Archiwa państwowe a nowa perspektywa finansowa UE na lata

Narada Dyrektorów AP
Archiwa państwowe a nowa perspektywa
finansowa UE na lata 2014-2020
Daniel Wiciński
Doradca Naczelnego Dyrektora Archiwów Państwowych
Warszawa, 29.11.2013 r.
Fundusze Europejskie 2014-2020
- informacje ogólne

Rada Europejska i Parlament Europejski podjęły kluczowe decyzje w
sprawie budżetu unijnego na lata 2014-2020.
Zgodnie z nimi Polska otrzyma 72,9 mld euro na realizację polityki
spójności (w praktyce będą to jeszcze wyższe środki) i 28,5 mld
euro na politykę rolną.
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego uczestniczy w pracach nad
nowymi zasadami i systemem inwestowania pieniędzy unijnych.

Na co mają być przeznaczone pieniądze?
Źródło: mrr.gov.pl
Źródło: mrr.gov.pl
HARMONOGRAMU PRZYGOTOWANIA DOKUMENTÓW
PROGRAMÓWYCH ZWIĄZNYCH Z PERSPEKTYWĄ FINANSOWĄ UE
NA LATA 2014-2020


Przygotowanie systemu programowania i wdrażania – do 06.2014 r.
Przedłożenie do akceptacji Radzie Ministrów projektu umowy partnerstwa
(dokumentu ramowego określającego główne kierunki oraz instrumenty dystrybucji
wsparcia w perspektywie 2014-2020) – 11.2013

Prace nad programami operacyjnymi – do 12.2013

Przedłożenie projektów programów operacyjnych do akceptacji RM – 12.2013

Przygotowanie ram prawnych na lata 2014-2020 – do 03.2014

Rozpoczęcie negocjacji Umowy Partnerstwa i programów operacyjnych
z Komisją Europejską – I-II kw. 2014
Programy krajowe


W ramach funduszy polityki spójności będzie realizowanych 6
krajowych programów, w tym jeden ponadregionalny dla województw
Polski Wschodniej.
W okresie wrzesień – listopad trwały konsulatcje społeczne, w
których NDAP brała aktywny udział.
Uwagi i propozycje zmian zgłoszono do nowego POiŚ oraz POPC.

Wstępną propozycję podziału przedstawia tabela.
Źródło: mrr.gov.pl
Programy Regionalne


Zgodnie z zapisami projektu Umowy Partnerstwa, na realizację
15 regionalnych programów zostanie przeznaczone ok. 60
proc. funduszy strukturalnych (Europejski Fundusz Rozwoju
Regionalnego i Europejski Fundusz Społeczny) dla tej kategorii
regionów – kwota około 26 mld euro.
W przyszłej perspektywie będzie uwzględnionych 15 regionów
słabiej rozwiniętych + 1 region lepiej rozwinięty, którym jest
Mazowsze.
To pierwszy polski region, który
opuścił grupę regionów najsłabiej rozwiniętych (PKB na
mieszkańca jest wyższe niż 75 proc. średniej unijnej). Budżet
dla takich regionów określany jest w inny sposób niż dla
regionów uboższych i inaczej jest rozdysponowywany.
Wstępna kwota dla
Mazowsza to około 1,92 mld euro.
Źródło: mrr.gov.pl

Kwoty z tabeli są już „nieaktualne”.

Nastąpił wzrost pierwotnej alokacji Programów.

Wynika to m.in z uwzględnienia w ramach wyliczeń aktualnego
parytetu siły nabywczej walut. Pula wszystkich środków Polityki
Spójności przeznaczonych dla Polski dotychczas liczona była w
cenach stałych dla 2011 r., a została przeliczona na ceny bieżące
(czyli z uwzględnieniem inflacji).
Przeliczenie na ceny bieżące oznacza zwiększenie
puli z 72,9 mld euro do 82,5 mld euro.

O nowych wyliczeniach poinformowała marszałków województw minister rozwoju
regionalnego Elżbieta Bieńkowska na spotkaniu w Warszawie 30 października br.
Zostały one uwzględnione w najnowszej wersji projektu Umowy Partnerstwa.
Przykłady: RPO Wielkopolskie pieniędzy będzie więcej o 251,3 mln euro
(1 mld zł); RPO Zachodniopomorskie więcej o 164,2 mln euro czyli
(około 650 mln zł).
Co to oznacza dla AP?
Co możemy zrobić, aby móc pozyskać środki z UE?

Po pierwsze należy brać czynny udział w kosultacjach
społecznych poszczególnych RPO.
W dniu 02 października zostało wysłane pismo z NDAP (znak:
DIRA.0330.5.3013) do Dyrektorów AP zalecające udział w konsultacjach,
zgłaszanie wniosków i poprawek.
Wskazano w nim także cele i działania, na których należy się głównie
skoncentrować:
- Inwestycje infrastrukturalne,
- Rewitalizacja obiektów, budynków zabytkowych,
- Ochrona dziedzictwa kulturowego wraz z jego konserwacją, digitalizacją i
upowszechnianiem,
- Efektywność energetyczna budynków, odnawialne źródła energii.
Zalecane jest także umieszczenie w odpowiednich miejscach RPO jako
Beneficjentów archiwów państwowych.
Konsultacje społeczne
Obecnie trwają konsultacje społeczne:
 Regionalnego Programu dla Województwa Dolnośląskiego
- do 02 grudnia br.
 Regionalnego Programu Województwa Opolskiego
- do 04 grudnia br.
 Regionalnego Programu Województwa Kujawsko-Pomorskiego - do 07 grudnia br.
 Regionalnego Programu Województwa Świętokrzyskiego
- do 20 grudnia br.
 Małopolskiego Programu Regionalnego
- do 26 grudnia br.
 Regionalnego Programu Województwa Podkarpackiego - do 31 grudnia (planowane)
 Regionalnego Programu Województwa Podlaskiego
- do 02 stycznia 2014 r.
Konsultacje społeczne
Brak informacji o terminie konsultacji społecznych:
 Regionalny Program Województwa Zachodniopomorskiego (planowane rozpoczęcie przełom
listopada i grudnia br.)
 Regionalny Program Województwa Łódzkiego
 Regionalny Program Województwa Mazowieckiego
 Regionalny Program Województwa Śląskiego
 Regionalny Program Warmia i Mazury
 Lubuski Program Regionalny informacje niepełne (rozpoczęcie 20 listopada – brak informacji o
terminie zakończenia)

Należy śledzić stronę internetową poszczególnych RPO – na nich są umieszczanie wszelkie
informacje.
Konsultacje społeczne
Zostały zakończone konsultacje społeczne:
 Regionalnego Programu Województwa Lubelskiego - zakończone 22
listopada br.
 Regionalnego Programu dla Województwa Pomorskiego - zakończone 21
listopada br.
 Wielkopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego - zakończone 04
listopada br.
Czy to oznacza koniec działań (na tym etapie) ze strony AP?
Konsultacje społeczne
Dobry przykład zgłoszonych uwag:
AP Poznań – Pan Dyrektor Henryk Krystek
Przykład RPO Podlaskiego …
Europejska Współpraca Terytorialna

Program dla Europy Środkowej
W Programie dla Europy Środkowej 2007-2013 uczestniczy 8 krajów Unii Europejskiej: Austria,
Czechy, Niemcy (wybrane regiony), Polska, Słowacja, Słowenia, Węgry, Włochy (wybrane
regiony) oraz Ukraina. W ramach budżetu na lata 2007-2013 już nie będzie kolejnych naborów
wniosków. Dostępne środki przeznaczono na realizację 124 projektów. Ze wsparcia programu
korzysta 181 polskich instytucji zaangażowanych w realizację 101 projektów.
Program dysponuje budżetem dofinansującym projekty w wysokości 231 milionów euro ze
środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (EFRR) przeznaczonym na
refundację wydatków.
Cele, m.in.: wykorzystanie zasobów kulturowych dla uatrakcyjnienia miast i regionów.

Trwa przygotowanie edycji programu na lata 2014-2020.
W pracach komitetu programowego uczestniczy 9 krajów UE Austria, Chorwacja, Czechy, Niemcy, Polska, Słowacja, Słowenia,
Węgry, Włochy.
15 stycznia 2014 r. zostaną przedstawione rezultaty osiągnięte przez polskich
partnerów projektów i założenia Programu dla Europy Środkowej na lata
2014-2020.
Konferencja odbędzie się w Warszawie, w siedzibie
Ministerstwa Rozwoju Regionalnego.
Europejska Współpraca Terytorialna
Źródło:europasrodkowa.gov.pl
Źródło:
Europejska Współpraca Terytorialna
Program Południowy Bałtyk
Wspiera współpracę transgraniczną nadbałtyckich
regionów Danii, Niemiec,Litwy, Polski i Szwecji.
Partnerzy z krajów zaangażowanych w program mogą
wspólnie ubiegać się o fundusze unijne na realizację
projektów dotyczących tematyki społecznej, rozwoju
przedsiębiorczości, kultury, wymiany młodzieży oraz
ochrony środowiska.
Obecnie trwa dyskusja nad przyszłością programu w
latach 2014-2020.
Europejska Współpraca Terytorialna

Program Litwa-Polska-Rosja (obecna perspektywa)
Całkowity budżet Programu Współpracy Transgranicznej Litwa-Polska-Rosja wynosi 145,8 mln euro, z czego
124,2 mln euro to unijne środki, a 21,6 mln euro przekazała do programu strona rosyjska.
Program dotyczy m.in. ochrony środowiska, poprawy dostępności i jakości infrastruktury, turystyki, edukacji,
ochrony zdrowia, działania centrów wspierających małe i średnie przedsiębiorstwa oraz rynek pracy.
Ważnym celem jest także rozwijanie współpracy kulturalnej w regionach
przygranicznych.

W latach 2014-2020 realizowany będzie program
Polska-Rosja.
Pracuje nad nim Ministerstwo Spraw Zagranicznych i jego
rosyjski odpowiednik, a także przedstawiciele woj.
pomorskiego, warmińsko-mazurskiego i podlaskiego oraz
Obwodu Kaliningradzkiego
Koordynacja MRR.
Dziękuję za uwagę