57 | Strona PROBLEMY W FUNKCJONOWANIU WOJSKOWYCH

Gospodarka Materiałowa i Logistyka nr 5/2014
PROBLEMY W FUNKCJONOWANIU WOJSKOWYCH ODDZIAŁÓW
GOSPODARCZYCH
PROBLEMS IN THE FUNCTIONING OF THE MILITARY ECONOMIC UNITS
Anna BORUCKA
Wojskowa Akademia Techniczna
Instytut Logistyki
Nowy system zaopatrywania wojsk, oparty na Wojskowych Oddziałach Gospodarczych, już na etapie
tworzenia narażony był na wiele barier i przeszkód. Zakłócały one zarówno proces jego prawidłowego
wdrażania jak i później właściwego funkcjonowania.
W artykule przedstawiono najważniejsze problemy Wojskowych Oddziałów Gospodarczych,
zidentyfikowane w okresie ich formowania i realizowania zadań.
A new system of military supply, based on the Military Economic Units, has been exposed to a lot of
barriers and obstacles already at the stage of creation. They disturbed both the process of a proper
implementation and functioning of the system. The most important problems of the Military Economic Units,
identified both in the period of their formation and realization of tasks, were presented in the article.
Słowa kluczowe: logistyka, zaopatrywanie, Wojskowe Oddziały Gospodarcze.
Key words: logistics, supply, Military Economic Units.
WSTĘP.
1 stycznia 2013 r został zainaugurowany terytorialny system zabezpieczenia
funkcjonowania jednostek wojskowych w garnizonach Sił Zbrojnych RP, oparty
na Wojskowych Oddziałach Gospodarczych. Przesłankami do jego uruchomienia było:
− utworzenie jednolitego, wspólnego dla rodzajów Sił Zbrojnych systemu
zabezpieczenia, realizującego zadania na rzecz wszystkich jednostek wojskowych;
− oddzielenie w jednostkach wojskowych funkcji finansowo-gospodarczych
od operacyjno - szkoleniowych ;
− uporządkowanie struktur systemu bieżącego zabezpieczenia wojsk na szczeblu
taktycznym;
− zracjonalizowanie wykorzystania potencjału logistycznego;
− uzyskanie oszczędności, przez ograniczenie kosztów obsługi finansowo-logistycznej
jednostek wojskowych w garnizonie;
− poprawienie jakości świadczenia usług logistycznych poprzez ich profesjonalizację;
− zmniejszenie ilości oddziałów gospodarczych (dysponentów środków budżetowych
III stopnia).
57 | S t r o n a
Gospodarka Materiałowa i Logistyka nr 5/2014
Geneza tych nowych w polskiej armii struktur sięga 2008 roku, kiedy to został
uruchomiony (przeprowadzany w latach 2008-2010) program pilotażowy, w ramach którego
utworzono cztery Wojskowe Oddziały Gospodarcze (Ustka, Dęblin, Gliwice, Wrocław).
Realizowały one zadania zabezpieczenia logistycznego i finansowego dla 156 jednostek
i instytucji wojskowych, zabezpieczając funkcjonowanie 16 200 żołnierzy i pracowników
wojska. Wnioski z pilotażu potwierdziły zasadność wprowadzenia terytorialnego systemu
zaopatrywania opartego na WOG i dlatego, na podstawie rozkazu Szefa Sztabu Generalnego
rozpoczęto formowanie czternastu WOG pierwszego etapu (2010 – 2011 r.) oraz sześciu
etapu drugiego (2011-2012 r.).
W efekcie powstały 23 Wojskowe Oddziały Gospodarcze, a 13 jednostkom (Bazom
Lotniczym, Komendom Portów Wojennych oraz Centrum Wsparcia Teleinformatycznego
i Dowodzenia) powierzono pełnienie takiej funkcji. Funkcjonują one jako podstawowy
element logistyki stacjonarnej, łącząc system w logiczną całość. Jednostki te, świadcząc
kompleksowe usługi zabezpieczenia w garnizonach, stanowią ważne ogniwo systemu
zabezpieczenia wojsk, który skupiony jest w czterech Regionalnych Bazach Logistycznych
podporządkowanych Szefowi Inspektoratu Wsparcia SZ (IWsp.SZ).
Do głównych zadań realizowanych przez WOG należy:
1) Obsługa finansowa potrzeb, realizacja zakupów, prowadzenie ewidencji ilościowowartościowej na rzecz zabezpieczanych jednostek wojskowych;
2) Zaopatrywanie jednostek (w rejonowym systemie zaopatrywania) w środki bojowe,
materiałowe, indywidualne wyposażenie żołnierzy, artykuły powszechnego użytku i materiały
szkoleniowe, administracyjno-biurowe, KO, produkty geograficzne i sprzęt ochrony
osobistej;
3) Realizacja ochrony fizycznej obiektów wojskowych;
4) Przyjmowanie mienia i obiektów pozostających po opuszczeniu przez jednostki
wojskowe;
5) Zabezpieczenie realizacji żywienia i obsługi żołnierzy, zapewnienie warunków
do obsługi bieżącej sprzętu wojskowego (SpW) orazkontroli technicznej pojazdów;
6) Administrowaniei bieżącaeksploatacjainfrastruktury jednostek wojskowych;
7) Mobilizowanie
nowoformowanych
jednostek
wojskowych
(dotychczas
mobilizowanych przez jednostki operacyjne);
8) Zabezpieczenie medyczne.
Obecnie mija rok, odkąd system zabezpieczenia jednostek wojskowych funkcjonuje
w ostatecznej formie, a sześć lat od powstania pierwszego WOG. Jest to doskonały czas
58 | S t r o n a