pobierz
Transkrypt
pobierz
Gdańsk, dnia 24 marca 2015 r. PS-III.9514.4.2015.TB Protokół kontroli okresowej Spółdzielnia Niewidomych SINOL ul. Bażyńskiego 32, 80-309 Gdańsk Regon 000451783 Kontrolę, w dniach 12 – 13 marca 2015 r., przeprowadzili niżej wymienieni pracownicy Wydziału Polityki Społecznej Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Gdańsku: - Tamara Bielesz – inspektor wojewódzki, na podstawie upoważnienia nr PS-I.0030.55.2015 z dnia 3 marca 2015 r., kierująca zespołem kontrolnym; - Bożena Dobrowolska – specjalista, na podstawie upoważnienia nr PS-I.0030.55.2015 z dnia 3 marca 2015 r. Przedmiot kontroli: ustalenie stanu faktycznego i prawnego w zakresie spełniania przez Spółdzielnię Niewidomych SINOL, zwaną dalej „Pracodawcą”, warunków i obowiązków określonych w art. 28 ust. 1 pkt 1-3, art. 30 ust. 4 oraz art. 33 ust. 1 i ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudniania osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721, z późn. zm.) zwanej dalej Ustawą. Jednostką kontrolowaną kieruje pan Jan Michalkiewicz – Prezes Zarządu. W czasie kontroli dokumentację udostępniały i udzielały informacji osoby: Pan Marek Lepiarz – zastępca Prezesa Zarządu ds. Produkcji i Techniki Pani Katarzyna Cendal – główna księgowa Pani Lidia Nowak – lekarz neurolog Pani Joanna Polańska –pielęgniarka Pani Anna Włodarczyk – psycholog Pani Małgorzata Beger – specjalista ds. personalnych Pani Aldona Dybul – technolog. Siedziba i miejsce prowadzenia działalności Pracodawcy: ul. Bażyńskiego 32, 80-309 Gdańsk. Podstawowym zakresem działalności gospodarczej Pracodawcy jest produkcja mioteł, szczotek i pędzli. Kontrolę przeprowadzono zgodnie z programem kontroli zaakceptowanym przez Dyrektora Wydziału Polityki Społecznej Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Gdańsku. Zgodnie z programem, kontrolą został objęty okres od dnia 1 marca 2014 r. do dnia 13 marca 2015 r. 1 W trakcie kontroli ustalono, co następuje: 1. Status prawny Pracodawcy: Pracodawca prowadzi działalność na podstawie: - Wpisu do KRS nr 0000033708 Rejestru Przedsiębiorców, prowadzonego przez Sąd Rejonowy Gdańsk-Północ w Gdańsku, VII Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego, - Decyzji Sekretarza Stanu w Ministerstwie Pracy i Polityki Socjalnej, Pełnomocnika Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych nr C /02262 z dnia 30 stycznia 1997 r. 2. Spełnianie przez Pracodawcę warunków określonych w art. 28 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudniania osób niepełnosprawnych: 1) stan zatrudnienia ogółem: [.]*osób ([]* etatów), w tym niepełnosprawnych []* osoby ([]* etatów). Wszystkie osoby zatrudnione są na podstawie przepisów kodeksu pracy. []*osób ([]* etatów) ma orzeczony lekki stopień niepełnosprawności, []*osoby ([]* etatów) ma orzeczony umiarkowany stopień niepełnosprawności, [.]* osoby ([.]* etatów) ma orzeczony znaczny stopień niepełnosprawności (zestawienie zatrudnienia na miesiąc marzec, w tym na dzień 12 marca 2015 r., stanowi znacznik nr 1 do protokołu). Pracodawca przedstawił zespołowi kontrolnemu stan zatrudnienia w losowo wybranym czasie kontrolowanego okresu: kwiecień, sierpień, grudzień 2014 r., styczeń 2015 r. (zestawienia stanowią załączniki nr 2, 3, 4, 5 do protokołu). Zespół kontrolny stwierdził, że w okresie poddanym kontroli pracodawca wypełniał warunki zatrudnienia, określone w art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudniania osób niepełnosprawnych, dla pracodawców posiadających status zakładu pracy chronionej. W trakcie czynności kontrolnych skontrolowano akta osobowe []* losowo wybranych osób niepełnosprawnych zatrudnionych w zakładzie: []* osób mających orzeczony znaczny stopień niepełnosprawności, []* osób mających orzeczony umiarkowany stopień niepełnosprawności oraz []*osób mających orzeczony lekki stopień niepełnosprawności(zestawienie stanowi załącznik nr 7 do protokołu). We wszystkich aktach osobowych, objętych kontrolą, stwierdza się aktualne umowy o pracę (z treści umowy wynika zakres czynności), aktualne zaświadczenia lekarskie o braku przeciwwskazań zdrowotnych do wykonywania pracy na stanowisku oraz orzeczenia o stopniu niepełnosprawności. 2) wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych wynosi []*%, wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych z umiarkowanym lub znacznym stopniem niepełnosprawności wynosi [.]*% (stan na dzień kontroli). Pracodawca przedstawił wskaźniki zatrudnienia w ww. miesiącach kontrolowanego okresu. Zespół kontrolny stwierdził, że w okresie poddanym kontroli pracodawca osiągał wartości wskaźników zatrudnienia, określone w art. 28 ust. 1 pkt 1a ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudniania osób niepełnosprawnych, dla pracodawców posiadających status zakładu pracy chronionej. 2 3) obiekty i pomieszczenia w Gdańsku przy ul. Bażyńskiego 32, użytkowane, w ramach statusu zakładu pracy chronionej, na podstawie postanowienia z dnia 19 czerwca 1992 r., nr WT-71/P2/06/20/92 i z dnia 15 stycznia 1997 r., nr 1G12/5130-K04/1/97, stwierdzającego, że obiekty i pomieszczenia odpowiadają przepisom i zasadom bezpieczeństwa i higieny pracy, uwzględniają potrzeby zatrudnionych tu osób niepełnosprawnych w zakresie przystosowania stanowisk pracy, pomieszczeń higieniczno- sanitarnych i ciągów komunikacyjnych oraz spełniają wymagania dostępności do nich. Wyniki kontroli Państwowej Inspekcji Pracy, zakończonej protokołem nr 03099-5301-K042Pt/12 z dnia 12 lipca 2012 r., potwierdzają, że obiekty są przystosowane dla potrzeb zatrudnionych osób niepełnosprawnych. Pomieszczenia higienicznosanitarne są dostosowane do wymogów obowiązujących w tym względzie. 4) w celu realizacji świadczeń w zakresie profilaktycznej i specjalistycznej opieki zdrowotnej oraz poradnictwa i usług rehabilitacyjnych pracodawca utworzył Przyzakładową Przychodnię Rehabilitacyjną Spółdzielni Niewidomych „SINOL”, w celu zapewnienia doraźnej opieki medycznej pracodawca podpisał umowę z pielęgniarką zatrudnioną na podstawie umowy o pracę (prawo wykonywania zawodu […….]*) Na podstawie przedstawionej dokumentacji zespół kontrolny stwierdził, że pracodawca wypełnia obowiązki określone w art. 28 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudniania osób niepełnosprawnych, tj. w okresie poddanym kontroli zapewniał doraźną i specjalistyczną opiekę medyczną oraz poradnictwo i usługi rehabilitacyjne. 3. Spełnianie przez Pracodawcę obowiązków określonych w art. 33 ust. 1 i ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudniania osób niepełnosprawnych: 1) Pracodawca utworzył Zakładowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, (ZFRON), wypełniając obowiązek, określony w art. 33 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudniania osób niepełnosprawnych, dla pracodawców prowadzących zakład pracy chronionej. 2) Pracodawca posiada Regulamin Zakładowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych z dnia 5 marca 2015 r. 3) Pracodawca prowadzi ewidencję środków funduszu zapoznano się z ewidencją za 2014 r. i stwierdzono, że przeznacza co najmniej 15% środków funduszu rehabilitacji na indywidualne programy rehabilitacji oraz co najmniej 10% środków funduszu rehabilitacji na pomoc indywidualną). 4) Na podstawie przedstawionej dokumentacji zespół kontrolny stwierdził, że pracodawca wypełnia obowiązek określony w art. 33 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudniania osób niepełnosprawnych – prowadzenia ewidencji środków funduszu rehabilitacji. 5) Pracodawca terminowo przedstawił Wojewodzie Pomorskiemu informacje dotyczące spełnienia warunków realizacji obowiązków, o których jest mowa w art. 28 i 33 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudniania osób niepełnosprawnych, za kontrolowany okres – I i II półrocze 2014 r. 3 W toku kontroli analizowano dokumenty: wpis do ewidencji KRS, zaświadczenie o numerze REGON, akta osobowe pracowników, informacje o stanie zatrudnienia, dokumenty ewidencji środków ZFRON, postanowienie i protokół kontroli Państwowej Inspekcji Pracy, umowę o świadczenie usług medycznych, regulamin ZFRON. W badanej dokumentacji nie stwierdzono nieprawidłowości. Przedsiębiorca został poinformowany o prawie zgłoszenia na piśmie w terminie 7 dni od daty otrzymania protokołu kontroli, ale przed jego podpisaniem, umotywowanych zastrzeżeń, co do ustaleń w nim zawartych, zgodnie z § 15 ust. 2 i 3 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 20 grudnia 2012 r. w sprawie trybu i sposobu przeprowadzania kontroli przez organy upoważnione do kontroli na podstawie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2013 r. poz. 29). Zespół kontrolny poinformował Pracodawcę o prawie odmowy podpisania protokołu (§ 16 ust. 1 ww. rozporządzenia). Odmowa podpisania protokołu nie stanowi przeszkody do realizacji ustaleń kontroli i skierowania wystąpienia pokontrolnego (§ 16 ust. 3 ww. rozporządzenia). Protokół niniejszy został sporządzony w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach i po odczytaniu podpisany bez zastrzeżeń. Jeden egzemplarz protokołu otrzymał pan Marek Lepiarz – Zastępca Prezesa Zarządu Spółdzielni Niewidomych SINOL. Pracodawca Prezes Zarządu Jan Michalkiewicz Zespół kontrolny Inspektor Wojewódzki Tamara Bielesz Specjalista Bożena Dobrowolska /Podpis osoby reprezentującej pracodawcę/ /Podpisy zespołu kontrolnego/ [……]*wyłączenie jawności informacji publicznej na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2001 r. Nr 112, poz. 1198 z późn. zm.) przez Tamarę Bielesz w interesie pracodawcy Spółdzielni Niewidomych SINOL. 4