2007 r. - MOPS

Piła, dnia 15 lutego 2008r.
MOPS.S .0210/3/08
INFORMACJA
z działalno ci Miejskiego O rodka Pomocy
Społecznej w Pile w roku 2007.
W roku 2007 Miejski O rodek Pomocy Społecznej w Pile realizował zadania z zakresu
pomocy społecznej, w tym zadania własne gminy – zarówno obowi zkowe jak i o charakterze
fakultatywnym - a tak e zadania zlecone gminie. Działaj c z upowa nienia Prezydenta miasta Piły,
realizował zadania wynikaj ce z ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o wiadczeniach rodzinnych a
tak e wypłacał zaliczki alimentacyjne w ramach ustawy z dnia 22 kwietnia 2005r. o post powaniu
wobec dłu ników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej. Ponadto O rodek realizował
wiadczenia w ramach ustawy z dnia 29 grudnia 2005r. o ustanowieniu programu wieloletniego
„Pomoc pa stwa w zakresie do ywiania”. Prowadzono równie
post powania w sprawie
potwierdzenia prawa do wiadcze zdrowotnych, wynikaj ce z ustawy z dnia 27 sierpnia 2004r. o
wiadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze rodków publicznych.
W roku ubiegłym, wzorem lat poprzednich, kontynuowano współprac z instytucjami
oraz organizacjami pozarz dowymi działaj cymi w obszarze pomocy społecznej na rzecz lokalnej
społeczno ci.
I.
wiadczeniobiorcy pomocy społecznej
W roku 2007, w ramach wiadcze wynikaj cych z ustawy o pomocy społecznej, MOPS w Pile
udzielił pomocy 2.300
rodzinom licz cym ogółem 6.747 osób. W ramach realizacji zada
własnych gminy pomoc obj to ł cznie 6.700 osób z 2.263 rodzin, natomiast w zakresie zada
zleconych gminie pomoc uzyskało 299 osób ze 171 rodzin. Prac socjaln obj to 1.886 rodzin
licz cych 5.403 osoby, w tym wył cznie w postaci pracy socjalnej pomoc uzyskały 94 rodziny
licz ce 226 osób.
1
II.
Przyczyny udzielenia pomocy.
Zestawienie głównych przyczyn udzielenia pomocy społecznej w latach 2006 i 2007 obrazuje
poni sza tabela :
Powody przyznania pomocy
Rok 2006
Rok 2007
społecznej
bezrobocie
1.583 rodziny
1.375 rodzin
ubóstwo
1.214 rodzin
1.284 rodziny
niepełnosprawno
821 rodzin
919 rodzin
długotrwał chorob
569 rodzin
743 rodziny
585 rodzin
595 rodzin
alkoholizm
156 rodzin
222 rodziny
potrzeb ochrony macierzy stwa
139 rodzin
129 rodzin
bezradno
w
sprawach
opieku czo-wychowawczych
Porównuj c rok 2007 z rokiem poprzednim, w kwestii powodów udzielenia pomocy społecznej,
zauwa a si nast puj ce zmiany:
1) Nadal najwi cej rodzin korzystało z pomocy społecznej z powodu bezrobocia, niemniej jednak
liczba rodzin z tym problemem w ród wiadczeniobiorców znacz co si
zmniejszyła, na co
zapewne miał wpływ spadek bezrobocia w gminie Piła
2) Liczba rodzin z problemem ubóstwa utrzymuje si na tym samym poziomie
3)Kolejny rok z rz du wzrosła znacz co liczba rodzin obj tych pomoc
z powodu
niepełnosprawno ci i długotrwałej choroby
2
4) Wzrosła liczba rodzin korzystaj cych z pomocy społecznej z powodu alkoholizmu, przy czym
prawdopodobn przyczyn była poprawa rozeznania rodowisk w tym zakresie. Przedwczesne
byłyby wnioski, e osoby pij wi cej . Kwesia ta wymaga zdiagnozowania.
III.
Typy rodzin obj tych pomoc .
W ród typów rodzin obj tych pomoc społeczn nie zauwa a si zasadniczych zmian.
Sukcesywnie wzrasta liczba osób samotnych korzystaj cych ze społecznego wsparcia, którzy
stanowi najwi ksz liczebnie grup
wiadczeniobiorców. W roku 2006 było to 676 osób, a w roku
ubiegłym 698. Potwierdza to tez
postawion
w poprzednich latach, i
osoby samotnie
gospodaruj ce to ta grupa społeczna, której najtrudniej zaspokoi samodzielnie niezb dne potrzeby
bytowe.
Ilo
rodzin z dwiema, trzema, oraz czterema osobami kształtowała si na zbli onym
poziomie ( odpowiednio 401 , 440 oraz 383 rodzin ). Najmniej liczn grup natomiast stanowiły,
podobnie jak w roku 2006, rodziny o liczbie 6 i wi cej osób ( 188 rodzin).
IV.
Podejmowane działania.
praca socjalna
W roku ubiegłym utworzone zostały 3 kolejne rejony pracy socjalnej, tym samym była ona
realizowana w 26 rejonach pracy socjalnej. Ten rodzaj działalno ci zawodowej, prowadzonej przez
pracowników socjalnych, opierał si
głównie na metodzie indywidualnego przypadku, z
wykorzystaniem techniki kontraktu socjalnego. W roku 2007 pracownicy socjalni zawarli 104
kontrakty socjalne, tj. o 35 wi cej ni w roku 2006.
W ramach specjalistycznego poradnictwa radca prawny udzielił 227 porad /w roku 2006 było ich
438/ w szczególno ci w zakresie prawa rodzinnego. Zmniejszenie ilo ci porad wi e si zarówno z
ich rodzajem, a w zwi zku z tym ilo ci czasu jaki nale y po wi ci klientom, jak i znacznemu
obci eniu radcy prawnego innymi zadaniami. Z tego powodu nie mo e on przeznaczy wi cej
czasu na poradnictwo prawne. Wskazane jest rozwa enie zatrudnienia dodatkowego prawnika.
3
projekty socjalne
W ramach projektu pt. „ Wspieranie osób bezdomnych w wychodzeniu z bezdomno ci”,
prowadzone były działania na rzecz osób bezdomnych w tym:
- spotkanie przedstawicieli lokalnych instytucji jak: Komendy Powiatowej Policji w Pile , Stra y
Miejskiej, Stra y Ochrony Kolei, Zarz du Ogrodów Działkowych oraz O rodka MARKOT w
Pile oraz lokalnych stacji radiowych, które odbyło si w listopadzie 2007r., na którym ustalono
zasady i zakres współpracy w działaniach na rzecz bezdomnych w sezonie 2007/2008.
- akcja informacyjna skierowana do mieszka ców Piły oraz osób bezdomnych, rozpocz ta w
okresie jesiennym, z wykorzystaniem specjalnie zaprojektowanych plakatów informuj cych o
instytucjach udzielaj cych pomocy osobom bezdomnym
- 2 wizytacje dokonane w lutym i pa dzierniku 2007r. przez interdyscyplinarny zespół, składaj cy
si z pracownika socjalnego, przedstawiciela Stra y Miejskiej, a tak e przedstawiciela Zarz du
Ogrodów Działkowych, na terenie pilskich ogrodów działkowych. Jej celem było dotarcie do
osób zamieszkuj cych na tych terenach, zdiagnozowanie sytuacji tych osób i zaproponowanie
pomocy adekwatnej do potrzeb.
Pomoc w postaci schronienia i wy ywienia nadal realizowana była przy współpracy z
Wielkopolskim Centrum Pomocy Bli niemu MONAR-MARKOT. W roku 2007 udzielono pomocy
w formie opłacenia schronienia wraz z wy ywieniem 57 bezdomnym / w roku 2006 było to 55
osob/ pochodz cym z terenu naszej gminy. Ponadto, w ramach interwencji kryzysowej, wsparcia
w postaci schronienia, wy ywienia oraz specjalistycznego poradnictwa udzielono 4 osobom / w
roku 2006 - 6 osobom / ofiarom przemocy domowej.
W ramach kontynuacji drugiego z projektów socjalnych pt. „Zespoły działaj ce w obszarze
problemów dotycz cych podstawowych grup społeczno ci lokalnej”, którego celem jest
pogł bianie diagnozy problemów społeczno ci lokalnej oraz podj cie specyficznych działa
odpowiadaj cych na potrzeby danej grupy osób w tym bezrobotnych, niepełnosprawnych
i
uzale nionych, realizowane były nast puj ce działania :
1. Współpraca z osobami i instytucjami w celu skoordynowania lub uzupełnienia działa na
rzecz osób z ró nego rodzaju problemami w tym:
•
Wojewódzkim Urz dem Pracy Oddział Zamiejscowy w Pile, przy udziale
którego zorganizowano w siedzibie O rodka cotygodniowe dy ury doradcy
4
zawodowego dla klientów pomocy społecznej, maj cych szczególne trudno ci ze
znalezieniem zatrudnienia. Odbyły si 32 dy ury. Porady udzielono 149 osobom;
•
Poradni
Profilaktyki i Terapii Uzale nie
MONAR i innymi placówkami
zajmuj cymi si problemem uzale nie , do których skierowanych zostało w celu
podj cia terapii 247 osób z problemem alkoholowym /w roku 2006 było to 158
osób uzale nionych/; leczenie podj ło 178 osób, w tym 18 osób w formie terapii
stacjonarnej. Liczba osób, które rozpocz ły terapi wzrosła w porównaniu z
rokiem poprzednim o 79. Terapi
kontynuowało 55 osób skierowanych na
leczenie w roku poprzednim. Kierowanie osób na terapi odbywało si głównie
poprzez zobowi zanie w ramach kontraktu socjalnego. O rodek wyst pował
równie
do Miejskiej Komisji Rozwi zywania Problemów Alkoholowych o
skierowanie osób uzale nionych na leczenie. Działania te od 2008 roku b d
intensyfikowane.
•
Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Pile oraz S dem Rodzinnym w
Pile, m.in. pracownicy socjalni naszego O rodka przeprowadzali rodzinne
wywiady rodowiskowe u osób zgłaszaj cych gotowo
bycia rodzin zast pcz ,
skierowano te 13 /w roku 2006 wniosków takich skierowano 16/ wniosków do
S du Rodzinnego o obj cie wsparciem kuratora rodzin niewydolnych
wychowawczo, na bie co odbywała si współpraca z kuratorami zawodowymi i
społecznymi na rzecz rodzin korzystaj cych z pomocy społecznej, w tym w
formie spotka o charakterze roboczym, na których ustalano plan pomocy na
rzecz danej rodziny;
•
Policj , z któr podejmowane były wspólne działania pracowników socjalnych
oraz dzielnicowych z Sekcji Prewencji KPP w Pile, na rzecz
rodowisk
problemowych i dysfunkcyjnych. Policjanci zapewniali te asyst w trakcie
działa
interwencyjnych podejmowanych przez pracowników O rodka w
sytuacji zagro enia zdrowia lub ycia małoletnich dzieci;
•
Szkołami, z którymi pracownicy socjalni na bie co kontaktowali si , głównie
z pedagogami oraz wychowawcami, w sprawach dotycz cych dzieci z rodzin
obj tych pomoc społeczn . Pracownicy O rodka przeprowadzali te wywiady
rodowiskowe w rodzinach, w których szkoły zgłaszały ró nego rodzaju
problemy oraz nieprawidłowo ci, w celu rozeznania i oceny sytuacji a w efekcie
podj cia stosownych działa . W celu podniesienia efektywno ci współpracy na
5
rzecz
rodzin
z
problemami
opieku czo-wychowawczymi,
w
ramach
porozumienia zawartego z Zespołem Kuratorskiej Słu by S dowej ds.
Rodzinnych oraz Sekcj Prewencji Komendy Powiatowej Policji w Pile, w roku
2007 rozpocz ły sw
działalno
interdyscyplinarne zespoły, zło one z
pracowników w.w. instytucji. Zespoły te, podczas regularnych spotka , ustalaj
spójny plan działa
maj cych na celu popraw sytuacji dziecka w rodzinie
dysfunkcjonalnej.
2. Udost pnianie informacji na temat mo liwo ci uzyskania pomocy w rozwi zaniu
istotnych problemów, z którymi stykaj si rodziny jak bezrobocie, niepełnosprawno ,
uzale nienia, przemoc w rodzinie ( tablice informacyjne, indywidualne poradnictwo w
ramach pracy socjalnej )
3. Udost pnianie ofert pracy, zarówno Powiatowego Urz du Pracy jak i pracodawców.
współpraca z organizacjami pozarz dowymi, ko ciołem i zwi zkami wyznaniowymi.
W 2007 roku cz
zada z zakresu pomocy społecznej realizowana była przez organizacje
pozarz dowe. Poni sza tabela przedstawia zadania, wysoko
udzielonej dotacji, wysoko
rodków przekazanych na realizacj zada oraz kwoty zwrócone w 2007 roku. Realizacja zada
przewidziana była do ko ca 2007 roku, natomiast rozliczenie dotacji nast pi w lutym 2008 roku.
Nazwa
Zadanie
organizacji
Stowarzyszenie
1.Schronienie dla osób
Monar Markot
bezdomnych z terenu
miasta Piły.
Kwota
Kwota
Kwota
przyznana
przekazana
zwrócona
60.000,-
56.368,00
15.000,-
7.500,00
5.950,00
46.000,-
46.000,00
rozliczona
2. Schronienie, pomoc
socjalna, psychologiczna i
pprawna prawna dla ofiar
przemocy w rodzinie z terenu
miasta Piły.
ZHP Chor giew
1.Organizacja letniego
Wlkp. Komenda
wypoczynku stacjonarnego
Hufca
dla dzieci i młodzie y z
rodzin ubogich z terenu Piły.
591,79
6
Towarzystwo
1.Organizacja półkolonii
Przyjaciół Dzieci
letnich
10.000,-
10.000,00
Zarz d Miejski w
rozliczona
840,00
Pile
Stowarzyszenie
1.Aktywizacja społeczna
Centrum
młodzie y poprzez
propagowanie i rozwój
Wolontariatu
8.890,-
8.890,00
20.000,-
20.000,00
5.000,-
5.000,00
rozliczona
46.000,-
46.000,00
rozliczona
5.000,-
5.000,00
rozliczona
10.000,-
10.000,00
8.800,-
8.800,00
66.000,-
61.241,92
300.690,-
284.799,92
wolontariatu.
2.Działania zmierzaj ce do
integracji i zwi kszenia
uczestnictwa osób
niepełnosprawnych w yciu
społecznym.
Centrum
1. Organizacja festynu
Charytatywno-
rekreacyjno-sportowego dla
dzieci i młodzie y z terenu
Opieku cze
Piły.
Caritas
2. Organizacja kolonii letniej
dla dzieci i młodzie y z
terenu Piły
3. Organizacja wigilii dla 60
mieszka ców Piły.
Zwi zek
1.Pozyskiwanie i dystrybucja
Stowarzysze
mebli, sprz tu gospodarstwa
domowego oraz odzie y.
PB
2. Dystrybucja ywno ci dla
osób z terenu Piły
DPS O. Pio
1. Do ywianie osób ubogich i
Caritas
bezdomnych z terenu miasta
Piły
Ogółem:
7.381,79
W 2007 roku przyznano dotacje na realizacj zada z zakresu pomocy społecznej na
ł czn
kwot
300.690zł. W roku 2006 była to kwota 237.000zł. Tak wi c ogólna kwota
przyznanych dotacji wzrosła w porównaniu do roku poprzedniego o 63.690 zł
Na wzrost ten wpłyn ła zarówno wi ksza ilo
zleconych do realizacji zada ( w poprzednim roku
8 za w 2007 - 12 zada ) jak równie fakt, e na niektóre z zada przeznaczono wi ksz ilo
rodków finansowych.
Zadania
z
zakresu
pomocy
społecznej
zlecane
do
realizacji
organizacjom
7
pozarz dowym miały na celu zapewnienie osobom potrzebuj cym wsparcia w zaspokajaniu
zarówno podstawowych, niezb dnych potrzeb bytowych, jak wy ywienie i schronienie, pomoc
rzeczow w postaci mebli i sprz tów gospodarstwa domowego, a tak e potrzeb wy szego rz du jak
np. potrzeba wypoczynku i rekreacji.
W ramach do ywiania w postaci ciepłego posiłku DPS im. O.Pio obj ł pomoc 158 osób /w
roku poprzednim były to 263 osoby/, redniomiesi cznie z posiłków korzystało 128 osób /142
osoby w roku 2006/. Ogółem wydano 32.229 posiłków /38.181 posiłków w roku 2006/. Spadek
liczby osób korzystaj cych z posiłków w DPS im. O. Pio wi zał si z tym, e rzadziej kierowane
były tam rodziny, zwłaszcza z dzie mi, które były motywowane do przygotowywania posiłków w
domu i na ten cel uzyskiwały niezb dn pomoc finansow .
Z wypoczynku letniego stacjonarnego skorzystało ogółem 194 dzieci /tj. o 46 dzieci wi cej ni w
roku 2006/, w tym w formie kolonii w ramach dwóch 14-sto dniowych turnusów skorzystało 100
dzieci w wieku szkolnym, a w formie letniego obozu grupa 94 dzieci. Dofinansowanie ze rodków
gminy, przypadaj ce na jedno dziecko, wypoczywaj ce na kolonii wyniosło 460 zł a na obozie
letnim 483,07 zł.
Na półkoloniach wypoczywało ogółem 60 dzieci w młodszym wieku szkolnym. Liczba dzieci
korzystajacych z wypoczynku na półkoloniach zmniejszyła si o 70 a to z uwagi na fakt, e
atrakcyjniejsz dla dzieci i młodzie y form wypoczynku jest wyjazd na kolonie lub obóz, st d
zwi kszenie liczby dzieci uczestnicz cych w tych własnie formach. Kwota dofinansowania ze
rodków gminy na wypoczynek jednego dziecka w ramach półkolonii wyniosła 152,67 zł.
W festynie, który został zorganizowany na terenie Szkoły Policji w Pile, podczas którego dla dzieci
przygotowano szereg atrakcji, wzi ło udział 100 dzieci w wieku 6-14 lat.
Pilski Bank ywno ci wydał artykuły spo ywcze takie jak mleko UHT 3/2%, ry , makaron, cukier,
m k , kasz , sery twarde i topione dla 2.500 osób z 779 rodzin. Ogółem wydano 40.221,30 kg
ywno ci /w roku ubiegłym wydano 24.209,70 kg ywno ci/ o ł cznej warto ci 71.964,71 zł /w
roku 2006 warto
wydanej ywno ci wyniosła 51.895,73 zł/. Ponadto Pilski Bank
ywno ci
realizuj c nowe zadanie w postaci pozyskiwania i dystrybucji mebli oraz sprz tów gospodarstwa
domowego, obj ł pomoc rzeczow 22 rodziny /realizacja zadania odbywała si
w ostatnim
kwartale 2007 roku/.
przyznawanie pomocy w ramach zada własnych gminy
W ramach realizacji ustawowych zada
własnych gminy O rodek m.in. przyznawał i
8
wypłacał zasiłki okresowe, zasiłki celowe, w tym w formie biletu kredytowanego, specjalne zasiłki
celowe, zasiłki celowe na pokrycie wydatków powstałych w wyniku zdarzenia losowego,
organizował
wiadczenie usług opieku czych, kierował do domu pomocy społecznej osoby
wymagaj ce całodobowej opieki, opłacał sprawienie pogrzebu.
Wyszczególnienie, liczb
wiadcze oraz wydatkowane na wiadczenia kwoty przedstawia
poni sza tabela.
ZASIŁKI I POMOC W NATURZE
ORAZ SKŁADKI NA
UBEZPIECZENIE SPOŁECZNE
ZADANIA WŁASNE
Rodzaj zasiłku
Liczba wiadcze
Kwota
Zasiłki celowe
3640
417.253,15
Zasiłki celowe specjalne
1957
123.534,95
Zasiłki celowe zwrotne
1
1.000,00
Sprawienie pogrzebu
11
22.620,40
1860
14.961,44
3
7.900,00
Schronienie
Zdarzenia losowe
Zakup opału
768
322.453,30
Bilet kredytowany
15
366,96
Zasiłki okresowe
7573
1.921.158,69
w tym finansowane:
z zada własnych
892.099,59
z dotacji celowej
1.029059,10
Ogółem:
2.831.248,89
Zasiłki celowe przyznawano w formie pieni nej i niepieni nej. Niepieni ne formy pomocy to:
♦gor cy posiłek,
♦schronienie,
♦sprawienie pogrzebu,
♦opał,
9
♦bilet kredytowany,
♦bony spo ywcze.
W 2007 roku zasiłki celowe przyznawano w szczególno ci na dofinansowanie pobytu dzieci w
przedszkolach, dofinansowanie do leków oraz opłat za gaz i energi . Wydatki na zasiłki celowe
zamkn ły si w kwocie 417.253,15 zł /w roku 2006 kwota ta wyniosła 665.044,15 zł./ Przyznano
3.640 wiadcze , w tym 2.523 w formie gotówki, przelewu na opłaty lub bonów, natomiast 1.117
wiadcze w formie opłaty za pobyt dzieci w przedszkolu. redni zasiłek celowy w formie gotówki,
przelewu lub bonów wyniósł 141,29 zł /w roku 2006 kwota redni zasiłek celowy wyniósł 172,78
zł/, natomiast w formie opłaty za pobyt w przedszkolu 54,41 zł.
W 2007 roku przyznano 1.957 wiadcze w formie zasiłków celowych specjalnych, w tym 653
w formie pieni nej, natomiast 1.303 wiadczenia w formie posiłku.
rednia wysoko
zasiłku
celowego specjalnego w formie pieni nej wyniosła 185,38 złotych, natomiast w formie posiłku
1,76 zł.
Przyznano równie jeden zasiłek celowy zwrotny w wysoko ci 1.000 złotych oraz trzy zasiłki z
tytułu zdarzenia losowego na ł czn kwot 7.900 zł. rednia wysoko
tego zasiłku wyniosła wi c
2.633,33 złotych.
Na koszt MOPS w Pile sprawiono 11 pogrzebów, tj. o 8 wi cej ni w roku poprzednim. redni
koszt pogrzebu wyniósł 2.056,40 złotych /w roku 2006 redni koszt pochówku wyniósł 1.491,42
zł/.
Wydatki na schronienie osób z terenu miasta Piły przebywaj cych w ró nych placówkach na
terenie kraju zamkn ły si w kwocie 14.961,44 złotych i były o 3.645,34 zł ni sze ni w roku 2006.
Pomoc w naturze.
W 2007 roku realizowano równie pomoc w postaci dostawy w gla dla podopiecznych.
Wydatki na ten cel zamkn ły si w kwocie 322.453,30 zł. Dostarczono klientom o rodka 653 tony
opału, tj. o 70 ton wi cej ni w roku poprzednim. Pomoc w tym zakresie otrzymało 667 rodzin / o
25 rodzin wi cej ni w roku 2006/.
Ponadto osoby maj ce trudno ci z zaopatrzeniem si
w niezb dny opał kierowane były,
podobnie jak w latach ubiegłych, do Zarz du Zieleni i Cmentarzy Komunalnych w Pile, gdzie
otrzymywały pomoc w postaci nieodpłatnego przydziału drewna. Wsparcie takie uzyskało 88
rodzin, tj. o 13 wi cej ni w roku 2006.
Opłata przedszkola
Rok 2007 to kolejny rok, w którym znacznie wzrosła liczba dzieci, za które O rodek
10
opłacał pobyt w przedszkolu - z liczby 292 w roku 2006 do 345 w roku 2007. Wzrost ten wi e si
z konsekwentn realizacj jednego z celów wytyczaj cych działania O rodka na rzecz rodzin z
dzie mi a mianowicie zapewnienie dzieciom kompleksowego wsparcia poprzez ich udział w
ró nych formach opieki instytucjonalnej i rodowiskowej.
Do ywianie
W roku 2007 MOPS w Pile kontynuował realizacj Rz dowego Programu „Pomoc
pa stwa w zakresie do ywiania". Ogółem pomoc w tym zakresie obj to 5.832 osoby. Zestawienie
poszczególnych grup osób obj tych Programem w latach 2006 i 2007 obrazuje poni sza tabela.
Grupy osób
Rok 2006
Dzieci od 0 do 7 lat
Uczniowie do czasu uko czenia szkoły
Rok 2007
897
1.027
1.807
1.940
3.213
3.158
5.917
5.832*
ponadgimnazjalnej
Pozostałe osoby
ogółem
* liczby zawarte w poszczególnych wierszach nie sumuj si , poniewa niektóre z osób pojawiały si w ci gu roku w
ró nych grupach
Rz dowy Program „Pomoc pa stwa w zakresie do ywiania" realizowany był w formie:
- przyznania gor cego posiłku w wyznaczonych jadłodajniach lub placówkach
o wiatowych
- przyznania zasiłku celowego w formie gotówki
- przyznania zasiłku celowego w formie bonów spo ywczych
Na poszczególne grupy osób obj tych programem wydatkowano poni sze kwoty:
do ywianie dzieci w szkołach
708.192,23
do ywianie dzieci w przedszkolach
zasiłek celowy
119.628,92
1.117.900,26
do ywianie w DDP,DPS, Caritas
do ywianie w szkołach ponadgimnazjalnych
10.271,36
48.614,23
11
W ramach Programu do ywianiem w szkołach obj to 1.410 uczniów / w roku poprzednim 1.693
uczniów/. Sfinansowano ogółem 198.488 posiłków, przy czym jako posiłek nale y rozumie
niadanie i obiad. redni koszt posiłku wynosił 3,79 zł. Z uwagi na to, e w roku 2006 niadanie i
obiad traktowane były jako odr bne wiadczenia, nie mo na dokona porównania lat 2006 i 2007 w
kwestii ilo ci sfinansowanych posiłków i ich redniej ceny.
Ł cznie na realizacj Programu wydatkowano kwot 2.004.607 zł. W roku 2006 wydatkowana na
ten cel kwota wyniosła 1.868.198 zł.
Rz dowy program "Pomoc pa stwa w zakresie do ywiania" w roku 2007 finansowany był w
40,93% ze rodków zada
własnych gminy, natomiast w 59,07% ze rodków administracji
rz dowej. W roku 2006 proporcje te wynosiły odpowiednio 54,22% i 45,78%.
Zasiłki okresowe
Przyznawanie i wypłacanie zasiłków okresowych jest zadaniem własnym gminy o charakterze
obowi zkowym. W 2007 roku zgodnie z art. 147 ust.3 ustawy o pomocy społecznej minimalna
wysoko
zasiłku okresowego finansowana ze rodków dotacji celowej na dofinansowanie zadania
własnego gminy wynosi:
w przypadku osoby samotnie gospodaruj cej 35% ró nicy mi dzy kryterium dochodowym
osoby samotnie gospodaruj cej a dochodem tej osoby;
w przypadku rodziny 25% ró nicy mi dzy kryterium dochodowym rodziny a dochodem
rodziny.
Pozostał cz
zasiłków okresowych finansowano ze rodków własnych gminy.
Plan dotacji celowej z bud etu pa stwa na dofinansowanie wypłaty zasiłków okresowych
wynosił 1.045.150 zł, natomiast wydatki finansowane z tych rodków 1.029.325,20 zł tj. 98,49%
wykonania wydatków planowanych.
rednie
wiadczenie finansowane ze
rodków bud etu
pa stwa wyniosło 135,92 zł /w roku 2006 była to kwota 138,10 zł/.
Plan na wypłaty zasiłków okresowych w cz ci finansowanej ze rodków własnych gminy
wynosił 904.824 złotych, natomiast wydatki 892.533,49 tj. 98,64% planowanych wydatków.
rednie wiadczenie finansowane ze rodków bud etu gminy wyniosło 117,85 złotych /w roku
2006 kwota ta wynosiła 96,11 zł/.
rednia wysoko
zasiłku okresowego ogółem, bez wzgl du na ródło finansowania, wyniosła
253,78 złotych /w roku 2006 rednia wysoko
tego zasiłku wynosiła 234,21 zł/.
12
Zasiłki okresowe przyznano decyzj 1.213 osobom.Zasiłki przyznawane były na okres od dwóch do
sze ciu miesi cy w zale no ci od sytuacji rodziny.
Zasiłki okresowe przyznawano ze wzgl du na:
bezrobocie
978 rodzinom
długotrwał chorob
86 rodzinom
niepełnosprawno
166 rodzinom
Z zasiłków okresowych w 2007 roku skorzystało 3.734 osoby z 1.169 rodzin. Przyjmuj c
miesi czny zasiłek okresowy za 1 wiadczenie w 2007 roku wypłacono 7.573 wiadczenia na
ł czn kwot 1.921.858,69 zł.
W porównaniu z rokiem 2006 liczba rodzin obj tych pomoc w formie zasiłku okresowego
zmniejszyła si o 219, przy czym wzrosła liczba rodzin obj tych zasiłkiem okresowym przyznanym
z powodu niepełnosprawno ci i długotrwałej choroby, natomiast znacz co, bo o 234 spadła liczba
rodzin, którym przyznano zasiłek okresowy z powodu bezrobocia.
Zestawienie wiadcze z lat 2006 i 2007 przedstawia poni sza tabela.
Rodzaj zasiłku
Liczba
Kwota
Liczba
Kwota wydatkowana w
wiadcze
wydatkowana w
wiadcze
roku 2007
w roku
roku 2006
w roku
2006
2007
Zasiłki celowe
3.849
665.044,15 zł
3.640
Zasiłki celowe na pokrycie
3
3.900 zł
3
1.735
111.495,00 zł
1.957
wydatków
powstałych
417.253,15 zł
7.900 zł
w
wyniku zdarzenia losowego
Zasiłki celowe specjalne
123.534,95 zł
13
Bilet kredytowany
-
-
15
366,96 zł
Sprawienie pogrzebu
3
4.474,26 zł
11
22.620,40 zł
Schronienie
918
18.606,78 zł
1.860*
14.961,44 zł
Zakup opału
642
272.261 zł
768**
322.453,30 zł
Zasiłki okresowe
9.406
2.203.010 zł
7.573
1.921.158,69 zł
w tym finansowane :
ze
rodków
własnych
903.995,43 zł
892.099,59 zł
gminy
z dotacji celowej
1.299.014,57zł
1.029.059,10 zł
Opłata za pobyt w DPS
415
435.136,93 zł
434
498.347,06zł
Usługi opieku cze
57.474
272.254 zł
94.017
412.655,10 zł
* wiadczenia przyznane osobom bezdomnym, przebywajacym w schroniskach na terenie kraju ( nie uwzgl dniono
schronienia opłacanego bezdomnym w ramach dotacji dla stowarzyszenia MONAR-MARKOT )
** liczba wiadcze nie jest równowa na z ilo ci ton przyznanego opału
Usługi opieku cze
Z usług opieku czych korzystało 197 osób / w tym 132 osoby samotne/, tj. o 51 osób
wi cej ni w roku 2006. Dla 180 osób wiadczono usługi w zakresie podstawowym a dla 17 w
formie usług specjalistycznych. Ł cznie wiadczono 94.017 godzin usług opieku czych /w roku
2006 były to 57.474 godziny/. Ogółem kwota przyznanych w roku 2007 wiadcze wyniosła
451.113 zł i była o 150.601 zł wy sza ni w roku 2006.
Koszt 1 godziny wiadczonych usług w zakresie podstawowym wynosił, podobnie jak w roku 2006,
w dni robocze 5,20 zł a w niedziele i wi ta 6,00 zł. Koszt 1 godziny specjalistycznych usług
14
opieku czych, wiadczonych w dni robocze wynosił 5,80 zł, za w dni swi teczne 6,00 zł.
Specjalistyczne usługi opieku cze nie były wiadczone w latach poprzednich.
O rodek dofinansowywał poszczególnym osobom koszt usług w zale no ci od dochodów
uzyskiwanych miesi cznie przez wiadczeniobiorc , zgodnie z wytycznymi zawartymi w uchwale
Rady Miasta Piły. Usługi realizowane były przez firm wyłonion w drodze przetargu.
Z uwagi na sytuacj
demograficzn
przewiduje si ,
e liczba osób, które b d
wymagały pomocy w formie usług opieku czych wiadczonych w miejscu zamieszkania, b dzie
systematycznie wzrasta . Potwierdzaj
to analizy w zakresie ilo ci usług opieku czych,
wiadczonych w poprzednich latach. Zwi ksza
si
te
b dzie zakres wiadczonych usług u
poszczególnych klientów.
Kierowanie do domów pomocy społecznej
Do domów pomocy kierowane s osoby wymagaj ce całodobowej opieki z powodu wieku,
choroby lub niepełnosprawno ci, nie mog ce samodzielnie funkcjonowa w codziennym yciu, a
którym nie mo na zapewni niezb dnej pomocy w formie usług opieku czych.
Według stanu na 1 stycznia 2007 w domach pomocy społecznej przebywało 35 mieszka ców
gminy Piła. W okresie od stycznia do grudnia 2007 roku, na podstawie skierowania z Miejskiego
O rodka Pomocy Społecznej w Pile, do domu pomocy społecznej trafiło kolejnych 15 osób. W
analizowanym okresie 13 osób przebywaj cych w domu pomocy zmarło. Na 31 grudnia 2007 w
domach pomocy społecznej przebywało 37 osób, skierowanych przez MOPS w Pile. Osoby te
przebywaj w dziesi ciu domach pomocy odpowiedniego typu. Dwadzie cia jeden osób przebywa
w DPS w Pile, sze
osób w DPS w Chodzie y, trzy osoby w DPS w Wałczu, natomiast po jednej
osobie w DPS, Osiek, Wiele , Fabianowo, Czarne, Chlebno, D bce i Krzecko.
W roku 2007 finansowano 434 wiadczenia, przy czym przez jedno wiadczenie nale y rozumie
miesi czny pobyt w placówce osoby do niej skierowanej. rednia odpłatno
za pobyt 1 osoby
kształtowała si w granicach 1.148,27 zł i wzrosła w porównaniu do roku 2006 o 99,75 zł. Ogółem
w roku 2007 odpłatno
za pobyt w domach pomocy społecznej wydatkowana ze rodków gminy
wyniosła 498.347,06 zł /w roku 2006 kwota ta wynosiła 435.137 zł/. Liczba rzeczywista
pensjonariuszy przebywaj cych w domach pomocy społecznej w okresie stycze -grudzie 2007 na
podstawie skierowania z MOPS w Pile wyniosła 50 osób.
Zaznaczy nale y, e w tym samym okresie o rodek uzyskał dochody z tytułu odpłatno ci
członków rodziny ( mał onka, zst pnych oraz wst pnych ) za pobyt osób skierowanych do domów
pomocy społecznej w ł cznej kwocie, a zobowi zanych na podstawie zawartych umów do
15
wnoszenia opłaty za pobyt mieszka ca w domu pomocy społecznej, w kwocie 57.631,65 zł / w
roku poprzednim 44.864 zł/. Zaległo ci z tytułu nie wywi zywania si z zawartych umów na dzie
31 grudnia 2007 wynosz 4.480,69 zł / w analogicznym czasie 2006 roku wynosiły 9.954,23 zł/. Z
tytułu nieterminowych wpłat wynikaj cych z zawartych umów zrealizowano dochody bud etowe w
postaci odsetek w wysoko ci 1.568,79 zł /w roku poprzednim 102,30 zł/. Przypisane a nie wpłacone
odsetki od nieterminowych płatno ci z tego tytułu wyniosły na 31 grudnia 2007 roku 145,44 zł / w
roku 2006 wyniosły 735,56 zł/. W zwi zku z nie wywi zywaniem si dwóch osób z podpisanych
umów w sprawie partycypacji w kosztach utrzymania członka rodziny przebywaj cego w domu
pomocy społecznej przeprowadzone zostały post powanie maj ce na celu egzekucj nalezno ci, w
wyniku czego zostały wydane nakazy zapłaty w post powaniu upominawczym. W jednym
przypadku nastapiła egzekucja komornicza, w drugim osoba zobowi zana rozpocz ła dokonywanie
wpłat nale no ci. Zaznaczy nale y, e w ocenie O rodka odpłatno , któr ponosi rodzina za
pobyt jej członka w domu pomocy społecznej, winna by wy sza. Z uwagi na uwarunkowania
prawne ( nadal brak mo liwo ci wydania decyzji administracyjnej ), mo liwe jest wył cznie
zawieranie umów cywilnoprawnych, które wymagaj obustronnej zgody, zarówno co do faktu
ponoszenia odpłatno ci jak i wysoko ci tej odpłatno ci.
Ogółem kwota wydatków na realizacj zada własnych gminy w roku 2007, z uwzgl dnieniem
dotacji celowych otrzymanych na dofinansowanie zada
własnych, wyniosła 5.247.510 zł.
Kwota powy sza nie uwzgl dnia dotacji dla organizacji pozarz dowych, przekazanych na realizacj
zada z zakresu pomocy społecznej, oraz odpłatno ci za pobyt w domu pomocy społecznej.
przyznawanie wiadcze w ramach zada zleconych
Realizuj c w roku ubiegłym zadania zlecone gminie w ramach ustawy o pomocy
społecznej, Miejski O rodek Pomocy Społecznej przyznawał i wypłacał zasiłki stałe, opłacał
składk na ubezpieczenie zdrowotne wiadczeniobiorcom zasiłków stałych, przyznawał i opłacał
specjalistyczne usługi opieku cze przysługuj ce na podstawie przepisów o ochronie zdrowia
psychicznego, realizowane w miejscu zamieszkania chorego.
Zestawienie wiadcze z lat 2006 i 2007 przedstawia poni sza tabela.
Rodzaj zasiłku
Liczba
Kwota
Liczba
Kwota
wiadcze
wydatkowa
wiadcze
wydatkowana
w roku 2006
na w roku
w roku
w roku 2007
2006
2007
16
Specjalistyczne
usługi
opieku cze dla osób z
zaburzeniami
3.259
18.879
2.110
11.601
1.494
444.897 zł
1.484
479.152
1.352
37.092 zł
1.290
39.515
11
10.500 zł
1
500
psychicznymi
Zasiłek stały
Składka na ubezpieczenie
zdrowotne
dla
osób
pobieraj cych zasiłek stały
Zasiłki celowe na pokrycie
wydatków zwi zanych z
kl sk
ywiołow
lub
ekologiczn
Specjalistyczne usługi opieku cze dla osób z zaburzeniami psychicznymi wiadczone były
na rzecz 6 osób. Jedno wiadczenie oznacza 1 godzin specjalistycznych usług opieku czych. Cena
1 godziny usług wyniosła 5,80 zł w dni robocze /podobnie jak w roku poprzednim / oraz 6,00 zł w
niedziele i wi ta / bez zmiany w stosunku do roku poprzedniego/.
Zasiłek stały przyznano decyzj 167 osobom / co stanowi liczb porównywaln z rokiem
2006/, w tym 113 osobom samotnie gospodaruj cym oraz 63 osobom pozostaj cym w rodzinie (
liczby osób samotnie gospodarujacych i pozostaj cych w rodzinie nie sumuje si , z uwagi na
zmienn sytuacj tych osób w ci gu roku). Na podstawie wydanych decyzji wypłacono 1.484
wiadczenia.
rednia wysoko
zasiłku stałego wyniosła 322,88 zł w wzrosła w porównaniu z
rokiem 2006 o 26,31 zł.
Składk na ubezpieczenie zdrowotne obj to 142 osoby / w roku 2006 były to 144 osoby/
pobieraj ce zasiłek stały. Składk obj to osoby, które nie podlegały obowi zkowi ubezpieczenia
zdrowotnego z innego tytułu.
Pomocy w formie zasiłku celowego zwi zanego z kl sk
ywiołow
lub ekologiczn
udzielono 1 osobie, która zło yła wymagany w niosek jeszcze w roku 2006 /zasadniczo
wiadczenie to wypłacane było w roku 2006 w zwi zku z kl sk suszy/.
Ł cznie w ramach zada zleconych gminie pomoc społeczn w drodze decyzji otrzymały 173
17
osoby ze 171 rodzin.
Ogółem w roku 2007 na realizacj zada zleconych z zakresu ustawy o pomocy społecznej
/bez składek na ubezpieczenie zdrowotne/ wydano kwot 491.253 zł.
V.
Post powanie administracyjne.
W ramach realizacji zada własnych i zleconych O rodek wydał ł cznie 15.554 decyzji
administracyjnych / w roku 2006 wydano 14.728 decyzji / w tym m.in.:
decyzje dotycz ce zasiłków celowych :
9.919 ( w roku poprzednim 8.157 )
decyzje dotycz ce usług opieku czych :
587 ( w roku poprzednim 306 )
decyzje dotycz ce posiłków szkolnych :
1.336 ( w roku poprzednim 1.597 )
decyzje dotycz ce zasiłków okresowych :
3.385 ( w roku poprzednim 3.591 )
decyzje dotycz ce zasiłków stałych :
decyzje dotycz ce ubezpieczenia zdrowotnego:
183 ( w roku poprzednim 328 )
69 ( w roku poprzednim 53 )
W okresie od 1 stycznia 2007 do 15 pa dziernika 2007 decyzje potwierdzaj ce prawo do
wiadcze zdrowotnych wydawane były przez Prezydenta miasta Piły. Od 16 pa dziernika 2007
roku, na mocy upowa nienia Prezydenta decyzje wydaje dyrektor MOPS w Pile.
Rok 2007 był kolejnym rokiem, w którym wzrosła liczba wydanych decyzji
administracyjnych. Wskazuje to na znaczne i ci gle zwi kszaj ce si obci enie pracowników
O rodka (zarówno merytorycznych jak i pracowników administracji) z tytułu prowadzenia
post powa
administracyjnych, pomimo podejmowania działa , polegaj cych na eliminowaniu
zb dnych czynno ci.
VI.
Działalno
Dziennego Domu Pomocy.
Dzienny Dom Pomocy, jako o rodek wsparcia dziennego działaj cy w strukturach MOPS w
Pile, zapewnia osobom potrzebuj cym mo liwo
uczestnictwa w zaj ciach aktywizuj cych,
imprezach i spotkaniach okoliczno ciowych, imprezach kulturalnych w o rodku, mie cie i poza nim
oraz całodzienne wy ywienie.
W DDP funkcjonuje wietlica socjoterapeutyczna w ramach której prowadzi si zaj cia
socjalizuj ce, wychowawcze i kompensacyjne dla dzieci z rodzin dysfunkcyjnych. W ramach
18
wietlicy oraz obowi zków pedagogicznych działa dru yna Harcerska „Orl ta” im. Orl t
Lwowskich - II szczep Piła, której zbiórki odbywaj si w ka d sobot o godz. 12.00. W skład
dru yny wchodzi 12 dzieci.
W Domu działa te grupa terapeutyczna dla chorych na Alzheimera i zesp. ot pienne. W
jej ramach prowadzi si
codzienn
- indywidualn
przekraczaj cym mo liwo ci placówki. Chorzy maj
terapi
okazj
i rehabilitacj
w zakresie nie
do utrzymania b d
polepszenia
swojego samopoczucia a ich opiekunowie do wykorzystania czasu pobytu podopiecznych w
placówce na załatwienie bie cych spraw.
Przy DDP Funkcjonuje Społeczna Rada Domu, której kadencja ko czy si w 2009 rdo jej zada nale y w szczególno ci,:
• wspieranie pracowników i kierownika DDP w tworzeniu warunków sprzyjaj cych dobremu
współ yciu osób korzystaj cych z zaj .
• współdziałanie w organizowaniu imprez kulturalnych, rekreacyjnych i o wiatowych oraz terapii
zaj ciowej, i arteterapii.
• wł czanie jak najwi kszej liczby podopiecznych do zaj
i imprez.
• utrzymywanie kontaktu z osobami korzystaj cymi z Domu oraz innymi osobami starszymi,
samotnymi w przypadku ich dłu szej choroby lub pobytu w szpitalu.
Społeczna Rada Domu prowadzi osobn dokumentacj swojej pracy – jej kadencja trwa 2 lata.
W DDP mie ci si punkt zamiejscowy Biblioteki Publicznej im. Pantaleona Szumana. Co
miesi c do biblioteki oddawane s sprawozdania. W ramach propagowania czytelnictwa w ka d
rod odbywaj si tzw. „Spotkania z literatur ”
W ramach prowadzonych zaj
aktywizuj cych, terapeutycznych i wychowawczych w DDP
działaj nast puj ce sekcje oraz prowadzi si codzienne zaj cia z zakresu:
wietlica socjoterapeutyczna - 11 dzieci korzystaj cych w roku 2006 , 15 w 2007r.
Punkt wsparcia dla chorych na Alzheimera i zesp. ot pienne ( 7 osób korzystaj cych )
w roku 2007 ( 5 osób ) + 2
Zaj cia rekreacyjne i rehabilitacyjne dla osób starszych ( 22 osoby korzystaj ce )
Sekcja plastyczna i r kodzieła artystycznego i malarstwa ( 7 osób ) w roku 2007 ( 5 osób ) + 2
Zespół wokalno – instrumentalny „Kapelka” ( 6 osób ) liczba stała
19
Zespól wokalno – instrumentalny „ Wrzosy” ( 12 osób)
Sekcja literacka - ( 8 osób ) liczba stała
Dru yna Harcerska - ( 12 osób ) w roku 2006 ( 18 osób ) - 6
Pi tek z rozrywk - ( 8 osób ) w roku 2006 ( 5 osób ) + 3
Zaj cia kulinarne - ( 5 osób ) liczba stała
*liczba korzystaj cych to rednia uczestnictwa w zaj cia w roku 2007
W Dziennym Domu Pomocy realizowane były w 2007 r., zadania maj ce na celu popraw
jako ci ycia podopiecznych, zapobieganiu skrajnej alienacji i osamotnieniu, podnoszenie
sprawno ci psychofizycznej, stwarzaniu warunków do rozwoju osobowo ciowego,
zainteresowa i predyspozycji, propagowanie zdrowego i aktywnego stylu ycia w wieku
poprodukcyjnym.
1. Wspólnie ze Stowarzyszeniem PRO SENIOR reprezentowanym przez P. Kazimierza Rol
oraz kierownika DDP Mirosława Nalep
realizowano z najstarszymi pensjonariuszami
program pn „Klisze pami ci” , który polega na rejestrowaniu za pomoc
no ników
multimedialnych wspomnie , prze y , opowie ci i wywiadów z seniorami z DDP. W roku
2006 - 07 dokonano rejestracji wspomnie
P. Janiny i Zbigniewa Dziczków oraz P.
Aleksandra Olejnika oraz Zenona Jendryki. Program cieszy si coraz wi ksz popularno ci
– dlatego w roku 2008 zostanie on wzbogacony poprzez współprac z TV ASTA. Dla
najstarszych pensjonariuszy organizowany jest benefis pn. „Dzie
80-cio latka”. W
pa dzierniku organizowany był w DDP „Dzie otwarty” - – obchodzili my równie
25 -
lecie istnienia placówki. Impreza miała na celu pokazanie dorobku oraz była okazj do
podzi kowania współpracownikom
oraz
przedstawicielom
instytucji
wspieraj cych
działania DDP – impreza cykliczna.
Realizuj c bie c działalno
placówka współpracuje z:
a) O rodkiem Profilaktyki i Rozwi zywania Problemów Alkoholowych
b) Wielkopolskim Towarzystwem Promocji Zdrowia
c) Towarzystwem Przyjaciół Dzieci
d) Domem Pomocy Społecznej im. Jana Pawła II
e) Hufcem ZHP Piła
f) Pilskim Domem Kultury
20
g) Klubem Seniora „Zacisze”
h) Zespołem Szkół Gastronomicznych
i) Parafi pw. NMP Wspomo enia Wiernych
j) Centrum Wolontariatu
k) Pilskim Bankiem ywno ci
l) Bibliotek Publiczn im. Pantaleona Szumana
m) Stowarzyszeniem Monar - Markot
n) Dziennym Domem Pobytu w Szczecinku
o) Szkoł Podstawow nr 7
p) Przedszkolem nr 12
q) Policj
r) Rad Osiedla Górnego
s) Uniwersytetem Trzeciego Wieku
t) oraz innymi organizacjami i instytucjami z terenu miasta i regionu
W roku 2007 pensjonariusze Dziennego Domu Pomocy uczestniczyli w nast puj cych imprezach,
zaj ciach stałych, spotkaniach, koncertach, zebraniach ( wa niejsze i stałe przedsi wzi cia ) :
Zebranie organizacyjne z pensjonariuszami DDP ( 2 x w 2007r. ) 3 x 2006 ( -1 )
Zebranie programowe z Społeczn Rad Domu ( w razie potrzeby ) 3 x w 2007 r. i 2006 r.
Zaj cia rehabilitacyjne
(ka da roda,) ł cznie przeprowadzono ok 38 x w 2007r., 30 x 2006
( + 8x )
Zaj cia muzyczne w tym próby „ Kapelki” 36 x w 2007r.,25 x 2006
( +16 x )
Zaj cia muzyczne „ Wrzosy” 37x w 2007r.
Zaj cia plastyczno – r kodzielnicze ( wtorki, rody, czwartki ) – 98 x w 2007r. , 27 x w
2006r.
Zbiórki harcerskie _ (sobota ) 22 x w 2007r. 20 x w 2006 ( + 5 x )
21
Godzina z literatur ( w czwartki ) 26 x w 2007r. 33 x w 2006
Udział dzieci i pensjonariuszy DDP w seansach filmowych w pilskich kinach 4x w 2007r.
( -1 w relacji do 2006 r. )
Wa niejsze wydarzenia 2007:
1. Zabawa Karnawałowa
19.01.2007
2. Koncert kol d
25.01.2007
3. Dzie 80 – latka
26.01.2007
4. Dzie Babci i Dziadka w Przedszkolu 13
02.02.2007
5. Festiwal piosenki z tamtych lat
09.02.2007
6. Walentynki
14.02.2007
7. Wyst p dzieci z Przedszkola nr.14
22.02.2007
8. Udział w seansie filmowym
24.02.2007
pt.” wiadek koronny”
9. Dzie Kobiet
08.03.2007
10. Wiosenne porzadki wokół Domu
29.03.2007
11. Udział w seansie filmowym
pt.” Testosteron”
31.03.2007
12. Uroczyste niadanie Wielkanocne
05.04.2007
13. Wycieczka rowerowa
16.04.2007
14. Piknik wiosenny
18.04.2007
15. Koncert dzieci z Przedszkola nr. 14
25.04.2007
16. Wystawa obrazów autorstwa
p.Danuty Lach i p. Marii Starszak
27.04.2007
17. Prezentacja kolekcji długopisów
pensjonariusza p. Kazimierza Ruteckiego
15.05.2007
18. „ Piła jakiej nie znamy”
- spotkanie z historykiem p. Januszem Szwedzi skim
19.05.2007
19. Piknik z okazji „ Dnia niezapominajki”
24.05.2007
20. VI Igrzyska Złotej Jesieni Polski Północnej w Szczecinku
14.06.2007
21. „ Hafty i hafciki” - wystawa prac pensjonariuszek
12.06.2007
22. Piknik na powitanie lata
21.06.2007
23. Spotkanie ze specjalistami
22
zajmuj cymi si chorob Alzheimera
29.06.2007
24. Udział w seansie filmowym pt.” Shrek”
29.06.2007
25. Badanie na osteoporoz
17.09.2007
26. Zebranie z pensjonariuszami
17.09.2007
27. Piknik „ Pozegnanie lata”
18.09.2007
28. Jesienne porz dki oraz wi to pieczonego ziemniaka
21.09.2007
29. Udział w seansie filmowym pt.” Ultimatum Bornea”
26.09.2007
30. Udział w seansie filmowym pt.” Katy ”
28.09.2007
31. Popołudnie z poezj grupy poetyckiej” Spr yna”
04.10.2007
32. Spotkanie z poetkami p. K. Herman, p. C.Szymaniec
11.10.2007
33. „ Kwiatki mojej rabatki” - konkurs na najciekawsz
rabatk kwiatow
34. wi to XXV – lecia Dziennego Domu Pomocy
18.10.2007
35. Dzie Otwarty w Dziennym Domu Pomocy
25.10.2007
36. Zaduszki
02.11.2007
37. Spotkanie z okazji Dnia niepodległo ci
12.11.2007
38. Zabawa Andrzejkowa
29.11.2007
39. Wyst p zespołu wokalnego „ Ballada”
18.12.2007
40. Uroczysta Wigilia
20.12.2007
Grupy wsparcia osób chorych na Alzheimera i zespoły ot pienne.
Celem grupy wsparcia jest stworzenie warunków umo liwiaj cych choremu jak najdłu sze
funkcjonowanie w społecze stwie, a przede wszystkim podtrzymywanie funkcji w zakresie
wykonywania codziennych czynno ci yciowych. W 2007r. do grupy wsparcia ucz szczało 6 osób.
Praca w grupie wsparcia skoncentrowana była na sprawowaniu czynno ci opieku czych,
zaspokajaniu potrzeb fizjologicznych oraz psychospołecznych, w szczególno ci za stworzeniu
miłej atmosfery pełnej ciepła i serdeczno ci. Ka dy podopieczny obj ty jest indywidualnym
programem terapii, który uwzgl dnia mo liwo ci, umiej tno ci i stopie zaawansowania choroby.
Wszystkie zaj cia prowadzone były według ustalonego harmonogramu dnia. Stałe pozycje
wprowadzały stabilizacj w ycie chorego. Chorzy korzystali tak e z dwóch odpłatnych posiłków.
ywienie w DDP .
23
Placówka zapewnia mo liwo
korzystaj
korzystania z pełnego wy ywienia. Osoby uprawnione,
z posiłków nieodpłatnie, pozostali wnosz
opłaty na poziomie kosztów zakupu
produktów, wykorzystywanych do ich przyrz dzenia. Koszty te kształtowały si nast puj co:
a)
niadanie
- 2.10 zł.
b) obiad
- 3.70 zł.
c) kolacja
- 1.70 zł.
d) Całodzienne - 7.50 zł
W 2007 r. sporz dzono i wydano pensjonariuszom odpowiednio:
a)
niada
1.504
b) kolacji
542
c) obiadów
19.647
Ł cznie wydano 21.693 posiłki. W porównaniu z rokiem 2006 liczba posiłków zmalała o 1.131.
W 2007r. sporz dzono i wydano dzieciom ucz szczaj cym do wietlicy socjoterapeutycznej
ł cznie 2.053 podwieczorków na kwot 5.132,50 zł. Ilo
podwieczorków w porównaniu do
2006 r. zmalała o 129.
wietlica socjoterapeutyczna.
Celem
wietlicy jest zapewnienie opieki wychowawczej i dydaktycznej, a tak e
tworzenie warunków do nauki własnej i pomocy w nauce. Wa nym aspektem pracy z dzie mi jest
te rozwijanie ich zainteresowa i uzdolnie poprzez terapi zaj ciow . W 2007 roku opiek
wychowawczo – dydaktyczn było obj tych 15 dzieci ( 14 w 2006r. ). Zadania dydaktyczno –
wychowawcze
wietlicy skierowane s
ubiegłym roku pod opiek
do uczniów szkoły podstawowej i gimnazjalnej. W
wietlicy było 5 dzieci ( 7 w 2006r. ) ze szkoły podstawowej i 10 dzieci
( 7 w 2006r. ) z gimnazjum. Ferie zimowe dzieci sp dziły na lodowisku miejskim, w kinach i w
wietlicy, gdzie brały udział w grach i zabawach z fantami. Dzi ki O rodkowi Profilaktyki i
Rozwi zywania Problemów Alkoholowych uczestniczyły w 4 seansach filmowych w pilskich
kinach, a w grudniu wzi ły udział w zabawie choinkowej, która odbyła si w Barze „ Browar” . W
czerwcu brały udział w Festiwalu Piosenki, który odbył si w SP nr 4. Dzieci maj mo liwo
korzystania z biblioteczki z literatur dzieci c i czasopismami.
wietlica zaopatrzona jest w
ró nego rodzaju ciekawe gry dydaktyczne i logiczne. Istotniejsze wydarzenia w yciu wietlicy w
2007 r.:
1. Udział i przygotowanie wyst pu z okazji Dnia Babci i Dziadka
2. Wyj cie grupowe na lodowisko miejskie – ferie
24
3. Przygotowanie uroczystego „ Dnia Kobiet”
4. Udział w seansach filmowych w kinach „ Iskra” i „ Premiera”
5.
Przygotowanie uroczysto ci Dnia Matki
6. Przygotowanie uroczysto ci Dnia Ojca
7. Udział w festiwalu piosenki
8. Udział w piknikach rekreacyjno sportowych
9. Przygotowanie inscenizacji z okazji obchodów XXV – lecia Dziennego Domu Pomocy
10. Udział w Dniu Otwartym DDP
11. Zbiórki harcerskie – rajdy, udział w obozie harcerskim w Próchnówku
12. Udział w konkursach organizowanych przez Uniwersytet Trzeciego Wieku
VII.
Przyznawanie i wypłacanie wiadcze rodzinnych i zaliczek alimentacyjnych.
Miejski O rodek Pomocy Społecznej w Pile w roku 2007 realizował, działaj c z upowa nienia
Prezydenta Miasta Piły, zadania zlecone ze rodków bud etu pa stwa, w zakresie wiadcze
rodzinnych, w oparciu o ustaw z dnia 28 listopada 2003 r. (teks jednolity Dz. U. 2006 r. Nr 139
poz. 992 z pó niejszymi zmianami), oraz zadania w zakresie prowadzenia post powa wobec
dłu ników alimentacyjnych i przyznawania zaliczki alimentacyjnej, w oparciu o ustaw z dnia 22
kwietnia 2005 r. (Dz. U. 2005 Nr 86 poz. 732 z pó niejszymi zmianami) o post powaniu wobec
dłu ników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej.
Realizacj
tego zadania zajmuj
si
pracownicy sekcji wiadcze
rodzinnych. Do ich
obowi zków nale y przyjmowanie wniosków o ustalenie prawa do wiadcze rodzinnych i zaliczki
alimentacyjnej, obsługa wniosków, przygotowywanie decyzji administracyjnych.
W roku 2007 wydano ł cznie 7.273 decyzji administracyjnych (przyznaj cych,
odmawiaj cych, zmieniaj cych, uchylaj cych prawo do w/w wiadcze ), w tym: 6.511 decyzji
dotycz cych zasiłków rodzinnych i wiadcze opieku czych i 762 decyzji dotycz cych zaliczki
alimentacyjnej.
Od wydanych decyzji 33 osoby wniosły odwołanie do Samorz dowego Kolegium
Odwoławczego. W dwóch przypadkach Miejski O rodek Pomocy Społecznej w Pile uwzgl dnił
25
odwołanie strony w cało ci i w trybie art. 132 KPA zmienił zaskar one decyzje. W pozostałych 31
przypadkach odwołania zostały przekazane do Samorz dowego Kolegium Odwoławczego w Pile.
SKO w Pile w 21 przypadkach utrzymało w mocy decyzje organu I instancji, w 2 przypadkach
zmieniło zaskar one decyzje, a w 8 przypadkach uchyliło decyzje organu I instancji i przekazało
sprawy do ponownego rozpatrzenia.
Miejski O rodek Pomocy Społecznej w Pile w 2007 roku skierował do SKO w Pile 29
wniosków o stwierdzenie niewa no ci wydanych decyzji w zwi zku z wyst pieniem koordynacji
systemów zabezpieczenia społecznego. SKO w Pile w 27 przypadkach stwierdziło niewa no
decyzji, 2 sprawy s nadal rozpatrywane przez organ odwoławczy.
Plan wydatków na wypłaty wiadcze rodzinnych, zaliczek alimentacyjnych oraz składek na
ubezpieczenia emerytalne i rentowe został zrealizowany w 99,96%. Wydatki na poszczególne
zasiłki oraz ilo
wypłaconych wiadcze w porównaniu z 2006 r. przedstawia poni sza tabela.
Rodzaj zasiłku
zasiłki rodzinne
/bez dodatków/
dod. z tyt. urodzenia dziecka
Kwota
Liczba
Kwota
wydatkowana
wiadcze
wydatkowana w
w roku 2006
w roku 2007
roku 2007
74 482
3.766.740,00 zł
79 553
4.853,926,00 zł
489
488.500 zł
431
431.000 zł
3 488
1.324.743,00 zł
2 873
1.135.417,00 zł
182
72.800,00 zł
65
24.800,00 zł
4 342
826.590,00 zł
3 614
635.610,00 zł
3 963
262.660,00 zł
3 548
262.760,00 zł
5 036
501.420,00 zł
4 389
438.900,00 zł
745
42.630,00 zł
475
29.790,00 zł
13 297
784.330,00 zł
10 768
861.440,00 zł
781
781.000,00 zł
776
775.414,00 zł
Liczba wiadcze
w roku 2006
dod. z tyt. opieki nad dzieckiem w
okresie korzystania z urlopu
wychowawczego
dod. z tyt. samotnego wychowywania
dziecka i utraty prawa do zasiłku dla
bezrobotnych
dod. z tyt. samotnego wychowywania
dziecka
dod. z tyt. kształcenia i rehabilitacji
dziecka niepełnosprawnego
dod. z tyt. rozpocz cia roku
szkolnego
dod. z tyt. podj cia przez dziecko
nauki poza miejscem zamieszkania
dod. z tyt. wychowywania dziecka w
rodzinie wielodzietnej
jednorazowa zapomoga z tyt.
urodzenia dziecka
26
zasiłek piel gnacyjny
11 729
1.727.361,00 zł
13 377
2.046.681,00 zł
wiadczenie piel gnacyjne
999
408.561,00 zł
1 018
411.891,00 zł
885
119.440,00 zł
783
100.863,00 zł
zaliczka alimentacyjna
10 838
1.883.075,00 zł
9 431
1.861.220,00 zł
OGÓŁEM
131 256
12.989.850,00 zł
131 101
13.869.712,00 zł
składka emerytalno-rentowa z tytułu
pobierania wiadczenia
piel gnacyjnego
W 2007 roku wypłacono wy sz ogóln kwot
wyniosła 879.862,00 zł, pomimo mniejszej liczby
wiadcze ni w roku 2006. Ró nica
wiadcze . Niemniej jednak ró nica w
wypłacanych wiadcze jest niewielka co oznacza, e wypłata wiadcze rodzinnych i zaliczki
alimentacyjnej utrzymuje si na zbli onym poziomie.
Najbardziej znacz cy wzrost mi dzy 2006 a 2007 rokiem odnotowano przy wypłacie zasiłku
rodzinnego, wyniósł on 1.087.186,00 zł. Wynika to z faktu podniesienia wysoko ci ustawowych
kwot zasiłku rodzinnego od 01 wrze nia 2006 r.
Istotny wzrost odnotowano przy wypłacie zasiłku piel gnacyjnego, który wyniósł
319.320,00 zł i jest zwi zany ze wzrostem ilo ci wypłaconych wiadcze z tego tytułu.
W roku 2007 zmniejszyła si
liczba wypłaconych
wiadcze
z tytułu samotnego
wychowywania dziecka i utraty prawa do zasiłku dla bezrobotnych. Kwotowo wyniosła ona
48.000,00 zł i jest zwi zana z ubywaniem osób uprawnionych do jego pobierania. Dodatek ten
bowiem został zniesiony z dniem 01 wrze nia 2005 r. a osoby pobieraj go nadal na zasadzie praw
nabytych.
W zwi zku z realizacj zada wynikaj cych z ustaw o wiadczeniach rodzinnych i zaliczce
alimentacyjnej w 2007 r. odzyskano nienale nie pobrane wiadczenia w wysoko ci 19.613,23 zł, w
tym:
wiadczenia rodzinne 12.818,37 zł,
wiadczenia opieku cze 3.515,00 zł i zaliczka
alimentacyjna 3.279,86 zł.
Koszty obsługi wiadcze rodzinnych i zaliczek alimentacyjnych wynosz 3% wypłaconych
wiadcze w danym roku i wyniosły w 2007 r. 415.662,45 zł .
VIII.
Zatrudnienie w jednostce.
W 2007 roku w Miejskim O rodku Pomocy Społecznej zatrudniane były osoby na umow o prac ,
umow zlecenia oraz umow o dzieło. Według stanu na dzie 31 grudnia 2007 zatrudnionych było
80 pracowników na umow o prac , a zatrudnienie, w przeliczeniu na pełne etaty, wyniosło 75,30
27
etatu. Zestawienie danych dotycz cych zatrudnienia w latach 2006 i 2007 przedstawia poni sza
tabela.
!"
#
$%
&
'
'
$%
' $
$
"
(
(
&
$
&
' )
$
' +
- ' +
!(
,
&
', '
*
&
' +
$
,
', '
&
Jak wynika z tabeli 2007 rok był kolejnym, w którym wzrosło zatrudnienie w O rodku.
Wzrost ten wi e si
zarówno z konieczno ci
dostosowania zatrudnienia do wymogów
ustawowych jak i potrzeb bie cych. W ubiegłym roku zatrudnienie pracowników socjalnych w
rejonach zwi kszyło si o 3 etaty, jednak e nadal istnieje potrzeba zatrudnienia dalszych osób na
tym stanowisku, gdy ustawowe normy zatrudnienia kształtuj si na poziomie jednego pracownika
przypadaj cego na 2000 mieszka ców.
Na wynagrodzenia osobowe wydatkowano 1.823.573,13 złotych (w tym gratyfikacje
jubileuszowe i nagrody 186.235). Przeci tne wynagrodzenie miesi czne brutto bez dodatkowego
wynagrodzenia rocznego i nagród wyniosło 1.976,60 złotych.
Wydatki na wypłat
dodatkowego wynagrodzenia rocznego za 2006 rok wyniosły
112.643,20 złotych, natomiast pochodne od wypłaconych wynagrodze 381.720,62 złotych.
Na umowy zlecenia zatrudnionych było 11 osób, w tym 10 osób, które przepracowały
2.156,5 godzin i jedna osoba wg okre lonego wynagrodzenia za czas wykonywania zlecenia.
Stawka za godzin umowy zlecenia okre lona była na poziomie 6
i 7 zł w zale no ci od
wykonywanych zada . Umowy zlecenia zawierane były w okresie składania i opracowywania
wniosków o przyznanie wiadcze rodzinnych na nowy okres zasiłkowy, kiedy to dochodzi do
znacznego spi trzenia pracy.
Jedna osoba zatrudniona była na umow
o dzieło na wykonanie przedłu e
linii
elektrycznej.
Ogółem wydatki na wypłat wynagrodze wraz z pochodnymi w 2007 roku wyniosły
2.335.901,45 zł.
28
IX.
Podsumowanie.
W niniejszym sprawozdaniu zawarto informacje o realizowanych
wiadczeniach,
zarówno w ramach pomocy społecznej jak i wiadcze rodzinnych. Dokonano równie zestawienia
wiadcze
wypłaconych w latach 2006 i 2007. Z zestawienia tego wynika,
e zmienia si
stopniowo grupa klientów pomocy społecznej oraz ich potrzeby. Zauwa y mo na zmniejszanie si
liczby rodzin, których podstawowym problemem jest bezrobocie oraz wiadcze typowych dla tego
problemu. Rozwija si za dostrzegalnie zespół wiadcze i usług kierowanych do osób chorych,
niepelnosprawnych i starszych. Zjawiska te wymagaj
ci lejszej analizy w powi zaniu z analiz
sytuacji społeczno-gospodarczej regionu. Obecnie w Miejskim O rodku Pomocy Społecznej w Pile
trwa opracowanie szczegółowych danych w tym zakresie.
Dyrektor MOPS w Pile
/-/ Wanda Koli ska
29