Pytania i odpowiedzi, któe wpłynęły do 21.12.2016 r.

Oś Priorytetowa I. Wzmocnienie Potencjału i Konkurencyjności Gospodarki Regionu
Działanie 1.4 Promocja przedsiębiorczości oraz podniesienie atrakcyjności inwestycyjnej
województwa
Poddziałanie 1.4.1 Promocja przedsiębiorczości oraz podniesienie atrakcyjności
inwestycyjnej województwa – Centra logistyczne
Pytania i odpowiedzi, które wpłynęły do dnia 21.12.2016 r.
Proszę o udzielenie informacji w zakresie ustalenia maksymalnej wysokości dofinansowania zgodnie z
art. 56 ust. 6 Rozporządzenia GBER:
1. Czy katalog kosztów operacyjnych jest zamknięty?
2. Czy w ramach kosztów operacyjnych można uwzględnić podatek od nieruchomości?
3. Czy przy obliczaniu zysku operacyjnego można ująć koszty finansowe (odsetki od kredytu) w
trakcie eksploatacji inwestycji, koszty te nie zwiększają wartości środka trwałego?
4. Co to jest dochód operacyjny?
5. Czy przy obliczaniu zysku można ująć amortyzację od nabytej nieruchomości na potrzeby
inwestycji przed złożeniem wniosku o dofinansowanie (nabycie nie będzie kosztem
kwalifikowanym)?
6. W ramach kryterium Zdolność przeładunkowa terminali intermodalnych TEU/rok oceniana
będzie zdolność przeładunkowa terminala poprzez wybór odpowiedniego wskaźnika
wyrażonego w jednostce TEU/rok. Natomiast punkty będą przyznawane za zdolność
przeładunkową w tysiącach ton. Zatem 1 TEU, ile to jest ton?
Zgodnie z Przewodnikiem po kryteriach „przez zdolność przeładunkową należy rozumieć
potencjalną zdolność przeładunkową, a nie wielkość wykonanych operacji przeładunkowych”.
W związku z tym, czy należy przyjąć średnią wartość rynkową? Czy IZ wskaże, wartość
przeliczeniową, jednakową dla wszystkich Wnioskodawców?
7. Co należy rozumieć przez usługi gastronomiczne? Czy sprzedaż kanapek, kawy z automatu,
ciastek, dań obiadowych z automatu itp. będzie spełniać warunki świadczenia usług
gastronomicznych?
W odpowiedzi na pytania, IOK informuje, co następuje.
Ad. 1
Tak, zgodnie z art. 2 pkt 39) Rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r.
uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108
Traktatu (Dz. Urz. UE z 26.06.2014 r., nr L 187/1) koszty operacyjne obejmują koszty, takie jak:
koszty personelu, materiałów, zakontraktowanych usług, komunikacji, energii, konserwacji, czynszu,
administracji, lecz nie uwzględniają, kosztów amortyzacji i kosztów finansowania, jeśli zostały one
objęte zakresem pomocy inwestycyjnej.
Ad. 2
Tak. Podatek od nieruchomości często zalicza się do kosztów uzyskania przychodów, czyli ten
podatek uwzględniany jest przy określeniu finalnej ceny usługi/produktu, więc może być kosztem
operacyjnym.
Ad. 3
Jeśli koszty finansowe (odsetki od kredytu) nie zwiększają wartości środka trwałego można ująć je
przy obliczaniu zysku operacyjnego z inwestycji.
Ad. 4
Dochody operacyjne to dochody, które spełniają łącznie następujące przesłanki:
 są związane z realizacją projektu,
 wynikają z opłat bezpośrednio ponoszonych przez korzystających lub dotyczą sprzedaży
gruntu lub dzierżawy gruntu lub najmu budynku, lub jakiegokolwiek innego płatnego
świadczenia usług,
 są dochodem rozpatrywanym wyłącznie w przypadku projektów generujących dochód.
Przykładem dochodu operacyjnego mogą być dochody z tytułu sprzedaży usług, wynajmu
pomieszczeń lub powierzchni w budynku będącym przedmiotem projektu.
(art. 61 „Operacje generujące dochód po ukończeniu” Rozporządzenia (UE) 1303/2013).
Ad. 5
Przy obliczaniu zysku operacyjnego można ująć amortyzację od nabytej nieruchomości na potrzeby
inwestycji przed złożeniem wniosku o dofinansowanie pod warunkiem, że nabycie nieruchomości nie
będzie stanowiło kosztu kwalifikowalnego.
Ad. 6
IOK nie wskazuje metodologii obliczenia wartości docelowej wskaźnika pn. Zdolność przeładunkowa
terminali intermodalnych TEU/rok. Przy określaniu sposobu przeliczenia należy posłużyć się
racjonalnymi i powszechnie obowiązującymi praktykami w tym zakresie. Opis ten powinien być
zawarty w dokumentacji aplikacyjnej.
Jednocześnie należy pamiętać, że zdolność przeładunkowa jest uzależniona od przyjętych rozwiązań
technologiczno-organizacyjnych, które powinny być zastosowane na zakończenie inwestycji.
Ad.7
IOK nie definiuje poszczególnych usług, lecz przy określaniu sposobu realizacji danej usługi należy
pamiętać o konieczności uzasadnienia świadczenia tych usług z punktu widzenia celowości
i kompleksowości usług w ramach tworzonej infrastruktury biznesowej. Jednakże, ograniczenie się
wyłącznie do sprzedaży kanapek, kawy z automatu, ciastek, dań obiadowych z automatu bez
stworzenia odpowiedniego zaplecza dla potencjalnych klientów nie wpisuje się w ww. definicję.
2