędu Górniczego
http://www.wug.gov.pl/index.p
hp?english/regulated_professi
ons
Dzi
ękuję za uwag
ę
Dziękuję
uwagę