Obowiązki informacyjne przedsiębiorców przy zawieraniu z

Transkrypt

Obowiązki informacyjne przedsiębiorców przy zawieraniu z
„Prawa Konsumenta w Unii Europejskiej”
Obowiązki informacyjne przedsiębiorców
przy zawieraniu z konsumentami umów na odległość
Małgorzata Furmańska
Europejskie Centrum Konsumenckie Polska
Warszawa,, 10.12.2009
Warszawa
Projekt jest finansowany ze środków Komisji Europejskiej i Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów
1
Podstawy prawne
Dyrektywa 97/7/WE z 20 maja 1997 r. w sprawie ochrony konsumentów w przypadku
umów zawieranych na odległość
Dyrektywa 2000/31/WE z 8 czerwca 2000 r. w sprawie niektórych aspektów
prawnych usług społeczeństwa informacyjnego, w szczególności handlu
elektronicznego w ramach rynku wewnętrznego (dyrektywa o handlu elektronicznym)
Dyrektywa 2005/29/WE z 11 maja 2005 dotycząca nieuczciwych praktyk handlowych
stosowanych przez przedsiębiorców wobec konsumentów
Dyrektywa 1999/44/WE z 25 maja 1999 r. w sprawie niektórych aspektów sprzedaŜy
towarów konsumpcyjnych i związanych z tym gwarancji
Dyrektywa 98/6/WE z 16 lutego 1998 r. w sprawie ochrony konsumenta poprzez
podawanie cen produktów oferowanych konsumentom
Projekt jest finansowany ze środków Komisji Europejskiej i Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów
2
Podstawy prawne
Ustawa z dnia 2 marca 2000 r. o ochronie niektórych praw konsumentów oraz o
odpowiedzialności za szkodę wyrządzoną przez produkt niebezpieczny
Ustawa z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną
Ustawa z 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny
Ustawa z 23 sierpnia 2007 r. o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym
Ustawa z 27 lipca 2002 r. o szczególnych warunkach sprzedaŜy konsumenckiej oraz
o zmianie Kodeksu cywilnego
Ustawa z 5 lipca 2001 r. o cenach
Ustawa z 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej
Projekt jest finansowany ze środków Komisji Europejskiej i Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów
3
Zasady ogólne
Konstytucyjne zasady:
art. 76 (ochrona konsumentów) w kontekście art. 20 i art. 22 (wolność
działalności gospodarczej)
art. 54 (prawo do informacji)
Sposób wykonania zobowiązania
art. 354 KC (treść, cel społecznospołeczno-gospodarczy, zasady współŜycia społecznego,
zwyczaj)
Projekt jest finansowany ze środków Komisji Europejskiej i Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów
4
Przesłanki wystąpienia
obowiązków informacyjnych
Umowa zawierana jest na odległość, czyli umowa dotyczy towarów lub usług,
zawierana jest między konsumentem i dostawcą w ramach systemu sprzedaŜy lub
świadczenia usług na odległość, zorganizowanego przez dostawcę, który do celów
umowy wykorzystuje wyłącznie jeden lub kilka środków porozumiewania się na
odległość do momentu zawarcia umowy włącznie
Umowa zawierana jest z konsumentem, czyli osobą fizyczną, która działa w celach
niezwiązanych z jej działalnością handlową, gospodarczą lub zawodem
Projekt jest finansowany ze środków Komisji Europejskiej i Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów
5
Obowiązki informacyjne
a etapy transakcji
Podczas
zawierania
umowy
Przed
zawarciem
umowy
W trakcie
realizacji
umowy
Wypełnianie obowiązków
informacyjnych
Projekt jest finansowany ze środków Komisji Europejskiej i Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów
6
Obowiązki informacyjne przedsiębiorcy
przy umowach na odległość
Przed zawarciem umowy konsument otrzymuje informacje:
toŜsamość dostawcy (przy zapłacie z góry – adres)
podstawowe cechy towaru lub usługi
cenę (podatki i koszty dostawy)
uzgodnienia dotyczące sposobu płatności, dostawy lub wykonania
istnienia prawa do odstąpienia od umowy
koszty wykorzystania środka porozumiewania się na odległość, gdy nie są one
wg. taryfy podstawowej
adres prowadzenia działalności dostawcy, pod który moŜe kierować reklamacje
termin, w którym oferta lub cena pozostają wiąŜące
w miarę potrzeb, w przypadku umów o ciągłe lub okresowe dostawy towarów lub
świadczenie usług, minimalny okres trwania umowy
Informacje wskazane w pkt. a-g powinny zostać potwierdzone pisemnie lub na
trwałym dostępnym dla konsumenta nośniku
Projekt jest finansowany ze środków Komisji Europejskiej i Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów
7
Obowiązki informacyjne przedsiębiorcy
przy umowach na odległość
- informacja o niemoŜności świadczenia
Dostawca musi zrealizować zamówienie w 30 dni od dnia następującego po
złoŜeniu zamówienia. W przypadku niedostępności zamówionego towaru lub usługi
dostawca musi niezwłocznie powiadomić konsumenta i dokonać zwrotu wszystkich
wpłaconych kwot w terminie 30 dni lub wykonać świadczenie zastępcze
Projekt jest finansowany ze środków Komisji Europejskiej i Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów
8
Obowiązki informacyjne przedsiębiorcy
przy umowach na odległość
- informacja o prawie do odstąpienia od umowy
Konsument moŜe w ciągu co najmniej 7 dni roboczych (PL-10 dni) odstąpić od
umowy bez sankcji i bez podawania powodu. Terminy wykonywania tego prawa
biegną w przypadku towarów od dnia ich otrzymania przez konsumenta, a w
przypadku usług od dnia zawarcia umowy. Termin wydłuŜa się do 3 m-cy, w
przypadku braku informacji w momencie zawarcia umowy.
Dostawca jest zobowiązany do zwrotu wpłaconych kwot (w terminie 30 dni), ale
konsument ponosi koszt zwrotu towarów
Wyłączenia dotyczą m.in.: świadczenia usług, które juŜ są wykonywane, towarów
wyprodukowanych wg. specyfikacji konsumenta, dostawy oprogramowania
komputerowego, którego opakowanie zostało naruszone
Projekt jest finansowany ze środków Komisji Europejskiej i Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów
9
Obowiązki informacyjne przedsiębiorcy
przy umowach na odległość
- informacja o prawnoprawno-finansowym charakterze
określonej czynności
W przypadku dostawy nie zamówionej:
zamówionej
zakazane jest dostarczanie lub świadczenie konsumentowi towarów lub usług
uprzednio przez niego niezamówionych, w przypadku gdy za dostawę lub
świadczenie Ŝądana jest zapłata
w przypadku nie zamówionej dostawy lub świadczenia naleŜy uwolnić
konsumenta od świadczeń wzajemnych, brak odpowiedzi nie moŜe zostać
uznany za zgodę
Projekt jest finansowany ze środków Komisji Europejskiej i Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów
10
Obowiązki informacyjne usługodawcy
świadczącego usługi elektronicznie
PosłuŜenie się środkami porozumiewania na odległość w celu złoŜenia propozycji
zawarcia umowy moŜe nastąpić wyłącznie za uprzednią zgodą konsumenta i nie
moŜe odbywać się na koszt konsumenta
Usługodawca powinien wskazać :
nazwę i adresu geograficznego siedziby (nie skrytka pocztowa)
dane szczegółowe o usługodawcy, łącznie z e-mailem
numer wpisu do rejestru handlowego (np. KRS) i numery zezwoleń, numer NIP
w zrozumiały i jednoznaczny sposób ceny (m.in. podatki, koszty dostawy)
Projekt jest finansowany ze środków Komisji Europejskiej i Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów
11
Obowiązki informacyjne usługodawcy
świadczącego usługi elektronicznie
Informacja powinna spełniać co najmniej następujące warunki:
być wyraźnie rozpoznawalna jako informacja handlowa
osoba fizyczna lub prawna, w imieniu której udziela się informacji handlowej, jest
wyraźnie rozpoznawalna
oferty promocyjne (rabaty, premie, prezenty) są wyraźnie rozpoznawalne jako
takie, a warunki, które muszą być spełnione, Ŝeby je za takie uznać są łatwo
dostępne i przedstawiane w sposób jasny i jednoznaczny
promocyjne konkursy lub gry są wyraźnie rozpoznawalne jako takie, a warunki,
które muszą być spełnione, Ŝeby je za takie uznać są łatwo dostępne i
przedstawiane w sposób jasny i jednoznaczny
niezamówione informacje handlowe przesyłane pocztą elektroniczną są wyraźnie
i jednoznacznie rozpoznawalne jako takie w momencie ich otrzymania przez
odbiorcę
Projekt jest finansowany ze środków Komisji Europejskiej i Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów
12
Obowiązki informacyjne usługodawcy
świadczącego usługi elektronicznie
Przed złoŜeniem zamówienia usługodawca przestawia co najmniej informacje:
kolejne etapy techniczne procedury prowadzące do zawarcia umowy
w jaki sposób tekst umowy po jej zawarciu będzie dostępny dla usługobiorcy
środki techniczne potrzebne do określenia i usunięcia błędów popełnionych przy
wpisywaniu danych przed złoŜeniem zamówienia
proponowane języki, w których umowa moŜe być zawarta
dostępne kodeksy postępowania
Projekt jest finansowany ze środków Komisji Europejskiej i Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów
13
Obowiązki informacyjne usługodawcy
świadczącego usługi elektronicznie
Usługodawca określa regulamin świadczenia usług drogą elektroniczną, który
nieodpłatnie udostępnia przed zawarciem umowy. Konsument nie jest związany
postanowieniami regulaminu, które nie zostały mu udostępnione. Regulamin określa
w szczególności:
rodzaje i zakres usług
warunki świadczenia usług, w tym:
• wymagania techniczne
• zakaz dostarczania przez usługobiorcę treści o charakterze
bezprawnym
warunki zawierania i rozwiązywania umów
tryb postępowania reklamacyjnego
Drogą elektroniczną usługodawca powinien niezwłocznie potwierdzić przyjęcie
zamówienia
Projekt jest finansowany ze środków Komisji Europejskiej i Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów
14
Szczególne obowiązki informacyjne
wynikające z innych aktów prawnych
Cena towaru / usługi
SprzedaŜ konsumencka:
ocena zgodności towaru z umową
niezaleŜne od gwarancji uprawnienia ustawowe
Turystyka
Timesharing
Usługi finansowe
Transport
Projekt jest finansowany ze środków Komisji Europejskiej i Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów
15
Szczególne obowiązki informacyjne
- nieuczciwe praktyki handlowe
Case study:
10 dni pobierania za darmo!
WyraŜam zgodę na nieodpłatne testowanie przez 14 dni
Projekt jest finansowany ze środków Komisji Europejskiej i Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów
16
Problemy przedsiębiorców wynikające
z niedopełnienia przez nich obowiązków
Utrata zaufania klientów, w efekcie spadek zysków i utrata klienta
Wszczęcia postępowania przez organy ochrony konsumentów
Kształtowanie negatywny opinii o sprzedawcy np. na forach internetowych
Dodatkowe koszty obsługi m.in.:
przy odstąpieniu od umowy
długotrwałego rozpatrywania reklamacji
Projekt jest finansowany ze środków Komisji Europejskiej i Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów
17
Obowiązek konsumenta
uzyskania informacji
Strony powinny współpracować w celu realizacji umowy
Starannie porównać oferty i dokładnie zapoznać się z ich treścią
Przeczytać uwaŜnie regulamin sprzedaŜy
Sprawdzić dane kontaktowe (m.in.: myląca domena .pl) i numery rejestrów
Dokładnie skalkulować koszty m.in.: dostawy, zwrotu
Ustalić bezpieczny sposób płatności
Warto skonsultować zakres uprawnień np. prawo do odstąpienia od umowy
Upewnić się, czy gwarancja jest honorowana w danym kraju
Zapoznać się z procedurą zwrotu albo reklamacji towaru
Sprawdzić, czy przedsiębiorca naleŜy do systemu gwarantującego stosowanie
określonych dobrych praktyk lub posługuje się certyfikatem
Poszukać opinii innych kupujących
Ustalić szczegóły, wyjaśnić wątpliwości na piśmie (e-mail, komunikator) i zrobić kopie
informacji zawartych na www
Projekt jest finansowany ze środków Komisji Europejskiej i Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów
18
Kontakt z ECK
Telefonicznie:
+48 22 55 60 118 (infolinia)
+48 22 55 60 359
Elektronicznie:
e-mail:
www:
[email protected]
http://www.konsument.gov.pl
Listownie oraz osobiste wizyty w Centrum:
Europejskie Centrum Konsumenckie
Plac Powstańców Warszawy 1
00-950 Warszawa
Dziękuję za uwagę!
Projekt jest finansowany ze środków Komisji Europejskiej i Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów
19