projekt uchwały - Gmina Środa Śląska

UCHWAŁA NR ..................
RADY MIEJSKIEJ W ŚRODZIE ŚLĄSKIEJ
z dnia.........................2015
w sprawie przyjęcia Rocznego Programu Współpracy Gminy Środa Śląska
z Organizacjami Pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy
z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego
i wolontariacie na rok 2016
Na podstawie art. 5a ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie (Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536 z późn. zm.) uchwala się, co następuje:
§ 1.
Uchwala się roczny Program Współpracy Gminy Środa Śląska z Organizacjami Pozarządowymi
oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności
pożytku publicznego i wolontariacie na rok 2016, zgodnie z załącznikiem do niniejszej uchwały.
§ 2.
Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Środy Śląskiej.
§ 3.
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Załącznik
do uchwały Nr ....................
Rady Miejskiej w Środzie Śląskiej
z dnia ............................................
ROCZNY PROGRAM WSPÓŁPRACY GMINY ŚRODA ŚLĄSKA Z ORGANIZACJAMI
POZARZĄDOWYMI ORAZ PODMIOTAMI WYMIENIONYMI W ART. 3 UST. 3 USTAWY
Z DNIA 24 KWIETNIA 2003r. O DZIAŁALNOŚCI POŻYTKU PUBLICZNEGO
I WOLONTARIACIE NA ROK 2016
Rozdział 1
Postanowienia ogólne
§ 1.
Roczny Program Współpracy Gminy Środa Śląska z Organizacjami Pozarządowymi oraz
podmiotami, wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku
publicznego i o wolontariacie na 2016 rok, stanowi dokument określający w perspektywie rocznej
cele, zasady, przedmiot i formy współpracy, a także obszary oraz priorytetowe zadania publiczne
realizowane w ramach współpracy Gminy Środa Śląska z organizacjami pozarządowymi
prowadzącymi działalność pożytku publicznego na jego terenie lub na rzecz jego mieszkańców oraz
jest istotnym elementem lokalnej polityki społecznej i finansowej Gminy.
Opracowany został w oparciu o wiedzę i praktykę liderów średzkich organizacji pozarządowych jak
i pracowników Urzędu Miejskiego w Środzie Śląskiej. Tak przygotowany Program ułatwi wydobycie
i wykorzystanie potencjału sektora pozarządowego w celu dalszego rozwoju Gminy. Zapisy
Programu są wyrazem zaufania, jak i nadziei pokładanych w aktywnych organizacjach działających
na rzecz polepszenia jakości życia w naszej Gminie.
§ 2.
Ilekroć w niniejszej uchwale jest mowa o:
1. ustawie – należy przez to rozumieć ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku
publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536 ze zmianami );
2. działalności pożytku publicznego – należy przez to rozumieć działalność określoną
w art. 3 ust. 1 ustawy;
3. Burmistrzu – należy przez to rozumieć Burmistrza Środy Śląskiej;
4. Gminie – należy przez to rozumieć Gminę Środa Śląska
5. organizacji pozarządowej – należy przez to rozumieć organizację w rozumieniu
art. 3 ust. 2 i 3;
6. Rocznym Programie – należy przez to rozumieć uchwałę Rady Miejskiej w Środzie Śląskiej
w sprawie Rocznego Programu Współpracy Gminy Środa Śląska z Organizacjami
Pozarządowymi oraz podmiotami, wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia
2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie;
7. konkursie ofert – należy przez to rozumieć otwarty konkurs ofert na realizację zadań
publicznych, o którym mowa w art. 11 ustawy;
8. trybie pozakonkursowym – należy przez to rozumieć tryb zlecania realizacji zadań
publicznych
organizacjom
pozarządowym
poza
konkursem
ofert,
określony
w art. 19a ustawy;
9. stronie internetowej Gminy Środa Śląska – należy przez to rozumieć stronę
www.srodaslaska.pl.
10. dotacji – rozumie się przez to dotację w rozumieniu art. 127 ust. 1 pkt 1 lit. e ustawy z dnia
27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 ze zm.)
Rozdział 2
Cele i zasady współpracy
§ 3.
Celem głównym Programu jest budowanie partnerstwa między samorządem, a sektorem
pozarządowym dla rozwoju obywatelskiej aktywności i odpowiedzialności oraz włączanie organizacji
pozarządowych w system demokracji lokalnej.
§ 4.
Cel, o którym mowa w § 3, realizowany będzie poprzez następujące cele szczegółowe:
1. budowanie społeczeństwa obywatelskiego oraz zwiększenie stopnia zaspokojenia potrzeb
społecznych,
2. tworzenie warunków do zwiększenia aktywności społecznej mieszkańców gminy jako
elementu sprawnego i efektywnego zarządzania wspólnotą lokalną,
3. sprzyjanie powstawaniu inicjatyw i struktur funkcjonujących na rzecz społeczności lokalnych,
4. efektywne i racjonalne wykonywanie zadań publicznych,
5. umacnianie w świadomości lokalnej poczucia odpowiedzialności za otoczenie oraz tradycję,
6. zwiększenie wpływu sektora obywatelskiego na kreowanie polityki społecznej Gminy Środa
Śląska.
§ 5.
Współpraca Gminy z organizacjami pozarządowymi odbywa się na zasadach:
1. pomocniczości – Gmina poszerza w miarę możliwości zakres zadań zlecanych organizacjom
pozarządowym oraz wspiera działania organizacji pozarządowych w zakresie, jaki jest
niezbędny do efektywnej realizacji podejmowanych przez nie, we współpracy z Gminą,
zadań publicznych;
2. suwerenności stron – gwarancje zachowania niezależności Gminy i organizacji
pozarządowych, ich równość oraz autonomię, w granicach przyznanych przez prawo;
3. partnerstwa – podstawą podejmowanych działań związanych z definiowaniem problemów
społecznych, wykonywaniem zadań publicznych oraz pozostałych procesów związanych
z funkcjonowaniem organizacji pozarządowych jest współpraca Gminy i organizacji
pozarządowych oparta na wzajemnym szacunku i uznaniu równorzędności stron;
4. efektywności – określenie przez Gminę i organizacje pozarządowe należytego sposobu
osiągania zakładanych celów i konieczności ich realizacji oraz dążenie do osiągania jak
najlepszych efektów w zakresie wzajemnej współpracy oraz minimalizacji kosztów z tym
związanych;
5. uczciwej konkurencji – wszystkie podejmowane działania przez Gminę oraz organizacje
pozarządowe przy realizacji zadań publicznych w obszarze pożytku publicznego powinny
opierać się na równych dla wszystkich stron i obiektywnych kryteriach, zasadach oraz
w sposób nie budzący wątpliwości co do przejrzystości działań i procedur;
6. jawności – zachowanie przejrzystości podejmowanych działań oraz informowanie
w granicach wyznaczonych przez prawo o ich przebiegu i stosowanych w nich kryteriach.
Rozdział 3
Przedmiot i formy współpracy
§ 6.
1. Przedmiotem współpracy Gminy Środa Śląska i organizacji pozarządowych jest wspólne
wykonywanie zadań publicznych użytecznych społecznie, w celu zaspokajania istniejących
potrzeb społecznych, jeśli zadania te należą do zadań Gminy.
2. Przedmiot, o którym mowa w ust. 1, jest procesem wieloetapowym, na który składają się
następujące działania:
1) zdefiniowanie istniejących problemów społecznych mieszkańców Gminy oraz
podejmowanie działań zmierzających do ich rozwiązania;
2) wsparcie finansowe i poza finansowe kierowane przez Gminę dla realizowanych działań
przez organizacje pozarządowe;
3) podejmowanie inicjatyw dla rozwoju współpracy Gminy i organizacji pozarządowych
w celu zaspokajania istniejących potrzeb mieszkańców gminy;
4) dążenie do podwyższenia stopnia skuteczności współpracy i rozwoju jej form.
§ 7.
Współpraca Gminy z organizacjami pozarządowymi odbywa się w formach finansowych lub poza
finansowych oraz innych określonych w § 10.
§ 8.
Finansowe formy współpracy Gminy Środa Śląska z organizacjami pozarządowymi:
1. zlecanie organizacjom pozarządowym realizację zadań publicznych w trybie otwartego
konkursu ofert na zasadach określonych w ustawie, w formie:
a) powierzania wykonywania zadań publicznych, wraz z udzieleniem dotacji
na finansowanie ich realizacji, albo
b) wspierania wykonywania zadań publicznych, wraz z udzieleniem dotacji
na dofinansowanie ich realizacji,
2. zlecanie organizacjom pozarządowym realizacji zadań publicznych w trybie art. 19a ustawy.
§9.
Poza finansowe formy współpracy Gminy Środa Śląska z organizacjami pozarządowymi:
1) wzajemne informowanie się Gminy oraz organizacji pozarządowych o planowanych
kierunkach działań, w tym informowanie organizacji pozarządowych o zadaniach
publicznych, które będą realizowane w roku obowiązywania Rocznego Programu;
1) konsultowanie z organizacjami pozarządowymi projektów aktów prawa miejscowego
w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji;
2) udział przedstawicieli organizacji pozarządowych w pracach komisji konkursowych dla
opiniowania ofert złożonych w otwartych konkursach ofert;
3) prowadzenie przez Gminę aktualnej bazy danych o organizacjach pozarządowych
działających na terenie Gminy lub na rzecz jej mieszkańców.
4) cykliczne spotkania przedstawicieli Gminy z przedstawicielami sektora pozarządowego
i innymi zainteresowanymi, mające na celu wymianę poglądów dotyczących najważniejszych
aspektów funkcjonowania organizacji pozarządowych oraz rozwój obszarów współpracy;
5) tworzenie wspólnych zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym, złożonych
z przedstawicieli organizacji pozarządowych oraz przedstawicieli Gminy;
6) obejmowanie patronatem przez władze Gminy projektów i inicjatyw realizowanych przez
organizacje pozarządowe;
7) prowadzenie działalności edukacyjnej i doradczej związanej z funkcjonowaniem organizacji
pozarządowych, w tym inicjowanie lub współorganizowanie szkoleń podnoszących jakość
pracy organizacji pozarządowych;
8) udzielanie przez Gminę rekomendacji wnioskującym o to organizacjom pozarządowym, jeżeli
konieczność ich uzyskania wiąże się z działalnością prowadzoną przez te organizacje;
9) wspólne opracowywanie i realizacja projektów finansowanych ze środków zewnętrznych,
10) nieodpłatne korzystanie z samochodu służbowego Mercedes Benz Sprinter BUS według
zasad określonych w Zarządzeniu nr 16/2015 Burmistrza Środy Śląskiej z dnia 10 lutego
2015 r. w sprawie zasad korzystania z samochodu służbowego stanowiącego własność
Gminy Środa Śląska”,
11) pomoc w uzyskaniu lokalu na warunkach preferencyjnych,
12) promowanie w serwisie internetowym Gminy działalności organizacji pozarządowych
realizujących przedsięwzięcia na terenie Gminy Środa Śląska na rzecz jej mieszkańców
w obszarach wynikających z art.4 Ustawy;
§ 10.
Do innych form współpracy zalicza się:
1) zawieranie umów o wykonanie inicjatywy lokalnej na zasadach określonych w ustawie
i właściwej przedmiotowo uchwałach Rady Miejskiej w Środzie Śląskiej ;
1) zawieranie umów partnerstwa określonych w ustawie z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach
prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2009 r. Nr 84, poz. 712 ze zm.);
2) udzielanie przez Gminę pożyczek, gwarancji, poręczeń organizacjom pozarządowym, na
realizację zadań w sferze pożytku publicznego, na zasadach określonych w odrębnych
przepisach, w tym ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157,
poz. 1240 ze zm.).
Rozdział 4
Priorytetowe zadania publiczne oraz wysokość środków przeznaczona na realizację
Rocznego Programu
§11.
1. W roku 2016 Gmina uznaje za priorytetowe zadania publiczne z następujących obszarów:
1) ochrony i promocji zdrowia;
2) działalności na rzecz osób niepełnosprawnych;
3) działalności na rzecz osób w wieku emerytalnym;
4) nauki, szkolnictwa wyższego, edukacji, oświaty i wychowania
5) wypoczynku dzieci i młodzieży;
6) kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego
7) wspierania i upowszechniania kultury fizycznej;
8) ekologii i ochrony zwierząt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego;
9) turystyki i krajoznawstwa;
10) działalności na rzecz kombatantów i osób represjonowanych;
11) przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym;
2. W roku 2015 Gmina planuje zlecać realizację zadań publicznych, przedstawionych w poniższej tabeli:
Strefa zadań zgodnie z art. 4 Ustawy
Wydział
odpowiedzialny
za realizację
Nazwa zadania
Kwota ogólna
budżetu
1. Upowszechniania kultury fizycznej
1. Całoroczne zajęcia sportowe dla dzieci i młodzieży z terenu
miasta i gminy Środa Śląska organizowane jako zajęcia
pozalekcyjne i pozaszkolne
2. Całoroczne zajęcia sportowe wraz z organizacją zawodów
sportowych dla dzieci i młodzieży z terenów wiejskich
RPO
18 000,00
RPO
162 000,00
3. Całoroczne zajęcia sportowe wraz z organizacją zawodów
sportowych dla dzieci i młodzieży z terenów miasta Środa Śląska
RPO
220 000,00
4. Całoroczne zajęcia sportowe wraz z organizacją zawodów
sportowych dla dzieci i młodzieży z terenu miasta i gminy Środa
Śląska w ramach prowadzenia sekcji piłki siatkowej
RPO
8 000,00
RPO
35 000,00
RPO
35 000,00
7. Całoroczne zajęcia sportowe wraz z organizacją zawodów
sportowych dla dzieci i młodzieży z terenu miasta i gminy Środa
Śląska w ramach prowadzenia sekcji karate
RPO
8 000,00
8. Całoroczne zajęcia sportowe wraz z organizacją zawodów
sportowych dla dzieci i młodzieży z terenu miasta i gminy Środa
Śląska w ramach prowadzenia żeńskiej sekcji piłki nożnej
RPO
18 000,00
RPO
25 000,00
Wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej
5. Całoroczne zajęcia sportowe wraz z organizacją zawodów
(art. 4 ust. 1 pkt 17 Ustawy)
sportowych dla dzieci i młodzieży z terenu miasta i gminy Środa
Przeciwdziałanie uzależnieniom i patologiom
Śląska w ramach prowadzenia sekcji piłki ręcznej
społecznym (art. 4, ust. 1, pkt. 32 Ustawy)
6. Całoroczne zajęcia sportowe wraz z organizacją zawodów
sportowych dla dzieci i młodzieży z terenu miasta i gminy Środa
Śląska w ramach prowadzenia sekcji pływackiej
9. Całoroczne zajęcia sportowo-rekreacyjne dla osób
niepełnosprawnych z terenu miasta i gminy Środa Śląska
SUMA
529 000,00
2. Organizacja czasu wolnego dzieci i młodzieży z terenu Gminy, w tym profilaktyka uzależnień
1. Organizacja wypoczynku dla dzieci i młodzieży w czasie
wakacji letnich w formie kolonii i obozów wraz z elementami
programu profilaktycznego.
Działalność na rzecz dzieci i młodzieży, w tym
wypoczynek dzieci i młodzieży (art. 4, ust. 1,
pkt. 15 ustawy) Przeciwdziałanie
uzależnieniom i patologiom społecznym (art. 4,
ust. 1, pkt. 32Ustawy) Turystyka i
krajoznawstwo (art. 4, ust. 1, pkt. 19 Ustawy)
nauki, szkolnictwa wyższego, edukacji,
oświaty i wychowania (art. 4, ust. 1, pkt. 14
Ustawy)
ORG
50 000,00
ORG
4 000,00
3. Organizacja wypoczynku dla dzieci i młodzieży w czasie
wakacji letnich w formie półkolonii wraz z elementami programu
profilaktycznego.
ORG
6 000,00
4. Organizacja czasu wolnego dzieci i młodzieży w formie
cyklicznych zajęć i kółek zainteresowań wraz z elementami
programu profilaktycznego.
ORG
15 000,00
RPO
10 000,00
85 000,00
2. Organizacja wypoczynku dla dzieci i młodzieży w czasie ferii
zimowych w formie półkolonii wraz z elementami programu
profilaktycznego.
5. Organizacja czasu wolnego dla dzieci i młodzieży w formie
warsztatów tematycznych.
SUMA
3. Integracja osób w wieku emerytalnym poprzez zorganizowane formy spędzania czasu wolnego.
1. Organizacja czasu wolnego dla osób w wieku emerytalnym w
Działalność na rzecz osób w wieku
formie wycieczek turystyczno-krajoznawczych.
RPO
emerytalnym (art. 4, ust. 1, pkt. 10 Ustawy)
Turystyka i krajoznawstwo (art. 4, ust. 1, pkt.
2. Kultywowanie polskich tradycji i wartości narodowych w ramach
19 Ustawy) Wspieranie i upowszechnianie
organizacji spotkań z okazji świąt i obchodów rocznicowych
kultury fizycznej
wydarzeń historycznych.
RPO
(art. 4 ust. 1 pkt 17 Ustawy) Podtrzymywanie i
upowszechnianie tradycji narodowej,
pielęgnowanie polskości oraz świadomości
3. Organizacja zajęć sportowo-rekreacyjnych dla osób w wieku
narodowej, obywatelskiej i kulturowej (art. 4,
emerytalnym.
ust. 1, pkt. 4 Ustawy)
Działalność na rzecz kombatantów i osób
represjonowanych (art.4, ust.1, pkt 29 Ustawy)
RPO
SUMA
12 000,00
7 000,00
3 000,00
22 000,00
4. Ochrony i promocji zdrowia
Ochrona i promocja zdrowia
(art. 4 ust. 1 pkt 6 Ustawy)
1.Promocja zdrowia poprzez organizowanie szkoleń oraz czynny
udział w akcjach promujących zdrowy styl życia.
ORG
SUMA
6 000,00
6 000,00
5. Działalności na rzecz osób niepełnosprawnych
Działalność na rzecz osób niepełnosprawnych
(art. 4 ust. 1pkt 7 Ustawy)
1.Integracja i rehabilitacja osób niepełnosprawnych.
RPO
13 000,00
13 000,00
RPO
10 000,00
10 000,00
SUMA
6. Ochrona ekosystemu i dziedzictwa przyrodniczego Gminy
Ekologia i ochrona zwierząt oraz ochrona
1. Organizacja spotkań i imprez sportowo-rekreacyjnych
dziedzictwa przyrodniczego (art. 4 ust. 1pkt 18
promujących działania gminnych środowisk ekologicznych.
Ustawy)
SUMA
7. Działalność w obszarze kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego
Kultura, sztuka, ochrona dóbr kultury i
1. Oznakowanie i wizualizacja szlaku pątniczego Św. Jakuba Via
dziedzictwa narodowego(art. 4ust. 1 pkt 16
Regia: Śląsk".
Ustawy)
RPO
SUMA
3 000,00
3 000,00
8. Działania na rzecz upowszechniania wiedzy z zakresu swobód obywatelskich i wspierania demokracji
Upowszechnianie i ochrona wolności i praw
człowieka oraz swobód obywatelskich, a także
działań wspomagających rozwój demokracji
1.Promocja idei Budżetu Obywatelskiego prowadzenie szkoleń i
(art.. 4, ust. 1, pkt 22 Ustawy)
działalności informacyjnej
RPO
SUMA
3 000,00
3 000,00
9. W obszarze przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym
Przeciwdziałanie uzależnieniom i patologiom
społecznym (art. 4 ust. 1pkt 32 Ustawy)
1. Przeciwdziałanie narkomanii
2. Profilaktyka i rozwiązywanie problemów alkoholowych
SUMA
ORG
20 000,00
ORG
20 000,00
40 000,00
3. . W roku 2016 na realizację zadań publicznych objętych niniejszym programem planuje się
przeznaczyć środki finansowe w kwocie 711 000,00 zł.
4. Ostateczną kwotę środków przeznaczonych na realizację zadań publicznych objętych
w niniejszym programie określi uchwała budżetowa.
5. Zlecanie organizacjom pozarządowym realizacji zadań publicznych w roku 2016 może
nastąpić na podstawie projektu uchwały, o której mowa w ust. 3, przekazanego Radzie
Miejskiej w Środzie Śląskiej na zasadach określonych w przepisach ustawy o finansach
publicznych.
Rozdział 5
Okres i sposób realizacji Rocznego Programu
§ 12.
Roczny Program obowiązuje w okresie od 1 stycznia 2016 roku do 31 grudnia 2016 roku.
§ 13.
1 Roczny Program realizowany jest w drodze współpracy Gminy z organizacjami
pozarządowymi.
2. Podmiotami realizującymi postanowienia Rocznego Programu w zakresie współpracy,
o której mowa w ust. 1, są w szczególności:
1) Rada Miejska w Środzie Śląskiej ;
1) Burmistrz Środy Śląskiej;
2) organizacje pozarządowe działające na terenie Gminy Środa Śląska na rzecz jej
mieszkańców;
Rozdział 6
Sposób oceny realizacji Rocznego Programu
§ 14.
1 Ustala się mierniki oceny realizacji Rocznego Programu.
2. Miernikami, o których mowa w ust. 1, są:
1) wysokość środków finansowych przekazanych z budżetu Gminy Środa Śląska
organizacjom pozarządowym na realizację zadań publicznych;
1) udział środków własnych organizacji pozarządowych w realizacji zadań publicznych
zleconych w drodze konkursów ofert;
2) liczba zadań publicznych realizowanych przez organizacje pozarządowe,
z wyszczególnieniem zadań zleconych w drodze konkursów ofert i trybu
pozakonkursowego;
3) liczba ofert złożonych przez organizacje pozarządowe na realizację zadań publicznych,
z wyszczególnieniem ofert złożonych w drodze konkursów ofert i w trybie
pozakonkursowym;
4) liczba umów zawartych z organizacjami pozarządowymi na realizację zadań
publicznych;
5) liczba organizacji pozarządowych, którym zlecono realizację zadań publicznych;
6) liczba form współpracy Gminy z organizacjami pozarządowymi o charakterze poza
finansowym, ze szczególnym uwzględnieniem działań i kampanii promujących sektor
pozarządowy oraz zespołów doradczych i inicjatywnych, których członkami
są przedstawiciele organizacji pozarządowych,
7) liczba osób, do których kierowane były realizowane zadania.
3. Burmistrz przedkłada Radzie Miejskiej w Środzie Śląskiej do 31maja 2016r sprawozdanie
z realizacji Rocznego Programu, uwzględniając mierniki wskazane w ust. 2.
Rozdział 7
Tryb powoływania i zasady działania komisji konkursowych do opiniowania ofert
w otwartych konkursach ofert
§ 15.
1 Po każdorazowym ogłoszeniu otwartego konkursu ofert na realizację zadań publicznych,
Burmistrz Środy Śląskiej zarządzeniem powołuje komisję konkursową w celu opiniowania
złożonych ofert.
2. Osoby wskazane przez organizacje pozarządowe do składu komisji, wybierane będą
wg następujących zasad:
1) po każdorazowym ogłoszeniu naboru na członków komisji konkursowej, organizacje
pozarządowe w formie pisemnej zgłaszają swoich przedstawicieli w terminie
wskazanym w ogłoszeniu,
2) uwzględniając rodzaj zadań ogłoszonych konkursem, Burmistrz powołuje do komisji
osoby wskazane przez organizacje pozarządowe z listy kandydatów na członków
komisji konkursowej, w liczbie nie przekraczającej liczby osób reprezentujących
Burmistrza,
3) w przypadku zgłoszenia większej liczby kandydatów niż miejsc, wybór kandydatów
następuje w drodze losowania,
3. Posiedzeniami komisji kieruje wskazany przez burmistrza Przewodniczący Komisji,
a w przypadku nieobecności Przewodniczącego wyznaczony przez niego członek Komisji.
4. Posiedzenie odbywa się pod warunkiem, że bierze w nim udział co najmniej 3 osoby.
5. Komisja konkursowa:
1) zapoznaje się ze złożonymi ofertami i dokonuje oceny złożonych ofert pod względem
merytorycznym,
2) do oceny ofert stosuje kryteria wyszczególnione w ustawie,
3) proponuje wysokość dotacji,
4) sporządza protokół z przebiegu prac,
5)przedstawia Burmistrzowi
propozycję rozstrzygnięcia konkursu, który dokonuje
ostatecznego wyboru ofert i podejmuje decyzję o wysokości przyznanej dotacji.
6. Burmistrz na podstawie protokołu końcowego podejmuje decyzję o przyjęciu oferty do
realizacji oraz przeznaczeniu i wysokości dotacji, której kwota nie może być większa niż
wskazana w treści ogłoszenia.
7. Burmistrz na podstawie przeprowadzonego postępowania konkursowego może podjąć
decyzję o przyznaniu dotacji więcej niż jednemu oferentowi w ramach danego zadania.
8. Wyniki otwartego konkursu ofert, wraz z informacją o nazwie oferenta, nazwie zadania
publicznego i wysokości przyznanych środków publicznych, zamieszcza się:
1) w Biuletynie Informacji Publicznej;
2) w siedzibie Urzędu Miejskiego w Środzie Śląskiej,
3) na stronie internetowej Gminy Środa Śląska.
Rozdział 8
Sposób tworzenia Rocznego Programu oraz przebieg konsultacji
§ 16.
1 Przygotowanie założeń Rocznego Programu odbyło się we współpracy Gminy
z przedstawicielami organizacji pozarządowych oraz innymi osobami działającymi na rzecz
sektora pozarządowego.
2. Organizacje pozarządowe zgłosiły propozycje priorytetowych zadań publicznych do
Rocznego Programu, do których następnie ustosunkowały się właściwe merytorycznie
komórki organizacyjne Urzędu Miejskiego.
3. Projekt Rocznego Programu był przedmiotem konsultacji przeprowadzonych
z przedstawicielami organizacji pozarządowych zgodnie z art. 5a ust. 1 ustawy o działalności
pożytku publicznego i o wolontariacie.
Uzasadnienie
Uchwalenie rocznego programu współpracy na 2016 rok Gminy Środa Śląska z organizacjami
pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego
stanowi wypełnienie obligatoryjnego zapisu art. 5a Ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o
działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536 z późn.
zm.). Roczny Program Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi, osobami prawnymi i
jednostkami organizacyjnymi działającymi na podstawie przepisów o stosunku Państwa do
Kościoła katolickiego, jak również do innych Kościołów i związków wyznaniowych oraz
stowarzyszeń jednostek samorządu terytorialnego, stanowi uszczegółowienie przedmiotu
planowanej współpracy z Gminą Środa Śląska w roku 2016.
Wymienione w uchwale zadania mieszczą się w obszarach działalności pożytku
publicznego, które wymienia się w § 4 ust. 1 ustawy o działalności pożytku publicznego i o
wolontariacie. Przyjmując Roczny Program Współpracy Gmina deklaruje budowanie dialogu
obywatelskiego, chęć umocnienia lokalnych działań, stworzenia warunków do powstawania
inicjatyw i struktur funkcjonujących na rzecz społeczności lokalnej oraz wyraża chęć realizacji
zadań ustawowych w ścisłym współdziałaniu z ww. podmiotami.
Program Współpracy Gminy Środa Śląska z Organizacjami Pozarządowymi oraz podmiotami
wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku
publicznego i wolontariacie na rok 2016 w stosunku do lat ubiegłych uwzględnia nowe
zadania, które gmina planuje zlecić organizacjom pozarządowym oraz podmiotom
wymienionym w art. 3 ust. 3 Ustawy, co wynika z przeprowadzonych konsultacji oraz
złożonych przez te podmioty wniosków do budżetu Gminy. Ponadto proponowane zadania
zostały na nowo pogrupowane wg bardziej szczegółowych zasad, wg jednoznacznie i
adekwatnie określonych dziedzin. Dzięki czemu wskazane zostały grupy beneficjentów
biorących udział w realizowanych projektach.
Istotnemu zwiększeniu uległa kwota przeznaczona na realizację zadań publicznych
objętych niniejszym programem, z kwoty 574 000,00 zł do poziomu 711 000,00 zł. W ramach
zwiększonych środków, kwota 58 000,00 zł przeznaczona zostanie na realizację nowych
zadań - całoroczne zajęcia sportowo-rekreacyjne dla osób niepełnosprawnych z terenu miasta
i gminy Środa Śląska, organizacja czasu wolnego dla dzieci i młodzieży w formie warsztatów
tematycznych, kultywowanie polskich tradycji i wartości narodowych w ramach organizacji
spotkań z okazji świąt i obchodów rocznicowych wydarzeń historycznych, organizacja spotkań
i imprez sportowo-rekreacyjnych promujących działania gminnych środowisk ekologicznych,
oznakowanie i wizualizacja szlaku pątniczego Św. Jakuba Via Regia: Śląsk", promocja idei
Budżetu Obywatelskiego prowadzenie szkoleń i działalności informacyjnej.
Zwiększeniu uległa także kwota przeznaczona na profilaktykę uzależnień z 95 000,00 do
121 000,00, co wynika z narastającego problemu różnych uzależnień wśród mieszkańców
Gminy, zwłaszcza wśród młodzieży i ludzi młodych. Ponadto zwiększeniu uległa też kwota
na zadania z dziedziny upowszechniania kultury fizycznej. Zwiększenie wynika nie tylko z
wprowadzenia nowego zadania jakim jest zadanie pn. „całoroczne zajęcia sportoworekreacyjne dla osób niepełnosprawnych z terenu miasta i gminy Środa Śląska”, ale także z
dużej popularności uprawiania różnych dyscyplin sportu. Obecna kwota 529 000,00 jest
większa od kwoty zaplanowanej do wydatkowania w roku 2015 o 68 000,00 zł czyli o 14%.
Przyjęcie uchwały w zaproponowanym kształcie przyczyni się istotnie do rozwoju
współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionym w art. 3 ust. 3
w/w Ustawy oraz umożliwi intensyfikację i zwiększenie zakresu zadań publicznych
zlecanych i realizowanych przez partnerów społecznych z sektora NGO. W związku z
powyższym podjęcie niniejszej uchwały jest niezbędne i celowe.
Czynność
Imię i nazwisko oraz funkcja
Przygotowanie
Elżbieta Gołąbek – Inspektor Wydziału RPO
Zatwierdzenie
Honorata Krawczyk – Kierownik Wydziału RPO
Kontrasygnata finansowa
Elżbieta Czarnota – Skarbnik Gminy
Weryfikacja pod względem Radca Prawna
zgodności z prawem
Podpis