Lubelski Wojewódzki Inspektor - Wojewódzki Inspektorat Inspekcji
Transkrypt
Lubelski Wojewódzki Inspektor - Wojewódzki Inspektorat Inspekcji
Informacja z kontroli opraw oświetleniowych – girland i węży świetlnych pod kątem spełniania wymagań określonych w rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 21 sierpnia 2007 roku w sprawie zasadniczych wymagań dla sprzętu elektrycznego (Dz. U. Nr 155, poz. 1089) za IV kw. 2012r. W ramach realizacji programu kontrole podjęto w 5 hurtowniach oraz 9 jednostkach prowadzących sprzedaż detaliczną. Ogółem w toku kontroli, w zakresie spełniania zasadniczych i innych wymagań zbadano 67 rodzajów girland świetlnych, w tym: a) 5 produkcji krajowej, b) 62 wyprodukowanych w krajach trzecich. Ustalenia kontroli w odniesieniu do poszczególnych zagadnień ujętych w programie kontroli przedstawiały się następująco: 1. Oznakowanie CE. Wszystkie kontrolowane girlandy świetlne posiadały znak zgodności CE, umieszczony w sposób czytelny i trwały, zgodny ze wzorem określonym w załączniku do rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 21 sierpnia 2007r. w sprawie zasadniczych wymagań dla sprzętu elektrycznego (Dz. U. z 2007r. nr 155, poz. 1089). 2. Sprawdzenie, czy na girlandy świetlne została wystawiona deklaracja zgodności. Powyższe zagadnienie badano w oparciu o przepisy określone w § 9 i § 10 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 21 sierpnia 2007r. w sprawie zasadniczych wymagań dla sprzętu elektrycznego. Deklaracji zgodności żądano w przypadku wątpliwości dot. spełniania przez wyrób zasadniczych lub innych wymagań, po czym oceniano poprawność jej sporządzenia. Podczas kontroli przeprowadzonej u jednego z kontrolowanych przedsiębiorców w nadesłanej deklaracji zgodności na girlandy świetlne stwierdzono brak imienia i nazwiska osoby upoważnionej do składania podpisu w imieniu producenta lub jego upoważnionego przedstawiciela. Niezgodność narusza § 10 ust. 2 pkt 5 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dn. 21.08.2007 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla sprzętu elektrycznego. Do przedsiębiorcy wprowadzającego wyrób do obrotu skierowano pismo informujące o stwierdzonej nieprawidłowości. W odpowiedzi nadesłano deklarację zgodności uzupełnioną o brakującą informację. . strona 2 z 10 Zastrzeżeń do pozostałych nadesłanych deklaracji zgodności nie wniesiono. 3. Informacja o producencie. Zgodnie z § 5 ust. 2 ww. rozporządzenia sprawdzono, czy na wyrobach lub ich opakowaniach umieszczona została nazwa producenta, znak firmowy lub znak towarowy. Kontrola przeprowadzona u innego z przedsiębiorców wykazała, że girlandy świetlne nie spełniają wymagań zasadniczych określonych w § 5 ust. 2 ww. rozporządzenia Ministra Gospodarki z dn. 21.08.2007 r. z uwagi na brak na wyrobie (zawieszce) nazwy producenta lub znaku towarowego. Do pozostałych kontrolowanych girland świetlnych uwag w tym zakresie nie wniesiono. 4. Informacje warunkujące bezpieczne użytkowanie Zgodnie z § 5 ust. 1 rozporządzenia MG sprawdzono czy na wyrobach zamieszczono podstawowe informacje warunkujące bezpieczne użytkowanie. Podczas kontroli przeprowadzonej w jednym z hipermarketów do badań organoleptycznych pobrano łańcuchy świetlne 200 lampek choinkowych do użytku na zewnątrz, wyprodukowane w Chinach. Przeprowadzona ocena wykazała brak zamieszczenia bezpośrednio na wyrobie informacji o treści: Stosować jedynie żarówki zapasowe tego samego typu, co żarówki dostarczone z tą girlandą świetlną, wymaganej pkt. 20.5.2 normy PN EN 60598-2-20:2000 Oprawy oświetleniowe – Wymagania szczegółowe – Girlandy świetlne. Zamiast ww. informacji zamieszczono uwagę: Żarówki bez możliwości wymiany. . strona 3 z 10 Z uwagi na powyższe uznano, że ww. lampki choinkowe nie spełniają wymagań zasadniczych określonych w § 5 ust. 1 ww. rozporządzenia w sprawie zasadniczych wymagań dla sprzętu elektrycznego. W związku ze stwierdzoną w ww. lampkach choinkowych niezgodnością, na podstawie art. 40k ust. 2 ww. ustawy o systemie oceny zgodności zwrócono się o usunięcie niezgodności lub wycofanie wyrobu z obrotu oraz przedstawienie dowodów podjętych działań. W udzielonej odpowiedzi przedsiębiorca powiadomił, że informacje zamieszczone na przedmiotowym oświetleniu znajdującym się w jednostce kontrolowanej zostały uzupełnione. Na lampkach naklejono etykiety zawierające treść: Stosować żarówki jedynie tego samego typu, co żarówki dostarczone z tą girlandą świetlną. Ponadto poinformowała Managera Technicznego w Wielkiej Brytanii o stwierdzonej niezgodności, celem wyeliminowania jej w przyszłych dostawach lampek oraz przesłał komunikacją wewnętrzną do wszystkich swoich sklepów informację zawierającą poprawną etykietę. W toku kontroli przeprowadzonej w hurtowni elektrycznej stwierdzono, że wyprodukowane w Chinach girlandy świetlne nie spełniają wymagań zasadniczych – określonych w § 5 ust. 1 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dn. 21.08.2007 r. z uwagi na brak na opakowaniach wymaganych ostrzeżeń: „Girland w opakowaniu nie należy przyłączać do zasilania” (pkt 20.5.1b normy PN-EN 60598-2-20:2000), informacji, że żarówki są niewymienialne (pkt 20.5.1g normy PN-EN 60598-220:2000). Natomiast podczas innej kontroli poddano ocenie organoleptycznej wyprodukowane w Chinach lampki choinkowe diodowe serii P-7. . strona 4 z 10 W wyniku oceny stwierdzono naruszenie wymagań określonych w § 5 ust. 1 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dn. 21.08.2007 r. z uwagi na brak na przywieszkach ostrzeżeń o treści: wyłącznie do użytku w pomieszczeniach, (pkt 20.5.1c normy PN-EN 60598-220:2000), informacji, że żarówki są niewymienialne (pkt 20.5.1g normy PN-EN 60598-220:2000). Opisane powyżej niezgodności z zasadniczymi wymaganiami nie powodują poważnego zagrożenia i są stosunkowo łatwe do wyeliminowania poprzez uzupełnienie oznakowania, ostrzeżeń i informacji. Do podmiotów wprowadzających girlandy świetlne do obrotu skierowano pisma informujące o możliwości podjęcia dobrowolnych działań naprawczych w celu usunięcia niezgodności. Przedsiębiorcy w udzielonych odpowiedziach poinformowali delegatury IH w Zamościu i w Białej Podlaskiej, iż podjęli decyzję o wycofaniu z obrotu kwestionowanych wyrobów. Sprawy w toku. W kolejnym przypadku w wyniku oceny organoleptycznej zakwestionowano 8 partii ozdobnych lampek choinkowych wyprodukowanych w Chinach. W wyżej wymienionych wyrobach stwierdzono bowiem brak na tabliczce znamionowej symbolu II klasy ochronności oraz brak informacji, że żarówki (diody LED) są niewymienialne. Stwierdzono również wady konstrukcyjne mające wpływ na bezpieczeństwo użytkowników opisane w pkt 5 niniejszej informacji. 5. Rozwiązania konstrukcyjne Opisane w pkt 4 niniejszej informacji ozdobne lampki choinkowe LED VIPOW wyprodukowane zostały jako sprzęt elektryczny w II klasie ochronności. Źródło światła stanowią połączone szeregowo diody LED. Przewody . strona 5 z 10 przyłączeniowe posiadają izolację wykonaną z PVC (brak cechowania przewodu).Wyroby wyposażone są w płaską, nierozbieralną wtyczkę oznaczoną parametrami 6A, 220V. Na przewodzie przyłączeniowym znajduje się układ elektroniczny zamknięty w obudowie z tworzywa sztucznego. Przedmiotowe girlandy świetlne cechowane są stopniem ochrony przed wnikaniem pyłu i wody IP65. Pkt 3.3.18 normy PN-EN-60598-1:2011 stanowi: Oprawy inne niż zwykła, zaopatrzone w nieodłączalny przewód lub sznur wykonany z PVC, powinny być zaopatrzone w informację o ich przeznaczeniu, np. „Tylko do wnętrz”. Zgodnie z ww. normą Dział 1: Definicje pkt 1.2.3 oprawa oświetleniowa zwykła to oprawa oświetleniowa zabezpieczająca przed przypadkowym dotykiem części czynnych, lecz bez specjalnego zabezpieczenia przed wnikaniem pyłu, ciał stałych i wody. Natomiast w pkt. 5.2.14 w/cyt. normy zamieszczono zapis: Jeżeli oprawa oświetleniowa jest dostarczona przez producenta z wtyczką, to wtyczka ta powinna mieć taką samą klasę ochrony przed porażeniem elektrycznym i taki sam stopień zabezpieczenia przed wnikaniem pyłu, ciał stałych i wody jak oprawa. Zastosowane w girlandach wtyczki nie posiadają specjalnej ochrony. Konstrukcja wtyczek oraz brak cechowania stopniem ochrony wskazuje, że zostały one wykonane w stopniu IP20 (do wewnątrz pomieszczeń). W miejscu wejścia przewodu do układu elektronicznego jak również do diod widoczne są szczeliny, przez które może się dostać woda, wywołując szkodliwe skutki. Zgodnie z tablicą 3 normy EN-60529 Stopnie ochrony zapewnianej przez obudowy (Kod IP), obudowy wyrobów oznaczonych stopniem IP65 powinny zapewniać ochronę przed wodą laną strugą z dowolnej strony. Długość przewodu między wtyczką a pierwszą oprawką w poszczególnych oprawach wynosi od 49 – 62 cm - wg wymagań pkt 20.11.3 ww. normy odległość winna wynosić min 1,5m. W oparciu o ustalenia kontroli stwierdzono, że ww. ozdobne lampki choinkowe LED nie spełniają wymagań zasadniczych określonych w następujących przepisach rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 21 sierpnia 2007r. w sprawie zasadniczych wymagań dla sprzętu elektrycznego. . strona 6 z 10 § 5 ust. 1 z uwagi na brak umieszczenia na tabliczce znamionowej symbolu II klasy ochronności, brak informacji, że żarówki (diody LED) są niewymienialne, cechowanie wtyczki napięciem znamionowym 220V zamiast 230V, § 6 ust.1, z uwagi na to, że wyrób został zaprojektowany i wyprodukowany w sposób nie zapewniający jego zgodności z zasadami ochrony przed zagrożeniem, o którym mowa w § 7, § 7 ust. 1 pkt 1 i 2 z uwagi na niewłaściwą długość przewodu między wtyczką a pierwszą oprawką, konstrukcję niespełniającą stopnia ochrony IP65: zastosowanie PVC jako izolacji przewodu przyłączeniowego oraz wtyczki w stopniu IP20. Stwierdzone i opisane wyżej niezgodności mogą mieć wpływ na bezpieczeństwo użytkowania wyrobu. Odległość 1,5m między wtyczką a diodą LED ma na celu uchronić użytkownika przed koniecznością zastosowania przedłużacza w przestrzeni otwartej i utraty zabezpieczenia przed wodoszczelnością, a tym samym ochronić użytkownika przed porażeniem prądem elektrycznym. Zastosowane w przedmiotowych girlandach świetlnych przewody przyłączeniowe posiadają długość mniejszą niż 1,5m a wtyczka nie posiada żadnej ochrony przed wnikaniem wody i pyłu (IP20). Stwierdzone niezgodności z zasadniczymi wymaganiami nie mogą być usunięte, dlatego też tut. Inspektorat zwrócił się z prośbą o nadesłanie dokumentów zakupu, dokumentacji potwierdzającej przeprowadzenie procedury oceny zgodności ( w tym kopii sprawozdania z badań) przedmiotowego oświetlenia choinkowego. W wyniku analizy nadesłanego sprawozdania z badań girland świetlnych stwierdzono, że: przedmiotem oceny przeprowadzonej przez tut. Inspektorat były ozdobne lampki choinkowe LED VIPOW natomiast nadesłane badania laboratoryjne dotyczą oświetlenia choinkowego model BM-XXLED-XX . . strona 7 z 10 w Aneksie 1 dotyczącym komponentów oprawy brakuje kolumny „standard” (norma), przez co niemożliwym jest ustalenie wg jakiej normy przebadane zostały komponenty w szczególności przewód przyłączeniowy oraz wtyczka oprawy, brak informacji o zastosowanym przewodzie przyłączeniowym, tzn. czy jest wykonany z gumy czy PVC. z tabeli Aneksu 1 oraz zdjęcia zamieszczonego na ostatniej stronie raportu wynika, że stosowana jest wtyczka 2,5A 250V~(tego typu wtyczka jest nieakceptowana w oprawie o stopniu IP65). Nadmienia się, że będące przedmiotem oceny organoleptycznej diodowe lampki choinkowe posiadały wtyczki płaskie cechowane 6A 220V~, w pkt 20.6.2 c) sprawozdania z badań (str. 5) dot. oznakowania stopnia IP wyrobu oraz pkt 20.11.3 (str.14) dot. zastosowania bryzgoodpornej wtyczki zamieszczono adnotację N/A (nie podlega badaniu), w załączonych raportach z badań moduł LED wg norm EN 62031 oraz EN 62471 brak jest pierwszych identyfikacyjnych stron raportów przez co nie można jednoznacznie stwierdzić, że przedstawione strony z raportu dotyczą komponentu stosowanego w badanej oprawie. W związku z powyższym Lubelski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej w Lublinie na podstawie art. 40k ust. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności w związku z art. 38 ust.2 ustawy osoz i art 108 § Kpa wydał decyzję zakazującą przedsiębiorcy udostępniania na okres 2 miesięcy od daty otrzymania decyzji ozdobnych lampek LED VIPOW modele jw. Ze względu na zagrożenie zdrowia i bezpieczeństwa potencjalnych użytkowników w/w wyrobów w świetle art. 21 ust.3 Parlamentu Europejskiego Nr 765 nie wszczynano postępowania administracyjnego a także odstąpiono od zasady wysłuchania strony w terminie nie krótszym niż 10 dni. Stopień pilności wydania decyzji podyktowany był również tym, iż sprzedaż oświetlenia choinkowego odbywa się głównie w okresie przedświątecznym na przełomie listopada, grudnia. Wyciąg z akt kontroli przesłano do UOKiK celem podjęcia . strona 8 z 10 decyzji o wszczęciu postępowania administracyjnego wobec firmy, która wprowadziła do obrotu handlowego ww. ozdobne lampki choinkowe niespełniające zasadniczych wymagań. Inne poddane ocenie organoleptycznej wyroby nie budziły zastrzeżeń w zakresie rozwiązań konstrukcyjnych. 6 Opinie dla Urzędów Celnych W IV kwartale 2012r. do tut. Inspektoratu nie wpłynął żaden wniosek z Urzędu Celnego o wydanie opinii dotyczącej sprzętu objętego programem kontroli. 7. Podsumowanie Przed przystąpieniem do przeprowadzania kontroli ustalono, że na terenie działalności Inspektoratu ma siedzibę jeden importer oświetlenia choinkowego, lecz magazyny tego przedsiębiorcy zlokalizowane są w Warszawie, dlatego też kontrole przeprowadzono w hurtowniach i placówkach detalicznych. Podczas przeprowadzonych 14 kontroli zbadano 67 rodzajów wyrobów elektrycznych, z których zakwestionowano ze względu na naruszenie wymagań zasadniczych 11 rodzajów, tj. 16% wyrobów badanych, w tym 8 z uwagi na wady konstrukcyjne. W związku z powyższym 3 przedsiębiorcom umożliwiono podjęcie dobrowolnych działań naprawczych (dot. 3 rodzajów girland świetlnych), Natomiast w przypadku ozdobnych lampek choinkowych LED VIPOW (8 rodzajów) ze względu na wady konstrukcyjne stwarzające zagrożenie dla użytkowników materiały z kontroli przesłano do UOKiK celem wszczęcia postępowania administracyjnego. . strona 9 z 10 . strona 10 z 10