Od zakupów grupowych do optymalizacji zużycia energii

Transkrypt

Od zakupów grupowych do optymalizacji zużycia energii
Propozycja: Krajowy System
Zrównoważonego Gospodarowania
Energią
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i
Gospodarki Wodnej
14 marca 2013 r.
Dlaczego potrzebujemy krajowego
systemu
• Konieczność realizacji celów efektywności energetycznej na
wszystkich poziomach administracji państwowej
• Potrzeba remontów i jednocześnie poprawy efektywności
energetycznej w instytucjach publicznych
• Zmiany technologiczne umożliwiające rozwój energetyki
prosumenckiej i inteligentnych sieci
• Konieczność mądrej dystrybucji środków i aktywizacja sektora
prywatnego
• Potrzeba i możliwość wprowadzania systemów zarządzania
energią w celu organizacji zakupów grupowych i sprzedaży
negawatów (DSM i uczestnictwo w rynku mocy)
• Potrzeba monitorowania przez państwo zmian w zakresie
produkcji, dystrybucji i zużycia energii w Polsce
• Potrzeba dostosowania planowania do potrzeb – urealnienie
procesu
2
Zamiast gminnego planu – krajowy system
Uczestnicy systemu zrównoważonego gospodarowania energią
Instytucje
finansujące
Rząd
Instytucje
państwowe
Firmy
energetyczne
System
Województwa
Gminy i powiaty
3
Co rozumiemy przez gospodarowanie
energią
Inwentaryzacja
stanu istniejącego
Ustanowienie celów
Optymalizacja
Sprawozdawczość
Zarządzanie
Finansowanie
Cel:
zrównoważone
gospodarowanie
energią
Planowanie_ogólna_koncepcja, 2013-02-25, nr 4
Inwestycje
i działania
Zrównoważone gospodarowanie energią w
gminie
• Planowanie
przestrzenne
• Program ochrony
powietrza
• Strategia transportowa
Cele dotyczące
energii
(STRATEGIA)
• Efektywność
• OZE
• Wytwarzanie
• Sieci
• Zarządzanie
Rozwój sieci
(Przedsiębiorstwa
energetyczne)
Plan
zrównoważonego
gospodarowania
energią
Inwentaryzacja i
optymalizacja
Planowanie_ogólna_koncepcja, 2013-02-25, nr 5
Monitoring realizacji
planu
(Krajowy Rejestr)
Planowanie alokacji
środków
(WPF)
Zarządzanie energią
5
Podwójna rola województwa
Samorząd
wojewódzki
Zarządzanie energią
w zasobach
własnych
Programowanie i
finansowanie działań w
ramach RPO i
WFOSIGW
Zrównoważone gospodarowanie energią w
województwie
• Planowanie
przestrzenne
• Program ochrony
powietrza
• Strategia transportowa
Cele dotyczące
energii
(STRATEGIA)
Efektwywn. En.
OZE
Wytwarzanie
Sieci
Rozwój sieci
(Przedsiębiorstwa
energetyczne)
Plan
zrównoważonego
gospodarowania
energią
Raportowanie
(Krajowy Rejestr)
Planowanie alokacji
środków
(WPF), WFOSIGW,
Fundusze Regionalne
Zarządzanie energią
Inwentaryzacja i
optymalizacja
Potrójna rola rządu
Ministerwstwa i
instytucje
centralne
Zarządzanie energią
w zasobach własnych
Programowanie i
finansowanie działań w
ramach MRR i NFOSIGW
Pełnienie wzorcowej roli
Zrównoważone gospodarowanie energią –
zadania rządu
Rozwój sieci
PSE Operator, Ustawa
Korytarzowa
Cele dotyczące
energii
PolitykaPaństwa
Plan
zrównoważonego
gospodarowania
energią
+ KPD EE + PKD OZE
Inwentaryzacja i
optymalizacja
Planowanie_ogólna_koncepcja, 2013-02-25, nr 9
Raportowanie
(Krajowy Rejestr)
Planowanie alokacji
środków
MRR, NFOSIGW
Zarządzanie energią
9
Ustalanie celów
MRR,
NFOSIGW, MR
Rząd
WFOSIGW.,
RPO
Województwo
Gmina
10
System monitorowania
MRR,
NFOSIGW, MR
Rząd
WFOSIGW.,
RPO
Województwo
Gmina
11
Wyzwania
• Obowiązek planowania i zarządzania energią
dla wszystkich szczebli administracji (powinno
być zadaniem własnym – prawdopodobnie
wymaga pozyskania finansowania)
• Obowiązek ustalania celów strategicznych w
zakresie gospodarowania energią
• Obowiązek raportowania i metody jego realizacji
• Obowiązek integracji celów z planami
finansowymi
12
Następne kroki
• Zminimalizowanie/uproszczenie planowanie dla
małych gmin
• Sensowna integracja z modelem wypracowanym w
ramach Porozumienia Burmistrzów
• Szkolenia samorządów i wprowadzenie na
wszystkich szczeblach system zarządzania energią
• Budowa konsensusu w sprawie roli województwa
• Budowa konsensusu dotyczącego kierunku zmian
(gminy, województwa, powiaty, poziom rządowy,
przedsiębiorstwa energetyczna)
13
Plan zmian
Ewentualne korekty
Ustawy Prawo
Energetyczne
2013
Wyszczególnienie
zmian prawnych
koniecznych do
wdrożenia systemu
2014
Praca nad
dopracowaniem
koncepcji
Przygotowanie
zmian prawa
2015
Wdrażanie niektórych
elementów – przede wszystkim
w zakresie określania celów
strategicznych i planów
finansowania
14
Dziękuję
za uwagę
Marek Zaborowski