Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014
Transkrypt
Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014
GPK. 604.19.2013r. OBWIESZCZENIE Nr GPK.0050.33.2014 Burmistrza Warki z dnia 13 marca 2014r. Stosownie do art. 39 ust. 1, pkt. 4 ustawy z dnia 3 października 2008 r. – O udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013r., poz. 1235 z późn. zm.) zawiadamia się, że „Prognoza oddziaływania na środowisko Projektu: Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014-2017 z uwzględnieniem lat 2018 - 2021” zostanie udostępniona do publicznego wglądu na okres 21 dni w siedzibie Urzędu Miejskiego w Warce pokój nr -101 w dniach od 17 marca 2014r. do 6 kwietnia 2014r. w godz. 800 – 1500 oraz na stronie Urzędu Miejskiego w Warce (www.warka.pl). W czasie wyłożenia osoby i jednostki organizacyjne zainteresowane mają prawo składać wnioski, zastrzeżenia i uwagi do ww. dokumentu. Prognoza oddziaływania na środowisko Projektu: Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2021 opracowany przez: PPUH „BaSz” mgr inż. Bartosz Szymusik 26-200 Końskie ul. Polna 72 tel./fax: 41 372 49 75 e-mail: [email protected] przy współpracy: Urzędu Miejskiego w Warce Warka 2014 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu: „Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2021 Spis treści 1. Wprowadzenie................................................................................................................................. 3 1.1. Podstawa prawna i cel Prognozy ................................................................................................. 3 1.2. Informacje o zawartości głównych celów programów ................................................................ 3 1.3. Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014-2016 z uwzględnieniem lat 2018-2021 ...................................................................................................................................... 3 2. Powiązanie projektów z innymi dokumentami ............................................................................... 4 3. Analiza stanu środowiska ................................................................................................................ 5 3.1. Ogólna charakterystyka gminy Warka ......................................................................................... 5 3.2. Gleby ............................................................................................................................................ 5 3.3. Wody podziemne ......................................................................................................................... 6 3.4. Wody powierzchniowe ................................................................................................................ 6 3.5. Powietrze atmosferyczne............................................................................................................. 7 3.6. Zasoby przyrodnicze..................................................................................................................... 7 3.6.1. Stan zasób przyrodniczych ........................................................................................................ 7 3.6.2. Obszary chronione .................................................................................................................... 8 3.7. Różnorodność biologiczna ......................................................................................................... 10 3.8. Hałas i promieniowanie elektromagnetyczne............................................................................ 10 3.9. Gospodarka odpadami ............................................................................................................... 12 3.9.1. Odpady komunalne ................................................................................................................. 12 3.9.2.Odpady niebezpieczne ............................................................................................................. 13 3.9.3. Odpady z sektora gospodarczego ........................................................................................... 14 4. Problemy ochrony środowiska na terenie Miasta i Gminy Warka istotne z punktu widzenia projektu "POŚ dla Miasta i Gminy Warka" ............................................................................................ 15 4.2. Zagrożenia wód powierzchniowych i podziemnych................................................................... 15 4.3. Powietrze atmosferyczne........................................................................................................... 16 4.4. Zasoby przyrodnicze................................................................................................................... 17 4.5. Hałas ........................................................................................................................................... 18 5. Cele ochrony środowiska uznane za priorytetowe na szczeblu międzynarodowym, krajowym i regionalnym oraz zakres i sposoby ich uwzględnienia w POŚ - identyfikacja, analiza i ocena ............ 18 6. Analiza i ocena potencjalnych oddziaływań na środowisko zadań ujętych w projekcie „Programu Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka ”................................................................................. 19 7. Określenie, analiza i ocena stanu środowiska na obszarach przewidywanych znaczącym oddziaływaniem .................................................................................................................................... 23 8. Przewidywane znaczące oddziaływanie na środowisko ................................................................ 34 9. Propozycje rozwiązań służących zapobieganiu, ograniczaniu lub kompensacji przyrodniczej negatywnych oddziaływań na środowisko w związku z realizacją projektu POŚ dla Miasta i Gminy Warka .................................................................................................................................................... 57 10. Analiza rozwiązań alternatywnych do rozwiązań zaproponowanych w projekcie "POŚ dla Miasta i Gminy Warka" ....................................................................................................................................... 59 11. Potencjalne zmiany stanu środowiska w przypadku braku realizacji projektu POŚ...................... 59 12. Niedostatki i braki materiałów utrudniające ocenę szkodliwego oddziaływania na środowisko ustaleń projektowanego dokumentu .................................................................................................... 60 13. Metody wykorzystane przy opracowaniu prognozy ..................................................................... 60 14. Metody analizy realizacji postanowień projektu POŚ ................................................................... 61 15. Informacje o możliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko ..................................... 61 16. Streszczenie w języku niespecjalistycznym ................................................................................... 61 2 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu: „Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2021 1. Wprowadzenie 1.1. Podstawa prawna i cel Prognozy Podstawą prawną sporządzenia niniejszej „Prognozy oddziaływania na środowisko projektu: „Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2021” jest art. 46 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013, poz. 1235). Artykuł ten zobowiązuje organy administracji opracowujące projekty polityk, strategii, planów lub programów obowiązek przeprowadzenia postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko skutków realizacji tych dokumentów. Związane jest to ze stosowaniem w prawodawstwie polskim postanowień Dyrektywy 2001/42/WE z 27 czerwca 2001 roku w sprawie oceny wpływu niektórych planów i programów na środowisko. Zawartość niniejszej Prognozy wynika z art. 51 wspomnianej ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013, poz. 1235). 1.2. Informacje o zawartości głównych celów programów Projekt "Programu Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka" zawiera następujące zagadnienia: • omówienie aktualnego stanu prawnego, • charakterystyka obszaru gminy Warka (położenie geograficzne, sytuacja demograficzna, sytuacja gospodarcza, warunki hydrologiczne i hydrogeologiczne, warunki przyrodniczo-krajobrazowe), • diagnoza aktualnego stanu środowiska, • cele i zadania w zakresie ochrony środowiska uznane za priorytetowe, • prognozowane zmiany stanu środowiska, • działania zmierzające do poprawy ochrony środowiska, • zadania strategiczne, w tym harmonogram realizacji planowanych przedsięwzięć, • wnioski z prognozy oddziaływania projektu planu na środowisko, • sposób monitoringu i oceny wdrażania planu. 1.3. Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014-2016 z uwzględnieniem lat 2018-2021 "Program Ochrony Środowiska dla gminy Warka" opracowany jest zgodnie z obowiązującym w czasie tworzenia Programu art. 14 ustawy Prawo ochrony środowiska i określa w szczególności: • cele ekologiczne, • priorytety ekologiczne, • kierunki działań, • rodzaj i harmonogram działań proekologicznych, • środki niezbędne do osiągnięcia celów, w tym mechanizmy prawno-ekonomiczne i środki finansowe. Niniejszy projekt „Programu Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka” jest aktualizacją dokumentów programowych określającego zadania w zakresie ochrony środowiska na terenie gminy, przyjętych: • Uchwałą Rady Miejskiej w Warce Nr XXVII/292/04 z dnia 16 grudnia 2004 r., 3 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu: „Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2021 • Uchwałą Rady Miejskiej w Warce Nr LXI/369/10 z dnia 29 czerwca 2010 r. Aktualizację należy postrzegać, jako potrzebę dopasowania celów, priorytetów i kierunków działań do obecnego stanu środowiska i wymagań wynikających z nowych przepisów ochrony środowiska UE oraz aktualnej sytuacji społeczno-gospodarczej gminy i planów rozwojowych w tym zakresie. Wyboru priorytetów ekologicznych dokonano w oparciu o diagnozę stanu poszczególnych komponentów środowiska na terenie gminy, uwarunkowań zewnętrznych i wewnętrznych, a także innych wymagań w zakresie jakości środowiska. Założenia planu zadań na lata 2014-2017 i lata 2018-2021 przeprowadzono w podziale na grupy: 1. Ochrona powietrza atmosferycznego 2. Ochrona przed hałasem 3. Ochrona przed promieniowaniem elektromagnetycznym 4. Ochrona wód podziemnych i powierzchniowych 5. Gospodarka odpadami 6. Ochrona gleb i racjonalne wykorzystanie zasobów naturalnych 7. Ochrona środowiska przyrodniczego 8. Minimalizacja zagrożeń dla środowiska 9. Rozwój gospodarczy przyjazny środowisku naturalnemu 10. Edukacja ekologiczna Dla realizacji zamierzeń inwestycyjnych i organizacyjnych konieczne jest pozyskanie przez władze Miasta i Gminy Warka wsparcia zewnętrznego. Dla osiągnięcia wyznaczonych celów opracowano programy działania w poszczególnych obszarach i przyporządkowano im szczegółowe zadania. Powiązanie projektów z innymi dokumentami Prognozę oddziaływania projektu POŚ dla Gminy Warka wykonano z wykorzystaniem następujących materiałów sporządzonych na poziomie krajowym, wojewódzkim i powiatowym: • Krajowy Plan Gospodarki Odpadami 2014 – Ministerstwo Środowiska, 2010 r., • Strategia Rozwoju Kraju 2007-2015, • Narodowa Strategia Spójności (Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia) 20072013, • Polityka Ekologiczna Państwa w latach 2009-2012 z perspektywą do roku 2016, • Natura 2000 – Europejska sieć ekologiczna, Ministerstwo Środowiska, Warszawa 2002 r., • Polityka energetyczna Polski do 2030 roku, • Polityka Leśna Państwa, • Program ochrony środowiska dla województwa mazowieckiego na lata 2011-2014 z uwzglednieniem perspektywy do 2018 r., Warszawa 2011, • Strategia Rozwoju Województwa Mazowieckiego do roku 2020, Warszawa 2006, • Plan Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Mazowieckiego, • Dokumenty strategiczne Miasta i Gminy Warka. Priorytety i zadania objęte projektem dla „Programu Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka” realizują cele środowiskowe ujęte w dokumentach strategicznych 4 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu: „Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2021 w zakresie ochrony środowiska zarówno na szczeblu krajowym, wojewódzkim jak i powiatowym. Analiza stanu środowiska 3.1. Ogólna charakterystyka gminy Warka Warka jest gminą miejsko-wiejską, położoną w południowej części województwa mazowieckiego, we wschodniej części powiatu grójeckiego. Na powiat grójecki składają się gminy: • miejsko- wiejskie: Grójec, Mogielnica, Nowe Miasto, Warka, • wiejskie: Belsk Duży, Błędów, Chynów, Goszczyn, Jasieniec, Pniewy. Granica wschodnio-północna gminy Warka stanowi granicę powiatu. Gmina sąsiaduje z gminami Chynów i Jasieniec w powiecie grójeckim, Białobrzegi i Promna w powiecie białobrzeskim, Góra Kalwaria w powiecie piaseczyńskim, Grabów nad Pilicą i Magnuszew w powiecie kozienickim, Sobienie Jeziory w powiecie otwockim oraz Wilga w powiecie garwolińskim. Gmina zajmuje powierzchnię 202 km2, przy czym samo miasto 27 km2. Obszar gminy stanowi 15,9% ogólnej powierzchni powiatu grójeckiego. Na gminę składa się 46 sołectw. Miasto Warka leży u zbiegu tras samochodowych do Warszawy, Tarnobrzega i Kozienic, przy trasie kolejowej Warszawa - Zakopane. Odległość od stolicy wynosi 56 km. Według podziału fizyko- geograficznego (J. Kondrackiego) Polski gmina leży w obrąbie prowincji Niż środkowoeuropejski (31), podprowincji Niziny Środkowopolskie (318), makroregionu Niziny Środkowomazowieckiej (318.7), w obrębie trzech mezoregionów: • Równiny Warszawskiej (318.76), • Doliny Środkowej Wisły (318.75), • Doliny Dolnej Pilicy (318.771). 3.2. Gleby Na obszarze gminy Warka dominują gleby autogeniczne z rzędu brunatnoziemnych: brunatne kwaśne i wyługowane, wytworzone z utworów gliniastych - glin zwałowych lekkich, pyłów zwykłych oraz piasków gliniastych lekkich. Zawierają one znaczne ilości frakcji ilastej, charakteryzujących się brakiem węglanu wapnia (CaCO3) w całym profilu lub tylko w jego części. Gleby te charakteryzują się korzystnymi stosunkami wodnopowietrznymi, wysoką odpornością na degradację, a tym samym wysokimi walorami produkcyjnymi. Znaczne obszary na terenie gminy zajmują gleby z rzędu bielicoziemnych: bielicowe oraz gleby pseudobielicowe, o dobrej kulturze, o nieco gorszych wartościach produkcyjnych, wytworzone z glin piaszczystych, piasków słabogliniastych i piasków luźnych. W dolinach rzecznych (Wisła, Pilica, Czarna) oraz w zagłębieniach bezodpływowych występują gleby hydrogeniczne: • z rzędu bagiennych - torfowe, cechujące się czynnym procesem gromadzenia osadów organicznych, • z rzędu pobagiennych - murszowotorfowe, wykształcone z osadów mineralnych i organicznych, np. piasków słabogliniastych, w których nad akumulacją substancji organicznej przeważa proces jej ubywania wskutek mineralizacji, • gleby napływowe – aluwialne mady, które rozwinęły się na utworach holoceńskich tarasów zalewowych w warunkach niesprzyjających procesowi torfotwórczemu. 5 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu: „Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2021 3.3. Wody podziemne Gmina Warka zajmuje obszar usytuowany w południowej części południowomazowieckiego regionu hydrogeologicznego. Głównym elementem regionu jest niecka mazowiecka, w której obrębie wyróżnia się dwa użytkowe piętra wodonośne: trzeciorzędu i czwartorzędu. Wodonośność kredy górnej jest słabo rozpoznana. Piętro wodonośne czwartorzędu reprezentowane jest przez piaski i żwiry występujące najczęściej na głębokości od kilku do 60 m, lokalnie do 100 m p.p.t. W dolinie Wisły i w rejonie ujścia Pilicy poziom wodonośny występuje na głębokości od kilku do 20 m, osady wodonośne osiągają znaczne miąższości do 40 m. Czwartorzędowy poziom wodonośny buduje jedna, rzadziej dwie warstwy wodonośne. Na wysoczyźnie wody występują pod niewielkim ciśnieniem, natomiast w dolinach Wisły i Pilicy zwierciadło ma charakter swobodny. Piętro wodonośne trzeciorzędu na terenie gminy składa się z dwóch poziomów: oligoceńskiego i mioceńskiego. Poziomy te zachowują odrębność hydrauliczną i są oddzielone nieciągłą warstwą utworów słabo przepuszczalnych. Różnią się też składem litologicznym, parametrami hydrogeologicznymi, ciśnieniem, składem chemicznym wód i właściwościami fizycznymi wody. Na wysoczyźnie wodonośne osady trzeciorzędowe występują na głębokości 40-100 m, natomiast w dolinie Wisły i w rejonie ujścia Pilicy oligoceńskie piaski glaukonitowe występują na głębokości 40-60 m, a mioceńskie piaski i piaski pylaste na głębokości 20-30 m. Poziom oligoceński stanowią piaski drobnoziarniste i średnioziarniste, a poziom mioceński najczęściej piaski drobnoziarniste i pylaste, miejscami średnioziarniste. Poziom mioceński ma mniej korzystne parametry hydrogeologiczne oraz podwyższoną barwę. Poza poziomami użytkowymi na terenie gminy eksploatowane są także płytkie wody gruntowe związane z przewarstwieniami piaszczystymi występującymi w strefie przypowierzchniowej. Są one ujmowane płytkimi studniami wierconymi i kopanymi. Gmina Warka leży w obrębie dwóch Głównych Zbiorników Wód Podziemnych: • GZWP nr 215 A – Subniecka Warszawska, • GZWP nr 222 - Dolina środkowej Wisły (Warszawa-Puławy). Gmina Warka mieści się w 82 obszarze jednolitych części wód podziemnych, czyli w wyznaczonym obszarze o określonej objętości wód podziemnych znajdującą się wewnątrz warstwy wodonośnej lub zespołu warstw wodonośnych. Jednolite części wód są podstawową jednostką gospodarki wodnej. 3.4. Wody powierzchniowe Obszar gminy Warka i powiatu grójeckiego leży w granicach dużej jednostki hydrologicznej dorzecza środkowej Wisły. Południowa część obszaru gminy Warka leży w zlewni rzeki Pilicy, a północna część w zlewni Jeziorki. Dział wodny II rzędu pomiędzy Pilicą a Jeziorką biegnie równolegle do biegu Pilicy, na wysokości Kazimierkowa. Podstawowym elementem sieci hydrograficznej na terenie gminy jest rzeka Pilica, płynąca w jej południowej części, miejscami wzdłuż jej granicy i odprowadzająca wody w kierunku północno-wschodnim. Wisła, stanowi naturalną wschodnią granicę gminy. Dolina rzeki jest tu asymetryczna - lewy brzeg wysoki, ponad 20-metrowy i bardzo stromy. Szerokość koryta waha się od 500 do 750 m. Rzędne Wisły wynoszą ok. 95 - 93 m n.p.m. Wisła charakteryzuje się dużą zmiennością stanów (do 8 m) i przepływów (od ~200 do ~7 500 m3/s). Rzeka zasilana jest wodami opadowymi i roztopowymi. Wezbrania wody przypadają na miesiące wiosenne: marzec-maj, najmniej zasobny w wodę jest wrzesień. W okresie listopad - marzec na Wiśle obserwowane 6 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu: „Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2021 jest silne zlodzenie. Średni przepływ w rzece wynosi ok. 560 m3/s, przy czym dynamika przepływu (prędkość) zmienia się na całej jej szerokości. Pilica jest silnie meandrującą rzeką II rzędu, o długości 319 km, odwadniającą południową część gminy Warka. Swój początek rzeka bierze we wschodniej części Wyżyny KrakowskoCzęstochowskiej, na wysokości 504 m n.p.m. Rzeka odwadnia obszar 9273 km2 i jest najdłuższym lewostronnym dopływem Wisły, do której uchodzi na 457 km jej biegu, obwałowanym przekopem ok. 1 km na północ od Mniszewa (sąsiednia gm. Magnuszew). Od Nowego Miasta nad Pilicą rzeka płynie w szerokiej (do 4 km), asymetrycznej dolinie, z licznymi rowami melioracyjnymi korytem osiągającym 100-200m. Dorzecze Pilicy to gęsta sieć bezimiennych strumieni i dużych rzek. W granicach gminy Warka płyną mniejsze dopływy Pilicy: Strzyżynka (2 km) i Dyga (5,1 km). W krajowej sieci ekologicznej dolina Pilicy stanowi obszar węzłowy o znaczeniu międzynarodowym. Czarna, lewostronny dopływ Wisły, odwadnia północną część gminy Warka, niewielkim fragmentem przepływa przez jej teren. W 1973 roku przekopano kanał, łączący ją z Jeziorką, co spowodowało zasadnicze zmiany w dorzeczu. Część wód Czarnej odcięto i przerzucono do Jeziorki, część natomiast płynie bezpośrednio do Wisły, do której wpada w rejonie Królewskiego Lasu. Czarna jest rzeką II rzędu, o szerokości koryta ok. 5-15 m, odwadniającą obszar 230 km2. W granicach powiatu grójeckiego jest całkowicie uregulowana (odcinek 32,5 km). Sieć hydrograficzną gminy Warka tworzą ponadto liczne mniejsze strumienie i rzeki. Występuje tu szereg drobnych zagłębień bezodpływowych - oczek wodnych, a na obszarach zatorfionych i terenach podmokłych, jak również w dolinach rzecznych (zwłaszcza Pilicy), znajdują się liczne rowy melioracyjne. 3.5. Powietrze atmosferyczne Wśród obiektów mogących znacząco pogorszyć stan powietrza atmosferycznego terenu gminy można wyróżnić ze względu na rodzaj zanieczyszczeń: • zanieczyszczenia komunikacyjne: droga krajowa, drogi wojewódzkie, drogi powiatowe i drogi gminne, • zanieczyszczenia energetyczne ciepłowni miejskiej, • zanieczyszczenia przemysłowe, • emisja niezorganizowana: oczyszczalnie ścieków, obiekty infrastruktury społecznej, stacje obsługi samochodów i stacje paliw płynnych, składowiska materiałów opałowych, budowlanych, inne. 3.6. Zasoby przyrodnicze 3.6.1. Stan zasób przyrodniczych Na terenie gminy występują elementy środowiska przyrodniczego, które z uwagi na wysokie wartości objęte zostały różnymi formami ochrony wprowadzonymi na podstawie przepisów ogólnych z zakresu ochrony środowiska oraz miejscowych aktów prawnych. Lasy chronią gleby przed zmywaniem i wyjałowieniem przez wody opadowe, regulują stosunki wodne w zakresie retencjonowania wód podziemnych i powierzchniowych a także zmniejszają ich spływ powierzchniowy. Stwarzają również korzystne warunki rekreacyjne i topoklimatyczne. Powierzchnie leśne na terenie gminy obejmują całkowity obszar 2232,4 ha, co stanowi zaledwie 10,9 % obszary gminy. Wskaźnik lesistości jest znacznie niższy w porównaniu do 7 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu: „Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2021 gmin sąsiednich i powiatu ( lesistość powiatu wynosi 13 %), województwa (22,9 %), kraju (29,3%). Obszary podlegające ochronie na terenie gminy Warka: • Obszar Chronionego Krajobrazu "Dolina rzeki Pilicy i Drzewiczki" - 5313 ha, • obszary chronione NATURA 2000 – "Dolina Pilicy" i "Dolina Dolnej Pilicy", "Dolina Środkowej Wisły", • 5 pomników przyrody: 3 dęby szypułkowe w Warce (na terenie zabytkowego parku Winiary) oraz sosna pospolita w Grażynie i dąb szypułkowy w Pilicy. Na terenie gminy Warka tereny zielone występują w rozmaitej formie Na zieleń miejską i wiejską składają się: • park - 1 obiekt o powierzchni 12,7 ha, • zieleńce – 4 obiekty o powierzchni łącznej 2,8 ha, • zieleń osiedlowa – 10,6 ha, • cmentarze – 7 obiekty o powierzchni 11,4 ha. 3.6.2. Obszary chronione Obszar Chronionego Krajobrazu "Dolina rzeki Pilicy i Drzewiczki" OChK wprowadzony Rozporządzeniem nr 39 Wojewody Mazowieckiego z dnia 19 kwietnia 2002 r. „w sprawie wprowadzenia obszarów chronionego krajobrazu na terenie województwa mazowieckiego” został ustanowiony o powierzchni 63422 ha. Rozporządzenie Wojewody Mazowieckiego nr 43 z dnia 05 maja 2005 r. określa zasady czynnej ochrony ekosystemów leśnych i wodnych na tym obszarze. Obszar obejmuje obszar położony w dolinach rzek o dużej atrakcyjności turystyczno wypoczynkowej. Północna część doliny - wysoki taras rzeczny opadający stromą skarpą w stronę rzeki narażona jest na silną erozję. Pozostała część obszaru o charakterze równinnym jest silnie zalesiona i zadrzewiona. "Dolina Pilicy" PLB 140003 Obszar o powierzchni 35356,26ha obejmuje 80-cio kilometrowej długości odcinek Pilicy, od Inowłodza do ujścia rzeki do Wisły. Koryto rzeki ma szerokość do 150m, a dolina nie przekracza 5km szerokości. Pilica silnie meandruje, tworząc liczne starorzecza, wyspy, ławice i łachy piaskowe. Północny skraj ostoi wyznacza skarpa, o względnej wysokości ok. 20 m, miejscami porośnięta murawami kserotermicznymi. Część południowa ostoi jest płaska, w wielu miejscach porośnięta głównie lasami iglastymi. Znaczną część doliny zajmują łąki i pastwiska. Niegdyś były to tereny zalewowe, lecz od czasu utworzenia Zbiornika Sulejowskiego, który zmniejszył przepływ wody w rzece o jedna czwartą, wylewy zdarzają się sporadycznie. W wielu miejscach spotyka się zarastające wierzbą i olszą lub zabagniające się obniżenia terenu. Zarastanie zaroślami wierzbowymi obserwuje się również na części zmeliorowanych łąk, których obecnie się nie użytkuje. Największe torfowisko, zwane Błotami Brudzewskimi, znajduje się w południowo-zachodniej części ostoi. W rejonie miejscowość Promna, znajduje się natomiast kompleks torfianek, a teren pomiędzy Gapinem a Grzmiącą porasta największy w ostoi kompleks leśny, w którym m.in. spotyka się siedliska łęgowe i olsy. Obszar jest uznawany za ostoje ptasią o randze krajowej. Stwierdzono tu występowanie 32 gatunków ptaków wymienianych w Załączniku I Dyrektywy Ptasiej. Jest to również miejsce występowania 11 gatunków ptaków wpisanych do Polskiej Czerwonej Księgi Zwierząt. Ostoja ma duże znaczenie dla ptaków środowisk podmokłych. Odnotowano tu lęgi aż 56 gatunków ptaków związanych z takimi terenami. Na terenie ostoi do lęgów przystępuje ok. 7-10% krajowej populacji sieweczki obrożnej, 5-10% populacji piskliwca, 5% 8 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu: „Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2021 krwawodzioba, 2-4,5% dudka, ok. 2% rycyka i przynajmniej 1% krajowej populacji: bataliona, bączka, bąka, błotniaka stawowego, cyranki, czernicy, gąsiorka, lelka, nurogęsi, podróżniczka, rybitwy białoczelnej, rybitwy czarnej, sieweczki rzecznej, trzmielojada i zimorodka. W znacznych zagęszczeniach występują też bociany białe i czarne, krzyżówki, zauszniki, błotniaki łąkowe derkacze, jarzębatki kropiatki, lerki i świergotki polne. Ponadto w granicach obszaru odnotowano występowanie 2 gatunków ssaków i 6 gatunków ryb znajdujących się w Załączniku II Dyrektywy Siedliskowej. Stwierdzono też 575 gatunków roślin naczyniowych, z których 18 podlega ochronie prawnej. Na terenie ostoi występuje 9 siedlisk z Załącznika I Dyrektywy Siedliskowej. "Dolina Dolnej Pilicy" PLH 140016 Obszar Natura 2000 Dolina Dolnej Pilicy (całość o powierzchni 31821 ha) leży na wysokości 94 - 173 m n.p.m. i obejmuje równoleżnikowy 80 km odcinek doliny Pilicy, powyżej ujścia do Wisły oraz dolinę Drzewiczki. Koryto Pilicy o szerokości 100-150 m meandruje, występują tu licznie wysepki, łachy i ławice piasku oraz starorzecza w różnym stopniu sukcesji. Taras zalewowy jest częściowo zmeliorowany. W części południowo-zachodniej obszaru znajdują się Błota Brudzewskie, największe (kilkuset ha) torfowisko w dolinie - w znacznej części również zmeliorowane i osuszone. Cieki wodne stanowią 4,00 % terenu. Od północy dolina kończy się skarpą o wysokości względnej do 20 m, miejscami porośniętą roślinnością kserotermiczną. Część południowa jest płaska, w większości porośnięta lasami łęgowymi z fragmentami starych dąbrów – jest to pozostałość „lasów spalskich”. Ostoja charakteryzuje się bogatą florą - stwierdzono tu występowanie 575 gatunków roślin naczyniowych, w tym rzadkie, zagrożone i prawnie chronione. Występuje tu 10 typów siedlisk z Załącznika I Dyrektywy Siedliskowej - od kserotermicznych po bagienne oraz 9 gatunków z Załącznika II tej Dyrektywy. Pilica jest jedną z ważniejszych rzek w Polsce dla ochrony ichtiofauny (występuje tu 7 gatunków ryb z Załącznika II Dyrektywy Siedliskowej). Dolina od 1984 r. jest zasiedlona przez bobry, a od połowy lat 1990-tych przez wydry. Ostoja w znacznej części pokrywa się z ostoją ptasią o randze krajowej - OSOP Dolina Pilicy. Poważne zagrożenie dla obszaru stwarza zmniejszenie przepływu w rzece Pilicy, spowodowane przez Zbiornik Sulejowski i obniżanie poziomu wód gruntowych oraz przesuszanie łąk i pastwisk. Niekorzystny wpływ wywiera zmiana użytków zielonych na rolne, zabudowa rekreacyjna oraz zaniechanie użytkowania łąk i pastwisk, co uruchamia naturalną sukcesję roślinności krzewiastej i drzewiastej. "Dolina Środkowej Wisły" PLB 140004 Powierzchnia obszaru wynosi 30777,90ha i obejmuje długi na ponad 250 km odcinek doliny Wisły pomiędzy Dęblinem a Płockiem. Ostoja znajduje się na Wiśle - ostatniej w większości nieuregulowanej wielkiej rzece w Europie. Wisła zachowała tu wyjątkowo naturalny charakter rzeki roztokowej. Na odcinku tym Wisła tworzy liczne wyspy, starorzecza i boczne kanały. Występują tu zarówno wyspy w formie piaszczystych łach, po dobrze uformowane wyspy porośnięte roślinnością zielną. Wielkie piaszczyste łachy są siedliskiem wielu gatunków mew, rybitw i sieweczek. Największe z wysp są pokryte zaroślami wierzbowymi i topolowymi. Brzegi rzeki wraz z terasą zalewową porastają zarośla wikliny oraz łąki i pastwiska. Na niektórych odcinakach pozostały tu również fragmenty dawnych lasów łęgowych złożonych z topól i wierzb. Głównym celem powołania ostoi jest występująca tu cenna z europejskiego punktu widzenia awifauna. W Dolinie Środkowej Wisły gniazduje około 50 gatunków ptaków wodno-błotnych. Występują tu co najmniej 23 gatunki ptaków ważne w skali europejskiej. Spośród nich lęgi odbywają tu m.in. mewa czarnogłowa i mewa mała oraz cztery gatunki rybitw m.in. rybitwa białoczelna i rzeczna. Występuje tu również 9 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu: „Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2021 9 gatunków wpisanych do Polskiej Czerwonej Księgi Zwierząt m.in. ostrygojad, podgorzałka i podróżniczek. W okresie zimy występują tu duże koncentracje gągoła i bielczka. Obszar ma bardzo duże znaczenie jako szlak wędrówkowy dla ptaków migrujących. Spośród roślin cennych w skali Europy rośnie tu lipiennik Loesela. 3.7. Różnorodność biologiczna Na obszarze gminy zagrożeniem różnorodności biologicznej są przede wszystkim zmiany zachodzące w siedliskach, które uniemożliwiają zachowanie gatunku. Zagrożenia zwykle mają związek z gospodarczą działalnością człowieka, która w głównej mierze polega na przekształcaniu siedlisk. Dużym zagrożeniem dla zasobów przyrody w gminie jest silna antropopresja, która niesie za sobą wymieranie gatunków, a w konsekwencji ubożenie ekosystemów i zmniejszanie lokalnej bioróżnorodności. Głównym zagrożeniem dla gatunków roślin jest zmiana charakteru ich siedlisk. Działalność człowieka zmierza do coraz lepszego wykorzystania gruntów ornych powoduje istotne zmiany we florze gminy. Straty w bioróżnorodności spowodowane są m.in. poprzez wylesianie, zabiegi pielęgnacyjne w lasach, utworzenie sztucznych zbiorników wodnych, meliorację, wypalanie traw, powstawanie dzikich wysypisk śmieci oraz zanieczyszczenie wód. 3.8. Hałas i promieniowanie elektromagnetyczne Hałas Źródłem hałasu na terenie gminy Warka jest przede wszystkim transport drogowy. Na poziom hałasu drogowego ma wpływ szereg czynników związanych z ruchem pojazdów i parametrami drogi. Do najważniejszych z nich należą: • natężenie ruchu związane bezpośrednio ze znaczeniem drogi w układzie komunikacyjnym, • struktura ruchu (udział pojazdów ciężkich i hałaśliwych, • średnia prędkość pojazdów i ich stan techniczny, • płynność ruchu, • rodzaj i stan nawierzchni. Poziomy dźwięków, których źródłem są środki komunikacji drogowej i kolejowej, wynoszą od 75 do 95 dB: • pojazdy jednośladowe 79–87 dB; • samochody ciężarowe 83–93 dB; • autobusy i ciągniki 85–92 dB; • samochody osobowe 75–84 dB; • maszyny drogowe i budowlane 75–85 dB; • wozy oczyszczania miasta 77–95 dB. Najpoważniejszy problem akustyczny na terenie gminy stanowią przebiegające przez centrum i krzyżujące się w obrębie zwartej zabudowy drogi przenoszące znaczny ruch tranzytowy. W gminie Warka dragami o najwyższym natężeniu ruchu są: • droga krajowa Nr 79, która przecina gmina w części wschodniej i biegnie przez tereny słabo zaludnione (długość na terenie gminy długość 6,4 km), • droga wojewódzka nr 730 i droga wojewódzka nr 731, które krzyżują się w Warce i stanowią główną oś komunikacyjną dla ruchu tranzytowego i lokalnego, ponadto na terenach zabudowanych powyższe drogi są ulicami głównymi (długość w granicach gminy - 38,75 km). 10 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu: „Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2021 Uzupełnieniem sieci komunikacyjnej gminy są drogi powiatowe o różnym stanie technicznym - 78,8 km na terenie gminy. Ponadto użytkowanych jest 245,78 km dróg gminnych, w tym: 178,88 km o nawierzchni ulepszonej i 66,9 o nawierzchni nieulepszonej. Na wzrost hałasu drogowego wpływają przede wszystkim problemy komunikacyjne, czyli głównie nieprzystosowanie stanu technicznego dróg (parametrów i stanu nawierzchni) do występującego obecnie natężenia ruchu i obciążenia. Hałas drogowy jest zjawiskiem o tendencjach wzrostowych. Przez teren gminy przebiega magistrala kolejowa nr 8 relacji Warszawa Zachodnia - Kraków Główny. Przez gminę przejeżdżają pociągi osobowe (powyżej 50 dziennie), pociągi towarowe oraz funkcjonuje bocznica do Browaru. Ponadto w Warce od roku 2012 działa lądowisko prywatne, dysponujące trawiastą drogą startową o długości 380 m i szerokości 40 m. Hałas przemysłowy obejmuje zarówno dźwięki emitowane przez różnego rodzaju maszyny i urządzenia, a także części procesów technologicznych oraz instalacje i wyposażenie małych zakładów rzemieślniczych i usługowych, dźwięki emitowane z urządzeń obiektów handlowych oraz urządzenia nagłaśniające w lokalach rozrywkowych. Źródłem hałasu są także linie przesyłowe wysokiego napięcia. Hałas powstaje również na terenie stacji elektroenergetycznych najwyższych napięć w związku ze stosowaniem sprężarek do napędu łączników i transformatorów. Skala zagrożeń hałasem przemysłowym nie jest zbyt duża. Taki hałas ma zazwyczaj charakter lokalny. Ustalenie dopuszczalnego poziomu hałasu wyrażonego równoważnym poziomem dźwięku A przenikającego do środowiska z terenu zakładu na tereny zabudowy mieszkaniowej wynosi w porze dziennej: 50 dB, w porze nocnej: 40 dB dla przedziału czasu odniesienia równego jednej najmniej korzystnej godzinie nocy. Obecnie systemy lokalizacji nowych inwestycji, a także potrzeba sporządzenia ocen oddziaływania na środowisko, kontrole i egzekucja nałożonych kar pozwalają na znaczne ograniczenie tych uciążliwości. Ponadto dla źródeł hałasu przemysłowego, ze względu na ich niewielkie rozmiary, istnieją różne możliwości techniczne ograniczenia emisji hałasu (np. stosowanie tłumików akustycznych, obudów poszczególnych urządzeń czy zwiększenie izolacyjności akustycznej ścian pomieszczeń, w których znajdują się maszyny wytwarzające hałas). W ostatnich latach nie był prowadzony monitoring hałasu na terenie gminy Warka oraz na terenie powiatu grójeckiego. Badania wykonywane były na, przebiegającej przez gminę, drodze krajowej nr 79 w Kozienicach przy ul. Lubelskiej. Na podstawie pomiarów oszacowano, że długookresowe średnie poziomy dźwięku wynoszą: • dla punktu referencyjnego dla pory dzienno-wieczorno-nocnej LDWN=71,1dB, • dla punktu referencyjnego dla pory nocy LN=62,5dB, • dla punktu odbioru dla pory dzienno-wieczorno-nocnej LDWN65,1dB, • dla punktu odbioru dla nocy LN=56,8dB. Tym samym zanotowano przekroczenia poziomów dopuszczalnych równych LN=59dB i LDWN= 68dB tylko w punkcie referencyjnym. Promieniowanie elektromagnetyczne Mającym największe znaczenie źródłem promieniowania elektromagnetycznego niejonizującego na terenie gminy Warka jest terenowa sieć elektroenergetyczna. Na terenie gminy znajduje się jeden GPZ zlokalizowany w Warce przy ul. Kolejowej, z dwoma transformatorami o mocy 16MVA każdy, zasilany liniami 110kV relacji Kozienice-Warka 11 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu: „Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2021 i Warka-Grójec. Infrastruktura przesyłowa na napięciu 15kV zrealizowana jest przeważnie w technologii napowietrznej. Z GPZ-tu Warka wyprowadzone są następujące linie magistralne SN zasilające teren miasta i gminy : linia 15kV Warka - Białobrzegi, linia 15kV Warka - Bielany, linia 15kV Warka – Boglewice, linia 15kV Warka – Browar, linia 15kV Warka – Chynów, linia 15kV Warka – FUN, linia 15kV Warka – Góra Kalwaria, linia 15kV Warka – Przechodnia, linia 15kV Warka – SO, linia 15kV Warka – Steinhauser, linia 15kV Warka Warwin, linia 15kV Warka – Winiary, linia 15kV Warka – Zakrzew. W gminie jest: 176,1 km linii napowietrznych 15 kV, 25,7 km linii kablowych SN, 249,9 km długość linii niskiego napięcia napowietrznych 0,4 kV i 48,2 km linii nn kablowych - będących w zarządzaniu PGE Dystrybucja S.A. Oddział Skarżysko-Kamienna. Na terenie gminy znajdują się maszty telefonii komórkowej. W gminie do tej pory nie wystąpiła potrzeba tworzenia obszarów ograniczonego użytkowania. Oceny poziomów pól elektromagnetycznych w środowisku i obserwacji zmian dokonuje Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska w ramach Państwowego Monitoringu Środowiska. Prowadzi on również, aktualizowany corocznie, rejestr zawierający informacje o terenach, na których stwierdzono przekroczenie dopuszczalnych poziomów pól elektromagnetycznych. W ostatnich latach na terenie gminy Warka, jak i powiatu grójeckiego, WIOŚ nie przeprowadził pomiarów natężenia PEM. Na terenie województwa badanie były prowadzone na terenie 86 miast powyżej 50 tys. mieszkańców, 15 miast poniżej 50 tys. mieszkańców i 15 punktach na terenach wiejskich. W żadnym punkcie nie stwierdzono przekroczenia wartości poziomów dopuszczalnych – wartość składową elektryczną E=7V/m określoną w Rozporządzeniu. Wartości stwierdzone są poniżej wartości dopuszczalnych od 7 do 20 V/m. W stosunku jednak do roku 2008, kiedy badania wykonywano w tych samych punktach, dla większości z nich (wszystkich punktach na terenach wiejskich) nastąpił niewielki wzrost natężenia PEM. W stosunku do przesyłowych linii elektroenergetycznych oraz obiektów z nimi związanych przyjmuje się: • szkodliwy wpływ linii energetycznych o napięciu 110, 220 i 400 kV obejmuje strefę o szerokości od 12 do 25 m od osi linii w obie strony, • uciążliwość stacji transformatorowych zamyka się w granicach obiektu. Na terenie gminy zainstalowane są maszty telefonii komórkowej. Uciążliwość masztów telefonii komórkowej mieści się w ich strefach ochronnych. 3.9. Gospodarka odpadami 3.9.1. Odpady komunalne Głównymi źródłami wytwarzania odpadów komunalnych na terenie gminy są: • • gospodarstwa domowe, obiekty infrastruktury, tj. handel, usługi, zakłady rzemieślnicze, targowiska, obiekty administracji i inne. Nowe przepisy nakładają na gminę obowiązek selektywnego zbierania odpadów komunalnych w celu osiągnięcia odpowiednich poziomów recyklingu. Od 1 lipca 2013 roku weszły w życie przepisy o przejęciu obowiązków gospodarowania odpadami przez gminy i ponoszenia opłat przez wytwórców. Od 01.01.2014r. całość obowiązków związanych z gospodarką odpadami przejął Związek Międzygminny pod nazwą „Natura” do którego należy Gmina Warka. Siedziba Związku 12 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu: „Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2021 mieści sie w Grójcu (ul. Mszczonowska 23). Do Związku należą gminy: gmina i miasto Grójec, Warka, Belsk Duży, Błędów, Chynów, Goszczyn, Jasieniec, gmina i miasto Mogielnica, Pniewy, Promna, Wyśmierzyce oraz mogą do nich dołączyć gminy regionu radomskiego, ustanowionego w Wojewódzkim Planie Gospodarki Odpadami. Firmą odbierającą odpady z gmin należących do Związku Międzygminnego „Natura” jest Zakład Usług Komunalnych w Warce Sp. z o.o. Firma ta odbiera odpady komunalne od właścicieli nieruchomości położonych w strefie 2 czyli w strefie obejmującej miasto Warkę (podzielone na IV regiony odbioru odpadów) i tereny wiejskie gminy Warka (podzielone na VII regionów odbioru). Odbiór odpadów niesegregowanych z terenu nieruchomości zamieszkałych odbywa się co dwa tygodnie w zabudowie miejskiej jednorodzinnej i codziennie w zabudowie wielorodzinnej oraz co dwa tygodnie na terenie wiejskim w zabudowie jednorodzinnej i zagrodowej. Od 01.01.2014r. segregacji workowej podlegają następujące frakcje odpadów: • papier, karton, tektura, tworzywa sztuczne i metale, • odpady biodegradowalne (w tym zielone), • szkło i opakowania ze szkła. Odpady typu: papier, karton, tektura, opakowania wielomateriałowe (tetra-pak), tworzywa sztuczne i metale - odbierane są z częstotliwością jeden raz w miesiącu w każdym rodzaju zabudowy. Odpady biodegradowalne odbierane są z częstotliwością co dwa tygodnie, podobnie jak odpady zmieszane. Odpady typu: szkło i opakowania ze szkła - odbierane z częstotliwością jeden raz w kwartale w każdej zabudowie. Na terenie gminy funkcjonuje składowisko odpadów komunalnych zlokalizowane w Warce przy ul. Fabrycznej 41. Właścicielem składowiska jest gmina Warka, natomiast zarządza nim Zakład Usług Komunalnych w Warce. Na składowisko to trafiają wszystkie odpady komunalne zebrane z terenu gminy oraz z innych terenów na podstawie indywidualnych umów. Składowisko (według danych WIOŚ, 2012) o powierzchni 6,4 ha, działa od roku 1970, posiada pozwolenie zintegrowane na funkcjonowanie, przewidziany termin zamknięcia to rok 2014. Składowisko wyposażone jest w: instalację do zbierania odcieków, rów opaskowy, uszczelnienie. Pojemność składowiska wynosi 1325808 Mg, zdeponowano na nim 21719,86 Mg odpadów , wypełnione jest w 63%. 3.9.2.Odpady niebezpieczne Na terenie gminy nie ma zlokalizowanych czynnych składowisk odpadów niebezpiecznych, mogilnika, składowisk przyjmujących azbest oraz obiektów umożliwiających neutralizację odpadów medycznych. W Warce nie działają podmioty unieszkodliwiające lub prowadzące odzysk odpadów niebezpiecznych. W Warce nie funkcjonuje odrębny system selektywnego zbierania odpadów niebezpiecznych. W poszczególnych punktach na terenie gminy ustawione są pojemniki na różne rodzaje odpadów niebezpiecznych lub istnieje możliwość oddania tychże, np.: • baterie (większe sklepy przemysłowe, markety), • akumulatory (stacje napraw samochodowych), • lampy fluorescencyjne, sprzęt elektronicznego (sklepy elektryczne, sklepy AGD), • oleje odpadowe, smary (stacje benzynowe), 13 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu: „Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2021 • wraki lub części samochodowe (stacje demontażu pojazdów), • odpady medyczne i przeterminowane leki (ośrodki zdrowia, apteki), • wraki samochodowe (skupy złomu, stacje demontażu pojazdów). Według „Programu usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu Miasta i Gminy Warka na lata 2009-2012 (z uwzględnieniem perspektywy do 2032)” na terenie gminy Warka zinwentaryzowano w roku 2009 łącznie 698000 m2, czyli 1470 Mg wbudowanych wyrobów zawierających azbest. Są to głównie zadaszenia budynków mieszkalnych i gospodarczych. Zakłada się, że azbest ma być usunięty do roku 2032. W w/w programie wyznaczono 3 stopnie pilności prac związanych z bezpiecznym usunięciem azbestu oraz przewidziano dwa procesy usuwania azbestu: • proces A zakłada sukcesywne roczne usuwanie ok. 5 % azbestu, • proces B – usuwanie w latach 2009-2010 po 2 % rocznie, w latach 2011-2012 - 3 % rocznie, a w kolejnych po 4,5% rocznie (45% usunięcia w ciągu 10 lat). W roku 2011 usuniętych zostało 55,9 Mg odpadów zawierających azbest. Możliwe jest uzyskanie do 100 % dofinansowania na demontaż, transport i unieszkodliwienie wyrobów zawierających azbest pozyskanych w trakcie wymiany pokryć dachowych. 3.9.3. Odpady z sektora gospodarczego Na terenie gminy nie ma składowiska odpadów przemysłowych. Odpady z sektora gospodarczego wytworzone na terenie gminy Warka są transportowane przez specjalistyczne firmy, posiadające odpowiednie zezwolenia w tym zakresie oraz unieszkodliwione (odpady niebezpieczne) lub wykorzystane gospodarczo. Wytwórcy tych odpadów gospodarczych organizują ich wywóz we własnym zakresie. Według GUS z 2012 roku na obszarze gminy powstało łącznie 59,7 tys. Mg odpadów (z wyłączeniem odpadów komunalnych), 100% poddano odzyskowi. Osad ściekowy powstający w oczyszczalniach ścieków jest jednym z odpadów zaliczanych do sektora gospodarczego. Najczęściej jest on składowany czasowo na terenie oczyszczalni. W gminie Warka osady ściekowe powstają w oczyszczalniach komunalnych i przemysłowych. Odpady z sektora rolno – spożywczego powstają głównie w: gospodarstwach rolnych, ogrodniczych i hodowlanych, gorzelniach, ubojniach, zakładach przetwórstwa spożywczego, mleczarniach, chłodniach oraz innych zakładach zajmujących się produkcją i przetwórstwem żywności. Dominującym kierunkiem postępowania z wytworzonymi odpadami z tej grupy jest ich odzysk. Odpady niebezpieczne stanowią szczególną grupę wśród odpadów przemysłowych. Ze względu na stwarzane zagrożenie, gospodarka tymi odpadami objęta jest nadzorem poprzez nakaz selektywnego ich składowania, kierowanie do wykorzystania bądź unieszkodliwiania oraz ograniczenie przemieszczania. Firmy z terenu gminy mają podpisane umowy z firmami zajmującymi się transportem i unieszkodliwianiem takich odpadów. 14 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu: „Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2021 Problemy ochrony środowiska na terenie Miasta i Gminy Warka istotne z punktu widzenia projektu "POŚ dla Miasta i Gminy Warka" Na stan gleb ma wpływ wiele czynników m.in.: procesy erozyjne, emisja gazów i pyłów, zakwaszenie, eksploatacja złóż, prowadzona gospodarka rolna (nawożenie, stosowanie środków ochrony roślin). Duże znaczenie ma również świadomość ekologiczna użytkowników gruntów. Dostępne wyniki badań gleb na terenie gminy Warka pochodzą w Mazowieckiego Systemu Informacji Przestrzennej, na mapach wykonanych przez Instytut Upraw Nawożenia i Gleboznawstwa w Puławach w roku 2008. Na podstawie w/w danych gleby gminy Warka charakteryzują się: • odczynem lekko kwaśnym od 5,6 do 6,5 pH, • poziom potrzeby wapnowania: zbędny lub ograniczony, • podwyższona zawartość matali ciężkich w glebie (nie ogranicza możliwości uprawa roślin z wyjątkiem uprawa warzywa dla dzieci), • zawartością próchnicy w glebach użytków rolnych - do 2%, • właściwym poziomem zawartości substancji mineralnych, • retencją wody potencjalnie dostępnej dla roślin: od 25-125 mm czyli małą, do 125175 mm czyli średnią, • rzeczywistym zapasem wody w glebie – niski. Zużycie nawozów na 1 ha (według: Powszechnego Spisu Rolnego, GUS 2010) w gminie Warka wynosi: • nawozy mineralne - 78,9 kg, • azotowe - 42,1 kg, • fosforowe -13,2kg, • potasowe - 23,6 kg, • wapniowe - 25,6 kg. Na terenie gminy nie znajdują się tereny osuwiskowe ziem oraz tereny predysponowane do występowania ruchów masowych. Mapy osuwisk i terenów predysponowanych do osuwania tworzy Państwowy Instytut Geologiczny. Główne zagrożenia i problemy: • naturalne zagrożenie gleb procesami erozyjnymi, • zakwaszenie gleb obniżające ich przydatność rolniczą, • degradacja powierzchni ziemi spowodowana rozbudową infrastruktury technicznej zaopatrzenia w energię, wodę i gaz a także rozbudową sieci drogowej, • lokalne zanieczyszczenie gleb metalami ciężkimi głownie w sąsiedztwie szlaków komunikacyjnych. 4.2. Zagrożenia wód powierzchniowych i podziemnych W ostatnich latach na terenie gminy Warka nie prowadzono badań wód powierzchniowych. Badania rzeki Pilicy były przeprowadzane w roku 2012 powyżej Nowego Miasta. W badanym punkcie rzeka Pilica w 2012r. prowadziła wody złej jakości. Stan i potencjał ekologiczny oceniono na umiarkowany, natomiast stan chemiczny określono poniżej stanu dobrego, ze względu na przekroczenia stężeń średniorocznych. W celu ochrony wód sporządzono w 2011 „Plan gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Wisły” (PGW). Dokument wyznacza cele środowiskowe dla jednolitych części wód 15 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu: „Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2021 i obszarów chronionych (ustala wartości graniczne wybranych wskaźników jakości wód dla poszczególnych JCWP, JCWPd i obszarów chronionych). Cele środowiskowe powinny zostać osiągnięte do 2015 r. Dyrektywa przewiduje jednak odstępstwa od założonych celów środowiskowych, jeżeli ich osiągnięcie dla danej części wód w ustalonym terminie nie będzie możliwe z określonych przyczyn. Dopuszcza się również realizację inwestycji mających wpływ na stan wód, powodujących zmiany w charakterystykach fizycznych jednolitych części wód, jeżeli cele którym służą, stanowią nadrzędny interes społeczny i/lub korzyści dla środowiska naturalnego i społeczeństwa. Rzeka Pilica jest jedną z rzeką, na której przewidziano budowę i modernizację obwałowań przeciwpowodziowych oraz udrożnienie wielu przegród dla przepływu ryb dwuśrodowiskowych. Jakość wód podziemnych na terenie gminy Warka badano w jednym punkcie pomiarowych w latach 2007, 2010, 2012 w miejscowości Michałów, dla punktu leżącego w 82 Jednolitych Części Wód Podziemnych. Z analizy dostępnych materiałów wynika, że jakość wód na terenie gminy jest dobra. Wymagają one jedynie prostego uzdatniania. Do głównych wskaźników obniżających jakość wód należą: azot amonowy, żelazo, potas, sód, fosforany i mangan. Żelazo i mangan są charakterystyczne dla czwartorzędowych osadów wodnolodowcowych. Najbardziej narażone na zanieczyszczenia są wody gruntowe występujące płytko i bez izolacji. Na jakość tych wód znaczący wpływ ma sposób zagospodarowania terenu w rejonie studni. Stwierdzane w wodzie zanieczyszczenia najczęściej mają charakter punktowy i są pochodzenia antropogenicznego. Do głównych źródeł zanieczyszczeń wód gruntowych na terenie gminy Warka należą zanieczyszczenia pochodzenie antropogenicznego, tj.: • niewłaściwe odprowadzanie ścieków, • odprowadzanie do wód i do ziemi ścieków z obiektów prowadzących działalność produkcyjną, zawierających substancje szczególnie szkodliwe dla środowiska wodnego, wycieki ze zbiorników i instalacji technologicznych (np. paliwowych), • infiltracja zanieczyszczeń z powierzchni, ze względu na słabą izolacyjność warstw wodonośnych. 4.3. Powietrze atmosferyczne Wpływ na jakość powietrza na obszarach zurbanizowanych mają: • emisje z komunalnych i przemysłowych źródeł stacjonarnych, w tym głównie zakładów energetycznych oraz sieciowych i lokalnych źródeł ciepła oraz zakładów produkcyjnych, • emisje liniowe z transportu, • emisje punktowe. Największą presję na stan powietrza wywiera energetyczne spalanie paliw, które jest źródłem emisji podstawowej: dwutlenku siarki, dwutlenku azotu i pyłu. Stężenia tych substancji w powietrzu wykazują zmienność w ciągu roku – rosną w sezonie grzewczym i maleją latem. Występuje też wyraźna różnica pomiędzy wielkością emisji tych substancji na obszarach miast i poza nimi. Można tu wyodrębnić: • emitory wysokie (emitory punktowe – duże obiekty przemysłowe) oddziałujące w większych odległościach, 16 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu: „Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2021 • emitory niskie, (emitory punktowe lub powierzchniowe – małe zakłady i lokalne kotłownie oraz indywidualne systemy grzewcze mieszkańców) mające wpływ na bezpośrednie ich sąsiedztwo. Najpoważniejszym remitentem emisji liniowej jest transport samochodowy. Substancje emitowane z silników oddziaływają na stan czystości w najbliższym otoczeniu dróg, a ich wpływ maleje wraz z odległością. Dlatego też największe strumienie zanieczyszczeń związane są z głównymi węzłami komunikacyjnymi, w tym: wzdłuż ulic o zwartej, obustronnej zabudowie, będących tranzytowymi ciągami komunikacyjnymi (podwyższone stężenia NO2, CO, formaldehydu, benzenu, itp.). Istotne znaczenie ma również zapylenie powstające na skutek ścierania się opon i nawierzchni dróg. Największe emisje liniowe dotyczą dróg wojewódzkich 730 i 731, dróg powiatowych, ponieważ są to główne szlaki komunikacyjne. Mniejsze znaczenie ma droga krajowe 79. Główne zagrożenia i problemy: • zanieczyszczenia komunikacyjne: droga krajowa, drogi wojewódzkie, drogi powiatowe i drogi gminne, • zanieczyszczenia energetyczne ciepłowni miejskiej, • zanieczyszczenia przemysłowe, • emisja niezorganizowana: oczyszczalnie ścieków, obiekty infrastruktury społecznej, stacje obsługi samochodów i stacje paliw płynnych, składowiska materiałów opałowych, budowlanych, inne. 4.4. Zasoby przyrodnicze Działania w zakresie ochrony przyrody powinny obejmować ochronę prawnie chronionych form przyrody, lasów (przeciwdziałanie powstawaniu dzikich wysypisk, wypalaniu traw), jak również możliwość wykorzystania tych terenów dla rozwoju turystyki. Zagrożenia dla terenów pod ochroną: • zmiany stosunków wodnych: przeprowadzone melioracje i brak obsługi urządzeń na rowach melioracyjnych wpłynęły na obniżenie poziomu wód gruntowych i przesuszenie wielu miejsc, • intensywna gospodarka leśna (wycinka), • zabiegi melioracyjne na terenach leśnych prowadzące do zaniku siedlisk torfowiskowych i podmokłych łąk, • zmiana sposobu gospodarowania na łąkach i odejście od ich wykaszania i wypasania, co powoduje ich zakrzaczenie, • nielegalne wysypiska śmieci, • wypalanie łąk, • zagrożenia komunikacyjne występujące wzdłuż drogowych i kolejowych szlaków komunikacyjnych, • zagrożenia związane z pracami dotyczącymi odwodnienia dróg i nasypów kolejowych lub budową urządzeń infrastruktury drogowej. 17 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu: „Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2021 4.5. Hałas Najpoważniejszy problem akustyczny na terenie gminy stanowią przebiegające przez centrum i krzyżujące się w obrębie zwartej zabudowy drogi przenoszące znaczny ruch tranzytowy. W gminie Warka dragami o najwyższym natężeniu ruchu są: drogi wojewódzkie 730 i 731. Drogi te stanowią główną oś komunikacyjną dla ruchu tranzytowego i lokalnego. Ponadto na terenach zabudowanych są często ulicą główną. Uzupełnieniem sieci komunikacyjnej gminy są drogi powiatowe oraz gminne o różnym stanie technicznym. Skala zagrożeń hałasem przemysłowym nie jest zbyt duża. Taki hałas ma zazwyczaj charakter lokalny. Ustalenie dopuszczalnego poziomu hałasu wyrażonego równoważnym poziomem dźwięku A przenikającego do środowiska z terenu zakładu na tereny zabudowy mieszkaniowej wynosi w porze dziennej: 50 dB, w porze nocnej: 40 dB dla przedziału czasu odniesienia równego jednej najmniej korzystnej godzinie nocy. Obecnie systemy lokalizacji nowych inwestycji, a także potrzeba sporządzenia ocen oddziaływania na środowisko, kontrole i egzekucja nałożonych kar pozwalają na znaczne ograniczenie tych uciążliwości. Ponadto dla źródeł hałasu przemysłowego, ze względu na ich niewielkie rozmiary, istnieją różne możliwości techniczne ograniczenia emisji hałasu (np. stosowanie tłumików akustycznych, obudów poszczególnych urządzeń czy zwiększenie izolacyjności akustycznej ścian pomieszczeń, w których znajdują się maszyny wytwarzające hałas). Główne zagrożenia i problemy: • niekorzystne zjawisko rozszerzania się obszarów zagrożonych hałasem samochodowym, • brak inwentaryzacji obszarów, na których występują przekroczenia wartości normatywnych hałasu w środowisku, a w szczególności obszarów, na których przekroczone są wartości progowe hałasu w środowisku. Cele ochrony środowiska uznane za priorytetowe na szczeblu międzynarodowym, krajowym i regionalnym oraz zakres i sposoby ich uwzględnienia w POŚ - identyfikacja, analiza i ocena Do ustalenia celów projektu „Programu ochrony środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2021”, prócz zdefiniowanych w jego części diagnostycznej problemów środowiskowych i priorytetów ekologicznych posłużyły wymienione już uprzednio trzy główne i uzupełniające się nawzajem dokumenty polityki krajowej (Polityka Ekologiczna Państwa na lata 2009-2012 z perspektywą do roku 2016, Narodowa Strategia Ochrony Środowiska na lata 2007-2015, Krajowy Plan Gospodarki Odpadami 2014 – Ministerstwo Środowiska, 2010 r.). Polityka Ekologiczna Państwa zakłada, że zasadą stanowiącą nadrzędne kryterium rozwiązań strategicznych powinna być konstytucyjna zasada zrównoważonego rozwoju, którą należy stosować wraz z zasadami pomocniczymi i konkretyzującymi. Dlatego należy przyjąć, że: cele ochrony środowiska w gminie Warka oraz zasady realizacji tych celów są w najwyższym stopniu zbieżne z odpowiadającymi im celami oraz zasadami polityki ekologicznej ustanowionymi na poziomie międzynarodowym i krajowym. Wśród najważniejszych kryteriów, branych pod uwagę przy formułowaniu priorytetów dla gminy Warka , należy wymienić: 18 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu: „Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2021 • • • • • wymogi wynikające z ustawy "Prawo ochrony środowiska", ustawy o odpadach i ustawy "Prawo Wodne" oraz innych ustaw komplementarnych, zgodność z celami zawartymi w Polityce Ekologicznej Państwa, Program ochrony środowiska dla województwa mazowieckiego na lata 2011-2014 z uwzglednieniem perspektywy do 2018 r., Warszawa 2011, Strategia Rozwoju Województwa Mazowieckiego do roku 2020, Warszawa 2006, skala dysproporcji pomiędzy aktualnym stanem środowiska, a wymaganym przez prawo. Analiza i ocena potencjalnych oddziaływań na środowisko zadań ujętych w projekcie „Programu Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka ” Po analizie projektu „Programu Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 20142017 z uwzględnieniem lat 2018-2021” na podstawie listy działań priorytetowych zidentyfikowano rodzaje przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko. Wszystkie przedsięwzięcia charakteryzują się ograniczonym terytorialnie oddziaływaniem na środowisko, głównie lokalnym. Ich oddziaływanie będzie skutkowało poprawą stanu środowiska na obszarze gminy. Poniżej przedstawiono listę zadań przewidzianych do realizacji na terenie Miasta i Gminy Warka w latach 2014-2021: l.p. 1. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Opis przedsięwzięcia Opracowanie programu gospodarki niskoemisyjnej. Zmniejszenie niskiej emisji poprzez propagowanie bardziej ekologicznych niż tradycyjne źródeł energii do ogrzewania budynków indywidualnych (np. przyłączenie do kotłowni, wprowadzenie ogrzewania olejowego, gazowego lub biomasą itp.) Wpieranie wymiany przestarzałych źródeł ciepła w gospodarstwach domowych (niskosprawnych kotłów na paliwa stałe) na źródła nowoczesne (wysokosprawne źródła energetyczne charakteryzujące się niższą emisją zanieczyszczeń). Propagowanie termomodernizacji obiektów. Wprowadzenie ulg dla osób, przedsiębiorstw, rolników stosujących technologie przyjazne dla środowiska oraz posiadających instalacje służące redukcji zanieczyszczeń powietrza w zakładach produkcyjnych. Instalacja w zakładach produkcyjnych źródeł ciepła na paliwa odnawialne. Poprawa stanu nawierzchni dróg (minimalizacja zanieczyszczeń pyłowych, zmniejszenie ilości spalin emitowanych do atmosfery). Wzrost poziomu świadomości ekologicznej społeczeństwa. Budowa gazociągów średniego ciśnienia o długości około 2km w ulicach miasta Warka: Puławska, Cmentarna, Parkowa, Lazurowa, Wójtowska, Szafirowa, Wołodyjowskiego, Bilewiczówny, Bielańska, Matlkowskiego, Słoneczna, Potokowa i Cicha - zadanie przewidziane do realizacji w latach 2013-2015 przez PGNiG SPV4 sp. z o.o. Oddział w Warszawie Zakład w Radomiu. Rozbudowa sieci gazowej na terenie gminy Warka według potrzeb, jeśli zaistnieją techniczne i ekonomiczne warunki budowy - zadanie Zakładu Gazowniczego. 19 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu: „Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2021 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. Przeprowadzanie termomodernizacji budynków wielorodzinnych (polegających na: ocieplaniu ścian, ocieplanie stropu nad ostatnią kondygnacją, wymianie okien na klatkach schodowych) - zadanie realizowane sukcesywnie przez Spółdzielnię LokatorskoWłasnościową w Warce oraz innych zarządców nieruchomościami Termomodernizacja CESiR etapy: termomodernizacja budynku, wewnętrzne instalacje sanitarne Rozbiórka komina CESiR Remont kapitalny dachu Pałac Michałów (siedziba PSP Michałów) Wykonanie termomodernizacji i wymiana pokrycia dachu SPZOZ w Warce Termomodernizacja budynku szkoły oraz sali gimnastycznej w PG Dębnowola Ocieplenie budynku szkoły PSP 1 Warka Termomodernizacja budynku szkoły ZSP Nowa Wieś Termomodernizacja budynku szkoły z wymianą dachu, odwodnieniem budynku PSP Wrociszew Termomodernizacja budynków szkolnych PSP Konary Sporządzenie map akustycznych oraz programów ograniczania hałasu na obszarach, na których poziom hałasu przekracza wartości dopuszczalne. Prowadzenie planowania przestrzennego i polityki lokalizacyjnej uwzględniającej negatywny wpływ hałasu na mieszkańców. Ograniczenie hałasu na obszarach wokół terenów przemysłowych oraz głównych dróg i szlaków kolejowych do poziomu równoważnego, nie przekraczającego w porze nocnej 50 dB. Wyeliminowanie z produkcji środków transportu, maszyn i urządzeń, których hałaśliwość nie odpowiada standardom UE oraz stopniowe eliminowanie z użytkowania tych urządzeń. Rozbudowa systemów izolacji przed hałasem – wprowadzanie zadrzewień, izolacja budynków (np. poprzez wymianę okien). Przebudowa ul. Polnej od ul. Nowakowskiego do ul. Warszawskiej i ul. Słowackiego w Warce Budowa parkingu w Konarach Budowa ciągu pieszo-rowerowy wzdłuż ul. Mostowej od ul. Nowy Zjazd w kierunku południowym do granicy Gminy Warka Budowa ciągu pieszo- rowerowego położonego w Warce (deptak pomiędzy ul. Wysockiego i ul. Polną) Remont ul. Długiej wraz z kanalizacją sanitarną, deszczową, wodociągiem, remontem nawierzchni i chodników oraz oznakowaniem Budowa ul. Baśniowej i Wyszyńskiego Modernizacja drogi gminnej Nowa Ostrołęka – Nowa Pilica Budowa ul. Pruskiej w Warce Budowa dróg na osiedlu Winiary II w Warce – etap II, etap III, etap IV (ul.: Dominikańska, Szwedzka, Gajewskiego, Chylińskiego, Kusocińskiego) Budowa ul. Cmentarnej Budowa dróg na osiedlu Winiary I w Warce – nawierzchnia asfaltowa na bloczkach betonowych (ul.: Letnia, Szwedzka - 200m, Willowa, Księżycowa, Miła, Słoneczna, Jarzębskiego, Myśliwska - 200, Kwiatowa - 225m, Wiosenna, Marcinowskiego, Krasickiego) Przebudowa ul. Św. Ducha w Warce wraz z remontem chodnika Budowa ul. Lazurowej w Warce 20 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu: „Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2021 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60. 61. 62. 63. 64. 65. 66. 67. Budowa ulicy od ul. Cmentarnej do ul. Ledóchowskiego wraz z rozbudową ul. Cmentarnej (kanalizacja deszczowa, energetyka, droga) Bieżąca kontrola źródeł promieniowania elektromagnetycznego na terenie gminy Rozmieszczanie nowych instalacji zgodnie z wymaganymi strefami ochronnymi. Monitorowane konieczności wymiany lub rozbudowy na terenach inwestycyjnych sieci elektroenergetycznej - współpraca Miasta i Gminy Warka z Rejonowym Zakładem Energetycznym. Modernizacja sieci energetycznych i GPZ oraz rozbudowa sieci na terenach rozwojowych - zadanie realizowane według potrzeb gminy oraz planów inwestycyjnych Rejonowego Zakładu Energetycznego Budowa oświetlenia ulicznego w Warce przy ul. Baśniowej oraz w miejscowościach: Budy Opożdżewskie, Grażyna, Magierowa Wola, Michalczew oraz Piaseczno - zadanie realizowane przez Miasto i Gminę Warka wspólnie z Rejonowym Zakładem Energetycznym. Uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej na terenie gminy. Zakaz lokalizacji na zbiornikach wód podziemnych inwestycji szczególnie szkodliwych dla środowiska i zdrowia ludzi oraz mogących pogorszyć stan środowiska, a w szczególności składowisk odpadów, wylewisk, przeprowadzania rurociągów transportujących substancje niebezpieczne dla środowiska, przeładunku i dystrybucji ropopochodnych. Prowadzenie bieżącej kontroli i aktualnej informacji o jakości wód powierzchniowych i podziemnych. Monitorowanie zagrożenia powodziowego rzeki Pilicy i Wisły na terenie gminy usprawnienie systemu zarządzania kryzysowego i współpracy międzygminnej w tym zakresie. Uruchomienie nowej studni głębinowej dla Warki Modernizacja stacji uzdatniania wody w Dębnowoli Modernizacja stacji uzdatniania wody w Piasecznie Modernizacja stacji uzdatniania wody w Gośniewicach Budowa sieci wodociągowej Warka – Pilica (dł. 2000 m) Budowa wodociągu w ul. Gośniewskiej w Warce (D110PCV(PE), dł.530 m) Budowa sieci wodociągowej do wsi Hornigi (D160 PCV (PE) dł. 2 000 m) Budowa SUW i sieci wodociągowej w rejonie Konar i Magierowej Woli (dł. 5 000 m) Budowa SUW i sieci wodociągowej w rejonie Kaliny (dł. 3 000 m) Budowa kanalizacji w Gośniewicach Modernizacja i rozbudowa oczyszczalni ścieków Konary Budowa sieci kanalizacyjnej w miejscowościach: Podgórzyce, Ostrówek, Przylot (dł. 5 000 m) Modernizacja Przepompowni nr 2 w Warce ( projekt i wykonanie ) Budowa sieci kanalizacyjnej w rejonie Michalczewa, Hornig (dł.13 000 m) Budowa sieci kanalizacyjnej w rejonie Piaseczna, Pilicy, Kaliny (dł. 5 700 m) Budowa oczyszczalni ścieków i sieci kanalizacyjnej (ok. 10 000 m ) dla miejscowości Bończa, Michałów, Branków. Budowa oczyszczalni ścieków i sieci kanalizacyjnej (ok. 11 000 m) dla miejscowości Ostrołęka , Dębnowola Budowa lokalnych oczyszczalni ścieków na terenie Gminy Edukacja ekologiczna mieszkańców w zakresie zasad i efektów funkcjonującego w gminie systemu gospodarki odpadami. Popularyzacja i rozszerzenie selektywnej zbiórki odpadów. 21 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu: „Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2021 68. 69. 70. 71. 72. 73. 74. 75. 76. 77. 78. 79. 80. 81. 82. 83. 84. 85. 86. 87. 88. 89. 90. 91. 92. 93. 94. 95. 96. Prowadzenie odpowiedniego systemu selektywnego zbierania i odbierania odpadów komunalnych, w celu osiągnięcia odpowiednich poziomów recyklingu i przygotowania do ponownego użycia frakcji odpadów komunalnych takich jak: papier, metal, tworzywa sztuczne, szkło oraz odpady budowlane i rozbiórkowe. Prowadzenie odpowiedniego systemu selektywnego zbierania i odbierania pozostałych niż ww. odpadów komunalnych tj.: odpadów ulegających biodegradacji, odpadów wielkogabarytowych, odpadów niebezpiecznych. Przestrzeganie zasad gospodarki odpadami w poszczególnych przedsiębiorstwach, firmach usługowych, zakładach opieki medycznej itp. Uzyskanie dofinansowania na likwidację wyrobów zawierających azbest i bezpieczne usunięcie ich z terenu gminy. Kontynuacja programu usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu gminy Warka zadanie realizowane przez właścicieli nieruchomości oraz przez Miasto i Gminę Warka. Likwidacja i niedopuszczenie do powstawania nielegalnych, dzikich wysypisk odpadów na terenie gminy. Rekultywacja składowiska odpadów komunalnych w Warce Monitorowanie stanu gleb. Systematyczne egzekwowanie przepisów o ochronie gruntów rolnych i leśnych w zakresie wyłączania tych gruntów z produkcji, szczególnie w odniesieniu do zagospodarowania wierzchniej warstwy gleby. Prowadzenie racjonalnego nawożenie gruntów użytkowanych rolniczo. Prowadzenie edukacji dla rolników poprzez np. ośrodek doradztwa rolniczego, Izbę Rolniczą, czy Agencję Modernizacji i Restrukturyzacji Rolnictwa. Przestrzeganie zakazu nielegalnego wydobycia kopalin na potrzeby lokalne. Oszacowanie zasobów odnawialnych źródeł energii oraz zwiększenie produkcji energii z odnawialnych zasobów energetycznych. Popularyzacja wykorzystania odnawialnych źródeł energii w gospodarstwach domowych i budynkach użyteczności publicznej. Rozpowszechnianie budowy instalacji wykorzystujących energię odnawialną, w tym instalacji kolektorów słonecznych, pomp ciepła, kotłów na biomasę i innych w przemyśle Zachowanie terenów leśnych i korzystnego wpływu lasu na warunki życia ludzi oraz na równowagę przyrodniczą. Racjonalna gospodarka leśna - produkcja drewna oraz innych surowców i produktów. Ochrona różnorodności biologicznej środowiska leśnego i obszarów chronionych. Przestrzeganie zasad wykorzystania terenu zwłaszcza na obszarach cennych przyrodniczo (uwzględnienie terenów chronionych i zasad ich ochrony w planowaniu przestrzennym). Pielęgnacja pomników przyrody. Tworzenie i pielęgnacja obszarów zieleni urządzonej na terenie miasta i centrów wsi. Rozbudowa infrastruktury technicznej i infrastruktury turystycznej, służącej ochronie przyrody, nie blokującej rozwoju turystyki (wyznaczenie i oznakowanie szlaków turystyki pieszej, w tym ścieżek dydaktycznych Zalesienie gruntów porolnych, nieekonomicznych dla rolnictwa - zadanie właścicieli gruntów oraz zarządzających terenami leśnymi. Budowa ciągu pieszo-rowerowego w Warce - zagospodarowanie brzegów rzeki Pilicy Przebudowa parku przy ul. Franciszkańskiej w Warce Budowa sztucznego lodowiska BIAŁY ORLIK w Warce Wymiana ogrodzenia budynku PG Dębnowola Wybudowanie placu rekreacyjnego przy szkole w Ostrołęce Modernizacja placu przed szkołą PSP Wrociszew wraz z ogrodzeniem 22 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu: „Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2021 97. 98. 99. 100. 101. 102. 103. 104. 105. 106. 107. 108. 109. 110. Zagospodarowanie terenów zielonych przy PG Dębnowola Monitorowanie stanu wód rzek i stanu zabezpieczeń przeciwpowodziowych na terenie gminy. Koordynacja systemu skutecznej ochrony przeciw zagrożeniom naturalnym, w tym monitoring zagrożeń oraz współpraca międzygminna. Analiza stanu bazy i wyposażenia jednostek Ochotniczej Straży Pożarnej na terenie gminy. Edukacja mieszkańców w zakresie postępowania w wyniku zagrożenia powodzią, pożarem itp. Uporządkowanie gospodarki przestrzennej. Określenie lokalizacji przemysłu w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego. Propagowanie wdrażania nowych technologii przyjaznych środowisku. Wprowadzenie ulg i zachęt dla osób, przedsiębiorstw stosujących technologie przyjazne dla środowiska Rozpowszechnianie budowy instalacji wykorzystujących energię odnawialną, w tym instalacji kolektorów słonecznych, pomp ciepła, kotłów na biomasę i innych. Promocja gminy. Prowadzenie edukacji ekologicznej w placówkach oświatowych (w formie konkursów, spotkań, akcji tematycznych). Prowadzenie edukacji ekologicznej wśród mieszkańców. Współpraca z instytucjami wsparcia dla rolnictwa, tj.: Agencją Modernizacji i Restrukturyzacji Rolnictwa, Ośrodkiem Doradztwa Rolniczego, Izbą Rolnicza. Wymienione w powyższej tabeli działania wynikają w większości z konieczności spełniania zarówno krajowych wymagań prawnych, jak i wymagań międzynarodowych m. in. wynikających ze wstąpienia Polski w struktury Unii Europejskiej. Określenie, analiza i ocena stanu środowiska na obszarach przewidywanych znaczącym oddziaływaniem Głównym celem niniejszej Prognozy jest określenie możliwych skutków i oddziaływań na środowisko, jakie mogą wystąpić w wyniku realizacji aktualizacji POŚ. 23 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu: „Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2021 Rośliny Wody Powietrze Powierzchnia ziemi Krajobraz Klimat Zasoby naturalne Zabytki Dobra materialne Zmniejszenie niskiej emisji poprzez propagowanie bardziej ekologicznych niż tradycyjne źródeł energii do ogrzewania budynków indywidualnych (np. przyłączenie do kotłowni, wprowadzenie ogrzewania olejowego, gazowego lub biomasą itp.) Wpieranie wymiany przestarzałych źródeł ciepła w gospodarstwach domowych (niskosprawnych kotłów na paliwa stałe) na źródła nowoczesne (wysokosprawne źródła energetyczne charakteryzujące się niższą emisją zanieczyszczeń). Propagowanie termomodernizacji obiektów. Wprowadzenie ulg dla osób, przedsiębiorstw, rolników stosujących technologie przyjazne dla środowiska oraz posiadających instalacje służące redukcji zanieczyszczeń powietrza w zakładach produkcyjnych. Instalacja w zakładach produkcyjnych źródeł ciepła na paliwa odnawialne. Poprawa stanu nawierzchni dróg (minimalizacja zanieczyszczeń pyłowych, zmniejszenie ilości spalin emitowanych do atmosfery). Zwierzęta Opracowanie programu gospodarki niskoemisyjnej. Ludzie Ochrona powietrza Kierunek działań Różnorodność biologiczna Zagadnienie Obszary Natura 2000 Matryca wpływów zagadnień na poszczególne elementy ochrony środowiska * * + * * * + * * * + * + * * + * * * + * * * + * + * * + * * * + * * * + * + * * + * * * + * * * * * + * * + * * * * * * * * * + * * + * * * + * * * * * + * * + * * * + + * * * * + 24 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu: „Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2021 Wzrost poziomu świadomości ekologicznej społeczeństwa. Budowa gazociągów średniego ciśnienia o długości około 2km w ulicach miasta Warka: Puławska, Cmentarna, Parkowa, Lazurowa, Wójtowska, Szafirowa, Wołodyjowskiego, Bilewiczówny, Bielańska, Matlkowskiego, Słoneczna, Potokowa i Cicha - zadanie przewidziane do realizacji w latach 2013-2015 przez PGNiG SPV4 sp. z o.o. Oddział w Warszawie Zakład w Radomiu. Rozbudowa sieci gazowej na terenie gminy Warka według potrzeb, jeśli zaistnieją techniczne i ekonomiczne warunki budowy - zadanie Zakładu Gazowniczego. Termomodernizacja CESiR etapy: termomodernizacja budynku, wewnętrzne instalacje sanitarne Rozbiórka komina CESiR Remont kapitalny dachu Pałac Michałów (siedziba PSP Michałów) Wykonanie termomodernizacji i wymiana pokrycia dachu SPZOZ w Warce Termomodernizacja budynku szkoły oraz sali gimnastycznej w PG Dębnowola Ocieplenie budynku szkoły PSP 1 Warka Termomodernizacja budynku szkoły ZSP Nowa Wieś Termomodernizacja budynku szkoły z wymianą dachu, odwodnieniem budynku PSP Wrociszew Termomodernizacja budynków szkolnych PSP Konary * * + * * * + * * * + * + * * + * * * + -/+ * * + * + * * + * * * + -/+ * * + * + * * + * * * + * * * * * + * * + * * * + * * * * * + * * + * * * + * * * * * + * * + * * * + * * * * * + * * + * * * + * * * * * + * * * * + + * * * * * * + + * * * * * * * * * * + + * * + * * * + * * * * * + * * + * * * + * * * * * + 25 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu: „Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2021 Ochrona hałasem przed Sporządzenie map akustycznych oraz programów ograniczania hałasu na obszarach, na których poziom hałasu przekracza wartości dopuszczalne Prowadzenie planowania przestrzennego i polityki lokalizacyjnej uwzględniającej negatywny wpływ hałasu na mieszkańców Ograniczenie hałasu na obszarach wokół terenów przemysłowych oraz głównych dróg i szlaków kolejowych do poziomu równoważnego nie przekraczającego w porze nocnej 50 dB Wyeliminowanie z produkcji środków transportu, maszyn i urządzeń, których hałaśliwość nie odpowiada standardom UE oraz stopniowe eliminowanie z użytkowania tych urządzeń Rozbudowa systemów izolacji przed hałasem – wprowadzanie zadrzewień, izolacja budynków (np. poprzez wymianę okien) Przebudowa ul. Polnej od ul. Nowakowskiego do ul. Warszawskiej i ul. Słowackiego w Warce Budowa parkingu w Konarach Budowa ciągu pieszo-rowerowy wzdłuż ul. Mostowej od ul. Nowy Zjazd w kierunku południowym do granicy Gminy Warka Budowa ciągu pieszo- rowerowego położonego w Warce (deptak pomiędzy ul. Wysockiego i ul. Polną) Remont ul. Długiej wraz z kanalizacją sanitarną, deszczową, wodociągiem, remontem nawierzchni i chodników oraz oznakowaniem Budowa ul. Baśniowej i Wyszyńskiego Modernizacja drogi gminnej Nowa Ostrołęka – Nowa Pilica Budowa ul. Pruskiej w Warce * * + * * * + * * * * * + * * + * * * + * * * * * + * * + * * * + * * * * * + + * + * * * + * * * * * + + * + * * * + * + * * * + + * + * * * + * + * * * + * * + * * + + + + * * * + * * + * * + + + + * * * + * * + * * + + + + * * * + * * + * * + + + + * * * + * * + * * + + + + * * * + * * + * * + + + + * * * + * * + * * + + + + * * * + 26 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu: „Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2021 Budowa dróg na osiedlu Winiary II w Warce – etap II, etap III, etap IV (ul.: Dominikańska, Szwedzka, Gajewskiego, Chylińskiego, Kusocińskiego) Budowa ul. Cmentarnej Budowa dróg na osiedlu Winiary I w Warce – nawierzchnia asfaltowa na bloczkach betonowych (ul.: Letnia, Szwedzka - 200m, Willowa, Księżycowa, Miła, Słoneczna, Jarzębskiego, Myśliwska - 200, Kwiatowa 225m, Wiosenna, Marcinowskiego, Krasickiego) Przebudowa ul. Św. Ducha w Warce wraz z remontem chodnika Budowa ul. Lazurowej w Warce Budowa ulicy od ul. Cmentarnej do ul. Ledóchowskiego wraz z rozbudową ul. Cmentarnej (kanalizacja deszczowa, energetyka, droga) Ochrona przed Bieżąca kontrola źródeł promieniowania promieniowaniem elektromagnetycznego elektromagnety Rozmieszczanie nowych instalacji zgodnie cznym z wymaganymi strefami ochronnymi Monitorowane konieczności wymiany lub rozbudowy na terenach inwestycyjnych sieci elektroenergetycznej - współpraca Miasta i Gminy Warka z Rejonowym Zakładem Energetycznym. Modernizacja sieci energetycznych i GPZ oraz rozbudowa sieci na terenach rozwojowych - zadanie realizowane według potrzeb gminy oraz planów inwestycyjnych Rejonowego Zakładu Energetycznego Budowa oświetlenia ulicznego w Warce przy ul. Baśniowej oraz w miejscowościach: Budy Opożdżewskie, Grażyna, Magierowa Wola, Michalczew oraz Piaseczno - zadanie realizowane przez Miasto i Gminę Warka wspólnie z Rejonowym Zakładem Energetycznym. * * + * * + + + + * * * + * * + * * + + + + * * * + * * + * * + + + + * * * + * * + * * + + + + * * * + * * + * * + + + + * * * + * * + * * + + + + * * * + * * + * * * + * * * * * + * * + * * * * * * * * * + * * * * * * * * * * * * + * * + * * * + -/+ -/+ * * * + * * + * * * + -/+ -/+ * * * + 27 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu: „Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2021 Ochrona wód Uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej na podziemnych i terenie gminy. powierzchniowych Zakaz lokalizacji na zbiornikach wód podziemnych inwestycji szczególnie szkodliwych dla środowiska i zdrowia ludzi oraz mogących pogorszyć stan środowiska, a w szczególności składowisk odpadów, wylewisk, przeprowadzania rurociągów transportujących substancje niebezpieczne dla środowiska, przeładunku i dystrybucji ropopochodnych. Prowadzenie bieżącej kontroli i aktualnej informacji o jakości wód powierzchniowych i podziemnych. Monitorowanie zagrożenia powodziowego rzeki Pilicy i Wisły na terenie gminy - usprawnienie systemu zarządzania kryzysowego i współpracy międzygminnej w tym zakresie. Uruchomienie nowej studni głębinowej dla Warki Modernizacja stacji uzdatniania wody w Dębnowoli Modernizacja stacji uzdatniania wody w Piasecznie Modernizacja stacji uzdatniania wody w Gośniewicach Budowa sieci wodociągowej Warka – Pilica (dł. 2000 m) Budowa wodociągu w ul. Gośniewskiej w Warce (D110PCV(PE), dł.530 m) Budowa sieci wodociągowej do wsi Hornigi (D160 PCV (PE) dł. 2 000 m) Budowa SUW i sieci wodociągowej w rejonie Konar i Magierowej Woli (dł. 5 000 m) Budowa SUW i sieci wodociągowej w rejonie Kaliny (dł. 3 000 m) Budowa kanalizacji w Gośniewicach Modernizacja i rozbudowa oczyszczalni ścieków Konary Budowa sieci kanalizacyjnej w miejscowościach: Podgórzyce, Ostrówek, Przylot (dł. 5 000 m) * + + + + + + * * * + * + * + + + + + * * * * + * + * + + + + + + + + * + * + * * + * * + * -/+ * * + * + * * * * * * * * + + + + * * * * * * * * + + + + * * * * -/+ -/+ -/+ -/+ * * * * * * * * * * * * + + + + * * + * * + * -/+ * * + + + + + * + * * + * * + * -/+ * * + * + * * + * * + * -/+ * * + * + * * + * * + * -/+ * * + * + * * + * * + * -/+ * * + * + * * + * * + * -/+ * * * + * * + * * + * -/+ * * + + * + * * + * * + * -/+ * * + * + 28 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu: „Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2021 Usprawnienie gospodarki odpadami Modernizacja Przepompowni nr 2 w Warce ( projekt i wykonanie ) Budowa sieci kanalizacyjnej w rejonie Michalczewa, Hornig: (dł.13 000 m) Budowa sieci kanalizacyjnej w rejonie Piaseczna, Pilicy, Kaliny (dł. 5 700 m) Budowa oczyszczalni ścieków i sieci kanalizacyjnej (ok. 10 000 m ) dla miejscowości Bończa, Michałów, Branków. Budowa oczyszczalni ścieków i sieci kanalizacyjnej (ok. 11 000 m) dla miejscowości Ostrołęka , Dębnowola Budowa lokalnych oczyszczalni ścieków na terenie Gminy Edukacja ekologiczna mieszkańców w zakresie zasad i efektów funkcjonującego w gminie systemu gospodarki odpadami. Popularyzacja i rozszerzenie selektywnej zbiórki odpadów. Prowadzenie odpowiedniego systemu selektywnego zbierania i odbierania odpadów komunalnych, w celu osiągnięcia odpowiednich poziomów recyklingu i przygotowania do ponownego użycia frakcji odpadów komunalnych takich jak: papier, metal, tworzywa sztuczne, szkło oraz odpady budowlane i rozbiórkowe. Prowadzenie odpowiedniego systemu selektywnego zbierania i odbierania pozostałych niż ww. odpadów komunalnych tj.: odpadów ulegających biodegradacji, odpadów wielkogabarytowych, odpadów niebezpiecznych. Przestrzeganie zasad gospodarki odpadami w poszczególnych przedsiębiorstwach, firmach usługowych, zakładach opieki medycznej itp. * * + * * + * -/+ * * + * + * * + * * + * -/+ * * + * + * * + * * + * -/+ * * + * + * * + * * + * -/+ * * + * + * * + * * + * -/+ * * + * + * * + * * + * -/+ * * + * + + + + + + + + + + * + * + * + + + + + + + + * + * + * + + + + + + + + * + * + * + + + + + + + + * + * + + + + + + + + + + * + * + 29 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu: „Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2021 Uzyskanie dofinansowania na likwidację wyrobów zawierających azbest i bezpieczne usunięcie ich z terenu gminy. Kontynuacja programu usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu gminy Warka - zadanie realizowane przez właścicieli nieruchomości oraz przez Miasto i Gminę Warka. Likwidacja i niedopuszczenie do powstawania nielegalnych, dzikich wysypisk odpadów na terenie gminy. Rekultywacja składowiska odpadów komunalnych w Warce Ochrona gleb i Monitorowanie stanu gleb powierzchni ziemi Systematyczne egzekwowanie przepisów o ochronie gruntów rolnych i leśnych w zakresie wyłączania tych gruntów z produkcji, szczególnie w odniesieniu do zagospodarowania wierzchniej warstwy gleby Prowadzenie racjonalnego nawożenia gruntów użytkowanych rolniczo Prowadzenie edukacji dla rolników poprzez np. ośrodek doradztwa rolniczego, Izbę Rolniczą, czy Agencję Modernizacji i Restrukturyzacji Rolnictwa. Przestrzeganie zakazu nielegalnego wydobycia kopalin na potrzeby lokalne Oszacowanie zasobów odnawialnych źródeł energii oraz zwiększenie produkcji energii z odnawialnych zasobów energetycznych. Popularyzacja wykorzystania odnawialnych źródeł energii w gospodarstwach domowych i budynkach użyteczności publicznej. Rozpowszechnianie budowy instalacji wykorzystujących energię odnawialną, w tym instalacji kolektorów słonecznych, pomp ciepła, kotłów na biomasę i innych w przemyśle * + + + + + + + + * + * + * + + + + + + + + * + * + * + + + + + + + * * * * + * + + + + + + + * * * * + * * + * + + * + * * + * + * * + * + + * + * * + * + * * + * + + * + * * + * + * * + * + + * + * * + * + + + + + + + + + + * + * + + + + + + + + + + * + * + + + + + + + + + * + + + + * * + * * + + * * * + * + 30 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu: „Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2021 Ochrona środowiska przyrodniczego Zachowanie lasów i korzystnego ich wpływu na warunki życia ludzi oraz na równowagę przyrodniczą Racjonalna gospodarka leśna - produkcja drewna oraz innych surowców i produktów Ochrona różnorodności biologicznej środowiska leśnego i obszarów chronionych Przestrzeganie zasad wykorzystania terenu zwłaszcza na obszarach cennych przyrodniczo (uwzględnienie terenów chronionych i zasad ich ochrony w planowaniu przestrzennym). Pielęgnacja pomników przyrody Tworzenie i pielęgnacja obszarów zieleni urządzonej na terenie miasta i centrów wsi. Zalesienie gruntów porolnych, nieekonomicznych dla rolnictwa - zadanie właścicieli gruntów oraz zarządzających terenami leśnymi. Budowa ciągu pieszo-rowerowego w Warce zagospodarowanie brzegów rzeki Pilicy Przebudowa parku przy ul. Franciszkańskiej w Warce Budowa sztucznego lodowiska BIAŁY ORLIK w Warce Wymiana ogrodzenia budynku PG Dębnowola Wybudowanie placu rekreacyjnego przy szkole w Ostrołęce Modernizacja placu przed szkołą PSP Wrociszew wraz z ogrodzeniem Zagospodarowanie terenów zielonych przy PG Dębnowola * + + + + + + + + * + * + * + + + + + + + + * + * + * + + + + + + + + * + * + * + + + + + + + + * + * + * + + + + + + + + * + * + * + + + + + + + + * + + + * + + + + + + + + * + * + * + * + * * * + * + * + * * * + + + * * * + + + * * * * * * * * * + + + * * * + + + * * * + + + * + * + * * * + * + * + * + * + * * * + * + * + * + * + * * * + * + * + 31 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu: „Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2021 Minimalizacja zagrożeń dla środowiska Monitorowanie stanu wód rzek i stanu zabezpieczeń przeciwpowodziowych na terenie gminy. Koordynacja systemu skutecznej ochrony przeciw zagrożeniom naturalnym, w tym monitoring zagrożeń oraz współpraca międzygminna. Analiza stanu bazy i wyposażenia jednostek Ochotniczej Straży Pożarnej na terenie gminy. Edukacja mieszkańców w zakresie postępowania w wyniku zagrożenia powodzią, pożarem itp. Rozwój Uporządkowanie gospodarki przestrzennej. gospodarczy Określenie lokalizacji przemysłu w miejscowych przyjazny planach zagospodarowania przestrzennego. środowisku Propagowanie wdrażania nowych technologii naturalnemu przyjaznych środowisku. Wprowadzenie ulg i zachęt dla osób, przedsiębiorstw stosujących technologie przyjazne dla środowiska Rozpowszechnianie budowy instalacji wykorzystujących energię odnawialną, w tym instalacji kolektorów słonecznych, pomp ciepła, kotłów na biomasę i innych. Promocja gminy. Edukacja Prowadzenie edukacji ekologicznej w placówkach ekologiczna oświatowych (w formie konkursów, spotkań, akcji tematycznych). Prowadzenie edukacji ekologicznej wśród mieszkańców, zwłaszcza: przedstawicieli sektora gospodarczego, inwestorów, rolników. Współpraca z instytucjami wsparcia dla rolnictwa, tj.: Agencją Modernizacji i Restrukturyzacji Rolnictwa, ośrodkiem doradztwa rolniczego, Izbą Rolną. + wpływ pozytywny, - wpływ negatywny, * brak wpływu + + + + + + * + + * * + + + + + + + + * + + * * + + + + + + + + * + + * * + + * * + * * + + + + * * * + * * + + + + + + + * + + + * * + + + + + + + * + + + * * + + + + + + + * + + + * * + + + + + + + * + + + * * + * * * * * * * * + + + + + + + + + + + * + * + + + + + + + + + + * + * + + + + + + + + + + * + * + 32 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu: „Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2021 Wpływ przedsięwzięć na poszczególne komponenty środowiska – wnioski z matrycy logicznej Komponent Natura 2000 Różnorodność biologiczna Ludzi Zwierzęta Rośliny Woda Powietrze Powierzchnia ziemi Krajobraz Klimat Zasoby naturalne Zabytki Dobra materialne Opis Planowanie inwestycyjne na terenie gminy nie będą miały wpływu na obszar Natura 2000. Przedsięwzięcia o charterze inwestycyjnym będą prowadzone tylko na terenach zurbanizowanych, dlatego nie będą bezpośrednio oddziaływać na środowisko przyrodnicze oraz na gatunki roślin i zwierząt znajdujące się pod ochroną. Brak wpływu, ponieważ inwestycje nie mają zbyt dużego zasięgu (najczęściej inwestycje ograniczają się do poszczególnych obiektów lub przestrzeni), aby znacząco wpłynąć na ograniczenie różnorodności biologicznej. Wpływ znaczący pozytywny, ponieważ dzięki inwestycjom powstaną tereny wypoczynkowo-rekreacyjne, powstanie infrastruktura techniczna i odnowione zostaną obiekty użyteczności publicznej - większość działań będzie prowadziła do zwieszenia standardu życia i poprawy stanu środowiska. Obecnie na terenach zurbanizowanych, gdzie będzie przeprowadzana zdecydowana większość inwestycji żyjące gatunki zwierząt to gatunki synantropijne, czyli wykorzystujące bliskość siedzib ludzkich z korzyścią dla siebie – po zakończeniu działań inwestycyjnych gatunki te mogą bez przeszkód egzystować dalej. Wpływ pozytywny lub neutralny. Inwestycje nie dopuszczają możliwości ograniczania terenów zielonych, a jedynie przeprowadzenie ich estetyzacji (park), prowadzenie ochrony. Wpływ pozytywny - w wyniku realizacji przedsięwzięć powstanie sieć wodociągowa i kanalizacji sanitarnej, zmodernizowane zostaną SUW i oczyszczalnie. Monitorowany również będzie stan wód. Wpływ pozytywny (poprzez termomodernizację budynków) ponieważ spowoduje: wzrost oszczędności na wytworzonej energii, redukcje strat ciepła, ekonomiczne użytkowanie energii, ograniczenie „niskiej emisji”, zmniejszenie emisji szkodliwych substancji chemicznych (m. in. CO2, SO2) do środowiska. Wpływ pozytywny, ponieważ inwestycje nie przekształcą znacząco powierzchni ziemi, ewentualnie tylko w fazie realizacji inwestycji. Wpływ pozytywny, ponieważ w wyniku przeprowadzania inwestycji zostaną zagospodarowane tereny do tej chwili niezagospodarowane, bez funkcji, infrastruktura będzie zmodernizowana, składowisko odpadów zrekultywowane, a efekty działań będą widoczne w krajobrazie. Brak wpływu, ponieważ inwestycje nie mają na tyle szerokiego zasięgu, aby znacząco wpłynąć na zmiany klimatyczne. Brak wpływu, gdyż na terenie gminy nie ma znaczących złóż surowców naturalnych. Wpływ pozytywny lub neutralny. Niektóre inwestycje obejmą tereny, na których są obiekty zabytkowe oraz same obiekty w celu ich renowacji, zabezpieczenia, wzrostu estetyki przestrzeni wokół nich. Wpływ znaczący pozytywny, ponieważ w wyniku realizacji przedsięwzięć wzrośnie jakość przestrzeni publicznej, niektóre obiekty zostaną odnowione i zmienią swoje funkcje, wzrośnie wyposażenie terenów w infrastrukturę techniczną. Tym samym wzrośnie atrakcyjność gminy dla przyszłych inwestorów oraz zwiększy się standard życia mieszkańców. 33 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu: „Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2021 W ramach podsumowania należy zaznaczyć, że wpływ realizacji celów Programu, poprzez konkretne zadania, mają charakter pozytywny. Poszczególne kierunki działań mogą w różnym stopniu oddziaływać na środowisko, jednak w efekcie prognozuje się poprawę jakości środowiska i jego funkcjonowania. Jednymi z ważniejszych inwestycji przeprowadzanych na terenie gminy Warka jest poprawa jakości środowiska przede wszystkim w zakresie gospodarki wodno-ściekowej. Inwestycje dotyczą głównie budowy i modernizacji wodociągów i kanalizacji oraz budowy i modernizacji SUW i oczyszczalni ścieków. Uporządkowanie działań związanych z odprowadzaniem i oczyszczaniem ścieków bez wątpienia stanie się przyczyną poprawy jakości środowiska w gminie. Racjonalna gospodarka odpadami oraz prowadzenie selektywnej zbiórki i odzysk surowców, stanie się przyczyną poprawy jakości środowiska, a szczególnie powierzchni ziemi, na terenie gminy. Poza tym istnieje szansa, że likwidacja „dzikich wysypisk” stanie się skuteczną metodą ochrony środowiska. Istotnym zadaniem gminy są działania zmierzające do bezpiecznego usunięcia azbestu i wyrobów zawierających azbest. Ważnym zadaniem w tym zakresie jest również rekultywacja jeszcze działającego składowiska odpadów, która znacząco pozytywnie wpłynie na zmiany krajobrazu na danym terenie. Kolejną grupę zadań inwestycyjnych w gminie stanowią zadania zmierzające do poprawy infrastruktury drogowej. Gmina wymienia tu działania polegające na przebudowie dróg. Są to inwestycje wykazujące nieznaczne negatywne oddziaływanie na środowisko, jedynie w fazie realizacji prac drogowych. Drogi z poprawioną nawierzchnią, w fazie eksploatacji, stanowią źródło zanieczyszczeń znacznie mniej uciążliwe dla środowiska w porównaniu ze stanem wcześniejszym. Ograniczeniu ulegają szczególnie emisje hałasu i wibracji. Usprawnienie płynności ruchu w sieci dróg może doprowadzić do zmniejszenia emisji zanieczyszczeń do powietrza. Planowane inwestycje występują na terenie zamieszkałym, w skupiskach siedzib ludzkich, na terenie gminy Warka i nie będą bezpośrednio oddziaływać na siedliska przyrodnicze oraz chronione gatunki roślin i zwierząt na obszarze chronionym Natura 2000. Ich oddziaływanie będzie miało jedynie skutek lokalny i tylko w trakcie budowy. Po zakończeniu i uprzątnięciu terenu budowy w/w zadania będą miały pozytywny wpływ na środowisko. Przewidywane znaczące oddziaływanie na środowisko Przewidywane znaczące oddziaływania na środowisko (bezpośrednich, pośrednich, wtórnych, skumulowanych, krótkoterminowych, średnioterminowych, długoterminowych i stałych i chwilowych) przedstawione zostały w podziale na poszczególne grupy zadań. Dla poszczególnych inwestycji, dla których będą wymagane zostaną sporządzone szczegółowe raporty oddziaływania na środowisko, w chwili kiedy będzie wykonana dokumentacja na dane przedsięwzięcie. 34 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu: „Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2021 Przewidywane znaczące oddziaływania na środowisko (bezpośrednich, pośrednich, wtórnych, skumulowanych, krótkoterminowych, średnioterminowych, długoterminowych i stałych i chwilowych) dla zadań inwestycyjnych na terenie gminy Warka Kierunek działań Rozbudowa sieci gazowej na terenie gminy Przewidywane oddziaływania Bezpośrednie Oddziaływanie na środowisko Pośrednie Bezpośrednie działanie na środowisko inwestycji przewiduje się jedynie w fazie budowy sieci gazowej– tworzenie wykopów, emisja spalin z urządzeń, odpady, hałas urządzeń – po zakończeniu inwestycji szkody zostaną zniwelowane. Przy założeniu pracy bezawaryjnej sieci nie przewiduje się negatywnego oddziaływania na środowisko. Przy założeniu pracy bezawaryjnej nie przewiduje się oddziaływania na środowisko. Wtórne Przy założeniu pracy bezawaryjnej nie przewiduje się negatywnego oddziaływania na środowisko. Skumulowane Przy założeniu pracy bezawaryjnej nie przewiduje się negatywnego oddziaływania na środowisko. Krótkoterminowe Niekorzystne oddziaływanie krótkoterminowe może wystąpić w fazie budowy sieci gazowej– tworzenie wykopów, emisja spalin z urządzeń, odpady – po zakończeniu inwestycji szkody zostaną zniwelowane. Niekorzystne oddziaływanie średnioterminowe może wystąpić w fazie budowy sieci gazowej – tworzenie wykopów, emisja spalin z urządzeń, odpady, hałas urządzeń – po zakończeniu inwestycji szkody zostaną zniwelowane. Przy założeniu pracy bezawaryjnej nie przewiduje się negatywnego oddziaływania na środowisko. Funkcjonowanie sieci gazowej zapewni mieszkańcom gminy dostęp do paliwa, które powoduje znacznie mniejszą energię zanieczyszczeń do atmosfery niż stosowane dotychczas paliwa węglowe i poprawę stanu atmosfery. Przy założeniu pracy bezawaryjnej nie przewiduje się oddziaływania na środowisko. Funkcjonowanie sieci gazowej spowoduje poprawę stanu środowiska, atmosfery, zmniejszenie emisji niskiej. Oddziaływanie takie wystąpi w chwili awarii sieci. Sieć będzie budowana w taki sposób, aby był możliwy dostęp do każdego jej odcinka sieci i w razie konieczności – szybkie zlikwidowanie awarii. Średnioterminowe Długoterminowe Stałe Chwilowe 35 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu: „Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2021 Termomodernizacja Bezpośrednie budynków użyteczności publicznej Pośrednie Wtórne Skumulowane Krótkoterminowe Średnioterminowe Długoterminowe Stałe Chwilowe Termomodernizacja ograniczy się zasięgiem do ocieplanego obiektu w fazie budowy. W wyniku przeprowadzenia inwestycji zmniejszy się emisja zanieczyszczeń i poprawi się stan powietrza – inwestycja przyniesie dodatni efekt ekologiczny. W wyniku przeprowadzenia inwestycji poprawi się stan powietrza i zmniejszą się starty ciepła – inwestycja przyniesie dodatni efekt ekologiczny. W wyniku przeprowadzenia inwestycji poprawi się stan powietrza – inwestycja przyniesie dodatni efekt ekologiczny. Nie przewiduje się skumulowanych negatywnych oddziaływań na środowisko. W wyniku przeprowadzenia inwestycji poprawi się stan powietrza i zmniejszą się starty ciepła – inwestycja przyniesie dodatni efekt ekologiczny. W wyniku przeprowadzenia inwestycji poprawi się stan powietrza i zmniejszą się starty ciepła – inwestycja przyniesie dodatni efekt ekologiczny. Termomodernizacja, spowoduje: - wzrost oszczędności na wytworzonej energii, - redukcje strat ciepła, ekonomiczne użytkowanie energii, zmniejszenie nakładów finansowych ponoszonych na zapewnienie właściwych warunków cieplnych w pomieszczeniach, - podwyższenie wartości rynkowej budynku poprzez podwyższenie standardu użytkowego i estetycznego, - ograniczenie „niskiej emisji”, zmniejszenie emisji szkodliwych substancji chemicznych (m. in. CO2, SO2) do środowiska. Termomodernizacja szkoły spowoduje wzrost oszczędności na wytworzonej energii, redukcje strat ciepła. Poprawa jakości powietrza będzie osiągnięta. Nadzwyczajne zagrożenia środowiska w wyniku przeprowadzenia inwestycji mogą powstać wskutek wypadków i zdarzeń w czasie prowadzenia termomodernizacji. 36 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu: „Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2021 Modernizacja dróg i infrastruktury drogowej w gminie Bezpośrednie Pośrednie Wtórne Skumulowane Krótkoterminowe Średnioterminowe Długoterminowe Niekorzystne bezpośrednie oddziaływania dotyczą: - emisji spalin, zapylenia, emisji zanieczyszczeń, hałasów i wibracji i mają wpływ na powietrze i klimat, - utrata gleby, zmiany struktury gruntu, składu biologicznego i chemicznego (w przypadku budowy nowej drogi), - zanieczyszczenia wód w chwili niekorzystnych spływów powierzchniowych, - zmiany przestrzeni życiowej i ekosystemów, zagrożenie dla niektórych gatunków, zmniejszenie bioróżnorodności (w przypadku budowy nowej drogi). Niekorzystne pośrednie oddziaływania dotyczą: - wzrostu hałasu i wibracji (w przypadku budowy nowej drogi). Korzystne pośrednie działania na środowisko i człowieka: - izolacja hałasu poprzez przeniesienie ciągu drogi poza obszar ścisłej zabudowy, nasadzenia drzew i krzewów przy trasach komunikacyjnych, zastosowanie barier w postaci ekranów dźwiękochłonnych w najbardziej uciążliwych miejscach komunikacji samochodowej, - zmniejszenie emisji spalin i pyłów poprzez poprawę nawierzchni dróg. Niekorzystne wtórne oddziaływania może wystąpić w przypadku zaistnienia awarii lub innych nieprzewidzianych okoliczności. Niekorzystne wtórne oddziaływania może wystąpić w przypadku zaistnienia awarii lub innych nieprzewidzianych okoliczności. Niekorzystne znaczące oddziaływania krótkoterminowe mogą dotyczyć fazy budowy (hałas, odpady, emisja spalin). Oddziaływanie średnioterminowe inwestycji jest takie samo jak oddziaływanie długoterminowe. Drogi z poprawioną nawierzchnią, w fazie eksploatacji, stanowią źródło zanieczyszczeń znacznie mniej uciążliwe dla środowiska. Ograniczeniu ulegają szczególnie emisje hałasu i wibracji. Usprawnienie płynności ruchu w sieci dróg może doprowadzić do zmniejszenia emisji zanieczyszczeń do powietrza. 37 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu: „Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2021 Stałe Chwilowe Budowa i modernizacja Bezpośrednie Stacji Uzdatniania Wody oraz sieci wodociągowej na terenie gminy Pośrednie Wtórne Oddziaływania pozytywne w wyniku przeprowadzenia inwestycji: - zmniejszenie emisji spalin i pyłów poprzez poprawę nawierzchni dróg, - poprawa jakości krajobrazu w strefach, gdzie jest on zniszczony, - przejęcie ruchu ze stref wrażliwych na niekorzystne oddziaływania i zagrożonych środowiskowo, np. obwodnice przejmujące ruch z dróg przechodzących przez miejscowości i śródmieścia małych miast lub przechodzących w pobliżu obiektów zabytkowych, - poprawę warunków funkcjonowania wybranych stref miasta wraz z poprawą bezpieczeństwa ruchu w tych strefach, przez stworzenie możliwości uspokojenia ruchu i odtworzenia wspólnot w osiedlach i przy drogach, dzięki budowie obwodnic drogowych, sprzyjających rozwojowi i przestrzennemu rozmieszczenie różnych funkcji w obszarze (rolnictwo, przemysł, handel i inne usługi, nauka, mieszkalnictwo, rekreacja itp.), stwarzanie szans dobrego eksponowania walorów zabytkowych lub przyrodniczych obszaru, do czego może się przyczynić odpowiednie prowadzenie drogi. Oddziaływania negatywne związane są z użytkowaniem stałym drogi – tak jak w przypadku innych dróg, w zależności od natężenia ruchu. Nadzwyczajne zagrożenia środowiska w wyniku przeprowadzenie inwestycji drogowych mogą powstać wskutek: - wypadków i zdarzeń w czasie budowy i eksploatacji dróg i innych obiektów drogowych, w których biorą udział pojazdy przewożące substancje niebezpieczne (skażenia powietrza, wód, gleb oraz pożary), - awarii w miejscach postoju pojazdów, - pożaru, - niewłaściwego lub niedostatecznego zabezpieczenia robót drogowych i samej drogi w wyniku złego rozpoznania warunków środowiskowych (np. geologii, stosunków wodnych), co może spowodować, np. erozję i osuwiska. Wszelkie chwilowe niekorzystne oddziaływania będę niwelowane w razie wystawienia takiej konieczności przez odpowiednie służby. Bezpośrednie działanie na środowisko inwestycji przewiduje się jedynie w fazie budowy sieci – tworzenie wykopów, emisja spalin z urządzeń, odpady, hałas urządzeń – po zakończeniu inwestycji szkody zostaną zniwelowane. Przy założeniu pracy bezawaryjnej sieci nie przewiduje się negatywnego oddziaływania na środowisko. Przy założeniu funkcjonowania bezawaryjnego sieci wodociągowej nie przewiduje się negatywnego oddziaływania na środowisko. Przy założeniu funkcjonowania bezawaryjnego sieci wodociągowej nie przewiduje się negatywnego oddziaływania na środowisko. 38 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu: „Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2021 Skumulowane Krótkoterminowe Średnioterminowe Długoterminowe Stałe Chwilowe Budowa i modernizacja Bezpośrednie oczyszczalni ścieków oraz sieci kanalizacyjnej na terenie gminy Pośrednie Wtórne Skumulowane Krótkoterminowe Średnioterminowe Przy założeniu funkcjonowania bezawaryjnego sieci wodociągowej nie przewiduje się skumulowanych negatywnych oddziaływań na środowisko. Niekorzystne oddziaływanie krótkoterminowe może wystąpić w fazie budowy sieci wodociągowej – tworzenie wykopów, emisja spalin z urządzeń, odpady, hałas urządzeń – po zakończeniu inwestycji szkody zostaną zniwelowane. Niekorzystne oddziaływanie średnioterminowe może wystąpić w fazie budowy sieci wodociągowej – tworzenie wykopów, emisja spalin z urządzeń, odpady, hałas urządzeń – po zakończeniu inwestycji szkody zostaną zniwelowane. Funkcjonowanie sieci wodociągowej przyniesie następujące korzyści ekologiczne: - racjonalne wykorzystywania zasobów wód podziemnych, - zmniejszenie ryzyka zanieczyszczenia wody pitnej, - wymusi rozbudowę sieci kanalizacyjnej – racjonalizację gospodarki wodno-ściekowej w gminie. Korzystnym oddziaływaniem stałym przeprowadzenia inwestycji będzie wymuszenie racjonalizacji gospodarki wodno-ściekowej w gminie. W sytuacjach awaryjnych (np. uszkodzenie sieci) może nastąpić wyciek wody i potencjalne uszkodzenie terenu, na którym wystąpiła awaria. Przebieg sieci umożliwia łatwy dostęp do uszkodzonego elementu sieci i szybką jego wymianę. Bezpośrednie działanie na środowisko inwestycji przewiduje się jedynie w fazie budowy sieci – tworzenie wykopów, emisja spalin z urządzeń, odpady – po zakończeniu inwestycji szkody zostaną zniwelowane. Przy założeniu pracy bezawaryjnej sieci nie przewiduje się negatywnego oddziaływania na środowisko. Przy założeniu funkcjonowania bezawaryjnego sieci kanalizacyjnej nie przewiduje się negatywnego oddziaływania na środowisko. Przy założeniu funkcjonowania bezawaryjnego sieci w kanalizacyjnej nie przewiduje się negatywnego oddziaływania na środowisko. Przy założeniu funkcjonowania bezawaryjnego sieci kanalizacyjnej nie przewiduje się negatywnego oddziaływania na środowisko. Niekorzystne oddziaływanie krótkoterminowe może wystąpić w fazie budowy sieci kanalizacyjnej – tworzenie wykopów, emisja spalin z urządzeń, odpady, hałas urządzeń – po zakończeniu inwestycji szkody zostaną zniwelowane. Niekorzystne oddziaływanie średnioterminowe może wystąpić w fazie budowy sieci kanalizacyjnej – tworzenie wykopów, emisja spalin z urządzeń, odpady, hałas urządzeń – po zakończeniu inwestycji szkody zostaną zniwelowane. 39 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu: „Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2021 Długoterminowe Stałe Chwilowe Usuwanie odpadów zawierających azbest z terenu gminy Bezpośrednie Pośrednie Wtórne Skumulowane Krótkoterminowe Średnioterminowe Długoterminowe Stałe Chwilowe Budowa sieci kanalizacyjnej poprawi stan środowiska w gminie – oddziaływanie w okresie długoterminowym będzie korzystne poprzez racjonalizacja gospodarki wodno-ściekowej oraz efekty ekologiczne: czystości gleb oraz jakość wód podziemnych i powierzchniowych. Uporządkowanie gospodarki ściekowej przyczyni się: - poprawy jakości wód powierzchniowych, których stan decyduje o walorach krajobrazowych, rekreacyjnych oraz warunkuje bytowanie i rozwój wielu gatunków roślin i zwierząt, - poprawy jakości i zapobiegnie zanieczyszczeniom wód podziemnych. Potencjalne znaczące oddziaływanie przedsięwzięcia dotyczy jedynie sytuacji awaryjnej na: powietrze atmosferyczne (w zakresie zanieczyszczenia powietrza gazami organicznymi), środowisko gruntowowodne (zanieczyszczenie ściekami). Pozostałe elementy środowiska nie są objęte oddziaływaniem. Przebieg sieci umożliwia łatwy dostęp do uszkodzonego elementu sieci i szybką jego wymianę. Usuwanie wyrobów azbestowych z dachów budynków będzie bezpośrednio wpływało na zmniejszenie ilości odpadów niebezpiecznych z terenu powiatu. Oddziaływanie przedsięwzięcia na środowisko będzie zatem pozytywne i odczuwalne w perspektywie długoterminowej. Pośrednie oddziaływanie będzie podczas prowadzenia robót budowlanych, konieczność zachowania szczególnych warunków podczas wykonywania prac budowlanych w miejscowościach położonych w sąsiedztwie obszarów chronionych. Wyeliminowanie azbestu poprawi komfort życia mieszkańców oraz ograniczy emisje pyłu do powietrza. Brak oddziaływania. Brak oddziaływania. Krótkoterminowe oddziaływanie usuwania azbestu wystąpi podczas prowadzenia robót budowlanych związane z lokalnymi utrudnieniami. Oddziaływanie średnioterminowe to poprawa komfortu życia ludzi, oraz ograniczenie emisji pyłów do środowiska. Oddziaływanie długoterminowe to poprawa komfortu życia ludzi, oraz ograniczenie emisji pyłów do środowiska. Usunięcie azbestu spowoduje poprawę stanu środowiska oraz zdrowia ludzi. Chwilowe szkodliwe oddziaływanie będzie występowało w trakcie wykonywania prac przy usuwaniu azbestu. 40 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu: „Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2021 Rekultywacja Bezpośrednie składowiska odpadów w Warce Pośrednie Wtórne Skumulowane Krótkoterminowe Średnioterminowe Długoterminowe Stałe Chwilowe Realizacja zadania zmieni krajobraz oraz zasadniczo poprawi stan środowiska, w tym: niekorzystny wpływ na glebę, wody podziemne oraz powietrze. Oddziaływanie przedsięwzięcia na środowisko będzie zatem pozytywne i odczuwalne w perspektywie długoterminowej. Niekorzystne pośrednie oddziaływania może wystąpić w przypadku zaistnienia awarii lub innych nieprzewidzianych okoliczności. Niekorzystne wtórne oddziaływania może wystawić w przypadku zaistnienia awarii lub innych nieprzewidzianych okoliczności. Możliwość jednoczesnego nadmiernego oddziaływania w czasie prac ziemnych: hałasu, emisji spalin i fetorów. Wpływ przedsięwzięcia na środowisko na etapie budowy będzie miał charakter czasowy o znacznym nasileniu, aż do całkowitego zakończenia prac związanych z realizacją przedsięwzięcia. Oddziaływanie niekorzystne na środowisko dotyczy szczególnie fazy budowy, natomiast po wykonaniu prac korzyści dla środowiska będą znaczące. Wpływ przedsięwzięcia na środowisko na etapie eksploatacji będzie miał charakter długoterminowy i nie będą występowały negatywne oddziaływania dla środowiska i zdrowia ludzi. Wpływ przedsięwzięcia na środowisko na etapie eksploatacji będzie miał charakter stały i nie będą występowały negatywne oddziaływania dla środowiska i zdrowia ludzi. Chwilowe oddziaływanie niekorzystne na środowisko dotyczy szczególnie fazy budowy, natomiast po wykonaniu prac korzyści dla środowiska będą znaczące. 41 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu: „Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2021 Zagospodarowanie terenów na cele rekreacyjne Bezpośrednie Pośrednie Wtórne Skumulowane Krótkoterminowe Średnioterminowe Długoterminowe Stałe Chwilowe Oddziaływania bezpośrednie będą dotyczy fazy prowadzenia robót budowlanych (urządzenia ciągów spacerowych, budowa obiektów) i wiązać się będzie z postawaniem odpadów, emitowaniem hałasu, zanieczyszczaniem powietrza. Szkody zostaną zniwelowane po przeprowadzeniu inwestycji. W fazie eksploatacji oddziaływanie bezpośrednie wynikach będzie ze zwiększenia ruchu turystycznego i wiązać się będzie z koniecznością wywozu odpadów stałych i płynnych, oświetleniem obszaru. Obecnie żyjące na tym terenie gatunki zwierząt, to gatunki synantropijne, czyli wykorzystujące bliskość siedzib ludzkich z korzyścią dla siebie – po zakończeniu działań inwestycyjnych gatunki te mogą bez przeszkód egzystować na tym terenie. Roślinność nie odniesie znacznej szkody (niema potrzeby wycinania drzew), zaprojektowanie zieleni będzie brało pod uwagę warunki naturalne okolicy – należy zaznaczyć, że roślinność będzie miała charakter sztuczny, który z czasem może wkomponować się krajobraz. Pośrednie oddziaływanie będzie wynikać ze zmiany użytkowania gruntów. Niekorzystne wtórne oddziaływania może wystawić w przypadku zaistnienia awarii lub innych nieprzewidzianych okoliczności. Oddziaływania skumulowane mogą dotyczyć nałożenie się poszczególnych oddziaływań występujących na terenie oraz poza terenem Niekorzystne oddziaływania wystąpią tylko w fazie robót budowlanych, szkody te zostaną po przeprowadzeniu inwestycji zniwelowane. Oddziaływanie średnioterminowe inwestycji jest takie samo jak oddziaływanie długoterminowe. Długoterminowe oddziaływania związane jest z ruchem turystycznym, , eksploatacją - koniecznością porządkowania i uprzątania terenu, wywożeniem nieczystości stałych i płynnych. Stałe oddziaływania związane jest z ruchem turystycznym, eksploatacją - koniecznością porządkowania i uprzątania terenu, wywożeniem nieczystości stałych i płynnych. Chwilowe oddziaływania mogą wystąpić w chwili zaistnienia sytuacji awaryjnej. 42 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu: „Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2021 Oddziaływanie planowanych inwestycji na poszczególne formy ochrony przyrody Większość zapisanych w Programie Ochrony Środowiska inwestycji jest obecnie w fazie koncepcji – brak jesz szczegółowych lokalizacji, rozwiązań technologicznych, zakresu prac itp. W związku z powyższym nie ma możliwości przeprowadzenia szczegółowej analizy oddziaływania na środowisko. Dla inwestycji mogących oddziaływać na środowisko zostaną sporządzone raporty oddziaływania na środowisko, w chwili kiedy będzie wykonana dokumentacja techniczna i ustalony zakres inwestycji. Oddziaływanie inwestycji na Obszar Chronionego Krajobrazu Na terenie gminy Warka ustanowiono Obszar Chronionego Krajobrazu Dolina rzeki Pilicy i Drzewiczki. Dla OChK ustalane zostały działania w zakresie czynnej ochrony ekosystemów: • ustalenia dotyczące czynnej ochrony ekosystemów leśnych: - utrzymanie ciągłości i trwałości ekosystemów leśnych; niedopuszczanie do ich nadmiernego użytkowania, - wspieranie procesów sukcesji naturalnej przez inicjowanie i utrwala nie naturalnego odnowienia o składzie i strukturze odpowiadającej siedlisku, - tam gdzie nie są możliwe odnowienia naturalne - używanie do odnowień gatunków miejscowego pochodzenia przy ograniczaniu gatunków obcych rodzimej florze czy tez modyfikowanych genetycznie, - zwiększanie udziału gatunków domieszkowych i biocenotycznych; tworzenie układów ekotopowych z tych gatunków, - pozostawianie drzew o charakterze pomnikowym, przestojów, drzew dziuplastych oraz części drzew obumarłych aż do całkowitego ich rozkładu, - zwiększanie istniejącego stopnia pokrycia terenów drzewostanami, w szczególności na terenach porolnych tam, gdzie z przyrodniczego i ekonomicznego punktu widzenia jest to możliwe; sprzyjanie tworzeniu zwartych kompleksów leśnych o racjonalnej granicy polno–leśnej; tworzenie i utrzymywanie leśnych korytarzy ekologicznych ze szczególnym uwzględnieniem możliwości migracji dużych ssaków, - utrzymywanie, a w razie potrzeby podwyższanie poziomu wód gruntowych, w szczególności na siedliskach wilgotnych i bagiennych, tj. w borach bagiennych, olsach i lęgach; budowa zbiorników malej retencji jako zbiorników wielofunkcyjnych, w szczególności podwyższających różnorodność biologiczna w lasach, - zachowanie i utrzymywanie w stanie zbliżonym do naturalnego istniejących śródleśnych cieków, mokradeł, polan, torfowisk, wrzosowisk oraz muraw napiaskowych, - niedopuszczanie do ich nadmiernego wykorzystania dla celów produkcji roślinnej lub sukcesji, - zwalczanie szkodników owadzich i patogenów grzybowych, a także ograniczanie szkód łowieckich poprzez zastosowanie metod mechanicznych lub biologicznych, - stosowanie metod chemicznego zwalczania dopuszcza sie tylko przy braku innych alternatywnych metod, 43 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu: „Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2021 stopniowe usuwanie gatunków obcego pochodzenia, chyba ze zaleca sie ich stosowanie w ramach przyjętych zasad hodowli lasu, - ochrona stanowisk chronionych gatunków roślin, zwierząt i grzybów; w przypadkach stwierdzenia obiektów i powierzchni cennych przyrodniczo (stanowiska rzadkich i chronionych roślin, zwierząt, grzybów oraz pozostałości naturalnych ekosystemów) wnioskowanie do właściwego organu o ich ochronę, - kształtowanie właściwej struktury populacji zwierząt, roślin i grzybów stanowiących komponent ekosystemu leśnego, - opracowanie i wdrażanie programów czynnej ochrony oraz reintrodukcji i restytucji gatunków rzadkich, zagrożonych, - wykorzystanie lasów dla celów rekreacyjno-krajoznawczych i edukacyjnych w oparciu o wyznaczone szlaki turystyczne oraz istniejące i nowe ścieżki edukacyjno przyrodnicze wyposażone w elementy infrastruktury turystycznej i edukacyjnej zharmonizowanej z otoczeniem, - prowadzenie racjonalnej gospodarki łowieckiej, w szczególności poprzez dostosowanie liczebności populacji zwierząt łownych związanych z ekosystemami leśnymi do warunków środowiskowych. ustalenia dotyczące czynnej ochrony nieleśnych ekosystemów lądowych: - przeciwdziałanie zarastaniu lak, pastwisk i torfowisk poprzez koszenie i wypas, a także mechaniczne usuwanie samosiewów drzew i krzewów na terenach otwartych, a w razie konieczności także karczowanie z usunięciem biomasy z pozostawieniem kęp drzew i krzewów, - propagowanie wśród rolników działań zmierzających do utrzymania trwałych użytków zielonych w ramach zwyklej, dobrej praktyki rolniczej, a także Krajowego Programu Rolnośrodowiskowego – zgodnie z wymogami zbiorowisk lakowych; propagowanie dominacji gospodarstw prowadzących produkcje mieszana, w tym preferowanie hodowli bydła opartej o naturalny wypas metoda pastwiskowa; zalecana jest ochrona i hodowla lokalnych starych odmian drzew i krzewów owocowych oraz ras zwierząt; promowanie agroturystyki i rolnictwa ekologicznego, - maksymalne ograniczanie zmiany użytków zielonych na grunty orne; niedopuszczanie do przeorywania użytków zielonych; propagowanie powrotu do użytkowania łąkowego gruntów wykorzystywanych dotychczas jako rolne wzdłuż rowów i lokalnych obniżeń terenowych, - prowadzenie zabiegów agrotechnicznych zgodnie z wymogami zbiorowisk i zasiedlających je gatunków fauny, zwłaszcza ptaków (odpowiednie terminy, częstotliwość i techniki koszenia), w tym powrót do tradycyjnego użytkowania (koszenie ręczne) oraz opóźnianie pierwszego pokosu po 15 lipca, a w przypadku łąk wilgotnych koszenie we wrześniu z pozostawieniem pojedynczych stogów siana na ich obrzeżach do końca lata, - preferowanie ochrony roślin metodami biologicznymi, - ochrona zieleni wiejskiej: zadrzewień, zakrzewień, parków wiejskich, oraz kształtowanie zróżnicowanego krajobrazu rolniczego poprzez ochronę istniejących oraz formowanie nowych zadrzewień śródpolnych i przydrożnych, - zachowanie śródpolnych torfowisk, zabagnień, podmokłości oraz oczek wodnych; 8) zachowanie zbiorowisk wydmowych, śródpolnych muraw napiaskowych, wrzosowisk i psiar, - • 44 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu: „Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2021 melioracje odwadniające, w tym regulowanie odpływu wody z sieci rowów, dopuszczalne tylko w ramach racjonalnej gospodarki rolnej, jednak z bezwzględnym zachowaniem w stanie nienaruszonym terenów podmokłych, w tym torfowisk i obszarów wodno-błotnych oraz obszarów źródliskowych cieków, - eliminowanie nielegalnego eksploatowania surowców mineralnych oraz rekultywacja terenów powyrobiskowych; w szczególnych przypadkach, gdy w wyrobisku ukształtowały sie właściwe biocenozy wzbogacające lokalna różnorodność biologiczna, przeprowadzenie rekultywacji nie jest wskazane, zalecane jest podjecie działań ochronnych w celu ich zachowania, - wnioskowanie do właściwego organu ochrony przyrody o objecie ochrona prawna stanowisk gatunków chronionych i rzadkich roślin, zwierząt i grzybów, także ekosystemów i krajobrazów ważnych do zachowania w postaci rezerwatów przyrody, zespołów przyrodniczo-krajobrazowych i użytków ekologicznych; opracowanie i wdrażanie programów reintrodukcji, introdukcji oraz czynnej ochrony gatunków rzadkich i zagrożonych związanych z nieleśnym ekosystemami lądowymi, - utrzymywanie i w razie konieczności odtwarzanie lokalnych i regionalnych korytarzy ekologicznych, - prowadzenie racjonalnej gospodarki łowieckiej, m.in. poprzez dostosowanie liczebności populacji zwierząt łownych związanych z ekosystemami otwartymi do warunków środowiskowych, - melioracje nawadniające zalecane są w przypadku stwierdzonego niekorzystnego dla racjonalnej gospodarki rolnej obniżenia poziomu wód gruntowych, ustalenia dotyczące czynnej ochrony ekosystemów wodnych: - zachowanie i ochrona zbiorników wód powierzchniowych wraz z pasem roślinności okalającej, poza rowami melioracyjnymi, - wyznaczenie lokalizacji nowych walów przeciwpowodziowych o rzeczywista konieczność ochrony człowieka i jego mienia przed powodzią; w miarę możliwości wały należy lokalizować jak najdalej od koryta rzeki, wykorzystując naturalna rzeźbę terenu, - tworzenie stref buforowych wokół zbiorników wodnych w postaci pasów zadrzewień i zakrzewień, celem ograniczenia spływu substancji biogennych i zwiększenia bioróżnorodności biologicznej, - prowadzenie prac regulacyjnych i utrzymaniowych rzek tylko w zakresie niezbędnym dla rzeczywistej ochrony przeciwpowodziowej, - zachowanie i wspomaganie naturalnego przepływu wód w zbiornikach wodnych na obszarach międzywała; zalecane jest stopniowe przywracanie naturalnych procesów kształtowania i sukcesji starorzeczy poprzez wykorzystanie naturalnych wylewów, - ograniczanie zabudowy na krawędziach wysoczyznowych, w celu zachowania ciągłości przyrodniczo-krajobrazowej oraz ochrony krawędzi tarasów rzecznych przed ruchami osuwiskowymi, - rozpoznanie okresowych dróg migracji zwierząt, których rozwój związany jest bezpośrednio ze środowiskiem wodnym (w szczególności płazów) oraz podejmowanie działań w celu ich ochrony, - • 45 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu: „Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2021 wznoszenie nowych budowli piętrzących na ciekach, rowach i kanałach (retencja korytowa) winno być poprzedzone analiza bilansu wodnego zlewni, - zapewnienie swobodnej migracji rybom w ciekach poprzez budowę przepławek na istniejących i nowych budowlach piętrzących; - utrzymanie i wprowadzanie zakrzewień i szuwarów wokół zbiorników wodnych, w szczególności starorzeczy i oczek wodnych jako bariery ograniczającej dostęp do linii brzegowej; utrzymanie lub tworzenie pasów zakrzewień i zadrzewień wzdłuż cieków jako naturalnej obudowy biologicznej ograniczającej spływ zanieczyszczeń z pól uprawnych, - ograniczenie działań powodujących obniżenie zwierciadła wód podziemnych, w szczególności budowy urządzeń drenarskich i rowów odwadniających na gruntach ornych, lakach i pastwiskach w dolinach rzecznych oraz na krawędzi tarasów zalewowych i wysoczyzn, - wnioskowanie do właściwego organu ochrony przyrody celem obejmowania ochrona prawna zachowanych w stanie zbliżonym do naturalnego fragmentów ekosystemów wodnych oraz stanowisk gatunków chronionych i rzadkich właściwych dla ekosystemów hydrogenicznych, - opracowanie i wdrożenie programów reintrodukcji, restytucji, czynnej ochrony rzadkich i zagrożonych gatunków zwierząt, roślin i grzybów bezpośrednio związanych z ekosystemami wodnymi, - zwiększanie retencji wodnej, przy czym zbiorniki malej retencji winny dodatkowo wzbogacać różnorodność biologiczna terenu, uwzględniając starorzecza i lokalne obniżenia terenu; w miarę możliwości technicznych i finansowych zalecane jest odtworzenie funkcji obszarów źródliskowych o dużych zdolnościach retencyjnych; w miarę możliwości należy zachowywać lub odtwarzać siedliska hydrogeniczne mające dużą role w utrzymaniu lokalnej różnorodności biologicznej, - zalecane jest rozpoznanie oraz ewentualna przebudowę struktury ichtiofauny zgodnie z charakterem siedliska we wszystkich zbiornikach wodnych przewidzianych do wykorzystania w myśl właściwych przepisów o rybactwie śródlądowym; gospodarka rybacka na wodach powierzchniowych powinna wspomagać ochronę gatunków krytycznie zagrożonych i zagrożonych oraz promować gatunki o pochodzeniu lokalnym prowadząc do uzyskania struktury gatunkowej i wiekowej ryb, właściwej dla danego typu wód, - zalecane jest utrzymanie i odtwarza nie meandrów na wybranych odcinkach cieków; w razie możliwości wprowadzanie wtórnego zabagnienia terenów. Na terenie gminy Obszar Chronionego Krajobrazu Dolina rzeki Pilicy i Drzewiczki zakazuje się: • zabijania dziko występujących zwierząt, niszczenia ich nor, legowisk, innych schronień i miejsc rozrodu oraz tarlisk, złożonej ikry, z wyjątkiem amatorskiego połowu ryb oraz wykonywania czynności związanych z racjonalna gospodarka rolna, leśna, rybacka i łowiecka, • realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko w rozumieniu art. 51 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony Środowiska (Dz. U. 2013, poz. 1232), • likwidowania i niszczenia zadrzewień śródpolnych, przydrożnych i nadwodnych, jeżeli nie wynikają one z potrzeby ochrony przeciwpowodziowej i zapewnienia - 46 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu: „Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2021 • • • • • bezpieczeństwa ruchu drogowego lub wodnego lub budowy, odbudowy, utrzymania, remontów lub naprawy urządzeń wodnych, wydobywania do celów gospodarczych skal, w tym torfu, oraz skamieniałości, w tym kopalnych szczątków roślin i zwierząt, a także minerałów i bursztynu, wykonywania prac ziemnych trwale zniekształcających rzeźbę terenu, z wyjątkiem prac związanych z zabezpieczeniem przeciwpowodziowym lub przeciwosuwiskowym lub utrzymaniem, budowa, odbudowa, naprawa lub remontem urządzeń wodnych, dokonywania zmian stosunków wodnych, jeżeli służą innym celom niż ochrona przyrody lub zrównoważone wykorzystanie użytków rolnych i leśnych oraz racjonalna gospodarka wodna lub rybacka, likwidowania naturalnych zbiorników wodnych, starorzeczy i obszarów wodnobłotnych, lokalizowania obiektów budowlanych w pasie szerokości 100 m od linii brzegów rzek, jezior i innych zbiorników wodnych, z wyjątkiem urządzeń wodnych oraz obiektów służących prowadzeniu racjonalnej gospodarki rolnej, leśnej lub rybackiej. Oddziaływanie inwestycji na obszary Natura 2000 Celem utworzenia europejskiej sieci ekologicznej Natura 2000 jest zachowanie różnorodności biologicznej krajów Unii Europejskiej poprzez ochronę siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej flory i fauny na jej terytorium. Na obszarach takich zabrania się podejmowania działań mogących: • w istotny sposób pogorszyć stan siedlisk przyrodniczych oraz siedlisk gatunków roślin i zwierząt, • wpłynąć negatywnie na gatunki, dla których ochrony został wyznaczony obszar NATURA 2000, • pogorszyć integralność Natura 2000 lub jego powiązania z innymi obszarami. Na obszarach NATURA 2000, nie podlega ograniczeniu działalność związana z utrzymaniem bezpieczeństwa przeciwpowodziowego, gospodarcza, rolna, leśna, łowiecka i rybacka, a także amatorski połów ryb, jeżeli nie zagrażają one zachowaniu siedlisk przyrodniczych oraz siedlisk roślin i zwierząt, ani nie wpływają w sposób istotny negatywnie na gatunki roślin i zwierząt, dla których ochrony został wyznaczony obszar Natura 2000. Wdrożenie programu NATURA 2000 przyczyni się do zapewnienia różnorodności biologicznej poprzez ochronę siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory. W chwili obecnej dla poszczególnych obszarów Natura 2000 sporządzane są plany zadań ochronnych. Plany te mają zawierać m.in.: • opis granic obszaru i mapę obszaru Natura 2000, • identyfikację istniejących i potencjalnych zagrożeń dla zachowania właściwego stanu ochrony siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt i ich siedlisk będących przedmiotami ochrony, • cele działań ochronnych, • określenie działań ochronnych ze wskazaniem podmiotów odpowiedzialnych za ich wykonanie i obszarów ich wdrażania, w tym w szczególności działań dotyczących: ochrony czynnej siedlisk przyrodniczych, gatunków roślin i zwierząt oraz ich siedlisk; monitoringu stanu przedmiotów ochrony oraz monitoringu realizacji celów; uzupełnienia stanu wiedzy o przedmiotach ochrony i uwarunkowaniach ich ochrony. 47 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu: „Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2021 Oddziaływanie inwestycji na pomniki przyrody Na podstawie art. 45 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. Nr 92, poz. 880 z późn. zm.) oraz dokumentów wprowadzających w stosunku do pomników przyrody, wprowadzono następujące zakazy: • wycięcia, niszczenia, uszkadzania lub przekształcania obiektu lub obszaru, • wykonywania prac ziemnych trwale zniekształcających rzeźbę terenu, z wyjątkiem prac związanych z zabezpieczeniem przeciwpowodziowym albo budową, utrzymaniem i remontem lub naprawą urządzeń wodnych, • uszkadzania (nacinania, rycia napisów i znaków) i zanieczyszczania gleby, • zrywania pączków, kwiatów, owoców i liści, • dokonywania zmian stosunków wodnych, jeżeli zmiany te nie służą ochronie przyrody albo racjonalnej gospodarce rolnej, leśnej, wodnej lub rybackiej, • wchodzenia na drzewa, • umieszczania tablic reklamowych za wyjątkiem napisów o ochronie obiektu. W wyniku przeprowadzenia prac inwestycyjnych podczas realizacji zadań inwestycyjnych na terenie gminy Warka nie zostanie naruszony żaden z obiektów – pomników przyrody. Ponadto pomniki przyrody nie będą narażone na łamanie zakazów wprowadzonych w celu ich ochrony. Inwestycje nie będą raczej prowadzone w pobliżu takich obiektów, negatywne oddziaływania nie obejmą w/w obiektów. Oddziaływanie planowanych inwestycji na chronione gatunki zwierząt, roślin i grzybów W stosunku do gatunków dziko występujących roślin i grzybów objętych ochroną gatunkową mogą być wprowadzone następujące zakazy (art. 51 i 52 ustawy o ochronie przyrody): • zrywania, niszczenia, uszkadzania, przemieszczania i hodowli, • niszczenia ich siedlisk i ostoi, • dokonywania zmian stosunków wodnych, stosowania środków chemicznych, niszczenia ściółki leśnej i gleby w ostojach, • pozyskiwania, zbioru, przetrzymywania, posiadania, preparowania i przetwarzania okazów gatunków, • zbywania, nabywania, oferowania do sprzedaży, wymiany i darowizny okazów gatunków, • wwożenia z zagranicy i wywożenia poza granicę państwa okazów gatunków. W stosunku do gatunków dziko występujących zwierząt objętych ochroną gatunkową mogą być wprowadzone, następujące zakazy: • umyślnego zabijania, okaleczania i chwytania, • transportu, pozyskiwania, przetrzymywania, chowu i hodowli, a także posiadania żywych zwierząt, • zbierania, przetrzymywania i posiadania okazów gatunków, • umyślnego niszczenia ich jaj, postaci młodocianych i form rozwojowych, • niszczenia ich siedlisk i ostoi, • niszczenia ich gniazd, mrowisk, nor, legowisk, żeremi, tam, tarlisk, zimowisk i innych schronień, • wybierania, posiadania i przechowywania ich jaj, • wyrabiania, posiadania i przechowywania wydmuszek, • preparowania okazów gatunków, 48 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu: „Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2021 • zbywania, nabywania, oferowania do sprzedaży, wymiany i darowizny okazów gatunków, • wwożenia z zagranicy i wywożenia poza granicę państwa okazów gatunków, • umyślnego płoszenia i niepokojenia, • fotografowania, filmowania i obserwacji, mogących powodować ich płoszenie lub niepokojenie, • przemieszczania z miejsc regularnego przebywania na inne miejsca, • przemieszczania urodzonych i hodowanych w niewoli do stanowisk naturalnych. Gospodarka leśna nie narusza w/w zakazów, jeżeli jest prowadzona na podstawie planów lub na podstawie kodeksu dobrych praktyk, których ustalenia zapewniają, że czynności wykonywane zgodnie z nimi nie są szkodliwe dla zachowania gatunku we właściwym stanie ochrony. Projekt POŚ nie przewiduje działań inwestycyjnych na obszarach występowania dzikich gatunków zwierząt, roślin i grzybów lub mogących mieć wpływ na łamanie w/w zakazów. Oddziaływanie planowanych inwestycji na drożność korytarzy ekologicznych i zadrzewień Projekt POŚ nie przewiduje działań, które mogłyby naruszyć drożność i funkcjonowanie ekologicznych korytarzy lądowych i wodnych. W ramach modernizacji istniejącej infrastruktury technicznej, np. dróg w razie konieczności przewiduje się m.in. budowę przejść dla zwierząt nad i pod drogą, budowę przepustów wodnych. Działania te będą ukierunkowane na zniesienie lub ograniczenie barier dla przemieszczania się zwierząt. Oddziaływanie planowanych inwestycji na ekosystemy wodno- błotne, łąki i torfowiska Obszary wodno-błotne stanowią, wraz z obszarami leśnymi, podstawowe układy przyrodnicze, które spełniają funkcje, min.: hamują odpływ wód podziemnych do rzek, retencjonują wody podziemne i powierzchniowe, oczyszczają wody, akumulują ograniczony węgiel i azot, podtrzymuj i wzbogacają różnorodność form życia. „Strategia rozwoju obszarów wodno-błotnych w Polsce wraz z planem działań (na lata 2006-2013)" określono cele nadrzędne dla takich obszarów: • zapewnienia ciągłości istnienia i naturalnego charakteru środowisk zachowanych dotychczas obszarów wodno-błotnych oraz pełnionych przez nie funkcji ekologicznych, • zatrzymania procesu degradacji i zanikania środowisk wodno-błotnych, • restytucji przyrodniczej obszarów zdegradowanych. Ochrona ta powinna być realizowana w odniesieniu do całych ekosystemów, jak i pojedynczych elementów składających się na różnorodność biologiczną: biotopów wodnobłotnych, zbiorowisk roślinnych, a także cennych gatunków fauny i flory. Żadne z zadań POŚ nie będzie realizowane na obszarach wodno-błotnych oraz na ternach łąkowych, dlatego realizacjo POŚ nie będzie wpływać negatywnie na cele ochrony w/w obszarów. 49 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu: „Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2021 Oddziaływanie planowanych inwestycji na krajobraz W ramach POŚ dla gminy Warka nie planuje się inwestycji ingerujących w krajobraz, np. budowy obiektów wielkogabarytowych na terenach niezurbanizowanych. Inwestycje wykonane na terenach zurbanizowanych będę miały pozytywny wpływ na krajobraz, ponieważ w wyniku ich przeprowadzania zostaną odpowiednio zagospodarowane oraz dostosowane do pełnienia nowych funkcji tereny zaniedbane oraz tereny, gdzie infrastruktura techniczna będzie zmodernizowana i służąca poprawie środowiska. Inwestycją, która będzie miała pozytywny wpływ na krajobraz będzie rekultywacja składowiska odpadów komunalnych w Warce. Wpływ inwestycji na wody powierzchniowe i podziemne, w tym na GZWP nr 215 A „Subniecka Warszawska” i 222 "Dolina środkowej Wisły", oraz odprowadzenie i oczyszczanie ścieków Cele środowiskowe i zasady ochrony wód określa art. 38 ustawy „Prawo wodne” z dnia 18.07.2001 (Dz. U. z 2012, poz. 145). Wody jako integralna część środowiska oraz siedliska dla zwierząt i roślin podlegają ochronie. Celem ich ochrony jest utrzymanie oraz poprawa ich jakości oraz biologicznych stosunków w środowisku wodnym i na terenach podmokłych. Cele powinny być osiągane poprzez podejmowanie działań zawartych w programie wodnośrodowiskowym kraju. Działania te w szczególności powinny polegać na stopniowej redukcji i w konsekwencji eliminacji zanieczyszczeń szkodliwych dla środowiska wodnego. W obu przypadkach wskazano na konieczność utrzymania co najmniej dobrego stanu chemicznego wód. W „Planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Wisły”, na podstawie art. 4 RDW (dyrektywa 2000/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2000 r. ustanawiająca ramy wspólnotowego działania w dziedzinie polityki wodnej, tzw. Ramowa Dyrektywa Wodna), określone zostały cele środowiskowe dla wód powierzchniowych, obszarów chronionych oraz wód podziemnych. Zgodnie z zapisami w/w dokumentu, dla naturalnych części wód celem środowiskowym będzie osiągnięcie co najmniej dobrego stanu ekologicznego, natomiast dla silnie zmienionych oraz sztucznych części wód- co najmniej dobrego potencjału ekologicznego. Dla wód podziemnych określono następujące główne cele środowiskowe: • zapobieganie dopływowi lub ograniczenia dopływu zanieczyszczeń do wód podziemnych, • zapobieganie pogarszaniu się stanu wszystkich części wód podziemnych, • zapewnienie równowagi pomiędzy poborem a zasilaniem wód podziemnych, • wdrożenie działań niezbędnych do odwrócenia znaczącego i utrzymującego się rosnącego trendu stężenia każdego zanieczyszczenia powstałego wskutek działalności człowieka. Większość inwestycji zawartych w „Programie Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2021” nie będzie powodować negatywnych skutków i oddziaływań na wody podziemne i powierzchniowe. Działania dotyczące rozbudowy sieci wodociągowej i kanalizacyjnej są inwestycjami proekologicznymi i nie przyniosą negatywnych skutków. W odniesieniu do art.81 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko oraz zapisów „Planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Wisły” należy stwierdzić, że planowane w ramach POŚ inwestycje nie będą wywierać negatywnego wpływu na jakość wód powierzchniowych i podziemnych. 50 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu: „Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2021 Zadania zawarte w Projekcie Programu nie naruszają zapisów co do Stef ochronnych ujęć wody i GZWP. Wpływ oddziaływania pól elektromagnetycznych od urządzeń infrastruktury technicznej na tereny zabudowy mieszkaniowej oraz miejsca dostępne dla ludności Ochrona przed niekorzystnym działaniem pola elektromagnetycznego polega na zapewnieniu jak najlepszego stanu środowiska naturalnego poprzez: • utrzymanie poziomów elektromagnetycznego promieniowania niejonizującego poniżej dopuszczalnego lub co najwyżej na poziomie dopuszczalnym, • zmniejszenie poziomu elektromagnetycznego promieniowania niejonizującego co najmniej do dopuszczalnych, gdy nie są one dotrzymane. W dziedzinie ochrony przed polami elektromagnetycznymi szkodliwymi dla ludzi i środowiska bardzo ważnym jest Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 30 października 2003 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów pól elektromagnetycznych w środowisku oraz sposobów sprawdzania dotrzymania tych poziomów, w którym zostały określone: • dopuszczalne poziomy pól elektromagnetycznych w środowisku z podziałem na tereny przeznaczone pod zabudowę mieszkaniową oraz miejsca dostępne dla ludności, • zakresy częstotliwości pól elektromagnetycznych, dla których określa się parametry fizyczne charakteryzujące oddziaływanie pól elektromagnetycznych na środowisko, • metody wyznaczania dotrzymania dopuszczalnych poziomów pól elektromagnetycznych. Na terenie gminy brak jest potencjalnych emitorów pól elektromagnetycznych które mają znaczący wpływ na tereny zabudowy mieszkaniowej oraz miejsca dostępne dla ludności. Oddziaływanie planowanych inwestycji na gospodarkę odpadami Zadania zawarte w POŚ z zakresu gospodarki odpadami w gminie Warka to: 1. Edukacja ekologiczna mieszkańców w zakresie zasad i efektów funkcjonującego w mieście systemu gospodarki odpadami. 2. Prowadzenie odpowiedniego systemu selektywnego zbierania i odbierania odpadów komunalnych, w celu osiągnięcia odpowiednich poziomów recyklingu i przygotowania do ponownego użycia frakcji odpadów komunalnych takich jak: papier, metal, tworzywa sztuczne, szkło oraz odpady budowlane i rozbiórkowe. 3. Prowadzenie odpowiedniego systemu selektywnego zbierania i odbierania pozostałych niż ww. odpadów komunalnych tj.: odpadów ulegających biodegradacji, odpadów wielkogabarytowych, odpadów niebezpiecznych. 4. Edukacja mieszkańców w zakresie wprowadzonego systemu zbierania odpadów w gminie. 5. Kontynuacja programu usuwania azbestu. 6. Likwidacja dzikich wysypisk 7. Rekultywacja składowiska opadów komunalnych Racjonalna gospodarka oraz prowadzenie selektywnej zbiórki i odzysk surowców, stanie się przyczyną poprawy jakości środowiska, a szczególnie powierzchni ziemi. Poza tym istnieje szansa, że likwidacja „dzikich wysypisk” stanie się skuteczną metodą ochrony środowiska. Potencjalnym zagrożeniem dla środowiska są odpady niebezpieczne występujące w strumieniu odpadów komunalnych, które dziś w większości trafiają na składowisko odpadów. Prowadzenie stałej edukacji i informacji dotyczącej konieczności selektywnego zbierania tych odpadów ze wskazaniem miejsc ich odbioru, a także pokazującej szkodliwość 51 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu: „Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2021 ich oddziaływania na zdrowie i środowisko w przypadku niewłaściwego postępowania, oprócz funkcjonowania instalacji do odzysku i unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych, powinno w rezultacie przyczynić się do znaczącej poprawy stanu środowiska w gminie. W zakresie gospodarki odpadami opakowaniowymi rozbudowa systemu zbiórki i postępowania z tymi odpadami w celu osiągnięcia określonych rocznych poziomów odzysku i recyklingu pozwoli zmniejszyć ilość odpadów deponowanych na składowiskach odpadów, zużycie surowców do produkcji nowych opakowań i ograniczy zaśmiecanie lasów i rzek. Wzmocnienie kontroli nad zakładami wytwarzającymi odpady niebezpieczne i inne niż niebezpieczne, wdrażanie technologii spełniających najlepsze dostępne techniki, systemu EMAS przyczyni się do poprawy w obszarach oddziaływań tych obiektów. Istotnym zadaniem gminy Warka jest bezpieczne usunięcie azbestu i wyrobów zawierających azbest. Działania zaproponowane w tym zakresie w POŚ wpłyną korzystnie na stan środowiska w gminie. W przypadku braku realizacji w/w zadań może nastąpić sytuacja składowania tego rodzaju odpadów w miejscach na ten cel nie przeznaczonych – zanieczyszczenie środowiska oraz zagrożenie dla zdrowia ludzi poprzez niewłaściwe usuwanie azbestu. Oczyszczenie terenu gminy z azbestu będzie odbywało się głównie na terenach zurbanizowanych. Dlatego też ewentualne, szkodliwe oddziaływanie, w trakcie rozbiórki, będzie dotyczyło tylko niewielkiego obszaru, nie będzie znacząco wpływać na stan środowiska naturalnego. Warunkiem prawidłowej realizacji zadania jest właściwe, zgodne z normami bezpieczeństwa, przeprowadzone przez wyspecjalizowane firmy usunięcie pokryć azbestowych. Podstawą jest rzetelnie sporządzona inwentaryzacja wyrobów zawierających azbest i ocena ich stanu, określająca, w zależności od rodzaju, stanu i sposobu zastosowania azbestu, stopień pilności wymiany wyrobów zawierających azbest. Prace polegające na usuwaniu wyrobów zawierających azbest mogą być wykonywane wyłącznie przez wykonawców posiadających odpowiednie wyposażenie techniczne do prowadzenia takich prac oraz zatrudniających pracowników przeszkolonych w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy przy usuwaniu i wymianie materiałów zawierających azbest. Wykonawcy prac powinni posiadać zezwolenie na prowadzenie działalności, w wyniku której powstają odpady niebezpieczne. Prace przy naprawie wyrobów zawierających azbest w obiektach i urządzeniach budowlanych lub prace mające na celu jego usunięcie z obiektu lub urządzenia budowlanego powinny być poprzedzone zgłoszeniem tego faktu właściwemu terenowemu organowi nadzoru budowlanego. Wykonawca prac, polegających na naprawie lub usuwaniu wyrobów zawierających azbest z obiektów i urządzeń budowlanych, zobowiązany jest do: • izolowania od otoczenia obszaru prac przez stosowanie odpowiednich osłon, • ogrodzenia terenu prac z zachowaniem bezpiecznej odległości od traktów komunikacyjnych dla osób pieszych, nie mniejszej niż 1 m przy stosowaniu osłon, • umieszczeniu tablic ostrzegawczych o treści: "Uwaga! Zagrożenie azbestem", "Osobom nieupoważnionym wstęp wzbroniony", • zastosowania odpowiednich środków technicznych celem zmniejszenia emisji włókien azbestu. Prace związane z usuwaniem azbestu lub wyrobów zawierających azbest muszą być prowadzone w taki sposób, aby wyeliminować uwalnianie azbestu lub co najmniej zminimalizować pylenie do dopuszczalnych wartości stężeń w powietrzu regulowanych przepisami szczególnymi. Zapewnienie powyższego wymaga: 52 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu: „Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2021 • nawilżania wodą wyrobów zawierających azbest przed ich usuwaniem lub demontażem i utrzymywania w stanie wilgotnym przez cały czas pracy, • demontażu całych wyrobów (płyt, rur, kształtek) bez jakiegokolwiek uszkadzania (łamanie, kruszenie, cięcie, szlifowanie itp.), tam gdzie jest to technicznie możliwe, • odspajania materiałów trwale związanych z podłożem przy stosowaniu wyłącznie narzędzi ręcznych lub wolnoobrotowych, wyposażonych w miejscowe instalacje odciągające powietrze. Demontaż wyrobów zawierających azbest nierozerwalnie związany jest z procesem powstawania odpadów. Obecnie jedyną metodą unieszkodliwiania odpadów zawierających azbest jest ich składowanie na odpowiednich składowiskach odpadów niebezpiecznych. Inne projekty przewidziane do realizacji na terenie gminy nie będą miały znaczącego oddziaływania na zdrowie i życie ludzi, ponieważ są to zadania głównie budowlane, odbywające się w zamkniętym, zazwyczaj niewielkim obszarze, ograniczające swoje oddziaływanie do danego obiektu lub jego najbliższego otoczenia. Przy zachowaniu przepisów BHP oraz postępowania przy prowadzeniu inwestycji budowlanych nie powinno dojść do sytuacji, w których narażone byłoby zdrowie i życie ludzi. Składowisko odpadów komunalnych to obiekt szczególnie uciążliwy z punktu widzenia oddziaływania na najbliższe otoczenie i ochrony środowiska naturalnego. Dlatego po zakończonej eksploatacji grunt (zniszczony teren) wymaga rekultywacji i ponownego zagospodarowania. Warto podkreślić, że rekultywacja jest procesem zapoczątkowanym poprzez wykonanie właściwych zabiegów technicznych i biologicznych, który w dalszym okresie czasu wymaga monitoringu oraz oceny spodziewanych efektów. Sposób rekultywacji terenu poskładowiskowego zależy od wielu czynników, wśród nich najważniejszą rolę odgrywa lokalizacja oraz jej wpływ na warunki przyrodnicze (warunki hydrogeologiczne, hydrograficzne, glebowe), jak również ilość, rodzaj, czas i technologia deponowania odpadów. Odpady gromadzone na składowisku ulęgają licznym procesom fizycznym, chemicznym i biochemicznym. Dzieje się tak pod wpływem zewnętrznych czynników meteorologicznych i drobnoustrojów (przede wszystkim bakterii i grzybów) oraz dzięki zawartości w masie odpadów różnego rodzaju składników organicznych. Rozkład odpadów w początkowym okresie eksploatacji obiektu (kiedy ilość nagromadzonych odpadów jest niewielka i kontakt z powietrzem atmosferycznym jest nieograniczony), związany jest z procesami tlenowymi, w wyniku których substancje organiczne są rozkładane do postaci dwutlenku węgla, wody oraz soli nieorganicznych. Jednocześnie w masie odpadów pod wpływem tlenu oraz dwutlenku węgla zachodzą procesy zwietrzenia chemicznego – skład chemiczny ulega istotnej zmianie w stosunku do stanu wyjściowego. Opad atmosferyczny na powierzchni ziemi rozchodzi się w czworaki sposób: ulega wyparowaniu i ponownie wraca do atmosfery, spływa powierzchniowo do rzek, a z nimi do oceanów, mórz lub jezior bezodpływowych, wsiąka w glebę, grunt i skały (infiltracja), zostaje pobrany przez roślinność i podlega transpiracji, czyli skomplikowanemu procesowi fizjologicznego parowania w powietrze. Warunki klimatyczne, ilość opadów, morfologia, szata roślinna i skład gruntu, na który pada deszcz lub śnieg decydują o proporcjach krążenia wody w przyrodzie. Przed przystąpieniem do rekultywacji składowiska wykonany zostanie projekt rekultywacji, który przewidywałby (według potrzeby) m.in.: roboty przygotowawcze na całej powierzchni składowiska, roboty ziemne: przemieszczanie mas ziemnych, formowanie, zagęszczanie nasypów, roboty konstrukcyjne, uszczelnienie czaszy i skarp, wykonanie drenażu, budowa 53 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu: „Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2021 studni odgazowujących, wykonanie zbiornika wód opadowych, uszczelnienie, zagospodarowanie powierzchni, ogrodzenie. W wyniku realizacji zadania zmieni się krajobraz oraz zasadniczo poprawi sie stan środowiska, w tym: niekorzystny wpływ na glebę, wody podziemne oraz powietrze w rejonie. Oddziaływanie przedsięwzięcia na środowisko będzie zatem pozytywne i odczuwalne w perspektywie długoterminowej. Ryzyko wystąpienia poważnych awarii Przez pojęcie poważnych awarii rozumie się zdarzenie, w szczególności emisję, pożar lub eksplozję powstałą w trakcie procesu przemysłowego, magazynowania, lub transportu w których występuje jedna lub więcej niebezpiecznych substancji prowadzące do natychmiastowego powstania zagrożenia życia lub zdrowia ludzi lub środowiska lub powstania takiego zagrożenia z opóźnieniem. W celu przeciwdziałania poważnym awariom organy Inspekcji Ochrony Środowiska: • prowadzą kontrole podmiotów, których działalność może stanowić przyczynę powstania poważnej awarii, • prowadzą szkolenia dla organów administracji oraz podmiotów w/w, • badają przyczyny powstawania oraz sposoby likwidacji skutków poważnych awarii dla środowiska, • prowadzą rejestr zakładów o zwiększonym i dużym ryzyku, w rozumieniu przepisów o ochronie środowiska, • prowadzą rejestr poważnych awarii. Zadania w ramach projektu POŚ zmierzają do poprawy stanu infrastruktury technicznej, żeby zmniejszyć ryzyko awarii i niekorzystnych skutków dla środowiska, np. wycieku substancji ropopochodnych lub niebezpiecznych na drogach lub w zakładach. POŚ zakłada wprowadzenie monitoringu oraz koordynacji służb odpowiedzialnych za usunięcie skutków awarii, wprowadzenie planów ochronnych w zakładach o zwiększonym i dużym ryzyku, w rozumieniu przepisów o ochronie środowiska. Oddziaływanie planowanych inwestycji na zdrowie i życie ludzi Większość zadań przewidzianych do realizacji na terenie gminy Warka będzie miało pozytywny wpływ na zdrowie i życie ludzi, ponieważ w ich wyniku zmniejszą się niekorzystne oddziaływania np. zmniejszenie uciążliwości hałasu czy emisji spalin w wyniku modernizacji dróg, oszczędne gospodarowanie wodą w wyniku przeprowadzenia inwestycji kanalizacji sanitarnej, oszczędność ciepła w wyniku termomodernizacji budynków, powstawanie miejsce do rekreacji i wypoczynku, itp. Jednym z zadań, które będą miały znaczący wpływ na zdrowie ludzi realizowanym na terenie gminy jest zadanie eliminowania wyrobów zawierających azbest. Wyroby zawierające azbest, szczególnie wyeksploatowane i w złym stanie technicznym stanowią istotne zagrożenie, dlatego powinny być niezwłocznie eliminowane i zastępowane innymi materiałami. Chorobotwórcze działanie azbestu powstaje w wyniku wdychania włókien zawieszonych w powietrzu. Na występowanie i typ patologii wpływa rodzaj azbestu, średnica włókien, ich stężenie oraz czas trwania narażenia. Biologiczna agresywność pyłu azbestowego jest zależna od stopnia penetracji i liczby włókien, które dostały się do płuc. Szczególne znaczenie ma w tym przypadku średnica włókien. Włókna cienkie, o średnicy poniżej 3 mikrometrów są łatwiej przenoszone i docierają do końcowych odcinków dróg oddechowych, podczas gdy włókna grube, o średnicy powyżej 5 mikrometrów, zatrzymują się w górnych odcinkach dróg oddechowych. Największe zagrożenie dla organizmu ludzkiego 54 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu: „Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2021 stanowią włókna respirabilne, czyli takie które mogą występować w trwałej postaci w powietrzu i przedostawać się z wdychanym powietrzem do pęcherzyków płucnych. Mimo istnienia normatywów higienicznych dla stężenia włókien azbestu w powietrzu nie można określić dawki progowej pyłu jako działania rakotwórczego azbestu. Narażenie zawodowe na pył azbestowy może być przyczyną następujących chorób układu oddechowego: pylicy azbestowej, łagodnych zmian opłucnowych, raka płuc – najpowszechniejszego nowotworu złośliwego, powodowanego przez azbest, miedzybłonniaków opłucnej i otrzewnej – nowotworów o wysokiej złośliwości. Oddziaływanie planowanych inwestycji na klimat "Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka" nie przewiduje inwestycji, która miałby znaczący wpływ na zmianę klimatu gminy i jej otoczenia. Oddziaływanie planowanych inwestycji na poziom hałasu Najbardziej uciążliwe dla otoczenia będą pracę związane z modernizacją dróg. Roboty drogowe o dużej koncentracji sprzętu budowlanego powodują istotne pogorszenie klimatu akustycznego w otoczeniu miejsca ich realizacji nawet do 25 m - 83,4 dB(A), 50 m - 73,7 dB(A), 100 m - 58,3 dB(A), 200 m - 48,9 dB(A). Do szczególnie hałaśliwych robót należy zaliczyć także: frezowanie nawierzchni, wykonywanie stabilizacji gruntu spoiwami hydraulicznymi oraz układanie warstw nawierzchni (w szczególności ich zagęszczanie). Po przeprowadzeniu inwestycji uciążliwości nie będę juz takie znaczne. Wpływ na środowisko konkretnych inwestycji planowanych w ramach POŚ dla Miasta i Gminy Warka Rozbudowa sieci wodociągowej i kanalizacyjnej na terenie gminy Warka Rozbudowa sieci wodociągowej i kanalizacyjnej na terenie gminy Warka przebiega wzdłuż ciągów drogowych oraz przez tereny prywatnych posesji (działek budowlanych) i jest korzystna z następujących względów: • budowa sieci wodociągowej zapewni mieszkańcom możliwość korzystania z wody dobrej jakości i zaprzestania użytkowania obecnie eksploatowanych studni kopanych, w których woda nie spełnia norm jakościowych, oraz nie wymusi konieczności budowania kolejnych studni kopanych na terenach inwestycyjnych, • budowa sieci kanalizacyjnej poprawi stan środowiska w powiecie, stan zdrowotności, czystości gleb oraz jakość wód podziemnych i powierzchniowych, • planowane inwestycje mają znaczne poparcie społeczne, • eksploatacja sieci wodociągowej i kanalizacyjnej nie powoduje negatywnych oddziaływań na środowisko przyrodnicze, powietrze atmosferyczne, wody powierzchniowe, krajobraz, nie emitują hałasu. Niekorzystny wpływ inwestycji na środowisko występuje głównie z fazie prowadzenia robót budowlanych – wykopów – a po ich zakończeniu teren zostaje uporządkowany i doprowadzony do stanu pierwotnego. Planowane do i modernizacji stacje uzdatniania wody i oczyszczalnie ścieków w będą polegały na zwiększeniu ich przepustowości, modernizacji ciągu technologicznego w celu zwiększenia efektywności oczyszczania ścieków i usuwania związków biogennych. Budowa stacji uzdatniania wody i oczyszczalni ścieków, będzie poprzedzona sporządzeniem dokumentacji i uzyskaniem odpowiednich zezwoleń. Nadrzędnym celem tego rodzaju inwestycji jest poprawa stanu środowiska naturalnego w rejonie. Przyjęte rozwiązania techniczne i technologiczne przedsięwzięcia powinny być 55 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu: „Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2021 zgodne z obowiązującymi wymaganiami prawnymi i aktualnym stanem wiedzy technicznej. Eksploatacja przedsięwzięcia nie przyczyni się do degradacji środowiska przyrodniczokulturowego; funkcjonowanie przedsięwzięcia w proponowanej lokalizacji i zakładanej wielkości nie stanowi zagrożenia dla środowiska oraz życia i zdrowia ludzi. Planowane inwestycje pozwolą na dotrzymanie wartości stężeń zanieczyszczeń w ściekach odprowadzanych do odbiornika zgodnie z wymaganiami dla ścieków wprowadzanych do wód powierzchniowych określonymi w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 8 lipca 2004 roku w sprawie warunków, jakie należy spełnić przy wprowadzaniu ścieków do wód lub do ziemi oraz w sprawie substancji szkodliwych dla środowiska wodnego (Dz. U. Nr 168, poz.1763). Bezpośrednim efektem ekologicznym zrealizowania inwestycji będzie poprawa stanu higieniczno-sanitarnego terenu gmin: poprzez zwiększenie ilości oczyszczonych ścieków komunalnych, dotrzymanie dopuszczalnych wartości stężeń zanieczyszczeń w ściekach oczyszczonych odprowadzanych. Modernizacja dróg i infrastruktury drogowej Istniejące drogi budowane były w czasie, gdy przepisy prawne nie stanowiły wymagań w zakresie ochrony środowiska i spełnienie wszystkich aktualnie obowiązujących wymogów środowiska jest ograniczone. Planowana modernizacja dróg będzie spełniała standardy uwzględniające ochronę środowiska. Realizacja prac budowlanych, przy zachowaniu obowiązujących norm, przepisów oraz uwag i zaleceń poszczególnych dysponentów uzbrojenia terenu, pozwoli na ograniczenie bądź na zminimalizowanie negatywnego oddziaływania na środowisko. Większość zakłóceń w środowisku naturalnym zniknie po ustaniu robót i uprzątnięciu terenu. Ponadto przy realizacji niektórych dróg mogą być budowane bariery dźwiękochłonne, które zmniejszą uciążliwość hałasu na ludzi oraz przejścia nad i pod drogami, które umożliwią przemieszczenie się zwierząt. Ścieżki rowerowe i ciągi piesze (spacerowe) na terenie gminy będą wykonywane wraz z infrastrukturą drogową, częściowo mogą być także tylko oznakowaniem dróg już istniejących – w tym zakresie należy ich oddziaływanie rozpatrywać podobnie jak budowę i modernizacje dróg. W przypadku realizacji konkretnej inwestycji konieczne jest opracowanie raportu oddziaływania na środowisko. Termomodernizacja budynków Prace termomodernizacyjne powinny uwzględniać rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 12 października 2011r. w sprawie ochrony gatunkowej zwierząt (Dz. U. Nr 237 poz. 1419) oraz zasady określone w art. 52 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004r. o ochronie przyrody. Przygotowanie i prowadzenie prac docieplenia budynków w ramach termomodernizacji powinno w szczególności uwzględniać ochronę ptaków i nietoperzy gniazdujących w ścianach budynków. Elementem podstawowym przed przystąpieniem do prac jest ekspertyza stwierdzająca obecność ptaków i nietoperzy lub ich brak w danym obiekcie. Konieczność uwzględniania obecności ptaków i nietoperzy podczas remontów budynków wynika z przepisów prawa polskiego i wspólnotowego. Dotyczy to kilku grup przepisów – związanych z zakazem znęcania się nad zwierzętami, z ochroną gatunkową, a także z uregulowań dotyczących odpowiedzialności za szkody powodowane w środowisku. Większość ptaków gniazdujących w budynkach, a także wszystkie nietoperze w Polsce objęte są ścisłą ochroną gatunkową. 56 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu: „Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2021 W przypadku modernizacji budynków będących schronieniem ptaków czy nietoperzy wykonawca prac powinien podjąć środki zaradcze – dostosowując terminy i sposób wykonywania prac do okresów lęgu, rozrodu lub hibernacji ptaków i nietoperzy, zabezpieczając z wyprzedzeniem szczeliny przed zajęciem je przez ptaki i nietoperze, itp. Jeśli przy prowadzeniu prac wykonawca planuje czasowe lub stałe zniszczenie gniazd lub siedlisk gatunków chronionych musi uzyskać zezwolenie Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska, jednocześnie składa propozycję kompensacji przyrodniczych. Po uzyskaniu pozytywnej decyzji Dyrektora RDOŚ można przystąpić do likwidacji lub zabezpieczenia miejsc, w których gniazdują ptaki i przebywają nietoperze (usuwanie gniazd z budynków dozwolone jest w okresie od 16 października do końca lutego). Inwestor zobowiązany jest, by po remoncie użyteczność zinwentaryzowanego siedliska pozostała nieuszczuplona – np. tworząc odpowiednią liczbę alternatywnych schronień i miejsc lęgowych. Zastępcze schronienia dla ptaków i nietoperzy (w postaci skrzynek podociepleniowych i natynkowych) są dostępne i stosowane podczas prac termomodernizacyjnych budynków. Inwestycje mogą przynieść dodatni efekt przyrodniczy w postaci: • redukcji strat ciepła, ekonomiczne użytkowanie energii, zmniejszenie nakładów finansowych ponoszonych na zapewnienie właściwych warunków cieplnych w pomieszczeniach, • podwyższenie wartości rynkowej budynku poprzez podwyższenie standardu użytkowego i estetycznego, • ograniczenie „niskiej emisji”, zmniejszenie emisji szkodliwych substancji chemicznych (m. in. CO2, SO2) do środowiska. Propozycje rozwiązań służących zapobieganiu, ograniczaniu lub kompensacji przyrodniczej negatywnych oddziaływań na środowisko w związku z realizacją projektu "POŚ dla Miasta i Gminy Warka" Do przedsięwzięć realizowanych w ramach POŚ, które mogą negatywnie oddziaływać na środowisko należą przede wszystkim na etapie budowy inwestycje w zakresie infrastruktury komunalnej: rozbudowa sieci wodociągowej i kanalizacyjnej, a także w fazie realizacji i eksploatacji np. drogi. Negatywne oddziaływanie tych inwestycji na środowisko można ograniczyć do racjonalnego poziomu poprzez dobrze przemyślany wybór lokalizacji, ponieważ skala wywoływanych przez nie przekształceń środowiska zależeć będzie w znacznym stopniu od lokalnych uwarunkowań. Ponadto prawidłowy projekt, uwzględniający potrzeby ochrony środowiska zarówno na etapie budowy jaki i w fazie eksploatacji inwestycji pozwoli także ograniczyć te oddziaływania. Do rozwiązań zapobiegających lub ograniczających ewentualne negatywne oddziaływania na środowisko należą: • zminimalizowanie konieczności wycinki drzew związanych z nowymi inwestycjami – lokalizacja inwestycji powinna w jak najmniejszym stopniu odbywać sie kosztem istniejącego drzewostanu, • zapobieganie powstawaniu oraz niewłaściwemu postępowaniu z powstałymi odpadami w trakcie prowadzenia prac inwestycyjnych oraz w fazie eksploatacji, 57 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu: „Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2021 • zapobieganie zwiększonej emisji hałasu w związku z prowadzeniem prac – korzystanie z nowoczesnych maszyn w dobrym stanie technicznym, ograniczenie działań do pory dziennej, • wprowadzania nasadzeń w obszarach o zwieszonym ruchu kołowym, w celu ochrony przed hałasem komunikacyjnym, związanym np. ze zwiększeniem presji turystycznej, • w czasie realizacji inwestycji prawidłowe zabezpieczenie techniczne sprzętu i placu budowy, w tym zwłaszcza w miejscach styku z ekosystemami szczególnie wrażliwymi na zmiany warunków siedliskowych, • stosowanie odpowiednich technologii, materiałów i rozwiązań konstrukcyjnych, • prowadzenie kontroli zakładów przemysłowych w zakresie emisji zanieczyszczeń powietrza, ścieków, • dostosowanie terminów prac do terminów rozrodu zwierząt, • maskowanie elementów dysharmonijnych dla krajobrazu. W stosunku do konkretnych inwestycji należy przewidzieć odrębne działania zapobiegające naruszeniom zasobów środowiskowych. I tak: • termomodernizacja budynków (wykonanie poza okresem lęgowym ptaków gniazdujących w budynkach, wykonanie inwentaryzacji gniazd zastałych na budynku i umieszczenie na budynku lub w jego sąsiedztwie budek, pozostawienie miejsc w tynku dla gniazdujących ptaków), • realizacja zadań dotyczących rozbudowy sieci wodociągowej i kanalizacyjnej oraz budowy SUW i oczyszczalni ścieków (przeprowadzenie koncepcji budowy z warunkami ukształtowania terenu i rzeczywistymi potrzebami długoterminowymi, odpowiednie zabezpieczenie terenu prac ziemnych, właściwe postępowanie ze sprzętem budowlanym, powstałymi odpadami, przestrzeganie dziennej pory prowadzenia prac, odtworzenie szaty roślinnej naruszonej w czasie budowy), • realizacja zadań modernizacji dróg i infrastruktury drogowej (dopasowanie technologii, zabezpieczenie spływu z nawierzchni jezdni, odpowiednie zabezpieczenie terenu prac ziemnych, odpowiednie zabezpieczenie krzyżujących się instalacji, właściwe postępowanie ze sprzętem, powstałymi odpadami, przestrzeganie dziennej pory prowadzenia prac, odtworzenie szaty roślinnej naruszonej w czasie budowy), • realizacja zadania usuwania azbestu (stosowanie się do przepisów BHP oraz przepisów związanych z właściwą rozbiórką, składowaniem i wywozem materiałów zawierających azbest, wykonywania zadania przez wyspecjalizowane podmioty), • realizacja zadania rekultywacji składowiska odpadów komunalnych (wybór odpowiedniej metody i zakresu rekultywacji składowiska zabezpieczającej teren przed niekorzystnym oddziaływaniem poeksploatacyjnym, przeprowadzenie inwestycji zgodnie z przepisami BHP, odpowiednie zabezpieczenie terenu prac ziemnych, właściwe postępowanie ze sprzętem budowlanym, powstałymi odpadami, przestrzeganie dziennej pory prowadzenia prac, dostosowanie inwestycji do krajobrazu, zniesienie dysharmonii). Prace budowlane wykonane pod nadzorem archeologa i w uzgodnieniu z Regionalną Dyrekcją Ochrony Środowiska, Inspektorem Sanitarnym oraz Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków wyeliminują ewentualny wpływ na obiekty chronione. 58 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu: „Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2021 Analiza rozwiązań alternatywnych do rozwiązań zaproponowanych w projekcie POŚ dla Miasta i Gminy Warka Większość proponowanych do realizacji przedsięwzięć w ramach POŚ ma pozytywny wpływ na środowisko i proponowanie rozwiązań alternatywnych nie ma uzasadnienia. Ponadto dokument przedstawia ogólne propozycje przedsięwzięć i w związku z tym brak jest możliwości precyzyjnego określenia działań alternatywnych dla wskazanych działań. Skutki środowiskowe podejmowanych działań w ramach POŚ zależą od lokalnej chłonności środowiska lub od występowania w rejonie realizacji przedsięwzięcia tzw. obszarów wrażliwych, dlatego przy budowie nowych dróg, urządzeń wykorzystujących odnawialne źródła energii, należy rozważać warianty alternatywne tak aby wybrać ten, który w najmniejszym stopniu będzie negatywnie oddziaływać na środowisko. Jako warianty alternatywne przedsięwzięcia można rozważać: • warianty lokalizacji, • warianty konstrukcyjne i technologiczne, • warianty organizacyjne, • wariant niezrealizowania inwestycji tzw. wariant „0”. Wariant „0” nie oznacza, że nic się nie zmieni, ponieważ brak realizacji inwestycji może także powodować konsekwencje środowiskowe. Na etapie sporządzania prognozy dysponowano dokumentami strategicznymi opracowanymi dla gminy Warka, które pozwoliły na sprawdzenie w jaki sposób proponowane w „Programie …” rozwiązania dostosowane są do planów inwestycyjnych. Realizacja zadań w zakładanych ramach czasowych będzie, w większości przypadków, uzależniona od pozyskania środków zewnętrznych (pomocowych). Potencjalne zmiany stanu środowiska w przypadku braku realizacji projektu POŚ Podstawowym założeniem "Programu Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2021" jest uzyskanie stałej i zauważalnej poprawy jakości wszystkich komponentów środowiska przyrodniczego. W przypadku braku jego realizacji lub realizacji fragmentarycznej (wyrywkowej) założone w "Programie..." cele nie zostaną osiągnięte, a w konsekwencji może nastąpić pogorszenie się stanu środowiska przyrodniczego w regionie. Potencjalne zmiany stanu środowiska w przypadku braku realizacji POŚ: • pogorszenie jakości wód powierzchniowych i podziemnych w związku ze zwiększonym wytwarzaniem ścieków i brakiem systemu ich odprowadzania, • zmniejszanie się zasobów wodnych, • zwiększone zagrożenie suszą glebową, • postępująca degradacja gleb, • podtapianie terenów przyległych, ze względu na brak możliwości odprowadzania wód opadowych, • postępująca degradacja zasobów przyrodniczych oraz walorów kulturowych, • degradacja walorów krajobrazu, • pogorszenie jakości powietrza, 59 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu: „Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2021 • zwiększającą się liczba mieszkańców narażonych na ponadnormatywne natężenie hałasu, • niszczenie zasobów leśnych – występowanie „dzikich wysypisk”, • niewłaściwie postępowanie z odpadami zawierającymi azbest, • wzrost zużycia wody, • niewłaściwie prowadzona gospodarka odpadami, • niezabezpieczenie składowiska odpadów przed niekorzystnym oddziaływaniem na środowisko, • pogorszenie jakości życia mieszkańców. W przypadku gdy POŚ nie zostanie wdrożony negatywne trendy będą się pogłębiać, a zanieczyszczenie środowiska wzrastać. Realizacja Programu jest więc konieczna. Niedostatki i braki materiałów utrudniające ocenę szkodliwego oddziaływania na środowisko ustaleń projektowanego dokumentu W trakcie opracowywania "Prognozy..." nie stwierdzono istotnych niedostatków lub braków materiałów, które ograniczyłyby możliwość jej wykonania. W trakcie prac nad „Programem Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka" opierano się na wszelkich dostępnych materiałach dotyczących opracowania diagnozy stanu obecnego gminy oraz na dokumentach planistycznych gminy i innych podmiotów. Podczas wdrażania „Programu…” zakłada się wykorzystanie obecnie znanych i używanych metod, technik, technologii - w w/w dokumencie nakreślono zasady monitoringu jego wskaźników. Metody wykorzystane przy opracowaniu prognozy Ocenę oddziaływania na środowisko przeprowadzono według następującego schematu: określenie zagadnień oceny oddziaływania na środowisko ↓ identyfikacja stanu elementów środowiska, potencjalnie wrażliwych na zmiany w wyniku realizacji projektu Programu ↓ identyfikacja kierunków działań, które mogą wpłynąć na stan środowiska ↓ sporządzenie matrycy przedstawiającej w skondensowanej postaci obszary zależności w rozbiciu na poszczególne jego komponenty "Prognoza oddziaływania na środowisko dla aktualizacji "Programu Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka" została opracowana na podstawie zapisów ustawy Prawo ochrony środowiska i ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. Przy sporządzaniu niniejszej prognozy wykorzystano również informacje udostępnione przez WIOŚ w Warszawie, Urząd Marszałkowski Województwa Mazowieckiego, Starostwo Powiatowe w Grójcu, Urząd Miasta i Gminy w Warce, a także posiadaną wiedzę i doświadczenia w zakresie ocen oddziaływania na środowisko przedsięwzięć związanych z gospodarką odpadami. 60 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu: „Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2021 Analizie poddano aktualny i prognozowany stan ochrony środowiska na terenie gminy Warka oraz proponowane kierunki działań w tym zakresie. Wnioski z tej analizy odniesiono do stanu środowiska w gminie i przeanalizowano możliwe skutki realizacji planu. W prognozie oceny oddziaływania na środowisko przeanalizowano uwzględnienie w Planie strategicznych kierunków działań przyjętych w innych dokumentach zarówno na poziomie krajowym, wojewódzkim, jak i powiatowym. Metody analizy realizacji postanowień projektu POŚ Projekt: „Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2021” określa zasady oceny i monitorowania efektów jego realizacji. Stały monitoring umożliwia ocenę skuteczności podejmowanych działań oraz wprowadzanie – w razie wystąpienia takiej konieczności – odpowiednich korekt. W dokumencie określono stan wyjściowy, czyli pokazano obecny stan każdego z wskaźników ilościowych dotyczących problemów ochrony środowiska. Sporządzanie raportów z realizacji "Programu" przewidziane jest co dwa lata, przy czym wskaźniki mają być prezentowane w stosunku do każdego roku realizacji. Informacje o możliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko Obowiązek rozważania możliwości transgranicznego oddziaływania na środowisko planowanych przedsięwzięć wynika z Konwencji o ocenach oddziaływania na środowisko w kontekście transgranicznym, sporządzonej w Espoo dnia 25 lutego 1991 roku. Specjalnej analizie powinny podlegać inwestycje zlokalizowane blisko granic, a także te realizowane dalej, ale ze względu na rozmiar przedsięwzięcia mogące powodować znaczące emisje lub zmiany w środowisku. Gmina Warka nie jest położona w obszarze przygranicznym, a realizacja "Programu Ochrony Środowiska" dla tego obszaru nie tworzy żadnych konsekwencji dla ewentualnych skutków środowiskowych, których charakter mógłby posiadać znaczenie transgraniczne. Skala przedsięwzięć zaproponowanych do realizacji w ramach Programu ma charakter regionalny i ewentualne negatywne oddziaływanie tych przedsięwzięć będzie miało zasięg lokalny. Na etapie prognozy stwierdzono, że realizacja "Programu" nie wskazuje na możliwość negatywnego transgranicznego oddziaływania na środowisko, mogącego objąć terytorium innych państw. Streszczenie w języku niespecjalistycznym Prognoza oddziaływania na środowisko projektu „Programu Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka”, została opracowana zgodnie z ustawą „Prawo ochrony środowiska” a także ustawą. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko i stanowi element procedury postępowania w sprawie oceny oddziaływania tego dokumentu na środowisko przyrodnicze regionu. Zakres merytoryczny prognozy wynika z art. 51 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. Celem prognozy jest identyfikacja potencjalnych oddziaływań 61 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu: „Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2021 skutków wykonania „Programu Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 20142017 z uwzględnieniem lat 2018-2021” na środowisko i stwierdzenie czy realizacja proponowanych zadań sprzyjać będzie ochronie środowiska i zrównoważonemu rozwojowi. Dla realizacji zamierzeń inwestycyjnych i organizacyjnych konieczne jest pozyskanie przez władze Gminy Warka wsparcia zewnętrznego. Dla osiągnięcia wyznaczonych celów opracowano programy działania w poszczególnych obszarach i przyporządkowano im szczegółowe zadania. W prognozie przeprowadzone analizę stanu aktualnego środowiska naturalnego w gminie oraz analizę zagrożeń dla jego poszczególnych komponentów. W Prognozie przeanalizowano możliwy wpływ wskazanych do realizacji w POŚ zadań na następujące elementy: poszczególne formy ochrony przyrody, chronione gatunki zwierząt, roślin i grzybów, drożność korytarzy ekologicznych i zadrzewień, ekosystemy wodno- błotne, łąki i torfowiska, krajobraz, wody powierzchniowe i podziemne, w tym na GZWP oraz odprowadzenie i oczyszczanie ścieków, gospodarkę odpadami, zdrowie i życie ludzi. Przewidywane znaczące oddziaływania na środowisko (bezpośrednich, pośrednich, wtórnych, skumulowanych, krótkoterminowych, średnioterminowych, długoterminowych, stałych i chwilowych) przedstawione zostały w podziale na poszczególne grupy zadań. Ponadto wykazano wpływ inwestycji na zdrowie ludzi, wody powierzchniowe i podziemne oraz na poszczególne formy ochrony przyrody występujące na terenie gminy Warka. Na żaden z powyższych komponentów inwestycje w ramach POŚ nie będą wpływać znacząco negatywnie. Przy tak przeprowadzonej ocenie możliwe było generalne określenie potencjalnych niekorzystnych skutków środowiskowych związanych z realizacją poszczególnych zadań. Ponadto oceny tej dokonano przede wszystkim pod kątem oddziaływania na środowisko w fazie eksploatacji, zakładając, że uciążliwości występujące w fazie budowy z reguły mają charakter przejściowy. Potencjalne krótkoterminowe oddziaływania na zasoby środowiska mogą być związane z fazą realizacji inwestycji: rozbudowa wodociągów i kanalizacji, modernizacja dróg i infrastruktury drogowej, termomodernizacja budynków. Dla większości przedsięwzięć przewidywanych do realizacji w "Programie" bezpośrednie oddziaływanie na środowisko będzie lokalne i krótkotrwałe. Oddziaływania negatywne mogą być także znacznie ograniczone poprzez wybór odpowiedniej lokalizacji, właściwą realizację oraz użytkowanie inwestycji. W przypadku realizacji zaplanowanych inwestycji na terenach cennych przyrodniczo, należy szczegółowo rozważyć wszystkie oddziaływania. Ponadto przy realizacji inwestycji wpływających na środowisko należy przeprowadzić szczegółowe rozpoznanie ich wpływu na środowisko oraz przeanalizować konieczność ich przeprowadzenia przy jednoczesnym wzięciu pod uwagę potrzeb wyższego rzędu. Większość proponowanych do realizacji przedsięwzięć w ramach POŚ ma pozytywny wpływ na środowisko i proponowanie rozwiązań alternatywnych nie ma uzasadnienia. Ponadto dokument przedstawia ogólne propozycje przedsięwzięć i w związku z tym brak jest możliwości precyzyjnego określenia działań alternatywnych dla wskazanych działań. Na etapie prognozy stwierdzono, że realizacja Programu nie wskazuje na możliwość negatywnego transgranicznego oddziaływania na środowisko, mogącego objąć terytorium innych państw. Szczegółowa analiza oddziaływań na środowisko poszczególnych inwestycji możliwa będzie na etapie wydawania decyzji środowiskowej. 62 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu: „Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka na lata 2014-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2021 W przypadku, gdy projektowany "Program" nie zostanie wdrożony prowadzić może do pogłębiania się problemów w zakresie ochrony środowiska, co negatywnie wpływać będzie na zdrowie mieszkańców, a także przyczyni się do degradacji zasobów przyrodniczych oraz walorów kulturowych. Przeprowadzona analiza i ocena wszystkich założonych kierunków działań w "Programie Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Warka" pozwala na stwierdzenie, że generalnie ich realizacja spowoduje poprawę jakości środowiska, zachowanie różnorodności biologicznej oraz dziedzictwa przyrodniczo-kulturowego, a także wpłynie na ograniczanie zużywania zasobów środowiskowych. 63