Spadają fińskie nakłady na badania
Transkrypt
Spadają fińskie nakłady na badania
Spadają fińskie nakłady na badania Fińskie wydatki na badania i rozwój (R&D) spadły w 2012 roku od poziomu 3,6% PKB. W zeszłym roku fiński sektor prywatny i publiczny wydały na R&D łącznie około 7,1 mld EUR, czyli o około 70 mln EUR mniej niż w roku 2011. Różnica ta zdecydowała o tym, że Finlandia straciła drugie miejsce na świecie w rankingu państw o największych wydatkach na R&D i obecnie plasuje się na trzecim miejscu, za Izraelem i Koreą Południową. Firmy wydają najwięcej Sektor prywatny jest odpowiedzialny za zdecydowaną większość inwestycji R&D w Finlandii. Wydatki przedsiębiorstw to około 70% krajowych nakładów na takie badania, co jest najlepszym wynikiem wśród wszystkich krajów nordyckich. W roku 2008 wydatki brutto sektora biznesowego wynosiły 5,1 mld EUR, a w zeszłym roku spadły do poziomu 4,9 mld EUR. Nokia jest dziesiątym największym inwestorem na świecie i przeznacza na badania ponad 6 mld EUR. Jednak tylko ułamek tych funduszy jest realizowany w Finlandii. W ciągu ostatnich czterech lat inwestycje R&D sektora prywatnego utrzymywały się na relatywnie stałym poziomie i wynosiły około 700 mln EUR rocznie. Mimo to nakłady uczelni wyższych wzrosły od roku 2008 o 25% i w zeszłym roku wynosiły 1,5 mld EUR. Jeżeli chodzi o dofinansowanie publiczne, to uniwersytety otrzymują 29% funduszy na R&D, podczas gdy 27,5% środków trafia do Centrum Rozwijania Technologii i Innowacji Tekes. Odpowiedzialna za finansowanie badań naukowych Academy of Finland oraz państwowe instytuty badawcze otrzymują odpowiednio 16 oraz 15,2%. Priorytetem innowacje W 1991 Finlandia wydawała na badania i rozwój zaledwie 2% swojego PKB, dużo mniej niż sąsiednia Szwecja, której wydatki R&D wynosiły 2,6% PKB. Ale dzięki wzrostowi fińskiej gospodarki, zwłaszcza w sektorze technologii komórkowej, a także zwiększeniu dotacji rządowych, Finlandia dogoniła Szwecję w 2007 i niedługo potem zostawiła ją w tyle. Finlandia położyła duży nacisk na innowacje. Niezdolna do globalnego konkurowania w wielu sektorach z powodu wysokich kosztów pracy, Finlandia postanowiła się skupić na wysokich technologiach, sektorze, w którym państwa wysoko rozwinięte mogą odnosić sukcesy i który wymaga znaczących nakładów na R&D. Dziś w Finlandii zatrudnionych jest 80 000 tysięcy badaczy, z których ponad połowa pracuje w sektorze prywatnym. Około 10 000 z nich jest zatrudnionych w sektorze publicznym, a 30 000 osób pracuje na wyższych uczelniach. Cięcia budżetowe w 2013 Długoterminowy program fińskiego rządu dotyczący badań i rozwoju jest dosyć optymistyczny. Podczas gdy celem przyjętym przez UE jest, by każde państwo przeznaczało przynajmniej 3% swojego PKB na badania R&D, to Finlandia planuje podnieść swoje finansowanie do 4%, czyli poziomu, którym obecnie może pochwalić się jedynie Izrael. Kolejnym celem jest zwiększenie wydatków publicznych na badania do 1,2% PKB, co niemalże zostało osiągnięte w roku 2012. Udało się natomiast zrealizować cel zakładający, że dofinansowanie z sektora publicznego ma wynosić co najmniej 66,6% całości nakładów na R&D. Mimo obciążeń, które spadły na budżet w związku z kryzysem finansowym, rząd fiński jest bliski realizacji swojego długoterminowego planu w zakresie inwestycji R&D. Wytyczne w zakresie polityki dotyczącej badań i rozwoju na lata 2011-2015 (Research and Innovation Policy Guidelines) zakładały, że w roku 2012 fiński rząd przeznaczy na działalność R&D 2,175 mld EUR i niewiele brakowało, żeby cen ten został osiągnięty. Na rok 2013 fiński rząd przewidział cięcia budżetowe wynoszące 53 mln EUR, więc nakłady na badania i rozwój wyniosą nieco ponad 2 mld EUR. Budżet Tekes skurczy się o 17 mln EUR, a Ministerstwo Obrony będzie miało do dyspozycji 15 mln EUR mniej. Niemniej jednak poziom finansowania pozabudżetowego powinien wzrosnąć do 300 mln EUR, a ponadto Finlandia liczy, że otrzyma od Unii Europejskiej dodatkowe 52 mln EUR na R&D. Tabela: Wydatki na R&D w wybranych krajach, jako % PKB Miejsce 1 2 3 4 8 9 22 25 31 35 Kraj Izrael Korea Płd. Finlandia Szwecja USA Niemcy W.Brytania Estonia Rosja Polska % PKB 4,4 3,7 3,6 3,4 2,9 2,8 1,7 1,6 1,2 0,7 Źródło: Helsinki Times, 06 – 12.06.2013 Tłumaczenie: Paweł Błaszczyk, WPHI Helsinki