Protokół Nr XLIX/10 z XLIX zwyczajnej Sesji Rady

Protokół Nr XLIX/10
z XLIX zwyczajnej Sesji Rady Miejskiej w Lesku
odbytej w dniu 23 kwietnia 2010 roku
w sali obrad Urzędu Miasta i Gminy
Lesko, ul. Parkowa 1
1.Otwarcie sesji
Obrady XLIX zwyczajnej sesji Rady Miejskiej w Lesku otworzył Pan Stanisław Tabisz
Przewodniczący Rady Miejskiej w Lesku o godzinie 9.00. Przewodniczący przywitał przybyłych na
sesję Radnych, Panią Burmistrz Barbarę Jankiewicz, pracowników Urzędu Miasta i Gminy Lesko
oraz zaproszonych gości.
Na ustawowy stan 15 radnych w XLIX sesji Rady Miejskiej w Lesku uczestniczyło 13
radnych, co stanowi wymagane quorum do prawomocności obrad (lista obecności stanowi
załącznik nr 1 do protokołu).
Nieobecny Pan Radny Piotr Haftek – nieobecność nieusprawiedliwiona oraz Pan Radny Janusz
Radłowski-nieobecność usprawiedliwiona.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Lesku Stanisław Tabisz zaproponował aby rozszerzyć porządek
obrad o punkt: uczczenie pamięci ofiar, które zginęły w katastrofie samolotu prezydenckiego pod
Smoleńskiem.
Pan Stanisław Tabisz - Przewodniczący Rady Miejskiej w Lesku poddał pod głosowanie porządek
obrad wraz z proponowanymi zmianami.
Porządek obrad został przyjęty jednomyślnie (13 głosami „za”).
Porządek obrad XLIX sesji Rady Miejskiej w Lesku:
1. Otwarcie sesji.
2. Przyjęcie protokołu XLIX sesji Rady Miejskiej w Lesku.
3. Powołanie Komisji Uchwał i Wniosków.
4. Uczczenie pamięci ofiar katastrofy samolotu prezydenckiego pod Smoleńskiem.
5. Informacja o pracy Burmistrza Miasta i Gminy Lesko pomiędzy sesjami.
6. Interpelacje i zapytania Radnych.
7. Podjęcie uchwał w sprawie:
-przyjęcia sprawozdania z wykonania budżetu Miasta i Gminy Lesko za 2009 r. i absolutorium dla
Burmistrza,
- zmiany uchwały budżetowej Gminy Lesko na 2010 rok.
8. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania Radnych.
9. Wolne wnioski.
10. Sprawozdanie Komisji Uchwał i Wniosków.
11.Zakończenie obrad sesji Rady Miejskiej w Lesku.
2. Przyjęcie protokołu z XLVIII sesji Rady Miejskiej w Lesku
Pan Stanisław Tabisz - Przewodniczący Rady Miejskiej przypomniał, że protokół z poprzedniej
sesji wyłożony był w Biurze Rady, oraz zwrócił się do Radnych z zapytaniem czy zgłaszają uwagi
do protokołu. Wobec braku uwag Przewodniczący Rady Miejskiej w Lesku poddał pod głosowanie
przyjęcie protokołu Nr XLVIII/10 z dnia 31 marca 2010 r.
Protokół z sesji Nr XVIII/10 z dnia 31 marca 2010 r. został przyjęty jednomyślnie (13 głosów
„za”).
3. Powołanie Komisji Uchwał i Wniosków
Pan Stanisław Tabisz - Przewodniczący Rady Miejskiej zaproponował, aby w skład Komisji
Uchwał i Wniosków weszli następujący radni:
1. Pan Radny Edward Klaczak
2. Pani Radna Lucyna Otta
3. Pani Radna Maria Pękalska.
W wyniku głosowania zaproponowany skład Komisji Uchwał i Wniosków został przyjęty
jednomyślnie (13 głosów „za”).
4. Uczczenie pamięci ofiar katastrofy samolotu prezydenckiego pod Smoleńskiem.
Po krótkim przemówieniu Przewodniczącego Rady Miejskiej w Lesku Stanisława Tabisza ks. Piotr
Przeszłowski poprowadził modlitwę za ofiary katastrofy samolotu prezydenckiego, które zginęły
pod Smoleńskiem. Następnie Pan Roman Wolan odegrał na trąbce „Ciszę” podczas której nastąpiła
chwila zadumy.
5. Informacje o pracy Burmistrza między sesjami
1/ Droga Krzyżowa Samorządowców na Tarnicę- 2 kwietnia 2010r.
2/Spotkanie z Prezesem Sądu w sprawie zatrudnienia skazanych- 7 kwietnia 2010r.
3/ Odbiór parku- 9 kwietnia 2010r.
4/ Powiatowa Rada Zatrudnienia- 9 kwietnia 2010r.
5/ Lokalna Grupa Działania- 14 kwietnia 2010 r.
6/ Rada Budowy- 15 kwietnia 2010r.
7/ Spotkanie Kebek- 15 kwietnia 2010r.
8/ Objazd dróg gminnych- 16 kwietnia 2010r.
9/ Tworzenei fundacji – szpital-Starostwo Powiatowe w Lesku-19 kwietnia 2010r.
10/ Ostanie pożegnanie Tomasza Merty oraz Leszka Deptuły- 20 kwietnia 2010r.
11/ Spotkanie z dziećmi Specjalnego Ośrodka Szkolno - Wychowawczego w Lesku- 22 kwietnia
2010 r.
12/ Wspólnoty Mieszkaniowe- 22 kwietnia 2010r.
6. Interpelacje i zapytania radnych
Pani Aniceta Baran Radna Rady Miejskiej w Lesku zwróciła się z pytaniem do Pani Burmistrz
odnośnie ul. Piłsudskiego, ponieważ ruch został wzmożony a droga coraz bardziej zaczyna się
pochylać. Zapytała czy było coś zrobione aby poprawić tą nawierzchnię. Pani Radna Aniceta Baran
zapytała również czy byłaby możliwość postawienia na osiedlu Smolki większego kosza na plastiki
lub częstszego opróżniania pojemników na plastik.
Pani Barbara Jankiewicz Burmistrz Miasta i Gminy Lesko wyjaśniła, że jeżeli chodzi
o ul. Piłsudskiego to jest to droga krajowa. Kilkakrotnie odbyło się spotkanie w związku
z koniecznością przebudowy tej drogi. Na chwilę obecną badania geologiczne wykazały, że nie jest
to miejsce osuwiskowe. Zły stan tej drogi jest efektem braku odwodnienia. Pani Burmistrz
poinformowała, że będzie w tej sprawie interweniowała.
Odnośnie pytania drugiego Pani Burmistrz zaproponowała dokupienie dwóch dodatkowych
pojemników i dostawienie ich na osiedlu.
7. Podjęcie uchwał
Pani Małgorzata Kormosz Skarbnik Gminy Lesko oraz Pani Barbara Jankiewicz Burmistrz Miasta
i Gminy Lesko przedstawiły szczegółowe informacje finansowe i opisowe dotyczące sprawozdania
budzetu Miasta i Gminy Lesko za 2009 rok. Pani Skarbnik wyjaśniła, że po dokonanych zmianach
budżet Miasta i Gminy Lesko na 2009 r. wyniósł 26.922.897 zł. Dochody budżetowe wykonano
w kwocie 26.917.642 zł co stanowi 100 % planu. Plan wydatków budżetu w 2009 roku wyniósł
31.422.897 zł. Wydatki budżetowe wykonano w kwocie 29.150.269 zł, co stanowi 92,8 % planu.
Zadłużenie Gminy na koniec 2009 r. wyniosło 9.419.274 zł, co stanowi 35 % planowanych
i wykonanych dochodów. Największy udział w dochodach ogółem stanowiły dochody własne
Gminy (10.045.715 zł-37,3 %); drugim co do wielkości źródłem dochodów były subwencje ogólne
z budżetu państwa ( 9.339.541 zł-34,7%), kolejne dotacje i wpływy z tytułu pomocy finansowej
udzielonej j.s.t. Wśród dochodów własnych największą część stanowiły wpływy z podatków i opłat,
w następnej kolejności udział w podatku dochodowym od osób fizycznych i prawnych. Wśród
wydatków największe kwoty przeznaczono na oświatę i wychowanie (9.396.383 zł tj. 32,2 %
budżetu przy 5.833.457 zł subwencji oświatowej), pomoc społeczną (18,8 %), transport i łączność
(14,2%).
Pani Barbara Jankiewicz Burmistrz Miasta i Gminy Lesko przedstawiła szereg remontów oraz
inwestycji drogowych w 2009 roku wśród których znalazły się:
− remont drogi przez położenie nawierzchni asfaltowej na ul. Słonecznej, Spacerowej,
Żeromskiego i Ogrodowej w Lesku,
− remont dwóch dróg przez położenie nawierzchni asfaltowej w Bezmiechowej Dolnej,
− połozenie nawierzchni asfaltowej na drogach w Weremieniu, Jankowcach, Bachlawie
i Glinnem,
− remont dróg rolniczych i dojazdowych-położenie nawierzchni tłuczniowej w Bezmiechowej
Górnej, Huzelach, Dziurdziowie, Postołowiu, Weremieniu i Łączkachoraz w Lesku,
− remont drogi do szybowiska Bezmiechowej,
− remont dróg w Manastercu,
− remonr dróg od ulic Berka Josolewicza i Piotra Kmity w Lesku,
− utwardzenie dróg wewnętrznych tłuczniem kamiennym w miejscowości Łukawica,
− przebudowa drogi gminnej z połozeniem nawierzchni asfaltowej w Średniej Wsi,
− naprawa pobocza przy drodze wewnętrznej w miejscowości Manasterzec oraz Huzele,
− utwardzenie drogi dojazdowej tłuczniem kamiennym w Bezmiechowej Górnej,
− remont drogi dojazdowej do gruntów rolnych przez połozenie nawierzchni tłuczniowej
w Dziurdziowie,
− remont innych dróg na terenie Leska.
Ponadto wykonano m.in. chodnik z płytek chodnikowych o długości 100 mb i alejkę oraz scieżki
z płyt betonowych na terenie cmentarza w Lesku, remont chodnika na ulicy Berka Josolewicza,
Słowackiego i Broniewskiego w Lesku. W roku 2009 sporządzono również projekt oswietlenia
ulicznego w miejscowościach: Manasterzec, Dziurdziów i Huzele, projekt oświetlenia Parku
w Lesku, projekt budowy wewnętrznej instalacji gazowej w budynkach świetlic w Bezmiechowej
Dolnej i Hoczwi oraz Domu Ludowego w Bezmiechowej Górnej, projekt budowy chodnika przy
ulicy Unii Brzeskiej w Lesku oraz chodnika i zatoki autobusowej w ciągu drogi wojewódzkiej
w Hoczwi i Średniej Wsi. Opracowano także projekt zjazdu z drogi publicznej i parkingu dla
autobusów, a także projekt przebudowy ulicy Słowackiego w Lesku.
Pan Paweł Starakiewicz Przewodniczący Komisji Rewizyjnej odczytał uchwałę nr VII/31/2010
z dnia 15 kwietnhia 2010 r. Regionalnej Izby Obrachunkowej (załącznik nr 2 do protokołu).
Pani Małgorzata Kormosz- Skarbnik Gminy Lesko wyjaśniła, że Regionalna Izba Obrachunkowa
nie tylko bada wniosek Komisji Rewizyjnej ale również całe sprawozdanie z pracy Burmistrza
i w tej sprawie wydaje swoją uchwałę. Następnie Pani Skarbnik odczytała uchwałę nr VII/35/2010
z dnia 13 kwietnia 2010 roku Regionalnej Izby Obrachunkowej(załącznik nr 3 do protokołu)
Pan Stanisław Tabisz Przewodniczący Rady Miejskiej w Lesku poprosił Przewodniczących
Komisji Stałych o opinię na temat projektu uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdania
z wykonania budżetu Miasta i Gminy Lesko za 2009 r. i absolutorium dla Burmistrza.
W imieniu Komisji Oświaty, Kultury, Sportu i Turystyki Przewodnicząca Pani Aniceta Baran
poinformowała, że Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
W imieniu Komisji Spraw Wiejskich Przewodnicząca Komisji Pani Lucyna Otta poinformowała, że
Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
W imieniu Komisji Zdrowia, Opieki Społecznej i Ochrony Środowiska Przewodniczący Komisji
Pan Krzysztof Kapałka poinformował, że Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
W imieniu Komisji Budżetu i Finansów Przewodniczący Komisji Pan Wojciech Krzywowiąza
poinformował, że Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
Pan Stanisław Tabisz otworzył dyskusję na temat proponowanej uchwały.
Jako pierwsza głos zabrała Pani Aniceta Baran Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury, Sportu
i Turystyki i zapytała jaka kwota została przeznaczona na całość oświaty i poprosiła aby została
porównana do subwencji, którą Gmina otrzymała. Radna Aniceta Baran poprosiła również
o informacje jaka kwota dodatku wyrównawczego została wypłacona nauczycielom.
Pani Barbara Jankiewicz Burmistrz Miasta i Gminy Lesko wyjaśniła, że kwota 5.833.457 zł to
subwencja ośwatowa jaką Gmina otrzymała natomiast wydatki związane z oświatą i wychowaniem
to kwota 9.396.183 zł. Jeżeli chodzi o dopłatę dodatku wyrównawczego to na koniec roku 2009
Gmina wypłaciła 176 tyś. zł.
Pan Wojciech Krzywowiąza Przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów zapytał Panią Burmistrz
Barbarę Jankiewicz o realizację jednego z priorytetów jakim jest budowa Kompleksu SprortowoRekreacyjnego.
Pani Barbara Jankiewicz Burmistrz Miasta i Gminy Lesko wyjaśniła, że Gmina wykonała Plan
Zagospodarowania Przestrzennego, dokonała wszystkich uzgodnień środowiskowych, uzyskała
pozwolenie na budowę Kompleksu Sprortowo-Rekreacyjnego, które obejmuje: boisko sportowe
z modernizacją starej szatni, plaże, niekonwencjonalne źródła energii, baseny. Budżet żadnej gminy
nie jest w stanie udzwignąć budowy basenu z własnych środków, w związku z tym Gmina tylko ze
środków zewnętrznych jest w stanie wybudować ten kompleks. By pozyskać środki zewnętrzne
Gmina jest uzależniona w dużym stopniu od ogłoszonych naborów. W chwili obecnej został
złożony wniosek, który przeszedł ocenę formalną i jest w trakcie oceny merytorycznej. Została
podpisana umowa na boisko. Ogłoszony został również przetarg na część kubaturową budynku
basenu krytego. Najniższa oferta to ok. 23 mln zł. Został rónież złożony wniosek do programu
Polska-Białoruś -Ukraina, który na ten moment jest oceniany przez Ministerstwo.
Pan Marian Siwarski Radny Rady Miejskiej w Lesku zapytał jak wygląda sytuacja oświetleń na
małych odcinkach oraz odnowienie instalacji gazowych, które już zostały wykonane.
Pani Barbara Jankiewicz Burmistrz Miasta i Gminy Lesko wyjaśniła, że są to rzeczy drogie. Jeśli
chodzi o duży projekt w miejscowości Manasterzec to został złożony wniosek, który przeszedł
ocenę merytoryczną i formalną. Zostało wykonane oświetlenie na Huzelach. W chwili obecnej
została zlecona dokumentacja na oświetlenie na krótkich odcinkach. Małe odcinki są
przygotowywane do realizacji.
Następnie głos zabrał Pan Edward Klaczak Radny Rady Miejskiej w Lesku, który stwierdził, że
wszystkie liczne zmiany w budżecie były konsultowane i uchwalane przez radę. Były one zasadne
zwłaszcza, ze napływały zewnętrzne środki do których potrzebne były zmiany w budżecie.
Wszystkie inwestycje: kanalizacja, drogi, zaopatrzenie w wodę wymagały również zmian
w budżecie i były bardzo ważne dla całej społeczności Gminy Lesko.
Pan Stanisław Tabisz Przewodniczący Rady Miejskiej w Lesku zaproponował aby w pragrafie 2
projektu uchwały wpisać: udziela się absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy Lesko.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Lesku Stanisław Tabisz zarządził głosowanie nad
projektem uchwały.
Uchwała w sprawie przyjęcia sprawozdania z wykonania budżetu Miasta i Gminy Lesko za
2009 r. i absolutorium dla Burmistrza (w wersji zaproponowanej) została przyjęta jednomyślnie (13
głosów „za”).
Salę obrad opuścił Przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów Wojciech Krzywowiąza
przekazując swoje obowiązki Radnemu Andrzejowi Winiarczykowi.
Pani Małgorzata Kormosz Skarbnik Gminy Lesko z upoważnienia Burmistrza zreferowała projekt
uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej Gminy Lesko na 2010 rok.
Pan Stanisław Tabisz Przewodniczący Rady Miejskiej w Lesku poprosił Przewodniczących
Komisji Stałych o opinię na temat projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej Gminy
Lesko na 2010 rok.
W imieniu Komisji Oświaty, Kultury, Sportu i Turystyki Przewodnicząca Pani Aniceta Baran
poinformowała, że Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
W imieniu Komisji Spraw Wiejskich Przewodnicząca Komisji Pani Lucyna Otta poinformowała, że
Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
W imieniu Komisji Zdrowia, Opieki Społecznej i Ochrony Środowiska Przewodniczący Komisji
Pan Krzysztof Kapałka poinformował, że Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
W imieniu Komisji Budżetu i Finansów Przewodniczący Komisji Pan Wojciech Krzywowiąza
poinformował, że Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
Wobec braku zgłoszeń do dyskusji, przystąpiono do głosowania nad projektem uchwały.
Uchwała w sprawie zmiany uchwały budżetowej Gminy Lesko na 2010 rok (w wersji
zaproponowanej) została a przyjęta jednomyślnie (12 głosów „za”).
8. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania Radnych
Odpowiedzi na pytania zadane przez Radną Panią Anicetę Baran udzieliła ustnie Pani Burmistrz
Barbara Jankiewicz (pkt. 6 protokołu).
9. Wolne wnioski
Pan Edward Klaczak Radny Rady Miejskiej w Lesku zwrócił się z pytaniem do Pani Burmistrz czy
projekt na basen nie jest zagrożony ze względu na przesuwające terminy. Zapytał również czy jest
nadzieja na poprawę stanu technicznego budynków świetlic w sołectwach.
Odpowiedzi na pytania zadane przez Pana Edwarda Klaczaka udzieliła Pani Barbara Jankiewicz
Burmistrz Miasta i Gminy Lesko i wyjaśniła, ze jeżeli chodzi o basen to pozwolenie na budowę
ważne jest dwa lata. W chwili obecnej rozpoczynamy budowę boisk. Natomiast w sprawie świetlic
Pani Burmistrz stwierdziła, że wymagają one dużych nakładów, ale na terenie Gminy znajdują się
również świetlice, które są przy pomocy mieszkańców pięknie wyremontowane. Cześć świetlic
została objęta wnioskiem na termomodernizację. Są to świetlice bardzo zniszczone.
10. Sprawozdanie Komisji Uchwał i Wniosków
Radny Pan Edward Klaczak przedstawił protokół Komisji Uchwał i Wniosków.
Wobec braku uwag do przedstawionego protokołu Pan Stanisław Tabisz - Przewodniczący Rady
Miejskiej poddał pod głosowanie przedstawiony protokół.
Protokół Uchwał i Wniosków z XLIX sesji Rady Miejskiej w Lesku został przyjęty jednomyślnie
(12 głosów „za” ).
11. Zakończenie obrad XLV Sesji Rady Miejskiej w Lesku
O godzinie 12:00 prowadzący obrady Pan Stanisław Tabisz – Przewodniczący Rady Miejskiej
wobec wyczerpania porządku obrad zamknął obrady XLIX Sesji Rady Miejskiej w Lesku.
Na tym protokół zakończono.
Nagranie z przebiegu obrad znajduje się na płycie kompaktowej w Biurze Rady.
Protokół sporządziła:
Przewodniczący obrad: